ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 21.09.2020 № 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

(в редакции приказа Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия от 02.11.2020 № 226)

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 № 105-ЗРХ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) приказываю:

Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы (приложение).

Руководитель Государственной

инспекции по охране объектов

культурного наследия

Республики Хакасия

Д. Левченко

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом Государственной инспекции

по охране объектов культурного

наследия Республики Хакасия

«Об утверждении Административного

регламента предоставления

государственной услуги по организации

проведения государственной

историко-культурной экспертизы»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия».

1.2. Целью Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создание условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.

1.3. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие в ходе предоставления Государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее – Госохранинспекция) государственной услуги по организации  проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее – государственная услуга).

1.4. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Госохранинспекцией государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госохранинспекции, его должностными лицами, порядок взаимодействия Госохранинспекции с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

2. Круг заявителей

2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, или их уполномоченные представители (далее – заявители), обратившиеся в Госохранинспекцию с запросом и предусмотренными настоящим Регламентом документами о предоставлении государственной услуги.

(пункт 2.1 в редакции приказа Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия от 02.11.2020 № 226)

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о порядке, сроках, ходе предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, требованиях к заявлениям о предоставлении государственной услуги, порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется следующими способами:

при непосредственном обращении в Госохранинспекцию;

с использованием средств телефонной связи по номерам Госохранинспекции;

посредством размещения на информационных стендах, расположенных по месту нахождения Госохранинспекции;

посредством электронной почты;

по письменным обращениям заинтересованных лиц;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru/) (далее – Официальный портал), в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) (кроме информации о ходе предоставления государственной услуги).

3.2. При информировании о порядке оказания государственной услуги государственные гражданские служащие Госохранинспекции обязаны подробно в вежливой (корректной) форме давать разъяснения обратившимся заявителям по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае невозможности ответить на поставленный вопрос по телефону специалист, принявший звонок, должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования.

3.3. Информация о месте нахождения и графике работы Госохранинспекции, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется в устной форме должностным лицом Госохранинспекции, ответственным за делопроизводство:

в помещении Госохранинспекции: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 28А, стр. 1;

по справочному телефону Госохранинспекции и его структурных подразделений.

3.4. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Госохранинспекции, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, справочных телефонах структурных подразделений, об адресе электронной почты размещается в разделе Госохранинспекции на Официальном портале, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия» (далее – ГИС «Реестр») и на Едином портале.

3.5. Заявления:

направляются в Госохранинспекцию по почтовому адресу: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, 28А, а/я 705;

принимаются работником Госохранинспекции.

Допускается направление обращений заявителей о предоставлении государственной услуги, запроса о ходе предоставления государственной услуги в форме электронного документа на адрес электронной почты Госохранинспекции или через форму обратной связи на Официальном портале. При этом необходимые документы, приложение которых к заявлению о предоставлении государственной услуги предусмотрено настоящим Административным регламентом, должны быть представлены в Госохранинспекцию на бумажном носителе в порядке, предусмотренном абзацами первым – третьим настоящего пункта.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

4.1. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается организация проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее – государственная услуга).

5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, предоставляющим государственную услугу, является Госохранинспекция.

5.2. Государственную услугу в части консультирования и информирования о порядке предоставления государственной услуги, приема документов (заявлений) предоставляет в том числе многофункциональный центр.

5.3. Госохранинспекция при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Республики Хакасия не предусмотрены.

6. Описание результата предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

отказ в выдаче задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы.

7. Срок предоставления государственной услуги

7.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем.

Документы считаются принятыми к рассмотрению с момента их регистрации специалистом Госохранинспекции, ответственным за делопроизводство.

7.2. Срок работы экспертов по подготовке заключения государственной историко-культурной экспертизы объектов экспертизы, расположенных на территории Республики Хакасия, определяется дого

вором между заказчиком и экспертами.

8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается в разделе Госохранинспекции на Официальном портале, в ГИС «Реестр» и на Едином портале.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

9.1. Для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия:

заявление по установленной форме на выдачу задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

материалы, содержащие информацию о ценности объекта с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии и антропологии, социальной культуры;

фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы.

9.2. Для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы земель, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, перевода земель из одной категории в другую; земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению:

заявление по установленной форме на выдачу задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

картографические материалы с нанесенными границами земельных участков.

9.3. Для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих включение объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

заявление по установленной форме на выдачу задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

материалы, содержащие информацию о ценности объекта с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;

фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на объект культурного наследия и (или) земельные участки в границах его территории, если права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

9.4. Для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия:

заявление по установленной форме на выдачу задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

материалы, содержащие информацию о ценности объекта с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;

фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы;

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на объект культурного наследия и (или) земельные участки в границах его территории, если права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

9.5. Для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы обосновывающих проекты зон охраны объектов культурного наследия:

заявление по установленной форме на выдачу задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

проект зон охраны объекта культурного наследия.

9.6. Для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

заявление по установленной форме на выдачу задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

9.7. Формы заявлений приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Административному регламенту.

9.8. Заявление подписывается собственноручно заявителем или его уполномоченным представителем. При подписании заявления представителем, действующим по доверенности, к заявлению прикладывается копия доверенности в одном экземпляре.

9.9. Заявление, необходимое для предоставления государственной услуги, не должно быть исполнено карандашом, не должно иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

9.10. Не допускается истребование у заявителя или его представителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 10.2 настоящего Административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

10.1. Перечень документов, представляемых заявителем в рамках государственной услуги.

В рамках государственной услуги заявитель вправе по своему усмотрению представить в Госохранинспекцию:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объект культурного наследия и (или) земельные участки в границах его территории;

кадастровый план (кадастровые планы) территорий земельных участков, расположенных в границах территории памятника, с координатами поворотных точек.

10.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на объект культурного наследия и (или) земельные участки в границах его территории, если права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

11. Указание на запрет требовать от заявителя

11.1. Госохранинспекция при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя либо его представителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

13.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в случае, если представленные им материалы подготовлены на объект, не являющийся объектом государственной историко-культурной экспертизы.

13.2. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия не предусмотрено.

14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

14.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия не предусмотрены.

15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

15.1. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

16.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия не предусмотрены.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

17.1. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

18.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя.

Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день приема Госохранинспекцией документов, указанных в пункте 9.1 настоящего Административного регламента, предоставление которых является обязательным для заявителя.

18.2. Документы, поступившие от заявителя в Госохранинспекцию в форме электронного документа, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

19.1. Помещение для должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее – должностные лица) Госохранинспекции, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие удобной офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочих мест должностных лиц Госохранинспекции достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к системе электронного документооборота Госохранинспекции, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

19.2. Место ожидания и приема заявителей должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие удобной офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Госохранинспекции и порядок предоставления государственной услуги;

доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

19.3. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Госохранинспекции для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте).

19.4. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

20.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

доступность к местам предоставления государственной услуги, в том числе обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном портале;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

возможность получения заявителями информации о государственной услуге в электронной форме;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

20.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение срока предоставления государственной услуги;

комфортные условия для ожидания заявителей;

отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;

повышение уровня информационной открытости и прозрачности государственной услуги.

20.3. Взаимодействие заявителей с должностными лицами осуществляется два раза – при обращении с заявлением о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

20.4. Государственная услуга может быть получена в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг информирует заявителей о ходе предоставления государственной услуги.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

21.1. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

21.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается:

получение в установленном порядке заявителем информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госохранинспекции, должностного лица Госохранинспекции либо государственного служащего.

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями федерального законодательства.

21.3. В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, такой заявитель вправе использовать простую электронную подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

22. Исчерпывающий перечень административных процедур

22.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрацию и передачу документов на рассмотрение;

рассмотрение документов, оформление задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы либо подготовка уведомления об отказе в выдаче задания;

направление заявителю результата предоставления государственной услуги.

23. Прием, регистрация и передача документов на рассмотрение

23.1. Основанием для приема и регистрации документов является подача заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

23.2. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо Госохранинспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, помогает заявителю заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

23.3. Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, ставит входящий номер на двух экземплярах заявления, поданного при личном обращении, один из которых отдает заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

23.4. Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, ставит входящий номер на заявлении, поступившем по почте.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

23.5. Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, передает документы в порядке делопроизводства руководителю Госохранинспекции (далее - руководитель) либо лицу, его замещающему.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.

23.6. Руководитель либо лицо, его замещающее, определяет должностных лиц Госохранинспекции, ответственных за предоставление информации об объекте культурного наследия (далее - должностное лицо, ответственное за предоставление информации) (в форме резолюции).

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

24. Рассмотрение документов, оформление задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы либо подготовка уведомления об отказе в выдаче задания

24.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов с резолюцией руководителя Госохранинспекции в тот же день на рассмотрение уполномоченному специалисту Госохранинспекции.

24.2. Специалист Госохранинспекции, ответственный за делопроизводство, изучает заявление и документы на предмет соответствия требованиям законодательства в области охраны объектов культурного наследия и настоящего Административного регламента.

24.3. В случае соответствия заявления и документов требованиям законодательства в области охраны объектов культурного наследия и настоящего Административного регламента специалист Госохранинспекции, ответственный за делопроизводство, осуществляет оформление задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы, а также обеспечивает его подписание (приложение 3).

Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 30 рабочих дней.

24.4. При наличии оснований, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, специалист Госохранинспекции, ответственный за делопроизводство, осуществляет подготовку письма об отказе в выдаче задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы и обеспечивает его подписание.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления в Госохранинспекцию направляется письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.

Направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.

24.5. Задание или письмо, предусмотренное пунктами 24.3-24.4 настоящего Административного регламента, подписывается руководителем Госохранинспекции либо лицом, его замещающим.

24.6. Специалист Госохранинспекции, ответственный за делопроизводство, регистрирует в электронной регистрационной системе «СЭД» (система электронного документооборота) подготовленное задание или письмо.

24.7. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента.

24.8. Результатом административной процедуры является оформленное задание на проведение государственной историко-культурной экспертизы или письмо об отказе в выдаче задания.

25. Направление заявителю результата предоставления государственной услуги

25.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Госохранинспекции, ответственному за делопроизводство, подписанного руководителем Госохранинспекции сопроводительного письма о направлении задания или письма об отказе в выдаче задания.

25.2. Специалист Госохранинспекции, ответственный за делопроизводство, в день поступления письма, подписанного руководителем Госохранинспекции, регистрирует письмо, являющееся результатом предоставления государственной услуги, и не позднее следующего дня направляет его заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением о вручении через почтовое отделение, копию письма передает в Госохранинспекцию.

Если в заявлении указано пожелание заявителя (его представителя) получить результат предоставления государственной услуги лично и имеется его контактный телефон, специалист Госохранинспекции, ответственный за делопроизводство, в день регистрации извещает заявителя (его представителя) о готовности документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, и возможности его получения.

В случае представления заявителем документов в электронном виде специалист Госохранинспекции, ответственный за делопроизводство, уведомляет заявителя о принятом уполномоченным органом решении в электронной форме.

25.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю ответа в пределах установленных разделом 7 настоящего Административного регламента сроков и передача копии ответа в Госохранинспекцию.

25.4. Специалистом Госохранинспекции, ответственным за делопроизводство, в электронной регистрационной системе «СЭД» (система электронного документооборота) делается отметка о направлении (вручении) письма заявителю. Ответственным специалистом Госохранинспекции копия письма помещается в соответствующую папку номенклатуры дел.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

26.1. Основными задачами текущего контроля являются:

обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

26.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.

27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

27.1. Проверки за порядком предоставления государственной услуги могут проводиться в форме плановых и внеплановых проверок.

Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами Госохранинспекции порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя).

27.2. Порядок и периодичность проведения проверок определяются правовым актом Госохранинспекции.

Результаты плановой (внеплановой) проверки оформляются актом о проведении проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки.

Срок проведения плановой проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в правовом акте о назначении проверки.

Срок проведения внеплановой проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки.

28. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

28.1. Гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, соблюдение прав граждан и организаций.

28.2. Ответственность гражданских служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

29.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госохранинспекции, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия

30. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

30.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Госохранинспекции (далее – жалоба).

30.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

ж) отказ Госохранинспекции, должностного лица Госохраниснпекции в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

31. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

31.1. Жалоба рассматривается Госохранинспекцией, предоставляющей государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Госохранинспекции, ее должностного лица. При обжаловании решений и действий (бездействии) специалистов жалоба подается руководителю. При обжаловании решений и действий (бездействии) руководителя жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности данного государственного органа в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее – распределение обязанностей), и рассматривается им. Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.

31.2. Жалоба на решение руководителя подается Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в случае если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Госохранинспекции осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия.

32. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ

32.1. Информирование заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, Госохранинспекции, ее должностных лиц осуществляется посредством размещения информации:

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

на Официальном портале;

на ЕПГУ.

33. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госохранинспекции, предоставляющего государственную услугу, а также ее должностных лиц

Обжалование решений и действий (бездействия) Госохранинспекции, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с требованиями:

Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановления Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 № 219 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его работников при предоставлении государственных услуг».

VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по организации проведения государственной

историко-культурной экспертизы

ФОРМА

(для юридического лица на бланке организации)

Руководителю

Государственной инспекции

по охране объектов культурного

наследия Республики Хакасия

__________________________

от ________________________

__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать задание на проведение государственной историко-культурной экспертизы ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________,

(объект историко-культурной экспертизы в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»)

Цель проведения государственной историко-культурной экспертизы: ___________

_____________________________________________________________________,

(в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»)

Задание на проведение государственной историко-культурной экспертизы либо отказ в выдаче задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы с документами прошу:

выдать на руки/отправить по почте/направить на электронный адрес (нужное подчеркнуть).

Приложение:

Документы в соответствии с пунктами 9.1-9.7 настоящего Административного регламента.

Руководитель организации _______________________/_______________________/

                           (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по организации проведения государственной

историко-культурной экспертизы

ФОРМА

(для физического лица)

Руководителю

Государственной инспекции

по охране объектов культурного

наследия Республики Хакасия

__________________________

от ________________________

__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать задание на проведение государственной историко-культурной экспертизы ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________,

(объект историко-культурной экспертизы в соответствии со статьей 30  Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»)

Цель проведения государственной историко-культурной экспертизы: ___________

_____________________________________________________________________,

(в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»)

Задание на проведение государственной историко-культурной экспертизы либо отказ в выдаче задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы с документами прошу:

выдать на руки/отправить по почте/направить на электронный адрес (нужное подчеркнуть).

Приложение:

Документы в соответствии с пунктами 9.1-9.7 настоящего Административного регламента.

_________________________/_______________________/

      (подпись)               (Ф.И.О.)

«__» ________________ 20__ г.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по организации проведения государственной

историко-культурной экспертизы

ЗАДАНИЕ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Объект: ________________________________________________________

(историческое наименование (при наличии) и адрес здания, строения,

______________________________________________________________________

сооружения, земельного участка либо реквизиты соответствующей документации)

Основание для выдачи задания:

Заявитель: _______________________________________________________

2. Цель проведения государственной историко-культурной экспертизы:

______________________________________________________________________

(в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ»)

3. Перечень вопросов, по которым необходимо получение заключения государственной историко-культурной экспертизы: ________________________

______________________________________________________________________

4. Перечень представленной документации для проведения государственной историко-культурной экспертизы:

1) ______________________________________________________________;

2) ______________________________________________________________.

5. Государственная историко-культурная экспертиза проводится в порядке, определенном Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569.

6. Акт по результатам государственной историко-культурной экспертизы оформляется в соответствии с Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569.

7. Задание действительно до ________________________________________.

8. Справочная информация:

приложение списка аттестованных экспертов с официального сайта Федеральной службы по соблюдению законодательства в области охраны культурного наследия.

____________________________ _____________ _______________________

  (наименование должности)   (подпись)           (Ф.И.О.)

Исполнитель: ______________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., телефон)