ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ДЛЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИ...



МИНИСТЕРСТВО

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 21 октября 2011 года № 209

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ДЛЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

(в редакции приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27.04.2018 № 10-н)

(в редакции приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27.04.2018 № 10-н)

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), для граждан и юридических лиц, относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл, подведомственных Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

(в редакции приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27.04.2018 № 10-н)

2. (исключен - приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27.04.2018 № 10-н)

3. Признать утратившим силу приказ от 15 декабря 2010 года № 182 «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), для граждан и юридических лиц, относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл, подведомственных Министерству промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл».

5. (исключен - приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27.04.2018 № 10-н)

Министр В.П. Пашин

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 21 октября 2011 г. № 209

ПОРЯДОК

определения платы за оказание услуг (выполнение работ), для граждан и юридических лиц, относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл, подведомственных Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл

(в редакции приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27.04.2018 № 10-н)

(в редакции приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27.04.2018 № 10-н)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и распространяется на государственные бюджетные учреждения Республики Марий Эл (далее - Учреждения), подведомственные Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство), осуществляющие оказание услуг (выполнение работ), на платной основе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных законами, в пределах установленного государственного задания, для физических и юридических лиц, относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности (далее - платные услуги).

(в редакции приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от 27.04.2018 № 10-н)

2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.

3. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее – цены).

4. Платные услуги оказываются Учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки Учреждения на оказание данных услуг. В случаях, если федеральным законом, законом Республики Марий Эл предусматривается оказание Учреждением платной услуги в пределах государственного задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга включается в перечень государственных услуг, по которым формируется государственное задание.

5. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.

6. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг и цены на платные услуги по согласованию с Министерством.

7. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).

8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно Таблице 1 Приложения к настоящему Порядку.

II. Определение цены

9. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями государственного задания, а также с учетом положений и правовых актов Министерства по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.

10. Затраты Учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

11. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

12. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

затраты на персонал Учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее -административно-управленческий персонал);

хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.

13. Для расчета затрат на оказание платной услуги может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

14. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал Учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.

, где

Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;

Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл. - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

15. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов Учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп+Змз+ Аусл+Зн, где

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

Зон - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

16. Затраты на основной персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:

, где

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги приводится по форме согласно Таблице 2 Приложения к настоящему Порядку.

17. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

затраты на медикаменты и перевязочные средства;

затраты на продукты питания;

затраты на мягкий инвентарь;

затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

, где

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- материальные запасы определенного вида;

Цj - цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно Таблице 3 Приложения к настоящему Порядку.

18. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги приводится по форме согласно Таблице 4 Приложения к настоящему Порядку.

19. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:

Зн = kн *Зоп, где

kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

, где

Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;

Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Таблице 5 Приложения к настоящему Порядку

20. Расчет цены приводится по форме согласно Таблице 6 Приложения к настоящему Порядку.

21. Допускается установление Учреждением размера платы за отдельные услуги (работы) по основным видам деятельности, оказание которых носит разовый или нерегулярный характер, по согласованию с контрагентом на основе сметы (калькуляции затрат) в случае, если это предусмотрено приказом Учреждения, устанавливающим перечень платных услуг (работ) по основным видам деятельности и размер платы за услуги (работы) по основным видам деятельности Учреждения.

Приложение

к приказу Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл от «21» _октября_2011_г. № 209

Таблица 1

Информация

о ценах на платные услуги, работы оказываемые

(выполняемые) ___________________________________

(наименование государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл)

Наименование услуги (работы)

Цена

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Главный бухгалтер __________________

(подпись, расшифровка подписи)

Руководитель государственного бюджетного

учреждения Республики Марий Эл ________________

(подпись, расшифровка подписи)

Таблица 2

Расчет затрат на оплату труда персонала

_____________________________________

(наименование платной услуги)

Должность

Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)

Месячный фонд рабочего времени (мин.)

Норма времени на оказание платной услуги (мин.)

Затраты на оплату труда персонала (руб.) (5)=(2)/(3)*(4)

1

2

3

4

5

1.

2.

Итого

X

X

X

Главный бухгалтер __________________

(подпись, расшифровка подписи)

Руководитель государственного бюджетного

учреждения Республики Марий Эл ________________

(подпись, расшифровка подписи)

Таблица 3

Расчет затрат на материальные запасы

____________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование материальных запасов

Единица измерения

Расход (в ед. измерения)

Цена за единицу

Всего затрат материальных запасов (5)= (3)*(4)

1

2

3

4

5

1.

2.

Итого

X

X

X

Главный бухгалтер _________________

(подпись, расшифровка подписи)

Руководитель государственного бюджетного

учреждения Республики Марий Эл _________________

(подпись, расшифровка подписи)

Таблица 4

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

___________________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование оборудования

Балансовая стоимость

Годовая норма износа (%)

Годовая норма времени работы оборудования (час.)

Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)

Сумма начисленной амортизации (6)=(2)*(3)*(4)/ (5)

1

2

3

4

5

6

1.

2.

...

Итого

X

X

X

X

Главный бухгалтер ____________________

(подпись, расшифровка подписи)

Руководитель государственного бюджетного

учреждения Республики Марий Эл ______________________

(подпись, расшифровка подписи)

Таблица 5

Расчет накладных затрат (наименование платной услуги)

1

Прогноз затрат на административно-управленческий персонал

2

Прогноз затрат общехозяйственного назначения

3

Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения

4

Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала

5

Коэффициент накладных затрат

(5)={(1)+(2)+(3)}/(4)

6

Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги

7

Итого накладные затраты

(7)=(5)*(б)

Главный бухгалтер __________________

(подпись, расшифровка подписи)

Руководитель государственного бюджетного

учреждения Республики Марий Эл ________________

(подпись, расшифровка подписи)

Таблица 6

Расчет цены на оказание платной услуги (наименование платной услуги)

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1.

Затраты на оплату труда основного персонала

2.

Затраты материальных запасов

3.

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4.

Накладные затраты, относимые на платную услугу

5.

Итого затрат

6..

Цена на платную услугу

Главный бухгалтер ______________________

(подпись, расшифровка подписи)

Руководитель государственного бюджетного

учреждения Республики Марий Эл __________________

(подпись, расшифровка подписи)