О Порядке деятельности государственного унитарного предприятия Саратовской области "Бизнес-инкубатор Саратовской области"



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21.11.2007 года № 1151а

О Порядке деятельности государственного унитарного предприятия Саратовской области «Бизнес-инкубатор Саратовской области»

В редакции приказа министерства экономического развития и торговли Саратовской области от 06.05.2009 года № 357 - RU64000200900545.

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2003 года № 92-П «О полномочиях органов исполнительной власти области по осуществлению прав собственников имущества областного государственного унитарного предприятия» и приказом министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 75 «О мерах по реализации в 2007 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок деятельности государственного унитарного предприятия Саратовской области «Бизнес-инкубатор Саратовской области» (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Отделу по вопросам государственной службы и кадров административного управления обеспечить доведение до сведения директора государственного унитарного предприятия Саратовской области «Бизнес-инкубатор Саратовской области» утвержденного Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Лубкова В.Ю.

Первый заместитель министра А.А. Ульянов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства

экономического развития и торговли области

от 21.11.2007 года № 1151а

ПОЛОЖЕНИЕ

о Порядке деятельности государственного унитарного предприятия Саратовской области «Бизнес-инкубатор Саратовской области»

1. Общие положения

Приказом от 06.05.2009 года № 357 (RU64000200900545) пункт 1.1 излагается в следующей редакции.

1.1. Государственное унитарное предприятие Саратовской области «Бизнес-инкубатор Саратовской области» (далее - Областной бизнес-инкубатор) представляет собой организацию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, учрежденную органом государственной власти области, осуществляющую поддержку субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг, соответствующую общим требованиям к бизнес-инкубатору, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации» от 5 марта 2007 года №75 «О мерах по реализации в 2007 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства.

1.2. Областной бизнес-инкубатор создан на базе зданий, находящихся в .собственности Саратовской области и расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Краевая, 85.

1.3. Назначение Областного бизнес - инкубатора смешанное (офисное, инновационное, производственное).

2. Основные цели и задачи

2.1. Основной целью Областного бизнес - инкубатора является формирование благоприятного предпринимательского климата для активизации процесса создания новых и развития действующих субъектов малого предпринимательства Саратовской области.

2.2. Основными задачами Областного бизнес - инкубатора являются:

-стимулирование предпринимательской активности в сфере малого бизнеса Саратовской области;

-создание благоприятных стартовых условий для основателей своего дела;

-выявление перспективных для развития экономики Саратовской области проектов малого предпринимательства;

-создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;

-поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы и услуги, предназначенные для экспорта;

-создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;

-реализация иных мероприятий Правительства Саратовской области по поддержке и развитию малого предпринимательства, в соответствии с утвержденной программой поддержки и развития малого предпринимательства «Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы» (далее - Программа).

-содействие производству конкурентоспособных товаров, а также развитию и стабилизации предприятий - местных товаропроизводителей;

-создание новых рабочих мест;

-повышение профессионального уровня предпринимательской деятельности;

-формирование благоприятного общественного мнения о значимости развития малого бизнеса.

3. Виды деятельности и перечень услуг Областного бизнес - инкубатора

3.1. В соответствии с основными целями и задачами Областным бизнес - инкубатором предоставляются следующие виды услуг для субъектов малого предпринимательства, находящимся в Областном бизнес - инкубаторе:

информационно - консультационные услуги по вопросам налогообложения; бухгалтерского учета; кредитования; правовой защиты и развития организации; бизнес - планирования; повышения квалификации и обучения;

-почтово-секретарские услуги:

-изготовлений копий;

-набор текста;

-распечатка документов;

-пользование специальной литературой;

-передача и получение факса;

-сканирование с редактированием;

-брошюрование;

-организация конференций; семинаров; тренингов; встреч; круглых столов; деловых контактов;

-адресная рассылка;

-услуги по распределению почтовой документации;

-предложение офисных площадей для оказания услуг, в том числе конференц-зал, учебный класс; техники коллективного доступа;

-организация кофе - брейков.

Сервисные и сопровождающие услуги:

-предоставление доступа к серверным ресурсам;

-развертывание ЛВС для обмена информацией между пользователями;

-хранение и защита информации на сервере;

-обслуживание и администрирование сервера;

-запись информации на переносные накопители информации;

-услуги по устранению возникших неисправностей офисной техники;

-ремонт офисной техники;

-заправка или покупка картриджей принтеров; копировальных и факсимильных аппаратов;

-доступ к информационным базам данных и Internet;

-услуги по тарификации на телекоммуникационные и информационные услуги.

административно-хозяйственные услуги:

-осуществление технической эксплуатации здания (помещений; офисов);

-услуги по уборки офисов и мытью окон;

-проведение мелких ремонтных работ в здании (помещениях; офисах);

-услуги по информированию субъектов малого предпринимательства о проводимых мероприятиях образовательного характера в Саратовской области и за ее пределами.

предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений Областного бизнес - инкубатора, оборудованных компьютерной техникой, мебелью, телефонами, доступом в Интернет в порядке и на условиях, определенных настоящим Порядком.

3.2. Наряду с набором перечисленных услуг для субъектов малого предпринимательства Областного бизнес - инкубатора, оказываются прочие виды услуг для сторонних субъектов малого предпринимательства и по желанию субъектам малого предпринимательства, находящимся в Областном бизнес - инкубаторе:

-подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;

-обучение централизованной бухгалтерии для начинающих предпринимателей;

-маркетинговые и рекламные услуги;

-помощь в проведении маркетинговых исследований;

-помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

-поиск инвесторов и посредничество в контактах с деловыми потенциальными партнерами;

-организация совместного участия в ярмарках и выставках;

-повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности, проведение учебных программ, включающих хозяйственные и правовые вопросы;

-обеспечение необходимыми пакетами документов представителей малого и среднего предпринимательства;

-подбор информации по заданной тематике из российских и международных сетей баз данных;

-организация конференций; семинаров; тренингов; встреч; круглых столов; деловых контактов;

-предоставление информации о техническом обеспечении информационно-консалтинговой деятельности, направленной на поддержку малого и среднего предпринимательства;

-поддержание работы информационной сети;

-привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей субъектов малого предпринимательства;

-предоставление информации о качестве продукции и стабильности его обеспечения в производстве;

-обучение предпринимателей на курсах компьютерной грамотности;

-специальная подготовка по работе в Интернет;

-обеспечение цветной печати, оперативное копирование документации;

3.3. Областной бизнес-инкубатор вправе осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством не противоречащие целям и задачам его создания.

4. Основания и порядок предоставления нежилых помещений Областного бизнес - инкубатора субъектам малого предпринимательства

Приказом от 06.05.2009 года № 357 (RU64000200900545) пункт 4.1 излагается в следующей редакции.

4.1. Основанием для предоставления нежилых помещений Областного бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства (далее - конкурс), проводимого в порядке, установленном федеральным законодательством.

Областной бизнес-инкубатор является организатором проведения конкурса, создает конкурсную комиссию по проведению конкурса и утверждает ее персональный состав.

Конкурсная документация по проведению конкурса утверждается Комитетом по управлению имуществом Саратовской области по согласованию с министерством экономического развития и торговли Саратовской области.

4.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

- срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

- вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует назначению Областного бизнес - инкубатора в соответствии п. 1.3. настоящего Положения;

- на конкурс представлен бизнес-план развития собственного производства, подтверждающий целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в Областном бизнес - инкубаторе.

4.3. В Областном бизнес - инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная/оптовая торговля;

- строительство;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги;

- медицинские услуги;

- общественное питание;

- операции с недвижимостью;

- производство подакцизных товаров;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

4.4. Областной бизнес - инкубатор должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:

- наличие не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;

- наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;

- наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска и телефон) переговорной комнаты;

- наличие Интернет - канала для не менее 80% рабочих мест Областного бизнес -инкубатора;

- наличие оргтехники: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС.

4.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений Областного бизнес -инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать трёх лет.

4.6. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в Областном бизнес - инкубаторе устанавливаются в следующих размерах:

-в первый год аренды - не более 40 процентов;

-во второй год аренды - не более 60 процентов;

-в третий год аренды - не более 100 процентов

от расчетной величины арендной платы, определенной в соответствии с Приложением № 2 постановления Правительства области от 3 июня 2003 года № 62-П «О порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Саратовской области».

4.7. Размер арендной платы движимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении Областного бизнес - инкубатора устанавливается по стоимости, соответствующей расчетной величине, определенной в соответствии с Приложением № 3 к постановлению Правительства области от 3 июня 2003 года № 62-П «О порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Саратовской области».

5. Порядок оказания услуг субъектам малого предпринимательства

Областным бизнес - инкубатором

5.1. Министерство экономического развития и торговли области осуществляет координацию деятельности Областного бизнес - инкубатора.

5.2. Субъектам малого предпринимательства, размещаемым в Областном бизнес - инкубаторе, услуги предоставляются на безвозмездной, льготной и платной основе.

5.3. Сторонним субъектам малого предпринимательства предоставляются платные услуги, а для кандидатов в Областной бизнес - инкубатор на льготной основе предоставляются услуги по бизнес - планированию и технико-экономическому обоснованию.

5.4. Стоимость основных и прочих услуг по каждому виду утверждается Областным бизнес - инкубатором в прейскурантах цен по согласованию с министерством экономического развития и торговли Саратовской области и размещается в общедоступных местах Областного бизнес - инкубатора и на сайте Правительства области.

6. Финансирование и контроль за деятельностью Областного бизнес - инкубатора

6.1. Средства областного бюджета, предусмотренные областной целевой Программой, по мероприятию «Предоставление субсидии областному Бизнес - инкубатору на оказание комплекса услуг, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства» направляются на оказание субъектам малого предпринимательства государственным унитарным предприятием Саратовской области «Бизнес-инкубатор Саратовской области» основных услуг.

6.2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерство экономического развития и торговли области (далее - уполномоченный орган).

6.3. Получателем субсидий является Областной бизнес-инкубатор.

6.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

6.5. Субсидии носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели.

6.6. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.

6.7. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.

6.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного министерством экономического развития и торговли области с областным Бизнес - инкубатором (далее - Соглашение).

6.9. Субсидия предоставляется Бизнес - инкубатору на оказание административно - хозяйственных, информационно - консультационных, сопровождающих, сервисных, почтово- секретарских услуг субъектам малого предпринимательства.

Приказом от 06.05.2009 года № 357 (RU64000200900545) в пункт 6.10 вносится изменение.

6.10. Для получения субсидии Областной бизнес - инкубатор ежемесячно представляет в уполномоченный орган следующие документы:

-расчет субсидии по форме, установленной в Соглашении;

-отчет о фактически оказанных услугах, составленный по форме, являющейся приложением к Соглашению, а также документы, подтверждающие целевое использование предоставленной субсидии.

6.11. Для обеспечения функционирования и развития Областного бизнес - инкубатора возможно получение денежных средств и имущественной поддержки государственных и международных структур, коммерческих организаций, благотворительных и общественных организаций.

6.12. Денежные средства, полученные от оказания услуг субъектам малого предпринимательства, поступают в распоряжение Областному бизнес - инкубатору и могут быть использованы только в целях развития и текущего финансирования деятельности.

6.13. Контроль за деятельностью и развитием Областного бизнес - инкубатора, целевым использованием денежных средств (субсидии), направляемых на его развитие осуществляется уполномоченным органом.

6.14. Уполномоченный орган обеспечивает сохранение в течение не менее 10 лет целевого назначения здания (части здания), предоставленного для Областного бизнес - инкубатора.