О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 09.11.2010 № 97 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА»



Министерство культуры Республики Хакасия

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 21.11.2012 № 186

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 09.11.2010 № 97 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА»

(утратил силу от 14.10.2015, приказ Министерства культуры Республики Хакасия № 162, НГР RU19000201500832)

В целях приведения приказа Министерства культуры Республики Хакасия от 09.11.2010 № 97 «Об утверждении административного регламента» в соответствие с требованиями действующего законодательства приказываю:

1. Приложение к приказу Министерства культуры Республики Хакасия от 09.11.2010 № 97 «Об утверждении административного регламента» изложить в новой редакции (Приложение).

2. Отделу – инспекции по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Хакасия (Браим И.В.) обеспечить размещение настоящего приказа в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр С. Окольникова

Приложение

к приказу

Министерства культуры

Республики Хакасия

от «21» ноября 2012 г. №186

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства культуры Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и выявленных объектах культурного наследия, находящихся на территории Республики Хакасия»

I. Общие положения

Предмет регулирования

1.1. Административный регламент Министерства культуры Республики Хакасия (далее – Министерство культуры) по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и выявленных объектах культурного наследия, находящихся на территории Республики Хакасия» (далее - Административный регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Министерством культуры информации об объектах культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) и выявленных объектах культурного наследия, находящихся на территории Республики Хакасия (далее – объект культурного наследия).

1.2. Административный регламент предусматривает предоставление информации, содержащейся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия (далее – объект) в Реестр:

а) сведения о наименовании объекта;

б) сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

в) сведения о местонахождении объекта;

г) сведения о категории историко-культурного значения объекта;

д) сведения о виде объекта;

е) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны);

ж) описание границ территории объекта;

з) фотографическое изображение объекта;

и) сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;

к) номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр.

Круг Заявителей

1.3. Заявителями на исполнение государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия выступают физические и юридические лица и их законные представители (далее - Заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в соответствующем разделе Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия по адресу (http://www.r-19.ru), на Портале государственных услуг Республики Хакасия (http://pgu.r-19.ru/) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru).

1.5. Местонахождение Министерства культуры: улица Крылова, дом 72, г. Абакан, Республика Хакасия.

Почтовый адрес: улица Крылова, дом 72, г. Абакан, Республика Хакасия, а/я 708, 655019;

Телефоны для справок:

приёмная Министерства культуры: (3902) 29-51-01,

специалисты Отдела-инспекции: (3902) 29-51-25.

Факс: (3902) 29-51-01, 29-51-24.

Адрес электронной почты: mk@r-19.ru.

Необходимая информация о Министерстве культуры и его структурном подразделении – Отделе-инспекции может быть получена Заявителем на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (http://r-19.ru) на странице «Министерства культуры Республики Хакасия».

1.6. Информационный стенд о предоставлении государственной услуги размещается в фойе здания Министерства культуры Республики Хакасия.

1.7. Сведения о графике (режиме) работы Министерства культуры:

понедельник-пятница: 9.00 - 18.00 час.

Перерыв: с 13.00 до 14.00 час.

Предпраздничные дни: 9.00 - 17.00 час.

Выходные: суббота, воскресенье.

При информировании о порядке предоставления государственной услуги по рассмотрению заявлений, ответах на телефонные звонки и устные обращения, сотрудники Министерства культуры обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме давать разъяснения обратившимся Заявителям по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.8. Консультации по вопросам предоставления информации осуществляются:

- по письменным заявлениям;

- по телефонам, указанным в пункте 4 данного раздела Административного регламента;

- при личном обращении Заявителей, в том числе доверенных лиц, в Министерство культуры;

- по электронной почте.

1.9. При консультировании по письменным заявлениям ответ на заявление направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного заявления.

1.10. При консультировании по телефону сотрудник Министерства культуры, ответственный за приём заявлений и предоставление информации, обязан предоставить информацию по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для получения информации и требованиях по их оформлению;

- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления информации (включая сведения о реквизитах нормативного правового акта);

- о принятии решения по конкретному заявлению, в том числе о сроках предоставления информации;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления в системе делопроизводства Министерства культуры и об ответственном исполнителе;

- об адресе официального сайта Министерства культуры и ссылке на информацию по вопросам предоставления государственной услуги по предоставлению информации.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного заявления либо при личном обращении Заявителей в Министерство культуры.

1.11. Заявления по вопросам предоставления информации об объектах культурного наследия, не указанные в пункте 1.10. данного раздела Административного регламента, рассматривают в Отделе-инспекции. Устные консультации дают начальник Отдела-инспекции и ответственный за предоставление данной услуги специалист Отдела-инспекции; консультации проводятся в административном здании Министерства культуры по адресу: ул. Крылова, д. 72, г. Абакан; телефоны: 29-51-25.

1.12. При консультировании по электронной почте ответ на заявление направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления в Министерстве культуры.

1.13. Другая информация, необходимая должностным лицам и Заявителям при предоставлении государственной услуги по предоставлению информации:

- сотрудники Отдела-инспекции, предоставляющие государственную услугу по предоставлению информации, должны иметь доступ к сети Интернет по выделенной линии, доступ к информационным системам, включающим в себя банк данных об объектах культурного наследия (в том числе информационно-графическую систему анализа региональной инфраструктуры на базе электронной карты «ИС ЯрМап») или иные информационные системы и банки данных;

- административный регламент подлежит официальному опубликованию, размещается на официальном портале Правительства Республики Хакасия, на сайте Министерства культуры, а выдержки из него - на информационных стендах Министерства культуры в удобном для посетителей месте.

1.14. Основными требованиями к информированию Заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и выявленных объектах культурного наследия, находящихся на территории Республики Хакасия.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу

2.2. Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу по предоставлению информации, является Министерство культуры Республики Хакасия. Непосредственным её исполнителем является Отдел-инспекция, который осуществляет организацию личного приема Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, обеспечивает единый порядок регистрации и учета заявлений, рассмотрения поставленных в них вопросов, систематический контроль за их рассмотрением и подготовкой ответов, учета, режима их хранения.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги по предоставлению информации является разрешение по существу всех поставленных в Заявлении вопросов и предоставление Заявителю запрашиваемой им информации указанной в пункте 1.2. раздела I настоящего Административного регламента.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги по рассмотрению устных обращений Заявителей, поступивших в ходе личного приема, является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение Заявителем необходимых разъяснений по решению поставленных вопросов.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.5. Предоставление государственной услуги, включая срок направления ответа Заявителю, осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления. Резолюцией Министра культуры Республики Хакасия (далее – Министр культуры) или его заместителя может быть установлен более короткий срок рассмотрения отдельных заявлений. Имеющиеся в тексте резолюции (поручения) указания «срочно» или «оперативно» предусматривают соответственно 3-хдневный или 10-дневный срок исполнения поручения, считая от даты написания резолюции.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», 2002, № 116-117; 2003, № 42; 2004, № 188; 2005, № 120; 2005, № 297; 2006, № 297; 2007, № 141; 2007, № 237; 2007, № 254; 2008, № 105; 2008, № 153; 2008, № 158; 2010, № 237, №274; 2011 № 159, № 261, № 275);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060; 2010, № 31, ст. 4196);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч.1), ст. 4587; 2011, № 49 (ч.5), ст. 7061);

- Конституцией Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25; 1998, № 5 - 6, № 31 - 32; 2000, № 48 - 49, № 69 - 70; 2001, № 53 - 54; 2003, № 13, № 48 - 49; 2004, № 12; 2005, № 34; 2006, № 36; 2007, № 26; 2010, №40, №79);

- Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 № 105-ЗРХ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия», («Вестник Хакасии», 2011, № 98);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 74, № 106);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.05.2009 № 231 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия» (с последующими изменениями) («Вестник Хакасии», 2009, № 36, № 84; 2010, № 32; 2011, № 5, № 49, № 82, № 111).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7. Для получения государственной услуги Заявителю необходимо оформить заявление на предоставление государственной услуги в одном экземпляре на имя Министра культуры (образец заявления приведен в приложении № 1 к Административному регламенту), а также указать в заявлении свои реквизиты (для физических лиц: фамилию, имя, отчество (при наличии), точный почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ, излагает суть заявления, контактный телефон, ставит личную подпись и дату; юридические лица оформляют заявление на официальном бланке учреждения (организации), с предоставлением доверенности лица, представляющего интересы учреждения (организации), в которой подтверждено полномочие доверенного лица на право подписи заявления.

2.8. Бланк заявления на предоставление информации можно получить в Отделе-инспекции. Бланк заявления размещен также на официальном Портале исполнительных органов власти Республики Хакасия (http://r-19.ru), на Портале государственных услуг Республики Хакасия (http://pgu.r-19.ru/web/guest/main) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/).

2.9. Заявление, направленное по электронной почте, должно содержать наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции в области культуры и искусства, архивного дела, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации в Республике Хакасия – Министерство культуры или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа заявления, фамилию, имя, отчество Заявителя, почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме), электронный адрес (e-mail) (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), контактный телефон, дату.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.10. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, для предоставления государственной услуги не требуются.

2.11. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.12. Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления, необходимого для получения государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.15. В предоставлении государственной услуги отказывается, если:

- невозможна идентификация объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения;

- от Заявителя поступило заявление об отказе в предоставлении государственной услуги;

- в письменном заявлении отсутствует личная подпись и дата.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.16. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.17. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди, при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.18. Время ожидания в очереди при подаче заявления лично не должно занимать более 30 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 30 минут по каждому заявлению.

2.19. Время ожидания в очереди при получении ответа лично по каждому заявлению - не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.20. Все обращения Заявителей независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота, подлежат обязательной регистрации в день их поступления. В случае одновременного поступления большого количества документов допускается осуществлять их регистрацию в течение трех дней с момента поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приёма Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.21. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды Заявителей.

2.22. Места для проведения личного приёма Заявителей оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны.

2.23. Места ожидания личного приёма Заявителей оборудуются необходимой мебелью (столы, стулья), обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами, создавая комфортные условия для Заявителей;

2.24. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Министерства культуры для ожидания и приема Заявителей (устанавливаются в удобном для Заявителей месте), а также на сайте Министерства культуры.

2.25. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации Заявителями.

2.26. Вход в здание Министерства культуры оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидам и лицам, с ограниченными опорно-двигательными функциями.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления

2.27. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- предоставление достоверной информации в указанные сроки и в полном объеме;

- доступность получения сведений и информированность Заявителей о последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

- отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;

- отсутствие представлений прокуратуры, суда, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.

Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.28. Предоставление Министерством культуры государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнение административных процедур в электронной форме

3.1. Административная процедура по предоставлению государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

- прием и регистрация заявлений на предоставление государственной услуги;

- анализ представленных Заявителем документов;

- рассмотрение заявлений Министром культуры, передача их на рассмотрение специалистам Отдела-инспекции;

- оформление и направление ответов на заявления.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлены в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация заявлений на предоставление государственной услуги

3.3. Основаниями для начала предоставления государственной услуги являются:

- письменные заявления, поступившие по каналам почтовой, факсимильной связи, по электронной почте либо доставленные непосредственно Заявителем или их представителями, от юридических лиц или их представителями в Министерство культуры.

3.4. Результатом выполнения действия по приему заявлений является получение конвертов с письмами Заявителей в почтовом отделении, прием заявлений, поступивших посредством факсимильной связи, прием письменных заявлений непосредственно в Министерстве культуры (в случае личной доставки Заявителем, представителем юридического лица, курьером или фельдсвязью в установленном порядке) и подготовка заявлений к регистрации.

3.5. Все заявления, адресованные в адрес Министерства культуры, полученные посредством почтовой, факсимильной связи, по электронной почте, доставленные напрямую Заявителем или иным способом, подлежат обязательной регистрации в день их поступления. В случае одновременного поступления большого количества документов допускается осуществлять их регистрацию в течение трех дней с момента поступления. Регистрация производится с использованием системы «Дело-Web».

3.6. Результатом выполнения действий регистрации и аннотирования заявлений является внесение данных о поступивших заявлениях (регистрация) в систему «Дело-Web» и подготовка каждого заявления к передаче Министру культуры (лицу, его замещающему) на рассмотрение.

3.7. После регистрации представленные Заявителем документы передаются Министру культуры, либо заместителю Министра культуры, курирующего данное направление деятельности.

Анализ представленных Заявителем документов

3.8. Основанием для начала этапа анализа представленных Заявителем документов является документация с резолюцией Министра культуры, которая поступает к начальнику отдела-инспекции. Он назначает специалиста отдела-инспекции, ответственного за оформление охранного обязательства, в зависимости от вида объекта культурного наследия.

3.9. Специалист отдела-инспекции в течение 5 дней анализирует представленные Заявителем документы на предмет установления соответствия нормам действующего законодательства.

3.10. В случае если специалист отдела-инспекции при проведении анализа документации обнаружит одно из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.15. настоящего регламента, то готовится проект письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги (далее – проект письма с отказом). Далее процедура проводится в соответствии с п. 3.11. - п. 3.46. настоящего регламента.

Рассмотрение заявлений Министром культуры, передача их на рассмотрение специалистам Отдела-инспекции

3.11. Должностным лицом, ответственным за организацию предоставления государственной услуги по предоставлению информации, является начальник Отдела-инспекции.

3.12. Заявление с резолюцией Министра культуры (лица, его замещающего) направляется для работы ответственному исполнителю - специалисту Отдела-инспекции.

3.13. Резолюция (поручение) Министра культуры (лица, его замещающего) должна содержать наименование должности, фамилию и инициалы должностного лица, которому заявление передается на исполнение, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись Министра культуры (лица, его замещающего) с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого заявления, если поручение подготовлено руководством Министерства культуры на отдельной карточке для резолюций.

3.14. Резолюция состоит из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок их исполнения.

3.15. Контрольные сроки исполнения заявлений определяются в соответствии с разделом II Административного регламента.

3.16. Резолюция Министра культуры (лица, его замещающего) вводится в систему «Дело-Web». В журнале передачи документов электронной регистрационной карточки заявления фиксируются дата, время и наименование структурного подразделения Министерства культуры, фамилия, имя, отчество должностного лица или наименование органа государственной власти или местного самоуправления Республики Хакасия, куда соответственно заявление пересылается на рассмотрение или передается на исполнение.

3.17. После рассмотрения руководством Министерства культуры, заявление в соответствии с резолюцией передается специалистом приемной определенному руководством Министерства культуры исполнителю для рассмотрения и подготовки ответа Заявителю.

3.18. Результатом выполнения действий по рассмотрению заявления руководством Министерства культуры, если вопросы, поставленные в заявлении, относятся к компетенции Министерства культуры, является передача зарегистрированных заявлений и регистрационных карточек должностному лицу Министерства культуры, определенному в соответствии с резолюцией исполнителем, для рассмотрения по существу поставленных вопросов и подготовки ответа Заявителю.

3.19. Рассмотрение заявлений в структурных подразделениях Министерства культуры.

3.20. Переданное на рассмотрение должностному лицу Министерства культуры заявление должно быть рассмотрено в течение установленного срока.

3.21. В случае если заявление, направлено не по принадлежности, Исполнитель в 2-хдневный срок возвращает это заявление в приемную Министерства культуры, указывая при этом наименование отдела Министерства культуры, в который, следует направить данное заявление.

3.22. Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им поочередно или направляются на исполнение в копиях, необходимое количество копий документов для этого подготавливает специалист приемной.

3.23. Централизованную подготовку ответа Заявителю осуществляет исполнитель, указанный в резолюции первым, при этом соисполнители не позднее 3-х рабочих дней до истечения срока исполнения заявления обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

3.24. Должностное лицо, назначенное исполнителем, при рассмотрении (исполнении) заявления:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления;

- при необходимости приглашает Заявителя для личной беседы, запрашивает в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у Заявителя и иных юридических и физических лиц, привлекает к рассмотрению заявления переводчиков и экспертов (порядок оплаты их услуг согласовывается с руководством Министерства культуры);

- подготавливает проект письменного ответа по существу поставленных в заявлении вопросов, либо проект уведомления о направлении его заявления на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (в случае, если решение поставленных в заявлении вопросов не относится к компетенции Министерства культуры).

3.25. Должностное лицо, которому в установленном порядке направлен запрос о предоставлении дополнительной информации, необходимой для исполнения заявления, обязано в течение 15 дней предоставить запрашиваемые документы и материалы, за исключением таких, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

3.26. Исполнитель рассматривает заявление по существу с учетом раздела «Основания для отказа в предоставлении государственной услуги» настоящего Административного регламента.

Продление срока рассмотрения заявлений

3.27. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения заявления, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением Заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления с указанием причин.

3.28. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения заявления исполнитель не позднее 5-х дней до окончания установленного срока рассмотрения заявления готовит служебную записку на имя Министра культуры (лица, его замещающего) с обоснованием необходимости продления срока.

3.29. Решение о продлении срока рассмотрения заявления принимается тем должностным лицом Министерства культуры, которым первоначально рассматривалось заявление и давалось поручение.

3.30. Результатом осуществления процедуры продления срока исполнения заявления является принятие должностным лицом Министерства культуры решения о продлении, но не более, чем на 30 дней с письменным уведомлении об этом Заявителя.

Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения заявлений

3.31. Справки по вопросам о ходе рассмотрения в Министерстве культуры конкретного заявления предоставляются в устном порядке при личном обращении Заявителя или посредством телефонной связи специалистом приемной либо должностным лицом, определенным в соответствии с резолюцией в качестве исполнителя.

3.32. Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении заявления и передаче его на рассмотрение определенному исполнителю либо о направлении заявления, рассмотрение которого не относится к компетенции Министерства культуры, на рассмотрение в уполномоченные органы государственной власти, местного самоуправления;

- об отказе в предоставлении услуги с кратким пояснением о причинах такого отказа и возможностях их устранения;

- о продлении срока рассмотрения заявления;

- о результатах рассмотрения заявления.

3.33. Звонки от Заявителей по вопросу получения справки о ходе рассмотрения заявления принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

3.34. При получении запроса по телефону специалист приемной либо, соответственно, исполнитель:

- называет наименование органа, в который позвонил Заявитель;

- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;

- предлагает абоненту представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом Заявителю перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку исполнитель подготавливает ответ.

3.35. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения заявления по запросам, поступившим по электронным каналам связи, осуществляется (если Заявителем не указано иное) путем направления ответа на соответствующий электронный адрес корреспондента.

3.36. Результатом предоставления справочной информации по запросу Заявителя о ходе и (или) результатах рассмотрения заявления является информирование Заявителя по существу запроса в устной форме, либо посредством направления ответа на электронный адрес в предусмотренных случаях.

Оформление и направление ответа на заявление

3.37. Ответ на заявление подписывает Министр культуры (лицо, его замещающее).

3.38. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в заявлении вопросы.

3.39. К ответу могут прилагаться подлинники документов, предоставленных Заявителем к заявлению. Если в заявлении не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.

3.40. Информация по итогам исполнения заявления, поступившего в Министерство культуры по электронным каналам связи, направляется Заявителю по e-mail (в этом случае подпись на информации не оформляется); при наличии в тексте заявления почтового адреса письмо-ответ за подписью должностного лица направляется Заявителю по почте.

3.41. Если на заявление дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

3.42. После завершения рассмотрения письменного заявления и оформления ответа, исполнитель передает подлинник заявления и все материалы, относящиеся к рассмотрению, специалисту приемной, который проверяет правильность оформления ответа и заносит краткое его содержание в систему «Дело-Web». Ответы, не соответствующие требованиям настоящего Административного регламента, возвращаются исполнителю для доработки.

3.43. Исходящему письму-ответу на заявление присваивается тот же регистрационный номер, что и первичному заявлению.

3.44. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения заявления (например, в случае, если ответ Заявителю был дан по телефону или при личной беседе либо если при рассмотрении заявления возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).

3.45. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется специалистом приемной в соответствии с требованиями Инструкции о порядке организации делопроизводства и контроля в Аппарате Правительства Республики Хакасия (утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.12.2006 №337).

3.46. Результатом процедуры по оформлению и направлению ответов на заявление является направление конкретному Заявителю официального письма за подписью должностного лица по решению поставленных в заявлении вопросов, а также, при необходимости, направление информации о результатах рассмотрения заявления в вышестоящие органы в срок до 30 дней, со дня регистрации заявления.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства культуры положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется начальником отдела-инспекции.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

4.2.2. Проведение проверок по соблюдению прав Заявителей осуществляется в плановом или внеплановом режиме, в том числе по конкретному обращению Заявителя. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства культуры. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства культуры за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.3. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, Министерство культуры сообщает в письменной форме Заявителю, законные интересы которого нарушены.

4.4 Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны Заявителей, организаций и общественных объединений.

Контроль со стороны Заявителей, организаций и общественных объединений и за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем направления обращений в Министерство культуры, а также путем обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства культуры, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства культуры, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство культуры.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1. нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

5.2.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

5.2.3. требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

5.2.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5.2.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;

5.2.6. затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;

5.2.7. отказ Министерства культуры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Министерства культуры, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства культуры, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.4.1. В соответствии с действующим законодательством основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.5. Ответ по существу на жалобу не дается:

5.5.1. в случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.5.2. жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

5.5.3. в случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство культуры вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

5.5.4. в случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5.5.5. в случае если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр культуры (лицо, его замещающее) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство культуры или одному и тому же должностному лицу Министерства культуры. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу;

5.5.6. в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство культуры или соответствующему должностному лицу.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства культуры, должностных лиц Министерства культуры, государственных гражданских служащих Министерства культуры является поступление в Министерство культуры жалобы на решение и действие (бездействие) Министерства культуры, должностных лиц Министерства культуры, государственных гражданских служащих Министерства культуры, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.7. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Министерства культуры, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Личный прием Заявителей проводит Министр культуры (лицо, его замещающее) и заместитель Министра культуры, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

5.8. Жалоба должна содержать:

5.8.1. наименование Министерства культуры, должностного лица Министерства культуры либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.8.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

5.8.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства культуры, должностного лица Министерства культуры либо государственного гражданского служащего Министерства культуры;

5.8.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства культуры, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства культуры. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.9. Жалоба, поступившая в Министерство культуры, подлежит рассмотрению Министром культуры (лицо, его замещающее) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства культуры, должностного лица Министерства культуры в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. При рассмотрении Министерством культуры жалобы Заявитель имеет право:

5.10.1. представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

5.10.2. знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

5.10.3. получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

5.10.4. обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерство культуры принимает одно из следующих решений:

5.11.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством культуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;

5.11.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр культуры (лицо, его замещающее), либо заместитель Министра культуры, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.14. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц Министерства культуры в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства культуры Республики Хакасии

Форма заявления для предоставления государственной услуги

Министру культуры

Республики Хакасия

(Ф.И.О)

для юридических лиц –

официальный бланк организации

___________________________________

(для физических лиц – Ф.И.О. заявителя,)

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

(контактный телефон)

Заявление

о предоставлении информации об объекте культурного наследия.

Прошу предоставить информацию* об объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) ____________________________________________

(наименование объекта культурного наследия)

расположенного по адресу: __________________________________________

сведения о наименовании объекта;

сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

сведения о местонахождении объекта;

сведения о категории историко-культурного значения объекта;

сведения о виде объекта;

описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны);

описание границ территории объекта;

фотографическое изображение объекта;

сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;

номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр.

Информацию прошу выдать __________________________________________

(указать способ передачи: лично заявителю,

__________________________________________________________________

                                          уполномоченному лицу или отправить по почте)

_________________________

(наименование должности руководителя организации – для юридических лиц)

____________________

(подпись)

___________________

(расшифровка подписи)

* нужное отметить

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства культуры

Республики Хакасии

Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объекте культурного наследия