Об организации контроля за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21.11.2018                                                                                             № 01-01-12/255

Об организации контроля за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Законом Саратовской области от 28 марта 2016 года № 31-ЗСО «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области», приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации контроля за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Саратовской области.

2.              Юридическому отделу (Ушенина Е.В.) направить копию настоящего приказа в министерство информации и печати области для официального опубликования, в Министерство юстиции Российской Федерации по Саратовской области в семидневный срок, в прокуратуру Саратовской области в течение трех рабочих дней со дня подписания.

3.              Контроль исполнения приказа возложить на Балакина С.Л.

Исполняющий обязанности

первого заместителя министра                                                                     М.Е.Шалыганов

Приложение к приказу министерства транспорта и дорожного хозяйства области

от __________ 2018 года № _______

Положение

об организации контроля за выполнением

условий государственного контракта или свидетельства

об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Саратовской области

1. Настоящее Положение утверждено в соответствии с Законом Саратовской области от 28 марта 2016 года № 31-ЗСО «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области», постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года № 246-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области».

2. Настоящее Положение определяет вопросы организации контроля за исполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - перевозчик) условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее по тексту – свидетельства), заключенных (выданных) министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (далее именуется - Министерство).

3. Контроль организуется за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

4. Контроль за исполнением перевозчиками условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок осуществляется должностными лицами отдела по организации транспортного обслуживания всеми видами пассажирского транспорта, включая такси управления транспорта Министерства (далее - Отдел) в следующих формах:

ежедневного мониторинга по результатам данных, полученных от перевозчиков, организаций, осуществляющих диспетчерское управление за движением транспортных средств на автобусных маршрутах регулярных перевозок, автовокзалов (автостанций), а также от организаций, имеющих сведения о значении показателей, указанных перевозчиком в заявке на участие в конкурсе (далее – ежедневного мониторинга);

путем проведения натурных обследований на линии.

5. Контроль осуществляется за соблюдением перевозчиком иных условий государственного контракта и свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контроль за соблюдением которых осуществляется органами государственного транспортного контроля.

6. На проведение натурного обследования должностные лица Отдела уполномочиваются заданием, утвержденным распоряжением министерства транспорта и дорожного хозяйства области.

7. В задании указываются:

1) дата проведения натурного обследования;

2) фамилии и инициалы должностных лиц Отдела с указанием старшего группы;

3) содержание задания.

8. По согласованию с руководителем ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» (далее – Учреждение) в контрольную группу могут включаться специалисты из числа сотрудников Учреждения.

9. После подписания задания перевозчик уведомляется о проведении натурного обследования не позднее, чем за один день до начала его проведения посредством направления письма о начале проведения натурного обследования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство, или иным доступным способом.

10. По результатам натурного обследования должностные лица Отдела составляют акты контроля по форме, согласно приложению.

11. В акте контроля указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование и реквизиты документа, на основании которого проводилось натурное обследование;

- номер и дата государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, по которому проводилось натурное обследование;

- фамилии, имена и отчества, должности должностных лиц Отдела, специалистов ГКУ «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», проводивших натурное обследование;

- наименование перевозчика;

- дата, время и место проведения натурного обследования;

- сведения о результатах натурного обследования, в том числе о выявленных нарушениях государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

К акту контроля прилагаются материалы натурного обследования, полученные в ходе его проведения.

12. На основании результатов ежедневного мониторинга, либо по результатам проведения натурного обследования, в случае выявления нарушений условий свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, не подпадающих под обстоятельства, при которых министерство обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, перевозчику в течение 10 рабочих дней со дня выявления такого нарушения направляется требование на устранение выявленных нарушений (далее – претензия).

13. В претензии указываются:

обстоятельства, установленные при осуществлении контроля, послужившие основанием для направления претензии;

меры, которые надлежит принять перевозчику в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты указанные меры;

предложение перевозчику в установленный срок сообщить в министерство о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

предупреждение перевозчика о возможности обращения министерством в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

14. Срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты меры в соответствии с претензией составляет 10 календарных дней и исчисляется со дня вручения либо получения претензии перевозчиком (его представителем).

15. На основании результатов ежедневного мониторинга, либо по результатам проведения натурного обследования, в случае выявления нарушений со стороны Перевозчика условий государственного контракта об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, Перевозчик несет ответственность в соответствии с положениями об ответственности сторон, предусмотренными таким государственным контрактом.

Приложение к Положению

об организации контроля за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Саратовской области

Министерство транспорта и дорожного хозяйства области

_______________________

(место составления акта)

«___» _________ 20__ г.

(дата составления акта)

____ час ____мин

(время составления акта)

                               АКТ КОНТРОЛЯ

за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии со статьей 35 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»                              

Дата и время проведения натурного обследования:

"__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин.

место проведения натурного обследования:

наименование и реквизиты документа, на основании которого проводилось натурное обследование:

номер и дата государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, по которому проводилось натурное обследование:

ФИО, должности должностных лиц Отдела, проводивших натурное обследование, специалистов ГКУ «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства»:

наименование перевозчика:

Сведения о результатах натурного обследования, выявленных нарушениях государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок:

При проведении натурного обследования присутствовали представители перевозчика:

Приложение на ____ л. в ____ экз.

Подписи лиц, осуществлявших мероприятия по контролю:

______________________ __________________

                                            Фамилия, инициалы

______________________ __________________

                                            Фамилия, инициалы

______________________ __________________

                                            Фамилия, инициалы

С  актом  контроля  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями получил(а):

ФИО, должность представителя перевозчика

______________________ __________________      "__" __________ 20__ г.

      (подпись)        Фамилия, инициалы

Пометка об отказе ознакомления с актом контроля:

_______________________

подпись должностных лиц, осуществлявших

натурное обследование