Основная информация
Дата опубликования: | 21 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU68000201000868 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Управление труда и социального развития Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Управление труда и социального развития Тамбовской области
ПРИКАЗ
21.12.2010
г. Тамбов
№ 6619-ф
Об утверждении административного регламента исполнения государственной услуги «предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Утратил силу:
Приказ управления социального развития Тамбовской области от 08.06.2015 № 718-ф (ru68000201500921)
(в редакции приказов управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф (ru68000201101556),приказов управления социального развития Тамбовской области от 15.10.2012 № 5819-ф (ru68000201201525),от 19.07.2013 № 1892-ф, от 23.05.2014 № 706-ф (ru68000201400694), от 29.12.2014 № 2345-ф(ru68000210401166)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679«О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» (в редакции от 02.10.2009)п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственнойуслуги «предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг» (далее – административный регламент) согласно приложению.
2. Отделу социальных льгот (Зенчев) обеспечить:
информирование и консультирование граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги;
3. Руководителям областных государственных учреждений социальногообслуживания населения организовать работу по:
приему и рассмотрению пакета документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
уведомлению заявителей о предоставлении государственной услуги илио мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги;
автоматизированному учету заявителей на получение государственнойуслуги;
4. Установить, что руководители областных государственных учрежденийсоциального обслуживания населения несут персональную ответственность заорганизацию работы по приему документов для назначения субсидии оплатужилого помещения и коммунальных услуг, принятия решения о её назначениилибо отказе в назначении.
5. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления труда и социального развития области и информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг».
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
социального развития области Е.И. Гордеева
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
приказом управления
социального развития области
от 21.12.2010 № 6619-ф
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «предоставление субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
1. Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги«предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»(далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности результатов государственной услугипо предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее по тексту - государственная услуга), создает комфортные условиядля участников отношений, возникающих при предоставлении государственнойуслуги, а также определяет сроки и последовательность действий областногогосударственного комплексного учреждения социального обслуживаниянаселения, и должностных лиц при предоставлении субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Полное наименование государственной услуги: предоставление субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2. Описание заявителей
2.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации,зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории Тамбовскойобласти, а также граждане других государств, с которыми РоссийскойФедерацией заключен международный договор, в соответствии с которымпредусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг.
2.2.2. Согласно части 2 статьи 159 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации право на получение субсидии на оплату жилого помещенияи коммунальные услуги имеют граждане Российской Федерации:
пользователи жилых помещений государственного и муниципальногожилищных фондов;
наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищногофонда;
члены жилищных кооперативов;
собственники жилых помещений (квартиры, жилого дома, части квартирыили жилого дома).
Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 2.2.2 с учетомпостоянно проживающих с ними членов их семей.
(абзац дополнен приказом управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
2.2.3. Согласно статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации лица,указанные в пункте 2.2.1 Административного регламента, имеют право наполучение субсидии при условии:
если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,рассчитанные исходя из размера стандарта нормативной площади жилогопомещения, установленного постановлением администрации области «О Порядкефинансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисления (выплаты,вручения) субсидий получателям субсидий и установления областных стандартовнормативной площади жилого помещения, областных стандартов максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи», и размера региональныхстандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленногопостановлением администрации области «Об установлении областных стандартовдля расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»на текущий год превышают величину, соответствующую максимальнодопустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашенийпо ее погашению.
2.3. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.3.1. Государственная услуга предоставляется управлением труда и социальногоразвития Тамбовской области (далее – управление), областным государственнымучреждением социального обслуживания населения (далее – учреждение).
2.3.2. При предоставлении государственной услуги управление:
информируют и консультируют заявителей по вопросам назначенияи предоставления субсидии;
2.3.3. При предоставлении государственной услуги учреждение:
информирует и консультирует заявителей по вопросам назначении субсидии;
принимает документы для назначения субсидии;
рассматривает представленный пакет документов для назначения субсидии;
формирует личное дело заявителя;
принимает решения о назначении либо отказе в назначении субсидии;
возвращает представленный пакет документов, в случае принятия решенияоб отказе в назначении субсидии с объяснением причин отказа;
формирует документы на выплату субсидии;
рассчитывает потребность денежных средств на выплату субсидии черезкредитные организации или почтовые отделения по месту жительства заявителя;
перечисляет денежные средства на выплату на лицевые счета заявителей,открытые в кредитных организациях или почтовые отделения по местужительства заявителя.
2.4. Результат предоставления государственной услуги
2.4.1. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются:
предоставление субсидии (осуществляется путем перечисления денежныхсредств на лицевой счет в кредитной организации, или доставки через почтовоеотделение);
принятие решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2.4.2. Процедура предоставления государственной услуги завершаетсяпутем получения заявителем:
перечисленных денежных сумм на лицевой счет заявителя в кредитнойорганизации, или доставку через почтовое отделение;
уведомления об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги
2.5.1. Учреждение принимает решение о предоставлении субсидии илиоб отказе в ее предоставлении и направляет (вручает) соответствующее решениезаявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения необходимых документов.
2.5.2. В случае поступления заявления и документов, необходимых дляпредоставления субсидии, по почте, решение о предоставлении субсидиис приложением справки о размере начисленной субсидии или отказе в еепредоставлении направляется заявителю в письменном виде в течение 10 рабочихдней со дня поступления документов в уполномоченный орган.
2.5.3. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12. 2004 № 188-ФЗ;
Федеральным законом от 05.04. 2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходови расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 № 541«О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512«О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого доходасемьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказанияим государственной социальной помощи»;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерациии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерацииот 26.05.2006 № 58/403 «Об утверждении Методических рекомендацийпо применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг»;
постановлением администрации области от 01.02.2010 № 83 «О Порядкефинансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисления (выплаты,вручения) субсидий получателям субсидий и установления областных стандартовнормативной площади жилого помещения, областных стандартов максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»;
постановлением администрации области «Об областных стандартах оплатыжилого помещения и коммунальных услуг» на текущий год;
постановлением администрации области от 17.01.2007 № 31«О применении величины прожиточного минимума при предоставлениигражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
постановлением администрации области от 26.02.2006 № 164 «Об утверждении положения об управлении труда и социального развития Тамбовской области
постановлением администрации области от 09.04.2007 № 363«Об утверждении Единых (стандартизированных) требований к предоставлениюгосударственных услуг в области»;
иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сферепредоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1. «Российская газета» от 21 января 2009 г. N 7;
2 «Российская газета» от 12 января 2005 г. № 1;
3 «Российская газета» от 09 апреля 1993 г. № 67;
4 «Российская газета» от 22 декабря 2005 г. № 228;
5 «Российская газета» от 06 сентября 2005 г. № 197;
6 «Российская газета» от 26 августа 2003 г. № 168;
7 Информационный бюллетень «Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве» 2006 г. № 10;
1 «Тамбовская жизнь» (спецвыпуск) от 5 февраля 2010 г. N 9 (914)
2 «Тамбовская жизнь» от 19 января 2007 г. № 15;
3 Текст постановления размещен на сайте администрации области;
4 «Тамбовская жизнь» от 17 апреля 2007 г. № 133-134;
(пункт 2.7 изложен в редакции приказа управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
(пункт 2.7 изложен в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их представления
2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет в учреждение или в многофункциональный центр по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии согласно приложению № 3 к Административному регламенту с приложением следующих документов:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный
по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения:
б) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
в) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если
копия нотариально не заверена);
г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
д) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
е) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
(подпункт «ж» дополнен приказом управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
ж) копии сберегательной книжки или выписки из лицевого счета, карты.
2.7.2. Члены семей граждан, указанных в абзаце 7 подпункта 2.2.2 административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 2.7.1 административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
(подпункт 2.7.3 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
2.7.3.Учреждение получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (сведения из свидетельств о браке, о расторжении брака, о рождении);
копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
документы, перечисленные в абзаце «д» подпункта 2.7.1 в части получения сведений о размере получаемой пенсии, пособия по безработице, временной нетрудоспособности.
Заявитель вправе представить указанные в данном подпункте документы по собственной инициативе.
2.7.4. К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка;
паспорта заявителя и членов его семьи;
выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
2.7.5. К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:
для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
а) договор социального найма жилого помещения;
б) договор найма жилого помещения;
в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
д) до заключения договоров, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта;
для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения;
для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;
б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданного до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте
выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.
2.7.6. Если заявитель (получатель субсидии) указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
2.7.7. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах,
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
е) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
ж) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
з) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
и) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, а исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
(подпункт «к» изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
к) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе трудовую книжку для неработающих граждан.
2.7.8. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
а) помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством системой оплаты труда;
б) сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
в) дату выдачи;
г) исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно);
д) сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
е) подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
ж) печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
2.7.9. В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:
при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:
а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;
б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.
Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях уполномоченными органами не принимается. При необходимости уполномоченный орган вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату заявителю.
2.7.10. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
2.7.11. К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов:
справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные в зависимости от способа управления лицами (управляющей организацией - при управлении многоквартирным домом управляющей организацией; органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива - при управлении многоквартирным домом соответствующей организацией; жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности - при непосредственном управлении многоквартирным домом или при проживании в жилом доме);
платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы) которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению.
2.7.12. К документам, подтверждающим права на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи, относятся документы, подтверждающие указанные права граждан, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
2.7.13. К документам, удостоверяющим принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российской гражданство;
паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;
иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор.
2.7.14. Запрещается требовать от заявителя представления: документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и (или) сведений, содержащихся в них, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые представляются этими органами и организациями в управление труда и социального развития области населения по межведомственному запросу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если заявитель не представил документы по собственной инициативе.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является выявление фактов:
документы не заверены печатями, не имеют надлежащих подписей определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны не разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;
наличия в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы исполнены карандашом;
наличия в документах серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления, а также прекращения ее предоставления
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является: не выполнение пункта 2.2.3. Административного регламента;
наличие у заявителя на момент обращения за получением субсидии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг; предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
2.9.2. Предоставление субсидий может быть приостановлено по решению учреждения, предоставляющего государственную услугу, по следующим основаниям:
неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
Непредставление Получателем субсидии в течение одного месяце документов, подтверждающих наступление события, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии или прекращение права на получение субсидии
(изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи).
2.9.3. Учреждение, предоставляющий государственнуюуслугу,прекращает предоставление жилищной субсидии в случаях:
изменения постоянного места жительства заявителя;
изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания в занимаемом жилом помещении, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии;
представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
невыполнения заявителем требований, предусмотренных абзацем 4 пункта 2.9.2. Административного регламента в течение одного месяца со дня направления уведомления заявителю о приостановлении предоставления субсидии.
непогашения задолженности.
2.10. Оплата за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
(пункт 2.11 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 19.07.2013 № 1892-ф)
2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочий день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.13.1. Управление, учреждение размещаются в зданиях либо занимают часть административных зданий в центре города или районного центра, преимущественно на нижнем этаже здания.
2.13.2. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
2.13.3. Центральный вход в здание управления, учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
2.13.4. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.13.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.14. Требования к местам для ожидания
2.14.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы специалистов.
2.14.2. Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
2.14.3. Места для подготовки документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.14.4. Места ожидания должны находиться в холле или иных специально приспособленных помещениях.
2.14.5. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.15. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги
2.15.1. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
2.15.2. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
2.15.3. Помещения должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.15.4. Место для приема получателей государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателегосударственной услуги, одним специалистом одновременно ведется; прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
2.15.6. Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.15.7. Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.
2.16. Требования к местам для информирования
2.16.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформлениядокументов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.16.2. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в управлении, учреждении;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения соответствующей информации в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
(абзац изложен в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
на официальном сайте управления труда и социального развития области http://uprsoc.tmbreg.ru/, на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.), размещения на информационных стендах.
2.16.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждений, многофункционального центра приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.
2.16.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги; , блок-схема согласно приложению №2 к Административному регламенту; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполненияотдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц,органов и организаций, предоставляющих государственную услугу;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации);
2.17. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.17.1. Показателем доступности государственной услуги является: размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте управления на информационных стендах в управлении, учреждении:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждения, многофункционального центра, участвующих в предоставлении государственной услуги;
размещения бланка заявления и перечня документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
возможность направления запроса и получения информации о ходепредоставления государственной услуги в электронном виде.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги является: предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги; соблюдение сроков предоставления услуги; количество обоснованных жалоб.
2.18. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
(абзац изложен в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru;
консультирование заявителя;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления).
(наименование раздела изложено в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(пункт 3.1 изложен в редакции приказа управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
(абзац утратил силу приказом управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
утратил силу;
формирование и направление межведомственного запроса;
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
установление права заявителя на получение субсидии
Расчет размера субсидии и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
формирование персонального дела;
организация перечисления субсидии;
перерасчет размеров субсидий;
контроль за своевременной и полной оплатой жилого помещения и/или коммунальных услуг заявителем;
приостановление и (или) прекращение предоставления субсидий;
организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий.
(пункт 3.2утратил силу приказом управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
3.2. утратил силу
(наименование пункта 3.3 изложено в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде и в многофункциональных центрах
(подпункт 3.3.1 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение государственной услуги, в учреждение (многофункциональный центр) с заявлением, в том числе в электронной форме через портал государственных услуг, по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту. Бланк заявления размещается на официальном сайте управления «http://uprsoc.tmbreg.ru» и на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru).
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя (проверяет полномочия доверенного лица).
(подпункт 3.3.3 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 2.7 Административного регламента.
3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет: документы в установленных законодательством случаях скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи;
фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет по базе данных о наличии уже имеющихся обращений заявителя, наличие в учреждении документов заявителя.
3.3.6. В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов. Выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист учреждения, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.3.8. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист учреждения, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в 2-х экземплярах. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста учреждения.
3.3.9. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении, специалист учреждения, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно (с последующим представлением ни подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.3.10. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов.
3.3.11. Специалист учреждения, ответственный за прием документов оформляет расписку о приеме документов в 2-х экземплярах. В расписке, в том числе указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов (количество листов);
номер книги учета и порядковый номер записи входящих документов;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления государственной услуги документов;
фамилия и инициалы специалиста учреждения, принявшего документы, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов.
3.3.12. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр подшивает к принятому заявлению и пакету документов.
3.3.13. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, присваивает заявлению номер, передает его специалисту отдела, ответственному за установление права.
(подпункты 3.2.14 и 3.2.15 дополнены приказом управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.2.14. Специалист, ответственный за прием документов при обращении заявителя в многофункциональный центр, регистрирует
поступившее заявление в информационной системе многофункционального центра, с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля обращений заявителей в многофункциональный центр и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, передает персональное дело в соответствии с правилами
документооборота специалисту учреждения, ответственному за установление права на получение государственной услуги.
3.2.15. При обращении заявителя через портал государственных услуг процедура подачи заявления и документов в электронной форме завершается направлением заявителю уведомления о принятии к рассмотреню заявления и документов либо официальный отказ с обоснованием причин отказа.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.
(пункт 3.4 дополнен приказом управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса(с 1 июля 2012 г.)
(подпункт 3.4.1 изложен в редакции приказов управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф, от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, перечисленных в подпункте 2.7.3. Административного регламента.
3.4.2. Специалист, ответственный за прием документов формирует межведомственные запросы в органы и организации, располагающие запрашиваемыми сведениями для получения документов и (или) сведений, содержащиеся в них.
3.4.3. Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и его реквизитов;
фамилия, имя, отчество, место регистрации (проживания), дата рождения, паспортные данные, СНИЛС заявителя, претендующего на получение государственной услуги;
сведения, необходимые для представления государственной услуги;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос.
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.4.4. Ответственный специалист направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия либо почтой, либо факсом.
3.4.5. Максимальный срок направления межведомственного запроса не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема документов, представленных заявителем.
(нумерация пунктов 3.5-3.13 изменена приказомуправления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
3.5. Установление права заявителя на получение субсидии
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов от специалиста отдела, ответственного за прием документов, специалисту отдела, ответственному за установление права заявителя на получение субсидии.
3.5.2. Специалист, ответственный за принятие решения, рассматривает представленные документы и устанавливает наличие:
гражданства Российской Федерации или распространения на иностранного гражданина соответствующего международного договора;
основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с пунктами 2.1.2. и 2.2.2. Административного регламента;
регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;
состава семьи заявителя;
доходов заявителя и членов его семьи;
платежей за жилое помещение и коммунальные услуги;
права заявителя и членов его семьи на льготы и компенсации.
3.5.3. В целях проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, направляются официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
3.5.4. Специалист, ответственный за установление права на субсидию, по результатам административной процедуры по установлению права на получение субсидий, принимает решение о расчете размера субсидии.
3.5.5. Общий максимальный срок установления права заявителя на получение субсидий не может превышать 10 рабочих дней.
3.6. Расчет размера субсидии и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии
3.6.1.Основанием для выполнения данной процедуры является установление права заявителя на предоставление жилищной субсидии.
3.6.2. Специалист, ответственный за расчет субсидии, вносит сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) в базу данных программы, используемой для расчета субсидии (далее - база данных) и производит расчет:
совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи; прожиточного минимума семьи;
расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующим условиям предоставления субсидий. Расчет производится с использованием программных средств.
3.6.3. Специалист, ответственный за расчет субсидии, производит расчет размера субсидии с использованием программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере, делает в Журнале регистрации заявлений граждан отметку о дате расчета, сумме субсидии.
Размер субсидии исчисляется помесячно.
3.6.4. Специалист, ответственный за расчет субсидии, на основании документов, представленных заявителем, впервые обратившимся за предоставлением государственной услуги, заносит в базу данных следующие сведения:
номер лицевого счета, присвоенный заявителю организациями, оказывающими соответствующую услугу;
информацию о заявителе и членах его семьи, (адрес регистрации места жительства, номер почтового отделения, Ф.И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные данные, социальный статус, « соответствии с утвержденным перечнем, категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки);
характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства) -в случае первичного обращения (кроме случая предоставления информации категории благоустройства в электронной форме);
способ выплаты жилищной субсидий и соответствующие реквизиты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
3.6.5. При повторных обращениях заявителя используются сведения:
о семье заявителя и жилом помещении, ранее занесенные в базу данных; о начисленных заявителю платежах за месяц, предшествующий месяцу его обращения, представленных на бумажных носителях;
3.6.6. В случае предоставления организациями жилищно-коммунального хозяйства сведений о начисленных гражданам платежах в электронной форм специалист, ответственный за расчет субсидии, с использованием программы средств переносит указанную информацию в карточку получателя субсидии.
3.6.7. В случае, если заявитель является получателем пенсии по старости или инвалидности, которая выплачивается из Пенсионного фонда Российской Федерации, либо получателем мер социальной поддержки, учитываемых при предоставлении жилищной субсидии, то специалист, производит распечатку на бумажном носителе сведений о выплатах, полученных им за расчетный период, с использованием баз данных, предоставленных соответствующими организациями.
3.6.8. выписка из приказа учреждения о назначении (приостановлении, прекращении, возобновлении) выплаты субсидии
3.6.8. В случае если результат расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получится отрицательным, то специалист, ответственный за расчет размера субсидии, готовит решение об отказе в предоставлении жилищной субсидии, делает отметку в Журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере жилищной субсидии. Решение об отказе в предоставлении жилищной субсидии вручается заявителю под личную роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения либо направляется по почте.
3.6.9. Справка о размере субсидии вручается заявителю лично под роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения.
3.6.10. Справка о размере начисленной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выдается в виде выписки из приказа областного государственного учреждения социального обслуживания населения «О назначении (приостановлении, прекращении, возобновлении) либо об отказе в назначении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о возврате документов заявителю» согласно приложению № 2 приказа управления труда и социального развития области от 26.02.2010 № 1000 «Об организации работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и утверждении Порядка формирования, учета и хранения персональных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В справке указывается следующая информация:
общие сведения получателя (фамилия, имя и отчество; адрес);
размер субсидии;
3.6.11. Общий максимальный срок расчета субсидий не может превышать 10 минут.
3.7. Формирование персонального дела
3.7.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии.
3.7.2. В случае первичного обращения заявителя за предоставлением субсидии специалист, ответственный за формирование персонального дела, формирует его персональное дело.
Сформированное дело регистрируется в Реестре регистрации персональных дел получателей субсидий.
3.7.3. Специалист, ответственный за формирование персонального дела, помещает в персональное дело заявителя:
заявление и документы, выписки из документов;
справку о размере жилищной субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении.
Специалист, ответственный за формирование персонального дела, нумерует листы, начиная с номера, следующего за номером последнего листа документов, представленных заявителем при предыдущем обращении за жилищной субсидией, а при первичном обращении - начиная с единицы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.8. Организация перечисления субсидии
3.8.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии.
3.8.2. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, подготавливает списки получателей субсидий для кредитных организаций и почтовых отделений, производящих выплату субсидий заявителю.
3.8.3. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, готовит сводную заявку в управление труда и социального развития области на выплату сумм начисленных субсидий, оформляет реестр - заявку с указанием сумм, подлежащих выплате через банки и почтовые отделения с учетом невыплаченных за предыдущий отчетный месяц сумм субсидий, подписывает ее у руководителя или уполномоченного должностного лица отдела и направляет в управление труда и социального развития области не позднее 28 числа отчетного месяца.
Максимальный срок выполнения действия 30 минут.
3.8.4. Управление труда и социального развития области на основании полученных заявок организует перечисление необходимых сумм в учреждения.
3.8.5. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, готовит документы для выплаты денежных средств и организует их доставку в кредитные организации и почтовые отделения для перечисления (доставки) получателю.
Максимальный срок выполнения действия 60 минут.
3.9. Перерасчет размеров субсидий
3.9.1. Основаниями для начала процедур по пересчету размера субсидии являются:
изменение региональных и/или местных стандартов, значений действующих в Тамбовской области прожиточных минимумов социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных нормативными правовыми актами;
наступление событий, указанных в абзаце 4 пункта 2.4.2 перерасчет производится при предоставлении заявителем необходимых документов ил получением от соответствующих органов (организаций) сведений об эти событиях.
(подпункт 3.9.2 изложен в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
3.9.2. При наличии оснований, указанных в пункте 3.9.1 Административного регламента, специалист, ответственный за расчет размер; субсидии, производит расчет размера субсидии с использованием программы) средств с учетом новых показателей, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.9.3. Специалист, ответственный за расчет субсидии, направляет сведения об изменении размера субсидии в порядке, установленном делопроизводством.
3.9.4. Результаты перерасчета размера субсидий отражаются в персональном деле заявителя.
3.10. Контроль за своевременной и полной оплатой жилого помещения и/иликоммунальных услуг заявителем
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии получателям субсидии.
3.10.2. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, направляет организациям жилищно-коммунального хозяйства запросы о представлении информации о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получателями субсидий.
3.10.3 Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, проводит анализ представленной информации по категориям получателей субсидии, не оплачивающих или оплачивающих несвоевременно жилое помещение и коммунальные услуги.
3.10.4 Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, в целях выяснения причин несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг подготавливает и направляет получателям субсидий, не оплачивающим своевременно жилое помещение и коммунальные услуги, запрос о представлении информации по факту наличия задолженности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минуты.
3.10.5. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, рассматривает представленную заявителем информацию и устанавливает наличие оснований для приостановления выплаты субсидии.
Если между заявителем и кредиторами заключено соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, основания для приостановления выплаты субсидии отсутствуют.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.10.6. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, при обнаружении обстоятельств, указанных в пунктах 2.9.2. и 2.9.З., приостанавливает или прекращает выплату субсидии.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час с момента установления соответствующих обстоятельств.
3.11. Приостановление предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3.11.1. Основанием для начала процедуры приостановления предоставления субсидии являются обстоятельства, указанные в пункте 2.9.2. Административного регламента.
3.11.2. Специалист, ответственный за подготовку решения, подготавливает письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления субсидии, заверяет его подписью руководителя и скрепляет печатью.
В уведомлении указываются:
наименование учреждения;
исходящий номер;
дата направления уведомления;
адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
основание приостановления;
срок, на который приостанавливается предоставление жилищной субсидии;
предложение представить в учреждение информацию об обстоятельствах, послуживших причиной приостановки выплаты.
Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.11.3. Специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект приказа о приостановлении выплаты субсидии и подписывает его в установленном порядке у руководителя.
Срок приостановления субсидии устанавливается до выяснения обстоятельств, перечисленных в пункте 2.9.2. Административного регламента, но не более чем на 1 месяц.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.11.4. Решение учреждения, предоставляющего государственную услугу, приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения указанием оснований его принятия, Копия решения приобщается в персональное дело заявителя.
Одновременно заявитель уведомляется о том, что он обязан принять меры устранению причин, послуживших основанием для приостановления субсидии течение одного месяца со дня направления уведомления.
Решение о приостановлении выплаты субсидии доводится до сведена получателя субсидии через организации почтовой связи заказным письмом.
3.11.5. При наличии уважительных причин, явившихся причиной приостановки ее выплаты (нахождение на стационарном лечении в учреждении здравоохранения, тяжелое финансовое положение, вызванное неполной или несвоевременной выплатой заработной платы, стечение тяжелых личных ил семейных обстоятельств, болезнь или смерть членов семьи и т. п.), а также полного погашения задолженности либо согласования с организациями, пере, которыми он имеет обязательства по оплате жилищно - коммунальных услуг срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановки выплаты, специалист готовит проект приказа о возобновлении выплаты жилищной субсидии с месяца ее приостановки и подписывает его ] установленном порядке у руководителя.
3.11.6. При отсутствии уважительных причин возникновения условий приостановления предоставления субсидий выплата возобновляется по решению уполномоченного органа после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии либо после подписания заявителем соглашения о погашении задолженности.
3.12. Прекращение предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3.12.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления субсидии являются обстоятельства, указанные в пункте 2.9.3. Административного регламента.
Предоставление субсидии прекращается с месяца принятия решения о прекращении предоставления жилищной субсидии.
3.12.2. Специалист, ответственный за подготовку приказа, готовит проект приказа о прекращении выплаты субсидии и подписывает его в установленном порядке у руководителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.12.3. Специалист, ответственный за подготовку приказа, формирует уведомление заявителю о прекращении предоставления субсидии заверяет подписью руководителя и скрепляет печатью.
В уведомлении указываются:
наименование учреждения;
исходящий номер;
дата направления уведомления; адрес, фамилия, имя, отчество заявителя; основание прекращения;
предложение вернуть в добровольном порядке необоснованно полученные средства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.12.4. Специалист, ответственный за подготовку приказа, доводит до получателя субсидии информацию о прекращении выплаты субсидии.
Решение учреждения, о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме (уведомление) в течении 5 рабочих дней с даты принятия приказа с указанием оснований его принятия.
Решение о прекращении выплаты субсидии доводится до сведения получателя субсидии заказным письмом.
3.12.5. Копия приказа о прекращении выплаты субсидии приобщается в персональное дело заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.13. Организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованного получения гражданами средств субсидий.
3.13.2. Специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно полученных средств субсидий, предлагает гражданину добровольно возместить излишне перечисленные суммы (в соответствующем уведомлении: о приостановлении выплаты субсидии, о прекращении выплаты субсидии, о перерасчете размера субсидии и др.) путем внесения денежных средств в бюджет или зачета в счет будущих платежей.
3.13.3 В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных сумм, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в полугодие.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Управления.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы управления), внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие управления.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.2. Специалист управления, учреждения, ответственный за консультирование граждан, несет персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании.
Специалист учреждения, ответственный за установление права на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя этого права.
Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
(пункт 4.3дополнен приказом управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, учреждение.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
(раздел 5 изложен в редакции приказа управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
5. Досудебный порядок (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на личном приеме или направить ее по почте.
5.3. Жалоба, направленная в форме электронного документа, распечатывается, дальнейшая работа с ней ведется в установленном порядке.
(пункты5.4-5.6изложены в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
5.4. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Ответ на жалобу не дается в случае:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствия фамилии, имени, отчества, почтового адреса, а также возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в случае:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.7. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержания устного обращения заноситься в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.9. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
суть обжалуемого действия (бездействия) и принятого решения;
основания, по которым считает, что нарушены его права и законные интересы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.10. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлено жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
при обжаловании действия (бездействие) работников областных государственных учреждений - руководителю областного государственного учреждения, управление труда и социального развития области,;
при обжаловании действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих управления труда и социального развития области - начальник управления труда и социального развития области.
(пункт 5.11 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 15.10.2012 № 5819-ф)
5.11. Жалоба, поступившая в исполнительный орган государственной власти области, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(абзац дополнен приказом управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
В случае установления состава административного правонарушения, должностное лицо направляет материал в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протокол об административных нарушениях, в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области»
5.12. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действие (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(приложение № 1 изложено в редакции приказа управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
(приложение № 1 изложено в редакции приказов управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф, от 29.12.2014 № 2345-ф)
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к приказу управления труда и
социального развития области
от 21.12.2010 № 6619-ф
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонахдля справок), интернет-адресах, адресах электронной почтыуправления труда и социального развития области и иных органов иорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
услуги
Наименование органа исполнительной государственной власти и организации, участвующих в предоставлении государственной услуги
Контактные телефоны
Адрес электронной почты
Юридический
адрес органа (учреждения)
1
2
3
4
1.Управление социального развития области
(4752)
79-16-63
uprsoc@uszn.tambov.gov.ru
392000, г. Тамбов, ул. Московская, 27а
2. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Бондарского района»
8 (47534)
2-44-63
kcson_68@listl.ru
393230,
Тамбовская
область,
Бондарский район,
с. Бондари,
ул. Первомайская, д.11
3. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Гавриловского района»
8 (47551)
3-24-17
zcogavr2@yandex.ru
393160,Тамбовская
область,
Гавриловский район,
с. 2-Гавриловка,
ул. Пионерская, д. 11
4. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Жердевского района»
8 (47535)
5-19-33
gerdevka_centr@ mail.ru
393670,
Тамбовская
область,
г. Жердевка,
ул. Первомайская,
д. 76а
5. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Знаменского района»
8 (47552)
2-42-41
centrznamenka@ tamb.ru
393400,Тамбовская
область,
Знаменский район,
р.п. Знаменка,
ул. Парковая, д. 2
6. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Инжавинского района»
8 (47553)
2-74-03
kscon-ingavino@mail.ru
393310,Тамбовская
область,
Инжавинский район,
р.п. Инжавино,
ул. Советская, д. 9
7. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Мордовского района»
8 (47542)
3-21-70
m_soc_ob@mail. ru
393600,Тамбовская
область,
Мордовский район,
р.п. Мордово,
Ленинский проспект, д. 4
8. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района»
8 (47546)
3-14-57
togkycon@yandex. ru
393570,Тамбовская
область,
Мучкапский район,
р.п. Мучкапский,
ул. Базарная, д. 19
9. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Никифоровского района»
8 (47536)
3-03-28
balobaeva78@mail.ru
393000,Тамбовская
область,
Никифоровский район,
р.п. Дмитриевка,
ул. Державинская, д. 8
10. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Первомайского района»
8 (47548)
2-26-59
scialne@yandex.ru
393700,Тамбовская
область,
Первомайский район,
р.п. Первомайский,
ул. Больничная, д. 2
11. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Петровского района»
8 (47544)
2-07-35
togupet@tamb.ru
393070,Тамбовская
область,
Петровский район,
с. Петровское, ул. Интернациональная, д. 32
12. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Пичаевского района»
8 (47544)
2-30-68
kcsonpi4@yandex.ru
393970,Тамбовская
область,
Пичаевский район,
с. Пичаево,
ул. Красная, д. 33
13. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Ржаксинского района»
8 (47554)
2-57-57
socobsl@yandex. ru
393520,Тамбовская
область,
Ржаксинский район,
р.п. Ржакса, Центральный микрорайон, д. 13.
14. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Сампурского района»
8(47555)
2-20-81
kcson25@mail.ru
393430,Тамбовская
область,
Сампурский район,
п. Сатинка,
ул. Кооперативная, д. 43а
15. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Сосновского района»
8 (47532)
2-68-37
vitytnev@yandex. ru
393840,Тамбовская
область,
Сосновский район,
р.п. Сосновка,
ул. Вокзальная, д. 8
16. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Староюрьевского района»
8 (47543)
4-18-08
Kcson6819@tamb.ru
393800,Тамбовская
область,
Староюрьевский район,
с. Староюрьево,
ул. Советская, д. 91
17. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Токаревского района»
8 (47557)
2-60-24
kcson68@yandex. ru
393550,Тамбовская
область,
Токаревский район,
р.п. Токаревка,
пер. Чехова, д. 8
18. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Уметского района»
8 (47559)
2-47-51
kcson23@mail.ru
393130,Тамбовская
область,
Уметский район,
р.п. Умет,
ул. Мира, д. 11
19. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Кирсанова и Кирсановского района»
8 (47537)
3-46-85
kkcson68@yandex.ru
393360,Тамбовская
область,
г. Кирсанов,
ул. Рабоче-Крестьянская, д. 11
20. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Котовска»
8 (47541)
4-25-25
centr681@yandex. ru
393190,Тамбовская
область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 10.
21. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Моршанска и Моршанского района»
8 (47533)
4-87-06
socialcentr@mail.ru
393950,Тамбовская
область,
г. Моршанск,
ул. Советская, д.12
22. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района»
8 (47545)
5-47-90
togkuson@yandex.ru
393761,Тамбовская
область,
г. Мичуринск,
ул. Гоголевская,
д. 88а
23. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Рассказово и Рассказовского района»
8 (47531)
2-32-76
kcson.rasskazov@yandex.ru
393250,Тамбовская
область,
г. Рассказово,
ул. Куйбышева, д. 1
24. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Уварово и Уваровского района»
8 (47558)
4-00-61
csonuvr@yandex.ru
393460,Тамбовская
область,
г. Уварово,
ул. Базарная, д. 29
25. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Забота»
8(4752)
47-58-79
Kcson33@uszn.HYPERLINK "mailto:Kcson33@uszn.tambov.gov.ru"tambov.gov.ru
392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рабочая, д. 4а
26. Тамбовское областное государственное учреждение «Многофункциональный центр предоставления услуг населению»
8 (4752)
63-33-33
mfc@mfc.tambov.gov.ru
mfc@mfc.tambov.gov.ru392025 г. Тамбов,
ул. М-Горького, 20
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Управление труда и социального развития Тамбовской области
ПРИКАЗ
21.12.2010
г. Тамбов
№ 6619-ф
Об утверждении административного регламента исполнения государственной услуги «предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Утратил силу:
Приказ управления социального развития Тамбовской области от 08.06.2015 № 718-ф (ru68000201500921)
(в редакции приказов управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф (ru68000201101556),приказов управления социального развития Тамбовской области от 15.10.2012 № 5819-ф (ru68000201201525),от 19.07.2013 № 1892-ф, от 23.05.2014 № 706-ф (ru68000201400694), от 29.12.2014 № 2345-ф(ru68000210401166)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679«О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» (в редакции от 02.10.2009)п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственнойуслуги «предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг» (далее – административный регламент) согласно приложению.
2. Отделу социальных льгот (Зенчев) обеспечить:
информирование и консультирование граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги;
3. Руководителям областных государственных учреждений социальногообслуживания населения организовать работу по:
приему и рассмотрению пакета документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
уведомлению заявителей о предоставлении государственной услуги илио мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги;
автоматизированному учету заявителей на получение государственнойуслуги;
4. Установить, что руководители областных государственных учрежденийсоциального обслуживания населения несут персональную ответственность заорганизацию работы по приему документов для назначения субсидии оплатужилого помещения и коммунальных услуг, принятия решения о её назначениилибо отказе в назначении.
5. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления труда и социального развития области и информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг».
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
социального развития области Е.И. Гордеева
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
приказом управления
социального развития области
от 21.12.2010 № 6619-ф
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «предоставление субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
1. Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги«предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»(далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности результатов государственной услугипо предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее по тексту - государственная услуга), создает комфортные условиядля участников отношений, возникающих при предоставлении государственнойуслуги, а также определяет сроки и последовательность действий областногогосударственного комплексного учреждения социального обслуживаниянаселения, и должностных лиц при предоставлении субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Полное наименование государственной услуги: предоставление субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2. Описание заявителей
2.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации,зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории Тамбовскойобласти, а также граждане других государств, с которыми РоссийскойФедерацией заключен международный договор, в соответствии с которымпредусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг.
2.2.2. Согласно части 2 статьи 159 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации право на получение субсидии на оплату жилого помещенияи коммунальные услуги имеют граждане Российской Федерации:
пользователи жилых помещений государственного и муниципальногожилищных фондов;
наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищногофонда;
члены жилищных кооперативов;
собственники жилых помещений (квартиры, жилого дома, части квартирыили жилого дома).
Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 2.2.2 с учетомпостоянно проживающих с ними членов их семей.
(абзац дополнен приказом управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
2.2.3. Согласно статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации лица,указанные в пункте 2.2.1 Административного регламента, имеют право наполучение субсидии при условии:
если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,рассчитанные исходя из размера стандарта нормативной площади жилогопомещения, установленного постановлением администрации области «О Порядкефинансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисления (выплаты,вручения) субсидий получателям субсидий и установления областных стандартовнормативной площади жилого помещения, областных стандартов максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи», и размера региональныхстандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленногопостановлением администрации области «Об установлении областных стандартовдля расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»на текущий год превышают величину, соответствующую максимальнодопустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашенийпо ее погашению.
2.3. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.3.1. Государственная услуга предоставляется управлением труда и социальногоразвития Тамбовской области (далее – управление), областным государственнымучреждением социального обслуживания населения (далее – учреждение).
2.3.2. При предоставлении государственной услуги управление:
информируют и консультируют заявителей по вопросам назначенияи предоставления субсидии;
2.3.3. При предоставлении государственной услуги учреждение:
информирует и консультирует заявителей по вопросам назначении субсидии;
принимает документы для назначения субсидии;
рассматривает представленный пакет документов для назначения субсидии;
формирует личное дело заявителя;
принимает решения о назначении либо отказе в назначении субсидии;
возвращает представленный пакет документов, в случае принятия решенияоб отказе в назначении субсидии с объяснением причин отказа;
формирует документы на выплату субсидии;
рассчитывает потребность денежных средств на выплату субсидии черезкредитные организации или почтовые отделения по месту жительства заявителя;
перечисляет денежные средства на выплату на лицевые счета заявителей,открытые в кредитных организациях или почтовые отделения по местужительства заявителя.
2.4. Результат предоставления государственной услуги
2.4.1. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются:
предоставление субсидии (осуществляется путем перечисления денежныхсредств на лицевой счет в кредитной организации, или доставки через почтовоеотделение);
принятие решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2.4.2. Процедура предоставления государственной услуги завершаетсяпутем получения заявителем:
перечисленных денежных сумм на лицевой счет заявителя в кредитнойорганизации, или доставку через почтовое отделение;
уведомления об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги
2.5.1. Учреждение принимает решение о предоставлении субсидии илиоб отказе в ее предоставлении и направляет (вручает) соответствующее решениезаявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения необходимых документов.
2.5.2. В случае поступления заявления и документов, необходимых дляпредоставления субсидии, по почте, решение о предоставлении субсидиис приложением справки о размере начисленной субсидии или отказе в еепредоставлении направляется заявителю в письменном виде в течение 10 рабочихдней со дня поступления документов в уполномоченный орган.
2.5.3. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12. 2004 № 188-ФЗ;
Федеральным законом от 05.04. 2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходови расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 № 541«О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512«О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого доходасемьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказанияим государственной социальной помощи»;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерациии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерацииот 26.05.2006 № 58/403 «Об утверждении Методических рекомендацийпо применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг»;
постановлением администрации области от 01.02.2010 № 83 «О Порядкефинансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисления (выплаты,вручения) субсидий получателям субсидий и установления областных стандартовнормативной площади жилого помещения, областных стандартов максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»;
постановлением администрации области «Об областных стандартах оплатыжилого помещения и коммунальных услуг» на текущий год;
постановлением администрации области от 17.01.2007 № 31«О применении величины прожиточного минимума при предоставлениигражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
постановлением администрации области от 26.02.2006 № 164 «Об утверждении положения об управлении труда и социального развития Тамбовской области
постановлением администрации области от 09.04.2007 № 363«Об утверждении Единых (стандартизированных) требований к предоставлениюгосударственных услуг в области»;
иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сферепредоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1. «Российская газета» от 21 января 2009 г. N 7;
2 «Российская газета» от 12 января 2005 г. № 1;
3 «Российская газета» от 09 апреля 1993 г. № 67;
4 «Российская газета» от 22 декабря 2005 г. № 228;
5 «Российская газета» от 06 сентября 2005 г. № 197;
6 «Российская газета» от 26 августа 2003 г. № 168;
7 Информационный бюллетень «Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве» 2006 г. № 10;
1 «Тамбовская жизнь» (спецвыпуск) от 5 февраля 2010 г. N 9 (914)
2 «Тамбовская жизнь» от 19 января 2007 г. № 15;
3 Текст постановления размещен на сайте администрации области;
4 «Тамбовская жизнь» от 17 апреля 2007 г. № 133-134;
(пункт 2.7 изложен в редакции приказа управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
(пункт 2.7 изложен в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их представления
2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет в учреждение или в многофункциональный центр по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии согласно приложению № 3 к Административному регламенту с приложением следующих документов:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный
по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения:
б) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
в) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если
копия нотариально не заверена);
г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
д) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
е) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
(подпункт «ж» дополнен приказом управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
ж) копии сберегательной книжки или выписки из лицевого счета, карты.
2.7.2. Члены семей граждан, указанных в абзаце 7 подпункта 2.2.2 административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 2.7.1 административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
(подпункт 2.7.3 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
2.7.3.Учреждение получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (сведения из свидетельств о браке, о расторжении брака, о рождении);
копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
документы, перечисленные в абзаце «д» подпункта 2.7.1 в части получения сведений о размере получаемой пенсии, пособия по безработице, временной нетрудоспособности.
Заявитель вправе представить указанные в данном подпункте документы по собственной инициативе.
2.7.4. К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка;
паспорта заявителя и членов его семьи;
выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
2.7.5. К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:
для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
а) договор социального найма жилого помещения;
б) договор найма жилого помещения;
в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
д) до заключения договоров, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта;
для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения;
для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;
б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданного до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте
выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.
2.7.6. Если заявитель (получатель субсидии) указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
2.7.7. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах,
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
е) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
ж) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
з) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
и) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, а исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
(подпункт «к» изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
к) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе трудовую книжку для неработающих граждан.
2.7.8. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
а) помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством системой оплаты труда;
б) сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
в) дату выдачи;
г) исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно);
д) сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
е) подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
ж) печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
2.7.9. В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:
при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:
а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;
б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.
Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях уполномоченными органами не принимается. При необходимости уполномоченный орган вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату заявителю.
2.7.10. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
2.7.11. К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов:
справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные в зависимости от способа управления лицами (управляющей организацией - при управлении многоквартирным домом управляющей организацией; органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива - при управлении многоквартирным домом соответствующей организацией; жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности - при непосредственном управлении многоквартирным домом или при проживании в жилом доме);
платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы) которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению.
2.7.12. К документам, подтверждающим права на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи, относятся документы, подтверждающие указанные права граждан, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
2.7.13. К документам, удостоверяющим принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российской гражданство;
паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;
иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор.
2.7.14. Запрещается требовать от заявителя представления: документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и (или) сведений, содержащихся в них, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые представляются этими органами и организациями в управление труда и социального развития области населения по межведомственному запросу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если заявитель не представил документы по собственной инициативе.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является выявление фактов:
документы не заверены печатями, не имеют надлежащих подписей определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны не разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;
наличия в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы исполнены карандашом;
наличия в документах серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления, а также прекращения ее предоставления
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является: не выполнение пункта 2.2.3. Административного регламента;
наличие у заявителя на момент обращения за получением субсидии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг; предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
2.9.2. Предоставление субсидий может быть приостановлено по решению учреждения, предоставляющего государственную услугу, по следующим основаниям:
неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
Непредставление Получателем субсидии в течение одного месяце документов, подтверждающих наступление события, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии или прекращение права на получение субсидии
(изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи).
2.9.3. Учреждение, предоставляющий государственнуюуслугу,прекращает предоставление жилищной субсидии в случаях:
изменения постоянного места жительства заявителя;
изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания в занимаемом жилом помещении, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии;
представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
невыполнения заявителем требований, предусмотренных абзацем 4 пункта 2.9.2. Административного регламента в течение одного месяца со дня направления уведомления заявителю о приостановлении предоставления субсидии.
непогашения задолженности.
2.10. Оплата за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
(пункт 2.11 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 19.07.2013 № 1892-ф)
2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочий день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.13.1. Управление, учреждение размещаются в зданиях либо занимают часть административных зданий в центре города или районного центра, преимущественно на нижнем этаже здания.
2.13.2. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
2.13.3. Центральный вход в здание управления, учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
2.13.4. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.13.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.14. Требования к местам для ожидания
2.14.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы специалистов.
2.14.2. Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
2.14.3. Места для подготовки документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.14.4. Места ожидания должны находиться в холле или иных специально приспособленных помещениях.
2.14.5. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.15. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги
2.15.1. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
2.15.2. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
2.15.3. Помещения должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.15.4. Место для приема получателей государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателегосударственной услуги, одним специалистом одновременно ведется; прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
2.15.6. Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.15.7. Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.
2.16. Требования к местам для информирования
2.16.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформлениядокументов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.16.2. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в управлении, учреждении;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения соответствующей информации в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
(абзац изложен в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
на официальном сайте управления труда и социального развития области http://uprsoc.tmbreg.ru/, на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.), размещения на информационных стендах.
2.16.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждений, многофункционального центра приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.
2.16.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги; , блок-схема согласно приложению №2 к Административному регламенту; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполненияотдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц,органов и организаций, предоставляющих государственную услугу;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации);
2.17. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.17.1. Показателем доступности государственной услуги является: размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте управления на информационных стендах в управлении, учреждении:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждения, многофункционального центра, участвующих в предоставлении государственной услуги;
размещения бланка заявления и перечня документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
возможность направления запроса и получения информации о ходепредоставления государственной услуги в электронном виде.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги является: предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги; соблюдение сроков предоставления услуги; количество обоснованных жалоб.
2.18. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
(абзац изложен в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru;
консультирование заявителя;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления).
(наименование раздела изложено в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(пункт 3.1 изложен в редакции приказа управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
(абзац утратил силу приказом управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
утратил силу;
формирование и направление межведомственного запроса;
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
установление права заявителя на получение субсидии
Расчет размера субсидии и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
формирование персонального дела;
организация перечисления субсидии;
перерасчет размеров субсидий;
контроль за своевременной и полной оплатой жилого помещения и/или коммунальных услуг заявителем;
приостановление и (или) прекращение предоставления субсидий;
организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий.
(пункт 3.2утратил силу приказом управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
3.2. утратил силу
(наименование пункта 3.3 изложено в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде и в многофункциональных центрах
(подпункт 3.3.1 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение государственной услуги, в учреждение (многофункциональный центр) с заявлением, в том числе в электронной форме через портал государственных услуг, по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту. Бланк заявления размещается на официальном сайте управления «http://uprsoc.tmbreg.ru» и на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru).
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя (проверяет полномочия доверенного лица).
(подпункт 3.3.3 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 2.7 Административного регламента.
3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет: документы в установленных законодательством случаях скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи;
фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет по базе данных о наличии уже имеющихся обращений заявителя, наличие в учреждении документов заявителя.
3.3.6. В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов. Выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист учреждения, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.3.8. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист учреждения, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в 2-х экземплярах. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста учреждения.
3.3.9. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении, специалист учреждения, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно (с последующим представлением ни подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.3.10. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов.
3.3.11. Специалист учреждения, ответственный за прием документов оформляет расписку о приеме документов в 2-х экземплярах. В расписке, в том числе указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов (количество листов);
номер книги учета и порядковый номер записи входящих документов;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления государственной услуги документов;
фамилия и инициалы специалиста учреждения, принявшего документы, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов.
3.3.12. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр подшивает к принятому заявлению и пакету документов.
3.3.13. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, присваивает заявлению номер, передает его специалисту отдела, ответственному за установление права.
(подпункты 3.2.14 и 3.2.15 дополнены приказом управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.2.14. Специалист, ответственный за прием документов при обращении заявителя в многофункциональный центр, регистрирует
поступившее заявление в информационной системе многофункционального центра, с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля обращений заявителей в многофункциональный центр и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, передает персональное дело в соответствии с правилами
документооборота специалисту учреждения, ответственному за установление права на получение государственной услуги.
3.2.15. При обращении заявителя через портал государственных услуг процедура подачи заявления и документов в электронной форме завершается направлением заявителю уведомления о принятии к рассмотреню заявления и документов либо официальный отказ с обоснованием причин отказа.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.
(пункт 3.4 дополнен приказом управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса(с 1 июля 2012 г.)
(подпункт 3.4.1 изложен в редакции приказов управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф, от 29.12.2014 № 2345-ф)
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, перечисленных в подпункте 2.7.3. Административного регламента.
3.4.2. Специалист, ответственный за прием документов формирует межведомственные запросы в органы и организации, располагающие запрашиваемыми сведениями для получения документов и (или) сведений, содержащиеся в них.
3.4.3. Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и его реквизитов;
фамилия, имя, отчество, место регистрации (проживания), дата рождения, паспортные данные, СНИЛС заявителя, претендующего на получение государственной услуги;
сведения, необходимые для представления государственной услуги;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос.
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.4.4. Ответственный специалист направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия либо почтой, либо факсом.
3.4.5. Максимальный срок направления межведомственного запроса не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема документов, представленных заявителем.
(нумерация пунктов 3.5-3.13 изменена приказомуправления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
3.5. Установление права заявителя на получение субсидии
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов от специалиста отдела, ответственного за прием документов, специалисту отдела, ответственному за установление права заявителя на получение субсидии.
3.5.2. Специалист, ответственный за принятие решения, рассматривает представленные документы и устанавливает наличие:
гражданства Российской Федерации или распространения на иностранного гражданина соответствующего международного договора;
основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с пунктами 2.1.2. и 2.2.2. Административного регламента;
регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;
состава семьи заявителя;
доходов заявителя и членов его семьи;
платежей за жилое помещение и коммунальные услуги;
права заявителя и членов его семьи на льготы и компенсации.
3.5.3. В целях проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, направляются официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
3.5.4. Специалист, ответственный за установление права на субсидию, по результатам административной процедуры по установлению права на получение субсидий, принимает решение о расчете размера субсидии.
3.5.5. Общий максимальный срок установления права заявителя на получение субсидий не может превышать 10 рабочих дней.
3.6. Расчет размера субсидии и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии
3.6.1.Основанием для выполнения данной процедуры является установление права заявителя на предоставление жилищной субсидии.
3.6.2. Специалист, ответственный за расчет субсидии, вносит сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) в базу данных программы, используемой для расчета субсидии (далее - база данных) и производит расчет:
совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи; прожиточного минимума семьи;
расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующим условиям предоставления субсидий. Расчет производится с использованием программных средств.
3.6.3. Специалист, ответственный за расчет субсидии, производит расчет размера субсидии с использованием программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере, делает в Журнале регистрации заявлений граждан отметку о дате расчета, сумме субсидии.
Размер субсидии исчисляется помесячно.
3.6.4. Специалист, ответственный за расчет субсидии, на основании документов, представленных заявителем, впервые обратившимся за предоставлением государственной услуги, заносит в базу данных следующие сведения:
номер лицевого счета, присвоенный заявителю организациями, оказывающими соответствующую услугу;
информацию о заявителе и членах его семьи, (адрес регистрации места жительства, номер почтового отделения, Ф.И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные данные, социальный статус, « соответствии с утвержденным перечнем, категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки);
характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства) -в случае первичного обращения (кроме случая предоставления информации категории благоустройства в электронной форме);
способ выплаты жилищной субсидий и соответствующие реквизиты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
3.6.5. При повторных обращениях заявителя используются сведения:
о семье заявителя и жилом помещении, ранее занесенные в базу данных; о начисленных заявителю платежах за месяц, предшествующий месяцу его обращения, представленных на бумажных носителях;
3.6.6. В случае предоставления организациями жилищно-коммунального хозяйства сведений о начисленных гражданам платежах в электронной форм специалист, ответственный за расчет субсидии, с использованием программы средств переносит указанную информацию в карточку получателя субсидии.
3.6.7. В случае, если заявитель является получателем пенсии по старости или инвалидности, которая выплачивается из Пенсионного фонда Российской Федерации, либо получателем мер социальной поддержки, учитываемых при предоставлении жилищной субсидии, то специалист, производит распечатку на бумажном носителе сведений о выплатах, полученных им за расчетный период, с использованием баз данных, предоставленных соответствующими организациями.
3.6.8. выписка из приказа учреждения о назначении (приостановлении, прекращении, возобновлении) выплаты субсидии
3.6.8. В случае если результат расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получится отрицательным, то специалист, ответственный за расчет размера субсидии, готовит решение об отказе в предоставлении жилищной субсидии, делает отметку в Журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере жилищной субсидии. Решение об отказе в предоставлении жилищной субсидии вручается заявителю под личную роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения либо направляется по почте.
3.6.9. Справка о размере субсидии вручается заявителю лично под роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения.
3.6.10. Справка о размере начисленной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выдается в виде выписки из приказа областного государственного учреждения социального обслуживания населения «О назначении (приостановлении, прекращении, возобновлении) либо об отказе в назначении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о возврате документов заявителю» согласно приложению № 2 приказа управления труда и социального развития области от 26.02.2010 № 1000 «Об организации работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и утверждении Порядка формирования, учета и хранения персональных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В справке указывается следующая информация:
общие сведения получателя (фамилия, имя и отчество; адрес);
размер субсидии;
3.6.11. Общий максимальный срок расчета субсидий не может превышать 10 минут.
3.7. Формирование персонального дела
3.7.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии.
3.7.2. В случае первичного обращения заявителя за предоставлением субсидии специалист, ответственный за формирование персонального дела, формирует его персональное дело.
Сформированное дело регистрируется в Реестре регистрации персональных дел получателей субсидий.
3.7.3. Специалист, ответственный за формирование персонального дела, помещает в персональное дело заявителя:
заявление и документы, выписки из документов;
справку о размере жилищной субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении.
Специалист, ответственный за формирование персонального дела, нумерует листы, начиная с номера, следующего за номером последнего листа документов, представленных заявителем при предыдущем обращении за жилищной субсидией, а при первичном обращении - начиная с единицы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.8. Организация перечисления субсидии
3.8.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии.
3.8.2. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, подготавливает списки получателей субсидий для кредитных организаций и почтовых отделений, производящих выплату субсидий заявителю.
3.8.3. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, готовит сводную заявку в управление труда и социального развития области на выплату сумм начисленных субсидий, оформляет реестр - заявку с указанием сумм, подлежащих выплате через банки и почтовые отделения с учетом невыплаченных за предыдущий отчетный месяц сумм субсидий, подписывает ее у руководителя или уполномоченного должностного лица отдела и направляет в управление труда и социального развития области не позднее 28 числа отчетного месяца.
Максимальный срок выполнения действия 30 минут.
3.8.4. Управление труда и социального развития области на основании полученных заявок организует перечисление необходимых сумм в учреждения.
3.8.5. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, готовит документы для выплаты денежных средств и организует их доставку в кредитные организации и почтовые отделения для перечисления (доставки) получателю.
Максимальный срок выполнения действия 60 минут.
3.9. Перерасчет размеров субсидий
3.9.1. Основаниями для начала процедур по пересчету размера субсидии являются:
изменение региональных и/или местных стандартов, значений действующих в Тамбовской области прожиточных минимумов социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных нормативными правовыми актами;
наступление событий, указанных в абзаце 4 пункта 2.4.2 перерасчет производится при предоставлении заявителем необходимых документов ил получением от соответствующих органов (организаций) сведений об эти событиях.
(подпункт 3.9.2 изложен в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
3.9.2. При наличии оснований, указанных в пункте 3.9.1 Административного регламента, специалист, ответственный за расчет размер; субсидии, производит расчет размера субсидии с использованием программы) средств с учетом новых показателей, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.9.3. Специалист, ответственный за расчет субсидии, направляет сведения об изменении размера субсидии в порядке, установленном делопроизводством.
3.9.4. Результаты перерасчета размера субсидий отражаются в персональном деле заявителя.
3.10. Контроль за своевременной и полной оплатой жилого помещения и/иликоммунальных услуг заявителем
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии получателям субсидии.
3.10.2. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, направляет организациям жилищно-коммунального хозяйства запросы о представлении информации о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получателями субсидий.
3.10.3 Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, проводит анализ представленной информации по категориям получателей субсидии, не оплачивающих или оплачивающих несвоевременно жилое помещение и коммунальные услуги.
3.10.4 Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, в целях выяснения причин несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг подготавливает и направляет получателям субсидий, не оплачивающим своевременно жилое помещение и коммунальные услуги, запрос о представлении информации по факту наличия задолженности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минуты.
3.10.5. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, рассматривает представленную заявителем информацию и устанавливает наличие оснований для приостановления выплаты субсидии.
Если между заявителем и кредиторами заключено соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, основания для приостановления выплаты субсидии отсутствуют.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.10.6. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг, при обнаружении обстоятельств, указанных в пунктах 2.9.2. и 2.9.З., приостанавливает или прекращает выплату субсидии.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час с момента установления соответствующих обстоятельств.
3.11. Приостановление предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3.11.1. Основанием для начала процедуры приостановления предоставления субсидии являются обстоятельства, указанные в пункте 2.9.2. Административного регламента.
3.11.2. Специалист, ответственный за подготовку решения, подготавливает письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления субсидии, заверяет его подписью руководителя и скрепляет печатью.
В уведомлении указываются:
наименование учреждения;
исходящий номер;
дата направления уведомления;
адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
основание приостановления;
срок, на который приостанавливается предоставление жилищной субсидии;
предложение представить в учреждение информацию об обстоятельствах, послуживших причиной приостановки выплаты.
Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.11.3. Специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект приказа о приостановлении выплаты субсидии и подписывает его в установленном порядке у руководителя.
Срок приостановления субсидии устанавливается до выяснения обстоятельств, перечисленных в пункте 2.9.2. Административного регламента, но не более чем на 1 месяц.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.11.4. Решение учреждения, предоставляющего государственную услугу, приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения указанием оснований его принятия, Копия решения приобщается в персональное дело заявителя.
Одновременно заявитель уведомляется о том, что он обязан принять меры устранению причин, послуживших основанием для приостановления субсидии течение одного месяца со дня направления уведомления.
Решение о приостановлении выплаты субсидии доводится до сведена получателя субсидии через организации почтовой связи заказным письмом.
3.11.5. При наличии уважительных причин, явившихся причиной приостановки ее выплаты (нахождение на стационарном лечении в учреждении здравоохранения, тяжелое финансовое положение, вызванное неполной или несвоевременной выплатой заработной платы, стечение тяжелых личных ил семейных обстоятельств, болезнь или смерть членов семьи и т. п.), а также полного погашения задолженности либо согласования с организациями, пере, которыми он имеет обязательства по оплате жилищно - коммунальных услуг срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановки выплаты, специалист готовит проект приказа о возобновлении выплаты жилищной субсидии с месяца ее приостановки и подписывает его ] установленном порядке у руководителя.
3.11.6. При отсутствии уважительных причин возникновения условий приостановления предоставления субсидий выплата возобновляется по решению уполномоченного органа после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии либо после подписания заявителем соглашения о погашении задолженности.
3.12. Прекращение предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3.12.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления субсидии являются обстоятельства, указанные в пункте 2.9.3. Административного регламента.
Предоставление субсидии прекращается с месяца принятия решения о прекращении предоставления жилищной субсидии.
3.12.2. Специалист, ответственный за подготовку приказа, готовит проект приказа о прекращении выплаты субсидии и подписывает его в установленном порядке у руководителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.12.3. Специалист, ответственный за подготовку приказа, формирует уведомление заявителю о прекращении предоставления субсидии заверяет подписью руководителя и скрепляет печатью.
В уведомлении указываются:
наименование учреждения;
исходящий номер;
дата направления уведомления; адрес, фамилия, имя, отчество заявителя; основание прекращения;
предложение вернуть в добровольном порядке необоснованно полученные средства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.12.4. Специалист, ответственный за подготовку приказа, доводит до получателя субсидии информацию о прекращении выплаты субсидии.
Решение учреждения, о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме (уведомление) в течении 5 рабочих дней с даты принятия приказа с указанием оснований его принятия.
Решение о прекращении выплаты субсидии доводится до сведения получателя субсидии заказным письмом.
3.12.5. Копия приказа о прекращении выплаты субсидии приобщается в персональное дело заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.13. Организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованного получения гражданами средств субсидий.
3.13.2. Специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно полученных средств субсидий, предлагает гражданину добровольно возместить излишне перечисленные суммы (в соответствующем уведомлении: о приостановлении выплаты субсидии, о прекращении выплаты субсидии, о перерасчете размера субсидии и др.) путем внесения денежных средств в бюджет или зачета в счет будущих платежей.
3.13.3 В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных сумм, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в полугодие.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Управления.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы управления), внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие управления.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.2. Специалист управления, учреждения, ответственный за консультирование граждан, несет персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании.
Специалист учреждения, ответственный за установление права на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя этого права.
Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
(пункт 4.3дополнен приказом управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, учреждение.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
(раздел 5 изложен в редакции приказа управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
5. Досудебный порядок (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на личном приеме или направить ее по почте.
5.3. Жалоба, направленная в форме электронного документа, распечатывается, дальнейшая работа с ней ведется в установленном порядке.
(пункты5.4-5.6изложены в редакции приказа управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф)
5.4. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Ответ на жалобу не дается в случае:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствия фамилии, имени, отчества, почтового адреса, а также возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в случае:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.7. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержания устного обращения заноситься в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.9. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
суть обжалуемого действия (бездействия) и принятого решения;
основания, по которым считает, что нарушены его права и законные интересы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.10. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлено жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
при обжаловании действия (бездействие) работников областных государственных учреждений - руководителю областного государственного учреждения, управление труда и социального развития области,;
при обжаловании действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих управления труда и социального развития области - начальник управления труда и социального развития области.
(пункт 5.11 изложен в редакции приказа управления социального развития Тамбовской области от 15.10.2012 № 5819-ф)
5.11. Жалоба, поступившая в исполнительный орган государственной власти области, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(абзац дополнен приказом управления социального развития Тамбовской области от 29.12.2014 № 2345-ф)
В случае установления состава административного правонарушения, должностное лицо направляет материал в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протокол об административных нарушениях, в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области»
5.12. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действие (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(приложение № 1 изложено в редакции приказа управления труда и социального развития Тамбовской области от 29.12.2011 № 6133-ф)
(приложение № 1 изложено в редакции приказов управления социального развития области от 23.05.2014 № 706-ф, от 29.12.2014 № 2345-ф)
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к приказу управления труда и
социального развития области
от 21.12.2010 № 6619-ф
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонахдля справок), интернет-адресах, адресах электронной почтыуправления труда и социального развития области и иных органов иорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
услуги
Наименование органа исполнительной государственной власти и организации, участвующих в предоставлении государственной услуги
Контактные телефоны
Адрес электронной почты
Юридический
адрес органа (учреждения)
1
2
3
4
1.Управление социального развития области
(4752)
79-16-63
uprsoc@uszn.tambov.gov.ru
392000, г. Тамбов, ул. Московская, 27а
2. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Бондарского района»
8 (47534)
2-44-63
kcson_68@listl.ru
393230,
Тамбовская
область,
Бондарский район,
с. Бондари,
ул. Первомайская, д.11
3. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Гавриловского района»
8 (47551)
3-24-17
zcogavr2@yandex.ru
393160,Тамбовская
область,
Гавриловский район,
с. 2-Гавриловка,
ул. Пионерская, д. 11
4. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Жердевского района»
8 (47535)
5-19-33
gerdevka_centr@ mail.ru
393670,
Тамбовская
область,
г. Жердевка,
ул. Первомайская,
д. 76а
5. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Знаменского района»
8 (47552)
2-42-41
centrznamenka@ tamb.ru
393400,Тамбовская
область,
Знаменский район,
р.п. Знаменка,
ул. Парковая, д. 2
6. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Инжавинского района»
8 (47553)
2-74-03
kscon-ingavino@mail.ru
393310,Тамбовская
область,
Инжавинский район,
р.п. Инжавино,
ул. Советская, д. 9
7. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Мордовского района»
8 (47542)
3-21-70
m_soc_ob@mail. ru
393600,Тамбовская
область,
Мордовский район,
р.п. Мордово,
Ленинский проспект, д. 4
8. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района»
8 (47546)
3-14-57
togkycon@yandex. ru
393570,Тамбовская
область,
Мучкапский район,
р.п. Мучкапский,
ул. Базарная, д. 19
9. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Никифоровского района»
8 (47536)
3-03-28
balobaeva78@mail.ru
393000,Тамбовская
область,
Никифоровский район,
р.п. Дмитриевка,
ул. Державинская, д. 8
10. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Первомайского района»
8 (47548)
2-26-59
scialne@yandex.ru
393700,Тамбовская
область,
Первомайский район,
р.п. Первомайский,
ул. Больничная, д. 2
11. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Петровского района»
8 (47544)
2-07-35
togupet@tamb.ru
393070,Тамбовская
область,
Петровский район,
с. Петровское, ул. Интернациональная, д. 32
12. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Пичаевского района»
8 (47544)
2-30-68
kcsonpi4@yandex.ru
393970,Тамбовская
область,
Пичаевский район,
с. Пичаево,
ул. Красная, д. 33
13. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Ржаксинского района»
8 (47554)
2-57-57
socobsl@yandex. ru
393520,Тамбовская
область,
Ржаксинский район,
р.п. Ржакса, Центральный микрорайон, д. 13.
14. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Сампурского района»
8(47555)
2-20-81
kcson25@mail.ru
393430,Тамбовская
область,
Сампурский район,
п. Сатинка,
ул. Кооперативная, д. 43а
15. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Сосновского района»
8 (47532)
2-68-37
vitytnev@yandex. ru
393840,Тамбовская
область,
Сосновский район,
р.п. Сосновка,
ул. Вокзальная, д. 8
16. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Староюрьевского района»
8 (47543)
4-18-08
Kcson6819@tamb.ru
393800,Тамбовская
область,
Староюрьевский район,
с. Староюрьево,
ул. Советская, д. 91
17. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Токаревского района»
8 (47557)
2-60-24
kcson68@yandex. ru
393550,Тамбовская
область,
Токаревский район,
р.п. Токаревка,
пер. Чехова, д. 8
18. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Уметского района»
8 (47559)
2-47-51
kcson23@mail.ru
393130,Тамбовская
область,
Уметский район,
р.п. Умет,
ул. Мира, д. 11
19. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Кирсанова и Кирсановского района»
8 (47537)
3-46-85
kkcson68@yandex.ru
393360,Тамбовская
область,
г. Кирсанов,
ул. Рабоче-Крестьянская, д. 11
20. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Котовска»
8 (47541)
4-25-25
centr681@yandex. ru
393190,Тамбовская
область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 10.
21. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Моршанска и Моршанского района»
8 (47533)
4-87-06
socialcentr@mail.ru
393950,Тамбовская
область,
г. Моршанск,
ул. Советская, д.12
22. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района»
8 (47545)
5-47-90
togkuson@yandex.ru
393761,Тамбовская
область,
г. Мичуринск,
ул. Гоголевская,
д. 88а
23. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Рассказово и Рассказовского района»
8 (47531)
2-32-76
kcson.rasskazov@yandex.ru
393250,Тамбовская
область,
г. Рассказово,
ул. Куйбышева, д. 1
24. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Уварово и Уваровского района»
8 (47558)
4-00-61
csonuvr@yandex.ru
393460,Тамбовская
область,
г. Уварово,
ул. Базарная, д. 29
25. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Забота»
8(4752)
47-58-79
Kcson33@uszn.HYPERLINK "mailto:Kcson33@uszn.tambov.gov.ru"tambov.gov.ru
392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рабочая, д. 4а
26. Тамбовское областное государственное учреждение «Многофункциональный центр предоставления услуг населению»
8 (4752)
63-33-33
mfc@mfc.tambov.gov.ru
mfc@mfc.tambov.gov.ru392025 г. Тамбов,
ул. М-Горького, 20
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | не опубликован на момент включения НПА в федеральный регистр от 03.09.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения, 050.000.000 Жилище, 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: