ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21.12.2015 № 599

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ

(в редакции приказов министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 10.02.2016 № 73, от 24.01.2017 № 81, от 24.05.2018 № 318,

от 01.03.2021 № 72)

В целях повышения эффективности управления лесами, защиты прав лиц, использующих леса, охраны окружающей среды и соблюдения требований антикоррупционного законодательства при рассмотрении обращений арендаторов лесных участков о выдаче согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами, в соответствии со статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 года № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков, письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471 «О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами» ПРИКАЗЫВАЮ:

(преамбула в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

1. Утвердить Положение о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 9 декабря 2013 года № 40 «Об утверждении Положения о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами».

3. Отделу правовой работы (Полторецкая Е.С.) не позднее одного рабочего дня после подписания настоящего приказа обеспечить его направление в министерство информации и печати Саратовской области для официального опубликования.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Д.С. Соколов

Приложение к приказу

министерства природных ресурсов

и экологии Саратовской области

от 21 декабря 2015 года № 599

Положение

о порядке выдачи согласия на совершение сделок

с арендованными лесными участками или арендными правами

1. Настоящее Положение разработано на основании Лесного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 года № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков», письма Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471 «О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами» и определяет порядок выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами.

(пункт 1 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

2. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 года № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков», арендатор обязан согласовать с арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», а именно:

1) сдавать арендованный лесной участок в субаренду;

2) передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);

3) отдавать арендные права в залог;

4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

(пункт 2 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

2.1. Действия, перечисленные в подпунктах 1 – 4 пункта 2 по тексту настоящего Положения именуются сделками с арендованными лесными участками или арендными правами.

(пункт 2.1 введен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

3. Решение о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами принимается комиссией министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области по организации использования лесов (далее – комиссия).

4. Для получения согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами арендатор должен обратиться с соответствующим письменным заявлением в министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – министерство).

5. В заявлении указываются следующие сведения:

а) для юридического лица:

полное и сокращенное наименование и местонахождение (юридический и фактический адрес, с указанием почтового индекса), ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО, ОКТМО, банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование кредитной организации, в которой открыт расчетный счет, корреспондентский счет, БИК);

(подпункт «а» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

б) для физического лица:

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места его постоянной или временной регистрации с указанием почтового индекса, данные документа, удостоверяющего его личность, ИНН, а также банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование кредитной организации, в которой открыт расчетный счет, корреспондентский счет, БИК) в случае их наличия;

(подпункт «б» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

в) для индивидуального предпринимателя:

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места его постоянной или временной регистрации с указанием почтового индекса, данные документа, удостоверяющего его личность, ИНН, ОРГНИП, ОКПО, ОКТМО, а также банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование кредитной организации, в которой открыт расчетный счет, корреспондентский счет, БИК) в случае их наличия;

(подпункт «в» введен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

г) реквизиты договора аренды лесного участка (номер и дата подписания, номер и дата государственной' регистрации договора), сделку с которым пли арендными правами по которому предполагается совершить;

д) сведения о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее – новый арендатор):

полное и сокращенное наименование и местонахождение (юридический и фактический адрес) нового арендатора (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество нового арендатора, адрес его места жительства (временного проживания), в том числе почтовый индекс; данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);

номер контактного телефона, ИНН, КПП, ОРГН (ОГРНИП), ОКНО, ОКТМО, а так же банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование кредитной организации, в которой открыт расчетный счет, корреспондентский счет, БИК) если имеются».

е) кадастровый номер земельного участка

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени арендатора, либо нотариально заверенная копия такого документа (при необходимости);

б) копия документа, удостоверяющего личность арендатора (в случае, если арендатором является физическое лицо или индивидуальный предприниматель);

в) копия документа, удостоверяющего личность нового арендатора (в случае, если новым арендатором является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя).

г) документы, подтверждающие нахождение на планируемых к образованию лесных участках зданий, сооружений, принадлежащих арендатору на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (в случае обращения за предварительным согласием на совершение сделки с арендными правами на часть арендованного лесного участка с необходимостью раздела первоначального лесного участка);

(подпункт «г» введен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

7. Министерство получает путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.01.2017 года № 81 (RU64000201700041) подпункт а) пункта 7 изложить в новой редакции.

а) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении арендатора – юридического лица);

в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении арендатора – физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);

г) сведения о постановке арендатора на налоговый учет в налоговом органе;

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.01.2017 года № 81 (RU64000201700041) подпункт д) пункта 7 исключить.

д) документы на нового арендатора, а именно:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении нового арендатора – юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении нового арендатора – индивидуального предпринимателя);

сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе.

8. Арендатор вправе представить в министерство документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, по собственной инициативе. В этом случае министерство не получает такие документы путем межведомственного информационного взаимодействия.

9. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не выдается в случае если:

а) арендатором не соблюдены требования пунктов 5 и (или) 6 настоящего Положения (в том числе если необходимые сведения указаны не в полном объеме или арендатором представлены недостоверные сведения);

(подпункт «а» в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

б) новому арендатору или субарендатору в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

(подпункт «б» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

в) в отношении нового арендатора или субарендатора (юридического лица) осуществляется процедура ликвидации, банкротства или исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц;

(подпункт «в» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

г) подпункт «г» утратил силу приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72;

д) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;

е) граница лесного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства;

(подпункт «е» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

ж) совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами может повлечь за собой нарушение требований устойчивого и рационального использования лесов, а также прав граждан в области охраны окружающей среды;

з) в ходе проверки выполнения арендатором обязанностей по договору аренды и своевременности внесения платежей по договору аренды выявлены существенные или неоднократные нарушения условий договора аренды, которые не устранены арендатором на дату его обращения в министерство с заявлением, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, в том числе:

за арендатором числится задолженность по внесению арендной платы и (или) оплате неустоек (пени) по договору аренды;

у арендатора имеется неоплаченный административный штраф за административное правонарушение, совершенное арендатором в процессе пользования лесным участком;

арендатор не исполнил предписание, выданное должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

арендатор в установленный срок не представил на государственную экспертизу проект освоения лесов;

(подпункт «з» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

и) наличие сведений о новом арендаторе или субарендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;

(подпункт «и» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

к) договор аренды лесного участка был заключен по результатам торгов после 1 июня 2015 года (включительно) – в случае обращения за согласием на передачу прав и обязанностей по договору аренды;

(подпункт «к» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

л) договор аренды лесного участка был заключен по результатам торгов после 4 февраля 2021 года (включительно) – в случае обращения за согласием на сдачу арендованного лесного участка в субаренду;

(подпункт «л» введен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

м) отсутствие права собственности, права хозяйственного ведения или оперативного управления на здания, сооружения, находящиеся на планируемых к образованию в результате раздела лесных участках (в случае обращения за предварительным согласием на совершение сделки с арендными правами на часть арендованного лесного участка с необходимостью раздела первоначального лесного участка).

(подпункт «м» введен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

10. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не препятствует повторному обращению арендатора в министерство с заявлением о выдаче такого согласия после устранения арендатором причин, послуживших основанием для отказа в выдаче такого согласия.

11. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами оформляется на основании решения комиссии письмом за подписью министра природных ресурсов и экологии Саратовской области или иного уполномоченного лица, в котором указываются:

а) характеристика лесного участка: площадь, кадастровый номер лесного участка, его местонахождение (лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел);

б) арендатор, которому выдается согласие;

в) новый арендатор (субарендатор);

(подпункт «в» изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

г) сделка, на которую выдается согласие в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения;

д) срок действия согласия, который составляет 90 дней со дня его выдачи.

12. В случае выдачи согласия на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу к письму также прикладывается проект дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка между арендодателем, арендатором и новым арендатором. Изменение каких-либо существенных условий договора аренды лесного участка, в том числе размера арендной платы, вида использования лесов, прав и обязанностей, в этом дополнительном соглашении не допускается.

13. Срок аренды лесного участка новым арендатором не может превышать срока действия договора аренды лесного участка, заключенного с арендатором. Договор между арендатором и субарендатором не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды лесного участка.

(пункт 13 изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

14. При совершении сделки с арендованным лесным участком или с арендными правами (за исключением передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу и внесения арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив) ответственным по договору аренды перед арендодателем (министерством) остается арендатор.

(пункт 14 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

15. В случае, если арендатор обратился в министерство с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с частью арендованного лесного участка или частью соответствующих арендных прав, комиссией рассматривается вопрос о выдаче предварительного согласия на совершение сделки.

При этом, в случае выдачи предварительного согласия и после того, как арендатор разделит арендованный лесной участок, проведет кадастровый учет образуемых в результате раздела земельных участков, заключит новые договоры аренды лесных участков на образованные в результате раздела лесные участки при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации, он вправе обратиться в министерство за выдачей согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.

(часть 2 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

При наличии предварительного согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами в выдаче согласия на совершение сделки может быть отказано только в случае, если основания

для отказа возникли после выдачи предварительного согласия на совершение сделки.

В случае сдачи части арендованного лесного участка в субаренду без раздела арендованного лесного участка, кадастровый учет образования части земельного участка из арендованного земельного участка с присвоением учетного номера части возможен только после получения письменного согласия министерства на совершение сделки на сдачу части арендованного лесного участка в субаренду.

(часть 4 введена в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.03.2021 № 72)

16. Заявление о выдаче согласия (предварительного согласия) на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами должно быть рассмотрено комиссией и заявителю (арендатору) должно быть направлено письмо о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления в министерство.

Указанный в настоящем пункте срок может быть продлен на основании распоряжения министерства, но не более чем на 15 календарных дней, в случае неполучения не по вине министерства в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в срок, позволяющий рассмотреть заявление о выдаче согласия (предварительного согласия) на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами в 30-дневный срок со дня поступления заявления в министерство.

17. Письмо о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами вручается арендатору (его представителю по доверенности) под роспись либо направляется ему почтовым отправлением в течение 7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

18. Подготовка писем о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) на совершение сделок с арендованными лесными участками или арендными правами осуществляется отделом использования лесов и государственной экспертизы министерства.

19. Подготовка дополнительных соглашений, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляется отделом использования лесов и государственной экспертизы совместно с отделом правовой работы министерства.

20. В случае, если по независящим от арендатора причинам сделка с арендованными лесными участками или арендными правами не была зарегистрирована в срок, установленный письменным согласием министерства на совершение такой сделки, арендатор вправе обратиться в министерство с письменным мотивированным заявлением о продлении срока действия ранее выданного согласия на совершение данной сделки на срок, не превышающий срока действия ранее выданного министерством согласия.