ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСУРСНОМ РЕЗЕРВАТЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ «ОЧУМА»



МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

ОТ 21.12.2016 № 01-05/1-812

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСУРСНОМ РЕЗЕРВАТЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ «ОЧУМА»

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 910-3 № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)», п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение о ресурсном резервате республиканского значения «Очума» в Сунтарском районе Республики Саха (Якутия), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приложение № 4 приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2014 года № 01-05/1-479 «Об утверждении Положений об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)».

3. Группе особо охраняемых природных территорий (Чемезов А.Е.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию.

4. Группе экологического просвещения и работе с общественностью (Велигура В.А.) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра охраны природы Республики Саха (Якутия) – руководителя Управления особо охраняемых природных территорий и экономики природопользования Я.И. Заровняева.

Министр

С.М. Афанасьев

Приложение к приказу

Министерства охраны природы

Республики Саха (Якутия)

от 21.12.2016 года № 01-05/1-812

ПОЛОЖЕНИЕ

о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения                            «Очума» в Сунтарском улусе

Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения «Очума» разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)» от 01.03.2011 г. 910-З № 713-1V, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. № 515 (в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 05.04.2000 № 207, от 04.10.2012 № 434, от 29.12.2012 № 609, от 22.10.2013 № 351).

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения «Очума» (далее - ресурсный резерват «Очума») относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемым природным территориям Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).

1.2. Ресурсный резерват «Очума» расположен в Сунтарском улусе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 855935 га.

1.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)» и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Ресурсный резерват «Очума» образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.

1.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. В границах ресурсного резервата «Очума» могут находиться другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.

1.7. Территория ресурсного резервата «Очума» учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

1.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата «Очума», проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

ЦЕЛИ РЕСУРНОГО РЕЗЕРВАТА

2.1. Ресурсный резерват «Очума» образован в целях:

- сохранения типичных ландшафтов западной Якутии, системы крупных и мелких озер, объектов растительного и животного мира;

- восстановления численности пушных зверей,  сохранения мест обитания и размножения водоплавающей и боровой дичи, диких копытных;

- сохранения и охраны мест временных скоплений и транзитных остановок перелетных птиц- певчих, хищных, куликов, уток, гусей, лебедей и журавлей, также мест гнездовья многих, в т.ч. редких птиц как черный журавль;

- сохранения мест нереста и нагула рыб, в т.ч. ценных видов - сиговых, ленка, тайменя, осетра на притоках р.р. Холомолоох, Огогут, Ыгыатта;

- сохранения естественной среды обитания коренных малочисленных народов и традиционных форм деятельности;

- осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга;

- пропаганды охраны природы.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ

РЕСУРСНЫМ РЕЗЕРВАТОМ

3.1. Ресурсный резерват «Очума» образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. № 515.

3.2. Ресурсный резерват «Очума» является особо охраняемой природной территорией республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.3. Финансирование ресурсного резервата «Очума» осуществляется из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.4. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата «Очума» осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.5. Управление, обеспечение функционирования и охрана ресурсного резервата «Очума» осуществляется ГБУ РС(Я) «Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС(Я)», уполномоченным природоохранным учреждением Республики Саха (Якутия).

РЕЖИМ ОХРАНЫ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

4.1. Ресурсный резерват «Очума» состоит из двух функциональных зон:

- зоны абсолютного покоя (176791 га), где запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований по программам, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

- зоны традиционного природопользования (679144 га).

4.2. На территории ресурсного резервата «Очума»  запрещается:

4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;

4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород,  распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;

4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

4.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с  вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;

4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

4.2.10. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;

4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС(Я) «Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС(Я)», уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений;

4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), уполномоченного природоохранного учреждения Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по охране ресурсного резервата, государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственному экологическому надзору.

4.2.14. Беспривязное содержание собак;

4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

4.3. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата «Очума» допускается (в том числе с использованием авиационной техники по пунктам 4.3.1., 4.3.2. и 4.3.3.):

4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ;

4.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных  и эпидемиологических мероприятий;

4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ;

4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях;

4.3.6. Создание рыборазводных комплексов, питомников-репродукторов;

4.3.7. Строительство объектов, необходимых для научных исследований.

4.4. В зоне традиционного природопользования допускается:

4.4.1. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство,  коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов);

4.4.2. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке;

4.4.3. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников коллективных хозяйств и других землепользователей на закрепленные участки;

4.4.4. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений коллективных хозяйств;

4.4.5. Строительство объектов, необходимых для туризма и отдыха населения.

4.4.6. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

4.5. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:

4.5.1. Организация подсобных  сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания;

4.5.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т. ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;

4.5.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан; 

4.5.4. Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи);

4.5.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на проезд и нахождение на ООПТ и на добычу охотничьих ресурсов на ООПТ.

4.6. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

ОХРАНА И НАДЗОР РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

5.1. Охрана ресурсного резервата «Очума» осуществляется должностными лицами уполномоченного природоохранного учреждения Республики Саха (Якутия).

5.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и государственный экологический надзор на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.3. Охрана территории ресурсного резервата «Очума» осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА

РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

6.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов ресурсного резервата «Очума» граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата «Очума», подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ И ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

7.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата «Очума» направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

7.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате «Очума» проводится научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР, рассмотренными и согласованными с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

7.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата «Очума» включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

8.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата «Очума» направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.

8.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом «Очума», структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

Общая площадь ресурсного резервата «Очума» составляет 855935 га. Описание границ ресурсного резервата составлено по карте  масштаба    1  :   500000.

Кадастровый номер земельного участка: 14:26:000000:24    № 14/12-35961.

Граница ресурсного резервата начинается с устья речки Холомолох, на западном направлении идет вверх по речке Холомолох, на север до верховья реч. Кютяр, по речке Кютяр до впадения в реку Ыгыатта, затем по реке Ыгыатта до устья речки Ючюгей Юрях (правый приток р.Ыгыатта), по р.Ючюгей Юрях до верховья Куранах Юрях (левый приток р.Огогут) и по речке Куранах Юрях до её устья впадении на речку Огогут, вниз в южном направлении по р.Огогут до ее устья впадении на реку Вилюй, западном направлении по левому берегу реки Вилюй до устья речки Холомолох.

СХЕМА ЗОНИРОВАНИЯ

РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА «ОЧУМА»

В СУНТАРСКОМ УЛУСЕ

Масштаб 1 : 3 000 000

S общая = 855935Га

SI зоны традиционного природопользования = 679144 Га

SII зоны абсолютного покоя = 176791 Га

__________________________________________________________________________________

Условные обозначения:

зона традиционного природопользования - зона зеленого цвета

зона абсолютного покоя - зона красного цвета

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 910-3 № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)»,               п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение о ресурсном резервате республиканского значения «Очума» в Сунтарском районе Республики Саха (Якутия), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приложение № 4 приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2014 года № 01-05/1-479 «Об утверждении Положений об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)».

3. Группе особо охраняемых природных территорий (Чемезов А.Е.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию.

4. Группе экологического просвещения и работе с общественностью (Велигура В.А.) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра охраны природы Республики Саха (Якутия) – руководителя Управления особо охраняемых природных территорий и экономики природопользования Я.И. Заровняева.

Министр

С.М. Афанасьев