Основная информация
Дата опубликования: | 22 января 2013г. |
Номер документа: | RU91000201300038 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 января 2013 года №16
(Утратил силу:
Приказом Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края от 17.02.2015 №125)
Об утверждении административного регламента предоставления Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления
{Изменения:
Приказ Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края от 13.09.2013 №709}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Агентства по молодежной политике Камчатского края от 30.05.2012 №108 «Об утверждении административного регламента предоставления Агентством по молодежной политике Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления».
3. Опубликовать настоящий приказ в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости» и разместить на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр А.Б. Иванов
Приложение к приказу
Министерства спорта и молодежной
политики Камчатского края
от 22 января 2013 г. №16
Административный регламент
предоставления Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предметом правового регулирования административного регламента является предоставление Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края (далее – Министерство) государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – государственная услуга).
Административный регламент определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур Министерством, связанных с организацией работы по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
1.2. Заявителями являются руководители организаций отдыха детей и их оздоровления, а также руководители балансодержателя организации отдыха детей и их оздоровления (далее – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адреса официальных сайтов.
Место нахождения Министерства: улица Советская 35, г. Петропавловск-Камчатский, 683001.
Почтовый адрес Министерства: улица Советская 35, г. Петропавловск-Камчатский, 683001.
Электронный адрес Министерства: udmako@kamchatka.gov.ru.
Информационные материалы Министерства размещаются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.gov.ru (далее – официальный сайт) и на сайте Министерства http://www.portal-uspeha.ru.
Телефон, факс Министерства: (4152) 42-43-14, 42-06-23,
факс: (4152) 42-43-14.
График работы Министерства: понедельник, вторник, среда четверг - с 9.00 до 17.15; пятница – с 9.00 до 16.00. Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.48.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в Министерство:
1) лично;
2) в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);
3) в форме электронного документа;
4) по телефону;
5) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.
Информирование заявителей осуществляется в виде:
1) индивидуального информирования;
2) публичного информирования.
Индивидуальное устное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее – специалисты):
1) лично;
2) по телефону.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому специалисту или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию либо предлагается обратиться письменно, в форме электронного документа или назначить другое удобное для заявителя время консультации.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителей в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением и (или) электронной почтой.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации.
Публичное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде в Министерстве.
На информационном стенде в Министерстве и на официальном сайте размещается следующая информация:
1) извлечение из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента (полная версия на официальном сайте и извлечения - на информационном стенде).
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги – предоставление Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – реестр).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу - Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является внесение сведений в реестр и их актуализация.
2.4. Срок предоставления государственной услуги – 5 календарных дней с момента подачи заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и иными документами:
- Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета» от 19.10.1999 г. №206);
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 г. №168);
- постановление Правительства Камчатского края от 18 декабря 2012 №562-П «Об утверждении Положения об Министерстве спорта и молодежной политики Камчатского края» («Официальные ведомости» от 27.12.2012 №488-491);
- постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» («Официальные ведомости», 11 августа 2011 №164-165);
- приказ Агентства по молодежной политике Камчатского края от 14 декабря 2011 г. №265 «Об утверждении порядка ведения и формы краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления» («Официальные ведомости», 22 декабря 2011 №269).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для внесения сведений в реестр и их актуализации заявителю в срок до 1 марта текущего года необходимо подать в Министерство заявление, составленное в произвольной форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) сведения для включения в реестр по форме, утвержденной приказом Агентства по молодежной политике Камчатского края от 14 декабря 2011 г. №265 «Об утверждении порядка ведения и формы краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также формы паспорта организации отдыха и оздоровления детей и подростков»;
2) заверенная копия устава (положения) организации отдыха детей и их оздоровления;
3) оригинал паспорта организации отдыха детей и их оздоровления по форме, утвержденной приказом Агентства по молодежной политике Камчатского края от 14 декабря 2011 г. №265 «Об утверждении порядка ведения и формы краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также формы паспорта организации отдыха и оздоровления детей и подростков». Паспорт должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью и подписью руководителя, который несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае изменения сведений в указанных документах в период с 1 марта до конца текущего года, руководитель направляет в Министерство информацию об изменении данных сведений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение.
Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и муниципальными правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление документов не в полном объеме. Отказ в принятии документов может быть обжалован заявителем в установленном законом порядке.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обращение заявителя, содержащее отзыв заявления, указанного в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут.
2.11. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме осуществляется в течение рабочего дня с момента его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Местом предоставления государственной услуги являются рабочие кабинеты Министерства.
Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условием для работы соответствующего сотрудника Министерства.
Рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.
На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта, адрес электронной почты Министерства, текст настоящего Административного регламента с приложениями, а также текст приказа Агентства по молодежной политике Камчатского края от 14.12.2011 №265 с приложениями.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) уровень информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информация на информационном стенде Министерства, официальном сайте и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края;
2) уровень транспортной доступности общественным транспортом;
3) соответствие требованиям комфортности предоставления государственной услуги.
2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) степень удовлетворенности заявителей качеством государственной услуги;
5) количество жалоб на действия и решения должностных лиц Министерства в процессе предоставления государственной услуги;
6) количество выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам плановых и внеплановых внутренних проверок.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
2) Внесение в реестр сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, согласование реестра.
3) Актуализация реестра.
4) Исключение из реестра сведений об организациях отдыха и оздоровления детей.
3.2. Блок-схема предоставления Министерством государственной услуги в соответствии с установленными административными процедурами указана в приложении №1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Административная процедура «Прием от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов».
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления, либо предоставления документов в Министерство лично заявителем.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя проверяет наличие документов, исходя из перечня указанного в части 2.6. настоящего административного регламента (далее – необходимый перечень).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.3. При отсутствии необходимых документов, специалист, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю требования к необходимому перечню документов и возвращает их лично заявителю для устранения несоответствий необходимому перечню.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.4. В случае поступления документов почтовой связью, специалист, ответственный за прием документов, вскрывает почтовый конверт и проверяет содержащиеся в нем документы на соответствие необходимому перечню.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.5. При установлении факта несоответствия документов, полученных почтовым отправлением необходимому перечню, специалист, ответственный за прием документов, почтовой связью по адресу, указанному заявителем, уведомляет заявителя об отсутствии документов, соответствующих необходимому перечню и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.6. При наличии полного комплекта документов, соответствующих необходимому перечню, полученных от заявителя лично или почтовым отправлением, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует документы заявителя и определяет дальнейшее направление работы с документами исходя из содержания поступившего заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры является прием от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов и их регистрация.
Срок исполнения административной процедуры – 1 рабочий день с момента поступления документов в Министерство.
3.3.8. С учетом требований пункта части 2.6. настоящего административного регламента к документам (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью), в электронном виде документы не принимаются.
3.4. Административная процедура «Внесение в реестр сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, согласование реестра».
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований, содержащихся в заявлении и документах о внесении в реестр сведений об организации отдыха и оздоровления детей.
3.4.2. Специалист, ответственный за прием документов, вносит информацию, содержащуюся в документах, в краевой реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 календарных дней.
3.4.3. После внесения в реестр сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, осуществляется согласование реестра с территориальными органами Роспотребнадзора, Росстата в Камчатском крае и Управлением государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Камчатскому краю. Для согласования реестра, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет по одному экземпляру реестра на бумажном носителе (с сопроводительными письмами) в Роспотребнадзор, Росстат в Камчатском крае и Управление государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Камчатскому краю на согласование.
Максимальный срок выполнения действия - 10 календарных дней после завершения формирования реестра.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в реестр сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, а также его согласование.
3.4.5. Срок исполнения административной процедуры - 20 календарных дней с момента поступления документов в Министерство.
3.5. Административная процедура «Актуализация реестра».
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований актуализации реестра, содержащихся в заявлении и документах, поступивших в Министерство.
3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, актуализирует реестр путем внесения содержащихся в документах изменений в реестр в электронной форме, после чего предоставленные заявителем документы на бумажном носителе приобщаются к делу «Паспорта и учредительные документы ДОЛ».
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день с момента регистрации документов в Министерстве.
3.5.3. После изменений данных в реестре в соответствии с поступившими документами, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги размещает обновленную версию реестра на страничке Министерства на сайте Правительства Камчатского края в системе «Интернет».
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является актуализация реестра.
3.5.5. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента поступления документов в Министерство.
3.6. Административная процедура «Исключение организации отдыха и оздоровления детей из реестра».
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований, содержащихся в заявлении и документах об исключении организации отдыха детей и их оздоровления из реестра.
3.6.2. Получив заявление и соответствующие документы, обосновывающие исключение организации отдыха и оздоровления из реестра, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, исключает из реестра организацию отдыха и оздоровления детей.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
3.6.3. После исключения организации отдыха и оздоровления детей из реестра, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает обновленную версию реестра на страничке Министерства сайте Правительства Камчатского края.
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является исключение организации отдыха детей и их оздоровления из реестра.
3.6.5. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента поступления документов в Министерство.
3.7. Для предоставления государственной услуги, каких-либо документов Министерства или документов, находящихся в иных государственных органах или организациях, не требуется.
В электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственная услуга не предоставляется.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела по организации оздоровительной кампании Министерства.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся 1 раз в полугодие на основании утвержденного плана работы Министерства. В ходе проведения плановых проверок рассматриваются вопросы соблюдения специалистами порядка информирования заявителей о предоставлении государственной услуги, сроках и порядке осуществления административных процедур, полноты и комплектности получаемых от заявителя документов, а также вопросы соблюдения сроков регистрации документов заявителей.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращения заявителей. Проверка осуществляется в отношении каждого конкретного случая обращения.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок (плановых и внеплановых); выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства; принятие решений по результатам рассмотрения жалоб и направления ответов заявителям.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Министерстве формируется комиссия из трех специалистов.
При проведении проверки комиссия проводит анализ исполнения специалистами административных процедур и выявляет нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения предоставления государственной услуги и предлагаются меры по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, специалисты несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и должностными регламентами.
4.4. Требования к порядку и формам контроля характеризуются со стороны Министра спорта и молодежной политики Камчатского края (далее – Министр) и комиссии (при ее формировании) постоянством, объективной и всесторонней оценкой действий специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края, а также его должностных лиц и специалистов
5.1. Общие положения
5.1.1. Настоящая часть административного регламента определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края (далее – Министерство) и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги (далее - гражданские служащие), при предоставлении государственных услуг (далее - жалобы).
5.1.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом особенностей, установленных настоящей частью административного регламента.
5.1.3. Министр спорта и молодежной политики Камчатского края (далее – Министр) является должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы.
5.1.4. Министр обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящей части административного регламента;
2) направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с законодательством.
5.1.5. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления краевым государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае" (далее - КГКУ "МФЦ") приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.2. Особенности подачи жалоб
5.2.1. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.2.2. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.2.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская 35, кабинет 407.
5.2.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.4 настоящей части, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.7. Жалоба может быть подана заявителем через КГКУ "МФЦ".
При поступлении жалобы КГКУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между КГКУ "МФЦ" и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.2.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
5.2.9. Жалобы на действие (бездействие) гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги, а также на принятые ими решения направляются в Министерство, и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящей частью административного регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.2.10. В случае если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Камчатского края и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 4 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 14 февраля 2013 г. № 52-П Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованной Постановлением Правительства Камчатского края от 28.07.2008 N 230-П (далее - Комиссия по досудебному обжалованию).
5.2.11. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги КГКУ "МФЦ" рассматривается Министерством в соответствии с соглашением о взаимодействии.
5.2.12. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство, но принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируется заявитель о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, установленных пунктом 5.3.3. части 5.3. настоящего административного регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3. Требования к порядку рассмотрения жалобы
(за исключением жалобы на решение Министра)
5.3.1. Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги (далее - Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленных правовым актом Министерства.
5.3.2. Жалоба подлежит рассмотрению Министром в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.3.3. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.3.6. Решение, предусмотренное пунктом 5.3.5 настоящей части, принимается в форме акта Министерства.
5.3.7. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.3.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.3.9. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.3.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.
5.3.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.3.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления Министр незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
(часть 5 приложения в редакции приказа Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края от 13.09.2013 №709)
Приложение №1
к административному регламенту предоставления Министерством спорта и
молодежной политики Камчатского края
государственной услуги по ведению краевого
реестра организаций отдыха детей и их оздоровления
Блок – схема
предоставления государственной услуги
Административная процедура: «Прием от заявителя заявления и
прилагаемых к нему документов»
Административная процедура: «Внесение в реестр сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, согласование реестра»
Административная процедура: «Актуализация реестра»
Административная процедура:
«Исключение организации отдыха и оздоровления детей из реестра»
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 января 2013 года №16
(Утратил силу:
Приказом Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края от 17.02.2015 №125)
Об утверждении административного регламента предоставления Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления
{Изменения:
Приказ Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края от 13.09.2013 №709}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Агентства по молодежной политике Камчатского края от 30.05.2012 №108 «Об утверждении административного регламента предоставления Агентством по молодежной политике Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления».
3. Опубликовать настоящий приказ в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости» и разместить на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр А.Б. Иванов
Приложение к приказу
Министерства спорта и молодежной
политики Камчатского края
от 22 января 2013 г. №16
Административный регламент
предоставления Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предметом правового регулирования административного регламента является предоставление Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края (далее – Министерство) государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – государственная услуга).
Административный регламент определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур Министерством, связанных с организацией работы по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
1.2. Заявителями являются руководители организаций отдыха детей и их оздоровления, а также руководители балансодержателя организации отдыха детей и их оздоровления (далее – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адреса официальных сайтов.
Место нахождения Министерства: улица Советская 35, г. Петропавловск-Камчатский, 683001.
Почтовый адрес Министерства: улица Советская 35, г. Петропавловск-Камчатский, 683001.
Электронный адрес Министерства: udmako@kamchatka.gov.ru.
Информационные материалы Министерства размещаются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.gov.ru (далее – официальный сайт) и на сайте Министерства http://www.portal-uspeha.ru.
Телефон, факс Министерства: (4152) 42-43-14, 42-06-23,
факс: (4152) 42-43-14.
График работы Министерства: понедельник, вторник, среда четверг - с 9.00 до 17.15; пятница – с 9.00 до 16.00. Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.48.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в Министерство:
1) лично;
2) в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);
3) в форме электронного документа;
4) по телефону;
5) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.
Информирование заявителей осуществляется в виде:
1) индивидуального информирования;
2) публичного информирования.
Индивидуальное устное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее – специалисты):
1) лично;
2) по телефону.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому специалисту или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию либо предлагается обратиться письменно, в форме электронного документа или назначить другое удобное для заявителя время консультации.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителей в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением и (или) электронной почтой.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации.
Публичное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде в Министерстве.
На информационном стенде в Министерстве и на официальном сайте размещается следующая информация:
1) извлечение из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента (полная версия на официальном сайте и извлечения - на информационном стенде).
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги – предоставление Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края государственной услуги по ведению краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – реестр).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу - Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является внесение сведений в реестр и их актуализация.
2.4. Срок предоставления государственной услуги – 5 календарных дней с момента подачи заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и иными документами:
- Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета» от 19.10.1999 г. №206);
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 г. №168);
- постановление Правительства Камчатского края от 18 декабря 2012 №562-П «Об утверждении Положения об Министерстве спорта и молодежной политики Камчатского края» («Официальные ведомости» от 27.12.2012 №488-491);
- постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» («Официальные ведомости», 11 августа 2011 №164-165);
- приказ Агентства по молодежной политике Камчатского края от 14 декабря 2011 г. №265 «Об утверждении порядка ведения и формы краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления» («Официальные ведомости», 22 декабря 2011 №269).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для внесения сведений в реестр и их актуализации заявителю в срок до 1 марта текущего года необходимо подать в Министерство заявление, составленное в произвольной форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) сведения для включения в реестр по форме, утвержденной приказом Агентства по молодежной политике Камчатского края от 14 декабря 2011 г. №265 «Об утверждении порядка ведения и формы краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также формы паспорта организации отдыха и оздоровления детей и подростков»;
2) заверенная копия устава (положения) организации отдыха детей и их оздоровления;
3) оригинал паспорта организации отдыха детей и их оздоровления по форме, утвержденной приказом Агентства по молодежной политике Камчатского края от 14 декабря 2011 г. №265 «Об утверждении порядка ведения и формы краевого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также формы паспорта организации отдыха и оздоровления детей и подростков». Паспорт должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью и подписью руководителя, который несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае изменения сведений в указанных документах в период с 1 марта до конца текущего года, руководитель направляет в Министерство информацию об изменении данных сведений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение.
Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и муниципальными правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление документов не в полном объеме. Отказ в принятии документов может быть обжалован заявителем в установленном законом порядке.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обращение заявителя, содержащее отзыв заявления, указанного в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут.
2.11. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме осуществляется в течение рабочего дня с момента его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Местом предоставления государственной услуги являются рабочие кабинеты Министерства.
Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условием для работы соответствующего сотрудника Министерства.
Рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.
На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта, адрес электронной почты Министерства, текст настоящего Административного регламента с приложениями, а также текст приказа Агентства по молодежной политике Камчатского края от 14.12.2011 №265 с приложениями.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) уровень информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информация на информационном стенде Министерства, официальном сайте и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края;
2) уровень транспортной доступности общественным транспортом;
3) соответствие требованиям комфортности предоставления государственной услуги.
2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) степень удовлетворенности заявителей качеством государственной услуги;
5) количество жалоб на действия и решения должностных лиц Министерства в процессе предоставления государственной услуги;
6) количество выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам плановых и внеплановых внутренних проверок.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
2) Внесение в реестр сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, согласование реестра.
3) Актуализация реестра.
4) Исключение из реестра сведений об организациях отдыха и оздоровления детей.
3.2. Блок-схема предоставления Министерством государственной услуги в соответствии с установленными административными процедурами указана в приложении №1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Административная процедура «Прием от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов».
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления, либо предоставления документов в Министерство лично заявителем.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя проверяет наличие документов, исходя из перечня указанного в части 2.6. настоящего административного регламента (далее – необходимый перечень).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.3. При отсутствии необходимых документов, специалист, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю требования к необходимому перечню документов и возвращает их лично заявителю для устранения несоответствий необходимому перечню.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.4. В случае поступления документов почтовой связью, специалист, ответственный за прием документов, вскрывает почтовый конверт и проверяет содержащиеся в нем документы на соответствие необходимому перечню.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.5. При установлении факта несоответствия документов, полученных почтовым отправлением необходимому перечню, специалист, ответственный за прием документов, почтовой связью по адресу, указанному заявителем, уведомляет заявителя об отсутствии документов, соответствующих необходимому перечню и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.6. При наличии полного комплекта документов, соответствующих необходимому перечню, полученных от заявителя лично или почтовым отправлением, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует документы заявителя и определяет дальнейшее направление работы с документами исходя из содержания поступившего заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры является прием от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов и их регистрация.
Срок исполнения административной процедуры – 1 рабочий день с момента поступления документов в Министерство.
3.3.8. С учетом требований пункта части 2.6. настоящего административного регламента к документам (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью), в электронном виде документы не принимаются.
3.4. Административная процедура «Внесение в реестр сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, согласование реестра».
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований, содержащихся в заявлении и документах о внесении в реестр сведений об организации отдыха и оздоровления детей.
3.4.2. Специалист, ответственный за прием документов, вносит информацию, содержащуюся в документах, в краевой реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 календарных дней.
3.4.3. После внесения в реестр сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, осуществляется согласование реестра с территориальными органами Роспотребнадзора, Росстата в Камчатском крае и Управлением государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Камчатскому краю. Для согласования реестра, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет по одному экземпляру реестра на бумажном носителе (с сопроводительными письмами) в Роспотребнадзор, Росстат в Камчатском крае и Управление государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Камчатскому краю на согласование.
Максимальный срок выполнения действия - 10 календарных дней после завершения формирования реестра.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в реестр сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, а также его согласование.
3.4.5. Срок исполнения административной процедуры - 20 календарных дней с момента поступления документов в Министерство.
3.5. Административная процедура «Актуализация реестра».
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований актуализации реестра, содержащихся в заявлении и документах, поступивших в Министерство.
3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, актуализирует реестр путем внесения содержащихся в документах изменений в реестр в электронной форме, после чего предоставленные заявителем документы на бумажном носителе приобщаются к делу «Паспорта и учредительные документы ДОЛ».
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день с момента регистрации документов в Министерстве.
3.5.3. После изменений данных в реестре в соответствии с поступившими документами, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги размещает обновленную версию реестра на страничке Министерства на сайте Правительства Камчатского края в системе «Интернет».
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является актуализация реестра.
3.5.5. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента поступления документов в Министерство.
3.6. Административная процедура «Исключение организации отдыха и оздоровления детей из реестра».
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований, содержащихся в заявлении и документах об исключении организации отдыха детей и их оздоровления из реестра.
3.6.2. Получив заявление и соответствующие документы, обосновывающие исключение организации отдыха и оздоровления из реестра, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, исключает из реестра организацию отдыха и оздоровления детей.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
3.6.3. После исключения организации отдыха и оздоровления детей из реестра, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает обновленную версию реестра на страничке Министерства сайте Правительства Камчатского края.
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является исключение организации отдыха детей и их оздоровления из реестра.
3.6.5. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента поступления документов в Министерство.
3.7. Для предоставления государственной услуги, каких-либо документов Министерства или документов, находящихся в иных государственных органах или организациях, не требуется.
В электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственная услуга не предоставляется.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела по организации оздоровительной кампании Министерства.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся 1 раз в полугодие на основании утвержденного плана работы Министерства. В ходе проведения плановых проверок рассматриваются вопросы соблюдения специалистами порядка информирования заявителей о предоставлении государственной услуги, сроках и порядке осуществления административных процедур, полноты и комплектности получаемых от заявителя документов, а также вопросы соблюдения сроков регистрации документов заявителей.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращения заявителей. Проверка осуществляется в отношении каждого конкретного случая обращения.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок (плановых и внеплановых); выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства; принятие решений по результатам рассмотрения жалоб и направления ответов заявителям.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Министерстве формируется комиссия из трех специалистов.
При проведении проверки комиссия проводит анализ исполнения специалистами административных процедур и выявляет нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения предоставления государственной услуги и предлагаются меры по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, специалисты несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и должностными регламентами.
4.4. Требования к порядку и формам контроля характеризуются со стороны Министра спорта и молодежной политики Камчатского края (далее – Министр) и комиссии (при ее формировании) постоянством, объективной и всесторонней оценкой действий специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края, а также его должностных лиц и специалистов
5.1. Общие положения
5.1.1. Настоящая часть административного регламента определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края (далее – Министерство) и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги (далее - гражданские служащие), при предоставлении государственных услуг (далее - жалобы).
5.1.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом особенностей, установленных настоящей частью административного регламента.
5.1.3. Министр спорта и молодежной политики Камчатского края (далее – Министр) является должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы.
5.1.4. Министр обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящей части административного регламента;
2) направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с законодательством.
5.1.5. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления краевым государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае" (далее - КГКУ "МФЦ") приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.2. Особенности подачи жалоб
5.2.1. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.2.2. Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.2.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская 35, кабинет 407.
5.2.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.4 настоящей части, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.7. Жалоба может быть подана заявителем через КГКУ "МФЦ".
При поступлении жалобы КГКУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между КГКУ "МФЦ" и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.2.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
5.2.9. Жалобы на действие (бездействие) гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги, а также на принятые ими решения направляются в Министерство, и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящей частью административного регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.2.10. В случае если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Камчатского края и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 4 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 14 февраля 2013 г. № 52-П Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованной Постановлением Правительства Камчатского края от 28.07.2008 N 230-П (далее - Комиссия по досудебному обжалованию).
5.2.11. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги КГКУ "МФЦ" рассматривается Министерством в соответствии с соглашением о взаимодействии.
5.2.12. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство, но принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируется заявитель о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, установленных пунктом 5.3.3. части 5.3. настоящего административного регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3. Требования к порядку рассмотрения жалобы
(за исключением жалобы на решение Министра)
5.3.1. Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги (далее - Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленных правовым актом Министерства.
5.3.2. Жалоба подлежит рассмотрению Министром в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.3.3. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.3.6. Решение, предусмотренное пунктом 5.3.5 настоящей части, принимается в форме акта Министерства.
5.3.7. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.3.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.3.9. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.3.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.
5.3.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.3.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления Министр незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
(часть 5 приложения в редакции приказа Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края от 13.09.2013 №709)
Приложение №1
к административному регламенту предоставления Министерством спорта и
молодежной политики Камчатского края
государственной услуги по ведению краевого
реестра организаций отдыха детей и их оздоровления
Блок – схема
предоставления государственной услуги
Административная процедура: «Прием от заявителя заявления и
прилагаемых к нему документов»
Административная процедура: «Внесение в реестр сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, согласование реестра»
Административная процедура: «Актуализация реестра»
Административная процедура:
«Исключение организации отдыха и оздоровления детей из реестра»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 25-26 от 07.02.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: