ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ



проект

1

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 января 2013 года № 2-мпр

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр;

приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 10.12.2014 № 117-мпр}

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области

{преамбула в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Иркутской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

Министр

Е.В. Селедцов

1

УТВЕРЖДЕН

Приказом министерства жилищной

политики, энергетики и транспорта

Иркутской области

от  22.01.2013 № 2-мпр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории иркутской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее – Министерство) при предоставлении государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Иркутской области.

{п. 1 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

Глава 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

2. Получателем государственной услуги являются организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Иркутской области (далее – Заявитель).

3. Заявитель должен являться разработчиком или заказчиком инвестиционной программы по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.

4. От имени Заявителя выступает руководитель организации или уполномоченное им лицо.

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется отделом коммунальных систем в управлении коммунальной инфраструктуры Министерства (далее – Отдел).

{п. 5 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

6. Министерство располагается по адресу: 664011, г. Иркутск, ул. Горького, 31. Отдел размещается в кабинете № 212. Почтовый адрес: 665027 г. Иркутск, ул. Ленина, 1а.

7. График работы Министерства:

Дни недели

Время приема

Понедельник

9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00

Вторник

9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00

Среда

9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00

Четверг

9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00

Пятница

9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00

Суббота, воскресенье

Выходные дни

В предпраздничные дни время приема Заявителей сокращается на 1 час.

8. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:

1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Министерством;

2) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://gkh.irkobl.ru;

3) в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru;

{пп. 3 п. 8 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

4) посредством публикации в средствах массовой информации.

9. Справочные телефоны: 8(3952) 24-14-00 – приемная Министерства, 8(3952) 21-48-12, 21-48-13 – Отдел.

{п. 9 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

10. Электронный адрес официального портала Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.irkobl.ru, раздел «Исполнительные органы», Глава «Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области». Электронный адрес официального сайта министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://gkh.irkobl.ru

{п. 10 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

11. Адрес электронной почты: komjch@govirk.ru.

12. Информация предоставляется:

1) при личном контакте с гражданином;

2) с использованием средств телефонной, факсимильной связи и электронной почты, в том числе через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru;

{пп.3 п.12 гл.3 раздела 1 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр; приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

4) письменно в случае письменного обращения гражданина.

13. На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:

1) порядок осуществления государственной услуги;

2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;

3) перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

4) исчерпывающая контактная информация;

5) текст административного регламента;

6) блок-схема предоставления государственной услуги;

7) образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

8) график работы Министерства.

{пп.8 п.13 гл.3 раздела 1 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, государственные гражданские служащими Иркутской области в Министерстве (далее также государственные гражданские служащие, государственные гражданские служащие Министерства) подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.

{абз.1 п.14 гл.3 раздела 1 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с озвучивания наименования Министерства, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

{абз.3 п.14 гл.3 раздела 1 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

15. При консультировании по телефону государственные гражданские служащие в соответствии с поступившим запросом представляют следующую информацию:

1) об органе, предоставляющем государственную услугу, включая информацию о месте нахождения данного органа, графике работы, контактных телефонах;

2) о порядке и ходе предоставления государственной услуги;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) о сроке предоставления государственной услуги;

6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.По письменным обращениям о предоставлении информации ответ направляется через организации федеральной почтовой связи по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о получении) в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления письменного обращения. Обращения заявителей регистрируются в день их поступления.

{п.15 гл.3 раздела 1 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

16. При консультировании по обращениям (устным, письменным) государственные гражданские служащие Отдела обязаны:

1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

4) уведомить заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией в течение 7 дней со дня регистрации обращения;

5) соблюдать правила делового этикета;

6) проявлять корректность по отношению к Заявителям;

7) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

8) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

17. Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе, согласований необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденного Правительством Иркутской области.

{п.18 гл.3 раздела 1 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

19. Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Иркутской области (далее – государственная услуга).

Глава 5. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

20. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.

21. Министерство при исполнении государственной услуги осуществляет взаимодействие с (со):

1) службой по тарифам Иркутской области;

2) органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Глава 6. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

22. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) распоряжение Министерства об утверждении инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Иркутской области, включающее в себя перечень инвестиционных проектов с указанием сроков их реализации и объема финансирования (в том числе объема финансирования за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, а также за счет бюджетного финансирования);

2) письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

221. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.

{п. 22.1 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр; от 31.12.2013 № 81-мпр}

Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

{наименование гл.7 раздела 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

23. Министерство рассматривает инвестиционную программу в срок не более 30 рабочих дней с момента регистрации сопроводительного письма.

24. Министерство утверждает инвестиционную программу в срок до 15 августа года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы.

25. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и внесенными в них в установленном порядке изменениями:

1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 168);

2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4179);

3) Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711);

4) постановлением Правительства Иркутской области от 22 июля 2013 года № 273-пп «О министерстве жилищной политики и энергетики Иркутской области» (Областная, 2013, 26 июля).

{пп. 4 п. 27 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

{п.27 гл.8 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

28. Для предоставления услуги Заявитель предоставляет в Министерство сопроводительное письмо в свободной форме на имя Министра, подписанное руководителем организации или уполномоченным им лицом и заверенное печатью организации.

В сопроводительном письме указываются:

сведения об организации, направившей сопроводительное письмо (наименование и реквизиты организации, юридический адрес, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, фамилия, имя и (если имеется) отчество руководителя организации и исполнителей, подготовивших материалы);

К сопроводительному письму Заявитель прилагает:

1) инвестиционную программу (по форме в соответствии с приложением 2), содержащую следующие разделы:

а) перечень инвестиционных проектов на период реализации инвестиционной программы;

б) перечень плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, которые должны быть достигнуты в результате реализации инвестиционных проектов (в том числе по этапам) по направлениям:

{абз. 7 п. 28 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

повышение надежности теплоснабжения;

повышение качества теплоснабжения;

повышение энергетической эффективности системы теплоснабжения;

обеспечение подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения;

в) краткое описание инвестиционных проектов, в том числе с указанием необходимости и целей их реализации для достижения плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, вводимой мощности, вида используемого топлива и места расположения объекта, срока ввода и вывода мощности, полной и остаточной стоимости инвестиционных проектов, показателей энергетической эффективности оборудования;

{абз. 12 п. 28 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

г) графики строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов, включая их наименования, планируемые сроки и объемы выполнения работ по инвестиционным проектам, а также планируемые объемы финансирования по кварталам;

д) финансовый план, составленный на период реализации инвестиционной программы с разделением по видам деятельности, с указанием источников и способов финансирования инвестиционной программы, а также степени обеспеченности инвестиционной программы источниками финансирования;

е) программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

ж) план финансирования инвестиционных проектов на период реализации инвестиционной программы;

з) отчет об исполнении инвестиционной программы за предыдущий и текущий годы с указанием введенной мощности, объемов финансирования и их источников (при реализации инвестиционной программы в предыдущем и текущем годах);

и) расчет тарифных последствий в результате реализации инвестиционной программы.

2) документ о согласовании органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Иркутской области содержащей:

а) обоснование необходимости выполнения мероприятий, указанных в инвестиционной программе;

б) выводы о доступности услуги теплоснабжения для потребителей после внедрения мероприятий инвестиционной программы;

в) заключение о проверке проектно-сметной документации, обоснованности затрат на проведение мероприятий включенных в инвестиционную программу, а также необходимости их проведения в полном объеме и включении в тариф на тепловую энергию;

3) на усмотрение Заявителя для утверждения инвестиционной программы могут быть представлены проектно-сметная документация, инструкции по эксплуатации, устанавливаемого оборудования, схемы прокладки трубопроводов, технико-экономические расчеты по обоснованию выбора оборудования для ремонта и т.п.

Сопроводительное письмо, направленное в форме электронного документа, подписывается электронной подписью. К письму прикладываются документы, указанные в пункте 28 Административного регламента, в электронной форме. При составлении письма не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Прилагаемые к заявлению документы представляются в одном экземпляре.

{п.29 раздела 2 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ

30. Распоряжение об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования, на территории которого организация осуществляет регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

301. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

{п.30.1 гл.10 раздела 2 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ

31. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление Заявителем документов, указанных в пункте 28 Административного регламента, не в полном объеме или не по установленной форме.

Глава 12. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 

32. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представление инвестиционной программы позднее 15 марта года, предшествующего периоду ее реализации;

2) не соответствие Заявителя требованиям, указанным в главе 2 Административного регламента.

33. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

{п.33 гл.12 раздела 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Глава 13. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

34. Обращение заявителя с целью получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуется.

Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

35. Государственная услуга предоставляется заявителю на безвозмездной основе.

Глава 15. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ

36. Взимание платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Глава 16. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

37. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче сопроводительного письма и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 28 Административного регламента, и получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

{п.37 гл.16 раздела 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Глава 17. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

{наименование гл.17 раздела 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

38. Сопроводительное письмо с приложением необходимых материалов регистрируется в приемной Министерства в день его представления в электронной базе входящей корреспонденции, в том числе при поступлении в электронной форме.

381. Максимальное время регистрации сопроводительного письма и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 28 Административного регламента, на предоставление государственной услуги составляет 15 минут.

{п.38.1 гл.17 раздела 2 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

39. Вход в помещение Отдела должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилиями, именами, отчествами специалистов Отдела, в котором осуществляется исполнение государственной услуги.

40. Каждое рабочее место специалистов Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефонным и факсимильным аппаратами.

41. Место ожидания приема заявителей должно быть оборудовано информационными стендами с размещенной на них информацией о порядке предоставления государственной услуги.

Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

42. Оценка качества и доступности государственной услуги производится в рамках проведения плановых и внеплановых проверок начальником Отдела, заместителем Министра, первым заместителем Министра, Министром.

{п. 42 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

43. Заявитель по собственному желанию имеет право произвести оценку качества и доступности государственной услуги. Оценка качества и доступности государственной услуги Заявителем оформляется в виде заявления на имя Министра.

44. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

1) возможность получения устной консультации специалиста Отдела по предоставлению государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом (в баллах от 1 до 5);

2) возможность ознакомления с Административным регламентом, а также с иными информационными материалами, связанными с предоставлением данной государственной услуги, на официальном портале Иркутской области, сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в баллах от 1 до 5);

3) соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (количество выявленных фактов нарушения сроков осуществления административных процедур, предусмотренных Административным регламентом);

4) количество жалоб заявителей при предоставлении государственной услуги в соответствии с Административным регламентом (общее количество жалоб, поступивших за период оказания государственной услуги);

5) своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.

Глава 20. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

45. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и муниципальных услуг не предусмотрено.»;

{п.45 гл.20 раздела 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

451. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп.

452. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.

453. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.

{п.45.1-45.3 гл.20 раздела 2 Административного регламента дополнены в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Глава 21. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

46. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

{пп.1 п.46 гл.21 раздела 3 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

2) проверка комплектности (достаточности), полноты и достоверности, предъявляемых заявителем документов;

3) принятие решения об утверждении инвестиционной программы или об отказе в предоставлении государственной услуги;

4) направление информации об утверждении инвестиционной программы в службу по тарифам Иркутской области;

5) уведомление Заявителя о результатах рассмотрения и утверждения инвестиционной программы.

47. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1 к Административному регламенту.

Глава 22. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

{наименование гл.22 раздела 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

48. Основанием для начала административного действия является подача сопроводительного письма Заявителя с прилагаемыми к нему документами, необходимыми для исполнения государственной услуги по утверждению инвестиционной программы в Министерство.

{п.48 гл.22 раздела 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Для предоставления государственной услуги заявитель подает в министерство сопроводительное письмо и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 28 Административного регламента, одним из следующих способов:

1) путем личного обращения;

2) через организации федеральной почтовой связи;

3) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через региональную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области». При подаче сопроводительного письма и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 28 Административного регламента, в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

{абз. п.48 гл.22 раздела 2 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

49. Предоставление государственной услуги начинается с даты регистрации сопроводительного письма.

50. Днем поступления документов в Министерство считается дата регистрации факта приема их в приемной Министерства с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. В случае представления документов по почте или в электронной форме регистрация в приемной Министерства должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за датой получения корреспонденции.

51. После регистрации документы в течение рабочего дня передаются на рассмотрение в Отдел, и начальник Отдела назначает исполнителя из числа сотрудников Отдела (далее – Исполнитель).

52. Документы, содержащие сведения, отнесенные к коммерческой тайне, должны иметь соответствующую отметку.

53. Результатами административного действия являются прием и регистрация сопроводительного письма с прилагаемыми к нему Документами, в том числе в электронной форме.

Общий срок приема, регистрации сопроводительного письма с прилагаемыми к нему соответствующими документами составляет не более 20 минут.

{п.53 гл.22 раздела 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Глава 23. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

54. Информация о государственной услуге в электронном виде размещена на официальном сайте Министерства (http://gkh.irkobl.ru) в разделе Документы и на портале государственных услуг Иркутской области (http://pgu.irkobl.ru).

55. Подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также их приём осуществляется, в том числе в электронном виде по адресу: komjch@govirk.ru с использованием электронной подписи.

56. Документы, необходимые для получения государственной услуги, направляемые заявителем в электронном виде, должны быть отсканированы или представлены в формате PDF или MS Office, и иметь качественное, четкое изображение.

57. Государственный гражданский служащий, ответственный за ведение делопроизводства, распечатывает заявление, поступившее в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы.

58. Государственный гражданский служащий, ответственный за ведение делопроизводства, вносит в базу данных информационной системы Министерства запись о приеме документов.

59. Государственный гражданский служащий, ответственный за ведение делопроизводства, в день поступления заявления в форме электронного документа направляет Заявителю уведомление о приеме заявления на адрес электронной почты, с которого поступило заявление и передает, полученные документы начальнику Отдела.

Глава 24. ПРОВЕРКА КОМПЛЕКТНОСТИ (ДОСТАТОЧНОСТИ), ПОЛНОТЫ И ДОСТОВЕРНОСТИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДОКУМЕНТОВ

60. Основанием для начала административного действия является передача зарегистрированного сопроводительного письма об утверждении инвестиционной программы с прилагаемыми к нему документами в Отдел.

61. Исполнитель осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных Заявителем документов, указанных в пункте 28 Административного регламента, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.

62. При наличии у Исполнителя замечаний по инвестиционной программе, Отдел в течение 5 рабочих дней со дня поступления инвестиционной программы на рассмотрение направляет письменное уведомление Заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин и имеющихся замечаний, подписанное Министром или одним из заместителей Министра.

63. Заявитель повторно представляет в Министерство документы, указанные в пункте 28 Административного регламента, не позднее 10 (десяти) дней со дня получения письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

64. Результатами административного действия является уведомление заявителя по телефону о начале процедуры предоставления государственной услуги или письменное уведомление Заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.

Глава 25. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

65. Основанием для начала административного действия является соответствие комплектности (достаточности) документов пунктам 28 и 61 Административного регламента.

66. В случае принятия решения об утверждении инвестиционной программы Отдел готовит проект распоряжения об утверждении инвестиционной программы с приложениями указанными в подпункте 1 пункта 23 Административного регламента, в срок до 15 августа года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы.

{п. 67 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

68. Распоряжение об утверждении инвестиционной программы подписывает Министр.

69. Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу, утверждаются до 1 октября текущего года, за исключением случаев, когда изменения в инвестиционную программу вносятся во исполнение решений Правительства Российской Федерации или Правительства Иркутской области, федеральных законов, законов Иркутской области, а также в случае необходимости устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения.

70. Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу и которые связаны с перераспределением расходов на реализацию инвестиционных проектов в пределах 5 процентов установленной величины расходов на реализацию этих проектов в год при условии неувеличения общих расходов на реализацию инвестиционной программы, осуществляются заявителем без согласования с Министерством.

71. Результатом административного действия является подготовка проекта распоряжение об утверждении инвестиционной программы.

Глава 26. НАПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ В СЛУЖБУ ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

72. Основанием для начала административного действия является наличие подписанного и зарегистрированного в установленном порядке распоряжения об утверждении инвестиционной программы.

73. Отдел готовит и обеспечивает подписание служебной записки в службу по тарифам Иркутской области об утверждении инвестиционной программы с приложением копии распоряжения в течение 3-х рабочих дней с момента регистрации распоряжения об утверждении.

74. Результатом административного действия является служебная записка с приложением копии распоряжения об утверждении инвестиционной программы, направленная в службу по тарифам Иркутской области в течение 2-х рабочих дней с момента ее подписания.

Глава 27. УВЕДОМЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

75. Основанием для начала административного действия является издание распоряжения об утверждении инвестиционной программы или наличие замечаний у исполнителя по инвестиционной программе.

76. Заявитель о результатах рассмотрения и утверждения инвестиционной программы информируется Исполнителем по телефону.

77. Если по результатам рассмотрения инвестиционной программы принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, то Заявителю направляется письмо с указанием причин отказа.

78. Результатом административного действия является направление копии распоряжения об утверждении инвестиционной программы Заявителю с помощью факсимильной связи, электронной почты или направление письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Глава 28. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ

{наименование гл.28 раздела 4 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

79. Основными задачами текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее – текущий контроль) являются:

1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

{п.79 гл.28 раздела 4 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

80. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела, заместителем Министра, первым заместителем Министра и Министром в соответствии с планами работы Министерства, управления коммунальной инфраструктуры Министерства, Отдела.

{п. 80 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

801.Текущий контроль осуществляется постоянно.

{п.80.1 гл.28 раздела 4 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Глава 29. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

81. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются путем проведения плановых (на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановых проверок (на основании распоряжения Министра).

82. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Кроме того, поручение Министра о внеплановой проверке издается на основании конкретного обращение Заявителя. Поручение издается в течение 7 рабочих дней с момента регистрации обращения.

{п.82 гл.29 раздела 4 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

83. Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

84. Результаты проверки представляются Министру на рассмотрение и используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий или других решений на усмотрение Министра.

Глава 30. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

85. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений административных процедур, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{п.85 гл.30 раздела 4 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

86. Должностные лица Отдела в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей при предоставлении государственной услуги и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

87. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

88. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Глава 31. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

89. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

90. Формами контроля за соблюдением предоставления административной процедуры являются:

1) плановые проверки;

2) внеплановые проверки;

3) проведение правовой экспертизы распоряжения Министерства об утверждении инвестиционной программы, подготовленного Отделом. Результатом экспертиз является визирование распорядительного документа должностными лицами Министерства.

91. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги:

1) плановые проверки проводятся на основании графика проверок, утверждаемого заместителем министра - начальником управления жизнеобеспечения Министерства;

2) внеплановые проверки проводятся по поручению Министра.

{п.91 гл.31 раздела 4 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

Глава 32. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О ЕГО ПРАВЕ ПОДАТЬ ЖАЛОБУ НА РЕШЕНИЕ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, И (ИЛИ) ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

92. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) в порядке, предусмотренном в главе 35 настоящего раздела.

Глава 33. ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ

93. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителей документов для предоставления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, Административным регламентом;

4) отказ в приеме документов для предоставления государственной услуги, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, Административным регламентом;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, Административным регламентом;

6) затребование при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, Административным регламентом;

7) отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Глава 34. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА

             

94. Жалоба подается в Министерство и рассматривается Министром или уполномоченным им должностным лицом. Если обжалуются решения, принятые Министром, жалоба в соответствии с законодательством подается в Правительство Иркутской области и рассматривается Губернатором Иркутской области или уполномоченным им должностным лицом.

Глава 35. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

95. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Иркутской области.

96. Жалоба может быть направлена по почте, через соответствующий многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

{п. 96 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

97. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

98. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром или уполномоченным им должностным лицом, которым обеспечивается выполнение требований, предусмотренных в настоящем разделе.

99. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, указанным в пункте 97 Административного регламента;

2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Правительства Иркутской области, Министерства, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица Правительства Иркутской области, Министерства, а также членов его семьи;

3) текст жалобы не поддается прочтению.

100. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно обеспечивает направление в установленном порядке имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Глава 36. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

101. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

              Днем регистрации жалобы является день ее поступления в Министерство (до 16-00). При поступлении жалобы после 16-00 ее регистрация происходит следующим рабочим днем.

Глава 37. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

102. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Глава 38. РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

103. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Глава 39. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ

ЗАЯВИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

104. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 103 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

105. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество или наименование заявителя;

4) мотивированное обоснование для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Глава 40. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ПО ЖАЛОБЕ

106. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Глава 41. ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

107. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе, по желанию заявителя, в электронной форме.

Глава 42. СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

108. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства по адресу  http://gkh.irkobl.ru.

109. Личный прием должностными лицами Министерства проводится по предварительной записи.

110. Запись заявителей проводится при обращении в приемную Министерства или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона (3952)24-14-00, который размещается на интернет-портале Иркутской области по адресу http://www.irkobl.ru и официальном сайте Министерства по адресу http://gkh.irkobl.ru.

{п. 110 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

111. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

{раздел 5 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр}

Блок-схема приложения 1 к Административному регламенту имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра

1

Приложение 2

к Административному регламенту

Форма и структура инвестиционной программы

Титульный лист

                            УТВЕРЖДЕНА:

СОГЛАСОВАНО:                            распоряжением министерства

Глава администрации               жилищной политики и энергетики

муниципального образования               Иркутской области

____________Ф.И.О.              от «___»_______201   г.  №       

Дата                                                         

{п. 1 приложения 2 к Административному регламенту в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА

«Название»

Руководитель организации                                                                      Ф.И.О.

Содержание.

Введение.

Паспорт инвестиционной программы:

Наименование 
программы 

Основание для
разработки   

Заказчик     
программы    

Разработчик  
программы    

Исполнитель  
программы    

Цель программы

Задачи       
программы    

Этапы и сроки
реализации   
программы    

Объем
финансирования

Ожидаемые    
результаты   
реализации   
программы    

Организация  
контроля     
реализации   
программы    

Анализ существующего состояния систем теплоснабжения:

Краткое описание существующей ситуации, сложившейся в настоящее время на предприятии, осуществляющем регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения. В данном разделе приводятся степень износа оборудования, дата ввода в эксплуатацию основного оборудования, описание ремонтов, которые были проведены на эксплуатируемом оборудовании, краткая информация о существующих тарифах, существующие проблемы, связанные с эксплуатацией оборудования и т.д.

Краткая информация о предприятии:

Дата основания, основные виды деятельности, перечень объектов, имеющихся на балансе предприятия, данные об установленной и располагаемой мощности и т.д.

Перечень основного оборудования предприятия.

Перечень подключенных тепловых нагрузок:

С указанием установленной мощности, располагаемой мощности и подключенной тепловой нагрузки к теплоисточнику.

План мероприятий:

9.1. Мероприятия, направленные на повышение надежности теплоснабжения.

№

Наименование мероприятия

Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.

Сметная стоимость по годам

Год N

Год N+1

Год N+2

1

2

3

4

5

6

1.

Мероприятие №1

2.

Мероприятие №2

9.2. Мероприятия, направленные на повышение качества теплоснабжения.

№

Наименование мероприятия

Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.

Сметная стоимость по годам

Год N

Год N+1

Год N+2

1

2

3

4

5

6

9.3. Мероприятия, направленные повышение энергетической эффективности системы теплоснабжения.

№

Наименование мероприятия

Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.

Сметная стоимость по годам

Год N

Год N+1

Год N+2

1

2

3

4

5

6

9.4. Мероприятия по подключению теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.

№

Наименование мероприятия

Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.

Сметная стоимость по годам

Год N

Год N+1

Год N+2

1

2

3

4

5

6

Краткое описание мероприятий, указанных в плане мероприятий п.9:

В данном разделе приводится наименование мероприятий, описание выполняемых работ, цель и необходимость реализации мероприятий, плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, которые изменяются за счет внедрения мероприятия, вводимую мощность, вид используемого топлива, показатели энергетической эффективности оборудования и т.д.

Структура данного раздела:

{п. 10 приложения 2 к Административному регламенту в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

10.1. Мероприятия, направленные на повышение надежности теплоснабжения.

10.1.1. Мероприятие №1

Краткое описание мероприятия №1

10.1.2. Мероприятие №2

Краткое описание мероприятия №2

10.2. Мероприятия, направленные на повышение качества теплоснабжения.

Структура аналогично п. 10.1.

10.3. Мероприятия, направленные повышение энергетической эффективности системы теплоснабжения.

Структура аналогично п. 10.1.

10.4. Мероприятия по подключению теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.

Структура аналогично п. 10.1.

11. Графики выполнения мероприятий, указанных в плане мероприятий п.9, включая их наименования, планируемые сроки и объемы выполнения работ, а также планируемые объемы финансирования:

№

Наименование этапов реализации инвестпрограммы

Срок реализации (план)

Сметная стоимость в текущих ценах

Объем финансирования (тыс. руб.)

Год N

Год N+1

Год N+2

Начало (дата)

Окончание (дата)

1-кв

2-кв

3-кв

4-кв

1-кв

2-кв

3-кв

4-кв

1-кв

2-кв

3-кв

4-кв

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

12. Плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, достигаемые в ходе реализации инвестиционной программы:

Таблица 1

№ п/п

Наименование индикатора*

Фактические значения

Плановые значения

Расчетное значение индикаторов, которое необходимо обеспечить за счет реализации инвестиционной программы

Текущий год - 3

Текущий год - 2

Текущий год - 1

Текущий год

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

1. Надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами (услугами)

1.1

Аварийность систем коммунальной инфраструктуры, ед/км  (для организаций вырабатывающих тепловую энергию ед./Гкал)

1. Количество аварий на системах коммунальной инфраструктуры

2. Протяженность сетей, всего, км (мощность котлов, Гкал)

1.2

Перебои в снабжении потребителей, час./чел.

1.Продолжительность отключений потребителей от предоставления товаров (услуг), часов.

2. Количество потребителей, страдающих от отключений, человек.

3. Численность населения муниципального образования, человек.

1.3

Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг, час./день.

1. Количество часов предоставления услуг за отчетный период, часов.

2. Количество дней в отчетном периоде, дней.

1.4

Уровень потерь, %

1. Объем потерь, всего, тыс. Гкал

2. Объем отпуска в сеть, тыс. Гкал

1.5

Коэффициент потерь, м3/км

1. Объем потерь, всего, м3

2. Протяженность сетей, всего, км

1.6

Коэффициент соотношения фактических потерь с нормативными, ед.

1. Объем потерь, всего, тыс. Гкал

2. Объем потерь, рассчитанный в соответствии с порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, тыс. Гкал

1.7

Индекс замены оборудования, %

1. Индекс замены сетей, %

1.1. Количество замененных сетей, км

1.2. Общee количество сетей, км

2.Индекс замены котлов, %

2.1. Мощность замененных котлов, Гкал.

2.2. Общая мощность котлов, Гкал

1.8

Износ системы коммунальной инфраструктуры, %

1. Фактический срок службы оборудования, лет

2. Нормативный срок службы оборудования, лет

3. Возможный остаточный срок службы оборудования, лет

1.9

Удельный вес сетей, нуждающихся в замене, %

1. Протяженность сетей, нуждающихся в замене, км

2. Протяженность сетей, км

2. Сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры

2.1

Уровень загрузки производственных мощностей, %

1. Фактическая производительность оборудования (присоединенная нагрузка), всего, Гкал/ч

2. Установленная производительность оборудования, Гкал/ч.

2.2

Обеспеченность приборами учета,%

1. Объем товаров и услуг, реализованных по приборам

учета, Гкал

2. Общий объем реализации товаров и услуг, тыс. Гкал.

3. Доступность товаров и услуг для потребителей

3.1

Доля потребителей, обеспеченных доступом к коммунальной инфраструктуре,%

1. Численность населения, имеющего доступ к услугам

централизованных систем коммунальной инфраструктуры, чел

2. Численность населения муниципального образования, чел

3.2

Доля расходов на оплату услуг

в совокупном доходе населения,%

1. Среднемесячный платеж населения за коммунальные услуги, рублей.

2. Денежные доходы населения, рублей.

3.3

Удельное потребление товара (услуги), Гкал/чел.

1. Объем реализации тепловой энергии, Гкал

2. Численность

населения, получающего товары (услуги), чел.

4. Эффективность деятельности

4.1

Рентабельность деятельности, %

1. Финансовые результаты деятельности организации коммунального комплекса, тыс. руб. (валовая прибыль)

2. Выручка организации коммунального комплекса от инвестиционной деятельности, тыс. руб.

4.2

Уровень сбора платежей

1. Объем средств, собранных за услуги теплоснабжения, тыс. руб.

2. Объем

начисленных средств, тыс. руб.

4.3

Коэффициент соотношения фактического расхода топлива с нормативным, ед

1. Фактический удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию, кг/Гкал

2. Удельный норматив расхода топлива на отпущенную тепловую энергию, кг условного топлива/Гкал

4.4

Эффективность использования персонала (трудоемкость производства), чел./км (чел./Гкал)

1. Численность персонала, чел.

2. Протяженность сетей, км (Мощность котлов, Гкал)

4.5

Производительность труда, Гкал/чел.

1. Объем реализации тепловой энергии, Гкал

2. Численность персонала, чел.

4.6

Период сбора платежей, дней

1. Объем выручки от реализации инвестиционной программы, тыс. руб.

2. Объем дебиторской задолженности, тыс.руб.

5. Источники инвестирования инвестиционной программы

5.1.

Всего инвестиций за период, тыс. руб., в том числе:

- финансовые средства, полученные организацией от применения установленных надбавок к тарифам, тыс. руб.

- финансовые средства, полученные организацией от применения установленных тарифов на подключение, тыс. руб.

5.2.

Привлеченные средства, тыс. руб., из них

5.2.1.

Кредиты банков, тыс. руб.

5.2.1.1.

из них - кредиты иностранных банков, тыс. руб.

5.2.2.

Заемные средства других организаций, тыс. руб.

5.2.3.

Бюджетные средства, тыс. руб., из них

5.2.3.1.

Федеральный бюджет, тыс. руб.

5.2.3.2.

бюджет субъекта РФ, тыс. руб.

5.2.3.3.

бюджет муниципального образования, тыс. руб.

5.2.4.

Средства внебюджетных фондов, тыс. руб.

5.2.5.

Прочие средства, тыс. руб.

* - пояснения по расчету некоторых индикаторов, достигаемых в ходе реализации инвестиционной программы, приведены в таблице 2, представленной ниже

Описание расчета некоторых базовых показателей, достигаемые в ходе реализации инвестиционной программы

Таблица 2

п/п

Показатели мониторинга (входящая информация), единицы измерения

Характеристика показателя

Индикаторы мониторинга (исходящая информация), единицы измерения

Механизм расчета индикатора

1.

Надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами (услугами)

1.1

1. Количество аварий на системах коммунальной инфраструктуры, единиц.

Аварией считается отказ элементов систем, сетей и источников теплоснабжения, повлекший прекращение подачи тепловой энергии потребителям и абонентам на отопление и горячее водоснабжение на период более 8 часов.

Аварийность систем коммунальной инфраструктуры, ед./км.

Отношение количества аварий на системах коммунальной инфраструктуры к протяженности сетей.

2. Протяженность сетей, км.

Протяженность тепловых сетей определяется по длине ее трассы независимо от способа прокладки, с уложенными в ней двумя трубопроводами (в двухтрубном исчислении): прямого и обратного для водяной сети, паропровода и конденсатопровода для паровой сети. В протяженности водяной сети должна учитываться протяженность отдельных сетей, используемых для горячего водоснабжения.

1.2.

1. Продолжительность отключений потребителей от предоставления товаров (услуг) <1>, часов.

Продолжительность отключений потребителей по любым причинам от представления товаров (услуг).

Перебои в снабжении потребителей, час./чел.

Отношение суммы произведений продолжительности отключений и количества пострадавших потребителей от каждого из этих отключений к численности населения муниципального образования.

2. Количество потребителей, страдающих от отключений, человек.

Количество потребителей, проживающих в домах, в отношении которых происходили отключения.

3. Численность населения муниципального образования, человек.

Общая численность населения муниципального образования.

1.3.

1. Количество часов предоставления услуг за отчетный период, часов.

Продолжительность предоставления услуги теплоснабжения за период. При определении продолжительности теплоснабжения не учитываются перерывы в теплоснабжении, связанные с авариями на сети или восстановительными работами.

Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг, час./день.

Отношение количества часов предоставления услуг к количеству дней в отчетном периоде.

2. Количество дней в отчетном периоде, дней.

Календарное количество дней в отчетном периоде.

1.4.

1. Объем потерь, тыс. Гкал.

Общее количество потерь тепловой энергии определяется как разность между количеством тепла, поданного в сеть (включая количество произведенного тепла и полученного со стороны, за вычетом тепла, израсходованного на собственные производственные нужды котельных), и количеством тепла, потребленного всеми потребителями (абонентами).

Уровень потерь, %.

Отношение объема потерь к объему отпуска в сеть.

2. Объем отпуска в сеть, тыс. Гкал.

Количество тепловой энергии, отпущенной в сеть.

1.5.

1. Объем потерь, куб. м.

Общее количество потерь теплоносителя определяется как разность между количеством теплоносителя, поданного в сеть (включая количество произведенного теплоносителя и полученного со стороны, за вычетом теплоносителя, израсходованного на собственные производственные нужды котельных), и количеством теплоносителя, потребленного всеми потребителями (абонентами).

Коэффициент потерь, куб. м/км.

Отношение объема потерь к протяженности сети.

2. Протяженность сетей, км.

Протяженность тепловых сетей определяется по длине ее трассы независимо от способа прокладки, с уложенными в ней двумя трубопроводами (в двухтрубном исчислении): прямого и обратного для водяной сети, паропровода и конденсатопровода для паровой сети. В протяженности водяной сети должна учитываться протяженность отдельных сетей, используемых для горячего водоснабжения.

1.6.

1. Объем потерь, тыс. Гкал.

Общее количество потерь тепловой энергии определяется как разность между количеством тепла, поданного в сеть (включая количество произведенного тепла и полученного со стороны, за вычетом тепла, израсходованного на собственные производственные нужды котельных), и количеством тепла, потребленного всеми потребителями (абонентами).

Коэффициент соотношения фактических потерь с нормативными, ед.

Отношение объема потерь с объемом потерь, рассчитанным в соответствии с порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии.

2. Объем потерь, рассчитанный в соответствии с порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, тыс. Гкал.

Объем потерь, рассчитанный в соответствии с порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденным Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325.

1.7.

1. Количество замененного оборудования <2>, единиц (км).

Количество оборудования, которое было заменено в отчетном периоде.

Индекс замены оборудования, %.

Отношение количества замененного оборудования к количеству установленного оборудования.

2. Общее количество установленного оборудования, единиц (км).

Количество оборудования, установленного на предприятии.

1.8.

1. Фактический срок службы оборудования <3>, лет.

Период времени, прошедший со дня ввода объекта в эксплуатацию до даты проведения мониторинга.

Износ систем коммунальной инфраструктуры, %.

Отношение фактического срока службы оборудования к сумме нормативного и возможного остаточного срока.

2. Нормативный срок службы оборудования, лет.

Период времени со дня ввода объекта в эксплуатацию до окончания периода, в котором оборудование может эксплуатироваться, определенного в соответствии с паспортными характеристиками или нормами амортизационных отчислений.

3. Возможный остаточный срок службы оборудования после фактического, лет.

Оценочный период времени от даты окончания нормативного срока службы до окончания периода, в котором оборудование может эксплуатироваться. Учитывается для оборудования и сооружений, для которых фактический срок службы превысил нормативный.

1.9.

1. Протяженность сетей, нуждающихся в замене, км.

Протяженность тепловых сетей (всех видов), которая в соответствии с требованиями правил эксплуатации и техники безопасности нуждается в замене.

Удельный вес сетей, нуждающихся в замене, %.

Отношение протяженности сетей, нуждающихся в замене, к протяженности сети.

2. Протяженность сетей, км.

Протяженность тепловых сетей определяется по длине ее трассы независимо от способа прокладки, с уложенными в ней двумя трубопроводами (в двухтрубном исчислении): прямого и обратного для водяной сети, паропровода и конденсатопровода для паровой сети. В протяженности водяной сети должна учитываться протяженность отдельных сетей, используемых для горячего водоснабжения.

2.

Сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры

2.1.

1. Фактическая производительность оборудования <4>, Гкал/ч.

Определяется отношением объемов тепловой энергии, выработанной на источниках, к времени работы оборудования, час.

Уровень загрузки производственных мощностей, %.

Отношение фактической производительности оборудования к установленной.

2. Установленная производительность оборудования, Гкал/ч.

Суммарная мощность источников теплоснабжения (тепловая мощность отопительных котельных установок), которая определяется по сумме номинальных паспортных мощностей всех установленных в них котлов (энергоустановок), час.

2.2.

1. Объем товаров и услуг, реализуемый по приборам учета, тыс. Гкал.

Количество реализованной тепловой энергии по  показаниям приборов учета.

Обеспеченность потребления товаров и услуг приборами учета, %.

Отношение объема товаров и услуг, реализованных по приборам учета, к общему объему реализации товаров и услуг.

2. Общий объем реализации товаров и услуг, тыс. Гкал.

Количество реализованной тепловой энергии определяется по показаниям приборов учета, в случае их отсутствия - по нормативам потребления и иным нормам расхода для различных категорий потребителей, установленным в соответствии с законодательством.

3.

Доступность товаров и

услуг для потребителей

3.1.

1. Численность населения, получающего коммунальные услуги, человек.

Численность населения, проживающего в многоквартирных и жилых домах, подключенных к системам коммунальной инфраструктуры централизованного теплоснабжения.

Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к коммунальной инфраструктуре, %.

Отношение численности населения, получающего коммунальные услуги, к численности населения      

муниципального образования. В случае, если эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования осуществляют несколько организаций коммунального комплекса, индикатор рассчитывается по показателям территорий, соответствующих указанным системам.

2. Численность населения муниципального образования, человек.

Общая численность населения муниципального образования.

3.2.

1. Среднемесячный платеж населения за коммунальные услуги, рублей.

Среднемесячный платеж населения, проживающего в домах, уровень благоустройства которых соответствует средним условиям в муниципальном образовании, определяемый в соответствии с законодательством, в расчете на 1 человека.

Доля расходов на оплату услуг в совокупном доходе населения, %.

Отношение среднемесячного платежа за коммунальные услуги к среднемесячным денежным доходам населения.

2. Денежные доходы населения, рублей.   

Среднемесячные доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченная заработная плата наемных работников, социальные выплаты, доходы от собственности в виде      

процентов по вкладам, ценным бумагам и другие доходы, в расчете на 1 человека.

3.3.

1. Протяженность построенных сетей, км.

Протяженность сетей, построенных и введенных в эксплуатацию.

Индекс нового строительства, ед.

Отношение протяженности построенных сетей к протяженности сетей.

2. Протяженность сетей, км.

Протяженность тепловых сетей определяется по длине ее трассы независимо от способа прокладки, с уложенными в ней двумя трубопроводами (в двухтрубном исчислении): прямого и обратного для водяной сети, паропровода и

конденсатопровода для паровой сети. В протяженности водяной сети должна учитываться протяженность отдельных сетей, используемых для горячего водоснабжения.

3.4.

1. Объем реализации товаров и услуг населению, тыс. Гкал.

Количество реализованной тепловой энергии населению определяется по показаниям приборов учета, в случае их отсутствия - по нормативам потребления, установленным в соответствии с законодательством.

Удельное теплопотребление, Гкал/чел.

Отношение объема реализации товаров и услуг к численности населения, получающего услуги организации.

2. Численность населения, получающего услуги организации, человек.

Численность населения, проживающего в многоквартирных и жилых домах, подключенных к системам коммунальной инфраструктуры централизованного теплоснабжения.

4.

Эффективность деятельности

4.1.

1. Финансовые результаты деятельности организации коммунального комплекса, тыс. руб.

Прибыль или убыток, полученный организацией коммунального комплекса от реализации товаров и услуг.

Рентабельность деятельности, %.

Отношение финансового результата до налогообложения к выручке.

2. Выручка организации коммунального комплекса, тыс. руб.

Денежные средства, полученные от реализации товаров и услуг организации коммунального комплекса.

4.2.

1. Объем средств, собранных за товары и услуги организаций коммунального комплекса, тыс. руб.

Сумма средств, оплаченных всеми категориями потребителей за товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Уровень сбора платежей, %.

Отношение объема средств, собранных за товары и услуги организаций коммунального комплекса, к объему начисленных средств.

2. Объем начисленных средств за товары и услуги организаций коммунального комплекса, тыс. руб.

Сумма средств, начисленных всем категориям потребителей за товары и услуги организаций коммунального комплекса.

4.3.

1. Удельный норматив расхода топлива на отпущенную тепловую энергию, кг условного топлива на Гкал.

Удельный нормативный расход топлива, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами.

Эффективность использования топлива, кг у.т./Гкал.

Определяется в соответствии с Порядком расчета и обоснования нормативов удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных, утвержденным Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №323

4.4.

1. Фактический удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию, кг условного топлива на Гкал.

Фактические значения удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию.

Коэффициент соотношения фактического расхода топлива с нормативным, ед.

Отношение фактического и удельного нормативного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию.

2. Удельный норматив расхода топлива на отпущенную тепловую энергию, кг условного топлива на Гкал.

Удельный нормативный расход топлива, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами.

4.9.

1. Численность персонала, человек.

Численность всех рабочих основного вида деятельности организации. В число рабочих основного вида деятельности включаются рабочие, занятые на производственных процессах по производству и передаче тепловой энергии.

Эффективность использования персонала (трудоемкость производства), чел./км.

Отношение численности персонала к протяженности сетей.

2. Протяженность сетей, км.

Протяженность тепловых сетей определяется по длине ее трассы независимо от способа прокладки, с уложенными в ней двумя трубопроводами (в двухтрубном исчислении): прямого и обратного для водяной сети, паропровода и

конденсатопровода для паровой сети. В протяженности водяной сети должна учитываться протяженность отдельных сетей, используемых для горячего водоснабжения.

4.10.

1. Объем реализации товаров и услуг, тыс. Гкал.

Количество реализованной тепловой энергии определяется по показаниям приборов учета, в случае их отсутствия - по нормативам потребления и иным нормам расхода для различных категорий потребителей, установленным в соответствии с законодательством.

Производительность труда, Гкал/чел.

Отношение объема реализации товаров и услуг к численности персонала.

2. Численность персонала, человек.

Численность всех рабочих основного вида деятельности организации. В число рабочих основного вида деятельности включаются рабочие, занятые на производственных процессах по производству и передаче тепловой энергии.

4.11.

1. Объем выручки от реализации, тыс. руб.

Объем финансовых средств, полученных организацией коммунального комплекса от реализации инвестиционной программы.

Период сбора платежей, дней.

Отношение количества дней в отчетном периоде к оборачиваемости дебиторской задолженности (определяется как отношение объема выручки к объему дебиторской задолженности).

2. Объем дебиторской задолженности, тыс. руб.

Объем дебиторской задолженности за период реализации инвестиционной программы.

5.

Источники инвестирования инвестиционной программы

5.1.

Всего инвестиций за период, тыс. руб., в т.ч.

Общий объем средств, инвестированный в строительство и (или) модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

-

Сумма инвестиций за счет привлеченных средств.

в том числе:

- финансовые средства, полученные организацией от применения установленных надбавок к тарифам, тыс. руб.

-

-

- финансовые средства, полученные организацией от применения установленных тарифов на подключение, тыс. руб.

-

-

5.2.

Привлеченные средства, тыс. руб., из них

Объем привлеченных средств, инвестированный в строительство и (или) модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

-

Сумма кредитов банков и иных кредитных организаций, бюджетных средств, средств внебюджетных фондов и прочие средства.

5.2.1.

Кредиты банков, тыс. руб.

Заемные средства банков.

-

-

5.2.1.1.

из них - кредиты иностранных банков, тыс. руб.

Заемные средства иностранных банков.

-

-

5.2.2.

Заемные средства других организаций, тыс. руб.

Заемные средства других кредитных организаций.

-

-

5.2.3.

Бюджетные средства, тыс. руб., из них

Сумма бюджетных средств, направленных на финансирование            

инвестиционной программы, за исключением средств, направленных на

субсидирование процентных ставок по кредитам и иные виды компенсаций стоимости привлеченных заемных средств.

-

Сумма средств, полученных из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и муниципального бюджета.

5.2.3.1.

Федеральный бюджет, тыс. руб.

Сумма средств федерального бюджета, направленных на финансирование мероприятий инвестиционной программы.

-

-

5.2.3.2.

бюджет субъекта РФ, тыс. руб.

Сумма средств бюджета субъекта РФ, направленных на финансирование мероприятий инвестиционной программы.

-

-

5.2.3.3.

бюджет муниципального образования, тыс. руб.

Сумма средств бюджета муниципального образования, направленных на финансирование мероприятий инвестиционной программы.

-

-

5.2.4.

Средства внебюджетных фондов, тыс. руб.

Сумма средств внебюджетных фондов, направленных на финансирование  мероприятий инвестиционной программы.

-

-

5.2.5.

Прочие средства, тыс. руб.

Прочие средства, направленные на финансирование инвестиционной программы, не учтенные в других категориях.

-

-

--------------------------------

<1> Применительно к данным показателям и индикаторам потребителями является население, проживающее в домах, подключенных к системам коммунальной инфраструктуры.

<2> Показатели и индикаторы замены оборудования определяются отдельно по каждой из групп оборудования систем коммунальной инфраструктуры: оборудование производства (котлы) и оборудование передачи тепловой энергии (сети).

<3> Показатели и индикаторы износа систем коммунальной инфраструктуры определяются отдельно по каждой из групп оборудования систем коммунальной инфраструктуры: оборудование производства тепловой энергии и оборудование передачи тепловой энергии. Внутри указанных групп показатели определяются как средневзвешенные величины. При определении показателей учитывается только то оборудование, на которое начисляется (начислялась) амортизация.

<4> Показатели и индикаторы загрузки определяются для оборудования по производству тепловой энергии (котлы). Установленная мощность определяется по паспортным характеристикам.

{п.12 приложения 2 Административного регламента в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.05.2013 № 17-мпр; в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

13. Финансовый план на период реализации инвестиционной программы:

№ п/п

Показатели

Год N

Год N + 1

Год N + 2

Всего

Всего

Всего

1

2

3

4

5

I

Выручка от реализации товаров (работ, услуг), всего

в том числе:

1.1

Выручка от основной деятельности
(расшифровать по видам регулируемой деятельности)

1.2

Выручка от прочей деятельности (расшифровать)

II

Расходы по текущей деятельности, всего

1

Материальные расходы, всего

в том числе:

1.1

Топливо

1.2

Сырье, материалы, запасные части, инструменты

1.3

Покупная электроэнергия

2

Расходы на оплату труда с учетом ЕСН

3

Амортизационные отчисления

4

Налоги и сборы, всего

5

Прочие расходы, всего

в том числе:

5.1

Ремонт основных средств

5.3

Платежи по аренде и лизингу

5.4

Инфраструктурные платежи рынка

III

Валовая прибыль (I р. - II р.)

IV

Внереализационные доходы и расходы (сальдо)

1

Внереализационные доходы, всего

в том числе

1.1

Доходы от участия в других организациях (дивиденды от ДЗО)

1.2

Проценты от размещения средств

2

Внереализационные расходы, всего

в том числе

2.1

Проценты по обслуживанию кредитов

V.

Прибыль до налогообложения (III + IV)

VI

Налог на прибыль

VII

Чистая прибыль

VIII

Направления использования чистой прибыли

в том числе:

1

Фонд накопления

2

Резервный фонд

3

Выплата дивидендов

4

Прочие расходы из прибыли

IX

Изменение дебиторской задолженности

1

Увеличение дебиторской задолженности

2

Сокращение дебиторской задолженности

Сальдо (+ увеличение; - сокращение)

X

Изменение кредиторской задолженности

1

Увеличение кредиторской задолженности

2

Сокращение кредиторской задолженности

Сальдо (+ увеличение; - сокращение)

XI

Привлечение заемных средств

в том числе на:

1

Финансирование инвестиционной программы

1.1

в т.ч. в части ДПМ

2

Прочие цели (расшифровка)

XII

Погашение заемных средств

в том числе по:

1

Инвестиционной программе

1.1

в т.ч. в части ДПМ

2

Прочие цели (расшифровка)

XIII

Возмещаемый НДС (поступления)

XIV

Купля/продажа активов

1

Покупка активов (акций, долей и т.п.)

2

Продажа активов (акций, долей и т.п.)

XV

Средства, полученные от допэмиссии акций

XVI

Капитальные вложения

в т.ч. в части ДПМ

XVI

Всего поступления
(I р. + 1 п. IV р. + 2 п. IX р. + 1 п. X р. + XI р. + XIII р. + 2 п. XVI р. + XV р.)

XVII

Всего расходы
(II р. - 3 п. II р. + 2 п. IV р. + 1 п. IX р. + 2 п. X р. + VI р. + VIII р. + XII р. + 1 п. XIV р. + XVI р.)

Сальдо (+ профицит; - дефицит)
(XVI р. - XVII р.)

14. План финансирования инвестиционных проектов на период реализации инвестиционной программы:

№ №

Источник финансирования

План
года N

План
года
N + 1

План
года
N + 2

Итого

1

Собственные средства

1.1

Прибыль, направляемая на инвестиции:

1.1.1

в т.ч. инвестиционная составляющая в тарифе

1.1.2

в т.ч. прибыль со свободного сектора

1.1.3

в т.ч. от технологического присоединения (для электросетевых компаний)

1.1.3.1

в т.ч. от технологического присоединения генерации

1.1.3.2

в т.ч. от технологического присоединения потребителей

1.1.4

Прочая прибыль

1.2

Амортизация

1.2.1

Амортизация, учтенная в тарифе

1.2.2

Прочая амортизация

1.2.3

Недоиспользованная амортизация прошлых лет

1.3

Возврат НДС

1.4

Прочие собственные средства

1.4.1

в т.ч. средства допэмиссии

1.5

Остаток собственных средств на начало года

2

Привлеченные средства, в т.ч.:

2.1

Кредиты

2.2

Облигационные займы

2.3

Займы организаций

2.4

Бюджетное финансирование

2.5

Средства внешних инвесторов

2.6

Использование лизинга

2.7

Прочие привлеченные средства

ВСЕГО источников финансирования

для ОГК/ТГК, в том числе

ДПМ

вне ДПМ

15. Расчет тарифных последствий в результате реализации инвестиционной программы:

№ п/п

Наименование показателя

год N-1

год N

год N+1

год N+2

год N+3

1.

Объём отпущенной тепловой энергии, Гкал/ч

1.1

Отпущено Гкал по категориям потребителей

1.1.1

Финансируемые из бюджетов

1.1.2

Население (Гкал/ч)

1.1.3

Прочие потребители (Гкал/ч)

2.

Себестоимость

2.1

Затраты на покупную электрическую энергию

2.1.1

тариф на энергию (руб/кВт.ч)

2.1.2

объём энергии (тыс.кВт.ч)

2.2

Расходы на оплату труда основного производственного персонала

2.2.2

численность производственного персонала, распределяемого на регулируемый вид деятельности, ед.

2.3

Страховые взносы от расходов на оплату труда основного производственного персонала

2.4

Аренда основных средств

2.5

Ремонт и техническое обслуживание основных средств, в том числе:

2.5.1

капитальный ремонт основных средств

2.5.4

численность ремонтного персонала, распределяемого на регулируемый вид деятельности, ед.

2.5.5

отчисления на соц.нужды от заработной платы ремонтного персонала

2.4.2

материалы и запасные части

2.5.6

текущий ремонт

2.6

Материалы и запасные части

2.7

Прочие прямые расходы

2.8

Цеховые расходы

2.8.1

заработная плата цехового персонала

2.8.3

численность цехового персонала, распределяемого на регулируемый вид деятельности, ед.

2.8.4

страховые взносы от от заработной платы цехового персонала

2.8.5

прочие цеховые

2.9

Общеэксплуатационные расходы

2.9.1

заработная плата АУП

2.9.2

численность АУП, распределяемого на регулируемый вид деятельности, ед.

2.9.3

страховые взносы от заработной платы АУП

2.9.4

прочие общеэксплуатационные расходы

2.10

Налоги и сборы, включаемые в себестоимость продукции:

2.10.1

единый налог, уплачиваемый организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения

2.11

Расходы на ГСМ (или/и расходы на аренду спецтехники)

2.12

Прочие косвенные расходы

3.

Прибыль

3.1

Прибыль на развитие производства (капитальные вложения)

3.

НВВ (без НДС)

4.

Тариф, руб./куб.м (без НДС)

».

{п. 15 приложения 2 к Административному регламенту в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.12.2013 № 81-мпр}

16. Отчет об исполнении инвестиционной программы за предыдущий и текущий годы с указанием введенной мощности, объемов финансирования и их источников.

17. Программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.