Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущественны...



Об утверждении Перечня должностей

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ  ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П Р И К А З

22 января 2018 г.                  г. Симферополь                                            № 68

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ

ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ

НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ

ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ

СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И СОБЛЮДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ТРЕБОВАНИЙ

К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В редакции приказа от 18.05.2018 № 997, от 05.09.2018 № 1960

Утратил силу приказом от 25.12.2020 № 7546

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ             «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27 июля 2004 года
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14                 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» (с изменениями), Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 9-ЗРК                                               «О государственных должностях Республики Крым», Законом Республики Крым от 22 июля 2014 года № 36-ЗРК «О противодействии коррупции в Республике Крым», Указом Главы Республики Крым от 30 декабря 2014 № 406-У «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Республики Крым, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Крым требований к служебному поведению»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым и соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства имущественных и земельных отношений  Республики Крым требований к служебному поведению (далее – Положение).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 16 февраля 2015 года № 77.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

МИНИСТР                                                                                                                    А. АНЮХИНА                                                                                    

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

от « 22 » января 2018 года № 68

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым и соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»:

- гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – граждане, Министерство), на отчетную дату;

- государственными гражданскими служащими Министерства (далее – гражданские служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

В редакции приказа от 05.09.2018 № 1960

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерстве в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации            (далее – сведения, предоставляемые гражданами);

в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений
и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

В редакции приказа от 18.05.2018 №997

2. Организация проверки, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения (далее – проверка), осуществляется кадровым подразделением Министерства.

Кадровое подразделение Министерства осуществляет проверку в отношении лиц, претендующих или замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром имущественных и земельных отношений Республики Крым.

3. Проверка в отношении гражданина, претендующего на замещение и (или) замещающего должность государственной гражданской службы в Министерстве, осуществляется по решению Министра имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, гражданского служащего и оформляется поручением, резолюцией или иной письменной формой волеизъявления Министра имущественных и земельных отношений Республики Крым.

4. Основанием для осуществления проверки является официальная, мотивированная, достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) должностными лицами кадрового подразделения Министерства, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законами иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не является основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

7. Подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения Министерства, осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

8. Подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, осуществляет проверку, предусмотренную подпунктом «а» пункта 7 настоящего Положения.

Проверку, предусмотренную подпунктом «б» пункта 7 настоящего положения в интересах кадрового подразделения Министерства, осуществляют соответствующие федеральные государственные органы.

9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 7 настоящего Положения, должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения Министерства, вправе:

а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим, в отношении которого проводится проверка;

б) изучать представленные гражданином или государственным служащим, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или государственного служащего, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее-государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

В редакции приказа от 18.05.2018 №997

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим, в отношении которого проводится проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

В редакции приказа от 18.05.2018 №997

10. пункт утратил силу приказом от 18.05.2018 №997

11. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 9 указываются:

В редакции приказа от 18.05.2018 №997

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания; должность и место работы (службы), вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность гражданина или государственного служащего, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, гражданина, сведения в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

13. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителем Аппарата Совета министров Республики Крым, исполнительного органа государственной власти Республики Крым либо уполномоченным им должностным лицом, руководителем органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственные органы и организации, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

14.              Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:

а)              Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым;

б)              специально уполномоченными заместителями должностных лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" направляются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает - свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым.

15.              Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальными органами, в том числе путем взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными органами и специальными службами иностранных государств.

При проведении оперативно-розыскных мероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах 8-11 части первой статьи 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

16.              Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

17.              Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

18.              Руководитель органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководитель кадрового подразделения в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства соответствующего государственного органа, обеспечивают:

а)              уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б)              проведение в случае обращения государственного служащего - беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.

19. По окончании проверки орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, кадровое подразделение в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, обязаны ознакомить государственного служащего с результатами              проверки              с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

20. Государственный служащий вправе:

а)              давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 18 настоящего Положения; по результатам проверки;

б)              представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

в)              обращаться в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствующее кадровое подразделение в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 18 настоящего Положения.

21. Пояснения, указанные в пункте 20 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

22.              На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

23. Руководитель органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушении, руководитель кадрового подразделения в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, в течении семи дней с даты окончания проведения проверки представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

В редакции приказа от 18.05.2018 №997

24. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной службы или назначившему государственного служащего на должность государственной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а)              о назначении гражданина на должность государственной службы;

б)              об отказе гражданину в назначении на должность государственной службы;

в)              об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности;

г)              о применении к государственному служащему мер юридической ответственности;

д)              о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требовании служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

25. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, соответствующим кадровым подразделением в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим Органам "политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Крым, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

26. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

27. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной службы или назначившее государственного служащего на должность государственной службы рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 24 настоящего Положения в десятидневный срок с момента получения доклада, принимает одно из следующих решений:

а)              назначить гражданина на должность государственной службы;

б)              отказать гражданину в назначении на должность государственной службы.

в)              применить к государственному служащему меры юридической ответственности;

г)              представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

28. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются в кадровое подразделение Министерства для приобщения к личным делам.

Копии указанных справок, поступившие в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, кадровое подразделение в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, хранятся там в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

29. Материалы проверки хранятся в органе Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или в подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.