О Порядке установления лимитов на размещение отходов производства и потребления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан



Признан утратившим силу Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 09.12.2009 г. № 1408

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 22.02.2007 г. № 173

О Порядке установления лимитов на размещение отходов производства и потребления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

Зарегистрирован в Минюсте РТ 16 марта 2007 г. Регистрационный N 243

Изменения:

Приказ Минэкологии и природных ресурсов РТ от 02.02.2009 г. № 95.

В целях реализации статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ) и Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 г. № 325 «Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» (в ред. Постановлений КМ РТ от 25.09.2006 № 483, от 28.12.2006 г. №646),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления лимитов на размещение отходов производства и потребления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

2. Юридическому отделу (Сабирова А.М.) обеспечить регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

3. Отделу нормирования воздействия на окружающую среду (Шагидуллина Р.А.) обеспечить выполнение работ, связанных с установлением лимитов на размещение отходов в соответствии с утвержденным порядком.

4. Отделу организационно- нормативного обеспечения (Мангушев А.В.) обеспечить размещение настоящего приказа в справочно-информационных системах «Гарант» и «Консультант плюс», на сайте Министерства, публикацию в сборнике «Постановления, Распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти Республики Татарстан».

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра А.И. Щеповских.

Министр И.А.Ларочкмна

Утвержден

Приказом Минэкологии РТ

от 22 февраля 2007 г. N 173

Порядок

установления лимитов на размещение отходов производства и потребления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

Порядок установления лимитов на размещение отходов Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии с:

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" от (в ред. Федерального закона 30.12.2008 N 309-ФЗ);

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в ред. Федерального закона 08.11.2008 N 196-ФЗ);

Экологическим кодексом Республики Татарстан от 15.01.2009 № 5-ЗРТ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2007 N 545);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики" (в ред. постановления КМ РТ от 15.02.2008 N 87).

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - проекты НООЛР) и установления лимитов на размещение отходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - природопользователи), осуществляющим деятельность по обращению с отходами на территории Республики Татарстан, не имеющим объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю.

1.2. Выполнение требований настоящего Порядка является обязательным для всех структурных подразделений Министерства и природопользователей, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан.

2. Порядок приема документов

2.1. Для установления лимитов на размещение отходов природопользователь представляет в канцелярию Министерства следующие документы:

2.1.1. заявление в 2-х экземплярах согласно приложению N 1;

2.1.2. копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (для природопользователей, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов);

2.1.3. проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в бумажной форме (2 экз.) и на магнитном носителе, разработанный в соответствии с "Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утвержденными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007г. № 703;

2.1.4. свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для природопользователей, имеющих на балансе объекты размещения отходов).

2.2. Для ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья при наличии действующего проекта НООЛР природопользователь не позднее, чем за месяц до окончания отчетного года, определенного в установленных лимитах на размещение отходов, представляет в Министерство следующие документы:

2.2.1. заявление в 2-х экземплярах согласно приложению N 2;

2.2.2. оригинал действующих лимитов на размещение отходов;

2.2.3. копию ранее выданного Заключения по результатам рассмотрения материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

2.2.4. проект НООЛР;

2.2.5. технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах за истекший период (далее - технический отчет) согласно приложению N 3 (в 2-х экземплярах);

2.2.6. документы, подтверждающие размещение отходов на специализированных объектах, передачу (или получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья, сбор, транспортировку отходов (копии договоров, лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов принимающих отходы организаций и пр.);

2.2.7. копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов за прошедший период (талоны, платежные документы, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и пр.);

2.2.8. документы, подтверждающие возможность использования отходов в собственном производстве (техрегламент, техусловия, техкарты, отраслевые инструкции);

2.2.9. информацию о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую среду;

2.2.10. отчет о выполнении условий установления лимитов на размещение отходов;

2.2.11. акты проверки природоохранной деятельности предприятия (при наличии);

2.2.12. результаты проводимого мониторинга за состоянием окружающей среды в зоне влияния объекта размещения отходов (в случае наличия такого объекта на балансе предприятия).

2.3. Ответственность за достоверность представляемых данных несет природопользователь.

2.4. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации возвращается природопользователю.

3. Порядок рассмотрения проекта НООЛР и установления лимитов на размещение отходов

3.1. Заявление с резолюцией заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по вопросам охраны окружающей среды (далее - заместитель министра) и материалы проекта НООЛР передаются начальнику отдела нормирования воздействия на окружающую среду (далее - начальник отдела) для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение материалов и подготовку заключения (далее - ответственный исполнитель).

3.2. Ответственный исполнитель рассматривает материалы проекта НООЛР, устанавливает его соответствие требованиям действующих нормативно-методических документов в области обращения с отходами, правильность произведенных расчетов нормативов образования отходов, обоснованности предложенных проектных решений по лимитам размещения отходов.

3.3. Срок рассмотрения материалов и установления лимитов на размещение отходов - один месяц со дня регистрации документов в Министерстве.

3.4. В случае недостаточности представленных на рассмотрение данных, ответственный исполнитель вправе затребовать от природопользователя дополнительные материалы.

3.5. Для проверки достоверности представленных материалов могут быть использованы данные государственного экологического контроля.

3.6. По результатам рассмотрения материалов проекта НООЛР ответственный исполнитель подготавливает заключение об установлении лимитов на размещение отходов или об отказе в их установлении.

3.7. Отказ в установлении лимитов на размещение отходов производится в случаях:

3.7.1. некомплектности представленной на рассмотрение документации;

3.7.2. несоответствия проекта НООЛР действующему природоохранному законодательству, требованиям нормативной и методической документации по его разработке и оформлению;

3.7.3. несоответствия исходных данных, принятых для разработки материалов проекта НООЛР фактическим данным;

3.7.4. наличия в материалах проекта НООЛР ошибки, приведшей к неправильному расчету нормативов образования или лимитов размещения отходов;

3.7.5. неверного проектного решения (предложения) по размещению отходов и/или видов обращения с отходами;

3.7.6. нарушения принципов целесообразности, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности при выборе мест размещения отходов и/или видов обращения с отходами.

3.8. Ответственный исполнитель формирует в Единой распределенной информационно-аналитической системе Министерства и в дальнейшем подготавливает 3 экземпляра следующих документов:

3.8.1. Заключение по результатам рассмотрения материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Заключение) (приложение N 4).

3.8.2. Лимиты на размещение отходов (далее - Лимиты) (приложение N 5).

3.9. Заключение и Лимиты (третьи экземпляры) подписываются ответственным исполнителем, начальником отдела, начальником Управления государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду и утверждаются заместителем министра.

3.10. Первый экземпляр документов, выдается представителю природопользователя под расписку с регистрацией в специальном журнале (форма журнала в соответствии с приложением N 6), второй - остается в оперативном хранении в отделе нормирования воздействия на окружающую среду, третий - направляется в территориальное управление Министерства для использования при осуществлении государственного экологического контроля.

3.11. Внесение изменений в бланки лимитов после их выдачи не допускается.

3.12. В случае принятия решения об отказе в установлении лимитов, природопользователю выдается Заключение с указанием причин отказа, а проектно-нормативная документация возвращается на доработку.

3.13. Повторно представленные материалы рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком в месячный срок с момента регистрации документов в отделе делопроизводства Министерства.

3.14. Установление лимитов на размещение отходов не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий, направленных на дальнейшее снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды.

3.15. Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет (с момента выдачи документа Министерством) при условии ежегодного подтверждения природопользователем неизменности производственного процесса и используемого сырья. При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года лимиты могут быть аннулированы.

4. Порядок ежегодного подтверждения действия установленных лимитов на размещение отходов

4.1. Комплект документов (п.2.2) с резолюцией заместителя министра передается начальнику отдела для назначения ответственного исполнителя.

4.2. Ответственный исполнитель оценивает итоги деятельности природопользователя за отчетный период по выполнению плана природоохранных мероприятий в области обращения с отходами, соблюдения природопользователем утвержденных ему нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, предписаний природоохранных органов, условий установления лимитов на размещение отходов.

4.3. Срок рассмотрения технического отчета для подтверждения действия лимитов на следующий год - до одного месяца с момента регистрации документов в канцелярии Министерства.

4.4. В случае недостаточности представленных в материалах технического отчета данных, ответственный исполнитель вправе затребовать от природопользователя дополнительные материалы.

4.5. Для проверки достоверности представленных материалов могут быть использованы данные государственного экологического контроля.

4.6. По результатам рассмотрения технического отчета ответственный исполнитель принимает решение о подтверждения действия лимитов на очередной год либо об отказе в выдаче данного подтверждения и об аннулировании лимитов.

4.7. Отказ в подтверждении действия лимитов на очередной год производится в случаях:

4.7.1. предоставления природопользователем неполного комплекта необходимых документов;

4.7.2. выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

4.7.3. выявления фактов изменения производственного процесса и используемого сырья;

4.7.4. установления органами государственного экологического контроля фактов несоблюдения природопользователем ранее утвержденных ему лимитов на размещение отходов и (или) условий выдачи этих лимитов.

4.8. В случае принятия решения о подтверждении действия лимитов на следующий год, ответственный исполнитель оформляет в 3-х экземплярах заключение по результатам рассмотрения технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах (приложение N 7). В оригинале бланка действующих лимитов на размещение отходов ставится отметка о подтверждении лимитов на следующий год, которая заверяется подписью заместителя министра и гербовой печатью Министерства. Первый экземпляр заключения и лимиты на размещение отходов с подтвержденным на следующий год сроком действия выдаются представителю природопользователя под расписку с регистрацией в специальном журнале, второй экземпляр заключения остается в оперативном хранении в отделе нормирования воздействия на окружающую среду, третий - направляется в территориальное управление Министерства.

4.9. В случае принятия решения об отказе в подтверждении лимитов, природопользователю выдается Заключение с указанием причин отказа и производится аннулирование лимитов.

4.10. В случае изменения производственного процесса, используемого сырья, номенклатуры и количества образующихся отходов за отчетный период, природопользователь в обязательном порядке в 3-х месячный срок должен представить соответствующую проектно-нормативную документацию в Министерство для пересмотра нормативов и лимитов.

5. Порядок аннулирования и переоформления лимитов на размещение отходов

5.1. Министерство может аннулировать действие лимитов в случаях:

5.1.1. утратил силу;

5.1.2. выявления нарушений природопользователем действующего законодательства, а также установленных ему требований и ограничений по размещению отходов;

5.1.3. ликвидации, реорганизации предприятия (за исключением его преобразования) или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, которым были утверждены лимиты на размещение отходов;

5.1.4. установления в ходе проведения государственного экологического контроля фактов несоблюдения природопользователем установленных лимитов на размещение отходов.

5.1.5. выявления (подтвержденного данными мониторинга окружающей среды) негативного воздействия объектов размещения отходов на состояние окружающей природной среды в районе их расположения;

5.2. Аннулирование лимитов на размещение отходов осуществляется на основании акта аннулирования, оформленного согласно приложению N 8.

5.3. Акт аннулирования лимитов на размещение отходов составляется в 3-х экземплярах. Первый экземпляр выдается предприятию под расписку с регистрацией в специальном журнале, второй - остается в оперативном хранении в отделе нормирования воздействия на окружающую среду, третий - направляется в территориальное управление Министерства для использования при осуществлении государственного экологического контроля.

На основании акта в журнале регистрации утвержденных лимитов производится отметка об аннулировании соответствующих лимитов. Факт аннулирования лимитов фиксируется в Единой распределенной информационно-аналитической системе Министерства.

5.4. Корректировка (пересмотр) установленных лимитов размещения отходов производится в случаях:

5.4.1. ухудшения состояния окружающей природной среды в районе расположения объектов размещения отходов по независящим от предприятия причинам;

5.4.2. изменения производственного процесса и (или) используемого сырья.

5.5. Переоформление лимитов может быть осуществлено по запросу природопользователя в случаях:

5.5.1. преобразования юридического лица природопользователя;

5.5.2. непригодности бланка лимитов для использования;

5.5.3. установления неточностей в записях.

5.6. Для переоформления лимитов природопользователь представляет в Министерство заявление с просьбой переоформить лимиты, с указанием причины переоформления.

5.7. В случае преобразования юридического лица природопользователь (его правопреемник) кроме заявления должен подать в Министерство следующие документы:

5.7.1. копию документа, подтверждающего факт преобразования юридического лица и выданного органом, осуществляющим государственную регистрацию таких изменений, заверенную подписью руководителя предприятия-природопользователя и печатью предприятия;

5.7.2. скорректированный проект НООЛР (согласно п.2.1.3);

5.7.3. документы, подтверждающие соблюдение природопользователем природоохранного законодательства, а также выполнение условий выданного ранее заключения по результатам рассмотрения материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

5.8. В случае переоформления бланков лимитов производится аннулирование ранее действующих лимитов. При этом на вновь выданных бланках делается отметка "Взамен аннулированного" с указанием регистрационного номера аннулированного бланка.

5.9. Переоформление лимитов допускается только в период действия установленных лимитов на размещение отходов. Срок действия переоформленных лимитов на размещение отходов не должен превышать срок действия переоформляемых лимитов.

5.10. Переоформление лимитов осуществляется в течение двух недель со дня подачи природопользователем соответствующего заявления.

5.11. В случае утраты природопользователем бланков лимитов, их дубликаты выдаются отделом нормирования воздействия на окружающую среду по согласованию с заместителем министра на основании письменного заявления природопользователя с указанием причин утраты. Срок выдачи дубликатов - одна неделя.

6. Учет и регистрация выданных лимитов

6.1. Отдел нормирования воздействия на окружающую среду ведет реестр выданных и аннулированных лимитов.

6.2. Регистрационный номер выдаваемым лимитам присваивается на основании номенклатуры дел отдела.

6.3. С целью создания единого банка данных отделом нормирования воздействия на окружающую среду формируется база данных о предприятиях-природопользователях в рамках информационно-справочной базы Министерства, в которую заносятся следующие сведения:

6.3.1. наименование документа, его регистрационный номер и дата поступления;

6.3.2. наименование организации, представившей документы на согласование, адрес;

6.3.3. результат рассмотрения документов, регистрационный номер и дата отправки заключения;

6.3.4. содержание выданного заключения и фамилия сотрудника, его подготовившего;

6.3.5. информация по объемам загрязнения, поступающего в окружающую среду согласно рассмотренной документации, нормирующей воздействие на окружающую среду.

Приложение N 1

к Порядку установления лимитов на размещение отходов

Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Министру экологии и природных ресурсов

Республики Татарстан

Ларочкиной И.А.

Заявление

Прошу рассмотреть _______________________________________________________

(наименование проектно-нормативной документации)

для _____________________________________________________________________

(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица

или фамилия, инициалы и паспортные данные индивидуального

предпринимателя)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

разработанную ___________________________________________________________

(наименование разработчика проектно-нормативной документации)

с целью установления лимитов на размещение отходов.

Наши реквизиты:

Юридический адрес _______________________________________________________

Фактический адрес (место нахождения объекта) ____________________________

ИНН _____________________________________________________________________

ОКПО ____________________________________________________________________

ОКВЭД ___________________________________________________________________

Тел./факс/адрес электронной почты (при наличии) _________________________

Приложение: _____________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Руководитель _________________________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

М.П.

Исполнитель __________________________________ (Ф.И.О.)

(подпись, дата)

Телефон ______________________________________

Приложение N 2

к Порядку установления лимитов на размещение отходов

Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Министру экологии и природных ресурсов

Республики Татарстан

Ларочкиной И.А.

Заявление

Прошу рассмотреть технический отчет о неизменности производственного

процесса, используемого сырья и об образующихся отходах за период

с ___________________ по _____________________, представленный

______________________________________________________________________

(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица

или фамилия, инициалы и паспортные данные индивидуального

предпринимателя)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

с целью подтверждения действия лимитов на размещение отходов на период

.........

Наши реквизиты:

Юридический адрес _______________________________________________________

Фактический адрес (место нахождения объекта) ____________________________

ИНН _____________________________________________________________________

ОКПО ____________________________________________________________________

ОКВЭД ___________________________________________________________________

Тел./факс/адрес электронной почты (при наличии) _________________________

Приложение: _____________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Руководитель ________________________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

М.П.

Исполнитель _________________________________ (Ф.И.О.)

(подпись, дата)

Телефон _____________________________________

Приложение N 3

к Порядку установления лимитов на размещение отходов

Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Технический отчет

о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах за период с _____________ по _____________

Сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице:

1. Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное

наименование юридического лица __________________________________________

______________________________________________________________________

2. Краткое наименование юридического лица _______________________________

3. ИНН __________________________________________________________________

4. ОКПО _________________________________________________________________

5. ОКВЭД ________________________________________________________________

6. Юридический адрес ____________________________________________________

______________________________________________________________________

7. Фактический адрес (место нахождения объекта) _________________________

______________________________________________________________________

8. Телефон ______________________________________________________________

9. Факс, адрес электронной почты (при наличии) __________________________

Данный отчет:

подтверждает, что сведения о перечне и количестве разрешенных к

размещению отходов, внесенные в проект нормативов образования отходов и

лимитов на их размещение N ____________ от "___"_________ 200__ г., не

изменились в связи с неизменностью технологических процессов и

использованного сырья;

содержит информацию о выполнении плана мероприятий за отчетный

период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую среду;

содержит информацию о балансе образовавшихся, используемых и

размещаемых отходов за отчетный период (в соответствии с таблицами 1 и 2)

Приложения: 1. Баланс массы отходов за отчетный период - таблица 1,

на ____ л. в 2 экз.

2. Размещение отходов за отчетный период - таблица 2,

на ___ л. в 2 экз.

Исполнитель __________________________ Тел. ____________________

Руководитель организации/индивидуальный

предприниматель ______________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

М.П.

Таблица 1 Приложения N 3

Баланс массы отходов за отчетный период

N п/п

Отход

Норматив образования, т

Накоплено на начало года, т

Образовано отхода, т

Поступило от других организаций

Итого по видам отхода

Накоплено на конец года, т

Код по ФККО

Наименование по ФККО

Колво, т

Код и наименование цели приема

Код и наименование территориального признака

Наименование и адрес организации

N Договора (при наличии)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Использовано отхода

Передано другим организациям

Размещено на собственных объектах

Итого по видам отхода

Кол-
во, т

Код и наиме-
нование опера-
ции по исполь-
зованию

Наиме-
нование техно-
логии

Наиме-
нование
уста-
новки

Орга-
низа-
ция-из-
гото-
витель уста-
новки

Мощ-
ность уста-
новки, т/год

Наимено-
вание и код по ОКП произво-
димой продук-
ции

Вторичные отхо-
ды технологии

Кол-
во, т

Код и наиме-
нование цели передачи

Код и наиме-
нование терри-
тори-
ального признака

Наиме-
нование и адрес органи-
зации

N Дого-вора (при нали-
чии)

Кол-
во, т

Код и наиме-нова-
ние вида объекта

Наиме-
нования и коды по ФККО

Класс опас-
ности

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Таблица 2 Приложения N 3

Размещение отходов за период с ____________ по ____________

Код отхода по ФККО

Наименование отхода по ФККО

Опасные свойства отхода *

Лимит на размещение, т

Количество отходов по классам опасности для окружающей природной среды, т

I класс

II класс

III класс

IV класс

V класс

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Хранение на промплощадках ________________________________________________

(адрес)

Всего по классам опасности

Всего отходов

II. Размещение на собственных (арендуемых) объектах ____ ___________________________

___________________________________________________________________________

(код, наименование, принадлежность, адрес)

Всего по классам опасности

Всего отходов

III. Размещение на других, в т.ч. муниципальных объектах __________________________

___________________________________________________________________________

(код, наименование, принадлежность, адрес)

Всего по классам опасности

Всего отходов

Приложение N 4

к Порядку установления лимитов на размещение отходов

Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

На бланке Министерства

Руководителю

______________________________________________

(наименование предприятия-природопользователя)

______________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

Почтовый адрес

ИНН _________________

Заключение N _________________

по результатам рассмотрения проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан рассмотрены материалы проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, характеризующего образование, размещение и вторичное использование отходов ________________________________, разработанного специалистами _____________________________________ (вх. номер _______ от "___"_________ 200__ г.).

На рассмотрение представлены следующие документы:

1. ___________________________________________________

2. ___________________________________________________

3. ___________________________________________________

При рассмотрении установлено следующее.

Предприятие расположено в _______. Количество промплощадок: ____. Промплощадки расположены по следующим адресам:

___________________________________________________

___________________________________________________

Основным видом деятельности ___________________________ является _____________________. Объем выпускаемой продукции составляет: ______.

В процессе деятельности предприятия образуется ________ т в год отходов производства и потребления ________ видов (наименований), в т.ч.:

- _______ т отходов 1 класса опасности;

- _______ т отходов 2 класса опасности;

- _______ т отходов 3 класса опасности;

- _______ т отходов 4 класса опасности;

- _______ т отходов 5 класса опасности.

В процессе деятельности предприятия принимается _______ т в год отходов производства и потребления _____ видов (наименований), в т.ч.:

- _______ т отходов 1 класса опасности;

- _______ т отходов 2 класса опасности;

- _______ т отходов 3 класса опасности;

- _______ т отходов 4 класса опасности;

- _______ т отходов 5 класса опасности.

На территории предприятия оборудованы специализированные места для временного накопления отходов. Предельное количество накопления отходов на территории предприятия обосновано вместимостью объектов (емкостей) для хранения отходов, объемами транспортных партий, санитарными, противопожарными и экологическими требованиями по хранению отдельных видов отходов. Суммарный по всем видам отходов норматив предельного количества их накопления на территории предприятия составляет ______ т.

Отходы, образующиеся в процессе деятельности предприятия и являющиеся вторичным сырьем, передаются предприятиям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, использованию и обезвреживанию отходов, являющихся вторичным сырьем. Вывоз отходов, подлежащих дальнейшей передаче на повторное использование, обезвреживание производится _________________.

Предприятие использует ______ видов отходов (не использует отходы) в собственной деятельности. Специализированной установкой по использованию отходов на предприятии является __________ (Специализированные установки по обезвреживанию отходов на предприятии отсутствуют).

Передача отходов для захоронения производится на основании заключенных договоров на следующих объектах размещения отходов:

объект размещения отходов

масса отходов, т/год

Собственных объектов размещения отходов для длительного хранения и захоронения предприятие не имеет (имеет).

Проект НООЛР разработан в соответствии с "Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.03.2002 г. N 115. Состав и содержание проекта соответствуют вышеуказанному методическому документу.

Проект содержит сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия образующихся на предприятии отходов на состояние окружающей среды.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение _______________________________________ вносится в реестр Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан под номером _____________________.

Срок действия проекта устанавливается до _________________ при выполнении следующих условий:

1. Ведение постоянного первичного учета, инвентаризации образования, движения, обезвреживания, использования и размещения всех отходов собственного производства.

2. ______________________________________________________________

3. ______________________________________________________________

Лимит на размещение отходов устанавливается сроком до _________ при условии:

- ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде Технического отчета по обращению с отходами по форме Приложения 2 к "Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утвержденным приказом МПР РФ от 11.03.2002 г. N 115.

К Техническому отчету, представляемому за месяц до окончания отчетного года, должны быть приложены документы, подтверждающие представленную информацию о балансе образовавшихся, используемых и размещаемых отходов за отчетный период:

- копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов за прошедший период (талоны, платежные документы, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и пр.);

- документы, подтверждающие возможность использования отходов на собственном производстве;

- отчет о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую природную среду;

- иные документы, обосновывающие отчетные данные;

- документы, подтверждающие намерение на размещение отходов на специализированных объектах, передачу (или получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья, сбор, транспортировку отходов (копии договоров, копии лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов принимающих отходы организаций и пр.);

- акты проверки природоохранной деятельности предприятия (при наличии);

- копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов;

В случае непредставления в установленные сроки технического отчета с полным комплектом необходимых документов лимиты на размещение отходов аннулируются.

Приложение: Лимиты на размещение отходов, образующихся в процессе деятельности ______________________, на ______ листах в 1 экземпляре.

Заместитель министра

А.И.Щеповских

Ф.И.О. исполнителя

Телефон

Приложение N 5

к Порядку установления лимитов на размещение отходов

Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Утверждаю

Заместитель министра экологии и

природных ресурсов Республики Татарстан

______________________ А.И.Щеповских

"___"_________________ 200__ г.

Лимит

на размещение отходов

(на ______ листах)

Выдан

Адрес:

ИНН

Номер регистрации проекта НООЛР:

Срок действия проекта НООЛР

Дата выдачи лимита

Срок действия лимита*

Отметки о приеме технического отчета

Технический отчет за _______________ принят

Дата приема отчета "___"___________________

Заместитель министра экологии и

природных ресурсов Республики Татарстан _____________________________

м.п.

Технический отчет за _______________ принят

Дата приема отчета "___"___________________

Заместитель министра экологии и

природных ресурсов Республики Татарстан _____________________________

м.п.

Технический отчет за _______________ принят

Дата приема отчета "___"___________________

Заместитель министра экологии и

природных ресурсов Республики Татарстан _____________________________

м.п.

Технический отчет за _______________ принят

Дата приема отчета "___"___________________

Заместитель министра экологии и

природных ресурсов Республики Татарстан _____________________________

м.п.

Размещение на объектах размещения отходов, т/год.

Промплощадка 1

Объект размещения отходов

год

Полигон

Перечень и количество отходов, размещаемых на объектах размещения отходов

N п/п

Наиме-
нование отхода

Код отходов по ФККО

Класс опас-
ности

Код операции по обращению с отходами

Количество отходов, образующихся на предприятии, т/год (по годам)

Количество отходов, полученных
от других предприятий, т/год,
(по годам)

Лимит на размещение отходов, т/год
(по годам)

Предельное накопление на пром-
площадке предприятия, т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Лимит на размещение отходов на объектах размещения отходов:

Объект размещения отходов

год

Полигон

Перечень и количество отходов, временно накапливаемых на территории предприятия, не подлежащих размещению на объектах размещения отходов, т/год

Промплощадка 1

N п/п

Наиме-
нование отхода

Код отходов по ФККО

Класс опас-

ности

Код опера-
ции по обраще-
нию с отхо-
дами

Количество отходов, образу-
ющихся на предприятии, т/год
(по годам)

Количество отходов, полученных
от других предприятий, т/год,
(по годам)

Использо-
вано или обезвре-
жено на предприятии, т/год, (по годам)

Передано другим предприя-
тиям, т/год, (по годам)

Предельное накопление на пром-
площадке предприя-
тия, т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Для отходов, количество которых по годам различно, данные заполняются несколькими строками с разбивкой по годам.

По отходам, количество которых не меняется за период действия лимита, сведения приводятся одной строкой.

Следующие виды отходов являются вторичными материальными ресурсами:Для отходов, количество которых по годам различно, данные заполняются несколькими строками с разбивкой по годам.

По отходам, количество которых не меняется за период действия лимита, сведения приводятся одной строкой.

Следующие виды отходов являются вторичными материальными ресурсами:

...

* Примечание:

Настоящий Лимит является неотъемлемой частью "Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" и заключения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по результатам рассмотрения проекта НООЛР N _________________________, определяющего условия действия Лимита.

Лимит теряет силу в случае непредставления ежегодно Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах.

Исполнитель _________________________ Ф.И.О.

N телефона

(подпись)

Приложение N 6

к Порядку установления лимитов на размещение отходов

Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Журнал

учета утвержденных лимитов на размещение отходов

N п/п

Регистрационный номер лимитов на размещение отходов

Дата выдачи

Природопользователь

Срок действия

Ф.И.О. лица, получившего документы

Подпись получателя

Подпись выдавшего документы

с

до

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение N 7

к Порядку установления лимитов на размещение отходов

Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

На бланке Министерства

Руководителю

______________________________________________

(наименование предприятия-природопользователя)

______________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

Почтовый адрес

ИНН _________________

Заключение N _________________

по результатам рассмотрения технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, рассмотрев комплект материалов ____________________________ (вх. номер _______ от "___"____________ 200__ г.), сообщает, что предприятие представило следующие документы:

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Согласно представленным документам, образование и размещение отходов ___________________________________ производит в пределах нормативов и лимитов, установленных проектом НООЛР.

По результатам рассмотрения материалов Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан признает допустимым дальнейшее образование и дальнейшее размещение отходов _________________________________, состав и количество которых, в соответствии с утвержденным руководителем предприятия проектом НООЛР, отражено в приложении в настоящему заключению, при выполнении следующих условий:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Срок действия настоящего Заключения с _____________ по _____________ при условии:

- ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде Технического отчета по обращению с отходами по форме Приложения 2 к "Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утвержденным приказом МПР РФ от 11.03.2002 г. N 115.

К техническому отчету должны быть приложены:

- документы, подтверждающие представленную информацию о балансе образовавшихся, используемых и размещаемых отходов за отчетный период:

- копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов за прошедший период (талоны, платежные документы, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и пр.);

- документы, подтверждающие возможность использования отходов на собственном производстве;

- отчет о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую природную среду;

- иные документы, обосновывающие отчетные данные;

- документы, подтверждающие намерение на размещение отходов на специализированных объектах, передачу (или получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья, сбор, транспортировку отходов (копии договоров, копии лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов принимающих отходы организаций и пр.);

- акты проверки природоохранной деятельности предприятия (при наличии);

- копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов.

Ответственность за полноту учета отходов, образующихся в результате деятельности предприятия, несет его руководитель.

В случае изменения деятельности предприятия, использования новых видов сырья, материалов, выпуске новой продукции (работ, услуг), изменения мощности производства, внедрения новых технологий, при изменении системы обращения предприятия с отходами, при заключении дополнительных договоров на передачу отходов, изменении нормативов образования отходов, необходимо в течение трех месяцев с момента введения соответствующих изменений, произвести корректировку проекта и направить ее в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в установленном порядке.

В случае непредставления в установленные сроки технического отчета с полным комплектом необходимых документов настоящее заключение аннулируется.

Приложение: Перечень отходов производства и потребления, образующихся в процессе деятельности __________________________, на ______ листах в 1 экземпляре (указан в соответствии с ФККО в целях организации и ведения учета образования отходов).

Заместитель министра

А.И.Щеповских

Ф.И.О. исполнителя

Телефон

Приложение N 8

к Порядку установления лимитов на размещение отходов

Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

На бланке Министерства

Утверждаю

Заместитель министра экологии и

природных ресурсов Республики Татарстан

______________________ А.И.Щеповских

"___"_________________ 200__ г.

Акт

об аннулировании лимитов на размещение отходов

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что лимиты на

размещение отходов, утвержденные Министерством экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан "___"___________ 200 __ г., регистрационный

N ____________

_____________________________________________________________________

(природопользователь - полное наименование)

_____________________________________________________________________

(район, юридический адрес, фактический адрес)

аннулируются.

Причины аннулирования:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Одновременно аннулируются следующие документы:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Дополнительные требования:

_____________________________________________________________________

Вопрос о возобновлении действия нормативов и лимитов может быть

рассмотрен при условии:

_____________________________________________________________________

(с указанием срока)

Начальник Управления

Государственной экологической

экспертизы и нормирования воздействия

на окружающую среду (подпись) Ф.И.О.

Начальник отдела

нормирования воздействия

на окружающую среду (подпись) Ф.И.О.

Специалист отдела

нормирования воздействия

на окружающую среду (подпись) Ф.И.О.

С вышеизложенным ознакомлен представитель природопользователя

_____________________ _______________ ____________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"___"_____________ 200__ г.