Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг



КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

22.04. 2009 № 373

г. Ульяновск

Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг

УТРАТИЛ СИЛУ – приказ Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области от 02.12.2009 № 1181 (НГР - ru73000200900705)

В соответствии с Законом РФ от 10.07.1999 № 3266-1 «об образовании», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ульяновской области от 06.07.2006 № 212 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг по лицензированию образовательной деятельности, по государственной аккредитации образовательных учреждений Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области

приказываю:

1) Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (Приложение № 1).

2) Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений (Приложение № 2).

3) Начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации довести настоящий Приказ до сотрудников отдела и обеспечить исполнение Административных регламентов.

4) Заместителю начальника отдела административно-правового и финансового обеспечения Романову О.В. обеспечить размещение административных регламентов предоставления государственных услуг на сайте Комитета.

5) Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета М.А. Батанова

Утверждено

Приказом Комитета по надзору и контролю в сфере образования

Ульяновской области

от ________ №______________

Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

(новая редакция)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Административный предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области (далее - Комитет) при осуществлении полномочия по лицензированию образовательной деятельности, установленного подпунктом 2 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».

2. Лицензирование образовательной деятельности в пределах установленной законодательством РФ компетенции осуществляется Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области.

При формировании комплекта документов для получения результата предоставления государственной услуги в случаях, установленных в пункте 10.1 настоящего Регламента, может быть необходимо обращение в следующие органы исполнительной власти или их территориальные органы:

орган Государственного пожарного надзора (далее - Госпожнадзор);

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор);

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор);

Федеральная служба по труду и занятости (далее - Роструд);

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

государственный и муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования.

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 28.04.2009) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3585);

Законом РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об Образовании», (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3585);

постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.04.2009, № 14, ст. 1661);

приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.04.2001 №1690 «Об утверждении порядка определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности»,

приказом Министерства образования Российской Федерации от 23.04.2001 №1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к лицензии и документов, представляемых на лицензионную экспертизу»,

Законом Ульяновской области от 06.05.2006 № 52-ЗО «Об образовании в Ульяновской области»;

постановлением Правительства Ульяновской области от 25 декабря 2007 г. № 30/526 «Об утверждении Положения о Комитете по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области в сфере образования.

4. Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в пределах установленной компетенции включает в себя:

рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) или приложения к лицензии на основании проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии (далее - рассмотрение вопроса о выдаче лицензии);

рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;

выдачу дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии (далее - выдача дубликата лицензии);

рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии;

ведение реестра лицензий, предоставление выписок из реестра лицензий.

Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о выдаче лицензии является выдача лицензии (с приложением) или приложения к лицензии или выдача решения об отказе в выдаче лицензии или приложения к лицензии.

Основания для выдачи лицензии указаны в пункте 20.3.1. настоящего Регламента.

Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии является выдача вновь оформленной лицензии или решения об отказе в переоформлении лицензии.

Вновь оформленная лицензия выдается на срок действия ранее действовавшей (переоформленной) лицензии. С момента принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии ранее действовавшая (переоформленная) лицензия утрачивает силу.

Основания для переоформления лицензии указаны в пункте 23 настоящего Регламента.

Результатом предоставления государственной услуги в части выдачи дубликата лицензии является выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

Основания для выдачи дубликата указаны в пункте 26 настоящего Регламента.

Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии является принятие решения Комитета о приостановлении действия лицензии.

Основания для приостановления действия лицензии указаны в пункте 29 настоящего Регламента.

Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии является принятие решения Комитета о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии.

Основания для возобновления действия лицензии указаны в пункте 32 настоящего Регламента.

Результатом исполнения государственной услуги в части рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии является принятие решения Комитета об аннулировании лицензии.

Основания для аннулирования лицензии указаны в пункте 38 настоящего Регламента.

5. Комитет предоставляет государственную услугу в отношении: образовательных организаций, расположенных на территории Ульяновской области (за исключением соискателей лицензий и лицензиатов, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федерального лицензирующего органа), и их филиалов, в том числе расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации.

Лицензирование указанных образовательных организаций (далее-организации) осуществляется по всем реализуемым ими основным и дополнительным образовательным программам, по программам профессиональной подготовки.

В качестве соискателя лицензии при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии выступает организация, желающая вести (ведущая) образовательную деятельность; в качестве заявителя по вопросу выдачи лицензии выступает учредитель организации (далее - учредитель).

5.1.1. Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет.

5.1.2. Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем, а также в случаях предусмотренных п. 34 Постановления Правительства Ульяновской области №277 от 31.03.2009 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

5.1.3. В случае утраты силы лицензии в связи с изменением статуса организации - обладателя лицензии (далее - лицензиат) или в связи с реорганизацией лицензиата (кроме реорганизации в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением), создания автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения в целях обеспечения продолжения ведения образовательной деятельности лицензиату может быть выдана лицензия на срок до одного года по заявлению учредителя.

Переоформление лицензии осуществляется при изменении наименования лицензиата, места его нахождения, не приводящих к нарушению предусмотренных лицензией условий. Выдача дубликата лицензии осуществляется при утрате лицензии и (или) приложения к лицензии.

Рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии осуществляется при обращении лицензиата в Комитет по вопросу о возобновлении действия лицензии (после приостановления действия лицензии по решению Комитета).

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Почтовый адрес Комитета:

432042, г. Ульяновск, ул. Доватора, 14

Официальный сайт Комитета в сети Интернет: www.comnic.ulgov.ru.

Справочные телефоны - (8422) 63-80-84, 63-82-84.

Адрес электронной почты Комитета: comnic@ ulgov.ru.

Прием документов, представляемых соискателями лицензий (лицензиатами), осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 09.00 до 17.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Информирование и консультирование по исполнению государственной услуги осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 09.00 до 17.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены путем обращения в Комитет по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по исполнению государственной услуги размещается на информационных стендах в Комитете, на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

На информационных стендах в Комитете, на официальном сайте Комитета в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставления государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

формы документов для заполнения;

порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области;

информацию о выданных лицензиях на право осуществления образовательной деятельности.

При изменении информации по предоставления государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Сроки предоставления государственной услуги

Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии и создания экспертной комиссии не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами. Экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии. По результатам экспертизы подготавливается заключение, которое подписывают председатель и члены экспертной комиссии. Решение Комитета о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления.

При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии, о выдаче дубликата лицензии максимальный срок выдачи вновь оформленной лицензии или решения об отказе в переоформлении лицензии, выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии составляет 20 дней со дня регистрации заявления в Комитете.

В случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, лицензиат обязан в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представить в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о лицензиате и документы, подтверждающие указанные изменения. Такое переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, путем оформления и выдачи нового приложения к лицензии взамен ранее выданного.

При рассмотрении вопроса о возобновлении действия лицензии максимальный срок принятия решения Комитета о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии составляет 10 дней со дня регистрации заявления в Комитете.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается, если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом.

Отказ в выдаче лицензии, в возобновлении действия лицензии дается

при отрицательном заключении экспертной комиссии, установившей несоответствие условий ведения образовательного процесса государственным требованиям и их среднестатистическим показателям для территории, на которой зарегистрирован соискатель лицензии, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации в области образования;

при наличии недостоверных и (или) искаженных данных в документах, представленных заявителем.

4.3. Представление в лицензирующий орган неполных или недостоверных сведений является основанием для отказа в переоформлении лицензии.

Требования к местам предоставления государственной услуги

В помещениях Комитета, предназначенных для работы с соискателями лицензии (лицензиатами), размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Перечень документов, представляемых заявителем, порядок их представления

Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявитель представляет следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;

срок действия лицензии;

сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).

Научной организацией или иной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении;

в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;

д) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;

е) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).

Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

ж) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;

з) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;

и) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления;

к) опись документов, представленных для получения лицензии.

10.1.1. При лицензировании образовательной организации профессионального образования дополнительно представляется выписка из решения совета (педагогического и др.) образовательной организации о возможности организации подготовки по заявленным к лицензированию образовательным программам, при лицензировании учреждения профессионального религиозного образования (духовного образовательного учреждения) или образовательного учреждения религиозной организации (объединения) - представление руководства соответствующей конфессии.

10.1.2. При лицензировании филиала организации (далее - филиал) дополнительно представляются копии документа, подтверждающего факт постановки на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации, решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).

10.1.3. При лицензировании организации, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, научной организации, имеющей структурное подразделение, реализующее образовательную программу послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении.

10.1.4. Лицензирование образовательной деятельности по новым для организации (филиала) образовательным программам (далее - новые образовательные программы) производится независимо от наличия лицензии по другим образовательным программам. При этом представляется заявление учредителя и документы, указанные в пункте 10.1 настоящего Регламента.

10.1.5. При лицензировании аккредитованного филиала дополнительно может быть представлено (по усмотрению заявителя) заключение муниципального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере образования, по вопросу осуществления образовательной деятельности в данном филиале (далее - заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации).

10.1.6. При изменении характеристик зданий, строений и сооружений (единой обособленной части здания, строения или сооружения) и помещений, используемых для ведения образовательного процесса, укомплектованности штатов, численности педагогических работников лицензиата, их образовательного ценза и других изменениях, приводящих к нарушению контрольных нормативов, зафиксированных в приложении к лицензии (далее - изменения, приводящие к нарушению контрольных нормативов), представляется заявление лицензиата, согласованное с учредителем, о внесении изменений в приложение к лицензии и документы, подтверждающие изменения, приводящие к нарушению контрольных нормативов.

10.1.7. При необходимости изменения предельной численности обучающихся, воспитанников представляется заявление лицензиата, согласованное с учредителем, и документы, указанные в пункте 10.1. настоящего Регламента.

Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии заявитель представляет следующие документы:

заявление лицензиата;

заверенные копии документов, подтверждающих изменения, требующие переоформления лицензии;

документ об уплате пошлины;

опись представленных документов.

Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии заявитель представляет письменное заявление.

Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии заявитель представляет следующие документы:

заявление лицензиата, согласованное с учредителем;

заверенные копии документов, подтверждающих устранение нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

опись представленных документов.

Документы, указанные в пунктах 10.1, 10.2 и 10.4 настоящего Регламента, представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном (прошитом) виде в папке со сквозной нумерацией. Документы заполняются в соответствии с формами, утвержденными Минобрнауки России.

Платность предоставления государственной услуги

За рассмотрение заявления уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем (в соответствии с пунктом 11 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»).

Размер оплаты за проведение экспертизы определяется с учетом прямых затрат на проведение экспертизы, косвенных (накладных) расходов на обеспечение указанной деятельности, а также налогов и сборов, производимых в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.

Прямые затраты определяются произведением числа членов экспертной комиссии, не являющихся специалистами Комитета, продолжительности проведения экспертизы в днях, системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы и коэффициента сложности проведения экспертизы.

Прямые затраты включают в себя также расходы на командировки членов экспертной комиссии, связанные с проведением экспертизы, и учитывают установленные законодательством Российской Федерации отчисления на социальные нужды. Расходы на командировки членов экспертной комиссии, связанные с проведением экспертизы, определяются по фактическим командировочным расходам в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.

Косвенные (накладные) расходы включаются в оплату за проведение экспертизы пропорционально прямым затратам без учета расходов на командировки членов экспертной комиссии, связанные с проведением экспертизы.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Прием, регистрация и проверка документов

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением (с описью вложения).

При передаче документов в Комитет соискателя лицензии (лицензиата) документы принимаются специалистом, ответственным за регистрацию документов, который в присутствии лица, передающего документы, устанавливает, относится ли соискатель лицензии (лицензиат) к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проводит проверку полноты и правильности оформления документов в течение 3 дней с даты их поступления.

Если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых не отнесено к компетенции Комитета, либо заявил к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за регистрацию документов, не рассматривает далее и возвращает документы лицу, передающему документы, с объяснением причины отказа в принятии документов к рассмотрению по существу.

В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) в лицензирующий орган заявления и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и настоящим Положением, указанные документы принимаются по описи, копия которой с отметкой (уведомлением) о дате их приема направляется (вручается) соискателю лицензии. Направление (вручение) соискателю лицензии копии описи поступивших документов с отметкой (уведомлением) Комитета означает принятие заявления к рассмотрению.

В случае представления соискателем лицензии (лицензиата) неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует требованиям настоящего Положения, лицензирующий орган в течение 5 дней с даты их поступления направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. В случае если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены соискателем лицензии в лицензирующий орган, документы, представленные для получения лицензии, возвращаются соискателю лицензии.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение не более 2 рабочих дней после приема документов передает их начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации (в его отсутствие - заместителю начальника отдела).

Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации (в его отсутствие - заместитель начальника отдела) в течение не более 2 рабочих дней после получения им документов рассматривает их и назначает специалиста, ответственного за работу с документами, определяет форму проведения экспертизы (с выездом или без выезда комиссии) в течение 1 рабочего дня и передает документы соответствующему специалисту.

13.1. Экспертиза проводится без выезда:

а) при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованного образовательного учреждения или научной организации либо аккредитованных в их составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;

б) при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованного образовательного учреждения или научной организации либо аккредитованных в их составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.

Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии

При представлении соискателем лицензии (лицензиатом) в Комитет документов для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии (в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента) осуществляется их прием, регистрация и проверка (в соответствии с пунктами 14-17 настоящего Регламента).

Подготовка к проведению экспертизы.

Экспертная комиссия создается приказом Комитета не позднее чем через 20 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов. В экспертную комиссию входят должностное лицо (лица) Комитета, представители органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположен соискатель лицензии, представители образовательных учреждений, научных организаций, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.

Состав экспертной комиссии определяется лицензирующим органом с учетом типа и вида образовательного учреждения, а также уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ.

Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии, а также имеющие с его руководителями или иными работниками близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов).

Экспертиза условий ведения образовательной деятельности военными образовательными учреждениями начального, среднего и дополнительного профессионального образования, суворовскими военными училищами, нахимовскими военно-морскими училищами, военно-музыкальными училищами, кадетскими (морскими кадетскими, музыкальными кадетскими) корпусами и школами (школами-интернатами) осуществляется с участием государственных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, в ведении которых они находятся.

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 10 рабочих дней осуществляет подбор состава экспертной комиссии, проводит согласование состава экспертной комиссии с членами экспертной комиссии, не являющимися специалистами Комитета, и с их руководителями по месту их основной работы, готовит проект приказа Комитета о создании экспертной комиссии. При необходимости получения письменных согласований государственных органов исполнительной власти, иных организаций о включении их работников в состав экспертной комиссии срок подготовки проекта приказа Комитета может быть продлен до получения указанных согласований. Проект приказ Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета.

Комплект документов, представленный заявителем, передается председателю экспертной комиссии или должностному лицу, уполномоченному на проведение экспертизы.

Проведение выездной экспертизы

По прибытии в организацию (филиал) председатель экспертной комиссии предъявляет руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу организации приказ Комитета о проведении лицензионной экспертизы, служебное удостоверение, представляет указанному лицу членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.

Экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии. Экспертная комиссия лицензирующего органа оформляет по результатам экспертизы заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности, которым должен соответствовать соискатель лицензии, являются:

а) ведение лицензиатом или заявление к лицензированию соискателем лицензии образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений организаций в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании";

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической документации, предусмотренной пунктами 6, 6.1 и 8 статьи 9 Закона Российской Федерации "Об образовании", а также учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;

г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;

д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности;

е) соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников;

ж) соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. №505.

По результатам экспертизы условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, и представленных документов экспертная комиссия готовит экспертное заключение, которое подписывается председателем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии. Член экспертной комиссии имеет право на запись особого мнения в экспертном заключении.

В экспертном заключении указываются сведения об ознакомлении с экспертным заключением руководителя организации (филиала) (должностного лица, исполняющего его обязанности) или уполномоченного должностного лица организации, подпись указанного лица или сведения об отказе указанного лица от ознакомления с экспертным заключением.

Первый экземпляр экспертного заключения остается у председателя экспертной комиссии для последующего представления в Комитет. Второй экземпляр экспертного заключения передается руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности).

Проведение лицензионной экспертизы без выезда комиссии.

Председатель экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов, представленного заявителем, проводит одно или несколько заседаний экспертной комиссии, на которых рассматриваются указанные документы.

Экспертная комиссия проводит экспертизу условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ соответствующего уровня и направленности (в соответствии с пунктом 16 настоящего Регламента).

По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение (в соответствии с пунктом 16.4 настоящего Регламента).

Принятие и оформление решения

На основании экспертного заключения и документов, представленных соискателем лицензии (лицензиатом), Комитетом принимается решение о выдаче лицензии или приложения к лицензии (положительное решение) или об отказе в выдаче лицензии или приложения к лицензии (отрицательное решение).

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 2 рабочих дней после получения экспертного заключения готовит проект приказа Комитета о лицензировании с приложением экспертного заключения. Проект приказа Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета.

Специалист, ответственный за работу с документами в течение 5 рабочих дней готовит письмо Комитета о выдаче лицензии в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения соискателя лицензии (лицензиата) и уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о выдаче (отказе в выдаче) лицензии. Письмо и уведомление Комитета направляются по почте в соответствующий федеральный орган, по месту нахождения соискателя лицензии (лицензиата) либо его учредителя.

Осуществляется оформление и выдача лицензии или приложения к лицензии (в соответствии с пунктами 19-22 настоящего Регламента).

При отрицательном решении экспертной комиссии специалист, ответственный за работу с документами, в течение 2 рабочих дней после получения утвержденного экспертного заключения готовит в соответствии с заключением проект приказа Комитета, Проект приказа Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии и его учредителю в письменной форме в 5-дневный срок со дня принятия лицензирующим органом такого решения.

Документы, представленные соискателем лицензии (лицензиата), хранятся в отделе лицензирования и государственной аккредитации Комитета в течение срока действия лицензии.

Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии

Копия приказа Комитета о лицензировании или о переоформлении лицензии или о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии в течение не более 2 рабочих дней передается специалисту, ответственному за оформление документов, который в течение не более 5 рабочих дней после получения копии приказа готовит проект лицензии и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

Лицензия и (или) приложение к лицензии или дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью Комитета. Если приложение к лицензии или дубликат приложения к лицензии включает в себя более 2 листов, листы приложения сшиваются.

Специалист, ответственный за выдачу лицензий, в течение не более 3 рабочих дней после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии уведомляет соискателя лицензии (лицензиата) (по электронной почте, телефону или факсимильной связи, почтовым отправлением) о готовности лицензии и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

Лицензия и (или) приложение к лицензии или дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии выдаются руководителю организации - соискателя лицензии (лицензиата) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (при необходимости) и копии платежного документа, подтверждающего оплату затрат на проведение экспертизы (в случае проведения экспертизы), оплату государственной пошлины за выдачу лицензии.

Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии

При представлении лицензиатом в Комитет документов для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии (в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента) осуществляется их прием, регистрация и проверка (в соответствии с пунктами 11-12 настоящего Регламента).

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 5 рабочих дней после проверки документов проводит их рассмотрение по существу.

Если документы, представленные для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии, свидетельствуют об изменении предусмотренных лицензией условий, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект письма Комитета об отказе в переоформлении лицензии с указанием на необходимость представления документов для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии. Проект письма Комитета в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета. Письмо Комитета направляется по почте лицензиату.

Если документы, представленные для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии, свидетельствуют об отсутствии изменения предусмотренных лицензией условий, специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 10 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о переоформлении лицензии. Проект приказа Комитета в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета.

Специалист, ответственный за работу с документами в течение 5 рабочих дней готовит письмо Комитета о выдаче вновь оформленной лицензии в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, уведомление лицензиата. Письмо направляется по почте в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Осуществляется оформление и выдача вновь оформленной лицензии (в соответствии с пунктами 19-22 настоящего Регламента).

Рассмотрение вопроса о выдаче дубликата лицензии

При представлении заявителем в Комитет заявления о выдаче дубликата лицензии (в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента) осуществляется его прием, регистрация и проверка (в соответствии с пунктами 11-12 настоящего Регламента).

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 10 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии. Проект приказа Комитета в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета.

Специалист, ответственный за работу с документами в течение 5 рабочих дней готовит письмо Комитета о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, уведомление лицензиата. Письмо Комитета направляется по почте в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уведомление - по месту нахождения лицензиата.

Осуществляется оформление и выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии (в соответствии с пунктами 19-22 настоящего Регламента).

Рассмотрение вопроса о приостановлении либо аннулировании действия лицензии

При возникновении основания для приостановления действия лицензии либо ее аннулирования специалист, ответственный за контроль за сроками действия лицензий, в течение 2 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о приостановлении действия лицензии. Проект приказа Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета.

Специалист, ответственный за контроль за сроками действия лицензий, в 5-дневный срок с даты принятия решения о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии в письменной форме с приложением копии соответствующего приказа информирует об этом лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

Специалист, ответственный за ведение базы данных о выданных лицензиях, вносит в базу данных информацию о приостановлении либо аннулировании действия лицензии.

Рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии

При возникновении оснований для возобновления лицензии в Комитет лицензиатом представляются документы для рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии, (в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента) осуществляется их прием, регистрация и проверка (в соответствии с пунктами 11-12 настоящего Регламента).

В случае если представленные документы свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, специалист, ответственный за работу с документами, в 5-дневный готовит проект приказа о возобновлении действия лицензии.

В случае если представленные документы не подтверждают устранения выявленных нарушений, специалист, ответственный за работу с документами, в 5-дневный срок готовит проект приказа об отказе в возобновлении действия лицензии.

Проект приказа и извещение Комитета о возобновлении (отказе в возобновлении) действия лицензии с приложением утвержденного экспертного заключения в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателем) Комитета.

Специалист, ответственный за работу с документами в течение не более 5 рабочих дней готовит письмо Комитета о возобновлении действия лицензии. Письмо Комитета с приложением копии приказа Комитета направляется по почте лицензиату, учредителю, в налоговый орган по месту нахождения лицензиата, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

Специалист, ответственный за ведение базы данных о выданных лицензиях, вносит в базу данных информацию о возобновлении действия лицензии.

При отрицательном решении председателя (заместителя председателя) Комитета специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней готовит в соответствии с решением председателя (заместителя председателя) Комитета проект письма Комитета об отказе в возобновлении действия лицензии с указанием мотивированной причины отказа. Проект письма Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета. Письмо Комитета направляется по почте лицензиату, учредителю.

Ведение реестра лицензий, предоставление

информации из реестра лицензий

Реестр лицензий, выданных Комитетом, ведется в электроном виде и может размещаться в сети Интернет на официальном сайте Комитета. В реестре выданных лицензий указываются:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

б) полное наименование и место нахождения лицензиата;

в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;

г) дата принятия решения о выдаче лицензии, регистрационный номер лицензии;

д) срок действия лицензии;

е) основание и дата переоформления лицензии, выдачи дубликата;

ж) основание и дата аннулирования лицензии.

Информация, подлежащая внесению в реестр лицензий, осуществляется специалистами отдела лицензирования и государственной аккредитации, которое обеспечивает внесение информации в реестр лицензий не позднее 5 рабочих дней после ее получения.

Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах. Для получения информации из реестра лицензий физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, может обратиться в Комитет с письменным заявлением, в котором указано наименование и (или) место нахождения лицензиата.

Специалист, ответственный за выдачу информации, идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос физического или юридического лица, и готовит письмо Комитета, содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре лицензий информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за выдачу информации, готовит письмо Комитета о невозможности предоставления информации из реестра лицензий.

Срок предоставления выписки из реестра выданных лицензий не может превышать 10 дней с даты поступления соответствующего заявления.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Должностные лица Комитета, участвующие в исполнении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, участвующими в исполнении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Комитета.

Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной услуги, проверок полноты и качества исполнения государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующими в исполнении государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц распространяется на все совершаемые действия, а также бездействие в ходе предоставления государственной услуги.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Комитета, в досудебном и судебном порядке.

Действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы:

вышестоящему должностному лицу Комитета;

заместителю Председателя Правительства Ульяновской области.

Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете или в Правительстве Ульяновской области.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

Личный прием граждан проводится руководителями и должностными лицами Комитета. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах соответствующих органов, на сайтах в Интернете.

По результатам рассмотрения письменной жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется гражданину.

В ходе личного приема заявителю даются разъяснения по существу поставленных им вопросов, принимаются меры по восстановлению нарушенного права.

Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение 1 к Административному регламенту исполнения Комитетом по надзору и контролю в сфере образования ульяновской области по лицензированию образовательной деятельности

Блок-схема последовательности действий

при исполнении государственной услуги

Прием, регистрация и проверка документов

Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии

Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии,

о выдаче дубликата лицензии

Рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии

Ведение реестра лицензий, предоставление

информации из реестра лицензий

Утверждено

Приказом Комитета по надзору и контролю в сфере образования

Ульяновской области

от ________ №______________

Административный регламент

предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений

I. Общие положения

Административный регламент исполнения Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области (далее - Комитет) при осуществлении полномочия Российской Федерации, установленного подпунктом 2 статьи 28.1. Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

Предоставление государственной услуги включает в себя:

проведение государственной аккредитации, включая проведение необходимой экспертизы;

рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему (далее - переоформление свидетельства);

рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации (далее - свидетельство);

рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства, о лишении организации государственной аккредитации;

ведение реестра свидетельств, предоставление информации из реестра свидетельств.

Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области в пределах установленной законодательством РФ компетенции.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

а) в части проведения государственной аккредитации:

представители государственных и муниципальных органов исполнительной власти, образовательных, научных организаций, советов директоров средних и начальных профессиональных образовательных учреждений Ульяновской области, обучающихся, объединений работодателей, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку;

Аккредитационная коллегия Комитета (далее - Аккредитационная коллегия);

б) в части переоформления свидетельства - специалисты Комитета, ответственные за оформление бланков;

в) в части рассмотрения вопроса о приостановлении, возобновлении действия свидетельства, лишении государственной аккредитации - Аккредитационная коллегия;

г) в части ведения реестра свидетельств - специалисты Комитета, ответственные за ведение реестра свидетельств.

Предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений (далее - государственная услуга), осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 28.04.2009) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3585);

Законом РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об Образовании», (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3585);

постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» (Собрание законодательства РФ, 21.07.2008, N 29 (ч. 2), ст. 3520);

приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 11.06.2009 №1281 «Об утверждении форм бланка свидетельства о государственной аккредитации и приложения к свидетельству о государственной аккредитации»

Законом Ульяновской области от 06.05.2006 № 52-ЗО «Об образовании в Ульяновской области»;

постановлением Правительства Ульяновской области от 25 декабря 2007 г. № 30/526 «Об утверждении Положения о Комитете по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области в сфере образования.

Предоставление государственной услуги по государственной аккредитации включает в себя.

проведение аккредитационной экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, экспертизу соответствия реализуемых образовательным учреждением образовательных программ различных уровня и направленности федеральным государственным требованиям, а также экспертизу показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида или категории.

при аккредитации ранее аккредитованного образовательного учреждения для установления иного государственного статуса в период действия свидетельства - экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории.

при аккредитации отдельных образовательных программ - экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, экспертизу соответствия реализуемых образовательным учреждением образовательных программ различных уровня и направленности федеральным государственным требованиям.

рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему (далее - переоформление свидетельства);

выдачу дубликата свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему (далее - выдача дубликата свидетельства);

рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации;

рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации;

рассмотрение вопроса о лишении организации государственной аккредитации;

ведение реестра свидетельств о государственной аккредитации, предоставление информации из указанного реестра.

Результатом предоставления государственной услуги в части проведения государственной аккредитации является выдача свидетельства о государственной аккредитации (далее - свидетельство) и (или) приложения к нему или выдача решения об отказе в государственной аккредитации. Свидетельство выдается на срок 5 лет.

В случае установления образовательному учреждению при государственной аккредитации иного государственного статуса, отличного от установленного ранее и (или) от указанного в наименовании, ему выдается временное свидетельство не более чем на 6 месяцев.

6. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства является выдача вновь оформленного свидетельства и (или) приложения к нему или выдача решения об отказе в переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему. Основания для переоформления лицензии указаны в пункте 42 настоящего Регламента.

7. Результатом исполнения государственной услуги в части выдачи дубликата свидетельства является выдача дубликата свидетельства и (или) приложения к нему. Основания для выдачи дубликата указаны в пункте 45 настоящего Регламента.

8. Результатом исполнения государственной услуги в части рассмотрения вопроса о приостановлении действия свидетельства является принятие решения Комитета о приостановлении действия свидетельства. Основания для приостановления действия свидетельства указаны в пункте 48 настоящего Регламента.

9. Результатом исполнения государственной услуги в части рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства является принятие решения Комитета о возобновлении или об отказе в возобновлении действия свидетельства. Основания для возобновления действия лицензии указаны в пункте 51 настоящего Регламента.

10. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о лишении организации государственной аккредитации является принятие решения Комитета о лишении организации государственной аккредитации.

Основания для лишения организации государственной аккредитации указаны в пункте 37 настоящего Регламента.

11. Комитет предоставляет государственную услугу в отношении образовательных учреждений и научных организаций, а также их филиалов, за исключением образовательных учреждений и научных организаций, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Государственная аккредитация образовательных учреждений и научных организаций, включая их филиалы, проводится по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным образовательным программам.

II. Требования порядку исполнения государственной услуги по государственной аккредитации

Почтовый адрес Комитета:

432042, г. Ульяновск, ул. Доватора, 14

Официальный сайт Комитета в сети Интернет: www.comnic.ulgov.ru.

Справочные телефоны - (8422) 63-80-84.

Адрес электронной почты Комитета: comnic@ ulgov.ru.

Прием документов, представляемых заявителями, осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 09.00 до 17.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Устное информирование и консультирование по исполнению государственной услуги осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 09.00 до 17.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены путем обращения в Комитет по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах в Комитете, на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

На информационных стендах в Комитете, на официальном сайте Комитета в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставления государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

формы документов для заполнения.

При изменении информации по предоставления государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Сроки предоставления государственной услуги

12. Аккредитационная экспертиза проводится комиссией по государственной аккредитации в соответствии с графиком, установленным Комитетом на календарный год

13. При рассмотрении вопроса о переоформлении свидетельства, о выдаче дубликата свидетельства максимальный срок выдачи вновь оформленного свидетельства или решения об отказе в переоформлении лицензии, выдачи дубликата и (или) приложения к свидетельству составляет 30 дней со дня регистрации заявления в Комитете.

14. При рассмотрении вопроса о возобновлении действия свидетельства максимальный срок принятия решения Комитета о возобновлении или об отказе в возобновлении действия свидетельства составляет 30 дней со дня регистрации заявления в Комитете.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

15. Отказ в принятии документов, необходимых для проведения государственной аккредитации дается по следующим основаниям:

образовательное учреждение или научная организация, представившие заявление о проведении государственной аккредитации, не относятся к образовательным учреждениям или научным организациям, государственную аккредитацию которых осуществляет аккредитационный орган в соответствии с настоящим Положением;

заявление о проведении государственной аккредитации представлено образовательным учреждением или научной организацией при отсутствии лицензии на право ведения образовательной деятельности.

16. Основанием для отказа в принятии положительного решения по вопросу о государственной аккредитации, о возобновлении действия свидетельства является решение Аккредитационной коллегии;

Требования к местам предоставления государственной услуги

17. В помещениях Комитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Перечень документов, представляемых заявителем, порядок их представления

18. Для включения в график проведения аккредитационных экспертиз заявитель представляет следующие документы:

заявление о государственной аккредитации с указанием образовательных программ, представленных к государственной аккредитации (далее - представленные программы), согласованное с учредителем организации (далее - учредитель) (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту);

выписку из решения педагогического совета о подаче заявления о государственной аккредитации;

копии учредительных документов;

копию лицензии на ведение образовательной деятельности (далее - лицензия) (с приложением);

гарантийное письмо об оплате затрат на проведение государственной аккредитации;

для аккредитованной организации - копию свидетельства (с приложением);

опись представленных документов.

19. После включения в график заявитель представляет для подготовки к проведению экспертизы не позднее 4 месяцев до срока проведения экспертизы, установленного графиком (далее - установленный срок проведения экспертизы):

а) учебные планы организации (далее - учебные планы) по представленным программам;

б) отчет о результатах самообследования организации (филиала) (далее - отчет о самообследовании) в бумажном виде с сопроводительным письмом.

20. Для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства заявитель представляет следующие документы:

Заявление, согласованное с учредителем;

заверенные копии документов, подтверждающих изменения, требующие переоформления свидетельства;

опись представленных документов.

21. Для получения дубликата свидетельства и (или) приложения к нему заявитель представляет письменное заявление.

22. Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства заявитель представляет следующие документы:

заявление, согласованное с учредителем;

заверенные копии документов, подтверждающих устранение нарушений, повлекших за собой приостановление действия свидетельства;

опись представленных документов.

Требования к оформлению документов

23. Документы, указанные в пунктах 18-22 настоящего Регламента, представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном (прошитом) виде в папке со сквозной нумерацией листов. При представлении каких-либо документов в электронной форме на внутреннюю сторону обложки папки (скоросшивателя) наклеивается карман (конверт), в который вкладываются электронные носители. Копии документов заверяются заявителем.

Платность предоставления государственной услуги

24. Аккредитационная экспертиза, информационно-методическое сопровождение процедуры государственной аккредитации, формирования и использования банков данных государственной аккредитации осуществляется на основании заключаемых с образовательными учреждениями договоров возмездного оказания услуг.

III. Административные процедуры

25. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Прием, регистрация и первичная проверка комплекта документов

26. При передаче комплекта документов заявителем в Комитет комплект документов принимается специалистом, ответственным за регистрацию документов, который в присутствии представителя организации проводит первичную проверку комплекта документов: проверяет соответствие заявителя перечню организаций, государственная аккредитация которых осуществляется Комитетом, соответствие комплекта документов описи представленных документов, комплектность и правильность оформления документов.

При отрицательном результате первичной проверки (в случае, если заявитель не принадлежит к перечню организаций, государственная аккредитация которых осуществляется Комитетом, при несоответствии комплекта документов описи представленных документов (при ее наличии), некомплектности документов, их неправильном оформлении) специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает комплект документов представителю организации без регистрации с объяснением причин возврата.

При положительном результате первичной проверки (при соответствии заявителя перечню организаций, государственная аккредитация которых осуществляется Комитетом, соответствии комплекта документов описи представленных документов (при ее наличии), комплектности, правильности оформления документов) специалист, ответственный за проверку документов, регистрирует поступление комплекта документов, при предъявлении представителем организации копии заявления (сопроводительного письма) или копии описи документов - ставит штамп о приеме на копию.

27. При направлении комплекта документов по почте или курьером документы принимаются и передаются специалисту, ответственному за проверку документов, который в течение 2 рабочих дней после получения комплекта документов регистрирует поступление комплекта документов и проводит его первичную проверку.

При отрицательном результате первичной проверки специалист, ответственный за проверку документов, в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов готовит письмо Комитета об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа. Письмо Комитета с приложением представленных документов направляется по почте заявителю.

При положительном результате первичной проверки комплект документов передается соответствующему специалисту.

Рассмотрение вопроса о государственной аккредитации

28. При представлении заявителем в Комитет комплекта документов для включения в график (в соответствии с пунктом 18 настоящего Комитет) осуществляется его прием, регистрация и первичная проверка (в соответствии с пунктами 26-27 настоящего Регламента). Комплект документов передается специалисту, ответственному за формирование графика.

29. Специалист, ответственный за формирование графика, в течение 15 рабочих дней после получения комплекта документов вносит информацию в базу данных для последующего формирования графика.

30. Не позднее 1 сентября текущего года специалист, ответственный за формирование графика, готовит проект приказа Комитета об утверждении графика. В график включаются заявители, срок действия свидетельств которых заканчивается в следующем календарном году и в первом полугодии следующего за ним календарного года, а также впервые подавшие заявившие о прохождении государственной аккредитации. По каждому заявителю указывается срок проведения экспертизы.

Проект приказа Комитета рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета.

31. График размещается на официальном интернет-сайте Комитета.

30. Специалист, ответственный за формирование графика, в течение 10 рабочих дней после получения приказа Комитета готовит письма об отказе во включении в график с указанием мотивированной причины отказа. Письма направляются по почте заявителям, которым отказано во включении в график.

32. Подготовка к проведению аккредитационной экспертизы.

32.1. Экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и реализуемым образовательным программам, экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида или категории, а также экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников научной организации федеральным государственным требованиям проводится комиссией по государственной аккредитации в соответствии с графиком, установленным Комитетом.

32.2. Экспертная комиссия создается приказом Комитета. В экспертную комиссию входят должностное лицо (лица) Комитета, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку, представители органов исполнительной власти, образовательных учреждений, научных организаций и осуществляющих деятельность в области образования общественных объединений, а образовательных учреждений профессионального образования также с привлечением представителей обучающихся и объединений работодателей.

33. Проведение аккредитационной экспертизы

33.1. Специалист, ответственный за работу с документами, в соответствии со сроками, установленными графиком проведения аккредитационных экспертиз, осуществляет подбор состава экспертной комиссии, проводит согласование состава экспертной комиссии с членами экспертной комиссии, не являющимися специалистами Комитета, и с их руководителями по месту их основной работы, готовит проект приказа Комитета о создании экспертной комиссии. При необходимости получения письменных согласований государственных органов исполнительной власти, иных организаций о включении их работников в состав экспертной комиссии срок подготовки проекта приказа Комитета может быть продлен до получения указанных согласований. Проект приказ Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета.

33.2. Комплект документов, представленный заявителем, передается председателю экспертной комиссии или должностному лицу, уполномоченному на проведение экспертизы.

34. Проведение выездной экспертизы

34.1. По прибытии в организацию (филиал) председатель экспертной комиссии предъявляет руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу организации приказ Комитета о проведении аккредитационной экспертизы, служебное удостоверение, представляет указанному лицу членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.

35.2. Экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии. Экспертная комиссия лицензирующего органа оформляет по результатам экспертизы заключение о соответствии (или несоответствии) содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и реализуемым образовательным программам, показателей деятельности образовательного учреждения для определения его вида или категории.

36. Специалист, ответственный за работу с документами,

формирует аккредитационное дело;

включает заявителя в повестку для рассмотрения на заседании Аккредитационной коллегии (далее - перечень заявителей);

за 5 рабочих дней до заседания Аккредитационной коллегии специалист готовит проект решения Аккредитационной коллегии (на основании повестки заседания Аккредитационной коллегии).

37. Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о государственной аккредитации в соответствии с повесткой заседания (заседания Аккредитационной коллегии проводятся по графику, утвержденному председателем Аккредитационной коллегии). Решение Аккредитационной коллегии по вопросу о государственной аккредитации принимается на основании установления:

соответствия содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов;

соответствия показателей деятельности организации (филиала) критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду организации.

Аккредитационная коллегия принимает решение о государственной аккредитации (об отказе в государственной аккредитации), о приостановлении (возобновлении) действия свидетельства о государственной аккредитации; решение о направлении в организацию рекламации на качество образования и (или) несоответствие образования требованиям государственного образовательного стандарта.

37.1. В течение 3 рабочих дней после заседания Аккредитационной коллегии специалист, ответственный за взаимодействие с Аккредитационной коллегией, оформляет протокол заседания Аккредитационной коллегии, готовит проект приказа Комитета об утверждении решения Аккредитационной коллегии. Проект приказа Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривается председателем Комитета.

Если председатель Комитета не согласен с решением Аккредитационной коллегии по какому-либо вопросу, то он принимает решение о повторном вынесении соответствующего вопроса на рассмотрение Аккредитационной коллегии. Специалист, ответственный за взаимодействие с Аккредитационной коллегией, исключает решение по данному вопросу из проекта приказа Комитета и включает данный вопрос в повестку заседания Аккредитационной коллегии.

Председатель Комитета подписывает приказ Комитета. Приказ Комитета размещается на официальном интернет-сайте.

37.2. При принятии решения Комитета о государственной аккредитации осуществляется оформление и выдача свидетельства и (или) приложения к нему в соответствии с пунктами 38-41 настоящего Регламента.

37.3. При принятии решения Комитета об отказе в государственной аккредитации специалист, ответственный за подготовку писем в течение 5 рабочих дней после получения копии приказа Комитета готовит проект письма об отказе в государственной аккредитации. Письмо с приложением выписки из приказа направляется по почте в организацию.

Оформление и выдача свидетельства и (или) приложения к нему

38. Специалист, ответственному за оформление свидетельств, который в течение 10 рабочих дней после получения приказа, оформляет бланк свидетельства и приложение к нему.

39. Свидетельство и (или) приложение к нему в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета и передается специалисту, ответственному за оформление свидетельств.

40. Специалист, ответственный за оформление свидетельств, в течение 2 рабочих дней после получения свидетельства и (или) приложения к нему регистрирует полученный документ в журнале регистрации свидетельств; если приложение к свидетельству включает в себя более 2 листов, сшивает листы и заверяет приложение к свидетельству печатью Комитета.

41. Свидетельство и (или) приложение к нему выдается руководителю организации или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости) и текущего свидетельства (при наличии).

Рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства

42. При предоставлении заявителем в Комитет документов для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства осуществляется их прием, регистрация и проверка (в соответствии с пунктами 26-27 настоящего Регламента).

43. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней после проверки документов проводит их рассмотрение по существу.

Если документы, представленные для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства, не подтверждают необходимость переоформления, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект письма Комитета об отказе в переоформлении свидетельства с указанием причины. Проект письма Комитета в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета. Письмо Комитета направляется по почте заявителю.

Если документы, подтверждают необходимость переоформления свидетельства (приложения к свидетельству), специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 10 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о переоформлении свидетельства. Проект приказа Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета.

44. Осуществляется оформление и выдача вновь оформленного свидетельства (в соответствии с пунктами 38-41 настоящего Регламента).

Рассмотрение вопроса о выдаче дубликата свидетельства

45. При представлении заявителем в Комитет заявления о выдаче дубликата свидетельства осуществляется его прием, регистрация и проверка (в соответствии с пунктами26-27 настоящего Регламента).

46. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 10 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о выдаче дубликата свидетельства и (или) приложения к свидетельству. Проект приказа Комитета в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета.

47. Осуществляется оформление и выдача дубликата свидетельства и (или) приложения к свидетельству (в соответствии с пунктами 38-41 настоящего Регламента).

Рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства, о лишении организации государственной аккредитации

48. При возникновении оснований для рассмотрения вопроса о приостановлении действия свидетельства или о лишении организации государственной аккредитации соответствующие сведения передаются специалисту, ответственному за взаимодействие с Аккредитационной коллегией, который включает указанный вопрос в повестку заседания Аккредитационной коллегии и готовит проект решения Аккредитационной коллегии.

Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о приостановлении действия свидетельства или о лишении организации государственной аккредитации.

49. Осуществляется оформление решения Аккредитационной коллегии в соответствии с пунктом 37 настоящего Регламента.

50. При принятии решения о приостановлении действия свидетельства или о лишении организации государственной аккредитации копия приказа об утверждении решения Аккредитационной коллегии передается специалисту, ответственному за подготовку писем, который в течение 5 рабочих дней готовит письма о приостановлении действия свидетельства или о лишении организации государственной аккредитации. Письма Комитета с приложением копии приказа (выписки из приказа) направляются по почте в организацию, учредителю, в орган управления образованием, на территории которого находится образовательная организация, в правоохранительные органы.

Рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства

51. При представлении заявителем комплекта документов для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства осуществляется его прием, регистрация и проверка (в соответствии с пунктом 26-27 настоящего Регламента).

Специалист, ответственный за регистрацию документов, дополняет аккредитационное дело полученными документами, включает заявителя в перечень заявителей и за 5 рабочих дней до заседания Аккредитационной коллегии передает указанный перечень специалисту, ответственному за взаимодействие с Аккредитационной коллегией, который готовит повестку заседания Аккредитационной коллегии.

52. Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о возобновлении действия свидетельства в соответствии с повесткой заседания. Решение Аккредитационной коллегии по вопросу о государственной аккредитации принимается на основании установления подтвержденности факта устранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и принятия соответствующих мер.

52.1. Аккредитационная коллегия принимает:

положительное решение - о возобновлении действия свидетельства;

отрицательное решение - об отказе в возобновлении действия свидетельства;

решение о проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки с целью проверки сведений, представленных заявителем для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства.

53. Осуществляется оформление решения Аккредитационной коллегии в соответствии с пунктом 37 настоящего Регламента.

54. При принятии решения Комитета о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства специалист, ответственный за подготовку писем, в течение 10 рабочих дней после получения копии приказа готовит письма Комитета о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства с указанием мотивированной причины отказа. Письма с приложением копии приказа Комитета направляются по почте в организацию, учредителю, в правоохранительные органы.

Ведение реестра свидетельств, предоставление информации из реестра свидетельств

55. Реестр свидетельств содержит следующую информацию о каждом свидетельстве:

дата принятия решения о государственной аккредитации;

регистрационный номер свидетельства;

срок действия свидетельства;

наименование и место нахождения организации;

перечень аккредитованных программ;

основания и даты внесения изменений в приложения к свидетельству;

основания и даты переоформления свидетельства;

основания и даты приостановления и возобновления действия свидетельства;

основание и дату лишения организации государственной аккредитации.

56. Информацию, подлежащую внесению в реестр свидетельств, вносит специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 10 рабочих дней после получения информации, подлежащей внесению в реестр свидетельств, вносит сведения в реестр свидетельств.

57. Для получения информации из реестра свидетельств заявитель может обратиться в Комитет с запросом, в котором указано наименование и (или) место нахождения организации.

58. Специалист, ответственный за выдачу информации, идентифицирует запись в реестре свидетельств, к которой относится запрос заявителя, и готовит письмо, содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре свидетельств информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за выдачу информации, готовит письмо о невозможности предоставления информации из реестра свидетельств. Письмо направляется заявителю по почте не позднее 10 дней со дня регистрации письменного обращения.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

59. Должностные лица Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

60. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, участвующими в исполнении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной услуги).

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Комитета.

61. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной услуги, проверок полноты и качества исполнения государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующими в исполнении государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

62. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц распространяется на все совершаемые действия, а также бездействие в ходе предоставления государственной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги

63. Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Комитета, в досудебном и судебном порядке.

64. Действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы:

вышестоящему должностному лицу Комитета;

заместителю Председателя Правительства Ульяновской области.

65. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

66. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете или в Правительстве Ульяновской области.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

Личный прием граждан проводится руководителями и должностными лицами Комитета. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах соответствующих органов, на сайтах в Интернете.

По результатам рассмотрения письменной жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется гражданину.

В ходе личного приема заявителю даются разъяснения по существу поставленных им вопросов, принимаются меры по восстановлению нарушенного права.

67. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Комитетом по надзору и контролю государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений

Форма заявления о проведении

государственной аккредитации

Комитет по надзору и контролю

в сфере образования Ульяновской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации

____________________________________________________________________________________________________

полное наименование и место нахождения организации

с целью установления государственного статуса по типу «____________________» и виду «____________________»

с наименованием _____________________________________________________________________________________

с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по следующим образовательным программам:

Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации

____________________________________________________________________________________________________

наименование и место нахождения филиала

в составе ___________________________________________________________________________________________

полное наименование и место нахождения организации

с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по следующим образовательным программам:

Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации новых образовательных программ, реализуемых

в ___________________________________________________________________________________________________________________

полное наименование и место нахождения организации

с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по указанным образовательным программам:

Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации новых образовательных программ, реализуемых в ____________________________________________________________________________________________________

наименование и место нахождения филиала

в составе ___________________________________________________________________________________________

полное наименование и место нахождения организации

с предоставлением права выдачи документов об образовании государственного образца по указанным образовательным программам:

№ п/п

Образовательная программа: направление подготовки (специальность), профессия [1]

Срок окончания действия

код

наименование

уровень образования

квалификация (степень), ступень образования, квалификации, разряд

год начала реализации

нормативный срок освоения

лицензии

свидетельства о государ-ственной аккредитации

код

наименование

(Наименование организации)

1.

2.

(Наименование филиала организации)

1.

2.

[1] Для основных образовательных программ профессионального образования.

Наименование образовательной программы [1]

Вид обучения (повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка)

Уровень образования (дополнительное

к высшему, среднему профессиональному

и т.д.)

Срок окончания действия

лицензии

свидетельства

о государственной аккредитации

(Наименование организации)

1.

2.

(Наименование филиала организации)

1.

2.

[1] Для дополнительных образовательных программ профессионального образования.

1. Прошу рассмотреть вопрос о государственной аккредитации

____________________________________________________________________________________________________

полное наименование и место нахождения организации

с целью установления нового государственного статуса по типу « _________________» и виду «________________»

с наименованием _____________________________________________________________________________________

(действующее свидетельство о государственной аккредитации выдано «___» ___________ ____ г., регистрационный № _______, тип «___________________________________», вид «_________________________»).

Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.

______________________________________________

___________________

_________________________________

М.П.

должность руководителя организации

подпись

фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)

СОГЛАСОВАНО:

______________________________________________

___________________

_________________________________

М.П.

должность руководителя организации - учредителя

подпись

фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)

Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области государственной услуги по государственной аккредитации образовательных организаций и научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Форма заявления о переоформлении

свидетельства

Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести переоформление свидетельства о государственной аккредитации

________________________________________________________________

полное наименование и место нахождения организации

в связи с ________________________________________________________.

причина, обусловливающая необходимость

переоформления свидетельства

(В случае хищения или иных действий, за которые действующим законодательством установлена уголовная ответственность, необходимо указать на уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации).

Свидетельство о государственной аккредитации выдано

«___» _________________ _______ г., регистрационный № _______.

Копии документов, подтверждающих необходимость переоформления свидетельства о государственной аккредитации, прилагаются.

Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.

М.П.

________________________

должность руководителя организации

__________

подпись

________________________

фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)

СОГЛАСОВАНО:

_______________________

_______

____________________

М.П.

должность руководителя организации - учредителя

подпись

фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)

Приложение 3 к Административному регламенту предоставления Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области государственной услуги по государственной аккредитации образовательных организаций и научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Форма заявления о возобновлении

действия свидетельства

Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу возобновить действие свидетельства о государственной аккредитации

________________________________________________________________

полное наименование и место нахождения организации

Свидетельство о государственной аккредитации выдано

«___» _________________ _______ г., регистрационный № _______.

Действие свидетельства о государственной аккредитации приостановлено приказом Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области от «___» _________________ _______ г. № _____

на срок _________ в связи с ________________________________________.

Несоответствия и нарушения, явившиеся основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, устранены, приняты меры по ________________________________________________.

Копии документов, подтверждающих устранение несоответствий и нарушений и принятие соответствующих мер, прилагаются.

Дата заполнения: «____» _______________ 20___ г.

М.П.

________________________

должность руководителя организации

__________

подпись

_________________________

фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)

СОГЛАСОВАНО:

_______________________

_______

____________________

М.П.

должность руководителя организации - учредителя

подпись

фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)