Об утверждении условий эмиссии и обращения долгосрочных облигаций биржевого внутреннего займа Томской области с амортизацией долга



ДЕПАРТАМЕН ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕН ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 16 от 22.04.2010 г.

Об утверждении условий эмиссии и обращения долгосрочных облигаций биржевого внутреннего займа Томской области с амортизацией долга

Утратил силу в соответствии с приказом Департамента финансов Томской области от 20.04.2011 г. № 16.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить условия эмиссии и обращения долгосрочных облигаций биржевого внутреннего займа Томской области с амортизацией долга согласно Приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента финансов Томской области Н.П. Кузнецову.

Заместитель Губернатора Томской области —

начальник Департамента финансов

Томской области

А.М. Феденёв

Приложение к приказу

Департамента финансов

Томской области

от «22» апреля 2010 года № 16

Условия эмиссии и обращения долгосрочных облигаций биржевого внутреннего займа Томской области с амортизацией долга

1. Общие положения

Настоящие Условия эмиссии и обращения долгосрочных облигаций биржевого внутреннего займа Томской области с амортизацией долга (далее — Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения долгосрочных облигаций биржевого внутреннего займа Томской области, утвержденными Постановлением Администрации Томской области от 22.01.2010 № 16а (далее — Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения долгосрочных облигаций биржевого внутреннего займа Томской области с амортизацией долга (далее — Облигации).

Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. Облигации в рамках одного выпуска равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

В соответствии с настоящими Условиями отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения от 5 (Пяти) до 30 (Тридцати) лет включительно.

Каждый выпуск Облигаций оформляется одним сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается. Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата выпуска с фиксированным купонным доходом. Ставка купонного дохода устанавливается в процентах к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций на каждый купонный период, является неизменной в течение срока обращения Облигаций и будет определена в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций в объеме и даты, установленные Решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций, и на получение купонного дохода, начисляемого на непогашенную часть номинальной стоимости Облигаций.

Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.

Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Эмиссия отдельных выпусков Облигаций осуществляется на основании Решения об эмиссии отдельного выпуска Облигаций, принимаемого Эмитентом в соответствии с Генеральными условиями и настоящими Условиями. Решение об эмиссии отдельного выпуска Облигаций содержит условия, предусмотренные статьей 11 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», и иные условия, определяющие порядок размещения, обращения и погашения Облигаций.

2. Данные об Эмитенте

Полное наименование Эмитента:

В соответствии с Генеральными условиями Эмитентом Облигаций от имени Томской области выступает Департамент финансов Томской области.

Местонахождение Эмитента: 634069, г. Томск, пр. Ленина, д.111.

Отчет об исполнении областного бюджета за 2007, 2008, 2009 годы прилагается (соответственно приложения 1, 2, 3).

Информация о суммарной величине государственного внутреннего долга Томской области по состоянию на момент утверждений Условий прилагается (приложение 4).

Показатели бюджета Томской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов прилагаются (приложение 5).

3. Порядок размещения и обращения Облигаций

Размещение Облигаций осуществляется Эмитентом и/или Уполномоченным агентом Эмитента по поручению и за счет Эмитента у организатора торговли на рынке ценных бумаг либо вне организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.

При размещении Облигаций у организатора торговли на рынке ценных бумаг размещение Облигаций отдельного выпуска в дату начала размещения осуществляется на торгах, проводимых у организатора торговли на рынке ценных бумаг, предметом которых является цена Облигации в процентах к номинальной стоимости Облигации. Торги проводятся в форме аукциона.

Порядок проведения размещения Облигаций, в том числе порядок определения цены размещения, указывается в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Дата начала и окончания размещения выпуска Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Опубликование и/или раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций, осуществляется не позднее, чем за 2 (Два) рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска Облигаций.

Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у организатора торговли на рынке ценных бумаг, так и вне организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.

Владельцами Облигаций могут быть юридические и физические лица без ограничений.

В течение периода обращения Облигаций Эмитент может осуществлять выкуп Облигаций отдельного выпуска. Выкуп может осуществляться путем совершения сделок по приобретению или путем проведения аукциона по выкупу облигаций. При проведении аукциона по выкупу предметом торгов является цена выкупа Облигации в процентах к непогашенной части номинальной стоимости. Порядок выкупа Облигаций определяется в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

4. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций

Доходом по Облигациям является купонный доход, ставка которого устанавливается в виде процента к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.

Ставка купонного дохода устанавливается в виде процента к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций на каждый купонный период. Ставка купонного дохода является фиксированной в течение срока обращения Облигации и будет определена в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Продолжительность каждого купонного периода (периода начисления процентов по купонам) составляет 6 (Шесть) календарных месяцев.

Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется частями (амортизация долга) в даты, установленные Решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций, и совпадающие с датами выплаты купонного дохода.

Датой полного погашения Облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.

Выплата купонного дохода и/или погашение части номинальной стоимости Облигаций осуществляется Эмитентом или Платежным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода суммы купонного дохода и/или погашаемой части номинальной стоимости на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на даты, установленные в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и/или дата погашения части номинальной стоимости Облигаций приходится на субботу, воскресенье, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим в Российской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и/или датой погашения части номинальной стоимости Облигаций. Держатели Облигаций не имеют права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.

Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Направления использования средств, привлекаемых путем выпуска Облигаций

Денежные средства от реализации Облигаций направляются на финансирование дефицита областного бюджета и на погашение ранее принятых долговых обязательств областного бюджета.

6. Иные существенные условия эмиссии

Уполномоченный депозитарий — профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий учет и/или удостоверение прав/перехода прав на Облигации. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Уполномоченный агент Эмитента — профессиональный участник рынка ценных бумаг, выбранный Эмитентом в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и осуществляющий размещение Облигаций. Данные об Уполномоченном агенте раскрываются в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Платежный агент — организация, выбранная Эмитентом в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществляющая за счет и по поручению Эмитента выплату купонного дохода и погашение части номинальной стоимости Облигаций. Данные о Платежном агенте раскрываются в Решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Эмитент вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами субъектов Российской Федерации в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.

Заместитель Губернатора Томской области —

начальник Департамента финансов

Томской области

А.М. Феденёв

Приложение № 1

Отчет об исполнении областного бюджета Томской области за 2007 год

№ п/п

Наименование показателей

Исполнено (тыс. руб.)

1

2

3

1

ДОХОДЫ

1.1

доходы

16 598 395

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

10 382 443

1.1.2

Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

1 240 426

1.1.3

Налоги на совокупный доход

510 741

1.1.4

Налоги на имущество

2 621 261

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

1 179316

1.1.6

Государственная пошлина, сборы

211

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

16 943

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

364 ПО

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

185 374

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

68 890

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных

активов

1 592

1.1.12

Административные платежи и сборы

1 618

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

1 623

1.1.14

Прочие неналоговые сборы

9 200

1.1.15

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

17511

1.1.16

Возврат остатков субсидий и субвенций

-2 864

1.2.

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

5 705 927

ВСЕГО ДОХОДОВ:

22 304 322

2

РАСХОДЫ

2.1

Общегосударственные вопросы

1 493 009

2.2

Национальная оборона

8 188

2.3

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 275 443

2.4

Национальная экономика

4 085 529

2.5

Жилищно-коммунальное хозяйство

188412

2.6

Охрана окружающей среды

72 705

2.7

Образование

1 525 860

2.8

Культура, кинематография и средства массовой информации

230 169

2.9

Здравоохранение и спорт

3 024 883

2.10

Социальная политика

3 192 180

2.11

Межбюджетные трансферты

9 057 820

ВСЕГО РАСХОДОВ:

24 154 198

Приложение № 2

Отчет об исполнении областного бюджета Томской области за 2008 год

№ п/п

Наименование показателей

Исполнено (тыс. руб.)

1

2

3

1

ДОХОДЫ

1.1

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

19 451 488

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

11 645 906

1.1.2

Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

1 313 151

1.1.3

Налоги на совокупный доход

746 606

1.1.4

Налоги на имущество

3 348 393

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

1 841 361

1.1.6

Государственная пошлина

1268

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

-12 908

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

227 514

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

256410

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

74 608

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

37 007

1.1.12

Административные платежи и сборы

384

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

7 670

1.1.14

Прочие неналоговые доходы

2 051

1.1.15

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

13 175

1.1.16

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-51 108

1.2.

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

9 901 294

ВСЕГО ДОХОДОВ:

29 352 782

2

РАСХОДЫ

2.1

Общегосударственные вопросы

2 307 834

2.2

Национальная оборона

9 146

2.3

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 751 061

2.4

Национальная экономика

5 937 457

2.5

Жилищно-коммунальное хозяйство

72 593

2.6

Охрана окружающей среды

67 423

2.7

Образование

1 907 393

2.8

Культура, кинематография и средства массовой информации

558 888

2.9

Здравоохранение, физическая культура и спорт

1 703 125

2.10

Социальная политика

4 230 071

2.11

Межбюджетные трансферты

12 619 378

ВСЕГО РАСХОДОВ:

31 164 369

Приложение № 3

Отчет об исполнении областного бюджета Томской области за 2009 год

№ п/п

Наименование показателей

Исполнено (тыс. руб.)

1

2

3

1

ДОХОДЫ

1.1

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

19 552 800

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

11 831 968

1.1.2

Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

1 695 554

1.1.3

Налоги на совокупный доход

602 080

1.1.4

Налоги на имущество

3 876 516

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

1 155 320

1.1.6

Государственная пошлина

1 122

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

14 580

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

196 071

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

229 214

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат

государства

42 785

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

34 682

1.1.12

Административные платежи и сборы

33

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

11 565

1.1.14

Прочие неналоговые доходы

2 748

1.1.15

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

40 250

1.1.16

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-181 688

1.2.

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

12 298 504

ВСЕГО ДОХОДОВ:

31 851 304

2

РАСХОДЫ

2.1

Общегосударственные вопросы

2 264 038

2.2

Национальная оборона

12 269

2.3

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 291 636

2.4

Национальная экономика

3 871 587

2.5

Жилищно-коммунальное хозяйство

424 597

2.6

Охрана окружающей среды

69 766

2.7

Образование

1 868 349

2.8

Культура, кинематография и средства массовой информации

313 893

2.9

Здравоохранение, физическая культура и спорт

1 870 165

2.10

Социальная политика

5 052 647

2.11

Межбюджетные трансферты

14 369 792

ВСЕГО РАСХОДОВ:

31 408 739

Приложение № 4

На момент утверждения Условий суммарная величина государственного внутреннего долга Томской области составляет 8 076 060,2 тыс. руб.

Приложение № 5

Областной бюджет Томской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Показатели областного бюджета на 2010 год, 2011 год и 2012 год представлены в соответствии с Законом Томской области от 29.12.2009 № 298-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», с изменениями и дополнениями от 08.02.2010 № 10-ОЗ, от 31.03.2010 № 42-ОЗ.

(тыс. руб.)

2010 год

2011 год

2012 год

Доходы

25 950 836,2

20 343 579,5

22 223 236,8

Расходы

27 290 436,2

22 139 108,1

22 589 489,2

Дефицит

1 339 600,0

1 795 528,6

366 252,4

Заместитель Губернатора Томской области —

начальник Департамента финансов Томской области

A.М. Феденёв

Главный бухгалтер

Департамента финансов Томской области

Е.С. Баринова

1