ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 22 МАЯ 2019 № 149-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ

УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ

В целях рассмотрения вопросов выдачи удостоверений гражданам, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики, подвергшимся воздействию радиации приказываю :

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по выдаче удостоверений гражданам, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики, подвергшимся воздействию радиации.

2. Отделу социальных выплат отдельным категориям граждан обеспечить осуществление выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

3. Начальнику отдела социальных выплат отдельным категориям граждан департамента социальных льгот и выплат (Хутова Д.В.) настоящий приказ со дня его подписания и регистрации в отделе государственной службы и кадров министерства:

1) довести до сведения директоров государственных казенных учреждений Центры труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в 7-дневный срок;

2) направить:

а) заверенную копию в департамент информационных технологий Управления делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики электронной копии (образа) правового акта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их принятия, (до 17 часов 20 минут – в рабочие дни, до 16 часов – в пятницу, предпраздничные дни);   

б) ответственному лицу для размещения на официальном интернет-сайте Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в 3-дневный срок;

в) в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы в 10-дневный срок;

г) в газету «Официальная Кабардино-Балкария» для опубликования в 10-дневный срок;

  д) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (с учетом требований к форматам копий нормативных правовых актов) и сведения об источниках официального опубликования в электронном виде посредством информационной системы "Единая система электронного документооборота Кабардино-Балкарской Республики в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования.».

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

А. Асанов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу

Министерства труда и социальной защиты

Кабардино-Балкарской Республики

от  22 мая 2019 № 149-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии Министерства труда и социальной защиты

Кабардино-Балкарской Республики по выдаче удостоверений

гражданам, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики, подвергшимся воздействию радиации

Общие положения

1.1. Комиссия Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по выдаче удостоверений гражданам, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики, подвергшимся воздействию радиации (далее – Комиссия), образуется в целях обеспечения выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - граждане, подвергшиеся воздействию радиации).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральными законами от 26 ноября 1998 г. №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», приказом МЧС РФ от 24 апреля 2000 г. № 229 «Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», приказом МЧС РФ № 228, Минздравсоцразвития РФ № 271, Минфина РФ № 63н от 11 апреля 2006 г. «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приказом МЧС РФ № 727, Минздравсоцразвития РФ № 831, Минфина РФ  № 165н от 08 декабря 2006 г. «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», приказом МЧС РФ № 728, Минздравсоцразвития РФ № 832, Минфина РФ № 166н от 08 декабря 2006 г. «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы», приказом МЧС РФ от 18 сентября 2009 г. № 540 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», (далее - нормативные правовые акты), методическими материалами МЧС РФ, Минздравсоцразвития РФ.

2. Основные функции и задачи Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет:

1) проверку документов, представленных гражданами для получения соответствующего удостоверения, подвергшегося воздействию радиации, на предмет соответствия их требованиям нормативных правовых актов;

2) рассмотрение документов и принятие решения, которое оформляется протоколом Комиссии:

а) о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом  от 08 декабря 2006 года МЧС РФ №727, Минздравсоцразвития РФ  № 831, Минфина РФ № 165н;

б) о выдаче (отказе в выдаче) специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - удостоверение переселенца ЧАЭС) в соответствии с Порядком и условими оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом от 11 апреля 2006 года МЧС РФ № 228, Минздравсоцразвития РФ     № 271, Минфина РФ № 63н;

в) о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - удостоверение пострадавшего на ПО «Маяк»), в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденным приказом МЧС РФ от 24 апреля 2000 года № 229;

г) о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (далее - удостоверение инвалида), в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденным приказом от 08 декабря 2006 года МЧС РФ № 728, Минздравсоцразвития РФ № 832, Минфина РФ № 166н;

д) о включении (отказе включения) в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в соответствии с  Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным приказом МЧС РФ от 18 сентября 2009 года № 540.

2.2. В протоколе заседания Комиссии приводится мотивированная причина отказа в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;  удостоверения переселенца ЧАЭС; удостоверения пострадавшего на ПО «Маяк»; удостоверения инвалида (далее-удостоверений) или включения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

На основании решения Комиссии о выдаче удостоверения категории лиц, указанной в настоящем пункте, оформляется заявка в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выдачу соответствующих бланков удостоверений.

2.3. При выявлении случаев ошибочно (неправомерно) выданных удостоверений либо при установлении факта недостоверности сведений, на основании которых удостоверение было выдано ранее, Комиссия рассматривает и принимает решение об изъятии указанного удостоверения.

2.4. При выявлении случаев злоупотребления со стороны гражданина при предоставлении недостоверных сведений, повлекших неправомерную выдачу удостоверения, Комиссия принимает решение о необходимости обращения Министерства в суд для признания выдачи удостоверения незаконной и о взыскании с гражданина неправомерно выплаченных ему денежных сумм.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия вправе запрашивать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с выдачей удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

3.2. Комиссия вправе приглашать на свои заседания, без права голоса, заявителя или его законного представителя.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии в количестве не менее 5 человек из числа ответственных сотрудников Министерства.

4.2. Комиссию возглавляет председатель – заместитель министра, курирующий соответствующее направление деятельности Министерства, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии, его обязанности осуществляет заместитель председателя Комиссии.

4.3. Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии, ведет переписку с членами Комиссии, оформляет и представляет на подпись председателю и членам Комиссии протоколы заседаний и другие необходимые документы.

4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дата и время заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии не позднее двадцати пяти календарных дней с момента принятия от гражданина заявления с подтверждающими документами.

4.5. Документы для рассмотрения на Комиссии представляются в Министерство через государственные казенные учреждения Центры труда, занятости и социальной защиты по месту жительства заявителя.

4.6. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равном количестве голосов решающим является голос председательствующего Комиссии.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и членами Комиссии из числа присутствующих на заседании Комиссии и утверждается министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.

4.8 Решения Комиссии носят обязательный характер.

4.9. Документы Комиссии хранятся в отделе социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства. 

4.11. Уведомление о принятом решении Комиссии направляется заявителю в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия решения.

4.12. Решения Комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном действующим законодательством.