Основная информация
Дата опубликования: | 22 июня 2009г. |
Номер документа: | ru02000200900206 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Министерство финансов Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2009 года N 44-п
г. Горно-Алтайск
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{Утратил силу:
Приказ Министерство финансов Республики Алтай от 05.10.2011 г. N 169-п НГР: ru02000201100544}
В целях повышения эффективности расходов республиканского бюджета Республики Алтай и качества управления средствами республиканского бюджета Республики Алтай главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай и на основании Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра О.В. Завьялова
Согласовано:
Заместитель министра
О.В. Завьялова
Заместитель министра
Н.К. Табаева
Заместитель министра,
начальник отдела
межбюджетных отношений
М. В. Прядко
Начальник сводно-аналитического
отдела
А.Б. Сумачакова
Начальник бюджетного отдела
Н.В. Резцова
Начальник отдела бухгалтерского
учета и отчетности
О.Ю. Мартынова
Начальник отдела доходов
Ю.С. Мягкова
Начальник отдела управления
долгоми контрольной работы
В.В. Чеконова
Начальник административно-финансового
отдела
О.В. Муклаева
Заместитель начальника юридического отдела
О.А. Сафронова
Приложение
к приказу Министерства финансов
Республики Алтай
от №
Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента, ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Годовой, ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, проводятся на основании бюджетной отчетности и материалов, представленных в Министерство финансов Республики Алтай (далее - Министерство) главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - главные распорядители), а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.
5. Главные распорядители представляют в Министерство:
5.1. в целях проведения ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 апреля текущего финансового года копии утвержденных до 1 января текущего финансового года правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
5.2. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного периода, следующую информацию за отчетный период:
копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем, согласно приложению № 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента.
сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных заданий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
5.3. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года следующую информацию за отчетный финансовый год:
сведения, указанные в подпункте 5.2. настоящего Положения;
сведения о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов, и количестве автономных учреждений по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
сведения о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению;
сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
5.4 Правовые акты в области финансового менеджмента, представленные в соответствии с приложением №1 к настоящему Положению, повторно не вносятся в Министерство.
6. Министерство с использованием данных и сведений, представленных главными распорядителями, и информации, имеющейся в распоряжении Министерства, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю в соответствии с приложениями № 8 и № 9 к настоящему Положению.
6.1. Информация для расчета показателей качества финансового менеджмента, имеющаяся в распоряжении Министерства, формируется в соответствии с приложением № 10 к настоящему Положению. Сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Управлении федерального казначейства по Республике Алтай, получателей средств республиканского бюджета Республики Алтай в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Алтай формируются на основании запросов в Управлении федерального казначейства по Республике Алтай по форме в соответствии с приложением № 11.
6.2. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему Положению соответствует кварталу.
Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.
6.3. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему Положению.
7. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю, рассчитываемая по формуле:
,
где Е - итоговая оценка по главному распорядителю;
вес ой группы показателей качества финансового менеджмента;
вес ого показателя качества финансового менеджмента в ой группе показателей качества финансового менеджмента;
оценка по му показателю качества финансового менеджмента в ой группе показателей качества финансового менеджмента.
В случае, если для главного распорядителя показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
8. Министерство формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента в разрезе главных распорядителей с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным распорядителям и всех показателей, используемых для их расчета.
9. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента с пояснительными записками размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
10. До 5 сентября текущего финансового года Министерство рассчитывает показатели, по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению на основе документов, используемых при составлении проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай, и составляет отчет о результатах годового мониторинга.
На основании данных расчета указанных показателей качества финансового менеджмента Министерством устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Положения.
Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, представляется Министерством до 1 сентября текущего финансового года в Республиканскую межведомственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов и бюджету и размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
11. В графе 2 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем, (далее - Сведения) по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента (далее - параметр), указывается код строки по возрастанию, начиная с 0100.
12. В графе 3 Сведений указывается код по бюджетной классификации. При этом должны указываться код главного распорядителя, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
13. В графе 4 или 5 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается целевое значение параметра, рассчитываемое в соответствии с приложением № 12 к настоящему Положению.
14. В графе 5 Сведений целевое значение параметра указывается в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
15. В графе 6 или 7 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается фактическое значение параметра.
16. В графе 7 Сведений указывается фактическое значение параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
17. В графе 8 или 9 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.
18. В графе 9 Сведений указывается отклонение от целевого значения параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
19. В графе 10 Сведений указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного распорядителя.
20. В графе 11 Сведений указывается обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, обусловленная причинами, указанными в графе 10 Сведений.
21. В случае отсутствия информации в графах 10 и (или) 11 Сведений остальные графы строки не заполняются.
22. Строки 0100, 0300, 0500, 0700, 0800, 1000, 1100 Сведений заполняются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом.
23. Строки 0200, 0400, 0600, 0900 Сведений заполняются только ежегодно.
24. В случае, если значение параметра Сведений соответствует оптимальному фактическому значению параметра, указанному в приложении № 12 к настоящему Положению, то строка по данному параметру не заполняется.
25. В Сведениях о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных заданий (далее - Сведения) в целом по главному распорядителю, в том числе для каждого государственного задания, указывается:
при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в отчетном финансовом году;
при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в текущем финансовом году.
26. В графе 1 Сведений указываются наименования государственных заданий.
27. В графе 2 Сведений указывается код строки для государственных заданий - с 201.
28. При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 - 5 Сведений указываются:
для каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующего государственного задания на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом;
по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 - 5 Сведений указываются:
для каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом;
по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода;
по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода.
29. В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
30. В графе 4 Сведений указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
31. В графе 5 Сведений указывается общая сумма подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета, по соответствующим видам судебных исков.
32. В графах 3-5 Сведений строки «Итого» указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.
33. В графе 1 Сведений о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов, и количестве автономных учреждений (далее - Сведения) указываются наименования главного распорядителя, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, имеющих организационно-правовую форму бюджетного учреждения, для которых доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году превышала 25% от кассового исполнения расходов.
34. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная с 001.
35. В графе 3 Сведений указывается кассовое исполнение расходов республиканского бюджета в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.
36. В графе 4 Сведений указывается кассовое исполнение расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.
37. В графе 5 Сведений указывается кассовое исполнение расходов по приносящей доход деятельности за счет безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.
38. В графе 6 Сведений указывается отношение кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности к кассовому исполнению расходов в отчетном финансовом году в процентах с точностью до второго десятичного знака.
39. В графе 7 Сведений указывается планируемая на начало следующего финансового года организационно-правовая форма (сохранение в нынешнем виде, преобразование в иные организационно-правовые формы).
40. При заполнении Сведений указывается количество автономных учреждений.
(приложение № 6 к настоящему Положению)
41. В графе 1 Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (далее - Сведения) указываются наименование финансового (финансово-экономического) подразделения (управления) главного распорядителя и ниже после строки «в том числе:» указываются наименования отделов, входящих в состав финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя. Если в центральном аппарате главного распорядителя отсутствует самостоятельное финансовое (финансово-экономическое) подразделение (управление), то указывается наименование структурного подразделения главного распорядителя (управления), включающее финансовое (финансово-экономическое) направление деятельности главного распорядителя, после которого указывается примечание «(частично)» и ниже после строки «в том числе:» указываются наименования отделов, обеспечивающих исполнение соответствующих функций (далее - финансовые (финансово-экономические) отделы).
42. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная с 01.
43. В графе 3 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела согласно штатному расписанию.
44. В графе 4 Сведений указывается фактическая численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела.
45. В графе 5 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
46. В графе 6 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
47. В графе 7 Сведений указывается численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет.
48. В графе 8 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января отчетного финансового года.
49. В графе 9 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января текущего финансового года.
50. В графах 3 - 9 Сведений строки «Итого» указывается итоговая сумма по всем финансовым (финансово-экономическим) подразделениям центрального аппарата главного распорядителя (департаментам, управлениям), финансовым (финансово-экономическим) отделам.
51. В графе 1 Сведений о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (далее - Сведения) указываются наименование ГРБС и подведомственных учреждений.
52. В графе 2 Сведений указывается дата выявления недостачи и хищения.
53. В графе 3 Сведений сумма установленных выявленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
Приложение №2
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай
на 1 ____________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Алтай ___________________________________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Наименование параметра
Код строки
Код по бюджетной классификации
Целевое значение параметра
Фактическое значение параметра
Отклонение от целевого значения параметра
Причина отклонения
Обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, %
штук
тыс руб
штук
тыс руб
штук
тыс руб
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (для пункта 1.5 приложения №8, ежегодно, ежеквартально)
0100
х
2. Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода (без учета средств федерального бюджета) (для пункта 2.3 приложения №8, ежегодно)
0200
х
3. Кассовые расходы в отчетном периоде без учета средств федерального бюджета (для пункта 2.1 приложения №8, ежегодно)
0300
х
Х
Х
4. Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (для пункта 2.4 приложения №8, ежегодно)
0400
х
5. Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов (для пунктов 3.1 и 3.2 приложения №8, ежегодно)
0500
х
Х
Х
Х
Х
6. Объем дебиторской задолженности по администрируемым доходампо состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (для пунктов 3.2 приложения №8, ежегодно)
0600
х
7. Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай или его должностных лиц (для пунктов 6.1 приложения №8, ежегодно)
0800
х
8. Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных главному распорядителю (администратору) средств республиканского бюджета Республики Алтай, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (для пунктов 6.1 приложения №8, ежегодно)
0900
х
9. Количество неисполненных исполнительных документов, по которым представлены уведомления о приостановлении операций в отчетном периоде (для пунктов 6.2 приложения №8, ежегодно)
1000
х
х
10. Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на конец отчетного периода (для пунктов 6.3 приложения №8, ежегодно, ежеквартально)
1100
х
х
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №3
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение
государственных заданий
(для пункта 1.3 приложения №8, ежеквартально, ежегодно)
на1 __________________ 20___ г.
республиканского бюджета Республики Алтай_________________________________________________________________________
Сумма
20______ г.(1-й год)
20______ г.(2-й год)
в том числе:
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №4
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
об исковых требованиях и судебных решениях,
вступивших в законную силу
(для пунктов 6.1 и 6.3 приложения №8 ежегодно, ежеквартально)
на 1 ____________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств
республиканского бюджета Республики Алтай _________________________________________________________________
Периодичность: годовая, квартальная
Единица измерения: тыс руб
Вид судебного иска
Код стро-ки
Общая сумма, тыс руб
заявленных исковых требований
в соответствии с судебными решениями
подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета
1
2
3
4
5
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств республиканского бюджета или его должностных лиц
01
в том числе:
02
03
Итого
04
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №5
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход
деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов,
и количестве автономных учреждений
(для пункта 8.1 приложения №8 ежегодно)
на 1 ____________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств
республиканского бюджета Республики Алтай
Периодичность: годовая
Единица измерения: тыс руб
Наименование получателя средствреспубликанского бюджета Республики Алтай
Код строки
Кассовое исполнение расходов
Доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности от кассового исполнения расходов(гр. 4 / (гр. 3 + гр. 4)), %
Планируемая организационно-правовая форма
всего
в том числе по приносящей доход деятельности
из них за счет безвозмездных поступлений
1
2
3
4
5
6
7
001
Количество автономных учреждений, шт
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №6
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения
главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай
(для пункта 7.1 приложения №8 ежегодно)
Главный распорядитель средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Периодичность: годовая
Единица измерения: чел
Наименование управления (департамента), отдела
Код строки
Численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения
по штату
фактически, всего
в т ом числе
обладающих дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки (специальностям):
обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет
в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет
высшего
среднего
на 1 января отчетного года
на 1 января текущего года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
01
Итого
99
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №7
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей
(для пункта 5.4 приложения №8 ежегодно)
на 1 ____________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств республиканского
бюджета Республики Алтай_____________________________________________________________________________________________
Периодичность: годовая
Наименование ГРБС и подведомственных учреждений
Дата выявления недостачи и хищения
Сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году, тыс. рублей
1
2
3
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №8
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
Показатели годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай
Наименование показателя
Расчет показателя
Единица измере-ния
Вес группы в оценке/показателя
в группе (в %)
Оценка
Комментарий
к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай
)=,
где вес ой группы показателей, указанной в приложении № 8 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, (далее - ая группа)
вес ого показателя в ой группе;
оценка по му показателю в ой группе.
Качество финансового менеджмента напрямую зависит от качества подготовки реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований, используемых в целях планирования бюджетных ассигнований для реализации соответствующих полномочий ГРБС.
Р=100 *, где
- на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период
- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная ЗРА о республиканском бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период с учетом изменений
=
Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, утвержденныхЗРА о республиканском бюджете,
Источник: пункты15 и 18 приложение №10
Р=100 *,
где - сумма бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями
- общая ГРБС ЗРА о республиканском бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам
=
Позитивно расценивается рост доли государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС в соответствии с государственным заданием
Источник: приложение №3
Р=100 *,
где - количество государственных заданий, оформленных в соответствии с формой, установленной Правительством Республики Алтай
- общее количество государственных заданий
если P<50%, то
Позитивно расцениваетсяналичие государственных заданий, оформленных в соответствии с формой, установленной Правительством Республики Алтай
16 и 17приложение №10
1.5. Качество планирования расходов: количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг
Р - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг
если *, ,
если >*, то
в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за
в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за
в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года;
в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента.
Целевым ориентиром для ГРБС является отсутствие справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг
Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, представленных главными распорядителями средств республиканскогобюджетапо форме согласно приложению № 2 к Положению (далее - отраслевые особенности)
Источник: пункт 19приложение №10 и пункт 1 приложение №2
2.
О - остаток средств на конец года на счете ГРБС (за исключением средств федерального бюджета)
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (за исключением средств федерального бюджета)
если
если>10%, то
Источник: пункты30 и 31приложение №10 и пункт 3 приложение №2
О - остаток средств федерального бюджета на конец года на счете ГРБС
О* - остаток средств на конец год на счете ГРБС, поступивших из федерального бюджета после 20 декабря
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году за счет средств федерального бюджета
если
если>10%, то
Источник: пункты31-33приложение №10.
P=(Е - Еср)*100/Еср, где
Е - кассовые расходы в IV квартале отчетного периода (без учета федеральных средств).
Еср - средний объем кассовых расходов за I-III квартал отчетного периода (без учета федеральных средств).
>100%, то
Источник: пункты35 и 36приложение №10 и пункт 2 приложение №2
К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
Е- кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году
>
Источник: пункты31, 34 и 37приложение №10 и пункт 4 приложение №2
К - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
Е- кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году
>
Источник: пункты 31, 34 и 38приложение №10
5) положения, соответствующие другим положениям Общих требований к порядку составления, ведения и утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Республики Алтайот 25.02.2008 г. №25-п.
если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 5) настоящего пункта, то
если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 4) настоящего пункта,
если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1) - 4) настоящего пункта, то
если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует двум и более требованиям 1) - 4) настоящего пункта,
Источник: пункт20приложение №10
Если "да" - Р=1, "нет" - Р=0
Источник: пункт39приложение №10
3.1. Отклонение от плана формирования доходов по главному администратору доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов)
если , то Р =100*
если , то =100*
= 0, то = 0
где плановые объемы доходов по главному администратору доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов);
кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде (без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов)
если >20% и = 0, то
Негативно расценивается как недовыполнение плана формирования по доходам для главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Алтай, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде.
Источник: пункты 51 и 52приложение №10 и пункт 5 приложение №2
3.2. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам
=100*, где
- объем дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов)
если >50%, то
Источник: пункты 52 и 53приложение №10 и пункты 5 и 6 приложение №2
4.1. Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики
4.2. Наличие единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетной отчетности
Р=100*n/N
=
4.3. Применение получателями средств республиканского бюджета Республики Алтай программных комплексов по автоматизации бюджетного учета
Р=100*n/N
где n - количество ,
N- общее количество .
=
4.4. Подготовка и внедрение управленческого учета
4.5. Представление в составе годовой бюджетной отчетности Сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» по форме, утвержденнойИнструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»
если таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» заполнена,
если таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» не заполнена,
4.6. Соответствие показателей, приведенных в Сведениях о результатах деятельности, показателям, указанным в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС
где количество показателей в таблице «Сведения о результатах деятельности» по форме, утвержденной(далее - таблица «Сведения о результатах деятельности»), соответствующих показателям, содержащимся в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Минфин РА в отчетном финансовом году;
общее количество количественных показателей результатов деятельности, содержащихся в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Минфин России в отчетном финансовом году.
=
Позитивно рассматривается представление в таблице «Сведения о результатах деятельности» фактических и плановых значений показателей, указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на текущий финансовый год и плановый период, представленных в Минфин РА в отчетном финансовом году.
5.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»
если таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» заполнена и соответствует
если таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» не заполнена или не соответствует
Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, внутренних правовых актов, выполнение мероприятий планов в соответствии с целями и задачами ГРБС.
Источник: пункт 26приложение №10
где количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января отчетного года, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах », заполненной по форме, утвержденной
количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах », заполненной по форме, утвержденной
<0%, либо
В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается уменьшение количества нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий
Целевым ориентиром является значение показателя, большее или равное 50 % (количество нарушений уменьшилось в два и более раз).
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»
если таблица «Сведения о проведении инвентаризаций» заполнена и соответствует
)=0, если таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»не заполнена или не соответствует
Позитивно расценивается факт наличия заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» и ее качества
5.4. Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей
- сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году
О - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС
- нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС
- материальные запасы ГРБС
- вложения ГРБС в нефинансовые активы
- нефинансовые активы ГРБС в пути
- денежные средства ГРБС
- финансовые вложения ГРБС
процедур и порядка осуществления
осуществления
осуществления
где Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, поисковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, поисковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
SuSp
если >100%, то
Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защитыпри предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
<
>
- cумма, документам по состоянию на конец отчетного периода
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде
если >2%, то 0
уммы, документам республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде.
7. Кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения ГРБС
=100*
фактическое
<
Источник: приложение №6
8.1. Административное управление подведомственнымиучреждениями
=
При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, по данным, представляемым ГРБС в течение года, предшествующего отчетному финансовому году.
При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, по данным, представляемым ГРБС в течение отчетного финансового года.
ГРБС - главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Алтай;
Приложение № 9
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
Показатели мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, в части документов, используемых при составлении проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(для пункта 1.1 приложения №8, ежегодно)
Наименование
показателя
Расчет показателя
Единица измере-ния
Вес группы в оценке/показателя
в группе (в %)
Оценка
Комментарий
1. Реестр расходных обязательств
50
1.1. Своевременность представления планового реестра расходных обязательств
Р - количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложен плановый реестр расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в Минфине РА от даты представления планового реестра расходных обязательств, установленной Минфином РА
10
если Р>5, то Е(Р)=0
если Р=4, то Е(Р)=0,2
если Р=3, то Е(Р)=0,4
если Р=2, то Е(Р)=0,6
если Р=1, то Е(Р)=0,8
если Р=0, то Е(Р)=1
Источник: пункт1 приложение №10
1.2. Качество информации о расходных обязательствах
=100*(1-), где
- количество расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленных повторно
- общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде
%
15
=
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты2 и3приложение №10
1.3. Полнота отражения в плановом реестре расходных обязательств ГРБС бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период
=100*(), где
- сумма объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию расходных обязательств, представленных в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
- общий объем расходов, предусмотренных ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период
Р=0, если объем расходов ГРБС, представленных в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, превышает общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде в проекте республиканского бюджета Республики Алтай
%
10
=
Значение показателя характеризует, насколько полно в плановом реестре расходных обязательств ГРБС отражены бюджетные ассигнования, предусмотренные ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период. Наличие неисполняемых расходных обязательств Республики Алтай (в т.ч. финансируемых не в полном объеме) свидетельствует о необходимости проведения анализа целесообразности осуществления данных расходов, внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты с целью оптимизации объема и структуры реестра расходных обязательств ГРБС.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты4 и 7приложение №10
1.4. Доля расходных обязательств планируемых в соответствии с государственным заданием
=100*(), где
- сумма расходных обязательств, которые запланированы на основе государственных заданий (ВЦП-БОР, нормативно-подушевое финансирование)
- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
%
20
=
Значение показателя характеризует, насколько обоснованно ГРБС удалось рассчитать объем ассигнований, предусмотренный по каждому расходному обязательству в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты4 и 5 приложение №10
1.5. Доля расходных обязательств планируемых в методом индексации
=100*(), где
- сумма расходных обязательств, которые запланированы на основе метода индексации
- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
%
10
=
Значение показателя характеризует качество используемых ГРБС методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.
Целевым ориентиром для ГРБС является сокращение суммы бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств ГРБС, рассчитанных с использованием метода индексации.
Источник: пункты 4 и 6приложение №10
2. Обоснования бюджетных ассигнований
50
2.1. Сроки представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в Министерство финансов Республики Алтай
Р - количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложены обоснования бюджетных ассигнованийГРБСна очередной финансовый год и плановый период, в Минфине РА от даты представления обоснований бюджетных ассигнованийна очередной финансовый год и плановый период, установленной Минфином РА
Р=0 в случае представления обоснований бюджетных ассигнованийГРБС на очередной финансовый год и плановый период в установленный Минфином РА срок
10
если Р>5, то Е(Р)=0,
если Р=4, то Е(Р)=0,2
если Р=3, то Е(Р)=0,4
если Р=2, то Е(Р)=0,6
если Р=1, то Е(Р)=0,8
если Р=0, то Е(Р)=1
Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления обоснований бюджетных ассигнований ГРБСна очередной финансовый год и плановый период, установленных Минфином РА.
Целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю.
Источник: пункт8приложение №10
2.2. Охват в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период сумм ассигнований, доведенных Министерством финансов Республики Алтай в качестве предельных объемов в ходе составления проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период
=100*(), где
- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленная в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, доведенных Минфином РА в качестве предельных объемов при составлении проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период
%
15
=
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты9 и 10приложение №10
2.3. Устойчивость системы показателей непосредственных результатов
=100*(), где
- количество одинаковых показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований в текущем и отчетном финансовых годах
- общее количество показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
%
20
=
Значение показателя характеризуетустойчивость набора показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты11 и 12приложение №10
2.4 Взаимосвязь показателей непосредственных результатов с достижением показателей Прогноза социально-экономического развития Республики Алтай
(в количественном выражении)
=100*(), где
- количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период указаны показатели конечных результатов ГРБС ( в разрезе услуг), вносящие вклад в достижение показателей Прогноза социально-экономического развития Республики Алтай
- общее количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период ( в разрезе услуг), для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности
%
10
=
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований сопоставил с достижением показателей Прогноза социально-экономического развития Республики Алтай
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты13 и 14 приложение №10
Приложение №10
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
Показатели годового мониторинга качества финансового менеджмента, заполняемые отделами Министерства финансов Республики Алтай
№п/п
Отдел Министерства финансов, ответственный за формирование данных по каждому ГРБС, Наименование показателя
Ед. измерен.
Источник
Показатель
Периодичность
Бюджетный отдел
N- общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде
Р - количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложены обоснования бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в Минфине РА от даты представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, установленной Минфином РА
а) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, представленные в отчетном финансовом годуб) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, представленные в текущем финансовом году
Q1 - количество одинаковых показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований в текущем и отчетном финансовых годах (например для проекта республиканского бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов сравниваются обоснования бюджетных ассигнований, представленных для формирования проектареспубликанского бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов и проектареспубликанского бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов)
Sp- сумма бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, представленная в виде долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях)
Р - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг
5) положения, соответствующие другим положениям Общих требований к порядку составления, ведения и утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Республики Алтайот 25.02.2008 г. №25-п.
Qr - количество показателей в таблице «Сведения о результатах деятельности» по форме, утвержденной
Отдел управления внутренним долгом и контрольной работы
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии
если таблица заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии - 1; еслинет - 0
N0 - количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января отчетного года, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий», заполненной по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
N1 - количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий», заполненной по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»)
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о проведении инвентаризаций») по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»)
Отедл бухгалтерского учета и отчетности
О - остаток средств на конец кода на счете ГРБС (за исключением средств федерального бюджета)
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (за исключением средств федерального бюджета)
О - остаток средств федерального бюджета на конец года на счете ГРБС
О* - остаток средств на конец год на счете ГРБС, поступивших из федерального бюджета после 20 декабря
пункт 2.2приложения №8
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году за счет средств федерального бюджета
Е - кассовые расходы в IV квартале отчетного периода (без учета федеральных средств).
Еср - средний объем кассовых расходов за I-III квартал отчетного периода (без учета федеральных средств).
К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
К - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
Письмо ГРБСо наличии или отсутствии системы электронного документооборота с УФК по РА, предоставляемое в Минфин РА в соответстии с пунктом 5 приложения №1
Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики
О - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС
N - нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС
M - материальные запасы ГРБС
A - вложения ГРБС в нефинансовые активы
R - нефинансовые активы ГРБС в пути
S - денежные средства ГРБС
V - финансовые вложения ГРБС
Отдел доходов
Приложение №11
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах,
открытых в УФК по РА, получателей средств республиканского бюджета
Республики Алтай в связи с нарушением процедур исполнения судебных
актов, предусматривающих обращение взыскания на средства
республиканского бюджета Республики Алтай
(для пункта 28 приложения №10 ежеквартально, ежегодно)
Главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Алтай ___________________________
Количество направленных УФК по РА уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств
наименование
глава по БК
в отчетном периоде, штук
1
2
3
Итого
РуководительУФК по РА_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение № 12
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
республиканского бюджета Республики Алтай
Целевые значения параметров, используемых для расчета показателей
качества финансового менеджмента
Наименование параметра
Единица измерения
Целевое значение
параметра
Комментарий
Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Алтай и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (показатель 1.4. в приложении 1)
* =1,5*Еср
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от Еср до 1,5*Еср
Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (показатель 2.3. в приложении 1)
Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде (показатель 3.1. в приложении 1)
-
Объем дебиторской задолженности по доходампо состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (показатель 3.2. в приложении 1)
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц (показатель 6.1. в приложении 1)
- общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
Количество направленных органами УФК по РА уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах УФК по РА, подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета Республики Алтай в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом (показатель 6.3. в приложении 1)
Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на конец отчетного периода (показатель 6.4. в приложении 1)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2009 года N 44-п
г. Горно-Алтайск
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{Утратил силу:
Приказ Министерство финансов Республики Алтай от 05.10.2011 г. N 169-п НГР: ru02000201100544}
В целях повышения эффективности расходов республиканского бюджета Республики Алтай и качества управления средствами республиканского бюджета Республики Алтай главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай и на основании Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра О.В. Завьялова
Согласовано:
Заместитель министра
О.В. Завьялова
Заместитель министра
Н.К. Табаева
Заместитель министра,
начальник отдела
межбюджетных отношений
М. В. Прядко
Начальник сводно-аналитического
отдела
А.Б. Сумачакова
Начальник бюджетного отдела
Н.В. Резцова
Начальник отдела бухгалтерского
учета и отчетности
О.Ю. Мартынова
Начальник отдела доходов
Ю.С. Мягкова
Начальник отдела управления
долгоми контрольной работы
В.В. Чеконова
Начальник административно-финансового
отдела
О.В. Муклаева
Заместитель начальника юридического отдела
О.А. Сафронова
Приложение
к приказу Министерства финансов
Республики Алтай
от №
Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента, ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Годовой, ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, проводятся на основании бюджетной отчетности и материалов, представленных в Министерство финансов Республики Алтай (далее - Министерство) главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - главные распорядители), а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.
5. Главные распорядители представляют в Министерство:
5.1. в целях проведения ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 апреля текущего финансового года копии утвержденных до 1 января текущего финансового года правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
5.2. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного периода, следующую информацию за отчетный период:
копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем, согласно приложению № 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента.
сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных заданий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
5.3. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года следующую информацию за отчетный финансовый год:
сведения, указанные в подпункте 5.2. настоящего Положения;
сведения о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов, и количестве автономных учреждений по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
сведения о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению;
сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
5.4 Правовые акты в области финансового менеджмента, представленные в соответствии с приложением №1 к настоящему Положению, повторно не вносятся в Министерство.
6. Министерство с использованием данных и сведений, представленных главными распорядителями, и информации, имеющейся в распоряжении Министерства, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю в соответствии с приложениями № 8 и № 9 к настоящему Положению.
6.1. Информация для расчета показателей качества финансового менеджмента, имеющаяся в распоряжении Министерства, формируется в соответствии с приложением № 10 к настоящему Положению. Сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Управлении федерального казначейства по Республике Алтай, получателей средств республиканского бюджета Республики Алтай в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Алтай формируются на основании запросов в Управлении федерального казначейства по Республике Алтай по форме в соответствии с приложением № 11.
6.2. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему Положению соответствует кварталу.
Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.
6.3. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему Положению.
7. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю, рассчитываемая по формуле:
,
где Е - итоговая оценка по главному распорядителю;
вес ой группы показателей качества финансового менеджмента;
вес ого показателя качества финансового менеджмента в ой группе показателей качества финансового менеджмента;
оценка по му показателю качества финансового менеджмента в ой группе показателей качества финансового менеджмента.
В случае, если для главного распорядителя показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
8. Министерство формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента в разрезе главных распорядителей с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным распорядителям и всех показателей, используемых для их расчета.
9. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента с пояснительными записками размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
10. До 5 сентября текущего финансового года Министерство рассчитывает показатели, по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению на основе документов, используемых при составлении проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай, и составляет отчет о результатах годового мониторинга.
На основании данных расчета указанных показателей качества финансового менеджмента Министерством устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Положения.
Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, представляется Министерством до 1 сентября текущего финансового года в Республиканскую межведомственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов и бюджету и размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
11. В графе 2 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем, (далее - Сведения) по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента (далее - параметр), указывается код строки по возрастанию, начиная с 0100.
12. В графе 3 Сведений указывается код по бюджетной классификации. При этом должны указываться код главного распорядителя, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
13. В графе 4 или 5 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается целевое значение параметра, рассчитываемое в соответствии с приложением № 12 к настоящему Положению.
14. В графе 5 Сведений целевое значение параметра указывается в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
15. В графе 6 или 7 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается фактическое значение параметра.
16. В графе 7 Сведений указывается фактическое значение параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
17. В графе 8 или 9 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.
18. В графе 9 Сведений указывается отклонение от целевого значения параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
19. В графе 10 Сведений указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного распорядителя.
20. В графе 11 Сведений указывается обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, обусловленная причинами, указанными в графе 10 Сведений.
21. В случае отсутствия информации в графах 10 и (или) 11 Сведений остальные графы строки не заполняются.
22. Строки 0100, 0300, 0500, 0700, 0800, 1000, 1100 Сведений заполняются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом.
23. Строки 0200, 0400, 0600, 0900 Сведений заполняются только ежегодно.
24. В случае, если значение параметра Сведений соответствует оптимальному фактическому значению параметра, указанному в приложении № 12 к настоящему Положению, то строка по данному параметру не заполняется.
25. В Сведениях о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных заданий (далее - Сведения) в целом по главному распорядителю, в том числе для каждого государственного задания, указывается:
при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в отчетном финансовом году;
при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в текущем финансовом году.
26. В графе 1 Сведений указываются наименования государственных заданий.
27. В графе 2 Сведений указывается код строки для государственных заданий - с 201.
28. При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 - 5 Сведений указываются:
для каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующего государственного задания на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом;
по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 - 5 Сведений указываются:
для каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом;
по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода;
по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода.
29. В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
30. В графе 4 Сведений указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
31. В графе 5 Сведений указывается общая сумма подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета, по соответствующим видам судебных исков.
32. В графах 3-5 Сведений строки «Итого» указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.
33. В графе 1 Сведений о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов, и количестве автономных учреждений (далее - Сведения) указываются наименования главного распорядителя, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, имеющих организационно-правовую форму бюджетного учреждения, для которых доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году превышала 25% от кассового исполнения расходов.
34. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная с 001.
35. В графе 3 Сведений указывается кассовое исполнение расходов республиканского бюджета в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.
36. В графе 4 Сведений указывается кассовое исполнение расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.
37. В графе 5 Сведений указывается кассовое исполнение расходов по приносящей доход деятельности за счет безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.
38. В графе 6 Сведений указывается отношение кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности к кассовому исполнению расходов в отчетном финансовом году в процентах с точностью до второго десятичного знака.
39. В графе 7 Сведений указывается планируемая на начало следующего финансового года организационно-правовая форма (сохранение в нынешнем виде, преобразование в иные организационно-правовые формы).
40. При заполнении Сведений указывается количество автономных учреждений.
(приложение № 6 к настоящему Положению)
41. В графе 1 Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (далее - Сведения) указываются наименование финансового (финансово-экономического) подразделения (управления) главного распорядителя и ниже после строки «в том числе:» указываются наименования отделов, входящих в состав финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя. Если в центральном аппарате главного распорядителя отсутствует самостоятельное финансовое (финансово-экономическое) подразделение (управление), то указывается наименование структурного подразделения главного распорядителя (управления), включающее финансовое (финансово-экономическое) направление деятельности главного распорядителя, после которого указывается примечание «(частично)» и ниже после строки «в том числе:» указываются наименования отделов, обеспечивающих исполнение соответствующих функций (далее - финансовые (финансово-экономические) отделы).
42. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная с 01.
43. В графе 3 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела согласно штатному расписанию.
44. В графе 4 Сведений указывается фактическая численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела.
45. В графе 5 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
46. В графе 6 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
47. В графе 7 Сведений указывается численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет.
48. В графе 8 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января отчетного финансового года.
49. В графе 9 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января текущего финансового года.
50. В графах 3 - 9 Сведений строки «Итого» указывается итоговая сумма по всем финансовым (финансово-экономическим) подразделениям центрального аппарата главного распорядителя (департаментам, управлениям), финансовым (финансово-экономическим) отделам.
51. В графе 1 Сведений о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (далее - Сведения) указываются наименование ГРБС и подведомственных учреждений.
52. В графе 2 Сведений указывается дата выявления недостачи и хищения.
53. В графе 3 Сведений сумма установленных выявленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
Приложение №2
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай
на 1 ____________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Алтай ___________________________________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Наименование параметра
Код строки
Код по бюджетной классификации
Целевое значение параметра
Фактическое значение параметра
Отклонение от целевого значения параметра
Причина отклонения
Обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, %
штук
тыс руб
штук
тыс руб
штук
тыс руб
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (для пункта 1.5 приложения №8, ежегодно, ежеквартально)
0100
х
2. Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода (без учета средств федерального бюджета) (для пункта 2.3 приложения №8, ежегодно)
0200
х
3. Кассовые расходы в отчетном периоде без учета средств федерального бюджета (для пункта 2.1 приложения №8, ежегодно)
0300
х
Х
Х
4. Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (для пункта 2.4 приложения №8, ежегодно)
0400
х
5. Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов (для пунктов 3.1 и 3.2 приложения №8, ежегодно)
0500
х
Х
Х
Х
Х
6. Объем дебиторской задолженности по администрируемым доходампо состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (для пунктов 3.2 приложения №8, ежегодно)
0600
х
7. Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай или его должностных лиц (для пунктов 6.1 приложения №8, ежегодно)
0800
х
8. Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных главному распорядителю (администратору) средств республиканского бюджета Республики Алтай, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (для пунктов 6.1 приложения №8, ежегодно)
0900
х
9. Количество неисполненных исполнительных документов, по которым представлены уведомления о приостановлении операций в отчетном периоде (для пунктов 6.2 приложения №8, ежегодно)
1000
х
х
10. Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на конец отчетного периода (для пунктов 6.3 приложения №8, ежегодно, ежеквартально)
1100
х
х
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №3
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение
государственных заданий
(для пункта 1.3 приложения №8, ежеквартально, ежегодно)
на1 __________________ 20___ г.
республиканского бюджета Республики Алтай_________________________________________________________________________
Сумма
20______ г.(1-й год)
20______ г.(2-й год)
в том числе:
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №4
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
об исковых требованиях и судебных решениях,
вступивших в законную силу
(для пунктов 6.1 и 6.3 приложения №8 ежегодно, ежеквартально)
на 1 ____________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств
республиканского бюджета Республики Алтай _________________________________________________________________
Периодичность: годовая, квартальная
Единица измерения: тыс руб
Вид судебного иска
Код стро-ки
Общая сумма, тыс руб
заявленных исковых требований
в соответствии с судебными решениями
подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета
1
2
3
4
5
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств республиканского бюджета или его должностных лиц
01
в том числе:
02
03
Итого
04
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №5
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход
деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов,
и количестве автономных учреждений
(для пункта 8.1 приложения №8 ежегодно)
на 1 ____________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств
республиканского бюджета Республики Алтай
Периодичность: годовая
Единица измерения: тыс руб
Наименование получателя средствреспубликанского бюджета Республики Алтай
Код строки
Кассовое исполнение расходов
Доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности от кассового исполнения расходов(гр. 4 / (гр. 3 + гр. 4)), %
Планируемая организационно-правовая форма
всего
в том числе по приносящей доход деятельности
из них за счет безвозмездных поступлений
1
2
3
4
5
6
7
001
Количество автономных учреждений, шт
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №6
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения
главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай
(для пункта 7.1 приложения №8 ежегодно)
Главный распорядитель средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Периодичность: годовая
Единица измерения: чел
Наименование управления (департамента), отдела
Код строки
Численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения
по штату
фактически, всего
в т ом числе
обладающих дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки (специальностям):
обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет
в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет
высшего
среднего
на 1 января отчетного года
на 1 января текущего года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
01
Итого
99
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №7
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей
(для пункта 5.4 приложения №8 ежегодно)
на 1 ____________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств республиканского
бюджета Республики Алтай_____________________________________________________________________________________________
Периодичность: годовая
Наименование ГРБС и подведомственных учреждений
Дата выявления недостачи и хищения
Сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году, тыс. рублей
1
2
3
Руководитель_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение №8
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
Показатели годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай
Наименование показателя
Расчет показателя
Единица измере-ния
Вес группы в оценке/показателя
в группе (в %)
Оценка
Комментарий
к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай
)=,
где вес ой группы показателей, указанной в приложении № 8 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, (далее - ая группа)
вес ого показателя в ой группе;
оценка по му показателю в ой группе.
Качество финансового менеджмента напрямую зависит от качества подготовки реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований, используемых в целях планирования бюджетных ассигнований для реализации соответствующих полномочий ГРБС.
Р=100 *, где
- на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период
- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная ЗРА о республиканском бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период с учетом изменений
=
Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, утвержденныхЗРА о республиканском бюджете,
Источник: пункты15 и 18 приложение №10
Р=100 *,
где - сумма бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями
- общая ГРБС ЗРА о республиканском бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам
=
Позитивно расценивается рост доли государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС в соответствии с государственным заданием
Источник: приложение №3
Р=100 *,
где - количество государственных заданий, оформленных в соответствии с формой, установленной Правительством Республики Алтай
- общее количество государственных заданий
если P<50%, то
Позитивно расцениваетсяналичие государственных заданий, оформленных в соответствии с формой, установленной Правительством Республики Алтай
16 и 17приложение №10
1.5. Качество планирования расходов: количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг
Р - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг
если *, ,
если >*, то
в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за
в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за
в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года;
в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента.
Целевым ориентиром для ГРБС является отсутствие справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг
Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, представленных главными распорядителями средств республиканскогобюджетапо форме согласно приложению № 2 к Положению (далее - отраслевые особенности)
Источник: пункт 19приложение №10 и пункт 1 приложение №2
2.
О - остаток средств на конец года на счете ГРБС (за исключением средств федерального бюджета)
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (за исключением средств федерального бюджета)
если
если>10%, то
Источник: пункты30 и 31приложение №10 и пункт 3 приложение №2
О - остаток средств федерального бюджета на конец года на счете ГРБС
О* - остаток средств на конец год на счете ГРБС, поступивших из федерального бюджета после 20 декабря
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году за счет средств федерального бюджета
если
если>10%, то
Источник: пункты31-33приложение №10.
P=(Е - Еср)*100/Еср, где
Е - кассовые расходы в IV квартале отчетного периода (без учета федеральных средств).
Еср - средний объем кассовых расходов за I-III квартал отчетного периода (без учета федеральных средств).
>100%, то
Источник: пункты35 и 36приложение №10 и пункт 2 приложение №2
К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
Е- кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году
>
Источник: пункты31, 34 и 37приложение №10 и пункт 4 приложение №2
К - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
Е- кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году
>
Источник: пункты 31, 34 и 38приложение №10
5) положения, соответствующие другим положениям Общих требований к порядку составления, ведения и утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Республики Алтайот 25.02.2008 г. №25-п.
если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 5) настоящего пункта, то
если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 4) настоящего пункта,
если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1) - 4) настоящего пункта, то
если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует двум и более требованиям 1) - 4) настоящего пункта,
Источник: пункт20приложение №10
Если "да" - Р=1, "нет" - Р=0
Источник: пункт39приложение №10
3.1. Отклонение от плана формирования доходов по главному администратору доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов)
если , то Р =100*
если , то =100*
= 0, то = 0
где плановые объемы доходов по главному администратору доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов);
кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде (без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов)
если >20% и = 0, то
Негативно расценивается как недовыполнение плана формирования по доходам для главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Алтай, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде.
Источник: пункты 51 и 52приложение №10 и пункт 5 приложение №2
3.2. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам
=100*, где
- объем дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений, невыясненных доходов)
если >50%, то
Источник: пункты 52 и 53приложение №10 и пункты 5 и 6 приложение №2
4.1. Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики
4.2. Наличие единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетной отчетности
Р=100*n/N
=
4.3. Применение получателями средств республиканского бюджета Республики Алтай программных комплексов по автоматизации бюджетного учета
Р=100*n/N
где n - количество ,
N- общее количество .
=
4.4. Подготовка и внедрение управленческого учета
4.5. Представление в составе годовой бюджетной отчетности Сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» по форме, утвержденнойИнструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»
если таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» заполнена,
если таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» не заполнена,
4.6. Соответствие показателей, приведенных в Сведениях о результатах деятельности, показателям, указанным в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС
где количество показателей в таблице «Сведения о результатах деятельности» по форме, утвержденной(далее - таблица «Сведения о результатах деятельности»), соответствующих показателям, содержащимся в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Минфин РА в отчетном финансовом году;
общее количество количественных показателей результатов деятельности, содержащихся в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Минфин России в отчетном финансовом году.
=
Позитивно рассматривается представление в таблице «Сведения о результатах деятельности» фактических и плановых значений показателей, указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на текущий финансовый год и плановый период, представленных в Минфин РА в отчетном финансовом году.
5.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»
если таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» заполнена и соответствует
если таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» не заполнена или не соответствует
Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, внутренних правовых актов, выполнение мероприятий планов в соответствии с целями и задачами ГРБС.
Источник: пункт 26приложение №10
где количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января отчетного года, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах », заполненной по форме, утвержденной
количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах », заполненной по форме, утвержденной
<0%, либо
В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается уменьшение количества нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий
Целевым ориентиром является значение показателя, большее или равное 50 % (количество нарушений уменьшилось в два и более раз).
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»
если таблица «Сведения о проведении инвентаризаций» заполнена и соответствует
)=0, если таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»не заполнена или не соответствует
Позитивно расценивается факт наличия заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» и ее качества
5.4. Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей
- сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году
О - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС
- нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС
- материальные запасы ГРБС
- вложения ГРБС в нефинансовые активы
- нефинансовые активы ГРБС в пути
- денежные средства ГРБС
- финансовые вложения ГРБС
процедур и порядка осуществления
осуществления
осуществления
где Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, поисковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, поисковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
SuSp
если >100%, то
Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защитыпри предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
<
>
- cумма, документам по состоянию на конец отчетного периода
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде
если >2%, то 0
уммы, документам республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде.
7. Кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения ГРБС
=100*
фактическое
<
Источник: приложение №6
8.1. Административное управление подведомственнымиучреждениями
=
При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, по данным, представляемым ГРБС в течение года, предшествующего отчетному финансовому году.
При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, по данным, представляемым ГРБС в течение отчетного финансового года.
ГРБС - главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Алтай;
Приложение № 9
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
Показатели мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, в части документов, используемых при составлении проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(для пункта 1.1 приложения №8, ежегодно)
Наименование
показателя
Расчет показателя
Единица измере-ния
Вес группы в оценке/показателя
в группе (в %)
Оценка
Комментарий
1. Реестр расходных обязательств
50
1.1. Своевременность представления планового реестра расходных обязательств
Р - количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложен плановый реестр расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в Минфине РА от даты представления планового реестра расходных обязательств, установленной Минфином РА
10
если Р>5, то Е(Р)=0
если Р=4, то Е(Р)=0,2
если Р=3, то Е(Р)=0,4
если Р=2, то Е(Р)=0,6
если Р=1, то Е(Р)=0,8
если Р=0, то Е(Р)=1
Источник: пункт1 приложение №10
1.2. Качество информации о расходных обязательствах
=100*(1-), где
- количество расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленных повторно
- общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде
%
15
=
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты2 и3приложение №10
1.3. Полнота отражения в плановом реестре расходных обязательств ГРБС бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период
=100*(), где
- сумма объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию расходных обязательств, представленных в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
- общий объем расходов, предусмотренных ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период
Р=0, если объем расходов ГРБС, представленных в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, превышает общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде в проекте республиканского бюджета Республики Алтай
%
10
=
Значение показателя характеризует, насколько полно в плановом реестре расходных обязательств ГРБС отражены бюджетные ассигнования, предусмотренные ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период. Наличие неисполняемых расходных обязательств Республики Алтай (в т.ч. финансируемых не в полном объеме) свидетельствует о необходимости проведения анализа целесообразности осуществления данных расходов, внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты с целью оптимизации объема и структуры реестра расходных обязательств ГРБС.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты4 и 7приложение №10
1.4. Доля расходных обязательств планируемых в соответствии с государственным заданием
=100*(), где
- сумма расходных обязательств, которые запланированы на основе государственных заданий (ВЦП-БОР, нормативно-подушевое финансирование)
- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
%
20
=
Значение показателя характеризует, насколько обоснованно ГРБС удалось рассчитать объем ассигнований, предусмотренный по каждому расходному обязательству в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты4 и 5 приложение №10
1.5. Доля расходных обязательств планируемых в методом индексации
=100*(), где
- сумма расходных обязательств, которые запланированы на основе метода индексации
- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
%
10
=
Значение показателя характеризует качество используемых ГРБС методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.
Целевым ориентиром для ГРБС является сокращение суммы бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств ГРБС, рассчитанных с использованием метода индексации.
Источник: пункты 4 и 6приложение №10
2. Обоснования бюджетных ассигнований
50
2.1. Сроки представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в Министерство финансов Республики Алтай
Р - количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложены обоснования бюджетных ассигнованийГРБСна очередной финансовый год и плановый период, в Минфине РА от даты представления обоснований бюджетных ассигнованийна очередной финансовый год и плановый период, установленной Минфином РА
Р=0 в случае представления обоснований бюджетных ассигнованийГРБС на очередной финансовый год и плановый период в установленный Минфином РА срок
10
если Р>5, то Е(Р)=0,
если Р=4, то Е(Р)=0,2
если Р=3, то Е(Р)=0,4
если Р=2, то Е(Р)=0,6
если Р=1, то Е(Р)=0,8
если Р=0, то Е(Р)=1
Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления обоснований бюджетных ассигнований ГРБСна очередной финансовый год и плановый период, установленных Минфином РА.
Целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю.
Источник: пункт8приложение №10
2.2. Охват в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период сумм ассигнований, доведенных Министерством финансов Республики Алтай в качестве предельных объемов в ходе составления проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период
=100*(), где
- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленная в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, доведенных Минфином РА в качестве предельных объемов при составлении проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период
%
15
=
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты9 и 10приложение №10
2.3. Устойчивость системы показателей непосредственных результатов
=100*(), где
- количество одинаковых показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований в текущем и отчетном финансовых годах
- общее количество показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
%
20
=
Значение показателя характеризуетустойчивость набора показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты11 и 12приложение №10
2.4 Взаимосвязь показателей непосредственных результатов с достижением показателей Прогноза социально-экономического развития Республики Алтай
(в количественном выражении)
=100*(), где
- количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период указаны показатели конечных результатов ГРБС ( в разрезе услуг), вносящие вклад в достижение показателей Прогноза социально-экономического развития Республики Алтай
- общее количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период ( в разрезе услуг), для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности
%
10
=
Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований сопоставил с достижением показателей Прогноза социально-экономического развития Республики Алтай
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Источник: пункты13 и 14 приложение №10
Приложение №10
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
Показатели годового мониторинга качества финансового менеджмента, заполняемые отделами Министерства финансов Республики Алтай
№п/п
Отдел Министерства финансов, ответственный за формирование данных по каждому ГРБС, Наименование показателя
Ед. измерен.
Источник
Показатель
Периодичность
Бюджетный отдел
N- общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде
Р - количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложены обоснования бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в Минфине РА от даты представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, установленной Минфином РА
а) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, представленные в отчетном финансовом годуб) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, представленные в текущем финансовом году
Q1 - количество одинаковых показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований в текущем и отчетном финансовых годах (например для проекта республиканского бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов сравниваются обоснования бюджетных ассигнований, представленных для формирования проектареспубликанского бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов и проектареспубликанского бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов)
Sp- сумма бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, представленная в виде долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях)
Р - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг
5) положения, соответствующие другим положениям Общих требований к порядку составления, ведения и утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Республики Алтайот 25.02.2008 г. №25-п.
Qr - количество показателей в таблице «Сведения о результатах деятельности» по форме, утвержденной
Отдел управления внутренним долгом и контрольной работы
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии
если таблица заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии - 1; еслинет - 0
N0 - количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января отчетного года, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий», заполненной по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
N1 - количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий», заполненной по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»)
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о проведении инвентаризаций») по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»)
Отедл бухгалтерского учета и отчетности
О - остаток средств на конец кода на счете ГРБС (за исключением средств федерального бюджета)
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (за исключением средств федерального бюджета)
О - остаток средств федерального бюджета на конец года на счете ГРБС
О* - остаток средств на конец год на счете ГРБС, поступивших из федерального бюджета после 20 декабря
пункт 2.2приложения №8
Е- кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году за счет средств федерального бюджета
Е - кассовые расходы в IV квартале отчетного периода (без учета федеральных средств).
Еср - средний объем кассовых расходов за I-III квартал отчетного периода (без учета федеральных средств).
К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
К - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
Письмо ГРБСо наличии или отсутствии системы электронного документооборота с УФК по РА, предоставляемое в Минфин РА в соответстии с пунктом 5 приложения №1
Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики
О - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС
N - нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС
M - материальные запасы ГРБС
A - вложения ГРБС в нефинансовые активы
R - нефинансовые активы ГРБС в пути
S - денежные средства ГРБС
V - финансовые вложения ГРБС
Отдел доходов
Приложение №11
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Алтай
СВЕДЕНИЯ
о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах,
открытых в УФК по РА, получателей средств республиканского бюджета
Республики Алтай в связи с нарушением процедур исполнения судебных
актов, предусматривающих обращение взыскания на средства
республиканского бюджета Республики Алтай
(для пункта 28 приложения №10 ежеквартально, ежегодно)
Главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Алтай ___________________________
Количество направленных УФК по РА уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств
наименование
глава по БК
в отчетном периоде, штук
1
2
3
Итого
РуководительУФК по РА_____________________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Исполнитель__________________________________________________________________________
(должность)(подпись)(расшифровка подписи)(телефон)
" _________"_____________________________ 20___ г.
Приложение № 12
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
республиканского бюджета Республики Алтай
Целевые значения параметров, используемых для расчета показателей
качества финансового менеджмента
Наименование параметра
Единица измерения
Целевое значение
параметра
Комментарий
Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Алтай и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (показатель 1.4. в приложении 1)
* =1,5*Еср
Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от Еср до 1,5*Еср
Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (показатель 2.3. в приложении 1)
Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде (показатель 3.1. в приложении 1)
-
Объем дебиторской задолженности по доходампо состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (показатель 3.2. в приложении 1)
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц (показатель 6.1. в приложении 1)
- общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
Количество направленных органами УФК по РА уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах УФК по РА, подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета Республики Алтай в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом (показатель 6.3. в приложении 1)
Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на конец отчетного периода (показатель 6.4. в приложении 1)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: