ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ НА ТЕ...



Утратил силу: приказОМ Архивного управления Курской области от 21.12.2018 № 01-03/83

Администрация Курской области

Архивное управление Курской области

ПРИКАЗ

«22»  июня  2012  г. № 01-06/34

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

Изменения и дополнения:

Приказ Архивного управления Курской области от 15.03.2013 № 01-06/14 (НГР RU46000201300285 от 19.07.2013)

Приказ Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40 (НГР RU46000201500325 от 29.06.2015)

Приказ Архивного управления Курской области от 19.06.2015 № 01-06/62 (НГР RU46000201500375 от 16.07.2015)

Приказ Архивного управления Курской области от 28.10.2015 № 01-06/100 (НГР RU46000201500740 от 10.11.2015)

Приказ Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07 (НГР RU46000201700011 от 14.02.2017)

Приказ Архивного управления Курской области от 09.10.2017 г. № 01-04/49 (НГР RU46000201701115 от 22.01.2018)

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» «(с последующими изменениями) ПРИКАЗЫВАЮ:

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент архивного управления Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

2. Определить ответственным структурным подразделением за исполнение указанной в п.1 настоящего приказа государственной функции отдел по организации деятельности государственных, муниципальных архивов Курской области и государственному контролю в сфере архивного дела архивного управления Курской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника архивного управления Курской области – начальника отдела по организации деятельности государственных, муниципальных архивов Курской области и государственному контролю в сфере архивного делаЛ.Б.Карманову.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

Начальник архивного

Управления

В.Л.Богданов

УТВЕРЖДЕН

приказом архивного

управления Курской области

от « 22 » июня 2012  г. № 01-06/34

Административный регламент архивного управления Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области

I. Общие положения

Административный регламент архивного управления Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения указанной государственной функции для участников правоотношений, возникающих при ее осуществлении, устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование государственной функции

1.1. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области (далее – государственная функция).

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

Наименование органа исполнительной власти Курской области,  исполняющего государственную функцию

1.2. Исполнение государственной функции  осуществляется Архивным управлением Курской области (далее – Архивуправление).

(абзац исключен приказом Архивного управления Курской области от 15.03.2013

№ 01-06/14))

При исполнении государственной функции Архивуправление взаимодействует с:

Прокуратурой Курской области - по вопросам предоставления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, рассмотрения предложений о проведении совместных с другими органами контроля проверок, согласования проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

экспертами, экспертными организациями - по вопросам оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами (включая органы местного самоуправления), индивидуальными предпринимателями деятельности, должностными лицами местного самоуправления деятельности или  действий (бездействия) обязательным требованиям и требованиям, установленным законодательством в сфере архивного дела, и анализа соблюдения указанных требований.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

(абзац 5 исключен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников опубликования

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации,  принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. («Российская газета», от 25.12.1993, № 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации (частью первой) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст.4532);

Федеральным законом от 26 декабря 1995 г.  № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 1);

Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст.145);

Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 785);

Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161–ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  № 48, ст. 4746);

Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015);

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);

приказом Федеральной архивной службы России от 11 марта 1997 г. № 11 «Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 01.09.97, № 17);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015);

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2007 г. № 1182 «Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 12.11.2007, № 46);

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 сентября 2007 г.  № 1273 «Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 05.11.2007, № 45);

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 января 2009 г.  № 3 «Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 15.06.2009, № 24);

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность»,  2009, № 5);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 2009, № 85);

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 августа 2010 г. № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Законность», 2010, № 11);

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 19.09.2011, № 38);

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 635 «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах»  («Российская газета»,  22.11.2013, № 264);

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014  г.  №  222 «О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» ("Законность",  2014, № 7);

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2015);

Законом Курской области от 21 декабря 2005 г. №  97-ЗКО «Об архивном деле в Курской области» («Курская правда», 27.12.2005, № 263);

Законом Курской области от 21 декабря 2005 г. № 98-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела» («Курской области» 27.12.2005, № 263);

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Законом Курской области от 30 ноября 2015 г. № 118-ЗКО «Об архивном деле в Курской области» (Официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, 01.12.2015);

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»   («Курская правда»,  08.10.2011, № 120).

(абзац исключен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Предмет государственного контроля

1.4. Предметом государственного контроля, осуществляемого посредством проведения проверок, является соблюдение в процессе осуществления своей деятельности юридическими лицами (органами исполнительной государственной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, областными государственными, муниципальными и негосударственными организациями) и индивидуальными предпринимателями, а также должностными лицами местного самоуправления, действующими на территории Курской области и осуществляющими хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов, требований, установленных законодательством в сфере архивного дела, в том числе обязательных требований правил, установленных специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее – законодательство об архивном деле).

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40, от 19.06.2015 №01-06/62)

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5. Должностные лица Архивуправления при осуществлении государственной функции имеют право:

запрашивать и получать на безвозмездной основе документы и (или) информацию, необходимые для осуществления государственного контроля, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07, от 09.10.2017 № 01-04/49)

получать беспрепятственный доступ к местам хранения архивных документов;

осуществлять осмотр архивных документов и места их хранения, проводить выборочную проверку наличия архивных документов;

назначать в отношении архивных документов экспертизу в случае, когда для разъяснения вопросов, возникающих в ходе исполнения государственной функции, необходимо экспертное заключение лица, обладающего специальными знаниями и навыками, в том числе для проведения экспертизы с применением технических средств, технико-технологической экспертизы.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

(абзац исключен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

1.6. Должностные лица Архивуправления при осуществлении государственной функции в пределах своей компетенции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в сфере хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и  других архивных документов;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Курской области, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления, проверка которых производится;

соблюдать установленные действующим законодательством ограничения при проведении проверок;

проводить проверку на основании приказа начальника  Архивуправления о ее проведении;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа начальника Архивуправления, копии документа о согласовании внеплановой проверки органом прокуратуры Курской области;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,  должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя,  с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверок;

не требовать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, должностных лиц местного самоуправления  документы и сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его  уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя,  ознакомить их с настоящим Административным регламентом, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок  юридического лица, индивидуального предпринимателя органами государственного контроля в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40, от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

1.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в сфере хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, должностные лица Архивуправления в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07, от 09.10.2017 № 01-04/49)

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, должностное лицо местного самоуправления, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Архивуправления информацию, относящуюся к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки, указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии (несогласии) с ними, а также с действиями должностных лиц, проводивших проверку;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Архивуправления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области к участию в проверке;

Органы местного самоуправления Курской области  и должностные лица местного самоуправления вправе не представлять информацию по запросу Архивуправления, если эта информация была представлена ранее либо официально опубликована  в средствах массовой информации или размещена на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления  в ответе на запрос  сообщают источник официального опубликования или размещения запрашиваемой информации.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40, от 19.06.2015 №01-06/62)

1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, должностное лицо местного самоуправления, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований в сфере хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

не уклоняться от проведения проверок и не препятствовать их проведению;

при проведении проверки предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность знакомиться с запрашиваемыми ими документами, относящимися к предмету проверки;

при необходимости предоставлять документы и информацию относящиеся к предмету проверки;

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

обеспечить должностным лицам, проводящим проверку, беспрепятственный доступ к местам хранения архивных документов;

исполнять в установленные сроки предписание об устранении выявленных нарушений законодательства об архивном деле, предоставлять в Архивуправление письменную информацию об исполнении выданного предписания, а также копии документов, подтверждающие исполнение предписания.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

Описание результата исполнения государственной функции

1.10. Конечным результатом исполнения государственной функции является подтверждение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами местного самоуправления требований, установленных законодательством об архивном деле (далее - обязательные требования), а также выявление и обеспечение устранения нарушений указанных требований.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 28.10.2015 № 01-06/100)

1.11. Юридическими фактами завершения исполнения государственной функции являются:

составление акта проверки и вручение его юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю или должностному лицу местного самоуправления;

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 28.10.2015 № 01-06/100)

выдача предписания об устранении нарушений законодательства об архивном деле в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований правил, установленных специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

составление протокола об административном правонарушении в случае выявления в процессе исполнения государственной функции признаков наличия административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

направление мировому судье протокола об административном правонарушении с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, при выявлении факта административного правонарушения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация о месте нахождения и графике работы Архивуправления, способы получения информации

2.1. Место нахождения Архивуправления и его почтовый адрес: 305000, Курская область, г. Курск, ул. Ленина, д.57.

График работы Архивуправления:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;

часы работы: с 9.00 до 18.00, перерыв: c 13.00 до 14.00;

суббота и воскресенье: выходные дни.

2.2. Информация о месте нахождения и графике работы Архивуправления предоставляется непосредственно в Архивуправлении, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Администрации Курской области и официальном сайте Архивуправления и государственных архивов Курской области «Архивная служба Курской области» в сети Интернет.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

Справочные телефоны структурных подразделений Архивуправления, исполняющих государственную функцию и организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в том числе номер телефона - автоинформатора

2.3. Телефоны Архивуправления:

приемная: 8 (4712) 51-49-52;

отдел по организации деятельности государственных, муниципальных архивов Курской области и государственному контролю в сфере архивного дела: 8 (4712) 51-49-34;

отдел кадровой, правовой, мобилизационной работы и секретного делопроизводства: 8 (4712) 52-16-85.

2.4. Функционирование телефона - автоинформатора в Архивуправлении не предусмотрено.

Адреса официального сайта Архивуправления, организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса их электронной почты

2.5. Адреса официального сайта и электронной почты Архивуправления в сети Интернет:

- официальный сайт Архивуправления и государственных архивов Курской области «Архивная служба Курской области»: http://archive.rkursk.ru;

- адрес электронной почты Архивуправления: auko@rkursk.ru

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

2.6. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), и по электронной почте.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07, от 09.10.2017 № 01-04/49)

При личном приеме заинтересованного лица должностное лицо Архивуправления, ответственное за исполнение государственной функции, дает устный ответ в течение 10 минут. Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заинтересованного лица, должностное лицо Архивуправления предлагает указанному лицу направить в Архивуправление письменное обращение, ответ на которое представляется в письменной форме, или назначить другое удобное для обратившегося заинтересованного лица время консультации.

При письменном обращении заинтересованного лица ответ выдается заинтересованному лицу, либо направляется по почте в его адрес, в случае поступления обращения по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте, в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

2.7. Информация по вопросам исполнения Архивуправлением государственной функции размещается:

- на официальном сайте Архивуправления и государственных архивов Курской области «Архивная служба Курской области» (электронный адрес указан в пункте 2.5 настоящего Регламента);

- на официальном сайте Администрации Курской области (электронный адрес: http:// adm.rkursk.ru);

- на Едином портале (электронный адрес: http://gosuslugi.ru);

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

(абзац искл Приказом Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

- на информационных стендах, расположенных в помещениях Архивуправления.

Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых Архивуправлением в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», размещается в едином реестре проверок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://proverkigov.ru).

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

2.7.1. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Архивуправления и государственных архивов Курской области «Архивная служба Курской области» размещается следующая информация:

местонахождение, график работы, номера телефонов, почтовый адрес и адрес электронной почты Архивуправления;

сведения о руководителе, заместителе руководителя Архивуправления;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

план проведения плановых проверок;

информация о результатах проведенных проверок;

извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции.

2.7.2. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Курской области, на Едином портале размещается следующая информация:

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

местонахождение, график работы, номера телефонов, почтовый адрес и адрес электронной почты Архивуправления;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

о сроках и основаниях проведения проверок;

о порядке проведения проверок и оформления результатов проверок;

об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

о принимаемых по результатам проверок мерах;

о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, проводящих проверки;

другая необходимая информация.

2.7.3. На информационных стендах, расположенных в помещениях Архивуправления, размещается следующая информация:

местонахождение, график работы, номера телефонов, почтовый адрес и адрес электронной почты Архивуправления;

сведения о руководителе, заместителе руководителя Архивуправления;

фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

процедура исполнения государственной функции (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок получения информации по процедуре исполнения государственной функции;

другая необходимая информация.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

2.8. В случае привлечения в ходе проведения проверок экспертов и экспертных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, плата с юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) за услуги экспертов и экспертных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, не взимается.

Срок исполнения государственной функции

2.9.  Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, которые проводятся не чаще одного раза в два года.

Срок исполнения государственной функции (с даты начала проверки до даты составления акта проверки) не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

2.10. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

2.11. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Архивуправления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Архивуправления, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) формирование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) принятие решения о проведении проверки и уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления) о проведении проверки;

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3) проведение проверки и оформление документов по результатам проведенной проверки;

4) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам проведенной проверки.

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур (действий) по исполнению государственной функции приводится в Приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.

Формирование и утверждение ежегодного

плана проведения плановых проверок

3.3. Основанием для проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является ежегодный план проведения плановых проверок  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления - ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Основанием  для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Основанием  для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления является истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

3.4. Должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает:

1) определение юридических лиц (включая органы местного самоуправления), индивидуальных предпринимателей  и должностных лиц местного самоуправления, в отношении которых надлежит провести мероприятия по контролю;

2) составление:

а) проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации типовой формой ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

б) проекта ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с установленной Генеральной прокуратурой Российской Федерации типовой формой ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

При подготовке проекта ежегодного плана проведения плановых проверок  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей учитываются результаты проводимых за последние 3 (три) года внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информация о соблюдении ими обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, в том числе на основании данных, представленных государственными и муниципальными архивами Курской области в отношении организаций – их источников комплектования, а также оценка потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности.

При подготовке проекта ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления учитывается информация об исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства об архивном деле за последние 2 (два) года.

Наряду с составлением обозначенных проектов ежегодных планов проведения плановых проверок указанное должностное лицо осуществляет подготовку сопроводительного письма в Прокуратуру Курской области о направлении проектов  ежегодных планов проведения плановых проверок  на согласование и обеспечивает его подписание начальником Архивуправления.

Срок выполнения административного действия – 30 рабочих дней до предполагаемой даты представления разработанных проектов ежегодных планов проведения плановых проверок в Прокуратуру Курской области на согласование.

3.5. Подготовленные проекты ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления с сопроводительным письмом к ним в день его подписания начальником Архивуправления направляются должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в Прокуратуру Курской области на электронном носителе и бумажном носителе почтовым отправлением.

Срок выполнения административного действия  - 15 минут.

3.6.  В случае поступления в Архивуправление предложений Прокуратуры Курской области об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении  отдельных субъектов контроля совместных плановых проверок по результатам рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет доработку проекта указанного плана с учетом предложений органа  прокуратуры  и подготовку проекта приказа об утверждении обозначенного плана проверок в течение 15 рабочих дней со дня  поступления в Архивуправление предложений Прокуратуры Курской области.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

В день завершения действий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, представляет на рассмотрение начальнику Архивуправления проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и приказа об утверждении данного плана.

Начальник Архивуправления утверждает ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей путем подписания приказа об утверждении  указанного плана в течение 1 рабочего дня со дня представления к нему на рассмотрение указанных проектов плана и приказа.

В течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет подготовку сопроводительного письма в Прокуратуру Курской области о направлении утвержденного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обеспечивает его подписание начальником Архивуправления и представляет копию указанного плана в электронном виде должностному лицу Архивуправления, ответственному за делопроизводство.

В случае поступления в Архивуправление предложений Прокуратуры Курской области об исключении  несоответствующих действующему законодательству отдельных  пунктов плана и (или) о проведении совместных плановых проверок по результатам рассмотрения проекта ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет доработку проекта указанного плана с учетом предложений органа прокуратуры  и подготовку проекта приказа об утверждении обозначенного плана проверок  в течение 5 рабочих дней со дня  поступления в Архивуправление предложений Прокуратуры Курской области.

В день завершения действий, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, представляет на рассмотрение начальнику Архивуправления проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и приказа об утверждении данного плана.

Начальник Архивуправления утверждает ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления путем подписания приказа об утверждении указанного плана в течение 1 рабочего дня со дня представления к нему на рассмотрение указанных проектов плана и приказа.

В течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа об утверждении ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет подготовку сопроводительного письма в Прокуратуру Курской области о направлении утвержденного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обеспечивает его подписание начальником Архивуправления и представляет копию указанного плана в электронном виде должностному лицу Архивуправления, ответственному за делопроизводство.

3.7. Копия утвержденного начальником Архивуправления ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на бумажном носителе (с приложением копии в электронном  виде) с сопроводительным к нему письмом направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в Прокуратуру Курской области не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в день подписания начальником Архивуправления сопроводительного письма о направлении обозначенного плана.

Копия утвержденного начальником Архивуправления  ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на бумажном носителе (с приложением копии в электронном  виде) с сопроводительным к нему письмом направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в Прокуратуру Курской области не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок, почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в день подписания начальником Архивуправления сопроводительного письма о направлении обозначенного плана.

Срок выполнения административных действий по направлению утвержденных ежегодных планов проведения плановых проверок в Прокуратуру Курской области  - 15 минут.

Утвержденный начальником Архивуправления ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размещается должностным лицом Архивуправления, ответственным за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, на официальном сайте Архивуправления в течение 2-х рабочих дней со дня подписания начальником Архивуправления приказа об утверждении указанного плана.

Утвержденный начальником Архивуправления ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления размещается должностным лицом Архивуправления, ответственным за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, на официальном сайте Архивуправления в течение 2-х рабочих дней со дня подписания начальником Архивуправления приказа об утверждении указанного плана, но не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

3.8. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в случаях необходимости исключения проверки из ежегодного плана или внесения изменений в указанные в нем сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежат исключению из ежегодного плана в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, в связи с невозможностью проведения плановой проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием Архивуправлением решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)» и в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. В связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, с реорганизацией юридического лица, с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя в ежегодный план вносятся  изменения указанных в нем сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включает в себя подготовку должностным лицом Архивуправления, ответственным за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, проекта приказа начальника Архивуправления о внесении изменений в указанный план, сопроводительного письма в Прокуратуру Курской области, содержащего  сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей изменениях, и обеспечение подписания обозначенных документов начальником Архивуправления.

Срок выполнения административного действия  -  3 рабочих дня со дня выяснения указанных в абзаце первом настоящего пункта обстоятельств, служащих основанием для исключения отдельных проверок из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или для внесения изменений в сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, указанных в обозначенном плане.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Внесение изменений в ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в связи с  ликвидацией или реорганизацией органа местного самоуправления, упразднения или сокращения должности местного самоуправления, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления включает в себя подготовку должностным лицом Архивуправления, ответственным за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, письма в Прокуратуру Курской области, содержащего сведения о необходимости внесения изменений в данный план, и обеспечение его подписания начальником Архивуправления.

Срок выполнения административного действия  -  3 рабочих дня со дня выяснения указанных в абзаце четвертом  настоящего пункта случаев невозможности проведения плановой проверки деятельности органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

3.9. Письмо Архивуправления, содержащее сведения о внесенных изменениях в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляется в Прокуратуру Курской области должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство,  на бумажном носителе (с приложением копии в электронном  виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью,  в течение 3 рабочих дней со дня подписания начальником Архивуправления приказа о внесении изменений в указанный план.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Письмо Архивуправления, содержащее сведения о необходимости внесения изменений в ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство,  в день его подписания начальником Архивуправления почтовым отправлением или представляется в Прокуратуру Курской области нарочным.

Должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок,  в  двухдневный срок со дня поступления информации Прокуратуры Курской области о признании обоснованным исключения из ежегодного плана проведения  проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления отдельных проверок осуществляет подготовку проекта приказа начальника Архивуправления о внесении изменений в указанный план и обеспечивает его подписание начальником Архивуправления.

Сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановых проверок  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размещаются должностным лицом Архивуправления, ответственным за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, на официальном сайте Архивуправления в трехдневный срок со дня издания приказа начальника Архивуправления о внесении изменений в указанный план проверок.

Сведения о внесенных в ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления размещаются должностным лицом Архивуправления, ответственным за подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, на официальном сайте Архивуправления в трехдневный срок со дня издания приказа начальника Архивуправления о внесении изменений в указанный план проверок.

3.10. Приостановление исполнения государственной функции применительно к указанной административной процедуре не предусмотрено действующим законодательством.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

3.11. Критерием принятия решения о включении плановых проверок юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного  плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является наличие оснований, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 3.3 настоящего Административного регламента.

Критерием принятия решения о внесении изменений в утвержденный ежегодный  план проведения плановых проверок юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей является наличие оснований, указанных в  абзаце первом пункта 3.8 настоящего Административного регламента.

Критерием принятия решения о включении плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления является наличие основания, указанного в абзаце пятом пункта 3.3 настоящего Административного регламента.

Критерием принятия решения о внесении изменений в утвержденный ежегодный  план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления является наличие оснований, указанных в  абзаце четвертом пункта 3.8 настоящего Административного регламента.

3.12. Результатом исполнения административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей и ежегодного  плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а в определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Административным  регламентом случаях – внесение изменений в утвержденные вышеперечисленные ежегодные планы проведения  проверок.

3.13. Способом фиксации результата административной процедуры является запись в журнале учета приказов Архивуправления по основной деятельности о наименовании приказов, утверждающих ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей и ежегодный  план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, или приказов, вносящих в указанные планы изменений,

их дате и номере, с одновременным проставлением на оригинале каждого из обозначенных приказов его даты и номера, а также запись в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении в Прокуратуру Курской области копий утвержденных ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей и ежегодного  плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления либо сведений о внесенных изменениях в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сведений о необходимости внесения изменений в ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 28.10.2015 № 01-06/100)

Принятие решения о проведении проверки и уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления) о проведении проверки

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.14. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о проведении проверки являются:

3.14.1. Для плановых проверок - наступление  срока проведения проверки согласно утвержденному ежегодному плану проведения плановых проверок;

3.14.2. Для внеплановых проверок юридических лиц (за исключением органов местного самоуправления) и индивидуальных предпринимателей:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле;

2) мотивированное представление должностного лица Архивуправления, ответственного за подготовку проекта приказа о проведении проверки, по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Архивуправление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3) необходимость проведения проверки на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Архивуправление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.14.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 подпункта 3.14.2 настоящего Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Архивуправления, уполномоченное на рассмотрение указанных обращений и заявлений, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления  принимает по поручению начальника Архивуправления разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в Архивуправление в форме электронных документов, могут рассматриваться в качестве основания для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены им с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(абзац введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3.14.3. Для внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления:

1) поступление в Архивуправление обращений граждан, юридических лиц, а также информации от государственных органов, содержащей сведения о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

2) необходимость проведения проверки на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Архивуправление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 1 подпункта 3.14.3 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3.15. При наличии оснований, предусмотренных в пункте 3.14 настоящего Административного регламента, должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проекта приказа начальника Архивуправления о проведении проверки:

подготавливает предложения по персональному и численному составу специалистов, в случае необходимости привлекаемых к проверке экспертов (представителей экспертных организаций) для включения в проект указанного приказа;

определяет цели и задачи проверки;

определяет предмет и вид (выездная, документарная) проверки, даты ее начала и завершения;

составляет перечень обязательных требований, соблюдение которых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) является предметом проверки (со ссылкой на положения нормативных правовых актов, их устанавливающих, и необходимых для достижения целей и задач проверки мероприятий по контролю, а также перечня документов, подлежащих представлению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).

При формировании состава комиссии по проведению проверки (отдельных мероприятий по контролю) могут привлекаться эксперты и специалисты, обладающие соответствующими знаниями и навыками, в том числе для проведения экспертизы с применением технических (технологических) средств. Привлекаемые к проведению проверки эксперты (экспертные организации) должны быть аттестованы (аккредитованы) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

Проект приказа начальника Архивуправления о проведении проверки подготавливается в соответствии с формой приказа, изложенной в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Срок подготовки проекта приказа о проведении плановой проверки составляет 30 рабочих дней до даты, предшествующей дате начала проведения проверки. Срок подготовки проекта приказа о проведении внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным в абзацах втором и третьем подпункта 2 подпункта 3.14.2 и в подпункте 1 подпункта 3.14.3 настоящего Административного регламента, составляет 1 рабочий день после поступления в Архивуправление соответствующей информации.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.14.2  настоящего Административного регламента, по решению начальника Архивуправления уполномоченным должностным лицом Архивуправления проводится предварительная проверка поступившей информации.

(абзац введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

В ходе проведения предварительной проверки должностным лицом Архивуправления, ответственным за ее проведение, осуществляется:

(абзац введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

установление дополнительных сведений в ходе устного общения с лицами, направившими заявления и обращения, представившими информацию в Архивуправление;

(абзац введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

подготовка и обеспечение направления запросов лицам, направившим заявления и обращения, представившим информацию в Архивуправление с целью получения дополнительных сведений и материалов;

рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Архивуправления;

(абзац введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

подготовка и обеспечение направления запросов юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с целью получения пояснений поступившей в Архивуправление информации.

(абзац введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Данные административные действия производятся в течение 3 рабочих дней со дня принятия начальником Архивуправления решения о проведении   предварительной проверки поступившей информации.

(абзац введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

В случае  выявления по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.14.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо Архивуправления, ответственное за  проведение предварительной проверки информации, в течение 2 рабочих дней со дня завершения предварительной проверки подготавливает на имя начальника Архивуправления мотивированное представление о необходимости проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 подпункта 3.14.2 настоящего Административного регламента.

(абзац введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3.16. При наличии оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 2 подпункта 3.14.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проекта приказа начальника Архивуправления о проведении проверки, наряду с административными действиями, изложенными в абзацах втором-пятом пункта 3.15 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку проекта заявления о согласовании проведения внеплановой проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, подлежащего проверке, в соответствии с формой заявления, приведенной в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

При наличии оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в подпункте 1 подпункта 3.14.3 настоящего Административного регламента, должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проекта приказа начальника Архивуправления о проведении проверки, наряду с административными действиями, изложенными  в абзацах втором-пятом пункта 3.15 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку проекта письма в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверки деятельности органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Срок выполнения административного действия - 1 рабочий день после поступления в Архивуправление соответствующей информации.

3.17. Подготовленный проект приказа о проведении проверки, проект заявления о согласовании проведения внеплановой проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) или письма о согласовании проведения внеплановой проверки деятельности органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления с органом прокуратуры в срок не позднее 15 рабочих дней до даты начала проверки представляются должностным лицом Архивуправления, ответственным за их подготовку, на подпись начальнику Архивуправления (в его отсутствие – заместителю начальника), который в течение 3 рабочих дней подписывает их.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.18. Пакет документов, в который входят подписанное начальником Архивуправления (его заместителем) заявление о согласовании проведения внеплановой проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя), или письма о согласовании проведения внеплановой проверки деятельности органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления копия приказа о проведении проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, представляется нарочным (по г.Курску) либо направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя (по месту нахождения органа местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления, подлежащего проверке) в день подписания приказа о проведении проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

Срок выполнения административного действия по направлению обозначенных документов почтовым отправлением или в форме электронного документа – 15 минут, по представлению нарочным – 60 минут.

В случае принятия органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя (по месту нахождения органа местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления, подлежащего проверке) решения об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо Архивуправления, ответственное за подготовку проекта приказа начальника Архивуправления о проведении проверки, осуществляет в день поступления в Архивуправление указанного решения органа прокуратуры подготовку приказа Архивуправления об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

Срок выполнения административного действия – 40 минут.

3.19. Должностное лицо Архивуправления, ответственное за делопроизводство, заверяет в установленном порядке копию приказа начальника Архивуправления о проведении плановой проверки и направляет (представляет) ее вместе с сопроводительным письмом, подготовленным должностным лицом Архивуправления, ответственным за подготовку указанного приказа начальника Архивуправления, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, нарочным (г. Курск) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, иным доступным способом не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты начала проведения проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 09.10.2017 № 01-04/49)

Копия приказа начальника Архивуправления о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным  в абзацах втором и третьем подпункта 2 подпункта 3.14.2 настоящего Административного регламента, после ее заверения вместе с сопроводительным письмом, подготовленным должностным лицом Архивуправления, ответственным за подготовку указанного приказа начальника Архивуправления,  направляется (представляется) должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя,) любым доступным способом, в том числе  посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Архивуправление, не позднее, чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала проведения проверки. Копия приказа начальника Архивуправления о проведении внеплановой выездной проверки в отношении органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления), за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным  в подпункте 1 подпункта 3.14.3 настоящего Административного регламента, после ее заверения вместе с сопроводительным письмом направляется (представляется) должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) одним из способов, изложенных в абзаце первом настоящего пункта, не позднее, чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала проведения проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Срок выполнения административного действия по направлению копии приказа о проверке почтовым отправлением или в форме электронного документа – 15 минут, по представлению нарочным – 60 минут.

Копия приказа начальника Архивуправления о проведении внеплановой выездной проверки, основаниями для проведения которой стали обстоятельства, когда в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,  юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с целью уведомления о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3.20. Приостановление исполнения государственной функции применительно к указанной административной процедуре не предусмотрено действующим законодательством.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

3.21. Критерием принятия решения о проведении проверки и уведомления юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица месного самоуправления) о проведении проверки является наличие оснований, изложенных в пункте 3.14 настоящего Административного регламента.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.22. Результатом исполнения административной процедуры по принятию решения о проведении проверки является издание приказа начальника Архивуправления о проведении проверки и уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления) о проведении проверки путем представления (направления) в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) копии указанного приказа в случаях, установленных настоящим Административным регламентом.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.23. Способом фиксации результата административной процедуры является запись в журнале учета приказов Архивуправления по основной деятельности о наименовании приказа о проведении проверки, его дате и номере, с одновременным проставлением на оригинале приказа его даты и номера, а также запись в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) копии приказа о проведении проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

Проведение проверки и оформление документов

по результатам проведенной проверки

3.24. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки является приказ начальника Архивуправления о проведении проверки, а в случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 подпункта 3.14.2 и в подпункте 1 подпункта 3.14.3 настоящего Административного регламента, – решение о согласовании проведения внеплановой проверки органами прокуратуры.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.25. Проверка (выездная, документарная) проводится должностными лицами Архивуправления или комиссией по проверке, численный и персональный состав которой определяется приказом начальника Архивуправления о проведении проверки, в срок, указанный в пунктах 2.9 - 2.11 настоящего Административного регламента.

3.26. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, в том числе органа местного самоуправления,  месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, месту нахождения должностного лица  местного самоуправления и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Документарная проверка осуществляется по месту нахождения Архивуправления.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.27. При проведении выездной проверки:

3.27.1. Должностные лица Архивуправления, ответственные за проведение выездной проверки, по прибытии к месту проведения проверки предъявляют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю служебные удостоверения.

В случае проведения проверки на режимном объекте указанные должностные лица должны иметь при себе справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме, которые также представляются руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю.

3.27.2. Председатель комиссии  по проверке (уполномоченное должностное лицо) в день прибытия к месту проведения проверки обязан ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностное лицо местного самоуправления, его уполномоченного представителя с приказом начальника Архивуправления о проведении проверки, полномочиями специалистов, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, а также вручить под роспись заверенную печатью Архивуправления копию указанного приказа и дать разъяснения по возникающим в этой связи вопросам.

В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 3.14.2 и 3.14.3 настоящего Административного регламента, председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) в день прибытия к месту проведения проверки вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю под роспись копию решения о согласовании проведения такой проверки органами прокуратуры.

Факт получения копии приказа начальника Архивуправления о проведении проверки и копии решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки  (решения о согласовании проведения внеплановой проверки) удостоверяется подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя на оригинале приказа о проведении проверки (соответствующего решения органа прокуратуры) с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения. Оригиналы указанных документов остаются у председателя комиссии по проверке (уполномоченного должностного лица).

По требованию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) обязан его ознакомить с настоящим Административным регламентом, а также в целях подтверждения своих полномочий представить информацию об Архивуправлении, об экспертах, экспертных организациях, привлекаемых к проведению проверки.

3.27.3.  Председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) совместно с руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, должностным лицом местного самоуправления, его уполномоченным представителем определяют круг лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняет перечень документов, возможность ознакомления с которыми юридическое лицо (индивидуальный предприниматель, должностное лицо местного самоуправления) обязаны обеспечить, а также временной режим проверки (с учетом действующего режима работы юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления).

3.27.4. В ходе проверки осуществляются визуальный осмотр архивных документов и мест их хранения, анализ документов и представленной информации юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления), иные мероприятия по контролю, предусмотренные действующим законодательством.

Визуальный осмотр осуществляется уполномоченными должностными лицами в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя.

В случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, с целью обеспечения возможности осуществления анализа документов в ходе выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления) уполномоченные должностные лица вправе потребовать для ознакомления документы юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления) по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки.

В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, должностное лицо местного самоуправления, его уполномоченный представитель имеет право представить председателю комиссии по проверке (уполномоченному специалисту) письменное объяснение причин непредставления документов.

В случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя представить необходимые для проведения проверки документы в акте проверки производится соответствующая запись.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.27.5.  В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, председатель комиссии (уполномоченное должностное лицо Архивуправления) в день, когда проверка должна быть осуществлена, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

В данном случае начальник Архивуправления в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(подпункт введен Приказом Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3.28. При проведении документарной проверки:

3.28.1. Должностные лица, проводящие документарную проверку, рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления, имеющиеся в распоряжении Архивуправления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления) мероприятий по контролю.

3.28.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Архивуправления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления) обязательных требований, должностное лицо Архивуправления, проводящее документарную проверку, подготавливает проект мотивированного запроса с требованием представить определенный в запросе состав документов для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, и передает такой запрос на подпись начальнику Архивуправления (его заместителю).

Срок выполнения административного действия – 40 минут.

3.28.3. Подписанный начальником Архивуправления (его заместителем) запрос с приложением заверенной печатью Архивуправления копии приказа начальника Архивуправления о проведении документарной проверки направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также дублируется посредством факсимильной связи или электронной почты.

Срок выполнения административного действия – 15 минут.

3.28.4.  Документы (заверенные копии документов) представленные в Архивуправление юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления) по запросу Архивуправления изучаются и анализируются должностным лицом Архивуправления, проводящим документарную проверку, в течение 1 рабочего дня со дня их получения.

3.28.5.  Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Архивуправления документах и (или) полученным в ходе мероприятий по контролю, должностное лицо, проводящее документарную проверку, готовит проект запроса юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю, должностному лицу местного самоуправления) с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и передает такой запрос на подпись начальнику Архивуправления (его заместителю).

Срок выполнения административного действия – 40 минут.

Подписанный начальником Архивуправления (его заместителем) запрос с требованием представить пояснения направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также дублируется посредством факсимильной связи или электронной почты.

Срок выполнения административного действия – 15 минут.

3.28.6.  Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, в течение 1 рабочего дня со дня получения представленных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления) пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, рассматривает их.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений указанное должностное лицо Архивуправления установит признаки нарушения обязательных требований, оно докладывает об этом председателю комиссии по проверке (уполномоченному должностному лицу), который в течение 1 рабочего с момента информирования о наличии  признаков нарушения обязательных требований,  формирует мотивированное предложение начальнику Архивуправления (его заместителю) о целесообразности проведения выездной проверки в отношении субъекта документарной проверки. В последующем при проведении выездной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления не истребуются  для представления документы и (или) информация, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3.29. Проведение проверки завершается не позднее даты окончания проверки, указанной в приказе о проведении проверки. При этом мероприятия по контролю считаются завершенными после получения Архивуправлением заключений по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз (в случае их проведения в рамках проверки).

По факту завершения мероприятий по контролю составляется акт проверки.

Акт проверки составляется председателем комиссии по проверке (уполномоченным должностным лицом) непосредственно после ее завершения в пределах установленного срока проведения проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня завершения мероприятий по контролю.

3.30. Акт составляется по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту), в двух экземплярах.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, объяснения руководителя, работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, работников индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (далее - приложения).

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.31. Члены комиссии (уполномоченное должностное лицо) подписывают каждый из экземпляров акта проверки. В случае несогласия члена комиссии с содержанием акта проверки он излагает в письменной форме особое мнение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.

Срок выполнения административного действия по подписанию акта проверки – 10 минут. Срок выполнения административного действия по подписанию акта проверки с оформлением особого мнения – 40 минут.

3.32. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое в последующем приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делопроизводстве Архивуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии (уполномоченного должностного лица), составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю. При этом,  акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

Срок выполнения административного действия по направлению акта проверки - один рабочий день со дня его составления и подписания.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица (за исключением органа местного самоуправления), индивидуального предпринимателя требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры копия акта проверки с копиями приложений направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня составления и подписания акта проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.33. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо местного самоуправления, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Архивуправление в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо местного самоуправления вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в установленный срок передать их в Архивуправление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

По факту получения возражений в отношении акта проверки председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) в течение 3-х рабочих дней со дня их получения рассматривает возражения в отношении акта проверки с прилагаемыми к ним документами, принимает решение об их обоснованности или необоснованности, готовит проект письма юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю, должностному лицу местного самоуправления) с изложением принятого в отношении возражений решения, обеспечивает его подписание начальником Архивуправления. В день подписания начальником Архивуправления обозначенное письмо направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3.34. Непосредственно после завершения проверки председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) производит соответствующие записи в журнале учета проверок юридического лица (индивидуального предпринимателя) органами государственного контроля (надзора) при его наличии. При отсутствии журнала учета проверок в акте делается соответствующая запись.

(пункт в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

3.35. Приостановление исполнения государственной функции применительно к  административным действиям, осуществляемым при проведении плановой выездной проверки в отношении  субъекта малого предпринимательства,  в рамках указанной административной процедуры в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не производится в связи с отсутствием необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

3.36. Критерием принятия решения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами местного самоуправления обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, а также исполнение юридическими лицами (за исключением органов местного самоуправления), индивидуальными предпринимателями ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.37. Результатом исполнения административной процедуры по проведению проверки и оформление документов по результатам проведенной проверки является: установление фактов наличия либо отсутствия нарушений законодательства об архивном деле, выполнения либо невыполнения ранее выданного юридическому лицу (за исключением органа местного самоуправления), индивидуальному предпринимателю предписания об устранении нарушений законодательства об архивном деле; установление обоснованности либо необоснованности поступивших в Архивуправление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, а также составление акта проверки и его вручение (направление) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.38. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление росписи руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем,  его уполномоченным представителем, должностным лицом местного самоуправления, его уполномоченным представителем в акте проверки, а также запись в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) акта проверки.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

Принятие предусмотренных законодательством

Российской Федерации мер по результатам проведенной проверки

3.39. Основанием для начала административной процедуры по принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам проведенной проверки является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, невыполнение юридическими лицами (за исключением органов местного самоуправления), индивидуальными предпринимателями в установленный срок ранее выданного предписания.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

3.40. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, начальником Архивуправления (его заместителем) по предложению уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку, решается вопрос:

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (далее – предписание) и принятии мер по контролю за устранением выявленных нарушений;

о принятии мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.

3.41.  Предписание составляется председателем комиссии по проверке (уполномоченным должностным лицом) по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах  непосредственно после завершения проверки и подписывается начальником (заместителем начальника) Архивуправления.

Один экземпляр предписания вместе с актом проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, должностному лицу местного самоуправления, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием оно направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое после поступления в Архивуправление приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в делопроизводстве Архивуправления.

3.42. Председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) контролирует представление юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления), получившим предписание, информации об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в установленный в предписании срок.

После получения от юридического лица (индивидуального предпринимателя) по истечении установленного в предписании срока информации об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) устанавливает необходимость или отсутствие необходимости в проведении внеплановой проверки и формирует соответствующие предложения для рассмотрения и принятия решения начальником Архивуправления (его заместителем). После получения от органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) по истечении установленного в предписании срока информации об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) устанавливает необходимость или отсутствие необходимости в проведении очередной плановой проверки по истечении двух лет деятельности  данного органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления).

Срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня получения информации об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.

В случае установления необходимости проведения внеплановой проверки юридических лиц (за исключением органов местного самоуправления), индивидуальных предпринимателей осуществляются административные процедуры в соответствии с подразделами «Принятие решения о проведении проверки и уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления)  о проведении проверки» и «Проведение проверки и оформление документов по результатам проведенной проверки».

В случае непредставления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления) информации об устранении выявленных в ходе проверки нарушений председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) устанавливает наличие уважительных причин, не позволивших в установленные сроки представить указанную информацию, основания для привлечения виновных лиц к ответственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.19.7).

Срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня истечения срока представления информации об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.

3.43. В случае представления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления) ходатайства о продлении сроков устранения нарушений, установленных в предписании, председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) в трехдневный срок со дня поступления ходатайства, изучает принятые субъектами проверки меры по устранению нарушений и устанавливает уважительность причин, наличие которых не позволяет устранить нарушения в сроки, установленные в предписании.

В случае признания  причин, не позволивших субъекту контроля устранить нарушения в установленные сроки, уважительными начальником Архивуправления (его заместителем) принимается решение о продлении сроков для устранения нарушений, которое оформляется председателем комиссии по проверке (уполномоченным должностным лицом) и подлежит  направлению должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лицо местного самоуправления) в день подписания начальником Архивуправления указанного решения.

В случае признания причин, не позволивших юридическому лицу (за исключением органа местного самоуправления), индивидуальному предпринимателю устранить нарушения в установленные сроки, неуважительными, председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) готовит проект решения об отказе в продлении сроков устранения нарушений, которое в день подписания начальником Архивуправления направляется  должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя). Кроме этого, председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо) готовит информацию начальнику Архивуправления о  наличии (отсутствии) оснований для возбуждения административного производства в отношении указанных субъектов контроля.

3.44.  Председатель комиссии по проверке (уполномоченное должностное лицо), после установления в ходе мероприятий по контролю наличия оснований для привлечения виновных лиц к установленной законодательством Российской Федерации ответственности в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения возбуждает дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном:

1) статьями 13.20, частью 2 статьи 13.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при выявлении по результатам проверки нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле;

2) статьями 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при выявлении по результатам проверки нарушения органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле;

3) частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - если в ходе проверки исполнения выданного Архивуправлением предписания или по итогам анализа информации об исполнении предписания, представленной юридическим лицом (за исключением органа местного самоуправления), индивидуальным предпринимателем, установлено, что данное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не устранили в срок, указанный в предписании, выявленные нарушения законодательства;

4) частью 1 статьи 19.4, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.45. Протокол об административном правонарушении (далее – протокол) составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе, должностном лице местного самоуправления), в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Протокол подписывается начальником Архивуправления (его заместителем) и руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления.

3.46. Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, должностное лицо местного самоуправления,  в отношении которых осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, извещается о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении, посредством направления (представления) должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, указанным лицам уведомления о составлении протокола в день его подписания.

Подготовку уведомления о составлении протокола обеспечивает должностное лицо Архивуправления, ответственное за юридическое обеспечение деятельности Архивуправления, в день принятия решения о возбуждении административного производства.

3.47. При составлении протокола руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу местного самоуправления, иным участникам должностным лицом Архивуправления, правомочным составлять протоколы об административных правонарушениях, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

3.48. Должностное лицо Архивуправления, правомочное составлять протоколы об административных правонарушениях, предоставляет руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу местного самоуправления возможность ознакомиться с протоколом и представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые по факту их представления прилагаются к протоколу.

3.49. После составления протокол представляется на подпись руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу местного самоуправления после подписания протокола его копия вручается под расписку указанным лицам. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись, а копия протокола в течение трех дней направляется  должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу местного самоуправления  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.50. В случае неявки руководителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления, в отношении которого ведется административное производство, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие, копия протокола в течение 3-х дней со дня составления направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство,  юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.51. После завершения административных действий, предусмотренных в пунктах 3.49, 3.50 настоящего Административного регламента, протокол с приложением материалов, имеющих отношение к делу, передается должностному лицу, ответственному за юридическое обеспечение деятельности Архивуправления, для подготовки им сопроводительных документов к протоколу, подлежащих направлению мировому судье соответствующего судебного участка.  Срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

3.52. Протокол с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, и сопроводительных документов, направляется должностным лицом Архивуправления, ответственным за делопроизводство, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении мировому судье по месту совершения правонарушения в течение 3 (трех) суток с момента составления протокола.

После поступления в Архивуправление постановления мирового судьи по факту рассмотрения дела об административном правонарушении, должностным лицом, ответственным за юридическое обеспечение деятельности Архивуправления, устанавливается наличие (отсутствие) оснований для его обжалования в установленном порядке. При наличии оснований для обжалования указанное должностное лицо осуществляет подготовку документов для обжалования указанного постановления в апелляционном порядке в пределах срока, установленного законодательством для обжалования.

Должностное лицо Архивуправления, ответственное за размещение информации об исполнении государственной функции по контролю в сети «Интернет», готовит в месячный срок со дня завершения проверки информацию о результатах проведенных Архивуправлением проверок и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Архивуправления.

3.53. Приостановление исполнения государственной функции применительно к указанной административной процедуре не предусмотрено действующим законодательством.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

3.54. Критерием принятия решения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами местного самоуправления обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, исполнение юридическими лицами (за исключением органов местного самоуправления), индивидуальными предпринимателями ранее выданного им предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

3.55. Результатом исполнения административной процедуры по принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам проведенной проверки является составление предписания, протокола об административном нарушении и вручение (направление) их руководителю  юридического лица, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу местного самоуправления, а также направление протокола об административном правонарушении с приложением материалов, имеющих отношение к делу, мировому судье.

3.56. Способом фиксации результата административной процедуры по принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам проведенной проверки является проставление росписи руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления в предписании об устранении выявленных нарушений, протоколе об административном правонарушении, а также запись в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя, места нахождения должностного лица местного самоуправления) предписания об устранении выявленных нарушений, протокола об административном правонарушении.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Архивуправления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений должностными лицами Архивуправления осуществляется постоянно начальником и заместителем начальника Архивуправления путем проведения систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Архивуправления положений Административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области.

4.2. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом исполнения государственной функции, и принятием в ходе ее исполнения решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.3. Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции в Архивуправлении, выявления и устранения нарушений прав юридических лиц, индивидуальных, рассмотрения и принятия решений на обращения указанных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Архивуправления, проводятся плановые и внеплановые проверки исполнения государственной функции.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовыми планами работы, утверждаемыми начальником Архивуправления.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции приказом начальника Архивуправления формируется комиссия и ее состав.

4.5. Результаты плановой и внеплановой проверок оформляются актом. Акт составляется в двух экземплярах в произвольной форме, при этом в акте приводится информация о выявленных в ходе проверки нарушениях административных процедур и сроков, установленных Административным регламентом, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, с указанием должностных лиц, допустивших нарушения; о правомочности и обоснованности принятых решений; о соответствии должностных регламентов (должностных инструкций) лиц, участвующих в исполнении государственной функции Административному регламенту в части наличия в них записи о соответствующих административных действиях, о выводах комиссии по результатам проверки полноты и качества исполнения государственной функции и предложениях по устранению недостатков.

4.6. Акт проверки подписывается членами комиссии и утверждается начальником Архивуправления.

4.7. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению юридического лица, индивидуального предпринимателя, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Архивуправлении, обратившемуся лицу направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается начальником Архивуправления.

Ответственность должностных лиц Архивуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.8. Уполномоченное должностное лицо Архивуправления, осуществляющее консультирование и информирование заинтересованных лиц, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

4.9. Уполномоченное должностное лицо Архивуправления, ответственное за осуществление административных процедур при исполнении государственной функции, несет ответственность за соблюдение сроков, последовательности выполнения и правильности выполнения административных действий, установленных Административным регламентом.

4.10. Персональная ответственность сотрудников Архивуправления за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе исполнения государственной функции закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

Должностные лица Архивуправления, допустившие нарушения настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.11. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения ими информации о результатах осуществления контроля, размещаемой на официальном сайте Администрации Курской области и официальном сайте Архивуправления и государственных архивов Курской области «Архивная служба Курской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», за исключением сведений, составляющих государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи, и с учетом требований сохранения охраняемой законом тайны, установленных законодательством Российской Федерации.

4.12. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Архивуправление обращения по вопросам исполнения государственной функции, в том числе с предложениями, рекомендациями, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Архивуправления и его должностных лиц, исполняющих государственную функцию

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений Архивуправления (его должностных лиц) при исполнении государственной функции, повлекших за собой нарушение прав указанных лиц или гражданина, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к начальнику Архивуправления и (или) в Администрацию  Курской области.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

5.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и граждане (далее – заинтересованные лица) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

- лично или по почте в Архивуправление;

- по электронной почте Архивуправления: auko@rkursk.ru;

(абзац в редакции Приказа Архивного управления Курской области от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный сайт Администрации Курской области: http:// adm.rkursk.ru.

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц Архивуправления, нарушение положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40, от 09.10.2017 № 01-04/49)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

2) если в обращении обжалуется судебное решение (жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается инициатору жалобы, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

3) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (инициатору жалобы, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

4) если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается инициатору жалобы, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) если в письменном обращении содержится вопрос, на который инициатору жалобы многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Архивуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с инициатором жалобы по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Архивуправление или одному и тому же должностному лицу (о данном решении уведомляется инициатор жалобы);

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (инициатору жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

5.7. Жалоба заинтересованного лица должна содержать следующую информацию:

для физического лица - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

для юридического лица - полное наименование, его место нахождения и почтовый адрес;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица Архивуправления (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

личную подпись заинтересованного лица и дату.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

5.8. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.9. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Архивуправления – начальнику Архивуправления (г.Курск, ул.Ленина, д.57, тел. 51-49-52).

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40, от 09.10.2017 № 01-04/49)

5.10. Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Архивуправлении, или решение не было принято, то оно вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) начальника Архивуправления Губернатору Курской области (г.Курск, Дом Советов, тел. 55-68-21).

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 09.10.2017 №01-04/49)

Сроки рассмотрения жалобы

5.11. При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации такого обращения.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

5.12. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов начальник Архивуправления вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на тридцать дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления срока ее рассмотрения.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.13. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:

1) признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, осуществленных (принятых) при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

2) признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Архивуправления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

«Приложение № 1

к Административному регламенту  архивного управления   Курской   области по исполнению государственной функции  «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области»

Герб Курской области

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Архивное управление Курской области

ПРИКАЗ

«      » ______ 20___  г.                                                                 № _________

г. Курск

О проведении

________________________________

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

проверки _________________________________________________

(юридического лица, индивидуального предпринимателя;

органа местного самоуправления, должностного лица

местного самоуправления)

Руководствуясь Положением об архивном управлении Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 07.10.2010 № 385-пг, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести _________ проверку в отношении   _____________________

(плановую/внеплановую, документарную/выездную)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления)

2. Место нахождения:  __________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),  места фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, место нахождения должностного лица местного самоуправления)

3. Сформировать комиссию для проведения проверки в составе согласно приложению./ Назначить лицом (ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц (в случае отсутствия необходимости в привлечении к проведению проверки указанных лиц данный пункт в приказ не вносится):

(фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению проверки  экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _______________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование вида государственного контроля (надзора), реестровый  номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью:  ________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц (индивидуальных предпринимателей):

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

–  реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) по результатам рассмотрения или предварительной проверки  поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от  органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой к приказу о проведении проверки копии документа (докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

г) в случае проведения внеплановой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления:

– реквизиты обращений граждан, юридических лиц, поступивших в органы государственного контроля (надзора);

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений.

2)  задачами настоящей проверки являются: _______________________

7. Предметом настоящей проверки является:

______________________________________________________________________________________________________________________________________

При определении предмета проверки указывается следующее:

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:  ___________________________________

К проведению проверки приступить с «____»__________ 20 ___ г.

  Проверку окончить не позднее «___»___________ 20 ____ г.

9. Правовые основания проведения проверки:   _____________________

(ссылка на положение нормативного правового акта,

в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования, подлежащие проверке: _______________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения): 

1) ____________________________________________________________

2)_____________________________________________________________

3)_____________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора)  (при их наличии):  ___________________________________

.

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, должностным лицом местного самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения проверки ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя,

его заместителя, издавшего приказ

о проведении проверки)

(подпись)

(расшифровка подписи)

____________________________

(Ф.И.О. и должность лица, подготовившего

проект приказа, контактный телефон,

электронный адрес (при наличии))

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 15.03.2013 № 01-06/14, от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

              «Приложение № 2

к  Административному регламенту  архивного управления   Курской   области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области»

Бланк Архивуправления                                     ________________________

                                                                                             (наименование органа прокуратуры)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ______________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:  _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2. Основание проведения проверки:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

3. Дата начала проведения проверки:

“

”

20

года.

4. Время начала проведения проверки:

“

”

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения: ______________________________________________________________

                            ______________________________________________________________

                            ______________________________________________________________ 

(копия  приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки, документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество
(в случае если имеется)

       М.П.

      Дата и время составления документа:  __________________________________ ».

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 30.04.2015 № 01-06/40)

                 «Приложение № 3

к   Административному   регламенту архивного управления   Курской   области по исполнению государственной функции   «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области»

Герб Курской области

Администрация Курской области

Архивное управление Курской области

(Архивуправление Курской области)

“

”

20

г.

       (место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица, индивидуального предпринимателя

(органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления)

№

«С "___" ч. "___" мин. "___" _____ 20 ___ г. по "___" ч. "___" мин. "___" ____ 20 ___ г.».

(указывается время и дата проведения проверки)

По адресу/адресам: 

(место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена __________________________________ проверка в отношении:

                           (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления)

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных подразделений юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: 

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: 

(наименование органа государственного контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: 

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке специалистов, экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества,  должности специалистов, экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица  местного самоуправления, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица местного самоуправления, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностного лица органа местного самоуправления, его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62, от 13.02.2017 г. № 01-04/07)

                   Приложение № 4

к   Административному  регламенту архивного управления   Курской   области по исполнению государственной функции   «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области»

                                 Герб Курской области

Администрация Курской области

Архивное управление Курской области

(Архивуправление Курской области)

__________________                                                                               _________________

  (место составления)                                                                                          (дата составления)

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

об устранении выявленных нарушений

законодательства об архивном деле

              На основании приказа начальника архивного управления Курской области от «____» _____________ 20___г. № ____ «О проведении (плановой / внеплановой, документарной / выездной) проверки»  с  «____» _____________ 20___г.  по «____» _____________ 20___г. в отношении ___________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления)  была проведена ___________________

(вид проверки)

проверка________________________________________________________.

(указать предмет проверки)

              В результате проверки выявлены нарушения  обязательных требований в сфере  архивного дела, которые зафиксированы в  акте проверки от «___» _____________ 20___г. № ____.

В целях устранения выявленных при проверке нарушений необходимо выполнить следующие мероприятия:

№ п/п

Наименование мероприятия

Статья (пункт, часть) нормативного правового акта, требования которого нарушены (не соблюдены)

Срок исполнения

              Указанные в настоящем предписании мероприятия являются обязательными для юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления.

Невыполнение в установленные сроки предписания об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением и влечет для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Об исполнении настоящего предписания необходимо сообщить в письменной форме с приложением документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в архивное управление Курской области по адресу: 305000, г.Курск, ул. Ленина, д. 57, в срок до «____»________ 20___ г.

При  несогласии  с  указанными  мероприятиями или сроками их выполнения Вам  предоставляется  право  в  15-дневный срок со дня вручения предписания представить  на  имя  начальника архивного управления Курской области возражения в письменной форме в отношении  выданного  предписания  с приложением документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, и (или) обжаловать его в суде.

_____________________   _______________   _________________________________

             (должность)                     (подпись)                  (Ф.И.О. должностного лица,

                                                                                              выдавшего предписание)

_____________________

       (дата)

_____________________   _______________   _________________________________

      (должность)                       (подпись)                  (Ф.И.О. должностного лица,

                                                                                            получившего предписание)

_____________________

       (дата)

Пометка об отказе ознакомления с предписанием: ____________________________

                                             (подпись уполномоченного

                                                                                           должностного лица (лиц),

                                                                                           проводившего проверку)

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

              Приложение № 5

к   Административному  регламенту

архивного управления   Курской   области по исполнению государственной функции  «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области»

                                 Герб Курской области

Администрация Курской области

Архивное управление Курской области

(Архивуправление Курской области)

ПРОТОКОЛ   №_______

об административном правонарушении

_________________                                                                                  ________________

      (дата составления)                                                                                                         (место составления)

Мною, _________________________________________________________________________

               (наименование должности, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

действующим на основании __________________________________________________,

составлен    настоящий   протокол   об   административном   правонарушении, предусмотренном статьей _________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, наименование должности физического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица местного самоуправления, наименование юридического лица, в отношении которого  возбуждено дело об административном правонарушении)

Сведения о физическом лице /должностном лице/ ИП, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Год, число, месяц рождения __________________________________________________

Место рождения____________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность __________________________________________

                                                                              (наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)

Место жительства __________________________________________________________

Место работы, должность ____________________________________________________

СОГР, ИНН (для ИП) _______________________________________________________

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Юридический и фактический адрес ____________________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________
Ф.И.О. и наименование должности руководителя (его представителя) _______________

___________________________________________________________________________

о нижеследующем: ______________________________________________

(дата, время и место совершения административного правонарушения)

__________________________________________________________________________________________

  (событие (факт) административного правонарушения)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

что является нарушением _________________________________________

             (статьи законов, требования которых нарушены)

________________________________________________________________

_______________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

____________________________________________________________

что подтверждается следующими доказательствами (указать приобщаемые к протоколу доказательства, в том числе: объяснения нарушителя, показания свидетелей, потерпевшего, документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства):

_____________________________________________________________

________________________________________________________________

_____________________________________________________________

_______________________________________________________________

Настоящий протокол составлен________________________________________________

___________________________________________________________________________ (в присутствии (отсутствии) лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (законного представителя юридического лица)

при участии свидетелей, потерпевших (если они участвуют)

___________________________________________________________________________

        (ф.и.о, для представителей юридических лиц – должность, реквизиты доверенности)

_________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________

(ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа, удостоверяющего личность, (серия, №, когда и кем выдан) свидетеля, потерпевшего)

__________________________________________________________________________________________

Положения  статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные   Кодексом   Российской   Федерации   об   административных правонарушениях, мне разъяснены и понятны

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество физического лица или законного представителя юридического лица, которому разъяснены права и обязанности)

_______________                                                                   _________________

    (подпись)                                                                                                                   (дата)

             

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица):

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

                           ________________________________________________

                                    (подпись, фамилия и инициалы подписавшего, дата)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются:

___________________________________________________________________________

                                   (перечень прилагаемых к протоколу документов)

Должностное лицо, составившее

протокол ___________________________________________________________________

                                     (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

С протоколом и материалами к нему ознакомлен _________________________________

___________________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы подписавшего; в случае отказа подписать протокол,                                                                         делается соответствующая запись)

_________________

      (дата)

Копию протокола получил          __________________________________________

                                                                (подпись, фамилия и инициалы подписавшего)

_________________

      (дата)

Должностное лицо, вручившее (направившее) копию протокола

___________________________________________________________________________

                                         (должность, фамилия, инициалы, дата)

Отметка  о  вручении  (направлении)  копии  протокола  физическому лицу или законному  представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                                                    _______________              __________________

                                                                                             (подпись)                                           (ф.и.о.)

Подписи:

_____________________________                            _____________              __________________

                                                                                          (подпись)                                          (ф.и.о.)

_____________________________                            _____________          ______________             

                                                                                              (подпись)                               (ф.и.о.)

_______________________                            ___________              ______________             

(должность свидетелей, потерпевших)                                    (подпись)                                          (ф.и.о.)».

(в ред. Приказа Архивного управления Курской области от 19.06.2015 №01-06/62)

                   «Приложение № 6

к   Административному  регламенту архивного управления   Курской   области по исполнению государственной функции  «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Курской области»

Блок-схема исполнения государственной функции

                 ПЛАНОВАЯ                                                               ВНЕПЛАНОВАЯ

НЕТ                         ДА                                                         ДА                                     НЕТ

                                                                                                                                         

                                                                            

                       НЕТ                                                                            ДА

                                  ДА                                            НЕТ

 

».

(в редакции приказа Архивного управления Курской области от 28.10.2015 № 01-06/100)