Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений



В0903282

В200903282В201203806

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 28.09.2009, N 39, СТР. 97

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 04.09.2009 ПОД N 14706

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

22.07.2009 N 221

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ

ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

<Утратил силу с 4 ноября 2012 г.: приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.09.2012 N 279 >

В соответствии с подпунктом 5.2.18 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" от 29 мая 2008 года N 404; НГР:Р0801539 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738), и подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" от 6 ноября 1998 года N 1303; НГР:Р9805363 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 336; НГР:В0503559 "Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2006 г., регистрационный N 7347).

Министр

Ю.П. Трутнев

Утверждена

Приказом Минприроды России

от 22.07.2009 N 221

ФОРМА

ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

(КРОМЕ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

|-------------------------------------------------------------------------|

|                                         УТВЕРЖДАЮ:                      |

|                                                                         |

|                                         Федеральный орган               |

|                                         исполнительной власти,          |

|                                         осуществляющий государственный  |

|                                         надзор за безопасностью         |

|                                         гидротехнических сооружений     |

|                                         ___________ ____________________|

|                                          (подпись)   (фамилия, инициалы |

|                                                         руководителя)   |

|                                                                         |

|                                                "__" ____________ 20__ г.|

|                                                        (дата)           |

|                                                                         |

|                         ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ                         |

|                                                                         |

|       __________________________________________________________        |

|               (наименование гидротехнического сооружения                |

|                (комплекса гидротехнических сооружений))                 |

|                                                                         |

|____________________________________                                     |

| (код гидротехнического сооружения)                                      |

|                                                                         |

|____________________________                                             |

|  (регистрационный номер)                                                |

|                                                                         |

|_________________________________________________________________________|

|   (полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись,   |

|    фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, фамилия,     |

|                          инициалы декларанта)                           |

|-------------------------------------------------------------------------|

    Срок действия __________________

            __________________________________________________

                   (место и дата составления декларации)

                                Аннотация

Краткое   изложение   основных   разделов     и   приложений     декларации

безопасности гидротехнического сооружения: ________________________________

___________________________________________________________________________

Документы,  на  основании  которых   составлена   декларация   безопасности

гидротехнического сооружения  комплекса гидротехнических сооружений  (далее

именуется - ГТС):

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

                                Оглавление

                           Наименование раздела                        Стр.

I. Общая информация, включающая данные о гидротехнических сооружениях

и  природных  условиях  района  их  расположения, меры по обеспечению

безопасности,  предусмотренные  проектом,  правилами  эксплуатации  и

предписаниями  органа  надзора,  сведения  о  финансовом  обеспечении

гражданской  ответственности  за  вред, который может быть причинен в

результате   аварии   ГТС,   основные   сведения   о  собственнике  и

эксплуатирующей организации;

II. Анализ  и  оценка безопасности ГТС, включая определение возможных

источников опасности

III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к

локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций

IV. Порядок    информирования    населения,    федерального    органа

исполнительной  власти,  осуществляющего  государственный  надзор  за

безопасностью ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской

Федерации,  органов местного самоуправления и территориальных органов

Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,

чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о

возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях

V.  Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и

комплекса  ГТС  объекта,  а также перечень необходимых мероприятий по

обеспечению безопасности

VI. Другие данные о безопасности ГТС

VII. Приложения

                          I. Общая информация,

           включающая данные о ГТС и природных условиях района

            их расположения, меры по обеспечению безопасности,

           предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС

           и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом

         обеспечении гражданской ответственности за вред, который

           может быть причинен в результате аварии ГТС, основные

           сведения о собственнике и эксплуатирующей организации

1. ________________________________________________________________________

              (указывается полное и сокращенное наименование ГТС)

2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: _________________________________________

                                       (планируемая или фактическая)

3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС:

3.1. ______________________________________________________________________

        (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации,

                 адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)

3.2. ______________________________________________________________________

         (фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации)

3.3. ______________________________________________________________________

       (численность и квалификация работников эксплуатирующей организации)

4. Сведения о собственнике ГТС:

4.1. ______________________________________________________________________

         (форма собственности: государственная, муниципальная, частная)

4.2. ______________________________________________________________________

         (собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта

      Российской Федерации/наименование муниципального образования/полное

         и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,

        банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О., паспортные

                     данные - для физического лица)

4.3. ______________________________________________________________________

          (наименование организации, на балансе которой находится ГТС)

___________________________________________________________________________

5. Сведения о разработчике проекта ГТС: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон,

                        факс, банковские реквизиты)

6. Сведения  о  строительных организациях, выполнивших строительство ГТС  и

монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных организациях: __

___________________________________________________________________________

   (полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,

                           банковские реквизиты)

7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской  ответственности за  вред,

который может быть причинен в результате аварии ГТС: ______________________

___________________________________________________________________________

(источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии

ГТС; размер страховой суммы; наименование и адрес организации-страховщика,

  результаты оценки максимально возможного вреда в результате аварий ГТС)

8. Основные параметры ГТС:

8.1. ______________________________________________________________________

          (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального

            образования, бассейнового округа, на территории которого

                                расположено ГТС)

8.2. ______________________________________________________________________

          (наименование водного объекта, на котором расположено ГТС,

      местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока)

8.3. ______________________________________________________________________

         (расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая

                    основной, поверочный расчетные случаи)

8.4. ______________________________________________________________________

      (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения

     гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище),

                 включая основной, поверочный расчетные случаи)

8.5. ______________________________________________________________________

                  (общая длина сооружений напорного фронта ГТС)

8.6. ______________________________________________________________________

         (наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих

               сооружений каскада водохранилищ на водном объекте)

8.7. ______________________________________________________________________

            (информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС)

9. Основные характеристики ГТС:

9.1. ______________________________________________________________________

            (назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС)

9.2. ______________________________________________________________________

         (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах

        основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная

          строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная

                         водопропускная способность ГТС)

9.3. ______________________________________________________________________

         (сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС:

          название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим

              регулирования, температурный режим водохранилища)

9.4. ______________________________________________________________________

     (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС)

9.5. ______________________________________________________________________

        (общая характеристика природных условий района расположения ГТС:

        природно-климатические условия, гидрологические, топографические

      сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия в зоне

                               расположения ГТС)

9.6. ______________________________________________________________________

           (сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих

                 обеспеченность расчетного сбросного расхода)

                  II. Анализ и оценка безопасности ГТС,

            включая определение возможных источников опасности

10. Основные сведения, характеризующие степень безопасности ГТС:

10.1. _____________________________________________________________________

      (общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности

            ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и

        технических систем обнаружения несанкционированного проникновения

                     на территорию, систем физической защиты)

10.2. _____________________________________________________________________

        (критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и

       качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации,

             соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС)

10.3. _____________________________________________________________________

         (организация контроля за безопасностью ГТС, наличие и описание

            состояния технических средств контроля, схема размещения

                     контрольно-измерительной аппаратуры)

10.4. _____________________________________________________________________

         (сведения о наличии и составе материально-технических средств и

             оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС)

10.5. _____________________________________________________________________

       (краткая характеристика всех аварий и чрезвычайных ситуаций на ГТС,

       сведения о мероприятиях, предписанных (органом надзора) к выполнению

        за безопасностью ГТС, в том числе по результатам обследования ГТС,

       предшествующего составлению декларации безопасности ГТС и фактически

                          выполненных мероприятиях)

10.6. _____________________________________________________________________

       (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий

                               за этот период)

10.7. _____________________________________________________________________

        (соответствие квалификации работников эксплуатирующей организации

                       ГТС действующим нормам и правилам)

10.8. _____________________________________________________________________

         (соответствие ГТС критериям безопасности, проекту, действующим

      техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС, локализации

      и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от

                             чрезвычайных ситуаций)

11. Определение значения риска аварии ГТС:

11.1. _____________________________________________________________________

                     (возможные источники опасности для ГТС)

11.2. _____________________________________________________________________

      (сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия

       каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких

                             источников опасности)

11.3. _____________________________________________________________________

          (расчет значения степени опасности (вероятности) для каждого

                   возможного сценария аварий и повреждений)

11.4. _____________________________________________________________________

      (максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может привести

                      к возникновению чрезвычайной ситуации)

11.5. _____________________________________________________________________

         (расчет параметров волны прорыва при гидродинамической аварии)

11.6. _____________________________________________________________________

          (расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен

             в результате аварии ГТС, выполненного в соответствии с

       законодательством Российской Федерации, значение риска аварии ГТС)

11.7. _____________________________________________________________________

       (выводы о соответствии значения риска аварии ГТС допустимому уровню

                                    риска)

                  III. Сведения об обеспечении готовности

          эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации

                 опасных повреждений и аварийных ситуаций

12. Сведения о принимаемых на ГТС  мерах  по  обеспечению  эксплуатационной

надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:

12.1. _____________________________________________________________________

       (сведения о соответствии системы организации контроля за состоянием

                        ГТС требованиям безопасности ГТС)

12.2. _____________________________________________________________________

          (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей

       организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях

                              и их оценка)

12.3. _____________________________________________________________________

      (сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств

          для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных

            устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации)

12.4. _____________________________________________________________________

         (сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу

                оборудования ГТС при прекращении подачи энергии)

13. Показатели   готовности   работников   эксплуатирующей   организации  к

ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:

13.1. _____________________________________________________________________

          (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей

                    организации в случае аварийной ситуации)

13.2. _____________________________________________________________________

          (сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме

           необходимых резервов строительных материалов для оперативной

               локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)

13.3. _____________________________________________________________________

        (сведения о наличии на территории объекта необходимого количества

      специальной техники, средств и материалов для оперативной локализации

                    повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)

13.4. _____________________________________________________________________

        (сведения о наличии на объекте плана действий по предупреждению и

       ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС; копия заключения Главного

        управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской

       обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных

        бедствий по субъекту Российской Федерации, на территории которого

        находится декларируемое ГТС, о готовности объекта к локализации и

           ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и достаточности

                принимаемых мер по защите населения и территорий)

13.5. _____________________________________________________________________

      (сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на территории

                     ГТС и прилегающей к нему территории)

                   IV. Порядок информирования населения,

                федерального органа исполнительной власти,

          осуществляющего государственный надзор за безопасностью

          ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской

       Федерации, органов местного самоуправления и территориальных

            органов Министерства Российской Федерации по делам

         гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

          последствий стихийных бедствий о возможных и возникших

                        на ГТС аварийных ситуациях

14. _______________________________________________________________________

    (указывается порядок информирования населения, органа надзора, органов

    исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного

       самоуправления и территориальных органов Министерства Российской

        Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

     и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших

                         на ГТС аварийных ситуациях)

           V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности

          отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень

            необходимых мероприятий по обеспечению безопасности

15. _______________________________________________________________________

        (итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса

                             ГТС объекта)

16. _______________________________________________________________________

      (перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС)

                   VI. Другие данные о безопасности ГТС

17. _______________________________________________________________________

       (данные, полученные в результате обследования ГТС, предшествующего

                    составлению декларации безопасности ГТС)

18. _______________________________________________________________________

    (перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его

              безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС)

                             VII. Приложения

    1.  Сведения  о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского

регистра  гидротехнических  сооружений,  предусмотренные  законодательством

Российской  Федерации  и иными нормативными правовыми актами о безопасности

гидротехнических сооружений.

    2.  Акт  преддекларационного  обследования гидротехнических сооружений,

составленный  участниками  обследования, по форме, утверждаемой федеральным

органом   исполнительной   власти,   осуществляющим  функции  по  выработке

государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в  сфере

обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

    3.  Заключение  Министерства  Российской Федерации по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

или его  территориального  органа о готовности организации, эксплуатирующей

ГТС, к  локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и

территорий в случае аварии гидротехнического сооружения.

    4.  Основные  чертежи  по  сооружениям: ситуационный план с нанесенными

границами  территории  ГТС,  охранной  зоны в масштабе 1:25000, генеральный

план  гидроузла в масштабе 1:5000, планы и разрезы по сооружениям напорного

фронта,  ограждающим  и  защитным  дамбам,  план водохранилища, характерные

продольные и поперечные разрезы ГТС и его основанию в масштабе 1:1000.

    5.  План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону

затопления  в  случае прорыва напорного фронта, - в масштабе и детализации,

допустимых для открытого пользования.

    6.  Планы  профессиональной  и  противоаварийной  подготовки персонала,

перечень  необходимых  мероприятий и требований по обеспечению безопасности

ГТС.

    7. Паспорт безопасности опасного объекта.

[введено: 14.09.2009 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]

[проверено: 15.09.2009 редактор НЦПИ - Ткаченко И.В.]