Основная информация

Дата опубликования: 22 июля 2011г.
Номер документа: RU22000201101852
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Алтайский край
Принявший орган: Управление Алтайского края по образованию и делам молодёжи
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ утратил силу на основании приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 24 января 2014 года № 481.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

22 июля 2011 года № 2658

О защите жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из ихчисла, в Алтайском крае

{Изменения: приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 13 декабря 2012 года № 5045.}

{Новая редакция с изменениями от 13 декабря 2012 года.}

В целях упорядочения деятельности органов опеки и попечительствапо защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа, в Алтайском крае, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, на основании Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закона Алтайскогокрая от 31.12.2004 № 29-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», за­кона Алтайского края 25.12.2007 № 149-ЗС «О наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями в сфере организации иосуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей», закона Алтай­ского края от 12.12.2006 № 136-3C «О предоставлении жилых помещенийгосударственного жилищного фонда Алтайского края»

приказываю:

1. Утвердить Положение о защите жилищных прав детей-сирот и де­тей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в Алтай­ском крае (приложение 1).

2. Утвердить форму отчета органа местного самоуправления о сохран­ности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, ос­тавшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа (приложе­ние 2).

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских окру­гов Алтайского края:

3.1. разработать и утвердить Положение о защите жилищных прав де­тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, в соответствии с Положением, утвержденным настоящим приказом;

3.2. установить персональную ответственность должностных лиц засохранение находящихся в собственности и закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицамииз их числа, жилых помещений;

3.3. издать муниципальный правовой акт по организации и проведениюне реже 1 раза в год инвентаризации жилых помещений, находящихся в соб­ственности и закрепленных за лицами указанной категории, расположенныхна территории муниципального образования;

3.4. обеспечить подготовку по результатам инвентаризации ежегодногоотчета органа местного самоуправления о сохранности жилых помещений,закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения ро­дителей, а также лицами из их числа с предоставлением копии отчета вГлавное управление образования и молодежной политики Алтайского края (далее - «Главное управление») не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным перио­дом{в редакции приказаГлавного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 13 декабря 2012 года № 5045.};

3.5. обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, находя­щихся в собственности или закрепленных за лицами указанной категории, спроведением не реже 2 раза в год проверок с привлечением всех заинтересо­ванных ведомств и оформлением по их итогам акта обследования жилогопомещения, находящегося в собственности или закрепленного за граждани­ном, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попече­ния родителей, а также лиц из их числа, содержащего в том числе совмест­ные решения по данным вопросам.

4. Отделу специального об­разования, опеки и попечительства (Багина Л.B.) {в редакции приказаГлавного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 13 декабря 2012 года № 5045.}:

4.1. обеспечить ежегодное формирование сводного списка детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имею­щих собственное или закрепленное жилое помещение;

4.2. организовать подготовку аналитической информации по итогамгода (не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управ­ления Дюбенкову М.В. {в редакции приказаГлавного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 13 декабря 2012 года № 5045.}

Заместитель начальника управленияЮ.Г. Абдуллаев

Приложение 1

Утверждено

приказом управления Алтайского краяпо образованию и делам молодежиот 22.07.2011 № 2658

Положение

о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попече­ния родителей, а также лиц из их числа в Алтайском крае

1. Общие положения

1.1. Положение о защите жилищных прав детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Алтайском крае (далее - «Положение») определяет порядок обеспечения сохранности жи­лых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа (далее - «Дети- сироты») и разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, на ос­новании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закона Алтайского края от 31.12.2004 № 29-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», за­кона Алтайского края 25.12.2007 № 149 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности но опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попече­ния родителей», закона Алтайского края от 12.12.2006 «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края».

1.2. Ответственными за обеспечение учета и сохранности жилищных прав Детей-сирот в Алтайском крае выступают органы местного самоуправ­ления Алтайского края, наделенные государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительст­ву над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - «Органы опеки и попечительства»). Органы опеки и попечительства руководствуются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и на­стоящим Положением.

Основными задачами Органов опеки и попечительства при реализации настоящего Положения являются:

- защита жилищных прав Детей-сирот в Алтайском крае;

- принятие мер к защите и исключению нарушений жилищных правДетей-сирот в Алтайском крае;

- принятие мер к защите нарушенных жилищных прав Детей-сирот вАлтайском крае.

2. Меры но учету жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в Алтайскомкрае.

2.1. При выявлении Детей-сирот и регистрации их в Журнале первич­ного учета детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден приказомМинобрнауки РФ от 12.11.2008 № 347 «Об утверждении Административногорегламента Министерства образования и науки Российской Федерации поисполнению государственной функции федерального оператора государст­венного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и вы­дачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, преду­смотренных законодательством Российской Федерации»), Органы опеки ипопечительства выясняют наличие жилого помещения, принадлежащего де­тям-сиротам на праве собственности или праве пользования, и принимают всоответствии с законодательством меры по охране жилищных прав Детей-сирот.

2.2. При выявлении в собственности или на праве пользования у Детей-сирот жилых помещений Органы опеки и попечительства производят егокомиссионное обследование с составлением описи находящегося в нем иму­щества (далее - «опись») и актом обследования технического состояния жи­лого помещения (далее - «акт»).

2.3. В опись заносятся все предметы, находящиеся в жилом помеще­нии, с указанием отличительных признаков каждого. В акте указываетсятехническое состояние жилого помещения, наличие сантехнического, газо­вого и иного оборудования, его техническое состояние. Кроме того, в ука­занных документах должны быть обозначены лица, зарегистрированные, атакже фактически проживающие в обследуемом жилом помещении.

2.4. В случае если состояние жилого помещения неудовлетворитель­ное, заявителем (законным представителем Детей-сирот, специалистом поопеке и попечительству) в межведомственную комиссию может быть на­правлено заявление о признании жилого помещения непригодным для про­живания в установленном законом порядке.

2.5. Опись и акт составляются в 2 подлинных экземплярах и хранятся:

а)              один экземпляр - в Органах опеки и попечительства, на территориикоторого расположено жилое помещение;

б)              второй экземпляр - в личном деле Детей-сирот.

3. Меры по управлению и сохранности жилого помещения Детей-сирот.

3.1. Сохранность жилых помещений, закрепленных за Детьми-сиротами, обеспечивается реализацией комплекса мер, направленных на со­хранение жилого помещения в состоянии, пригодном для постоянного про­живания в нем граждан (в соответствии с установленными санитарными итехническими правилами и нормами, иными требованиями законодательст-

3.2. Меры по охране имущества Детей-сирот принимаются Органамиопеки и попечительства незамедлительно при их выявлении.

3.3. Сохранность жилого помещения, находящегося в собственностиили закрепленного за Детьми-сиротами, до помещения его в организациюдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передачи подопеку или попечительство граждан, обеспечивают Органы опеки и попечи­тельства.

3.4. После установления над Детьми-сиротами опеки или попечитель­ства, а также передачи в организацию для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, сохранность находящегося в собственности илизакрепленного жилого помещения осуществляет законный представительребенка.

3.5. Ежегодно до 1 мая законный представитель обязан представить вОрганы опеки и попечительства по месту учета Детей-сирот отчет за преды­дущий год о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего иоб управлении таким имуществом, содержащий сведения о состоянии иму­щества, месте его хранения, действиях, осуществляемых в отношении данно­го имущества, и иные сведения, необходимые для осуществления учета и со­хранности имущества.

3.6. В целях обеспечения сохранности жилых помещений, находящих­ся в собственности или закрепленных за Детьми-сиротами, на период до дос­тижения ими совершеннолетия и (или) до окончания пребывания в органи­зации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так­же в учреждениях профессионального образования независимо от форм соб­ственности, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказаниев виде лишения свободы, законными представителями несовершеннолетнихс согласия Органов опеки и попечительства по месту нахождения жилых по­мещений могут приниматься следующие меры:

а)              передача жилого помещения по договору коммерческого найма(безвозмездного пользования) гражданам, нуждающимся в жилом помеще­нии, или в аренду юридическим лицам с предварительного разрешения орга­нов опеки и попечительства;

б)              принятие на себя обязательства но текущему содержанию жилогопомещения для поддержания его в состоянии пригодном для постоянногопроживания граждан;

в)              иные меры в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Договоры заключаются в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством для данных договоров. В договоры обязательно включе­ние условий, предусматривающих обязанность нанимателя (арендатора,пользователя) жилого помещения поддерживать его в состоянии, пригодномдля постоянного проживания граждан, включая своевременное внесениекоммунальных платежей, а также об освобождении жилого помещения на­нимателем (арендатором, пользователем) по требованию представителей ор­ганов местного самоуправления, опеки и попечительства, законных предста­вителей Детей-сирот, обусловленного необходимостью заселения правооб­ладателя жилого помещения, а также обязанность своевременно и в полномобъеме вносить плату за содержание данного жилого помещения, в том чис­ле за коммунальные услуги.

3.8. При заключении договора и прекращении действия (расторжения)договора жилое помещение передается по акту приема-передачи с участиемзаконных представителей (органы опеки и попечительства, организация длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекун или попе­читель), органов местного самоуправления, наймодателя, организации, осу­ществляющей управление жилыми помещениями и иных заинтересованныхлиц.

3.9. Договор найма жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами, может быть заключен на срок не более одного года с дальнейшейпролонгацией.

3.10. Все действия опекуна или попечителя, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по передаче жилого по­мещения в пользование (владение) кому бы то ни было должны осуществ­ляться только при наличии предварительного разрешения Органов опеки ипопечительства.

3.11. В случае если в жилых помещениях, находящихся в собственно­сти или закрепленных за Детьми-сиротами, проживают родственники, то по­следние уведомляются законными представителями или Органами опеки ипопечительства об ответственности за сохранение жилого помещения, опла­ту коммунальных услуг и содержание жилья. В случае неисполнения усло­вий к ним применяются меры в соответствии с действующим законодатель­ством. При наличии судебного приказа о взыскании задолженности с долж­ников и акта о невозможности взыскания, Органы опеки и попечительствапринимают меры по выселению нанимателей в судебном порядке, действуя винтересах детей-сирот.

3.12. Денежные средства, полученные по договору коммерческогонайма или аренды жилого помещения, принадлежащего Детям-сиротам направе собственности, подлежат зачислению на лицевой счет Детей-сирот.При наличии указания (разрешения) Органов опеки и попечительства сред­ства могут быть направлены на приобретение другого необходимого Детям-сиротам имущества, о чем делается запись в описи имущества детей-сирот.

4. Контроль за сохранностью жилых помещений.

4.1. Контроль за сохранностью жилых помещений, находящихся в соб­ственности или закрепленных за Детьми-сиротами, осуществляют органыместного самоуправления, издавшие муниципальный акт о закреплении жи­лого помещения, и специалисты по опеке и попечительству.

4.2. Контроль за жилыми помещениями, закрепленными за Детьми-сиротами осуществляется:

а)              планово - 2 раз в год;

б)              внепланово - в случаях поступления информации о нарушенияхжилищных прав Детей-сирот.

4.3. При обнаружении недобросовестного отношения опекуна или по­печителя, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, к обеспечению сохранности жилого помещения, находящегося всобственности или закрепленного за Детьми-сиротами органы местного са­моуправления и специалисты по опеке и попечительству обязаны составитьсоответствующий акт и предъявить к законному представителю требованиео возмещении причиненных Детям-сиротам убытков. При наличии основа­ний материалы передаются в судебные органы.

4.4. При выявлении случаев использования законными представителя­ми жилых помещений, закрепленных за Детьми-сиротами, в нарушение ин­тересов несовершеннолетних Органы опеки и попечительства принимаютпредусмотренные законом меры к расторжению договоров, заключенных вотношении этих помещений с третьими лицами, контролируют выполнениетехнических норм и правил содержания, правил пользования жилых поме­щений, сохраняемых за детьми-сиротами, в которых остались проживатьродственники, родители, лишенные и ограниченные прав в отношении ре­бенка, и другие лица.

Приложение 2

Утверждено

приказом управления Алтайского краяпо образованию и делам молодежиот              22.07.2011 № 2658

Бланк органа опеки и попечительства

Отчет

о сохранности жилых помещений,закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения ро­дителей, а также лицами из их числа

в               районе (городе ) Алтайского края

(наименование муниципального образования)Дата обследования жилого помещения

Ф.И.О. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа

Форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейАдрес регистрации (фактического места пребывания) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей

Реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления озакреплении жилого помещения либо документа о праве собственности нажилое помещение

Адрес закрепленного жилого помещения за детьми-сиротами и детьми, ос­тавшимися без попечения родителей

Состояние жилого помещения при обследовании (в том числе потребность впроведении ремонтных работ)Наличие долгов

Сдача или возможность сдачи жилья в наем

Принятие мер к иным проживающим лицам, ведущим асоциальный образжизни

Необходимые меры для устранения недостатковПримечание

Утверждаю

(руководитель органа опеки ипопечительства)

МП              (подпись)              (ФИО)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законодательства Алтайского края № 200 ч.4 от 31.12.2012 Изменения приказ 13.12.2012 № 5045, Сборник законодательства Алтайского края № 193,ч.6 от 31.05.2012
Рубрики правового классификатора: 040.060.030 Опека и попечительство над детьми (см. также 030.020.050), 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 070.070.010 Пособия, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать