ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МУРМАНСКОЙ О...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 22 августа 2014 года                                                               № ОД-123

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СБОРУ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ТОРГОВОГО РЕЕСТРА

В целях реализации постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2014 № 420-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Мурманской области», п р и к а з ы в а ю:

Утвердить Порядок проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра – приложение 1.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Министр

экономического развития

Мурманской области                                                                     Е.М. Тихонова

Приложение 1

к Приказу Министерства

экономического развития

Мурманской области

от «___» августа 2014 г. № ОД-___ 

Порядок

проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

Настоящий Порядок определяет процедуру организации и осуществления проверок Министерством экономического развития Мурманской области деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра (далее – переданные государственные полномочия Мурманской области).

Порядок разработан в целях осуществления функции по контролю (надзору) в сфере торговой деятельности (за исключением розничных рынков) в пределах компетенции Министерства экономического развития Мурманской области, по проведению мониторинга осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Мурманской области, подготовки предложений о прекращении осуществления органами местного самоуправления Мурманской области переданных государственных полномочий Мурманской области.

Проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области проводятся в форме выездных плановых и внеплановых проверок, которые осуществляются уполномоченными представителями Министерства экономического развития Мурманской области с выездом в орган местного самоуправления, исполняющий переданные полномочия.

Предметом плановой проверки является исполнение органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  законодательных и иных нормативных правовых актов при осуществлении переданных государственных полномочий Мурманской области.

Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, утверждаемых Министерством экономического развития Мурманской области.

Проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок, разрабатывается Министерством экономического развития Мурманской области и направляется на рассмотрение в прокуратуру Мурманской области.

Проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области формируется в соответствии с типовой формой, определенной Генеральной прокуратурой РФ.

Утвержденный план проверок размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Мурманской области в сети Интернет.

Выписки из ежегодного плана проверок направляются в соответствующие проверяемые органы местного самоуправления.

Внеплановые проверки проводятся на основании обращений физических и юридических лиц, информации от государственных органов, содержащей сведения о нарушениях законодательства Российской Федерации, о ненадлежащем осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Мурманской области, требований прокуратуры Мурманской области о проведении внеплановой проверки органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеназванных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Решение Министерства экономического развития Мурманской области о проведении внеплановой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области подлежит согласованию с прокуратурой Мурманской области.

Органы местного самоуправления уведомляются о проведении внеплановой проверки не менее чем за 1 рабочий день до начала ее проведения любым доступным способом, посредством направления соответствующего уведомления.

Основанием для проведения проверки является приказ: типовая форма приказа о проведении проверки определена приложением 1 к настоящему Порядку.

О проведении плановой проверки орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления уведомляются Министерством экономического развития Мурманской области не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения, определенного соответствующим Приказом.

О начале проверки орган местного самоуправления извещается  посредством направления соответствующего уведомления, типовая форма которого определена приложением 2 к настоящему Порядку.

Полномочия представителя Министерства экономического развития Мурманской области на проведение проверки подтверждаются соответствующим удостоверением, типовая форма которого определена приложением 3 к настоящему Порядку. 

В ходе соответствующей проверки представителем Министерства экономического развития Мурманской области подлежат проверке:

- соблюдение Порядка формирования торгового реестра, утвержденного Приказом Минпромторга РФ от 16.07.2010 № 602;

- соблюдение Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре, утвержденного Приказом Минпромторга РФ от 16.07.2010 № 602.

По результатам проведенной проверки представителем Министерства экономического развития Мурманской области, проводившим ее, составляется справка.

Перечень информации, отражаемой в справке о результатах проверки определен приложением 4 к настоящему Порядку.

Справка вручается для ознакомления должностному лицу органа местного самоуправления в последний день проведения соответствующей проверки, с соответствующей отметкой о вручении.

В случае непредставления документации, необходимой для проведения проверки, либо оказания противодействия проверке составляется акт в двух экземплярах, который подписывается проверяющим. Второй экземпляр акта вручается (направляется) должностному лицу органа местного самоуправления. При отказе получить акт представителем Министерства экономического развития Мурманской области, проводившим проверку в акте производится соответствующая запись.

Проверяемый орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, в отношении которых проведена проверка, в месячный срок с момента вручения справка по результатам проверки вправе представить в Министерство экономического развития Мурманской области  письменные возражения по изложенным фактам, которые приобщаются к материалам проверки.

Информация о результатах проверки направляется в прокуратуру Мурманской области.

Документация по каждой проверке формируется в соответствующее дело, подлежащее надлежащему хранению в соответствии со сроками, определенными номенклатурой дел Министерства экономического развития Мурманской области.

Приложение 1

к Порядку проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

МИНИСТЕРСТВО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от «___»  ________201__ года             г. Мурманск                    № ОД- _____

О проведении плановой (внеплановой) проверки деятельности

____________________________

(наименование органа местного самоуправления)

и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

В целях реализации пункта _____ Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области на 201__ год, утвержденного Приказом от «___»  ________201__ года № ОД- _____, п р и к а з ы в а ю:

1. Провести плановую (внеплановую) проверку деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра за 201__ год.

2. Установить период проведения проверки с «___»  ________201__ года по «___»  ________201__ года.

3. Утвердить программу проведения проверки, определенной пунктом 1 настоящего Приказа – приложение 1.

4. Определить ответственным за проведение настоящей проверки ФИО – должность.

5. Ответственному за проведение настоящей проверки ФИО – должность обеспечить исполнение Порядка проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра.

6. Ответственность за исполнение настоящего Приказа возложить на – представитель Министерства экономического развития Мурманской области, установленный пунктом 4.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на – руководителя представителя Министерства экономического развития Мурманской области, установленного пунктом 4.

Министр

экономического развития

Мурманской области                                                                            ФИО

Приложение 1

                                                                    к Приказу от 00.00.201__ г. № ОД- __                   

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

пр.Ленина, д.75, г.Мурманск, 183006,

тел. (815-2) 48-62-32, факс (815-2) 48-62-22, e-mail: econom@gov-murman.ru

ПРОГРАММА

плановой (внеплановой) проверки деятельности

____________________________

  (наименование органа местного самоуправления)

и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

Цель проверки - ______________________________________________.

Вопросы проверки:

1.

2.

3.

Проверяемый период: 201__ год.

Срок проведения проверки:

с «___»  ________201__ года по «___»  ________201__ года.

Примерный перечень документов, предоставляемых в ходе проверки:

1.

2.

3.

Руководитель структурного подразделения

Министерства экономического развития

Мурманской области, осуществляющего

контроль за проведением проверки                                                    ФИО

Приложение 2

к Порядку проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

пр.Ленина, д.75, г.Мурманск, 183006,

тел. (815-2) 48-62-32, факс (815-2) 48-62-22, e-mail: econom@gov-murman.ru

от ____________________ №________________    

на № _______________от __________________________                              

Адресат

Уведомление о проведении плановой (внеплановой) проверки

плановой проверки деятельности

____________________________

  (наименование органа местного самоуправления)

и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

Министерство экономического развития Мурманской области уведомляет о проведении с «___»  ________201__ года по «___»  ________201__ года плановой (внеплановой) проверки плановой проверки деятельности __________________________________________________________________

                                                      (наименование органа местного самоуправления)

и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра, в связи с чем не позднее указанной даты начала проверки надлежит: подготовить  документы и иную информацию, подлежащие проверке (согласно прилагаемой программе проверки), провести  организационные мероприятия, в том числе  необходимые  для  обеспечения  беспрепятственного доступа в здание проверяющего представителя Министерства экономического развития Мурманской области, выделить для него отдельное помещение и   оборудовать  его  техническими,  совершить иные действия, необходимые для проведения проверки.

По вопросам, связанным с исполнением требований настоящего уведомления, обращаться к представителю Министерства экономического развития Мурманской области, проводящему настоящую проверку: __________________________________________________________________.

                              (ФИО, должность, номер телефона).

Приложение: программа проверки на ___ листах в 1 экземпляре.

Министр

экономического развития

Мурманской области                                                                            ФИО

Приложение 3

к Порядку проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

пр.Ленина, д.75, г.Мурманск, 183006,

тел. (815-2) 48-62-32, факс (815-2) 48-62-22, e-mail: econom@gov-murman.ru

УДОСТОВЕРЕНИЕ

на проведение плановой (внеплановой) проверки деятельности

____________________________

  (наименование органа местного самоуправления)

и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

Поручается проведение проверки:

__________________________________________________________________________________________

                                                                            (должность, Ф.И.О.)

Проверяемый период: _______________________________________________________

Срок проведения проверки:

с «___»  ________201__ года по «___»  ________201__ года.

Основание: Порядок проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Мурманской области от 00.00.0000 г. № ОД-00, План проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области на 201__ год, утвержденный Приказом от «___»  ________201__ года № ОД- _____. Приказ о проведении настоящей проверки от «___»  ________201__ года № ОД- _____.

Министр

экономического развития

Мурманской области                                                                            ФИО

Приложение 4

к Порядку проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

Перечень информации, отражаемой в справке по результатам проверки деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

1. Дата и место составления справки.

2. Дата и номер Приказа, на основании которого проведена проверка;

3. ФИО и должность представителя Министерства экономического развития Мурманской области, проводившего проверку.

5. Проверяемый период.

4. Наименование проверяемого органа местного самоуправления.

6.  ФИО и должности должностных лиц органа местного самоуправления, ответственных за осуществление государственных полномочий.

7. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, о характере и причинах таких нарушений, виновных лицах.

8. Рекомендации по повышению эффективности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

9. Подпись представителя Министерства экономического развития Мурманской области, проводившего проверку.

10. Сведения о вручении справки по результатам проверки должностных лиц органа местного самоуправления.