ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ИНВЕСТОРАМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТЬЮ СПЕЦИАЛЬНЫМ ИНВЕСТИЦИОННЫМ КОНТРАКТАМ



ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 августа 2016 г. N 62-01-06/122

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ

ИНВЕСТОРАМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТЬЮ

СПЕЦИАЛЬНЫМ ИНВЕСТИЦИОННЫМ КОНТРАКТАМ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности", Законом Воронежской области от 05.05.2015 N 47-ОЗ "О промышленной политике в Воронежской области" и постановлением правительства Воронежской области от 17.06.2016 N 423 "О специальных инвестиционных контрактах" правительство Воронежской области, в целях обеспечения государственной (областной) поддержки инвестиционных проектов организаций реального сектора экономики приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга и контроля исполнения инвесторами обязательств по заключенным с ними Воронежской областью специальным инвестиционным контрактам.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

И.Д.ШКУМАТОВ

Утвержден

приказом

департамента промышленности

Воронежской области

от 22.08.2016 N 62-01-06/122

ПОРЯДОК

МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ИНВЕСТОРАМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТЬЮ С НИМИ СПЕЦИАЛЬНЫМ

ИНВЕСТИЦИОННЫМ КОНТРАКТАМ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления департаментом промышленности Воронежской области (далее - департамент) мониторинга и контроля за исполнением инвесторами обязательств, принятых по специальным инвестиционным контрактам, в том числе за исполнением обязательств промышленного предприятия (в случае его привлечения), указанных в специальном инвестиционном контракте (далее - обязательства инвестора), за исключением специальных инвестиционных контрактов, заключаемых муниципальными образованиями Воронежской области, без участия Воронежской области.

2. Если сторонами специального инвестиционного контракта наряду с Воронежской областью является муниципальное образование, уполномоченный орган соответствующего муниципального образования (далее - уполномоченный орган муниципального образования) участвует в осуществлении контроля в соответствии с пунктами 13, 19 - 22 настоящего Порядка.

3. Сведения об уполномоченном органе муниципального образования представляются в течение 15 рабочих дней с момента заключения специального инвестиционного контракта в департамент промышленности Воронежской области органом местного самоуправления, заключившим специальный инвестиционный контракт от имени муниципального образования.

4. Мониторинг проводится департаментом каждые 6 месяцев (далее - период мониторинга) с даты заключения специального инвестиционного контракта.

В случае если отчетный период, установленный специальным инвестиционным контрактом, по результатам которого осуществляется контроль за исполнением инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, менее или равен периоду мониторинга, мониторинг не проводится.

5. Мониторинг проводится в целях надлежащего исполнения инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, и включает в себя сбор, обобщение, систематизацию и учет информации о ходе исполнения указанных обязательств, в том числе в отношении объема инвестиций, фактически направленных на финансирование инвестиционного проекта.

6. Мониторинг осуществляется департаментом на основании информации об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, представляемой инвестором в течение 10 рабочих дней с момента окончания периода мониторинга. Рекомендуемый образец представления инвестором указанной информации установлен приложением к настоящему Порядку.

7. Департамент после получения от инвестора информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка:

а) регистрирует представленную информацию об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью департамента;

б) в течение 30 рабочих дней осуществляет обобщение, систематизацию и учет представленной инвестором информации о ходе исполнения обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, и уведомляет инвестора о результатах осуществления мониторинга.

8. Результатом осуществления мониторинга является обеспечение департамента текущей информацией о ходе реализации инвестиционного проекта, осуществляемого в рамках специального инвестиционного контракта, и направляемое в адрес инвестора письмо департамента, содержащее сведения о рассмотрении информации, представленной инвестором в целях проведения мониторинга.

9. Контроль за исполнением инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту (далее - контроль) осуществляется департаментом с участием уполномоченного органа муниципального образования, в случае если наряду с Воронежской областью стороной специального инвестиционного контракта является муниципальное образование, путем оценки промежуточных и итоговых результатов при реализации инвестиционных проектов.

10. В ходе осуществления контроля проверяется:

а) исполнение обязательств инвестора, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;

б) достижение в ходе реализации инвестиционного проекта результатов (показателей), указанных в специальном инвестиционном контракте, за отчетный период и к моменту окончания срока действия специального инвестиционного контракта.

11. Контроль включает в себя рассмотрение отчетов об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, представляемых инвестором за отчетные периоды, указанные в специальном инвестиционном контракте, а также отчета об итогах реализации инвестиционного проекта, представляемого по окончании срока действия специального инвестиционного контракта (далее - отчеты), с прилагаемыми к отчетам документами и оценку результатов исполнения указанных обязательств.

12. Результатом осуществления контроля является заключение департамента о выполнении или невыполнении инвестором обязательств, принятых на основании специального контракта, и о достижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных специальным инвестиционным контрактом показателей за отчетный период либо за период действия специального инвестиционного контракта, содержащее следующую информацию (далее - заключение):

а) место составления заключения;

б) дата и номер специального инвестиционного контракта;

в) полное наименование инвестора и промышленного предприятия (в случае привлечения последнего);

г) отчетный период, за который составлено заключение, либо срок действия специального инвестиционного контракта (для заключения, составляемого по итогам реализации инвестиционного проекта);

д) дата утверждения заключения департамента, фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица департамента с указанием его должности и печать департамента;

е) перечень документов, представленных инвестором;

ж) сведения о соответствии или несоответствии оформления и комплектности документов, представленных инвестором, требованиям настоящего Порядка;

з) сведения о выполнении (полном, частичном) или невыполнении инвестором каждого обязательства, предусмотренного специальным инвестиционным контрактом в отчетном периоде либо за весь срок действия специального инвестиционного контракта, в том числе о выполнении мероприятий инвестиционного проекта, объеме вложенных инвестиций, видах произведенных расходов, выпущенной промышленной продукции;

и) сведения о плановых показателях, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, и о фактически достигнутых инвестором показателях за отчетный период либо за срок действия специального инвестиционного контракта;

к) сведения о достижении (полном, частичном) или недостижении инвестором каждого предусмотренного специальным инвестиционным контрактом показателя за отчетный период либо за период действия специального инвестиционного контракта;

л) сведения о согласовании заключения уполномоченным органом муниципального образования.

13. При осуществлении контроля уполномоченный орган муниципального образования:

а) получает от департамента отчеты и документы, прилагаемые к отчетам;

б) согласовывает заключение, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктами 19, 22 настоящего Порядка.

14. Инвестор в течение 10 рабочих дней с момента окончания отчетного периода (в случае, если отчетный период менее или равен шести месяцам) либо в течение 20 рабочих дней с момента окончания отчетного периода (в случае, если отчетный период составляет более шести месяцев), предусмотренного специальным инвестиционным контрактом, представляет в департамент отчет об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, за соответствующий отчетный период утвержденным настоящим приказом форме отчета.

15. Инвестор в течение 20 рабочих дней с момента окончания срока действия специального инвестиционного контракта представляет в департамент отчет об итогах реализации инвестиционного проекта по утвержденной настоящим приказом форме отчета.

16. К отчетам, указанным в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, инвестор прилагает копии подтверждающих документов, прошитые, пронумерованные и заверенные инвестором либо привлеченным инвестором промышленным предприятием (в случае, если какие-либо документы для подтверждения сведений, изложенных в отчетах, получены инвестором от промышленного предприятия).

17. Документы, указанные в пунктах 14 - 16 настоящего Порядка, инвестор представляет в департамент с копиями, прошитыми, пронумерованными и заверенными в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, для муниципального образования, являющегося стороной специального инвестиционного контракта.

18. Департамент после получения от инвестора документов, указанных в пунктах 14 - 16 настоящего Порядка:

а) регистрирует представленные документы в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью департамента;

б) в течение 15 рабочих дней проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктами 14 - 16 настоящего Порядка;

в) в случае несоответствия оформления и комплектности документов пунктам 14 - 16 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней направляет инвестору уведомление о необходимости исправления недостатков в оформлении документов и (или) представлении недостающих документов не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления;

г) в случае соответствия оформления и комплектности документов пунктам 14 - 16 настоящего Порядка либо после повторного получения от инвестора документов в течение 25 рабочих дней проводит проверку представленных инвестором документов в целях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, и разрабатывает проект заключения;

д) не позднее 5 рабочих дней после подготовки проекта заключения направляет проект заключения с приложением копий документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, на согласование в уполномоченный орган муниципального образования.

19. Уполномоченный орган муниципального образования в течение 20 рабочих дней с момента получения документов, указанных в подпункте "д" пункта 18 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и по итогам проверки направляет в департамент уведомление о согласовании заключения без замечаний, либо уведомление о согласовании заключения с замечаниями, либо уведомление о несогласовании заключения с указанием причин несогласования.

20. Департамент в течение 10 рабочих дней после получения уведомления уполномоченного органа муниципального образования о согласовании заключения утверждает заключение.

21. Департамент в течение 15 рабочих дней после получения уведомления уполномоченного органа муниципального образования о согласовании заключения с замечаниями либо о несогласовании заключения дорабатывает проект заключения и направляет его на повторное согласование в уполномоченный орган муниципального образования.

22. Уполномоченный орган муниципального образования в течение 10 рабочих дней с момента получения доработанного проекта заключения направляет в департамент уведомление, указанное в пункте 19 настоящего Порядка.

23. В случае получения от уполномоченного органа муниципального образования повторного уведомления о согласовании заключения с замечаниями или о несогласовании заключения департамент либо осуществляет действия, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, либо утверждает заключение с указанием в нем сведений, изложенных в уведомлении уполномоченного органа муниципального образования о согласовании заключения с замечаниями либо о несогласовании заключения.

24. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента утверждения заключения направляет два экземпляра заключения инвестору, по одному экземпляру заключения иным лицам, подписавшим специальный инвестиционный контракт, и размещает заключение на официальной странице департамента на сайте правительства Воронежской области в сети Интернет.

Приложение

к Порядку

мониторинга и контроля исполнения

инвесторами обязательств по заключенным

Воронежской областью специальным

инвестиционным контрактам,

утвержденному приказом департамента

Воронежской области

от 22.08.2016 N 62-01-06/122

рекомендуемый образец

Информация

об исполнении инвестором обязательств,

принятых по специальному инвестиционному контракту

за период с ________ 20__ года по ________ 20__ года

(указывается период мониторинга)

1. Информация об инвестиционном проекте

1.1

Полное наименование инвестора

1.2

Наименование инвестиционного проекта

1.3

Номер и дата подписания специального инвестиционного контракта

1.4

Наименование и адрес промышленного производства

1.5

Полное наименование привлеченного лица (промышленного предприятия) (в случае его привлечения)

2. Информация об исполнении обязательств,

принятых по специальному инвестиционному контракту,

за период мониторинга

П/п

Наименование обязательства и пункт специального инвестиционного контракта, в котором указано соответствующее обязательство

Сведения о ходе исполнения обязательства за период мониторинга

Примечание

1

2

3

4

3. Информация о размере вложенных инвестиций на реализацию

инвестиционного проекта за период мониторинга

тысяч рублей

П/п

Наименование расходов

Размер расходов

Источник средств

1

Перечисляются понесенные расходы на реализацию инвестиционного проекта за отчетный период

2

n

Итого:

Руководитель

организации-инвестора           _____________   ___________________________

                                    подпись           инициалы, фамилия

           М.П. дата

    Правильность информации подтверждаю.

Руководитель организации -

привлеченного лица              _____________   ___________________________

                                    подпись           инициалы, фамилия

           М.П. дата

Форма

Отчет

об исполнении инвестором обязательств, принятых

по специальному инвестиционному контракту,

предусматривающему создание и (или) модернизацию

промышленного производства,

за период с ________ 20__ года по ________ 20__ года

(указывается отчетный период)

1. Информация об инвестиционном проекте

1.1

Полное наименование инвестора

1.2

Наименование инвестиционного проекта

1.3

Номер и дата подписания специального инвестиционного контракта

1.4

Наименование и адрес промышленного производства

1.5

Полное наименование привлеченного лица (промышленного предприятия) (в случае его привлечения)

2. Информация об исполнении мероприятий инвестиционного

проекта за отчетный период

п/п

Наименование мероприятия <*>

Срок реализации

Краткое описание выполненных работ

Оставшиеся к выполнению работы (при наличии)

Обоснование изменения сроков, предусмотренных бизнес-планом

План

Факт

1

2

3

4

5

6

7

--------------------------------

<*> Указываются мероприятия, запланированные на отчетный период в соответствии с бизнес-планом, а также мероприятия, находившиеся в стадии реализации в течение отчетного периода (не законченные в предыдущие отчетные периоды или начатые с опережением запланированного срока реализации).

3. Информация

о размере вложенных инвестиций (понесенных расходах)

на реализацию инвестиционного проекта за отчетный период

тысяч рублей

П/п

Вид и наименование расхода

Наименование и реквизиты подтверждающего документа

Размер расходов

Наименование мероприятия (в соответствии с отчетом), в ходе которого были понесены расходы

Источник средств для оплаты расходов

1

Расходы на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей, в том числе:

Заполняется в строках по конкретным видам расходов

1.1

(перечисляются конкретные виды расходов)

1.2

1.n

2

Расходы на разработку проектной документации, в том числе:

Заполняется в строках по конкретным видам расходов

2.1

(перечисляются конкретные виды расходов)

2.2

2.n

3

Расходы на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений, в том числе:

Заполняется в строках по конкретным видам расходов

3.1

(перечисляются конкретные виды расходов)

3.2

3.n

4

Расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию оборудования, в том числе:

Заполняется в строках по конкретным видам расходов

4.1

на приобретение, сооружение, изготовление оборудования

Заполняется в строках по конкретным видам расходов

4.1.1

(перечисляются конкретные наименования оборудования)

4.1.2

4.1.n

4.2

на таможенные пошлины и таможенные сборы

Заполняется в строках по конкретным видам расходов

4.2.1

(перечисляются конкретные наименования пошлин и сборов)

4.2.2

4.2.n

4.3

на строительно-монтажные (в отношении оборудования) и пусконаладочные работы

Заполняется в строках по конкретным расходам

4.3.1

(перечисляются конкретные наименования работ)

4.3.2

4.3.n

5

Иные расходы на реализацию инвестиционного проекта, в том числе:

Заполняется в строках по конкретным видам расходов

5.1

(перечисляются конкретные виды расходов)

5.2

5.n

Итого вложено инвестиций за отчетный период

4. Информация о произведенной продукции за отчетный период

П/п

Наименование продукции

Код продукции в соответствии с ОКПД2

Объем производства продукции (тысяч рублей) за отчетный период

Документ о подтверждении соответствия продукции

Документы, подтверждающие производство продукции

1

2

3

4

5

6

5. Информация о достижении показателей за отчетный период

П/п

Наименование показателя

Значение показателя на начало отчетного периода

Значение показателя на конец отчетного периода

Документы, подтверждающие достижение показателя

Примечание

1

Объем произведенной продукции (тысяч рублей)

2

Объем реализованной продукции (тысяч рублей)

3

Количество создаваемых рабочих мест (штук)

4

Указываются иные показатели за отчетный период, предусмотренные специальным инвестиционным контрактом

6. Информация об исполнении инвестором иных обязательств,

предусмотренных специальным инвестиционным контрактом

(указываются сведения об исполнении инвестором иных

обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным

контрактом, и сведения о документах, подтверждающих их

исполнение)

Приложение: подтверждающие документы, указанные в настоящем отчете, на _____ листах.

Руководитель

организации-инвестора           _____________   ___________________________

                                    подпись            инициалы, фамилия

           М.П. дата

    Правильность данных в отчете подтверждаю.

Руководитель организации -

привлеченного лица              _____________   ___________________________

                                    подпись            инициалы, фамилия

           М.П. дата

Форма

Отчет

об итогах реализации инвестиционного проекта по специальному

инвестиционному контракту, предусматривающему создание

и (или) модернизацию промышленного производства

1. Информация об инвестиционном проекте

1.1

Полное наименование инвестора

1.2

Наименование инвестиционного проекта

1.3

Номер и дата подписания специального инвестиционного контракта

1.4

Дата окончания срока действия специального инвестиционного контракта

1.5

Наименование и адрес промышленного производства

1.6

Полное наименование привлеченного лица (промышленного предприятия) (в случае его привлечения)

2. Информация об исполнении мероприятий инвестиционного

проекта за период действия специального инвестиционного

контракта

П/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Краткое описание выполненных работ

Не выполненные в соответствии с бизнес-планом работы

Обоснование отклонения от бизнес-плана

План

Факт

1

2

3

4

5

6

7

3. Информация о размере вложенных инвестиций

(понесенных расходах) на реализацию инвестиционного проекта

за период действия специального инвестиционного контракта

тысяч рублей

П/п

Вид и наименование расходов

Размер расходов

Подтверждающие документы (реквизиты актов департамента, подтверждающих исполнение обязательств в части осуществления соответствующих расходов)

1

Расходы на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей

2

Расходы на разработку проектной документации

3

Расходы на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений

4

Расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию оборудования, в том числе:

4.1

на приобретение, сооружение, изготовление оборудования

4.2

на таможенные пошлины и таможенные сборы

4.3

на строительно-монтажные (в отношении оборудования) и пусконаладочные работы

5

Иные расходы на реализацию инвестиционного проекта, в том числе:

Итого вложено инвестиций за период действия специального инвестиционного контракта

4. Информация о произведенной продукции за период

действия специального инвестиционного контракта

П/п

Наименование продукции

Код продукции в соответствии с ОКПД2

Документ о подтверждении соответствия продукции

Объем производства продукции (тысяч рублей)

Подтверждающие документы (реквизиты актов департамента, подтверждающих исполнение обязательств в части производства продукции)

1

2

3

4

5

6

5. Информация о достижении показателей за период

действия специального инвестиционного контракта

П/п

Наименование показателя

Значение показателя на начало действия контракта

Значение показателя на конец действия контракта

Документы, подтверждающие достижение показателя

Примечание

1

Объем произведенной продукции (тысяч рублей)

Указываются реквизиты заключения (заключений) департамента, подтверждающих достижение данного показателя за отчетные периоды

2

Объем реализованной продукции (тысяч рублей)

Указываются реквизиты заключения (заключений) департамента, подтверждающих достижение данного показателя за отчетные периоды

3

Объем уплаченных налогов, в том числе:

Подтверждается налоговыми декларациями за период действия контракта

3.1

федеральных налогов

3.2

региональных налогов

3.3

местных налогов

4

Количество создаваемых рабочих мест (штук)

Указываются реквизиты заключения (заключений) департамента, подтверждающих достижение данного показателя за отчетные периоды

5

Указываются иные показатели за отчетный период, предусмотренные специальным инвестиционным контрактом

Указываются реквизиты заключения (заключений) департамента, подтверждающих достижение данного показателя за отчетные периоды либо иные документы (в случае, если показатель определяется за весь период действия контракта)

6. Информация об иных итогах реализации инвестиционного

проекта, предусмотренных специальным инвестиционным

контрактом

(указываются сведения об исполнении инвестором иных

обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным

контрактом, и сведения о документах, подтверждающих

их исполнение)

Приложение: подтверждающие документы, указанные в настоящем отчете, на ____ листах.

Руководитель

организации-инвестора           _____________   ___________________________

                                    подпись            инициалы, фамилия

           М.П. дата

    Правильность данных в отчете подтверждаю.

Руководитель организации -

привлеченного лица              _____________   ___________________________

                                    подпись            инициалы, фамилия

           М.П. дата