Основная информация
Дата опубликования: | 22 сентября 2011г. |
Номер документа: | RU58000201101252 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22.09.2011г. № 2-123
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12, от 14.06.2013г. № 2-124, от 30.07.2013г. № 2-173/1, от 28.08.2013 № 2-192)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 12.05.2011 № 289-пП, приказываю:
1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу приказ Управления от 30.05.2011 № 2-85 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области».
4. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления.
Врио начальника Управления
Ю.О. ИЛЬИН
Состав комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124, от 30.07.2013г. № 2-173/12)
Сисин Владимир Владимирович
первый заместитель начальника Управления, председатель комиссии;
Вилков Анатолий Валентинович
начальник организационно-правового отдела Управления, заместитель председателя комиссии;
Медведева Татьяна Викторовна
главный специалист-эксперт организационно-правового отдела Управления, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Авдеева Ольга Николаевна
заместитель начальника организационно-правового отдела;
Давыдова Ольга Владимировна
Башков Максим Федорович
Независимые эксперты:
Савин Александр Иванович
Кузнецова Татьяна Евгеньевна
главный специалист-эксперт отдела взаимодействия со СМИ, председатель профсоюзного комитета.
представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, главный специалист – эксперт отдела служебных проверок и профилактики коррупционных проявлений в государственной гражданской службе.
председатель исполнительного комитета Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Большая Волга»;
доцент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет»
Представитель подразделения, в котором государственный гражданский служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность государственной гражданской службы.
Представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
Три независимь;х эксперта - представители научных организаций и
образовательных учреждений, других организаций.
Приложение № 2
к приказу Управления жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области
от 22.09.2011 № 2 - 123
Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(с изменениями, внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12, от 14.06.2013г. № 2-124, от 28.08.2013 № 2-192)
1.Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее - Комиссия) в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области, замещающими должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства пензенской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в Управлении жилищно-коммунального хозяйства пензенской области мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее - гражданские служащие) в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее – Управление), за исключением гражданских служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области.
(с изменениями, внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
5. В состав Комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником Управления из числа членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
а) первый заместитель начальника Управления (председатель комиссии), начальник административно-правового отдела Управления, должностное лицо Управления, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие других отделов Управления, определяемые начальником Управления;
б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой;
в) представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
7. Начальник Управления принимает решение о включении в состав комиссии представителя профсоюзной организации Управления.
8. Лица, указанные в подпункте «б» пункта 6 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по приглашению Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области на основании запроса начальника Управления;
Лицо, указанное в подпункте «в» пункта 6 настоящего Положения, включается в состав комиссии по согласованию с Управлением государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения.
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных гражданских служащих, замещающих в Управлении должности государственной гражданской службы Пензенской области, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, гражданина в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три календарных дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, гражданина в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление начальником Управления в соответствии с пунктом 25 «Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, и государственными гражданскими служащими Пензенской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области требований к служебному поведению», утвержденного постановлением Губернатора Пензенской области от 19.03.2010 № 19 (с последующими изменениями), материалов проверки, свидетельствующих:
о непредставлении гражданским служащим или представлении им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставлении или представлении неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, в случае, если представление таких сведений обязательно;
(абзац в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
о несоблюдении гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, об увольнении в связи с утратой доверия;
(абзац 4 введен приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
б) поступившее должностному лицу Управления, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
обращение гражданина, замещавшего в Управлении должность государственной службы, включенную в перечень, утвержденный приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 04.10.2011 № 1-51 « Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»» (с последующими изменениями), о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
(абзац в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, в случае, если представление таких сведений обязательно;
(абзац в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
в) представление начальника Управления или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Управлении мер по предупреждению коррупции.
15. Указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения обращение (далее - обращение) в день его поступления регистрируется административно-правовым отделом в специальном журнале по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и направляется председателю комиссии.
В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время занятия им должности государственной службы в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемые срок его действия и основные направления поручаемой работы, дата заполнения и подпись гражданина.
Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в течение семи дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом настоящим Положением.
(абзац 3 введен приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
16. Указанное в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения заявление (далее - заявление) в день его поступления регистрируется административно-правовым отделом в специальном журнале по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и направляется председателю комиссии.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество государственного служащего, дата его рождения, замещаемая должность, причина непредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, дата заполнения и подпись государственного служащего.
17. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
18. Председатель комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;
б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей должностному лицу Управления, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
г) в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 21 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», представляет прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законодательства о государственной службе или законодательства о труде, необходимые материалы не менее чем за пять рабочих дней до дня заседания комиссии.
(подпункт «г» дополнен приказом Управления жилищно – коммунального хозяйства Пензенской области от 28.08.2013 № 2-192)
19. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего, гражданина, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего, гражданина (их представителя) на заседание комиссии, при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего, гражданина о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего, гражданина (их представителя) без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие гражданского служащего, гражданина.
20. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы.
21. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, представленные в порядке, установленном федеральным законом и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются достоверными и полными, а сведения о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов являются недостоверными и (или) неполными;
(подпункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
б) установить, что сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, представленные в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются недостоверными и (или) требований об урегулировании конфликта интересов являются достоверными и полными. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
(подпункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
(пункт введен приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего;
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
б) отказать гражданину в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, и мотивировать свой отказ.
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, является объективной и уважительной;
(подпункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений,
(подпункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
26. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 22-25 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
27. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
28. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение начальнику Управления.
29. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
30. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, для начальника Управления носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
31. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего или фамилии, имени, отчества гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Управление;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
32. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий, гражданин.
33. Копия протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляется начальнику Управления, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
34. О решении, принятом по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, гражданину направляется письменное уведомление в течение одного рабочего дня и гражданин уведомляется устно в течение трех рабочих дней.
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
35. Начальник Управления рассматривает протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении начальник Управления в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение начальника Управления оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
36. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется начальнику Управления для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
37. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
34. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
35. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется секретарем комиссии.
Приложение № 1
к Положению о комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Журнал
Учета обращений граждан о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы
№ п/п
обращение
Ф.И.О. гражданина, подавшего обращение
Наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя, с которым заключается трудовой или гражданско-правовой договор
Ф.И.О. и подпись сотрудника, принявшего обращение
примечание
№
дата
Приложение № 2
к Положению о комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области,
замещающих должности государственной
гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Журнал
Учета заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
№ п/п
заявление
Ф.И.О. гражданина, подавшего заявление
Наименование структурного подразделения
Ф.И.О. и подпись сотрудника, принявшего заявление
примечание
№
дата
УПРАВЛЕНИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22.09.2011г. № 2-123
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12, от 14.06.2013г. № 2-124, от 30.07.2013г. № 2-173/1, от 28.08.2013 № 2-192)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 12.05.2011 № 289-пП, приказываю:
1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу приказ Управления от 30.05.2011 № 2-85 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области».
4. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления.
Врио начальника Управления
Ю.О. ИЛЬИН
Состав комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124, от 30.07.2013г. № 2-173/12)
Сисин Владимир Владимирович
первый заместитель начальника Управления, председатель комиссии;
Вилков Анатолий Валентинович
начальник организационно-правового отдела Управления, заместитель председателя комиссии;
Медведева Татьяна Викторовна
главный специалист-эксперт организационно-правового отдела Управления, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Авдеева Ольга Николаевна
заместитель начальника организационно-правового отдела;
Давыдова Ольга Владимировна
Башков Максим Федорович
Независимые эксперты:
Савин Александр Иванович
Кузнецова Татьяна Евгеньевна
главный специалист-эксперт отдела взаимодействия со СМИ, председатель профсоюзного комитета.
представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, главный специалист – эксперт отдела служебных проверок и профилактики коррупционных проявлений в государственной гражданской службе.
председатель исполнительного комитета Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Большая Волга»;
доцент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет»
Представитель подразделения, в котором государственный гражданский служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность государственной гражданской службы.
Представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
Три независимь;х эксперта - представители научных организаций и
образовательных учреждений, других организаций.
Приложение № 2
к приказу Управления жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области
от 22.09.2011 № 2 - 123
Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
(с изменениями, внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12, от 14.06.2013г. № 2-124, от 28.08.2013 № 2-192)
1.Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее - Комиссия) в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области, замещающими должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства пензенской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в Управлении жилищно-коммунального хозяйства пензенской области мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее - гражданские служащие) в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее – Управление), за исключением гражданских служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области.
(с изменениями, внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
5. В состав Комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником Управления из числа членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
а) первый заместитель начальника Управления (председатель комиссии), начальник административно-правового отдела Управления, должностное лицо Управления, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие других отделов Управления, определяемые начальником Управления;
б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой;
в) представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
7. Начальник Управления принимает решение о включении в состав комиссии представителя профсоюзной организации Управления.
8. Лица, указанные в подпункте «б» пункта 6 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по приглашению Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области на основании запроса начальника Управления;
Лицо, указанное в подпункте «в» пункта 6 настоящего Положения, включается в состав комиссии по согласованию с Управлением государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения.
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных гражданских служащих, замещающих в Управлении должности государственной гражданской службы Пензенской области, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, гражданина в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три календарных дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, гражданина в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление начальником Управления в соответствии с пунктом 25 «Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, и государственными гражданскими служащими Пензенской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области требований к служебному поведению», утвержденного постановлением Губернатора Пензенской области от 19.03.2010 № 19 (с последующими изменениями), материалов проверки, свидетельствующих:
о непредставлении гражданским служащим или представлении им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставлении или представлении неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, в случае, если представление таких сведений обязательно;
(абзац в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
о несоблюдении гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, об увольнении в связи с утратой доверия;
(абзац 4 введен приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
б) поступившее должностному лицу Управления, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
обращение гражданина, замещавшего в Управлении должность государственной службы, включенную в перечень, утвержденный приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 04.10.2011 № 1-51 « Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»» (с последующими изменениями), о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
(абзац в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, в случае, если представление таких сведений обязательно;
(абзац в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
в) представление начальника Управления или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Управлении мер по предупреждению коррупции.
15. Указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения обращение (далее - обращение) в день его поступления регистрируется административно-правовым отделом в специальном журнале по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и направляется председателю комиссии.
В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время занятия им должности государственной службы в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемые срок его действия и основные направления поручаемой работы, дата заполнения и подпись гражданина.
Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в течение семи дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом настоящим Положением.
(абзац 3 введен приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
16. Указанное в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения заявление (далее - заявление) в день его поступления регистрируется административно-правовым отделом в специальном журнале по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и направляется председателю комиссии.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество государственного служащего, дата его рождения, замещаемая должность, причина непредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, дата заполнения и подпись государственного служащего.
17. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
18. Председатель комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;
б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей должностному лицу Управления, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
г) в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 21 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», представляет прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законодательства о государственной службе или законодательства о труде, необходимые материалы не менее чем за пять рабочих дней до дня заседания комиссии.
(подпункт «г» дополнен приказом Управления жилищно – коммунального хозяйства Пензенской области от 28.08.2013 № 2-192)
19. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего, гражданина, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего, гражданина (их представителя) на заседание комиссии, при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего, гражданина о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего, гражданина (их представителя) без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие гражданского служащего, гражданина.
20. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы.
21. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, представленные в порядке, установленном федеральным законом и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются достоверными и полными, а сведения о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов являются недостоверными и (или) неполными;
(подпункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
б) установить, что сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, представленные в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются недостоверными и (или) требований об урегулировании конфликта интересов являются достоверными и полными. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
(подпункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
(пункт введен приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего;
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
б) отказать гражданину в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, и мотивировать свой отказ.
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, является объективной и уважительной;
(подпункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений,
(подпункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 14.06.2013г. № 2-124)
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
26. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 22-25 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
27. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
28. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение начальнику Управления.
29. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
30. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, для начальника Управления носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
31. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего или фамилии, имени, отчества гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Управление;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
32. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий, гражданин.
33. Копия протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляется начальнику Управления, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
34. О решении, принятом по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, гражданину направляется письменное уведомление в течение одного рабочего дня и гражданин уведомляется устно в течение трех рабочих дней.
(пункт в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.01.2012г. № 2-12)
35. Начальник Управления рассматривает протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении начальник Управления в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение начальника Управления оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
36. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется начальнику Управления для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
37. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
34. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
35. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется секретарем комиссии.
Приложение № 1
к Положению о комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Журнал
Учета обращений граждан о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы
№ п/п
обращение
Ф.И.О. гражданина, подавшего обращение
Наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя, с которым заключается трудовой или гражданско-правовой договор
Ф.И.О. и подпись сотрудника, принявшего обращение
примечание
№
дата
Приложение № 2
к Положению о комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области,
замещающих должности государственной
гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Журнал
Учета заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
№ п/п
заявление
Ф.И.О. гражданина, подавшего заявление
Наименование структурного подразделения
Ф.И.О. и подпись сотрудника, принявшего заявление
примечание
№
дата
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 78(565) стр. 18-22 от 29.09.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 070.040.000 Трудовой стаж, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: