Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы, утвержденн...



Приложение 1

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Вологда

От 22.09.2011 № 493

Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы, утвержденной постановлением Правительства области от  2 сентября 2011 года № 1078

{Изменения и дополнения:

Приказ Департамента от 23.01.2012 № 22}

В целях реализации постановления Правительства Вологодской области от 2 сентября 2011 года № 1078 «О целевой программе «Укрепление материально технической базы учреждений социального обслуживания населения области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2011 году (социальная программа)»

              ПРИКАЗЫВАЮ:

             

              утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы, утвержденной постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года № 1078.

И.о. начальника департамента                                                   Л.В. Каманина

                                                                                                         УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента

социальной защиты населения

Вологодской области

от « 22 » сентября 2011 г. № 493

Порядок

оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 2 сентября 2011 года № 1078     

(далее – Порядок)

Настоящий Порядок определяет порядок и условия оказания в 2011 году адресной социальной помощи за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР), неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – адресная социальная помощь, неработающие пенсионеры), критерии выбора ее получателей, размеры помощи по каждому направлению ее оказания, порядок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы ее получения (доставки).

Предоставление адресной социальной помощи осуществляется в пределах субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР), предусмотренных в постановлении Правительства Вологодской области от 2 сентября 2011 года № 1078 «О целевой программе «Укрепление материально технической базы учреждений социального обслуживания населения области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2011 году (социальная программа)» на очередной финансовый год на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

1. Общие положения

1.1. Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи в денежной форме.

1.2. Единовременная материальная помощь предоставляется один раз в год.

1.3. Оказание единовременной материальной помощи не предполагает финансирования расходов на приобретение дорогостоящих предметов быта, материалов для ремонта, имеющих более доступные (дешевые) аналоги, а также финансирования расходов по оплате услуг, которые могут быть бесплатно получены в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи

2.1. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в следующих случаях:

1) на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (пожар, ураган, наводнение);

2) на текущий ремонт жилого помещения, занимаемого неработающим пенсионером, внутридомового газового оборудования, печей в целях обеспечения безопасных условий проживания;

3) на приобретение топлива, предметов первой необходимости, предметов длительного пользования, необходимых для обеспечения жизнедеятельности неработающего пенсионера;

4) на частичную оплату лечения в лечебно-профилактических учреждениях государственной, муниципальной систем здравоохранения в пределах области (оплата лечения, обследований, проезда к месту лечения и обратно), приобретение лекарственных средств;

5) на погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.2. Размер единовременной материальной помощи в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка не может быть менее 5000 рублей и не должен превышать 10000 рублей.

Размер единовременной материальной помощи в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 2.1 настоящего Порядка не может быть менее 2000 рублей и не должен превышать 8000 рублей.

Размер единовременной материальной помощи в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 2.1 настоящего Порядка не может быть менее 300 рублей и не должен превышать 5000 рублей.

Размер единовременной материальной помощи определяются в каждом конкретном случае в зависимости от среднедушевого дохода неработающего пенсионера, нуждаемости в помощи.

(в ред. Приказ Департамента от 23.01.2012 № 22)

2.3. Назначение единовременной материальной помощи осуществляют:

органы местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа «Город Череповец», осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, - неработающим пенсионерам, проживающим на территории соответствующих муниципальных районов или городского округа «Город Череповец»;

Управление социальной защиты населения по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области – неработающим пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования «Город Вологда» (далее - уполномоченные органы).

2.4. Заявление о предоставлении единовременной материальной помощи (далее - заявление) по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) неработающего пенсионера.

 Неработающий пенсионер, обратившийся за назначением единовременной материальной помощи (далее также заявитель), предъявляет паспорт, и одновременно с заявлением представляет следующие документы:

       справку с места жительства (места пребывания) заявителя о составе семьи;

справки о доходах всех членов семьи заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением справок о размере пенсий, а также социальных выплат и пособий, выплачиваемых органами социальной защиты населения;

согласие на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и в представленных документах, не являющегося (ихся) заявителем (ями), оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.4.2. Заявитель, обратившийся за назначением единовременной материальной помощи, дополнительно представляет:

а) копию направления на лечение и консультирование в лечебно-профилактические учреждения государственной, муниципальной систем здравоохранения, расположенные на территории области, выданного лечебно-профилактическим учреждением государственной, муниципальной систем здравоохранения по месту жительства заявителя, - для подтверждения необходимости лечения в лечебно-профилактических учреждениях государственной, муниципальной систем здравоохранения в пределах области;

б) копию рецепта лечащего врача (фельдшера) лечебно-профилактического учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения области на приобретение лекарственных препаратов - для подтверждения необходимости приобретения лекарственных препаратов;

в) копию акта о пожаре, копию свидетельства о страховании имущества (при наличии) - для подтверждения факта пожара и необходимости приобретения предметов первой необходимости;

г) копии документов, подтверждающих обстоятельства, нарушающие безопасные условия проживания, а также представляющие угрозу жизни или здоровью, - для подтверждения нужд заявителя, не указанных в подпунктах «а» - «в» настоящего подпункта.

2.4.3. В случае обращения за получением единовременной материальной помощи представителя заявителя дополнительно представляются следующие документы:

копия паспорта представителя (страницы, содержащей информацию о личности представителя);

копия документа, подтверждающего полномочия представителя;

согласие заявителя на обработку его персональных данных, по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.4.4. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо, осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

2.5. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех документов, предусмотренных подпунктами 2.4.1 – 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, регистрирует заявление в журнале (приложение 3 к настоящему Порядку), а в случае непредставления какого-либо из документов, выдает заявителю (представителю заявителя) уведомление с указанием недостающих документов и возвращает ему заявление и все представленные документы.

2.6. Днем обращения считается день подачи заявления с документами, указанными в подпунктах 2.4.1 – 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, в уполномоченный орган.

В случае если заявление с документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, пересылается по почте, то днем обращения за единовременной материальной помощью считается дата их регистрации в уполномоченном органе.

2.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обращения неработающего пенсионера за назначением единовременной материальной помощи:

проводит проверку сведений о наличии трудной жизненной ситуации, указанных в заявлении, с использованием имеющегося у него программного комплекса;

организует обследование материально-бытового положения заявителя, по результатам которого составляется акт по форме, установленной Департаментом социальной защиты населения области;

производит расчет среднедушевого дохода семьи в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

запрашивает справку органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о получении (неполучении) единовременной материальной помощи за счет субсидий из бюджета ПФР, бюджета области - в отношении заявителей, место жительства которых находится в другом муниципальном районе (городском округе);

направляет запросы в органы исполнительной государственной власти, местного самоуправления, организации в случаях, если в результате проведения мероприятий, указанных в абзацах втором - третьем настоящего пункта, информация, полученная уполномоченным органом в сфере социальной защиты, не позволяет определить трудную жизненную ситуацию у заявителя либо если информация, необходимая для определения возможности самостоятельного выхода заявителя из сложившейся ситуации находится в распоряжении вышеуказанных органов и организаций;

письменно уведомляет заявителя о направлении запросов, указанных в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта, с указанием срока принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременной материальной помощи.

2.8. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня обращения неработающего пенсионера составляет списки неработающих пенсионеров – получателей адресной социальной помощи за счет субсидий из бюджета ПФР (далее – списки) в формате Excel в 4 (четырех) экземплярах (приложение № 4 к настоящему Порядку).

4 (четыре) экземпляра на бумажных носителях и список в электронном виде в формате Excel отправляется уполномоченным органом в территориальный орган ПФР  Вологодской области для сверки данных о неработающих пенсионерах.

3 (три) экземпляра списков с отметкой территориального органа ПФР  Вологодской области «Проверено» возвращаются в уполномоченный орган, 1 (один) экземпляр остается в территориальном органе ПФР Вологодской области.

Одновременно список в электронном виде в формате Excel направляется уполномоченным органом в Департамент социальной защиты населения области.

2 (два) экземпляра списков с отметкой территориального органа ПФР Вологодской области «Проверено», заверенные  подписью начальника территориального органа ПФР Вологодской области и печатью, на бумажном носителе отправляется уполномоченным органом в Департамент социальной защиты населения области.

2.9. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после получения от территориального органа ПФР Вологодской области проверенных списков издает приказ об оказании единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.

2.10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременной материальной помощи сообщает заявителю о принятом решении. В случае отказа в назначении единовременной материальной помощи заявителю направляется уведомление с указанием основания отказа и порядка обжалования решения.

2.12. Уполномоченный орган формирует личные дела получателей единовременной материальной помощи с приобщением документов в соответствии с направлением оказания помощи в следующем порядке:

- заявление;

- акт обследования материально-бытового положения;

- сведения о размере пенсии;

- копия паспорта;

- другие документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- выписка из приказа о назначении единовременной материальной помощи;

- информация Департамента в соответствии с подпунктом 2.16.4 пункта 2.16 настоящего Порядка о произведенной выплате.

2.13. Уполномоченный орган передает информацию о назначенной  единовременной материальной помощи с использованием электронной базы данных в Департамент социальной защиты населения области для организации выплаты единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.

2.14. Уполномоченный орган направляет в территориальный орган ПФР  Вологодской области выписку из приказа об оказании единовременной материальной помощи на каждого пенсионера для приобщения в пенсионное дело.

2.15. Департамент социальной защиты населения области:

2.15.1. Доводит до уполномоченных органов расчетные лимиты на предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидий из бюджета ПФР, а также предполагаемое количество получателей единовременной материальной помощи.

2.15.2. В течение 2 рабочих дней направляет в Государственное учреждение - Отделение ПФР Вологодской области 2 (два) экземпляра списков на бумажных носителях с пометкой территориального органа ПФР Вологодской области «Проверено», поступивших из уполномоченных органов, а также списки в электронном виде в формате Excel.

Информация в электронном виде передается в Государственное учреждение - Отделение ПФР Вологодской области по защищенным каналам связи Vipnet Клиент.

2.15.3. В течение 5 рабочих дней после согласования и возвращения из Государственного учреждения - Отделение ПФР Вологодской области списков получателей единовременной материальной помощи с пометкой «Согласовано» и подписью специалиста Государственного учреждения - Отделение ПФР Вологодской области, производит выплату единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.           

Выплата единовременной материальной помощи производится на лицевой счет неработающего пенсионера, открытый в кредитной организации, указанном в заявлении, либо через учреждения почтовой связи – по выбору заявителя.

2.15.4. Информацию о выплате единовременной материальной помощи направляет уполномоченному органу для приобщения в личное дело.

Образец                                                                                                    Приложение 1

                               к Порядку

                               В __________________________________________

                               (наименование уполномоченного органа, адрес)

                               ____________________________________________

                               от ________________________________________,

                               (Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя))

                               проживающего(ей) адресу ___________________,

                               телефон ___________________________________,

                               паспорт: серия _____________ N _____________

                               выдан ___________ кем ______________________

                               дата выдачи _______________________________,

                               ИНН ________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  предоставить ___________________________________________________

                                         (ФИО заявителя)

единовременную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией___

___________________________________________________________________________

(краткое описание трудной жизненной ситуации))

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Заявляю,   что  за  последние  3  месяца  денежный  доход семьи ______

___________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

состоящей из _______ человек, составил _________________ тыс. рублей, доход

в натуральной форме (в виде товаров, работ, услуг) составил ___ тыс. рублей

(доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются

до вычета налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля

2003  года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода

семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими

и оказания им государственной социальной помощи").

    В собственности имеется имущество _______________________________________.

                                          (квартира, дом, автомобиль, дача)

    В настоящее время не работаю.

    Государственную  социальную  помощь  в  виде  предоставления социальных

услуг  (социальный  пакет)  в  соответствии  с главой 2 Федерального закона

от  17  июля  1999  года  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с

последующими изменениями) ________________________________________________.

                                       (получал, не получал)

    Выплату прошу произвести через:

    1) кассу _____________________________________________________________;

    2) ____________________________________________, счет N ______________.

       (указать наименование кредитной организации)

"__"__________ 20__ г. ___________________________________________________

                            подпись заявителя (представителя заявителя)

"__"__________ 20__ г. _________________

                       подпись заявителя

Документы приняты "__"__________ 20__ г. ____________________

                                         подпись специалиста,

                                         принявшего заявление

Образец                                                                                                    Приложение 2

к Порядку

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

              Я,________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая) по адресу: ___________________________________________

____________________________________________________________________,

(адрес места жительства)

паспорт _________________________, выданный __________________________

                                             (номер)                                                                                                                                                        (дата выдачи)

____________________________________________________________________ ,

(место выдачи паспорта)

даю согласие оператору персональных данных:____________________________

____________________________________________________________________,

(наименование уполномоченного органа  и его адрес)

Департаменту социальной защиты населения области, расположенному по адресу: г. Вологда, ул. Благовещенская, д. 9, на обработку:

Персональные данные, в отношении которых дается согласие

Нужное отметить знаком «V»

моих персональных данных

(дается заявителем, - если за получением единовременной материальной помощи обращается представитель заявителя;

дается лицом (лицами), указанным(и) в заявлении и представленных документах)

в целях предоставления единовременной материальной помощи в соответствии с действующим законодательством

(фамилия, имя, отчество, паспортные данные лица, которому предоставляется единовременная материальной помощь)

Персональные данные, в отношении которых дается данное согласие, включают данные, указанные в настоящем согласии.

Действия с персональными данными включают в себя обработку (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение).

Обработка персональных данных: автоматизированная с использованием средств вычислительной техники; без использования средств автоматизации.

Согласие действует с момента его подачи до моего письменного отзыва данного согласия.

Уполномочиваю _________________________________________________

                                                                                             (фамилия, имя, отчество, заявителя (представителя заявителя))

на передачу настоящего согласия на обработку персональных данных вышеуказанным операторам персональных данных.

                   __________           _______________

                                       (дата)                                                            (подпись)

Приложение 3

к Порядку

Ж У Р Н А Л

регистрации заявлений на оказание единовременной материальной помощи

по __________________________________________________

(наименование города (района))

Приложение № 4                                                                          

СПИСОК

получателей единовременной материальной помощи

___________________________________________________________________________________

наименование города (района) Вологодской области

направление оказываемой  помощи

№ п/п

СНИЛС

Фамилия

Имя

Отчество

Дата рождения

Адрес

Паспортные данные

Размер получаемой пенсии

Средне-    душевой доход на члена семьи

Размер единовременной материальной помощи

Наименование нас. пункта

Улица

№ дома

Корпус

№ кварт.

Серия

№

Дата выдачи

Кем выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Итого

Руководитель уполномоченного органа

МП

М.П.