Основная информация
| Дата опубликования: | 22 сентября 2015г. |
| Номер документа: | RU02000201500890 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Алтай |
| Принявший орган: | Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2015 года N 136
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ, НАНОСЯЩИХ УЩЕРБ СЕЛЬСКОМУ И ОХОТНИЧЬЕМУ ХОЗЯЙСТВУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ»
{Утратил силу:
Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 05.10.2015г. № 147; НГР:ru02000201500954}
На основании постановления Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа).
2. Начальникам отделов Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в пределах установленной компетенции обеспечить эффективность реализации Программы.
3. Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 4 декабря 2013 года N 137 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай на 2013 - 2015 годы» признать утратившим силу.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. председателя Ю.В.Михайлов
Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай, на 2013 - 2015 годы»
Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (далее - Комитет)
Наименование государственной программы Республики Алтай
Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Развитие животноводства и переработки продукции животноводства
Наименование ведомственной целевой программы функционирования
«Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай, на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования
Цель: Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории Республики Алтай.
Задача 1. Создание условий для добычи волков.
Задача 2. Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования
Целевой индикатор (показатель) цели:
Численность поголовья волков.
Количество охотников, добывающих волков.
Целевой индикатор (показатель) задачи 1:
Размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 гол. волка.
Целевой индикатор (показатель) задачи 2:
Количество добытых волков охотниками-волчатниками
Характеристика программных мероприятий целевой программы функционирования
В рамках Программы будут реализованы мероприятия:
организация выдачи разрешений на регулирование численности волков и выплаты вознаграждений охотникам-волчатникам
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 5400 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 г. - 1800 тыс. рублей;
2014 г. - 1800 тыс. рублей;
2015 г. - 1800 тыс. рублей.
В том числе, по источникам финансирования:
планируемые средства из федерального бюджета (справочно):
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
из республиканского бюджета Республики Алтай:
2013 г. - 1800 тыс. рублей;
2014 г. - 1800 тыс. рублей;
2015 г. - 1800 тыс. рублей.
из местного бюджета (справочно):
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) составит 0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
планируемые средства из иных источников (справочно):
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования
Численность волков не более 1100 особей;
сохранить количество охотников, добывающих волков, - 300 чел. в год;
сохранить размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 головы волка - не менее 3 тыс. рублей;
сохранить добычу волков охотниками-волчатниками - не менее 600 гол. в год
Характеристика проблемы
Программа реализуется в рамках подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
Программа разработана в целях осуществления мероприятий по регулированию численности волков по причине большого экономического и экологического ущерба, наносимого волками сельскому хозяйству, охотничьим животным, а также недопущения распространения на территории Республики Алтай заболеваний, общих для человека и животных (вирус бешенства).
Вследствие сложившихся в последние годы крайне сложных социально-экономических условий, недостаточного финансирования отрасли охотничьего хозяйства, с 2004 года по настоящее время на территории Республики Алтай отмечен рост численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству.
По состоянию на 2014 год численность волков на территории Республики Алтай составляет более 1100 особей. В среднем годовая потребность волка в мясной пище определяется в 600 - 1000 кг/год, в зависимости от пола, веса и возраста, согласно научным исследовательским работам ведущих охотоведов-биологов.
По данным Министерства сельского хозяйства Республики Алтай ущерб хозяйствам всех категорий от хищников составляет по расчетным данным от 18 до 30 млн рублей в год.
Рост численности волка (при отсутствии сдерживающего механизма, действующего только при условии планомерного регулирования состояния его популяции) может привести к возникновению эпизоотии и появлению зараженных вирусом бешенства особей, опасных для человека. Данное заболевание может передаваться не только при непосредственном контакте, но и через других животных, подвергшихся нападению зараженного волка.
2. Цель, задачи, сроки реализации Программы
Основной целью Программы является проведение мероприятий по регулированию численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории Республики Алтай.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) создание условий для добычи волков;
2) недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству. Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация целей и задач Программы и выполнение всех программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
- численность поголовья волков не должна превышать 1100 голов;
- сохранить добычу волков охотниками-волчатниками - не менее 600 голов в год;
- сохранить размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 головы волка не менее 3 тыс. рублей;
- сохранить количество охотников, добывающих волков, - 300 человек в год.
Методика расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Периодичность
Цель: Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории Республики Алтай
1.
Численность поголовья волков
ед.
Количество сданных шкур, берется из журнала «Учета принятых шкур волков»
ежемесячно
2.
Количество охотников, добывающих волков
ед.
Количество охотников, берется из «Журнала регистрации заявлений приемки волчьих шкур»
ежемесячно
Задача 1: Создание условий для добычи волков
1.
Размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 гол. волка
тыс. руб.
В соответствии с указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 28.06.2013 № 150-у «О мерах по регулированию численности волков на территории Республики Алтай» установлен размер стимулирующей выплаты 3 тыс. рублей.
ежемесячно
Задача 2: Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
1.
Количество добытых волков охотниками-волчатниками
чел.
Отчет о добыче волка. Приказ Минприроды России от 06.09.2010 № 345
1 раз в год
4. Система программных мероприятий
В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:
Для задачи 1:
а) организация выдачи разрешений на регулирование численности волков и выплаты вознаграждений охотникам-волчатникам. Данное мероприятие направлено для законного нахождения охотников на территории охотничьих угодий Республики Алтай в целях отстрела волков;
Для задачи 2:
а) добыча волков охотниками-волчатниками, проведение облав в местах обитания волков для отстрела. Данное мероприятие предусматривает охоту на местах обитания волков путем отстрела, взятия щенков на логовищах, тропления и путем гона.
Перечень мероприятий Программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий, представлены в приложение № 2 (не приводится) к настоящей Программе.
Методика расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, отражающих достижение цели и решения задач Программы:
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Периодичность
Цель: Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьем хозяйству на территории Республики Алтай
Задача 1: Создание условий для добычи волков
Мероприятие 1.1. Организация выдачи разрешений на регулирование численности волков и выплаты вознаграждений охотникам-волчатникам
1.
Количество выданных разрешений на регулирование численности волков
шт.
Отчет о количестве выданных разрешений на регулирование численности волков. Приказ Комитета от 18.09.2014 № 190 «Об утверждении формы и порядка ведения журналов регистрации заявлений и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов»
Ежеквартально
2.
Количество выплаченных вознаграждений охотникам-волчатникам за отстрел волков
шт.
фактическое количество выплаченных вознаграждений охотникам-волчатникам в отчетном периоде берется из Журнала регистрации заявлений приемки волчьих шкур
Ежемесячно
Задача 2: Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
Мероприятие 2.1. Проведение облав в места обитания волков для отстрела
1.
Количество добытых волков. Количество проведенных облав
ед.
Количество добытых волков в отчетном периоде берется из Журнала регистрации заявлений приемки волчьих шкур. Подсчет добытых волков производится путем суммирования
Ежемесячно
5. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит проводить мероприятия по регулированию численности животных, наносящих ущерб сельскому хозяйству и охотничьему хозяйству Республики Алтай.
Социальный эффект выражается в обеспечении права населения на безопасную среду обитания в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации.
Экономическими последствиями реализации Программы является сокращение ущерба сельскому и охотничьему хозяйству 30 млн руб. в год.
Экологические последствия программы выражаются в восстановлении популяций видов охотничьих животных, уменьшении отрицательного влияния со стороны животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству.
Оценка рисков реализации Программы:
Внутренние риски
1. Недостаточный уровень организации работы Комитета, муниципальных образований;
2. Недостаточная укомплектованность государственными инспекторами
Внешние риски
Финансовое обеспечение реализации Программы сопряжено с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности возникновения бюджетного дефицита
Возможные последствия
1. Финансовое обеспечение реализации Программы в полном объеме позволит достичь поставленную цель;
2. Снижение финансирования Программы приведет к снижению количественных показателей Программы
Реализация мероприятий Программы непосредственным образом будет влиять на достижение таких показателей позволит достичь планируемый показатель подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» Государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», как индекс производства продукции сельского хозяйства.
Также реализация Программы будет способствовать увеличению доходов сельского населения посредством получения вознаграждения за уничтожение волков.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 год составляет 5400,0 тыс. рублей, в том числе, по источникам финансирования:
планируемые средства федерального бюджета (справочно) на 2013 - 2015 год - 0,00 тыс. рублей;
из республиканского бюджета Республики Алтай на 2013 - 2015 год - 5400,0 тыс. рублей;
из местного бюджета (справочно) на 2013 - 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) на 2013 - 2015 год составит 0,0 тыс. рублей;
планируемые средства иных источников (справочно) - 0,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и в пределах бюджетных ассигнований утвержденных на соответствующий финансовый год.
7. Управление реализацией Программы
Исполнителем Программы является Комитет.
Комитет в процессе реализации Программы:
а) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
б) осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме мероприятий Программы;
в) осуществляет контроль за использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;
г) осуществляет подготовку отчета о ходе реализации Программы.
Приложение №1
к ведомственной целевой программе
«Регулирование численности животных,
наносящих ушерб сельскому и охотничьему
хозяйству Республики Алтай на 2015 год»
Ожидаемые конечные результаты реализации
ведомственной целевой программы
«Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству
Республики Алтай на 2013-2015 года»
№ п/п
Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее - ВЦП)
Единица измерения
Значение целевых показателей ВЦП
Источник
информации
Степень
важности
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год (плановый)
Цель: Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории Республики Алтай
1.
Численность поголовья волков
ед.
1100
1100
1100
Ведомственная
статистика
II
2.
Количество охотников, добывающих волков
ед.
300
300
300
Ведомственная
статистика
II
Задача 1: Создание условий для добычи волков
1
Размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 гол.волка
тыс. руб.
3
3
3
Ведомственная
статистика
II
Задача 2: Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
1
Количество добытых волков охотникими-волчатниками
ед.
600
600
600
Ведомственная
статистика
II
Приложение №2
к ведомственной целевой программе
«Регулирование численности животных,
наносящих ушерб сельскому и охотничьему
хозяйству Республики Алтай на 2015 год»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата мероприятий ведомственной «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай на 2013-2015 года»
№ п/п
Наименование задан, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы
Сумма расходов тыс. руб.
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
2013
2014
2015 год
Наименование
Единица
измерения
Значение
2013
2014
2015 год
Задача 1: Создание условий для добычи волков
1.1.
Мероприятие 1.1. Организация выдачи разрешений на регулирование численности волков и выплаты вознаграждений охотникам-волчатникам, итого расходов, в т ч.
1800
1800
1800
Комитет по охране использованию и воспроизводству объектов животного мира
Количество выданных разрешений на регулирование численности волков
шт.
300
300
300
Количество выплаченных вознаграждений охотникам- волчатникам за отстрел волков
шт.
600
600
600
Республиканский бюджет Республики Алтай
1800
1800
1800,0
Федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0.0
0,0
0,0
Иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
Задача 2: Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
2.1.
Мероприятие 2 1. Проведение облав в места обитания волков для отстрела, итого расходов, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Комитет по охране использованию и воспроизводству объектов животного мира
Количество проведенных облав
ед.
1
1
10
Республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
Иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
Всего затрат по Программе:
1800,0
1800,0
1800,0
в том числе:
Республиканский бюджет Республики Алтай
1800,0
1800,0
1800,0
Федеральный бюджет (справочно)
0,0
Местный бюджет (справочно)
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
Иные источники (справочно)
0,0
КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2015 года N 136
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ, НАНОСЯЩИХ УЩЕРБ СЕЛЬСКОМУ И ОХОТНИЧЬЕМУ ХОЗЯЙСТВУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ»
{Утратил силу:
Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 05.10.2015г. № 147; НГР:ru02000201500954}
На основании постановления Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа).
2. Начальникам отделов Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в пределах установленной компетенции обеспечить эффективность реализации Программы.
3. Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 4 декабря 2013 года N 137 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай на 2013 - 2015 годы» признать утратившим силу.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. председателя Ю.В.Михайлов
Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай, на 2013 - 2015 годы»
Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (далее - Комитет)
Наименование государственной программы Республики Алтай
Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Развитие животноводства и переработки продукции животноводства
Наименование ведомственной целевой программы функционирования
«Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай, на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования
Цель: Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории Республики Алтай.
Задача 1. Создание условий для добычи волков.
Задача 2. Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования
Целевой индикатор (показатель) цели:
Численность поголовья волков.
Количество охотников, добывающих волков.
Целевой индикатор (показатель) задачи 1:
Размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 гол. волка.
Целевой индикатор (показатель) задачи 2:
Количество добытых волков охотниками-волчатниками
Характеристика программных мероприятий целевой программы функционирования
В рамках Программы будут реализованы мероприятия:
организация выдачи разрешений на регулирование численности волков и выплаты вознаграждений охотникам-волчатникам
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 5400 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 г. - 1800 тыс. рублей;
2014 г. - 1800 тыс. рублей;
2015 г. - 1800 тыс. рублей.
В том числе, по источникам финансирования:
планируемые средства из федерального бюджета (справочно):
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
из республиканского бюджета Республики Алтай:
2013 г. - 1800 тыс. рублей;
2014 г. - 1800 тыс. рублей;
2015 г. - 1800 тыс. рублей.
из местного бюджета (справочно):
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) составит 0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
планируемые средства из иных источников (справочно):
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования
Численность волков не более 1100 особей;
сохранить количество охотников, добывающих волков, - 300 чел. в год;
сохранить размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 головы волка - не менее 3 тыс. рублей;
сохранить добычу волков охотниками-волчатниками - не менее 600 гол. в год
Характеристика проблемы
Программа реализуется в рамках подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
Программа разработана в целях осуществления мероприятий по регулированию численности волков по причине большого экономического и экологического ущерба, наносимого волками сельскому хозяйству, охотничьим животным, а также недопущения распространения на территории Республики Алтай заболеваний, общих для человека и животных (вирус бешенства).
Вследствие сложившихся в последние годы крайне сложных социально-экономических условий, недостаточного финансирования отрасли охотничьего хозяйства, с 2004 года по настоящее время на территории Республики Алтай отмечен рост численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству.
По состоянию на 2014 год численность волков на территории Республики Алтай составляет более 1100 особей. В среднем годовая потребность волка в мясной пище определяется в 600 - 1000 кг/год, в зависимости от пола, веса и возраста, согласно научным исследовательским работам ведущих охотоведов-биологов.
По данным Министерства сельского хозяйства Республики Алтай ущерб хозяйствам всех категорий от хищников составляет по расчетным данным от 18 до 30 млн рублей в год.
Рост численности волка (при отсутствии сдерживающего механизма, действующего только при условии планомерного регулирования состояния его популяции) может привести к возникновению эпизоотии и появлению зараженных вирусом бешенства особей, опасных для человека. Данное заболевание может передаваться не только при непосредственном контакте, но и через других животных, подвергшихся нападению зараженного волка.
2. Цель, задачи, сроки реализации Программы
Основной целью Программы является проведение мероприятий по регулированию численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории Республики Алтай.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) создание условий для добычи волков;
2) недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству. Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация целей и задач Программы и выполнение всех программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
- численность поголовья волков не должна превышать 1100 голов;
- сохранить добычу волков охотниками-волчатниками - не менее 600 голов в год;
- сохранить размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 головы волка не менее 3 тыс. рублей;
- сохранить количество охотников, добывающих волков, - 300 человек в год.
Методика расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Периодичность
Цель: Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории Республики Алтай
1.
Численность поголовья волков
ед.
Количество сданных шкур, берется из журнала «Учета принятых шкур волков»
ежемесячно
2.
Количество охотников, добывающих волков
ед.
Количество охотников, берется из «Журнала регистрации заявлений приемки волчьих шкур»
ежемесячно
Задача 1: Создание условий для добычи волков
1.
Размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 гол. волка
тыс. руб.
В соответствии с указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 28.06.2013 № 150-у «О мерах по регулированию численности волков на территории Республики Алтай» установлен размер стимулирующей выплаты 3 тыс. рублей.
ежемесячно
Задача 2: Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
1.
Количество добытых волков охотниками-волчатниками
чел.
Отчет о добыче волка. Приказ Минприроды России от 06.09.2010 № 345
1 раз в год
4. Система программных мероприятий
В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:
Для задачи 1:
а) организация выдачи разрешений на регулирование численности волков и выплаты вознаграждений охотникам-волчатникам. Данное мероприятие направлено для законного нахождения охотников на территории охотничьих угодий Республики Алтай в целях отстрела волков;
Для задачи 2:
а) добыча волков охотниками-волчатниками, проведение облав в местах обитания волков для отстрела. Данное мероприятие предусматривает охоту на местах обитания волков путем отстрела, взятия щенков на логовищах, тропления и путем гона.
Перечень мероприятий Программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий, представлены в приложение № 2 (не приводится) к настоящей Программе.
Методика расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, отражающих достижение цели и решения задач Программы:
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Периодичность
Цель: Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьем хозяйству на территории Республики Алтай
Задача 1: Создание условий для добычи волков
Мероприятие 1.1. Организация выдачи разрешений на регулирование численности волков и выплаты вознаграждений охотникам-волчатникам
1.
Количество выданных разрешений на регулирование численности волков
шт.
Отчет о количестве выданных разрешений на регулирование численности волков. Приказ Комитета от 18.09.2014 № 190 «Об утверждении формы и порядка ведения журналов регистрации заявлений и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов»
Ежеквартально
2.
Количество выплаченных вознаграждений охотникам-волчатникам за отстрел волков
шт.
фактическое количество выплаченных вознаграждений охотникам-волчатникам в отчетном периоде берется из Журнала регистрации заявлений приемки волчьих шкур
Ежемесячно
Задача 2: Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
Мероприятие 2.1. Проведение облав в места обитания волков для отстрела
1.
Количество добытых волков. Количество проведенных облав
ед.
Количество добытых волков в отчетном периоде берется из Журнала регистрации заявлений приемки волчьих шкур. Подсчет добытых волков производится путем суммирования
Ежемесячно
5. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит проводить мероприятия по регулированию численности животных, наносящих ущерб сельскому хозяйству и охотничьему хозяйству Республики Алтай.
Социальный эффект выражается в обеспечении права населения на безопасную среду обитания в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации.
Экономическими последствиями реализации Программы является сокращение ущерба сельскому и охотничьему хозяйству 30 млн руб. в год.
Экологические последствия программы выражаются в восстановлении популяций видов охотничьих животных, уменьшении отрицательного влияния со стороны животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству.
Оценка рисков реализации Программы:
Внутренние риски
1. Недостаточный уровень организации работы Комитета, муниципальных образований;
2. Недостаточная укомплектованность государственными инспекторами
Внешние риски
Финансовое обеспечение реализации Программы сопряжено с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности возникновения бюджетного дефицита
Возможные последствия
1. Финансовое обеспечение реализации Программы в полном объеме позволит достичь поставленную цель;
2. Снижение финансирования Программы приведет к снижению количественных показателей Программы
Реализация мероприятий Программы непосредственным образом будет влиять на достижение таких показателей позволит достичь планируемый показатель подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» Государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», как индекс производства продукции сельского хозяйства.
Также реализация Программы будет способствовать увеличению доходов сельского населения посредством получения вознаграждения за уничтожение волков.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 год составляет 5400,0 тыс. рублей, в том числе, по источникам финансирования:
планируемые средства федерального бюджета (справочно) на 2013 - 2015 год - 0,00 тыс. рублей;
из республиканского бюджета Республики Алтай на 2013 - 2015 год - 5400,0 тыс. рублей;
из местного бюджета (справочно) на 2013 - 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) на 2013 - 2015 год составит 0,0 тыс. рублей;
планируемые средства иных источников (справочно) - 0,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и в пределах бюджетных ассигнований утвержденных на соответствующий финансовый год.
7. Управление реализацией Программы
Исполнителем Программы является Комитет.
Комитет в процессе реализации Программы:
а) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
б) осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме мероприятий Программы;
в) осуществляет контроль за использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;
г) осуществляет подготовку отчета о ходе реализации Программы.
Приложение №1
к ведомственной целевой программе
«Регулирование численности животных,
наносящих ушерб сельскому и охотничьему
хозяйству Республики Алтай на 2015 год»
Ожидаемые конечные результаты реализации
ведомственной целевой программы
«Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству
Республики Алтай на 2013-2015 года»
№ п/п
Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее - ВЦП)
Единица измерения
Значение целевых показателей ВЦП
Источник
информации
Степень
важности
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год (плановый)
Цель: Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории Республики Алтай
1.
Численность поголовья волков
ед.
1100
1100
1100
Ведомственная
статистика
II
2.
Количество охотников, добывающих волков
ед.
300
300
300
Ведомственная
статистика
II
Задача 1: Создание условий для добычи волков
1
Размер стимулирующей выплаты охотникам-волчатникам за добычу 1 гол.волка
тыс. руб.
3
3
3
Ведомственная
статистика
II
Задача 2: Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
1
Количество добытых волков охотникими-волчатниками
ед.
600
600
600
Ведомственная
статистика
II
Приложение №2
к ведомственной целевой программе
«Регулирование численности животных,
наносящих ушерб сельскому и охотничьему
хозяйству Республики Алтай на 2015 год»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата мероприятий ведомственной «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству Республики Алтай на 2013-2015 года»
№ п/п
Наименование задан, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы
Сумма расходов тыс. руб.
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
2013
2014
2015 год
Наименование
Единица
измерения
Значение
2013
2014
2015 год
Задача 1: Создание условий для добычи волков
1.1.
Мероприятие 1.1. Организация выдачи разрешений на регулирование численности волков и выплаты вознаграждений охотникам-волчатникам, итого расходов, в т ч.
1800
1800
1800
Комитет по охране использованию и воспроизводству объектов животного мира
Количество выданных разрешений на регулирование численности волков
шт.
300
300
300
Количество выплаченных вознаграждений охотникам- волчатникам за отстрел волков
шт.
600
600
600
Республиканский бюджет Республики Алтай
1800
1800
1800,0
Федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0.0
0,0
0,0
Иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
Задача 2: Недопущение причинения ущерба сельскому и охотничьему хозяйству
2.1.
Мероприятие 2 1. Проведение облав в места обитания волков для отстрела, итого расходов, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
Комитет по охране использованию и воспроизводству объектов животного мира
Количество проведенных облав
ед.
1
1
10
Республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
Иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
Всего затрат по Программе:
1800,0
1800,0
1800,0
в том числе:
Республиканский бюджет Республики Алтай
1800,0
1800,0
1800,0
Федеральный бюджет (справочно)
0,0
Местный бюджет (справочно)
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
Иные источники (справочно)
0,0
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 110.060.040 Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания, 110.060.060 Виды пользования животным миром (см. также 030.090.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
