Об утверждении Положения о комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для последующего участия в электронных торгах в сфере оказания услуг и (или) выполнения работ по капи...



1

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

22.09.2016 г. № 03/1-03/762

Об утверждении Положения о комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для последующего участия в электронных торгах в сфере оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Чувашской Республики

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 28 сентября 2016 г. Регистрационный № 3268.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 № 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" приказываю:

1. Утвердить Положение о комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для последующего участия в электронных торгах в сфере оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Чувашской Республики.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Вр.и.о. министра М.В. Иванов

Приложение

к приказу Министерства строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

от_____________________№________

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для последующего участия в электронных торгах в сфере оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для последующего участия в электронных торгах в сфере оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Чувашской Республики (далее – комиссия) разработано во исполнение пункта 12 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имуществ в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 (далее – Положение о привлечении подрядных организаций).

II. Организационные основы деятельности комиссии

2.1. Комиссия создается Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики  (далее также – орган по ведению реестра).

III. Правовое регулирование деятельности комиссии

3.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, правовыми актами Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и настоящим Положением.

IV. Цели и функции комиссии

4.1. Комиссия создается в целях формирования в Чувашской Республике реестра квалифицированных подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - РКП) Чувашской Республики, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Чувашской Республики.

4.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе на соответствие требованиям, установленным Положением о привлечении подрядных организаций;

- принятие решения о включении (об отказе во включении) подрядной организации в РКП;

- рассмотрение вопросов об исключении подрядной организации из РКП;

- принятие решений по результатам проверок о достоверности информации, представленной участником предварительного отбора;

- ведение и оформление необходимых протоколов по всем процедурам, проводимым в ходе осуществления предварительного отбора;

- осуществление иных действий в соответствии с Положением о привлечении подрядных организаций.

V. Порядок формирования комиссии

5.1. Комиссия формируется на основании приказа органа по ведению реестра.

5.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав комиссии определяется органом по ведению реестра в соответствии с требованиями пункта 13 Положения о привлечении подрядных организаций и с учетом следующих положений:

а) доля представителей заказчика должна составлять не менее 1/3 (одной третей) от общего числа членов комиссии;

б) членами комиссии не могут быть лица, указанные в пункте 14 Положения о привлечении подрядных организаций.

5.3. Член комиссии может быть исключен из состава комиссии по решению органа по ведению реестра или по собственной инициативе, на основании заявления, переданного в орган по ведению реестра.

5.5. Персональный состав членов комиссии размещается на официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики  на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.4. Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется органом по ведению реестра.

VI. Полномочия комиссии, ее членов

6.1. При проведении предварительного отбора комиссия:

6.1.1. Проверяет соответствие участников предварительного отбора предъявляемым к ним требованиям, установленным пунктом 23 Положения о привлечении подрядных организаций, и документации о проведении предварительного отбора;

6.1.2. Проверяет документы и сведения, представленные участниками предварительного отбора в составе заявки на участие в предварительном отборе, на соответствие требованиям, установленным пунктом 38 Положения о привлечении подрядных организаций;

6.1.3. Проводит проверку заявки на участие в предварительном отборе и входящих в ее состав документов на предмет объективности, достоверности, отсутствия противоречий, в том числе проводит такие проверки по заявлениям физических и (или) юридических лиц, поступившим в адрес комиссии или в адрес органа по ведению реестра, о недостоверности информации, представленной участником предварительного отбора;

6.1.4. Рассматривает заявки на участие в предварительном отборе в порядке, установленном Положением о привлечении подрядных организаций;

6.1.5. Принимает решения о включении (об отказе во включении) участника предварительного отбора в РКП.

6.2. При проведении предварительного отбора комиссия не вправе проводить какие-либо переговоры с участниками предварительного отбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34 Положения о привлечении подрядных организаций.

6.3. Члены комиссии вправе:

6.3.1. Знакомиться с документами и информацией, необходимыми для выполнения их обязанностей (извещением и документацией о проведении предварительного отбора, РКП, разъяснениями органа по ведению реестра положений документации о проведении предварительного отбора, заявками на участие в предварительном отборе и др.).

6.3.2. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

6.4. Члены комиссии обязаны:

6.4.1. Лично присутствовать на заседаниях комиссии;

6.4.2. Информировать председателя и секретаря об изменении адреса для направления корреспонденции;

6.4.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения предварительного отбора, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6.5. Члены комиссии при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать добросовестно и разумно, в строгом соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики.

VII. Председательствующий и секретарь комиссии, орган по ведению реестра

7.1. Председательствующим на заседаниях комиссии является председатель.

7.2. В отсутствие председателя функции председательствующего на заседании комиссии, а также функции, указанные в пункте 7.4 настоящего Положения, осуществляет заместитель председателя комиссии.

7.3. В рамках организации подготовки и проведения заседаний комиссии орган по ведению реестра осуществляет следующие функции:

формирование повестки дня заседаний комиссии с учетом сроков, предусмотренных  Положением о привлечении подрядных организаций;

подготовка перечня материалов (информации) по вопросам повестки дня заседаний, предоставляемых членам комиссии.

7.4. В рамках организации подготовки и проведения заседаний комиссии председатель осуществляет следующие функции:

созыв заседаний комиссии;

утверждение повестки дня заседаний комиссии;

председательствование на заседаниях комиссии;

взаимодействие с органом по ведению реестра;

обеспечение в процессе проведения заседания комиссии соблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Положения.

7.5. Техническое (информационное, документарное, протокольное, секретарское) обеспечение текущей деятельности комиссии осуществляет секретарь.

7.6. К функциям секретаря относится:

представление председателю проекта повестки дня заседания комиссии;

обеспечение подготовки и рассылки членам комиссии документов (материалов), необходимых для организации и проведения заседания комиссии;

уведомление членов комиссии, органа по ведению реестра, а также участников предварительного отбора о месте, дате и времени проведения заседания;

оформление и организация подписания протоколов заседаний комиссии;

передача органу по ведению реестра по завершению заседания комиссии подписанных протоколов заседаний комиссии;

выполнение иных функций, предусмотренных Положением о привлечении подрядных организаций.

VIII. Порядок созыва комиссии

8.1. Комиссия созывается председателем по мере необходимости с такой периодичностью, которая обеспечивает соблюдение установленных Положением о привлечении подрядных организаций сроков рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, заявлений о недостоверности информации, а также рассмотрения вопросов об исключении подрядной организации из РКП.

8.2. Решение о проведении заседания комиссии принимается председателем на основании полученных от органа по ведению реестра документов и сведений.

8.3. Уведомление о месте, дате и времени проведения заседания комиссии готовится и направляется секретарем не позднее чем за 3 (три) дня до даты заседания:

- членам комиссии;

- органу по ведению реестра.

Одновременно с уведомлением о проведении заседания членам комиссии направляются материалы (информация) по вопросам повестки дня заседания.

8.4. Орган по ведению реестра обеспечивает размещение на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о дате, времени и месте проведения заседания комиссии не позднее  чем за 3 (три) дня до даты заседания комиссии.

IX. Порядок проведения заседаний комиссии

9.1. Заседание комиссии открывается председательствующим на заседании.

9.2. Секретарь определяет наличие кворума для проведения заседания комиссии.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий третьим лицам не допускается.

9.3. Председательствующий на заседании комиссии сообщает присутствующим о наличии кворума для проведения заседания и оглашает повестку дня заседания.

9.4. При отсутствии кворума заседание объявляется неправомочным. При этом председательствующий на заседании принимает одно из следующих решений:

- определяет время переноса начала заседания;

- определяет дату нового заседания, проводимого взамен несостоявшегося, с ранее установленной повесткой дня. Проведение нового заседания взамен несостоявшегося должно быть осуществлено с учетом требований пункта 8.1 настоящего Положения.

9.5. Решения на заседании комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

9.6. При решении вопросов на заседании каждый член комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

9.7. Орган по ведению реестра обязан осуществлять аудио– и (или) видеозапись всех заседаний комиссии  в соответствии с пунктом 58 Положения о привлечении подрядных организаций.

9.8. Любой участник предварительного отбора и (или) его представитель вправе участвовать в заседаниях комиссии, а также осуществлять аудио – и (или) видеозапись заседания комиссии в соответствии с пунктом 58 Положения о привлечении подрядных организаций.

X. Порядок деятельности комиссии при рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе

10.1. Рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе осуществляется комиссией на заседаниях, проводимых в порядке, предусмотренном Положением о привлечении подрядных организаций.

Комиссия рассматривает заявки на участие в предварительном отборе на их соответствие требованиям, установленным документацией о проведении предварительного отбора, в том числе на соответствие участников предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 Положения о привлечении подрядных организаций, а также принимает решение о включении (об отказе во включении) участника предварительного отбора в РКП.

10.2. В целях реализации пункта  10.1 настоящего  Положения комиссия осуществляет следующие действия и принимает следующие решения:

проверяет наличие в заявке на участие в предварительном отборе сведений и документов, предусмотренных пунктом 38 Положения о привлечении подрядных организаций;

на основании сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 38 Положения о привлечении подрядных организаций, проверяет соответствие участника предварительного отбора требованиям, содержащимся в извещении о проведении предварительного отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 23 Положения о привлечении подрядных организаций;

проводит проверку заявки на участие в предварительном отборе и входящих в ее состав документов на предмет объективности, достоверности, отсутствия противоречий, в том числе по заявлениям физических и (или) юридических лиц, поступившим в адрес комиссии или в адрес органа по ведению реестра, о недостоверности информации, представленной участником предварительного отбора;

по результатам проводимых проверок принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 52 Положения о привлечении подрядных организаций.

10.3. При осуществлении действий и принятии решений, указанных в пункте 10.2 настоящего Положения, комиссия в том числе должна учитывать требования пунктов 27, 51, 53, 54 Положения о привлечении подрядных организаций.

XI. Порядок деятельности комиссии при рассмотрении вопросов об исключении подрядной организации из РКП

11.1. Рассмотрение вопросов об исключении подрядной организации из РКП осуществляется комиссией на заседаниях.

11.2. Вопрос об исключении подрядной организации из РКП рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в комиссию информации, предусмотренной пунктом 66 Положения о привлечении подрядных организаций.

XII. Протокол заседания комиссии

12.1. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, рассмотрения вопросов об исключении подрядной организации из РКП, рассмотрения заявлений о недостоверности информации оформляются протоколом комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

12.2. Протокол заседания комиссии должен быть подготовлен и подписан всеми членами комиссии, участвующими в заседании, не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты, следующей за датой проведения заседания.

12.3. Подписанный протокол вместе с прилагаемыми документами направляется органу по ведению реестра в следующие сроки:

- в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его подписания в случае рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе или рассмотрения заявлений о недостоверности информации;

- в течение 3 (трех) дней со дня его подписания в случае рассмотрения вопросов об исключении подрядной организации из РКП.

12.4. В протоколе рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе отражается информация, предусмотренная пунктами 56 и 57 Положения о привлечении подрядных организаций.

В протоколе рассмотрения вопросов об исключении подрядных организаций из РКП отражается информация, предусмотренная пунктом 67 Положения о привлечении подрядных организаций.