Об утверждении Положения об общественных инспекторах по охране окружающей среды Республики Карелия



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

МИНИСТЕРСТВО ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

П Р И К А З

г. ПЕТРОЗАВОДСК

22.09.2017                                                                             № 1682

Об утверждении Положения об общественных инспекторах по охране окружающей среды Республики Карелия

{Изменения Приказ от 08.11.2017 № 1881}

В соответствии со статьями 83,96 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 11,68 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемое Положение об общественных инспекторах по охране окружающей среды Республики Карелия.

Министр                                                                                                    А.А. Щепин

Утверждено приказом от 22.09.2017г. № 1682

Положение об общественных инспекторах по охране окружающей среды Республики Карелия

Настоящее Положение об общественных инспекторах по охране окружающей среды Республики Карелия (далее - Положение) разработано в целях обеспечения содействия Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Министерство), подведомственным ему государственным казенным учреждениям Республики Карелия – центральным лесничествам (далее – центральные лесничества) и бюджетному природоохранному рекреационному учреждению Республики Карелия «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Карелия» (далее – дирекция) в природоохранной деятельности.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет принципы и порядок привлечения граждан к сотрудничеству в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды Республики Карелия (далее – общественный инспектор), осуществляющих свою деятельность на территории Республики Карелия.

2. В своей деятельности общественные инспектора руководствуются  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Деятельность общественных инспекторов осуществляется на основе принципов законности, гуманности, гласности, соблюдения прав человека, уважения к личности, добровольности участия.

II. Основные направления деятельности общественных инспекторов

4. Основными задачами общественных инспекторов являются:

1) оказание содействия Министерству, центральным лесничествам и дирекции при осуществлении федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора, государственного экологического надзора;

2) ведение разъяснительной работы с физическими и юридическими лицами, пребывающими в лесах, с целью побуждения к соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды;

5. Общественные инспектора имеют право:

1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;

2) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

3) сообщать в устной форме физическим и юридическими лицам информацию, касающуюся совершения физическим или юридическим лицом правонарушения в области охраны окружающей среды;

4) содействовать в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;

5) обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении своевременной, полной, достоверной, необходимой для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействует на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

6) участвовать в работе по экологическому просвещению населения.

6. Общественный инспектор осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством государственных лесных инспекторов в порядке, установленном настоящим Положением.

III. Порядок получения гражданином статуса общественного инспектора

7. Общественным инспектором может стать гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, соответствующий следующим требованиям:

1) являющийся дееспособным;

2) не имеющий судимости;

3) не имеющий административных взысканий за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

4) {Утратил силу}

8. Для рассмотрения вопроса о присвоении гражданину статуса общественного инспектора, он представляет в Министерство следующие документы:

1) на имя Министра природных ресурсов и экологии Республики Карелия заявление по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению, о присвоении ему статуса общественного инспектора;

2) две матовые фотографии размером 3 х 4 см;

3) ксерокопии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации.

9. Решение о присвоении гражданину статуса общественного инспектора оформляется приказом Министерства.

10. После издания приказа о присвоении статуса общественного инспектора ему выдается удостоверение установленного образца (Приложение № 2). Срок действия удостоверения устанавливается на один год.

11. Удостоверение подписывается Министром природных ресурсов и экологии Республики Карелия и заверяется печатью Министерства.

12. Общественный инспектор обязан обеспечить сохранность полученного удостоверения.

13. Запрещается использование удостоверения в случаях, не связанных с осуществлением задач и функций общественного инспектора.

14. Выдаваемые общественным инспекторам удостоверения подлежат обязательной регистрации в специальном журнале, который хранится в Министерстве.

15. Полномочия общественного инспектора прекращаются:

1) по его собственной инициативе на основании письменного заявления;

2) по истечению срока выдачи удостоверения;

3) в случае совершения им поступка, порочащего честь и достоинство общественного инспектора, установления факта использования им удостоверения в личных корыстных интересах, а также в случае недобросовестного выполнения своих обязанностей;

4) при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении общественного инспектора;

5) при выходе из гражданства Российской Федерации;

6) при выявлении представления заведомо ложных сведений при оформлении документов.

16. Прекращение полномочий общественного инспектора оформляется приказом Министерства.

17. В случае прекращения полномочий общественного инспектора его удостоверение изымается для уничтожения.

IV. Организация деятельности общественного инспектора

18. Государственный лесной инспектор, координирующий деятельность общественного инспектора, обязан:

1) предлагать общественному инспектору принять участие в конкретных мероприятиях, инструктировать о порядке их проведения;

2) проводить занятия с общественными инспекторами по формам и методам работы в части охраны лесов и профилактике лесонарушений;

3) повышать правовую грамотность общественного инспектора и его уровень знаний в области ведения лесного хозяйства и экологического надзора;

4) вести учет проделанной общественным инспектором работы.

19. Государственному лесному инспектору, координирующему деятельность общественного инспектора, запрещается:

1) поручать общественному инспектору самостоятельное проведение оперативных мероприятий, составлять протоколы об административных правонарушениях, а также проверять сообщения о готовящихся или совершаемых нарушениях в области охраны окружающей среды, в том числе административных правонарушениях;

2) привлекать общественного инспектора к участию в мероприятиях, заведомо связанных с риском для его жизни и здоровья;

3) передавать специальные средства и право управления служебным транспортом;

4) знакомить общественного инспектора с документами, содержащими сведения ограниченного пользования.

V. Учет и оценка работы общественного инспектора

20. Государственный лесной инспектор, координирующий деятельность общественного инспектора, осуществляет учет работы общественного инспектора по следующим критериям:

- количество совместно проведенных контрольно-надзорных мероприятий;

- количество совместно выявленных нарушений требований лесного законодательства (по данному критерию даются пояснения о мерах, принятых в дальнейшем, и их результатам);

- количество самостоятельно выявленных общественным инспектором нарушений требований лесного законодательства (по данному критерию даются пояснения о мерах, принятых в дальнейшем, и их результатам);

- итоги деятельности общественного инспектора, освещенные в средствах массовой информации.

В случае достижения значительных результатов в работе общественного инспектора, государственный лесной инспектор, координирующий его деятельность, незамедлительно направляет информационное письмо в Министерство.

21. Эффективность деятельности общественного инспектора оценивается Министром природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Общественные инспекторы за активное участие в охране лесов от различных нарушений законодательства в области охраны окружающее среды, пропаганду бережного отношения к природе, могут поощряться объявлением благодарности, награждением грамотой.

Приложение № 1

к Положению об общественных

инспекторах по охране окружающей

среды Республики Карелия 

Министру природных ресурсов

и экологии Республики Карелия

___________________________

от ___________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

проживающего по адресу:

____________________________

Заявление

о присвоении гражданину статуса общественного инспектора по охране окружающей среды Республики Карелия

Прошу присвоить мне статус общественного лесного инспектора:

Ф.И.О.______________________________________________________________

Дата рождения:________________________________________________________

Образование:_________________________________________________________

Место работы, должность: ______________________________________________

Номер телефона:  ______________________________________________________

Адрес регистрации: ____________________________________________________

Приоритетный способ информации: ______________________________________

Краткая информация об опыте работы (общественной деятельности):

Период работы

Место работы, должность

Основные обязанности

Дата заполнения:                                                              Подпись:

Приложение № 2

к Положению об общественных

инспекторах по охране окружающей

среды Республики Карелия 

ОБРАЗЕЦ

удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды Республики Карелия

Внешняя часть удостоверения

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Реквизиты внутренней части удостоверения

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия УДОСТОВЕРЕНИЕ №____

Общественный инспектор по охране окружающей среды

Республики Карелия

Министру природных ресурсов и экологии Республики Карелия

__________              _________________

Действительно до «__»______ 20__г.

М.П.

Продлен до «__» ___________ 20__г.

М.П.

Продлен до «__» ___________ 20__г.

М.П.

Продлен до «__»____________ 20__г.