ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПОСТРОЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ И БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ...



КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

22.10.2012 г. №68н

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПОСТРОЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ И БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Курской области от 18.06.2003 г. № 33-ЗКО «О бюджетном процессе в Курской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, согласно приложению.

2. Бюджетному управлению (И.Ю. Апонасенко) довести данный приказ до муниципальных образований Курской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Курской области Л.В. Положенцеву.

4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель Губернатора

Курской области, председатель

комитета финансов Курской области

В.И. Нордстрем

Приложение

к приказу комитета финансов

Курской области

от 22 октября 2012 г. № 68н

МЕТОДИКА

планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и

построения межбюджетных отношений между областным бюджетом

и бюджетами муниципальных образований Курской области

на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

В основу прогноза расходов консолидированного бюджета положены Федеральные законы от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Бюджетное Послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013-2015 годах, Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с внесенными изменениями), приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 102н «Об утверждении указаний о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2013 год», нормативные правовые акты Курской области, принятые во исполнение Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», а также приказ комитета финансов Курской области от 18 октября 2012 года № 64н «Об утверждении Указаний об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету», принятый аналогично соответствующим приказам Министерства финансов Российской Федерации.

I. Общие подходы к планированию расходов областного бюджета

на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

В основу формирования расходов областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов приняты уточненные бюджетные ассигнования по состоянию на 01.07.2012 года.

При формировании объема бюджета исключены расходы, производимые в 2012 году в соответствии с разовыми решениями о финансировании из областного бюджета, и (или) расходы на реализацию решений, срок действия которых завершается.

Планирование расходов областного бюджета осуществлялось по оплате труда работников органов государственной власти, исходя из утвержденных структур, действующих на 1 июля 2012 года, нормативных актов Курской области, регулирующих оплату труда (Закон Курской области от 06.10.2006 г. № 64-ЗКО «О государственных должностях Курской области», постановление Губернатора Курской области от 13.11.2006 г. № 494 «О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), Закон Курской области от 9 марта 2005 г. № 17-ЗКО «О государственной гражданской службе в Курской области», постановление Губернатора Курской области от 13.11.2006 г. № 495 «О денежном содержании государственных гражданских служащих» (с последующими изменениями и дополнениями), постановление Губернатора Курской области от 01.06.2007 г. № 241 «Об оплате труда работников государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями).

При планировании бюджетных ассигнований на текущее содержание органов государственной власти Курской области, государственных органов Курской области учитываются общие подходы к расчету бюджетных проектировок, а также установленные для Курской области нормативы формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

При формировании областного бюджета на 2013-2015 годы применены общие подходы к расчету бюджетных проектировок:

1) по фонду оплаты труда с начислениями работникам бюджетной сферы на 2013 год предусмотрено увеличение на 6,0 % (с учетом индексации фонда оплаты труда с 1 октября 2012 г. на 6,0 %);

2) по коммунальным услугам предусмотрено увеличение с 01.01.2013 г. на 5,9 %, с 01.01.2014 г. на 5,2 %, с 01.01.2015 г. на 5,0 %;

3) по стипендиальному фонду предусмотрено увеличение с 01.09.2013 г. на 5,5 %, с 01.09.2014 г. на 5,0 %, с 01.09.2015 г. на 5,0 %;

4) по публично нормативным и приравненным к ним обязательствам предусмотрено увеличение в соответствии с прогнозированным уровнем инфляции: в 2013 г. на 5,5 %, в 2014 г. на 5,0 %, в 2015 г. на 5,0 %;

5) по начислениям на оплату труда в соответствии с Федеральными законами от 30.11.2011 г. № 356-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлен тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 %;

6) по расходам на оплату труда с начислениями работников органов государственной власти и работникам бюджетной сферы предусмотрена оптимизация расходов на 5,0 % с учетом проводимой работы по повышению эффективности бюджетных расходов и оптимизации учреждений и численности;

7) по расходам на увеличение стоимости основных средств предусмотрена оптимизация на 10%;

8) расходы на реализацию целевых программ учтены в соответствии с объемами, определенными на их реализацию нормативно-правовыми актами, с учетом оценки эффективности реализации целевых программ в 2012 году;

9) планирование бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств осуществлено в соответствии с основаниями для возникновения расходных обязательств областного бюджета согласно статьям 85 и 174.2 БК РФ, учитывая положения порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств областного бюджета (постановление Администрации Курской области от 07.07.2011 г. № 301-па);

10) бюджетные ассигнования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в виде целевых субвенций и субсидий, предусматриваются в объемах, отраженных в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» на момент формирования областного бюджета;

11) расходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности казенных учреждений планируются по данным, полученным от главных распорядителей средств областного бюджета;

12) субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением государственных работ) (статья 78.1 Бюджетного кодекса Российского Федерации) рассчитаны нормативным методом в разрезе перечня государственных услуг (работ) с учетом оптимизации расходов по фонду оплаты труда с начислениями и на увеличение стоимости основных средств на 10,0 %;

13) субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (статья 78.1 Бюджетного кодекса Российского Федерации) определены плановым методом в соответствии с нормативными актами, на основании которых планируется предоставление государственным учреждениям иных субсидий с учетом особенностей формирования областного бюджета по соответствующим направлениям;

14) расчет объемов субвенций бюджетам муниципальных образований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов произведен в соответствии с нормативно-правовыми актами;

15) расчет субсидий бюджетам муниципальных образований на 2013-2015 годы произведен в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 18 сентября 2012 г. № 817-ра с учетом отраслевых особенностей;

16) увеличены расходы главным распорядителям средств областного бюджета на мероприятия, аналогичные мероприятиям, утвержденным целевыми программами, планируемые на период после окончания действия соответствующих целевых программ.

Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание услуг, а также на иные цели отражаются по соответствующим кодам раздела, подраздела классификации расходов бюджета, исходя из вида деятельности бюджетного или автономного учреждения, предусмотренного его учредительным документом и соответствующего коду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Кроме того, при формировании областного бюджета на 2013-2015 годы предусматривались дополнительные бюджетные ассигнования на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и решение Комиссии по согласованию показателей прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, образованной в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 16 мая 2012 г. № 450-па.

II. Отдельные особенности планирования бюджетных ассигнований

областного бюджета

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

Подраздел 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

По данному подразделу увеличены расходы Администрации Курской области на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, в связи с увеличением стоимости основных средств на 2013-2015 годы в сумме 200,0 тыс. рублей ежегодно.

Подраздел 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора»

По данному подразделу увеличены расходы Контрольно-счетной палате Курской области на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, в связи с уточнением сумм амортизационных начислений на помещения, находящиеся в оперативном управлении на 2013-2015 годы в сумме 11,3 тыс. рублей ежегодно.

По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы»

По данному подразделу предусмотрены расходы на осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2013 год в сумме 52 543,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 55 883,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 56 007,1 тыс. рублей, из них на содержание центрального аппарата на 2013 год в сумме 11 035,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 12 837,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 11 424,1 тыс. рублей.

По данному подразделу увеличены расходы:

- на содержание подведомственных казенных учреждений:

архивному управлению Курской области на уплату налога на имущество организаций в связи с приобретением имущества в рамках реализации областной целевой программы «Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2011-2015 годы» и оплату коммунальных услуг в связи с увеличением отапливаемых помещений на 2013 год в сумме 2 713,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2 974,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 135,0 тыс. рублей;

Администрации Курской области на уплату налога на имущество организаций в связи с увеличением стоимости основных средств на 2013-2015 годы в сумме 369,0 тыс. рублей ежегодно;

- на содержание Уполномоченного по правам человека в Курской области и его рабочего аппарата в связи с приведением расходов в соответствие со статьей 30 Закона Курской области от 09.03.2005 г. № 16-ЗКО «Об Уполномоченном по правам человека в Курской области» на 2013 год в сумме 484,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 491,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 485,0 тыс.рублей.

По данному подразделу уменьшены расходы комитету агропромышленного комплекса Курской области, на реализацию проводимых комитетом мероприятий в связи с отсутствием потребности в данных средства на 2013 год в сумме 5 900,0 тыс. рублей.

По данному подразделу увеличены расходы комитету строительства и архитектуры Курской области на бюджетные инвестиции государственной собственности Курской области для включения в перечень строек и объектоа для областных государственных нужд на 2013 год в сумме 32 000,0 тыс. рублей.

По данному подразделу комитету финансов Курской области зарезервированы средства на долевое финансирование соглашений, предполагаемых к заключению в 2013-2015 годах с федеральными Министерствами и ведомствами, на выполнение Бюджетного послания Президента Российской Федерации по увеличению фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы с 1 октября 2012 г. на 6,0 %, на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на 2013 год.

Раздел 0300 «Национальная безопасность и

правоохранительная деятельность»

Подраздел 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»

По данному подразделу увеличены расходы на содержание казенных учреждений, подведомственных управлению по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области в связи с функционированием Системы 112 на 2013-2015 годы в сумме 2 414,0 тыс. рублей ежегодно и выполнение государственного задания бюджетными учреждениями на 2013 год в сумме 13,0 тыс. рублей.

Раздел 0400 «Национальная экономика»

Подраздел 0401 «Общеэкономические вопросы»

По данному подразделу увеличены расходы комитету по труду и занятости населения Курской области на функционирование областного казенного учреждения «Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации», созданного в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 16.03.2012 г. № 182-ра на 2013 год в сумме 7 053,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7 088,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7 125,0 тыс. рублей.

Подраздел 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство»

По данному подразделу уменьшены расходы:

комитету агропромышленного комплекса Курской области на обеспечение деятельности областного государственного учреждения «Управление капитального строительства при комитете агропромышленного комплекса Курской области», в связи ликвидацией учреждения в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 13.02.2012 г. № 83-ра (в ред. распоряжений Администрации Курской области от 09.06.2012 г. № 504-ра, от 29.08.2012 г. № 761-ра) на 2013 год в сумме 3 021,0 тыс. рублей;

комитету строительства и архитектуры Курской области, в связи с завершением реконструкции здания областной ветеринарной лаборатории на 2013 год в сумме 2 605,0 тыс. рублей.

Кроме того, предусмотрены расходы на осуществление переданных полномочий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета управлению по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на 2013-2015 годы в сумме 95,2 тыс. рублей ежегодно.

Подраздел 0406 «Водное хозяйство»

По данному подразделу департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области предусмотрены расходы за счет средств федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на 2013-2015 годы в сумме 11 304,1 тыс. рублей ежегодно.

Увеличены расходы комитету строительства и архитектуры Курской области по областной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области в 2013 -2020 годах» на 2013 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей на строительство Курского водохранилища на реке Тускарь за счет уменьшения бюджетных инвестиций государственной собственности.

Подраздел 0407 «Лесное хозяйство»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету лесного хозяйства Курской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений за счет средств федерального бюджета на 2013 год в сумме 88 082,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 99 557,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 99 557,8 тыс. рублей.

Подраздел 0412 «Другие вопросы в области национальной эконо­мики»

По данному подразделу увеличены расходы комитету строительства и архитектуры Курской области на мероприятия по внесению изменений в схему территориального планирования Курской области на 2013 год в сумме 5 017,0 тыс. рублей.

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

Подраздел 0501 «Жилищное хозяйство»

По данному подразделу с 2013 года уменьшены расходы комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области в сумме 457 401,1 тыс. рублей в связи с отсутствием решений государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства об объемах выделения средств Курской области и доле софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств субъекта Российской Федерации.

Подраздел 0502 «Коммунальное хозяйство»

По данному подразделу увеличены расходы комитету строительства и архитектуры Курской области на предоставление межбюджетных субсидий по софинансированию объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области на 2013-2015 годы» на 2013 год в сумме 200 000,0 тыс. рублей, в том числе в связи с передачей из подраздела 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» в сумме 150 000,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 350 817,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 344 131,0 тыс. рублей.

Подраздел 0503 «Благоустройство»

По данному подразделу с 2013 года уменьшены расходы комитету лесного хозяйства Курской области на предоставление межбюджетных субсидий на озеленение населенных пунктов в связи с завершением действия расходного обязательства в сумме 4 457,0 тыс. рублей.

Подраздел 0505 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства»

По данному разделу увеличены расходы комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области на содержание вновь созданного областного бюджетного учреждения «Центр энергосбережения Курской области» в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 23.08.2012 г. № 737-ра на 2013-2015 годы в сумме 2 500,0 тыс. рублей ежегодно.

Раздел 0600 «Охрана окружающей среды»

Подраздел 0603 «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания»

По данному разделу предусмотрены расходы управлению по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в области:

охраны и использования охотничьих ресурсов на 2013-2015 годы в сумме 140,9 тыс. рублей ежегодно;

охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) на 2013-2015 годы в сумме 63,7 тыс. рублей ежегодно;

охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений на 2013 год в сумме 3 517,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3 605,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 645,8 тыс. рублей.

Раздел 0700 «Образование»

Подраздел 0702 «Общее образование»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету образования и науки Курской области на выплату субвенции местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), которая планируется в соответствии с методикой согласно приложению № 1, на 2013 год в сумме 4 999 322,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4 936 602,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4 936 602,0 тыс. рублей.

Подраздел 0703 «Начальное профессиональное образование»

По данному подразделу увеличены расходы комитету образования и науки Курской области на оплату труда педагогическим работникам образовательных учреждений начального профессионального образования, в том числе мастерам производственного обучения, для доведения заработной платы работникам данных учреждений до уровня средней заработной платы по экономике Курской области за 2011 год на 2013 год в сумме 62 138,1 тыс. рублей.

Подраздел 0704 «Среднее профессиональное образование»

По данному подразделу увеличены расходы:

комитету образования и науки Курской области для восьми учреждений среднего профессионального образования, переданных с федерального на региональный уровень, на оплату коммунальных расходов на 2013 год в сумме 8 750,9 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 9 188,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 9 739,7 тыс. рублей;

на оплату труда педагогическим работникам образовательных учреждений среднего профессионального образования, в том числе мастерам производственного обучения, для доведения заработной платы работникам данных учреждений до уровня средней заработной платы по экономике Курской области за 2011 год, следующим главным распорядителям бюджетных средств:

комитету образования и науки Курской области на 2013 год в сумме 65 463,4 тыс. рублей;

комитету здравоохранения Курской области на 2013 год в сумме 18 023,4 тыс. рублей;

комитету по культуре Курской области на 2013 год в сумме 11 820,9 тыс. рублей.

Кроме того, уменьшены расходы комитету по культуре Курской области на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 2 565,0 тыс. рублей, на 2014-2015 годы в сумме 5 499,0 тыс. рублей ежегодно.

Подраздел 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей»

По данному подразделу уменьшены расходы комитету по делам молодежи и туризму Курской области на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 16 000,0 тыс. рублей.

Подраздел 0709 «Другие вопросы в области образования»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету образования и науки Курской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования за счет средств федерального бюджета, на 2013 год в сумме 9 289,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 9 497,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 9 524,8 тыс. рублей.

По данному подразделу увеличены расходы, в том числе:

комитету по культуре Курской области:

на выплату специальных стипендий Губернатора Курской области учащимся и студентам образовательных учреждений культуры, а также на встречу Губернатора Курской области с одаренными детьми на 2013 год в сумме 934,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 934,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 934,0 тыс. рублей;

на уплату налога на имущество организаций в связи с увеличением стоимости основных средств на 2013 год в сумме 4,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4,0 тыс. рублей;

комитету строительства и архитектуры Курской области на предоставление межбюджетных субсидий по софинансированию объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области на 2013-2015 годы» на 2013 год в сумме 96 856,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 127 425,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 144 000,0 тыс. рублей.

По данному подразделу уменьшены расходы, в том числе:

комитету образования и науки Курской области на содержание аппарата для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области образования по лицензированию образовательной деятельности, аккредитации образовательных учреждений по договорам 2011 года в сумме 3 225,6 тыс. рублей;

комитету строительства и архитектуры Курской области на бюджетные инвестиции государственной собственности Курской области на 2013 год в связи с завершением строительства детского сада по ул. Дейнеки в г. Курске в сумме 69 176,0 тыс. рублей.

Кроме того, уменьшены расходы комитету по культуре Курской области на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 30,0 тыс. рублей, на 2014-2015 годы в сумме 25,0 тыс. рублей ежегодно.

Раздел 0800 «Культура и кинематография»

Подраздел 0801 «Культура»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету по культуре Курской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств федерального бюджета на 2013-2015 годы в сумме 2 755,0 тыс. рублей ежегодно.

По данному подразделу комитету по культуре Курской области:

увеличены расходы на вновь принимаемые расходные обязательства по уплате налога на имущество организаций и земельного налога в связи с увеличением стоимости основных средств на 2013 год в сумме 4 027,0 тыс. рублей, на 2014-2015 годы в сумме 4 071,0 тыс. рублей ежегодно;

уменьшены расходы на выплату ежемесячных пособий курским писателям в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 18.02.2000 г. № 124 (с учетом изменений и дополнений) «О мерах по государственной поддержке курских писателей» в связи с передачей данных расходов в подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения» на 2013 год в сумме 631,0 тыс. рублей, на 2014-2015 годы в сумме 663,0 тыс. рублей ежегодно.

Уменьшены расходы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 8 348,0 тыс. рублей, на 2014-2015 годы в сумме 7 073,0 тыс. рублей ежегодно.

Подраздел 0804 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету по культуре Курской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения за счет средств федерального бюджета на 2013 год в сумме 2 255,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2 357,3 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2 399,4 тыс. рублей.

По данному подразделу увеличены расходы, в том числе:

комитету по культуре Курской области на вновь принимаемые расходные обязательства по уплате налога на имущество организаций и земельного налога в связи с увеличением стоимости основных средств на 2013-2015 год в сумме 1,0 тыс. рублей ежегодно;

комитету строительства и архитектуры Курской области на бюджетные инвестиции государственной собственности Курской области на 2013 год для включения в перечень строек и объектов для областных государственных нужд в сумме 36 900,0 тыс. рублей.

Раздел 0900 «Здравоохранение»

Подраздел 0901 «Стационарная медицинская помощь»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету здравоохранения Курской области на вновь принятые расходные обязательства по уплате налога на имущество в учреждениях здравоохранения в связи с приобретением оборудования в рамках реализации областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Курской области на 2011-2012 годы» на 2013 - 2015 годы в сумме 7 419,0 тыс. рублей ежегодно.

Оптимизированы расходы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 5 817,0 тыс. рублей.

Подраздел 0902 «Амбулаторная помощь»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету здравоохранения Курской области на вновь принятые расходные обязательства по уплате налога на имущество в учреждениях здравоохранения в связи с приобретением оборудования в рамках реализации областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Курской области на 2011-2012 годы» на 2013-2015 годы в сумме 92,0 тыс. рублей ежегодно.

Оптимизированы расходы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 42,0 тыс. рублей.

Подраздел 0904 «Скорая медицинская помощь»

По данному подразделу уменьшены расходы комитету здравоохранения Курской области на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи), содержание которой с 1 января 2013 года будет осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» на 2013-2015 годы на 2013 год в сумме 277 278,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 277 587,5 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 277 899,6 тыс. рублей.

Уменьшены расходы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 1 395,5 тыс. рублей.

Подраздел 0906 «Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов»

По данному подразделу уменьшены расходы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 5,0 тыс. рублей.

Подраздел 0909 «Другие вопросы в области здравоохранения»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету здравоохранения Курской области:

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в области охраны здоровья граждан на 2013 год в сумме 2 038,7 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2 099,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2 099,0 тыс. рублей;

на вновь принимаемые бюджетные обязательства по уплате налога на имущество в учреждениях здравоохранения в связи с приобретением оборудования в рамках реализации областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Курской области на 2011-2012 годы» на 2013-2015 годы в сумме 214,0 тыс. рублей ежегодно.

По данному подразделу увеличены расходы комитету здравоохраненя Курской области для областного казенного учреждения здравоохранения «Областной специализированный Дом ребенка» комитета здравоохранения Курской области»:

на выплату заработной платы и начислений на оплату труда педагогических работников, в связи с доведением заработной платы данной категории до уровня заработной платы педагогического персонала дошкольных учреждений 2011 года, на 2013 год в сумме 2 754,0 тыс. рублей;

на оплату питания, медикаментов и мягкого инвентаря по решению Комиссии на 2013-2015 годы в сумме 3 337,2 тыс. рублей ежегодно.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения рассчитан в соответствии с Федеральным Законом РФ от 30.11.2011 г. № 354-ФЗ «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения».

По данному подразделу на 2013-2015 годы комитету здравоохранения Курской области уменьшены объемы трансфертов, выделяемых Территориальному фонду обязательного медицинского страхования на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования и оплату услуг гемодиализа, в связи с тем, что проектом постановления Правительства Российской Федерации «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» планируется изменение структуры тарифа на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, который будет включать в себя все статьи затрат на 2013-2015 годы в сумме 1 540 219,0 тыс. рублей ежегодно.

Также по данному подразделу уменьшены расходы:

комитету строительства и архитектуры Курской области на бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области в связи с проводимой работой с федеральными министерствами и ведомствами по софинансированию расходов на строительство Курского областного онкологического диспансера за счет средств федерального бюджета на 2013 год в сумме 332 100,0 тыс. рублей;

комитету здравоохранения Курской области на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 235,5 тыс. рублей.

Раздел 1000 «Социальная политика»

Подраздел 1001 «Пенсионное обеспечение»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету социального обеспечения Курской области на доплаты к государственным пенсиям и пенсиям за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Курской области, объем которых планируется исходя из ожидаемой численности получателей, определенной из численности по состоянию на 01.07.2012 г. с учетом ежегодного темпа роста (снижения) ее к численности на 01.07.2011 г. (по данным комитета социального обеспечения Курской области), а также среднего размера выплат на одного получателя, определенного исходя из начислений к выплате на июль 2012 года, на 2013 год в сумме 24 575,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 25 564,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 26 582,0 тыс. рублей.

Подраздел 1002 «Социальное обслуживание населения»

По данному подразделу увеличены расходы на 2013 год:

комитету социального обеспечения Курской области:

на предоставление субсидий автономному социальному учреждению Курской области «Ветеран» на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг физическим лицам в части предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами по сниженным ценам в соответствии с Законом Курской области от 14 августа 2006 г. № 53-ЗКО «О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами» в сумме 3 940,0 тыс. рублей. В число получателей указанной меры социальной поддержки дополнительно включаются реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий на 2013 год;

для областного казенного учреждения начального профессионального образования «Курское профессиональное училище-интернат» на оплату труда педагогическим работникам образовательных учреждений начального профессионального образования, в том числе мастерам производственного обучения, для доведения заработной платы работникам данных учреждений до уровня средней заработной платы по экономике Курской области за 2011 год на 2013 год в сумме 1 880,2 тыс. рублей.

комитету строительства и архитектуры Курской области на бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области для реконструкции объектов социального обслуживания населения в сумме 61 800,0 тыс. рублей.

Кроме того, уменьшены расходы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели на 2013 год в сумме 400,0 тыс. рублей.

Подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету социаль­ного обеспечения Курской области на:

выплату социального пособия на погребение, которые планируются исходя из ожидаемой в 2013-2015 годах численности получателей, определенной из численности получателей по состоянию на 01.01.2012 г., с учетом темпа роста (снижения) ее к численности на 01.01.2011 г. (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и законодательно установленного размера пособия, на 2013 год в сумме 9 735,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 10 222,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 10 733,0 тыс. рублей;

возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению - исходя из численности получателей (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и законодательно установленного размера выплат, на 2013 год в сумме 24,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 25,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 26,0 тыс. рублей;

единовременные выплаты семьям при одновременном рождении трех и более детей - исходя из ожидаемой численности получателей (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и нормативно установленного размера выплат, на 2013-2015 годы в сумме 1 016,0 тыс. рублей ежегодно;

выплату областного материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, в случаях использования в 2013-2015 годах средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией - исходя из ожидаемой численности детей, имеющих право на эти выплаты (по данным департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области) и размеров выплат, установленных нормативными актами области, на 2013 год в сумме 13 900,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 22 500,0 тыс. рублей; на 2015 год в сумме 30 800,0 тыс. рублей.

Расходы на оказание других (прочих) видов социальной помощи планируются следующим образом:

на выплату дополнительной ежемесячной компенсации и материального обеспечения Героям СССР, Российской Федерации и Социалистического Труда, участникам разминирования территории Курской области и доплат к пенсиям лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Курской области» - исходя из численности указанных граждан по состоянию на 01.07.2012 г. (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и размеров выплат, установленных нормативными актами области, на 2013 год в сумме 1 820,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1 914,0 тыс. рублей; на 2015 год в сумме 2 010,0 тыс. рублей;

на выплату надбавок к пенсии удостоенным почетных званий Курской области гражданам - исходя из ожидаемой в 2013-2015 годах численности получателей, определенной из численности по состоянию на 01.07.2012 г., с учетом ежегодного темпа роста (снижения) ее к численности на 01.07.2011 г., среднего размера выплат на одного получателя, определенного исходя из начислений к выплате на июль 2012 г. (по данным комитета социального обеспечения Курской области), на 2013 год в сумме 15 080,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 16 754,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 18 597,0 тыс. рублей;

на выплату денежной компенсации инвалидам из числа ветеранов расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним - исходя из ожидаемой численности получателей (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и нормативно установленного размера выплат на 2013-2015 годы в сумме 51,0 тыс. рублей ежегодно;

на ежемесячные денежные выплаты гражданам, удостоенным почетных званий Курской области, - исходя из численности получателей (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и законодательно установленного размера выплат на 2013-2015 годы в сумме 55,0 тыс. рублей ежегодно;

на выплату ежемесячной компенсации инвалидам вследствие военной травмы - исходя из численности получателей и среднего размера выплат на одного получателя, исходя из начислений к выплате на июль 2012 г. (по данным комитета социального обеспечения Курской области), на 2013 год в сумме 3 600,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3 784,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 973,0 тыс. рублей;

на ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда Курской области - исходя из ожидаемой в 2013-2015 годах численности получателей, определенной из численности по состоянию на 01.07.2012 г., с учетом ежегодного темпа роста (снижения) ее к численности на 01.07.2011 г., (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и законодательно установленного размера выплат, на 2013 год в сумме 91 973,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 106 057,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 122 166,0 тыс. рублей.

Расходы на доставку и пересылку социальных выплат населению определены в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

Также по данному подразделу предусмотрены расходы на выполнение полномочий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета:

- комитету социального обеспечения Курской области:

на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», на 2013 год в сумме 70 362,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 73 878,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 77 575,9 тыс. рублей;

на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2013 год в сумме 842 446,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 884 635,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 946 437,2 тыс. рублей, в том числе на предоставление субвенции для осуществления компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке лицам, пользующимся мерами социальной поддержки, в соответствии с методикой, утвержденной Законом Курской области от 28.12.2005 г. № 102-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения», на 2013 год в сумме 338 128,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 355 035,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 379 852,0 тыс. рублей;

по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», на 2013-2015 годы в сумме 130,0 тыс. рублей ежегодно;

по осуществлению выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», на 2013-2015 годы в сумме 824,0 тыс. рублей ежегодно;

по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», на 2013-2014 годы в сумме 36 965,9 тыс. рублей ежегодно, на 2015 год в сумме 38 796,1 тыс. рублей;

- комитету по труду и занятости населения Курской области на мероприятия в области содействия занятости населения (социальные выплаты безработным гражданам) на 2013 год в сумме 333 953,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 348 400,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 345 685,8 тыс. рублей;

- комитету строительству и архитектуры Курской области на:

обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на 2013 год в сумме 399 249,0 тыс. рублей;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на 2013 год в сумме 22 042,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 22 043,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 22 044,6 тыс. рублей.

Кроме того, по данному подразделу увеличены расходы:

комитету социального обеспечения Курской области на ежегодную компенсацию стоимости школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы (обмундирование), многодетным семьям, в составе которых имеется шесть и более детей в возрасте до 18 лет. Объем расходов на указанную цель определен по данным комитета социального обеспечения Курской области с учетом ожидаемой численности детей указанной категории, перечня и количества обмундирования, сроков носки и средних потребительских цен на товары, сложившихся в июне 2012 года, на 2015 год в сумме 4 631,0 тыс. рублей;

комитету по культуре Курской области на выплату ежемесячных пособий курским писателям в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 18.02.2000 г. № 124 (с учетом изменений и дополнений) «О мерах по государственной поддержке курских писателей» в связи с передачей данных расходов из подраздела 0801 «Культура» на 2013 год в сумме 631,0 тыс. рублей, на 2014-2015 годы в сумме 663,0 тыс. рублей ежегодно;

комитету строительству и архитектуры Курской области на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в улучшении жилищных условий на территории Курской области» на 2012-2015 годы областной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы на 2013-2014 годы в сумме 2 900,0 тыс. рублей ежегодно, на 2015 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей.

Подраздел 1004 «Охрана семьи и детства»

По данному подразделу предусмотрены расходы комитету социального обеспечения Курской области на выполнение полномочий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на:

выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью на 2013 год в сумме 6 024,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 6 325,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 6 642,0 тыс. рублей;

перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», на 2013 год в сумме 283,6 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 283,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 283,6 тыс. рублей;

предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2013 год в сумме 67 011,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 63 660,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 60 310,3 тыс. рублей.

Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»

Подраздел 1102 « Массовый спорт»

По данному подразделу комитету строительства и архитектуры Курской области:

уменьшены расходы на бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области в связи с завершением строительства спортивно-концертного комплекса по ул. Энгельса в г. Курске на 2013 год в сумме 232 000,0 тыс. рублей;

увеличены расходы на предоставление межбюджетных субсидий по софинансированию объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области на 2013-2015 годы» на 2013 год в сумме 30 000,0 тыс. рублей.

Подраздел 1103 «Спорт высших достижений»

По данному подразделу увеличены расходы комитету по физической культуре и спорту Курской области в рамках реализации областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011-2015 годы» на предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг:

автономному учреждению Курской области «Спортивно-концерт-ный комплекс» на 2013 год в сумме 59 956,6 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 61 288,3 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 62 062,4 тыс. рублей;

областному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Курская областная СДЮСШОР «Урожай» им. Н.Я. Яковлева» на 2013 год в сумме 454,0 тыс. рублей.

Раздел 1300 «Обслуживание государственного

и муниципального долга»

Подраздел 1301 «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга»

По данному подразделу планируются расходные обязательства Кур­ской области по обслуживанию государственного долга на 2013 год и на пла­новый период 2014 и 2015 годов по фактически сложившимся договорам, соглашениям и контрактам, заключенным от имени Курской области с Министерством финансов Российской Федерации и коммерческими бан­ками.

III. Отдельные особенности построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных

образований Курской области

Раздел 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

Подраздел 1401 «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

Расходы в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) планируются с учетом требований статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и рассчитываются согласно приложению № 2.

Подраздел 1402 «Иные дотации»

По данному подразделу предусмотрены расходы по предоставлению дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Расходы в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений рассчитываются согласно приложению №3.

Подраздел 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера»

По данному подразделу предусмотрены расходы на предоставление субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в соответствии Законом Курской области от 04.09.2008 г. № 57-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета» согласно приложению № 4.

Индекс роста расходов на предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений устанавливается на 2013-2015 годы в размере 1,08991.

По данному подразделу уменьшены расходы комитету строительства и архитектуры Курской области на предоставление межбюджетных субсидий на 2013 год на софинансирование мероприятий по разработке генеральных планов сельских поселений в сумме 2 991,0 тыс. рублей.

Также не планируются расходы комитету строительства и архитектуры Курской области на предоставление межбюджетных субсидий по софинансированию объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2013 год в связи с их передачей на подраздел 0502 «Коммунальное хозяйство» в сумме 150 000,0 тыс. рублей.

Приложение № 1

к методике планирования бюджетных

ассигнований областного бюджета и

построения межбюджетных отношений

между областным бюджетом

и бюджетами муниципальных образований

Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

ПРЕДЛАГАЕМАЯ К УТВЕРЖДЕНИЮ МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В РАЗМЕРЕ, НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСХОДОВ НА УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ)

1. Общий годовой размер субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), предусматриваемый в областном бюджете (С), определяется как сумма субвенций, исчисленных по всем муниципальным образованиям Курской области, увеличенная на величину нераспределенного резерва:

С = SUM См/о  +  Р  ,

                        n       н  

где:

С – общий годовой размер субвенции местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов),

См/о - размер субвенции отдельному муниципальному образованию, рублей,

n – количество муниципальных образований Курской области,

Р – нераспределенный резерв (1 процент от SUM См/о      ),

                                                                                              n

распределяемый на те же цели между муниципальными районами (городскими округами) в порядке, установленном Администрацией Курской области, в случаях увеличения по сравнению с расчетными показателями количества учителей, получающих методическую литературу, фонда оплаты труда по тарификациям и штатным расписаниям в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов на реализацию внеурочной деятельности, повышением уровня квалификации педагогических работников и хозяйственного персонала, штатной численности в связи с доукомплектованием или принятием решения об увеличении фонда оплаты труда и тарифов за подключение к сети «Интернет».

2. Размер субвенции муниципальному образованию исчисляется по формуле:

            3                            3                           3                            3                            3                         3

См/о = ∑R1 х Об1 + ∑R2 х Об2 + ∑R3 х Об3 + ∑R4 х Об4 + ∑R5х Об5 + ∑R6 х

              n=1                  n=1                   n=1                   n=1                    n=1                  n=1                 

         3              3              3              3              3

Об6 + ∑R7 х О73 + ∑R1с х Обс1 + ∑R2с х Обс2 + ∑R3с х Обс3 + ∑R4с х Обс4 +

          n=1                    n=1                      n=1                       n=1                       n=1                 

3              3              3              3              3

∑R5с х Обс5 + ∑R6с х Обс6 + ∑Rn1 х Обn1 + ∑Rn2 х Обn2 + ∑Rn3 х Обn3 +

n=1                        n=1                       n=1                        n=1                        n=1                     

     3              3                                 3                                  3

+ ∑Rn4 х Обn4  + ∑Rn5 х Обn5 + ∑Rn6 х Обn6 + ∑Rn7 х Обn7 + Ак + Млит + Инт

      n=1                         n=1                       n=1                        n=1                     

+ Рб + Мк + Ен + Нб + Нм,

где:

См/о - размер субвенции отдельному муниципальному образованию,

Об1,2,3,4,5,6,7 – прогнозируемая численность обучающихся соответственно обычных, гимназических (лицейских) классов, классов коррекции, классов компенсирующего обучения в дневных общеобразовательных учреждениях и вечерних классов (групп), созданных в дневных и вечерних  общеобразовательных учреждениях, расположенных в городских населенных пунктах, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, в группах для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, при индивидуальном  обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных учреждениях, исходя из среднегодового количества указанной категории обучающихся, сложившегося в учебном году, предшествующему планируемому, (человек);

R1,2,3,4,5,6,7 - расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося, исчисленные как сумма норматива финансирования расходов на оплату труда для реализации основных общеобразовательных программ и норматива финансирования расходов на обеспечение учебного процесса, соответственно в обычных, гимназических (лицейских) классах, классах коррекции, классах компенсирующего обучения в дневных общеобразовательных учреждениях и вечерних классах (группах), созданных в дневных и вечерних общеобразовательных учреждениях, расположенных в городских населенных пунктах,  в группах для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, при индивидуальном  обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных учреждениях, установленные в соответствии с настоящей Методикой (рублей);

Обn1,2,3,4,5,6,7 - прогнозируемая численность обучающихся соответственно обычных, гимназических (лицейских) классов, классов коррекции, классов компенсирующего обучения в дневных общеобразовательных учреждениях и вечерних классов (групп), созданных в дневных и вечерних  общеобразовательных учреждениях, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, в группах для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, при индивидуальном  обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных учреждениях, исходя из среднегодового количества указанной категории обучающихся, сложившегося в учебном году, предшествующему планируемому, (человек);

Rn1,2,3,4,5,6,7 - расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося, исчисленные как сумма норматива финансирования расходов на оплату труда для реализации основных общеобразовательных программ и норматива финансирования расходов на обеспечение учебного процесса, соответственно в обычных, гимназических (лицейских) классах, классах коррекции, классах компенсирующего обучения в дневных общеобразовательных учреждениях и вечерних классах (группах), созданных в дневных и вечерних общеобразовательных учреждениях, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках),  в группах для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, при индивидуальном  обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных учреждениях, установленные в соответствии с настоящей Методикой (рублей);

Обс1,2,3,4,5,6 – прогнозируемая численность обучающихся соответственно обычных, гимназических (лицейских) классов, классов коррекции, классов компенсирующего обучения в дневных общеобразовательных учреждениях и вечерних классов (групп), созданных в дневных и вечерних  общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, при индивидуальном  обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных учреждениях, исходя из среднегодового количества указанной категории обучающихся, сложившегося в учебном году, предшествующему планируемому, (человек);

Rс1,с2,с3,с4,с5,с6 - расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося, исчисленный как сумма норматива финансирования расходов на оплату труда для реализации основных общеобразовательных программ и норматива финансирования расходов на обеспечение учебного процесса,  соответственно в обычных, гимназических (лицейских) классах, классах коррекции, классах компенсирующего обучения в дневных общеобразовательных учреждениях и вечерних классах (группах), созданных в дневных и вечерних  общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах,  при индивидуальном  обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных учреждениях, установленные в соответствии с настоящей Методикой, (рублей);

n – ступени общего образования;

Млит - годовые расходы на приобретение книгоиздательской литературы (рублей);

Инт – годовые расходы на оплату сети Интернет (рублей);

Рб – годовые расходы на обеспечение подвоза детей в базовые школы (рублей);

Мк – годовые расходы на малокомплектные образовательные учреждения (рублей);

Ак – адаптационная надбавка;

Ен – годовые расходы на выплату единовременной выплаты в размере трех должностных окладов (ставок) при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (при наличии стажа работы в данном учреждении не мене 10 лет) или выходом на трудовую пенсию по инвалидности независимо от стажа работы в данном учреждении;

Нб – годовые расходы в предыдущем финансовом году на выплаты библиотечным работникам ежемесячных надбавок к должностным окладам за стаж работы;

Нм – годовые расходы в предыдущем финансовом году на выплаты медицинским работникам надбавок к должностным окладам за выслугу лет.

3. Адаптационная надбавка устанавливается на переходный период для каждого муниципального образования при условии, если рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой объем субвенции местным бюджетам не обеспечивает реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях в рамках обеспечения государственного стандарта общего образования в части оплаты труда работников этих учреждений. Переходным периодом является срок 3 года (2011-2013 годы).

4. Размер адаптационной надбавки определяется по формуле:

Ак = ((См/о(зб) х 1,0552 + Фс х 1,0552) х Кi- См/о(нпф) х К,

где:

Ак – адаптационная надбавка;

См/о(зб) - расходы на обеспечение государственных гарантий общедоступного бесплатного общего образования в данном муниципальном образовании в 2010 финансовом году в части оплаты труда работников за исключением расходов по закрытым и переданным образовательным учреждениям, выплаты доплаты педагогическим работникам за работу в поселках городского типа (рабочих поселках) и за работу в классах компенсирующеего обучения, с учетом увеличения расходов на оплату труда по состоянию на 31 декабря 2011 года;

1,0552 – поправочный коэффициент увеличения расходов на оплату труда;

Фс – расходы на обеспечение государственных гарантий в данном муниципальном образовании в части оплаты труда работников на реализацию внеурочной деятельности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (рублей);

Ki - индекс повышения оплаты труда, установленный законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;   

См/о(нпф) - объем субвенций, определенных отдельному муниципальному образованию (рублей) в соответствии с настоящим Законом в рамках обеспечения государственного стандарта общего образования в части расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений;

К – коррекционный коэффициент адаптационной надбавки на 2012 год – 0,67; на 2013 год – 0,34.

Размер расходов на обеспечение государственных гарантий в данном муниципальном образовании в части оплаты труда работников на реализацию внеурочной деятельности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом определяется по формуле:

                          Фс = С х Гр,

где:

С – прогнозируемое количество первых, вторых и третьих классов на 1 сентября планируемого года;

Гр – годовые расходы на реализацию внеурочной деятельности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.

5. Расчет объема субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждениях учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся. Расходы на оплату труда определяются исходя из штатных расписаний и тарификаций; расходы на обеспечение учебного процесса – исходя из норматива 1657 рублей на класс.

6. Норматив финансирования расходов на обеспечение учебного процесса на 2012 год, исчисляется исходя из фактических расходов, сложившихся на эти цели в 2011 году, в расчете на одного обучающегося муниципального общеобразовательного учреждения по всем ступеням общего образования, расположенного в:

1) городском населенном пункте, поселках городского типа (рабочих поселках), - в размере 67 рублей в год;

2) сельском населенном пункте, - в размере 119 рублей в год.

7. Норматив финансирования расходов на оплату труда (за исключением расходов на оплату труда работников малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений) работников образовательных учреждений по видам образовательных учреждений и ступеням обучения в расчете на одного обучающегося в год  (таблица № 4) рассчитывается по следующей формуле:

                             a

                           ---- x b x 1,3 х 1,02 x 1,3 x 12

                   sn     18

    З i  = --------------------------------------------------- x s х 1,4 х с x w х y х 1,272,

                                     m

где

           sn    

          З i  - норматив финансирования расходов на оплату труда;

a - число часов по базисному учебному плану;

18 число часов за ставку учителя (преподавателя) в неделю;

b – рекомендуемый минимальный должностной оклад учителя, имеющего первую квалификационную категорию, соответствующий 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных образовательных учреждений, установленный законодательством Курской области;

1,3 - коэффициент отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с федеральным законодательством;

1,02 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением квалификационной категории;

1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат стимулирующего характера;

12 - количество месяцев в году;

s - коэффициент увеличения оплаты труда за работу в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) равный 1,25 в соответствии с законодательством Курской области. При расчете норматива для городских населенных пунктов данный коэффициент не учитывается;

1,4 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;

w - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по общеобразовательным учреждениям, определяемые в соответствии с таблицей № 1;

c - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов, определяемые в соответствии с таблицей № 2;

y – коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования, определяемые в соответствии с таблицей
№ 3;

m – нормативная наполняемость класса, группы и количество обучающихся при индивидуальном обучении больных детей на дому устанавливается:

1) в дневных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), - 25 обучающихся по всем ступеням общего образования;

2) в дневных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, - 14 обучающихся по всем ступеням общего образования;

3) в коррекционных классах общеобразовательных учреждений, расположенных в городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), - 12 обучающихся по всем ступеням общего образования;

4) в коррекционных классах общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, - 7 обучающихся по всем ступеням общего образования;

5) в вечерних общеобразовательных учреждениях и вечерних классах (группах), созданных в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), - 25 обучающихся по всем ступеням общего образования;

6) в вечерних общеобразовательных учреждениях и вечерних классах (группах), созданных в дневных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, - 14 человек по всем ступеням общего образования;

7) в компенсирующих классах общеобразовательных учреждений, расположенных в городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), - 12 обучающихся по первой ступени общего образования и второй ступени общего образования;

8) в компенсирующих классах общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, - 9 обучающихся по первой ступени общего образования и второй ступени общего образования;

9) в группах, созданных в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках) для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, - 13 обучающихся по первой ступени общего образования, 18 обучающихся по второй ступени общего образования, 20 обучающихся по третьей ступени общего образования;

10) при индивидуальном обучении больных детей на дому – 1 обучающийся;

1,272 – поправочный коэффициент увеличения расходов на оплату труда.

Таблица № 1

Коэффициенты удорожания стоимости педагогической

услуги в зависимости от различных факторов по муниципальным общеобразовательным учреждениям (w)

От деления классов на группы (К1)

От наличия групп продленного дня (К2)

От наличия программ дополнительного образования (К3)

Общее удорожание по ступеням (К1хК2хК3)

Городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках)

Сельская местность

Городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках)

Сельская местность

Городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках)

Сельская местность

Городских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках)

Сельская местность

1-я ступень общего образования

1,05

1,02

1,35

1,12

1,23

1,23

1,74

1,41

2-я ступень общего образования

1,09

1,02

1,06

1,04

1,08

1,04

1,25

1,1

3-я ступень общего образования

1,14

1

1

1

1,09

1,05

1,24

1,05

Таблица № 2

Коэффициенты удорожания стандартной стоимости педагогической

услуги по видам классов ©

Общеобразовательные

1

Гимназические / лицейские

1,15

Специальные (коррекционные)

1,2

Компенсирующие

1,15

Таблица № 3

Коэффициенты удорожания стоимости педагогической

услуги по ступеням общего образования (y)

Часы по базисному учебному плану

Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования

1-я ступень общего образования

25

1

2-я ступень общего образования

34

1,36

3-я ступень общего образования

36

1,44

Таблица № 4

Нормативы финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений по ступеням общего образования и видам общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося в год

(рублей)

Нормативы финансирования расходов общеобразовательного учреждения, находящегося на территории городского населенного пункта

Нормативы финансирования расходов общеобразовательного учреждения, находящегося на территории поселков городского типа (рабочих поселках)

Нормативы финансирования расходов общеобразовательного учреждения, находящегося на территории сельского населенного пункта

1-я ступень общего образования (1—4 классы)

Общеобразовательная школа

21 791

27 238

39 415

Лицей, гимназия

25 059

31 324

45 327

Коррекционная школа
(коррекционный класс)

54 476

68 096

94 596

Классы компенсирующего обучения

52 207

65 258

70 509

Индивидуальное обучении больных детей на дому

71 562

89 452

89 452

Группы для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице

8 257

10 321

-

2-я ступень общего образования (5 - 9 классы)

Общеобразовательная школа

28 954

36 192

56 874

Лицей, гимназия

33 297

41 621

65 405

Коррекционная школа
(коррекционный класс)

72 385

90 481

136 497

Вечерняя школа (класс)

23 163

28 954

51 703

Классы компенсирующего обучения

69 369

86 711

101 741

Индивидуальное обучении больных детей на дому

121 655

152 069

152 069

Группы для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице

12 166

15 207

-

3-я ступень общего образования (10-11 (12) классы)

Общеобразовательная школа

32 201

40 251

60 863

Лицей, гимназия

37 031

46 289

69 993

Коррекционная школа
(коррекционный класс)

80 502

100 627

146 072

Вечерняя школа (класс)

25 968

32 460

57 965

Индивидуальное обучении больных детей на дому

154 574

193 217

193 217

Группы для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице

12 881

16 101

-

Приложение № 2

к методике планирования бюджетных

ассигнований областного бюджета и

построения межбюджетных отношений

между областным бюджетом

и бюджетами муниципальных образований

Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

ПОРЯДОК И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), образующие фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - дотации), предусматриваются в составе областного бюджета в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Общий объем фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (ФФПР) на 2013 год предусмотрен в размере 1 249 862,0 тыс. рублей, на 2014 год в размере 1 163 472,0 тыс. рублей, на 2015 год в размере 1 050 443,0 тыс. рублей.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций (БОi) рассчитывается по следующей формуле:                                                     

                                                           ИНПi

БОi = ---------,

        ИБРi

где:

ИНПi – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).

Общий объем  расчетных дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый год и вторые годы планового периода i-му муниципальному району (городскому округу) (ФФПРi), у которых объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапах, превышает  объем дотаций, утвержденных законом об областном бюджете, определяется по следующим формулам:

ФФПРji = (Т1ji + Т2ji - ВЗ ji )/(∑Т1ji +∑ Т2ji -∑ ВЗ ji ) х Рjраспр + ВЗ ji,

ФФПРj+1i =(Т1j+1i + Т2j+1i - ВЗ j+1i ) /(∑Т1j+1i +∑ Т2j+1i -∑ ВЗ j+1i ) х Рj+1распр +ВЗ j+1i;

ФФПРj+2i = Т1 j+2i  + Т2 j+2i  ,

где:

ФФПРji, ФФПРj+1i, ФФПРj+2i – общий объем дотаций расчетных дотаций, выделяемых i -му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

Рjраспр, Рj+1распр – распределяемый объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ВЗ ji, ВЗ j+1i – объем дотаций, выделяемых муниципальному району (городскому округу), утвержденный на первый и второй годы планового периода  в соответствии с законом об областном бюджете;

Т1ji, Т1j+1i , Т1 j+2i  - расчетный объем дотации, выделяемой муниципальному району (городскому округу) на первом этапе;

Т2ji, Т2j+1i , Т2 j+2i  - расчетный объем дотации, выделяемой муниципальному району (городскому округу) на первом этапе;

Общий объем дотаций, выделяемых муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, для муниципальных районов (городских округов), у которых объем дотаций, утвержденных законом об областном бюджете , превышает расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапах, определяется по следующим формулам:

ФФПРji = ВЗ ji,

ФФПРj+1i = ВЗ j+1i,

ФФПРj+2i = Т1 j+2i  + Т2 j+2i 

2.  На первом этапе объем дотаций распределяется между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле:

                         Т1i   = П x Д1i ,                     

    где:

    П  -  степень  сокращения   отставания   расчетной   бюджетной обеспеченности   муниципальных районов (городских округов) от   уровня, установленного  в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, принимается равной 95 процентам;

    Д1i  - объем   средств,   необходимый   для   доведения  уровня      расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (при условии, что Д1i > 0).

3. При расчете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (Д1i) на очередной финансовый год, определяется по формуле:

Д1i = A х (К1 – БОi) х ИБРi х Нi,

где:

А - средний уровень налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;

К1 - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), принимается равным 0,9;

БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций из областного бюджета;

ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Нi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

При расчетах объемов средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, на первый год и второй год планового периода используются показатели среднего уровня налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций из областного бюджета, рассчитанные на соответствующие годы.

Средний уровень налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя (А) рассчитывается по формуле:

    НП

A = ---------, 

    Н

где:

НП – налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов);

Н – численность жителей (населения) муниципальных районов (городских округов) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

4. Распределение дотаций на втором этапе производится  между муниципальными районами (городскими округами) с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотации, выделяемой на первом этапе, не превышающем 1.

Объем дотации, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на втором этапе (Т2i) на очередной финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:

Т2i =  (ФФПР –  ∑ Т1i ) х Д2i / ∑ Д2i ,

где:

∑ Т1i - общий объем дотаций по всем муниципальным районам (городским округам), распределенный на первом этапе;

Д2i - объем средств, необходимый для доведения  уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) с учетом  дотаций, распределенных на  первом  этапе, до уровня, установленного в качестве второго  критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2i > 0);

∑ Д2i – общий объем средств, необходимый для доведения уровня   расчетной   бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов  (городских округов) с  учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве  второго критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности  (при условии, что Д2i > 0).

Объем средств, необходимый   для   доведения  уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) с учетом  дотаций, распределенных на  первом  этапе, до уровня, установленного в качестве второго  критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

Д2i = A х (К2  – (Т1i /( ИБРi х Нi х А)) – БОi) х ИБРi х Нi,

где:

К2 - уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, принимается равным 1.

Уровень второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) может превышать уровень, установленный в качестве второго критерия, для муниципальных районов (городских округов), у которых объем дотаций, утвержденных законом об областном бюджете на первый и (или) второй годы планового периода, превышает расчетный объем средств, необходимых для доведения до уровня, установленного в качестве второго критерия. Указанный уровень второго критерия определяется по формуле:

.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения дотаций определяется по формуле:

РБОi = БОi + (Т1i + Т2i )/( ИБРi х Нi х А),

где:

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения дотаций.

5. Индекс налогового потенциала – относительная оценка (по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем)  налоговых доходов муниципальных районов и городских округов в расчете на одного жителя по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы.

Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя или в абсолютном размере.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа)  (НПi) рассчитывается по следующей формуле:

НПi =НПiндфл х Ng x No + НПiенвд  х Ng + НПiесх х Ng  + НПi гпс х Ng ,  

где:

НПiндфл  – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по  налогу на доходы физических лиц;

НПiенвд  - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по  единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

НПiесх - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному  налогу;

НПi гпс - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по  государственной пошлине по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

Ng – норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (городского округа) по g-му виду налога, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Nо – единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа), установленный законом Курской области.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по видам налоговых доходов (налог на доходы физических лиц (НПiндфл); единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (НПiенвд); единый сельскохозяйственный  налог (НПiесх); государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации (НПi гпс)) рассчитывается по формулам:

                                                  БН iн-3                                 БН iн-2                               БНiн-1

1) НПiндфл = ПНндфл х (0,3 х ------------- + 0,35 х------------- +0,35х--------------);

                                         SUM БН н-3                     SUM БНн-2                  SUM БНн-1

                                        БН iн -3               БН iн -2                           БНiн-1

2) НПiенвд = ПНенвд х ( ------------  + --------------- +-----------------)/3;

                                      SUM БНн-3      SUM БНн-2       SUM БНн-1

                                          БН iн-2                 БН iн-1

3) НПiесх = ПН есх х ( ------------------  + ---------------)/2;

                                         SUM БН н-2      SUM БНн-1                                       

                                        БН iн-1 

4) НПi гпс = ПН гпс х ------------------,

                                                           SUM БН н-1 

где:

ПН  – прогноз поступления  доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и второй год планового периода по видам налоговых доходов (налог на доходы физических лиц (ПНндфл); единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ПНенвд); единый сельскохозяйственный  налог (ПН есх); государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации (ПН гпс);

БН iн-3, БН iн-2, БН iн-1 - показатели, характеризующие налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по каждому  налоговому доходу  за 3 года до текущего года,  за  2 года до текущего года, за последний отчетный год (н-текущий год) согласно таблице №1;

0,3; 0,35; 0,35 – доля каждого отчетного периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

SUM БН н-3, SUM БНн-2, SUM БНн-1 -   показатели,   характеризующие суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов), по соответствующему налогу  за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за  последний  отчетный год (н-текущий год).

Таблица №1

Перечень показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов)

№ п/п

Наименование налога

Показатель

Источник

1

Налог на доходы физических лиц

Фонд начисленной заработной платы

Данные комитета по экономике и развитию Курской области, согласованные с муниципальными образованиями

2

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Оборот розничной торговли, оборот общественного питания, объем платных услуг населению

Данные комитета по экономике и развитию Курской области, согласованные с муниципальными образованиями

3

Единый сельскохозяйственный налог

Налоговая база для исчисления единого сельскохозяйственного налога

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области

4

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)

Количество гражданских дел, поступивших в районные суды и судебные участки

Управление судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Курской области

В расчетах на первый год и второй год планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по видам налогов, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.

В расчетах прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и второй год планового периода при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен применяются сводные индексы по соответствующему муниципальному району, в состав которого входят данные поселения.

При получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.

Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков области по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и второй год планового периода рассчитывается по следующим формулам:

1) ПНндфл - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110):

ПН ндфл = SUM ПНi ндфл ,

где:

ПНi ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый  год и второй год планового периода по всем кодам бюджетной классификации по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:

ПНi ндфл = ПНi2000 + ПНi 2040,

где:

ПНi 2000 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц   (код БК 1 01 02000 01 0000 110), за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации (код БК 1 01 02040 01 0000 110);

ПНi 2040 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации (код БК 1 01 02040 01 0000 110).

Прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации рассчитывается по формулам:

а)   ПНi 2000(0)  = SUM ПНji2000(0) ,

где:

ПНji2000(0) - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц   (код БК 1 01 02000 01 0000 110), за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации (код БК 1 01 02040 01 0000 110), на очередной финансовый год по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му городскому округу,  которое рассчитывается по формуле:

                     ФПji н(1 полуг.)

ПНji 2000 (0) = (------------------- x Т фзп ji н+1) / 100,                                                                                       

                              УВср 

  где:

ФПji н(1полуг.) – фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года (н-текущий год);

Т фзп ji н+1 - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на очередной финансовый год (н-текущий год);

УВср - средний удельный вес поступлений первого полугодия в  годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:

                         ФПji н-3(1 полуг.)     ФП ji н-2(1 полуг.)   ФПj i н-1(1 полуг.)

УВср = (----------------- + ----------------- + ----------------) / 3,       

                           ФПj i н-3                 ФПj i н-2              ФП ji н-1

где:

ФПji н-3(1полуг.), ФПji н-2(1полуг.), ФПji н-1(1полуг.) – фактическое поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н-текущий год);

ФП ji н-3, ФПji н-2, ФПji н-1 – фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н-текущий год).

ПНi 2000(1)  = SUM ПНji2000(1) ,

где:

ПНji 2000(1) - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц   (код БК 1 01 02000 01 0000 110), за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации (код БК 1 01 02040 01 0000 110), на первый год планового периода по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му  городскому округу, которое рассчитывается по формуле:               

ПНji 2000(1)  =  ПНji 2000 (0) x Т фзп ji (1) / 100,

где:

Т фзп ji (1) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на первый год планового периода.

ПНi 2000(2)  = SUM ПНji2000(2) ,

где:

ПНji 2000(2) - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц   (код БК 1 01 02000 01 0000 110), за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации (код БК 1 01 02040 01 0000 110),  на второй год планового периода по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:               

ПНji 2000(2)  =  ПНji 2000(1) x Т фзп ji (2) / 100,

где:

          Т фзп ji (2) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на второй год планового периода;

б) ПНi 2040 (0) - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации (код БК 1 01 02040 01 0000 110), на очередной финансовый год по i-му муниципальному району (городскому округу),  которое рассчитывается по формуле:

ПНi 2040 (0) = ФПi н(1 полуг.) х 2 х  Iпц (0) / 100 ,

где:

ФПi н(1полуг.) – фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года (н-текущий год);

Iпц (0)- сводный индекс потребительских цен (все товары и платные  услуги) на очередной финансовый год.

ПHi 2040 (1) - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации (код БК 1 01 02040 01 0000 110),  на первый год планового периода по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле: 

ПНi 2040 (1) = ПНi 2040 (0) х Iпц (1) / 100,

где:

Iпц (1) - сводный индекс потребительских цен (все товары и платные  услуги) на первый  год планового периода.

ПНi 2040(2) - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации (код БК 1 01 02040 01 0000 110),  на второй год планового периода по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:               

ПНi 2040(2)  =  ПНi 2040(1) x Iпц (2) / 100,

где:          

Iпц (2) - сводный индекс потребительских цен (все товары и платные  услуги) на второй год планового периода;

2) ПНенвд - суммарный прогноз поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (код БК  1 05 02000 02 0000 110):

ПНенвд = SUM ПНi енвд ,

где:

    ПНi енвд - прогнозируемое поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и второй год планового периода по i-му муниципальному району (городскому округу).

ПНi енвд (0) - прогнозируемое поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:

ПНiенвд (0) = ФПi н-1 х В х Iпц (0) / 100,

где:

ФПi н-1 – фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год (н – текущий год);

В - величина роста коэффициента-дефлятора на текущий год, которая рассчитывается по формуле:

К1н

В= -----------,

К1н-1

где:

К1н , К1н-1 - коэффициенты-дефляторы, применяемые для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в последнем отчетном году и в текущем году, утвержденные  приказами Минэкономразвития России;

           Iпц (0)- сводный индекс потребительских цен (все товары и платные  услуги) на очередной финансовый год;

  ПНi енвд (1) - прогнозируемое поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первый год планового периода по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:

ПНiенвд (1) = ПНiенвд (0) х Iпц (1)  / 100,

где:

           Iпц (1) - сводный индекс потребительских цен (все товары и платные  услуги) на первый  год планового периода;

ПНi енвд (2) - прогнозируемое поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на второй год планового периода по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:

ПНiенвд (2)  =  ПНiенвд (1)   х  Iпц (2)  / 100,

где:

           Iпц (2) - сводный индекс потребительских цен (все товары и платные  услуги) на второй год планового периода;

3) ПНесх - суммарный прогноз поступления единого сельскохозяйственного налога  (код БК  1 05 03000 01 0000 110):

ПНесх = SUM ПНi есх ,

где:

          ПНiесх - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:

ПНi есх = SUM ПНji есх,

где:

         ПНjiесх- прогнозируемое  поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и второй год планового периода по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i–му городскому округу.

        ПНjiесх(0) - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i – му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i–му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:

                                                    I схji н  х  I схjiн+1

          ПН jiесх (0) = ФП jiн-1х  ---------------------  ,

                                            10 000                                              

          где:

ФП jiн-1  - фактическое поступление налога за последний отчетный год в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (н-текущий год);

Iсхjiн, Iсхjiн+1 - индексы-дефляторы объемов реализации сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год (н-текущий год).

ПН jiесх (1) - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первый год планового периода по i – му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района,  или по i – му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:

ПН ji есх (1) = ПНjiесх (0)  х  I схji (1)   / 100,

          где:

  I схji (1) - индекс-дефлятор объемов реализации сельскохозяйственной продукции на первый год планового периода.

ПНjiесх (2) - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на второй год планового периода по i – му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района,  или  по i – му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:

                                                      

ПНji есх (2) =  ПН jiесх (1) х I схji (2)   / 100,

где:

I схji (2) - индекс-дефлятор объемов реализации сельскохозяйственной продукции на второй год планового периода.

4) ПН гпс  - суммарный прогноз поступления государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (код БК 1 08 03010 01 0000 110):

ПН гпс    = SUM ПНi гпс ,

где:

         ПНi гпс  - прогнозируемое поступление государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на  первый год  и  на второй год планового периода по  i-му муниципальному району (городскому округу). 

          ПНi гпс (0) – прогнозируемое поступление государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации   на очередной финансовый год по i–му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:

                                        ФПi н (1 полуг.)

     ПНi гпс (0)    = ------------------- x 100,

                                  УВi

где:

ФПi н  (1полуг.) – фактическое поступление  государственной пошлины в первом полугодии текущего года (н – текущий год);

УВi -  удельный вес  поступлений  первого полугодия в  годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:

               ФПi н-1(1 полуг.)

    УВi = ----------------  х 100,

                   ФПi н-1

где:

       ФПi н-1 (1полуг.) – фактическое поступление государственной пошлины  в первом полугодии за последний отчетный год (н –  текущий год);

        ФПi н-1 – фактическое поступление государственной пошлины за последний отчетный год (н –  текущий год).

              Прогнозируемое поступление государственной  пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), на первый год и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления государственной пошлины на очередной финансовый год.

6. Индекс бюджетных расходов – относительная (по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем) оценка расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя, определяемая с учетом специфики  социально-демографического состава населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг.

Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и не является прогнозируемой оценкой расходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя или в абсолютном размере.

Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (ИБРi) рассчитывается по следующей формуле:

ИБРi = ∑(аj x ИБРij),

где:

аj - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств;

ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

При расчетах уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций, объемов средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого и второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, на первый год и второй год планового периода индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) принимается равным рассчитанному на очередной финансовый год.

Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств (ИБРij) рассчитывается по следующей формуле:

                                       (Пij  х  K1ij х……х Knij )/ Нi

ИБРij = ---------------------------------- , где:

                                       ∑ (Пij х K1ijх……х Knij )/ Н

Пij – численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j –му виду расходов, входящих в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице №2;

K1ij……Knij – коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы и условия, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по j - му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете  на одного жителя i-го муниципального района (городского округа);

Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Нi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

Таблица № 2

Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

Вопросы местного значения

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Источник

информации

Коэффициенты удорожания стоимости предоставления

муниципальных услуг

Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств

Формирование, утверждение, исполнение бюджета, контроль за исполнением бюджета

Численность

жителей

(населения)

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области

Коэффициент масштаба

0,213

Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа)

Численность

жителей (населения) в возрасте 0-6 лет

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области

Коэффициент уровня урбанизации;

Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг;

Коэффициент численности детей в возрасте 0-6 лет;

Коэффициент расселения

0,182

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организация предоставления дополнительного образования детям, а также организация отдыха детей в каникулярное время

Численность

жителей (населения) в возрасте 7 - 16 лет

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области

Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг;

Коэффициент расселения

0,345

Иные вопросы местного значения

Численность

жителей

(населения)

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской

области

Коэффициент масштаба

0,26

В методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:

1) коэффициент масштаба (Кмi) i-го муниципального района (городского округа):

      0,6 х Hi + 0,4 х Hср

Кмi = ---------------------------,

                                                            Нi

где:

Нср – средняя численность жителей (населения) муниципальных районов (городских округов);

Нi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

Средняя численность жителей (населения) муниципальных районов (городских округов) (Нср) рассчитывается по формуле:

                                                         Н

                                            Нср=  ---------,  

              Ч

где:

Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Ч – количество муниципальных районов (городских округов) в Курской области;

2) коэффициент расселения населения (Крi) в i-м муниципальном районе (городском округе):

                                                          Нмi                               Нм

                                       Крi =( 1 + ---------)   / (1+ --------  ),

                                                           Hi                                H

где:

Нмi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа), проживающих в населенных пунктах с численностью менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Нi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Нм – численность жителей (населения) Курской области, проживающих в населенных пунктах с численностью менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

3) коэффициент уровня урбанизации (Куi) i-го муниципального района (городского округа):

                                                              Нгi

                                            Куi = 1 + ---------,  

    Hi

где:

Нгi – численность городских жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Нi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

4) коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг (Ккуi) в i-м муниципальном районе (городском округе):

                                           ( Ркуi / Нi)

                          Ккуi =     ----------------,

                                           ( Рку / Н)

где:

Ркуi – фактические расходы на коммунальные услуги без учета субвенций из областного бюджета и расходов на здравоохранение в отчетном финансовом году i-го муниципального района (городского округа);

Рку – фактические расходы на коммунальные услуги без учета субвенций из областного бюджета и расходов на здравоохранение в отчетном финансовом году всех муниципальных районов (городских округов);

Нi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

Предельный коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг принимается равным 1,15;

5) коэффициент численности детей в возрасте 0-6 лет (Кдi) в i-м муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

                                                Hдi/Hi

                                      Кдi = -----------,

                                                 Hд/H

где:

Hдi – численность детей в возрасте 0-6 лет в i-м муниципальном  районе (городском  округе) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Нi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Hд – численность детей в возрасте 0-6 лет в Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

7. В случае принятия решения о замене дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц по согласованию с представительным органом i-го муниципального района (городского округа) указанный дополнительный норматив (Норм ндфлi) в бюджет i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

                                                       ТНi

Норм ндфлi = ------------ х 100%,

      ПНi ндфл

где:

ТНi- расчетный объем дотации (часть расчетного объема дотации) i-му муниципальному району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности, подлежащий замене дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

ПНi ндфл  - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации по i-му муниципальному району (городскому округу), рассчитанный в соответствии с настоящей методикой.

8.  Итоговый  размер  дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального  района  (городского  округа) (Тi ) на очередной финансовый год рассчитывается  по  следующей формуле:

Тi = Т1i + Т2i - Норм ндфлi,

где:

Т1i - объем дотации, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на первом этапе;

Т2i - объем дотации, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на втором этапе;

Норм ндфлi – средства, предусмотренные i-му муниципальному району (городскому округу) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц.

Итоговый  размер  дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального  района  (городского  округа) (Тi) на первый год и второй год планового периода рассчитывается  по  формуле:

Тi = (Т1i + Т2i - Норм ндфлi)

Приложение № 3

к методике планирования бюджетных

ассигнований областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом

и бюджетами муниципальных образований

Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

ПОРЯДОК (МЕТОДИКА) РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ПРИ ФОРМИРОВАНИИ КОТОРЫХ СЛОЖИЛСЯ НЕДОСТАТОК ДОХОДОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предусматриваются в областном бюджете в целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.

Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, при формировании которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств (далее – дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений) (Д) на очередной финансовый год, определяется по формуле:

Д =  ∑ (РО i  – (ПД i  + ДВ i )) x Н, где

РО i – оценка суммарных расходных обязательств i-го поселения по вопросам местного значения, определенная в соответствии с настоящим Порядком (методикой) на очередной финансовый год;

ПД i – прогноз суммарных налоговых и неналоговых доходов i-го поселения, определенный в соответствии с настоящим порядком (методикой) на очередной финансовый год;

ДВ i  – объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Законом Курской области от 4 сентября 2008 г. №57-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета» (c учетом изменений);

Н – корректирующий коэффициент, принимающийся равным на очередной финансовый год  - 0,9055.

2. Размер дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета  i-го поселения на очередной финансовый год (Дi ) определяется по формуле:

       Дрi- Вi(1)

Дi =  -------------------  x Рраспр+Вi(1) ,

            ∑ (Дрi-Вi (1))

где:

Дрi – недостаток средств для обеспечения сбалансированности бюджета i-го поселения на очередной финансовый год;

Вi (1) - объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, утвержденный i-му поселению на 2014 год Законом Курской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»;

Рраспр   – распределяемый объем дотаций на очередной финансовый год, определяемый по формуле:

        Рраспр = Д- ∑ Вi (1)

При определении размера дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета  i-го поселения на очередной финансовый год в расчет принимаются только показатели бюджетов, у которых недостаток средств для обеспечения сбалансированности бюджета превышает размер дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, утвержденный Законом Курской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Размер дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета на очередной финансовый год, у которого объем дотаций, утвержденный Законом Курской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», превышает расчетный объем дотаций либо равен ему, определяется по формуле:

Дi =  Вi (1)

3. Недостаток средств для обеспечения сбалансированности бюджета i-го поселения (Дрi) на очередной финансовый год определяется по формуле:

Дрi = (РО i  – (ПД i  + ДВ i )) x k1i x k2 i

где:

k1i – коэффициент оптимизации расходов бюджета i-го поселения на содержание органов местного самоуправления;

k2 i – коэффициент соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Коэффициент оптимизации расходов бюджета i-го поселения на содержание органов местного самоуправления определяется по формуле:

                 РУi2008   x РУi2008       x   РУi2008   x    РУi2008    ,

k1i =        РУi2009     РУi2010           РУi2011           РУi2012

где:

РУi2008 - кассовые расходы i-го поселения на содержание органов местного самоуправления (без учета расходов на осуществление переданных полномочий) за 2008 год;

РУi2009 - кассовые расходы i-го поселения на содержание органов местного самоуправления (без учета расходов на осуществление переданных полномочий) за 2009 год;

РУi2010 - кассовые расходы i-го поселения на содержание органов местного самоуправления (без учета расходов на осуществление переданных полномочий) за 2010 год;

РУi2011 - кассовые расходы i-го поселения на содержание органов местного самоуправления (без учета расходов на осуществление переданных полномочий) за 2011 год;

РУi2012 - плановые расходы i-го поселения на содержание органов местного самоуправления (без учета расходов на осуществление переданных полномочий) на 2012 год в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета на 01.07.2012 года.

Минимальное значение коэффициента оптимизации расходов бюджета i-го поселения на содержание органов местного самоуправления принимается равным 0,7, максимальное – 1.

Коэффициент соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации определяется по формуле:

k2 i =НЗ i2009  x НЗ i2010  x НЗ i2011  ,

где:

НЗi 2009   - показатель нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Курской области по состоянию на 01.01.2010 г.

НЗi 2010   - показатель нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Курской области по состоянию на 01.01.2011 г.

НЗi 2011   - показатель нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Курской области по состоянию на 01.01.2012 г.

Значение показателя (НЗi) при наличии нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов за один год принимается равным 0,9, а при отсутствии нарушения – 1.

4. Прогноз суммарных налоговых и неналоговых доходов i-го поселения  на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

ПДi =ПНiндфл х Ng + ПНiесх х Ng  + ПНi зн х Ng  +ПНi ифл  x Ng + ПДi ар зем х Ng

+ ПДi ар зем соб + ПДi ар им + ПДi чп + ПДi пр им + ПДi реал им +

+ ПДi ин им + ПДi прод зем х Ng  + ПДi штр ,

где:

ПНiндфл - прогноз поступления  доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по налогу на доходы физических лиц;

ПНiесх  - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год  по единому сельскохозяйственному налогу;

ПНi зн  - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по земельному налогу;

ПНi ифл - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год  по налогу на имущество физических лиц;

ПДiар зем - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

ПДi ар зем соб - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

ПДi ар им - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и  созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

ПДiчп - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных поселениями;

ПДi пр им - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);

ПДi реал им - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу;

ПДi ин им - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и  автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу;

ПДi прод зем - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов от  продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;

ПДi штр  - прогноз поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты поселений;

Ng - норматив отчислений по каждому виду дохода в бюджет i-го поселения, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации.

В расчетах прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения.

При получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.

Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков поселения по соответствующему налогу на очередной финансовый год рассчитывается по следующим формулам:

1) ПНi ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (код БК 1 01 02000 01 0000 110) на очередной финансовый год по i-му поселению  рассчитывается по формуле:

                             ФПi н(1 полуг.)                н+1

ПНi ндфл    = (------------------- x Т      ) / 100,

                                       УВср                 фзп i

где:

ФПi н(1полуг.) – фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года;

     н+1

Т фзп i - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на очередной финансовый год;

УВср - средний удельный вес поступлений первого полугодия в  годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:

                         ФП i н-3(1 полуг.)     ФП i н-2(1 полуг.)   ФП i н-1(1 полуг.)

УВср = (----------------- + ----------------- + ----------------) / 3,       

                             ФП i н-3                 ФП i н-2              ФП i н-1

где:

ФПi н-3(1полуг.), ФПi н-2(1полуг.), ФПi н-1(1полуг.) – фактическое поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

ФПi н-3, ФПi н-2, ФПi н-1 – фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

2) ПНiесх   - прогнозируемое  поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (код БК  1 05 03000 01 0000 110) на очередной финансовый год по i-му поселению рассчитывается по формуле:

                                               I схi н  х  I схiн+1

          ПНiесх      = ФПiн-1х   ---------------------  ,

                                        10 000                                              

где:

ФПiн-1  - фактическое поступление налога за последний отчетный год в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

Iсхiн, Iсхiн+1 - индексы-дефляторы объемов реализации сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год;

3) ПНi зн – прогнозируемое  поступление земельного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (код БК 1 06 06000 00 0000 110) на очередной финансовый год по i-му поселению рассчитывается по формуле:  

                                ФПiн-2 + ФПiн-1       

ПНi зн       =  -------------------  ,

                                         2                                           

           где:

          ФПiн-2 , ФПiн-1 - фактическое поступление земельного налога за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

          4)    ПНi ифл -  прогнозируемое  поступление  налога на имущество физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (код БК 1 06 01000 00 0000 110) на очередной финансовый год по i-му поселению  рассчитывается по формуле:  

                                  ФПiн-3 + ФПiн-2       

ПНi ифл     =  -------------------  х В х B1,                            

                                 2  

где:

          ФПiн-3, ФПiн-2 - фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года;

В, В1 – величины роста (снижения) стоимости строений и сооружений на последний отчетный год и текущий год, которые рассчитываются по формулам:

          Кн-1                                         Кн

В = --------;              В1= --------,   

          Кн-2                                         Кн-1

где:

Кн-2, Кн-1, К н – коэффициенты инфляции, применяемые для пересчета стоимости строений и сооружений  за 2 года  до текущего года, за последний отчетный год, на текущий год, утвержденные постановлениями Правительства Курской области.

По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года №1582, поступления налога на имущество физических лиц  в очередном финансовом году не планируются;

5) ПДiар зем – прогнозируемое поступление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код БК 1 11 05013 10 0000 120), по i-му поселению рассчитывается по формуле:

ПДi ар зем  =  ФПiн-1 х 2 ,

где:         

ФПiн-1 - фактическое поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков за последний отчетный год;

6) ПДiар зем соб – прогнозируемое поступление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код БК 1 11 05025 10 0000 120),  по i-му поселению рассчитывается по формуле:

ПДiар зем соб = ФПi 2полуг. н-1 + ФПi 1 полуг. н ,

         где:

         ФПi 2полуг. н-1 - фактическое поступление доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), за второе полугодие последнего отчетного года;

ФПi 1полуг. н - фактическое поступление доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), за первое полугодие текущего года;

7) ПДi ар им – прогнозируемое поступление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и  созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код БК  1 11 05035 10 0000 120), по i-му поселению рассчитывается по формулам:

ПДi  ар им = ФПi н-1,  если ФПi н-1 > ФПi 1 полуг. н  ;

ПДi  ар им = ФПi 1 полуг. н , если ФПi н-1 < ФПi 1 полуг. н ,

          где:

ФПi н-1 - фактическое поступление доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и  созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений),  за последний отчетный год;

ФПi 1 полуг. н - фактическое поступление доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и  созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений),  за  первое полугодие текущего года;

8) ПД iчп – прогнозируемое поступление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год  доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных поселениями (код БК  1 11 07015 10 0000 120),   по i-му поселению рассчитывается по формуле:

ПДi  чп = ФПi н-1,

          где:

ФПi н-1 - фактическое поступление за последний отчетный год  доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных поселениями;

9) ПДi пр им – прогнозируемое поступление  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год  прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и  автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (код БК  1 11 09045 10 0000 120), по i-му поселению  рассчитывается по формулам:

ПДi пр им = ФПi н-1,  если ФПi н-1 > ФПi 1 полуг. н  ;

ПДi пр им = ФПi 1 полуг. н , если ФПi н-1 < ФПi 1 полуг. н ,

                 где:

ФПi н-1 - фактическое поступление   прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных),   за последний отчетный год;

ФПi 1 полуг. н  - фактическое поступление  прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), за  первое  полугодие текущего года;

10) ПДi реал им - прогнозируемое поступление  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год  доходов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (код БК 1 14 02052 10 0000 410) по i-му поселению планируется по данным администраций муниципальных образований поселений;

11) ПДi ин им - прогнозируемое поступление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год  доходов от  реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному  имуществу   (код БК 1 14 02053 10 0000 410) по i-му поселению планируется по данным администраций муниципальных образований  поселений;

12) ПДi прод зем - прогнозируемое поступление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год  доходов от  продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений (код БК  1 14 06013 10 0000 430), по i-му поселению планируется по данным администраций муниципальных образований  поселений;

13) ПДi штр – прогнозируемое поступление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты поселений (код БК 1 16 90050 10 0000 140),  по i-му поселению рассчитывается по формуле:

ПДi  штр = ФПi н-1,  если ФПi н-1 > ФПi 1 полуг. н  ;

ПДi  штр = ФПi 1 полуг. н , если ФПi н-1 < ФПi 1 полуг. н ,

          где:

ФПiн-1 - фактическое поступление прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты поселений, за последний отчетный год;

ФПi 1 полуг. н  - фактическое поступление  прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты поселений, за  первое  полугодие текущего года.

5. Оценка суммарных расходных обязательств i-го поселения по вопросам местного значения на очередной финансовый год определяется по формуле:

РОi = POi 01 + POi 02 + POi 03 + POi 04 +  POi 05 + POi 06 +  POi 07 + POi 08 +     POi 09 +  POi 10 + POi 11  , где:

POi 01 – оценка расходных обязательств i-го поселения на содержание глав органов местного самоуправления, депутатов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, местных администраций, которые планируются исходя из норматива расходов на содержание органов местного самоуправления на 1 работника органа местного самоуправления и средней численности работников органов местного самоуправления в городских и сельских поселениях с численностью населения:

до 500 человек – 5 единиц;

от 500 до 1 000 человек – 6 единиц;

от 1 000 до 3 000 человек –  8  единиц;

от 3 000 до 5 000 человек – 11 единиц;

от 5 000 до 10 000 человек – 13 единиц;

свыше 10 000 человек – 17 единиц.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления на 1 работника органа местного самоуправления предусматривается для городских и сельских поселений с численностью населения:

до 500 человек

205,8

от 500 до 1 000 человек

224,7

от 1 000 до 3 000 человек

242,4

от 3 000 до 5 000 человек

274,9

от 5 000 до 10 000 человек

285,8

свыше 10 000 человек

291,9

POi 02 – оценка расходных обязательств i-го поселения на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке на территории поселений, которые планируются по нормативу 1 тыс. рублей на поселение;

POi 03 – оценка расходных обязательств i-го поселения на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий поселений, муниципальных районов, городских округов от чрезвычайных ситуаций, на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений с учетом проведения профилактических и пропагандистских мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, защите населения от чрезвычайных ситуаций (проведение бесед с населением, оборудование пляжей стендами по профилактике несчастных случаев на воде и т.д.), которые планируются по нормативу 10,3 рублей на одного жителя;

POi 04 – оценка расходных обязательств i-го поселения на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, которые планируются по нормативу 5,9 рублей на одного жителя;

POi 05 – оценка расходных обязательств i-го поселения на утверждение генеральных планов поселений, которые планируются по нормативу 6,0 рублей на одного жителя, и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты социальной и инженерной инфраструктуры на территории поселений, которые планируются по нормативу 374,18 рублей на одного жителя;

POi 06 – оценка расходных обязательств i-го поселения на капитальный ремонт жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, а также на благоустройство муниципальных образований в границах населенных пунктов.

Расходы бюджетов поселений на капитальный ремонт жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, определяются исходя из областных стандартов стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади жилья в месяц на 2013 год, установленных постановлением Администрации Курской области от 07.03.2012г. № 209-па "Об областных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы" в размере 5,8 рубля и 6,2 рубля, и площади муниципального жилищного фонда по поселениям по данным статистической отчетности формы №1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде» по состоянию на 1 января 2012 года и сведений администраций городских и сельских поселений, доведенных администрациями районов Курской области.

Расходы на благоустройство муниципальных образований, включающие содержание территории муниципальных образований, а также проектирование, создание, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (включая расходы на освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, за исключением расходов на осуществление дорожной деятельности), организацию и содержание мест захоронения (кладбищ), мест захоронения бытовых отходов,  а также другие мероприятия по благоустройству в границах муниципальных образований, планируются в соответствии с нормативами:

146,0 рублей на одного жителя в год - для городских поселений,

139,0 рублей на одного жителя в год - для сельских поселений;

POi 07 – оценка расходных обязательств i-го поселения на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, которые планируются в соответствии с нормативом 3,4 рубля на одного жителя;

POi 08 - оценка расходных i-го поселения в области культуры, которые планируются:

- по заработной плате работникам бюджетных учреждений исходя из кассовых расходов за 2011 год и коэффициентов на 2013 год - 1,171;

- прочие выплаты планируются на уровне отчетных данных об исполнении консолидированного бюджета за 2011 год;

- по начислениям на оплату труда – исходя из норматива 30,2%;

- по коммунальным услугам – фактические расходы за 2011 год (кассовые расходы 2011 года плюс кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2012г. минус кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2011г.) с учетом коэффициентов индексации - 1,065, на 2013 год – 1,059;

- на остальные материальные затраты в области культуры - исходя из нормативов расходов на одного жителя 157 рублей 2 коп., и количества жителей по данным статистической отчетности по состоянию на 1 января 2012 г.

Кроме этого, планируются расходы:

на предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры на уровне  кассовых расходов по отчету об исполнении консолидированного бюджета Курской области за 2011 год, произведенных за счет соответствующей субсидии из областного бюджета;

на исполнение полномочий по содержанию учреждений культуры и проведению мероприятий, передаваемых из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов, на уровне переданных в 2011 году на данные цели иных межбюджетных трансфертов;

на реализацию муниципальных программ на уровне кассовых расходов 2011 года.

POi 09 - оценка расходных обязательств i-го поселения на выплату пенсий за выслугу лет и доплаты к пенсии муниципальным служащим, которые планируются на уровне произведенных на указанные цели расходов в 2011 году по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Курской области за 2011 год;

POi 10 - оценка расходных обязательств i-го поселения по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, которые планируются исходя из норматива финансовых затрат 12,0 рублей на одного жителя;

POi 11 - оценка расходных обязательств i-го поселения для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, которые определяются исходя из норматива расходов на периодическую печать и издательство 33,3 тыс.рублей.

6. Объем и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на первый год планового периода  определяется на уровне, утвержденном Законом Курской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на 2014 год.

Приложение № 4

к методике планирования бюджетных

ассигнований областного бюджета и

построения межбюджетных отношений

между областным бюджетом

и бюджетами муниципальных образований

Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

ПРЕДЛАГАЕМЫЙ К УТВЕРЖДЕНИЮ ПОРЯДОК (МЕТОДИКА)

РАСЧЕТА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗМЕРА ДОТАЦИЙ ПОСЕЛЕНИЯМ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

I. Общие положения

1. Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета (далее - методика) включает следующие этапы:

1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

2. Основные понятия и определения, используемые в методике:

1) бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;

2) индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района;

3) налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения, исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за бюджетом поселения;

4) индекс бюджетных расходов поселения - показатель, который определяет, на сколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

II. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

3. Бюджетная обеспеченность i-го поселения до распределения дотаций рассчитывается по следующей формуле:

                                        ИНПi

                             БОi = ---------,

                                         ИБРi

где:

БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения до распределения дотаций;

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

4. Индекс налогового потенциала i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

                                               (НПi / Нi)

                        ИНПi = -----------------------------,

                                       (SUM НПi / SUM Нi)

где:

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

Нi - численность жителей (населения) i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

SUM НПi - суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;

SUM Нi - суммарная численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

5. Налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

                     ндфл              есх                 зн                  ифл

       НПi = НПi     x Nj + НПi    x Nj + НПi   x Nj + НПi    x Nj,

    где:

       ндфл

    НПi     - налоговый  потенциал  i-го  поселения  по  налогу  на  доходы

физических лиц;

       есх

    НПi    - налоговый потенциал i-го поселения по единому сельскохозяй-

ственному налогу;

       зн

    НПi   - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу;

       ифл

    НПi    - налоговый  потенциал i-го  поселения  по налогу  на  имущество

физических лиц;

    Nj - норматив  отчислений в  бюджет i-го поселения по j-му виду налога,

установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период налоговый потенциал i-го поселения на первый год и на второй год планового периода рассчитывается исходя из показателей, рассчитанных на соответствующие годы.

6. Налоговый потенциал i-го поселения по видам налогов рассчитывается по следующим формулам:

                                                     н-3                         н-2                                    н-1

                                                  БН                         БН                                  БН

      ндфл     ндфл                       i                                                                               i

1) НПi     = ПН     x (0,3 x ------------- + 0,35 x ------------- + 0,35 x ---------------);

                                                      н-3                           н-2                              н-1

                                          SUM БН                 SUM БН                   SUM БН

                           н-2             н-1

                         БН              БН

      есх      есх         i               i

2) НПi     = ПН    x (------------- + -------------) / 2;

                              н-2             н-1

                        SUM БН          SUM БН

                         н-1

                       БН

      зн     зн          i

3) НПi   = ПН   x -------------;

                          н-1

                    SUM БН

                                              БН iн-3                     БН iн-2

4)   НПiифл = ПН ифл х ( ------------------  + ---------------)/2,

                                         SUM БН н-3         SUM БНн-2                                       

где:

ПН - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

        н-3       н-2       н-1

    БН     , БН     , БН   - показатели, характеризующие налоговый потенциал

      i         i          i

i-го поселения района по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н - текущий год) согласно таблице № 1:

Таблица № 1

Перечень

показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений

№ п/п

Наименование налога

Показатель

Источник

1

Налог на доходы физических лиц

Фонд начисленной заработной платы

Данные комитета по экономике и развитию Курской области, согласованные с муниципальными образованиями

2

Единый сельскохозяйственный налог

Налоговая база для исчисления сельскохозяйственного налога

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области

3

Земельный налог

Налоговая база для исчисления земельного налога

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области

4

Налог на имущество физических лиц

Общая инвентарная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет поселения

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области

0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого отчетного периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

                                        н-3               н-2              н-1

SUM БН   , SUM БН   , SUM БН    - показатели, характеризующие суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав района, по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год.

В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципальных образований по видам налогов, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.

При расчете прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода учитываются особенности по поселениям:

при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен в расчетах применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения;

при получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.

Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода рассчитывается по следующим формулам:

1) ПНндфл - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.

ПН ндфл = SUM ПНi ндфл ,

где:

ПНi ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый  год и на второй год планового периода по всем кодам бюджетной классификации по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формулам:

                         ФПi н(1 полуг.)                н+1

ПНi ндфл (0) = (------------------- x Т      ) / 100,

                                       УВср                 фзп i

где:          

ПНi ндфл (0)  -  прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год по i – му поселению, входящему в состав соответствующего района;

ФПi н(1полуг.) – фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года;

     н+1

Т фзп i - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на очередной финансовый год;

УВср - средний удельный вес поступлений первого полугодия в  годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:

                         ФПi н-3(1 полуг.)     ФП i н-2(1 полуг.)                    ФП i н-1(1 полуг.)

УВср = (-----------------  + ----------------- +  ---------------- ) / 3,

                           ФП i н-3                 ФП i н-2                 ФП i н-1

      где:

ФПi н-3(1полуг.), ФПi н-2(1полуг.), ФПi н-1(1полуг.) – фактическое поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

ФП i н-3, ФПi н-2, ФПi н-1 – фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

ПНi ндфл (1)  =  ПНi ндфл (0) x Т фзп i (1) / 100,

где:          

ПНi ндфл (1) -  прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц на первый год планового периода по i – му поселению, входящему в состав соответствующего района;               

Т фзп i (1) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на первый год планового периода;

ПНi ндфл (2)  =  ПНi ндфл (1) x Т фзп i (2) / 100,

где:          

ПНi ндфл (2) -  прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц на второй год планового периода по i – му поселению, входящему в состав соответствующего района;               

Т фзп i (2) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на второй год планового периода;

            есх

    2) ПН    - суммарный  прогноз поступления единого сельскохозяйственного налога (код  БК  1  05  03000  00  0000  110) поселений, входящих в состав соответствующего района.

есх          есх

ПН    = SUM ПНi   ,

где:

              есх

ПНi    - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формулам:

                                                         н       н+1

                                                    Iсх  x Iсх

                            есх        н-1        i       i

                       ПНi    = ФП    x -----------------,

                            (0)      i               10000

где:

       есх

    ПНi    - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного

       (0)

налога на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

         н-1

    ФП    - фактическое поступление налога за последний отчетный год  в

      i

бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

         н      н+1

    Iсх , Iсх      - индексы-дефляторы  объемов реализации селькохозяйст-          

      i       i

венной продукции на текущий год и на очередной финансовый год;

                                                            Iсх

                                 есх        есх             i (1)

                           ПНi    = ПНi    x -----------,

                                (1)         (0)       100

где:

         есх

    ПНi       - прогнозируемое  поступление  единого  сельскохозяйственного

          (1)

налога на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в

состав соответствующего района;

    Iсх         - индекс-дефлятор объемов реализации  сельскохозяйственной 

         i (1)

продукции на первый год планового периода;

                       Iсх

  есх          есх                  i(2)

                                         ПНi    = ПНi    x ---------------,

                                                (2)         (1)         100

где:

       есх

    ПНi       - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного н

            (2)

налога на второй год планового периода  по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

    Iсх     - индекс-дефлятор объемов реализации сельскохозяйственной про-

         i(2)

дукции на второй год планового периода;

             зн

    3) ПН      - суммарный прогноз поступления земельного налога (код БК 1

06 06000 00 0000 110) поселений, входящих в состав соответствующего района.

                                                     зн                   зн

ПН   = SUM ПНi  ,

где:

         зн

    ПНi   - прогнозируемое поступление земельного налога на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:

                                                                   н-2       н-1

                                                            ФП    + ФП

                                                       зн         i           i

                                                ПНi    = -------------------,

                                                      (0)             2

где:

         зн

    ПНi      - прогнозируемое поступление  земельного  налога на  очередной

          (0)

финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

          н-2      н-1

    ФП   , ФП     - фактическое  поступление земельного налога за 2 года до

      i      i

текущего года за последний отчетный год.

Прогнозируемое поступление земельного налога на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год;

4) ПН ифл - суммарный прогноз поступления налога на имущество физических лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав соответствующего района.

ПН ифл =  SUM ПНi ифл ,

где:

ПНi ифл -  прогнозируемое  поступление  налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год, на первый год  и на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формулам:

                                ФПiн-3 + ФПiн-2       

ПНi ифл (0) =  -------------------  х В х B1 ,                            

                                 2 

где:

ПНi ифл (0) -  прогнозируемое  поступление  налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

          ФПiн-3, ФПiн-2 - фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года;

В, В1 – величины роста (снижения) стоимости строений и сооружений на последний отчетный год и текущий год, которые рассчитываются по формулам:

          Кн-1                                         Кн

В = --------;              В1= --------,   

          Кн-2                                         Кн-1

где:

Кн-2, Кн-1, К н – коэффициенты инфляции, применяемые для пересчета стоимости строений и сооружений  за 2 года  до текущего года, за последний отчетный год, на текущий год, утвержденные постановлениями Правительства Курской области;

            ифл

ПНi(1)  =  ПНi ифл (0) х D(1),

где:

           ифл

ПНi(1) - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

           D(1) - индекс - дефлятор цен по виду деятельности «Строительство» в целом по Курской области на очередной финансовый год;

                        ифл                            ифл

ПНi(2)     =      ПНi (1) х D(2),

где:

               ифл

ПНi(2)   -  прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на второй  год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

  D(2) -  индекс-дефлятор цен по виду деятельности «Строительство» в целом по Курской области на первый год планового периода.

По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года №1582, поступления налога на имущество физических лиц и налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц в очередном финансовом году, в первом году и во втором  году планового периода не планируются.

7. Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств.

8. Индекс бюджетных расходов i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

                           ИБР  = SUM (а  x ИБР  ),

                                  i                  j          ij

где:

    ИБР  - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

            i

    а  - доля отдельного вида расходов в  составе репрезентативной  системы

       j

расходных обязательств согласно таблице № 2;

     ИБР    - индекс бюджетных расходов i-го поселения по отдельному виду

             ij

расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

9. Индекс бюджетных расходов i-го поселения по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

                                                    1                n

                                       (П   x К   x ...... x К  ) / Нi

                                           ij       ij               ij

                     ИБР   = -----------------------------------------, где:

                            ij                             1               n

                                    SUM (П   x К   x ...... x К  ) / Н

                                                  ij      ij                ij

    ИБР   - индекс бюджетных  расходов i-го поселения по отдельному виду

           ij

расходов репрезентативной системы расходных обязательств;

    П   - численность потребителей  муниципальных  услуг i-го поселения 

       ij

по j-му виду расходов, входящих  в  состав репрезентативной системы  расходных обязательств, согласно таблице № 2;

        1          n

    К   ...... К   - коэффициенты удорожания стоимости предоставления му-

        ij         ij

ниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых  муниципальных  услуг  по j-му виду расходов,  входящему  в состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в i-м поселении, представленные в таблице № 2;

    Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской   области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

    Н - численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели численности потребителей муниципальных услуг, численности жителей (населения), коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг (за исключением коэффициента стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг) принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.

Коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый год и на каждый год планового периода исходя из установленных на соответствующие годы федерального и областного стандартов предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц.

10. Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

В методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:

1) коэффициент масштаба:

                     м     0,6 x Нi + 0,4 x Нср

                  К i = ---------------------------, где:

                                   Нi

              м

К i - коэффициент масштаба в i-м поселении;

Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Нср - средняя численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, которая рассчитывается по следующей формуле:

                                       Н

                              Нср = -------,

                                       Ч

где:

Н - численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Ч - количество сельских и городских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;

2) коэффициент уровня урбанизации:

                                            г

                             у          Н i

                            К i = 1 + -------,

                                        Нi

где:

     у

    К i - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения;

     г

    Н i - численность городских жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики  по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего  очередному финансовому году;

    Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской  области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

3) коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг:

                                жку    СЖКУi

                             К   i = -------------,

                                          СЖКУ

где:

      жку

    К   i - коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг i-го поселения;

СЖКУi - областной стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц в i-м поселении в планируемом году;

СЖКУ - федеральный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц в Курской области в планируемом году;

4) коэффициент расходов бюджетных учреждений на коммунальные услуги:                                                        

                                                         ку

                                          ку      (1 + УВi  )

                                       К   i = ----------------,

                                                              ку

                                                   (1 + УВ  )

    где:

     ку

    К  i - коэффициент расходов бюджетных учреждений на коммунальные услуги в i-м поселении;

         ку

    УВi  - удельный вес расходов на коммунальные услуги в общем объеме расходов бюджета i-го поселения без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций и безвозмездных перечислений, предоставляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, а также расходов, осуществляемых за счет средств фонда обязательного медицинского страхования, в отчетному году;

        ку

    УВ   - удельный вес расходов на коммунальные услуги в общем объеме расходов бюджетов всех поселений соответствующего муниципальногорайона без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций и безвозмездных перечислений, предоставляемых на осуществление бюджетных  инвестиций в объекты муниципальной собственности, а также расходов, осуществляемых за счет средств фонда обязательного медицинского страхования, в отчетном году.

11. Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, а также перечень показателей, характеризующих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним корректирующие коэффициенты приведены в таблице № 2.

Таблица № 2

Вопросы местного значения, определяющие структуру

репрезентативной системы расходных обязательств поселений

и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

Вопросы местного значения

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Источник информации

Коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг

Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств

Формирование, утверждение исполнение бюджета поселения, контроль за исполнение бюджета поселений

Численность жителей (населения) поселения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области

Коэффициент масштаба (Км)

0,452

Организация в границах поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом

Численность жителей (населения) поселения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области

Коэффициент масштаба (Км), коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг (Кжку)

0,04

Организация благоустройства и озеленения территории поселения, организация освещения улиц и содержания мест захоронения

Численность жителей (населения) поселения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области

Коэффициент масштаба (Км), коэффициент уровня урбанизации (Ку)

0,076

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей (населения) поселения услугами культуры, организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечныъх фондов библиотек населения

Численность жителей (населения) поселения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области

Коэффициент масштаба (Км), коэффициент расходов бюджетных учреждений на коммунальные услуги (Кку)

0,174

Иные вопросы местного значения

Численность жителей (населения) поселения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области

Коэффициент уровня урбанизации (Ку)

0,258

12. Рассчитанные оценки индекса налогового потенциала и индекса бюджетных расходов поселений не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов и расходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

III. Порядок распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности поселений, в том числе порядок

расчета и установления заменяющих указанные дотации

дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы

физических лиц в бюджеты поселений

13. Распределение дотаций между бюджетами поселений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области между входящими в их состав поселениями в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.

14. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода определяется по следующим формулам:

Дi    = (Д1i    + Д2i    - Вi   ) / (SUM Д1i    + SUM Д2i    - SUM Вi   ) x

  (0)          (0)         (0)      (1)                    (0)                  (0)              (1)

                          x Р            + Вi   ;

                             распр(0)      (1)

Дi    = (Д1i    + Д2i    - Вi   ) / (SUM Д1i    + SUM Д2i    - SUM Вi   ) x

   (1)          (1)         (1)     (2)                    (1)                  (1)              (2)

                          x Р            +  Вi   ;

                             распр(1)       (2)

                           Дi    = Д1i    + Д2i   ,

                              (2)         (2)        (2)

где:

    Дi   , Дi   , Дi    - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспечен-

      (0)    (1)    (2)

ности i-го поселения на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

    Д1i   , Д1i   , Д1i    - размер   дотации   i-му  поселению  на  выравнивание

         (0)      (1)       (2)

бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на первом этапе, на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

    Д2i   , Д2i   , Д2i    - размер   дотации   i-му  поселению  на  выравнивание

         (0)      (1)       (2)

бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на втором этапе, на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

    Вi   , Вi    - параметры первого и второго года планового периода по объ-

       (1)     (2)

ему дотаций, выделяемых i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденные в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый  период (используется для расчетов при условии утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, начиная с первого года планового периода);

    Р              , Р             - распределяемый объем дотаций на очередной фи-

     распр(0)    распр(1)

нансовый год и первый год планового периода, определяемый как разница

между объемом субвенции и распределенным по поселениям объемом дотаций согласно параметрам планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период (применяется для расчетов при условии утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, начиная с первого года планового периода).

В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год или при переходе к утверждению бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период расчет размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется по формулам:

Дi    = Д1i   + Д2i   ,

(0)     (0)      (0)

Дi    = Д1i   + Д2i   ,

(1)     (1)      (1)

Дi    = Д1i    + Д2i   .

(2)      (2)      (2)

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселению на очередной финансовый год и на первый год планового периода, у которого объем дотаций, утвержденный решением о бюджете муниципального района, превышает расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапе, либо равен ему, определяется по следующим формулам:

Дi    = Вi   ,

(0)     (1)

Дi    = Вi

(1)     (2)

15. На первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания, по следующей формуле:

Д1i = (SUM НП / Н) x (К - БОi) x ИБРi x Нi, где:

Д1i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на первом этапе;

SUM НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;

Н - численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

К - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания, принимается равным 100 процентам;

БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения до распределения дотаций;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

16. На втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности распределяются исходя из остатка средств субвенции, определяемого как разница между общим размером субвенции бюджету соответствующего муниципального района и общим размером дотаций бюджетам поселений, распределенных на первом этапе между поселениями соответствующего муниципального района.

17. Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемых на втором этапе, производится по следующей формуле:

Д2i = (Сi - SUM Д1i) x Увi,

где:

Д2i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на втором этапе;

Сi - размер субвенции бюджету i-го муниципального района;

SUM Д1i - общий размер дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, распределенных на первом этапе;

Увi - удельный вес сельских жителей i-го поселения в общей численности сельских жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.

18. Удельный вес сельских жителей i-го поселения в общей численности сельских жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, определяется по следующей формуле:

СНi

Увi = -------------,

SUM СНi

где:

СНi - численность сельских жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

19. При распределении муниципальными районами дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные дотации могут быть полностью или частично по согласованию с представительными органами поселений заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений от доли отчислений этого налога в бюджет муниципального района.

Указанный дополнительный (дифференцированный) норматив рассчитывается по следующей формуле:

                                                ндфл         Тi

Норм i        = ------------ x 100%,

                 ндфл

    ПНi

где:

             ндфл

    Норм i     - дополнительный  (дифференцированный)  норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения;

Тi - расчетный объем дотации (часть расчетного объема дотации) i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности;

           ндфл

    ПНi           - прогнозируемый   в  соответствии с единой методикой объем

поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по i-му поселению.

20. Итоговый размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле:

Рi = (Д1i + Д2i) - Днорм i,

где:

Рi - итоговый размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в очередном финансовом году;

Д1i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на первом этапе, в очередном финансовом году;

Д2i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на втором этапе, в очередном финансовом году;

Днормi - средства, предусмотренные по дополнительному нормативу отчислений в бюджет i-го поселения в очередном финансовом году.

В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период рассчитанный в соответствии с настоящим порядком итоговый размер дотации i-му поселению корректируется на первый год планового периода на коэффициент 0,8, на второй год планового периода - 0,8 в целях формирования нераспределенного резерва дотаций.