О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2016-2018 ГОДЫ»



КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 22 октября 2015 года N 161

г. Горно-Алтайск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2016-2018 ГОДЫ»

{Утратил силу:

Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 25.12.2015г. № 188; НГР:ru02000201501484}

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» приказываю:

1. Внести в ведомственную целевую программу «Развитие охотничьего хозяйства Республики Алтай на 2016-2018 годы», утвержденную приказом Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 18 февраля 2014 года № 30 (далее - Программа), следующие изменения:

1) в паспорте программы:

а) позицию «Наименование разработчика ведомственной целевой программы» изложить в следующей редакции:

«Наименование  разработчика ведомственной целевой программы функционирования

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира  Республики Алтай (далее – Комитет)»;

б) позицию «Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования

Общий объем финансирования – 9607,3 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета в виде субвенций на охрану объектов животного мира и водно-биологических ресурсов (справочно) – 7937,8 тыс. рублей:

2016 год – 2456 тыс. рублей;

2017 год – 2740,9 тыс. рублей;

2018 год – 2740,9 тыс. рублей.

- средства республиканского бюджета Республики Алтай 1669,50 тыс. рублей.

2016 год - 556,5 тыс. рублей;

2017 год - 556,5 тыс. рублей;

2018 год - 556,5 тыс. рублей.

- средства муниципального  бюджета (справочно):

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей

2018 год – 0,0 тыс. рублей.

- средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) составит 0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей.

- планируемые средства из иных источников (справочно):

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей.»;

в) позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые конечные результаты
реализации программы и показатели
социально-экономической эффективности

Ожидаемым конечным результатом программы является:

Сохранение стабильной численности охотничьих ресурсов относительно численности охотничьих ресурсов предыдущего года.

Увеличение плотности охотничьих ресурсов до 35 особей на 1000 га.

Количество принятых нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства составит 100% от числа разработанных нормативных правовых актов.

Площадь охотничьих угодий закрепленных за охотпользователями от площади охотничьих угодий возрастет до 41% общей площади охотничьих угодий.

Количество охранных мероприятий на территории охотничьих угодий увеличится до 85% от потребности.

Количество особей добытых в результате незаконной охоты сократится по сравнению с 2015 годом на 90%.».

2. Раздел 3 Программы «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ожидаемым конечным результатом программы является:

Сохранение стабильной численности охотничьих ресурсов относительно численности охотничьих ресурсов предыдущего года;

Увеличение плотности охотничьих ресурсов до 35 особей на 1000 га;

Количество принятых нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства составит 100% от числа требуемых нормативных правовых актов;

Площадь охотничьих угодий, закрепленных за охотпользователями, составит до 41% общей площади охотничьих угодий;

Количество охранных мероприятий на территории охотничьих угодий увеличится до 90% от потребности;

Количество особей добытых в результате незаконной охоты сократится по сравнению с 2011 годом на 90%.

Методика расчета ожидаемых конечных результатов реализации Программы:

№ п/п

Наименование цели, задачи и целевых показателей

Единица измерения

Порядок (формула) расчета целевого показателя

Цель:  Рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов Республики Алтай

1.

2.

Численность охотничьих ресурсов на территории Республики Алтай относительно численности охотничьих ресурсов предыдущего года

Плотность охотничьих ресурсов

%

Особей/1000 га

С% = С1 / Со х 100%, где

С1 – численность охотничьих ресурсов отчетного года; Со – численность охотничьих ресурсов предыдущего года

Р = С1 / S,

где С1 – численность охотничьих ресурсов; S – площадь охотничьих угодий, га

Задача 1: Создание условий для рационального использования охотничьих ресурсов

3.

4.

Количество принятых нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства

Площадь охотничьих угодий закрепленных за охотпользователями от общей площади охотничьих угодий

Ед.

%

Фактическое количество принятых нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства

, где

- площадь закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Республики Алтай, процентов;

- площадь закрепленных охотничьих угодий в Республике Алтай, га;

- общая площадь охотничьих угодий в субъекте Российской Федерации, га

Задача 2: Сохранение и воспроизводство объектов животного мира

5.

Количество охранных мероприятий на территории охотничьих угодий

% от потребности

Ко = Кт / Кп х 100%,

где Кт – количество проведенных охранных мероприятий отчетного года;

Кп – количество требуемых охранных мероприятий;

6.

Количество особей, добытых в результате незаконной охоты, по отношению к 2011 году

% к 2011 году

Н = Н1 / Н0 х 100%,

Н1- количество особей, добытых в отчетном году,

Н0- количество особей, добытых в 2011 году.».

Ожидаемые результаты реализации Программы представлены в Приложении № 1» к настоящей Программе.».

3. В Разделе 4 Программы «Характеристика мероприятий Программы»:

а) наименование изложить в следующей редакции: «4. Система программных мероприятий»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Разработка и утверждение нормативных правовых  актов в сфере охотничьего хозяйства.

Ежегодно Комитет разрабатывает до 3 нормативных правовых актов: Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай утверждаются лимиты добычи охотничьих ресурсов, проводится государственная экологическая экспертиза на изъятие объектов животного мира, закрытие сезона охоты, запрет и ограничения охоты на исчезающие виды объектов животного мира.

Разработка и утверждение нормативных правовых актов Республики Алтай, а также  внесение предложений в федеральные органы государственной власти  о внесении изменений в правила охоты и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу охотничьего хозяйства, показывает эффективность и действенность данного способа сохранения охотничьих ресурсов.

Примером может служить запрет охоты на лося и кабаргу, установленный по инициативе Комитета с 2011 по 2014 гг.,  утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 № 27 «О запрете охоты на лося и кабаргу на территории Республики Алтай». Установление запрета охоты на данный вид способствовало увеличению численности до 5100 особей (по сравнению с 2012 г. численность особей составляло 3283).»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проведение охотустройства.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  к полномочиям Республики Алтай отнесено утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий республики.  Этот документ направлен  на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и возможностью получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в пользование через аукционы охотничьих ресурсов обитающих на участках, определённых для продажи в Схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Алтай.

Территориальным охотустройством производится оценка среды  обитания охотничьих ресурсов,  определяются мероприятия по организации рационального использования этих ресурсов, планируются участки охотугодий, которые в дальнейшем будут предоставляться победителям аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения для ведения охотничьего хозяйства.

Проведение территориального  охотустройства в республике  позволит Комитету получить:

 сведения о составе, качестве и площадях среды обитания охотничьих ресурсов, необходимые для ведения государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и государственного охотхозяйственного реестра;

 картографические материалы (с использованием современных ГИС-технологий) расположения на территории региона охотничьих угодий, элементов среды обитания охотничьих ресурсов,  зон охраны охотничьих ресурсов и особо охраняемых природных территорий;

 материалы для организации и проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений;

 данные о потенциальной численности основных видов охотничьих ресурсов;

 материалы для контроля за проведением охотпользователями внутрихозяйственного охотустройства;

 сведения для планирования мероприятий по учёту численности охотничьих ресурсов, повышения достоверности  оценки численности;

 свод материалов для организации рационального использования охотничьих ресурсов и ведения охотничьего хозяйства на территории Республики Алтай (нормы пропускной способности, нормативы биотехнических мероприятий и др.);

 сведения для экономической оценки охотничьего хозяйства Республики Алтай, как отрасли народного хозяйства.

Перечисленные материалы станут базой для последующего утверждения Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий республики, что обеспечит рациональное ведение охотничьего хозяйства  и  использование охотничьих ресурсов.

Схема составляется на 10 лет. Изготавливается на бумажном и электронном носителях. После утверждения Схемы Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, копия утверждённой Схемы на бумажном и электронном носителях представляются в месячный срок с момента её утверждения в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.»;

г) дополнить таблицей и абзацем следующего содержания:

«№ п/п

Наименование целевого

показателя

Единица измерения

Порядок (формула) расчета целевого показателя

Цель:  Рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов Республики Алтай

Задача 1. Создание условий для рационального использования охотничьих ресурсов

Мероприятия 1.1.

1.

Количество нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства

Ед.

Фактическое количество принятых нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства

2.

Наличие утвержденной Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Алтай

Ед.

Фактическое наличие утвержденной Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Алтай

3.

Количество заключенных охотхозяйственных соглашений

Ед.

Фактическое количество заключенных охотхозяйственных соглашений

4.

Количество выданных охотничьих билетов единого федерального образца

Шт.

Фактическое количество выданных охотничьих билетов единого федерального образца

5.

Доля охотников получивших охотничьи билеты единого федерального образца от общего количества граждан, подавших заявления на получение охотничьих билетов единого

федерального образца

%

Отношение фактического количества выданных охотничьих билетов единого федерального образца к количеству заявлений на получение охотничьих билетов, умноженное на 100

6.

Количество выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Шт.

Фактическое количество выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов

7.

Доля добытых охотничьих ресурсов от установленных лимитов изъятия

%

Отношение фактического количества выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов к установленному лимиту изъятия, умноженное на 100

8.

Количество проведенных учетов

Ед.

Фактическое количество проведенных учетов

9.

Количество учётных

карточек с достоверными и

объективными данными

результатов учёта

численности охотничьих

ресурсов от общего количества поступивших карточек

%

Отношение фактического количества учётных карточек с достоверными и объективными данными результатов учёта численности охотничьих ресурсов к общему количеству поступивших карточек, умноженное на 100

10.

Количество созданных солонцов для копытных животных

Ед.

Фактическое количество созданных солонцов для копытных животных

11.

Количество проведённых рейдов по надзору за соблюдением физическими лицами Правил охоты

Ед.

Фактическое количество проведённых рейдов по надзору за соблюдением физическими лицами Правил охоты

12.

Количество выявленных правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих и водно-биологических  ресурсов

Ед.

Фактическое количество выявленных правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих и водно-биологических  ресурсов

Перечень мероприятий Программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, представлены в приложение № 2 к настоящей Программе.».

5. Абзац первый Раздела 5 Программы «Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай» исключить.

6. Раздел 6 Программы «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«6. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов составит 9607,3 тыс. рублей, в том числе:

Общий объем финансирования – 9607,3 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета в виде субвенций на охрану объектов животного мира и водно-биологических ресурсов (справочно) –7937,8 тыс. рублей:

2016 год – 2456 тыс. рублей;

2017 год – 2740,9 тыс. рублей;

2018 год – 2740,9 тыс. рублей.

- средства республиканского бюджета Республики Алтай 1669,50 тыс. рублей.

2016 год - 556,5 тыс. рублей;

2017 год - 556,5 тыс. рублей;

2018 год - 556,5 тыс. рублей.

- средства муниципального  бюджета (справочно):

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей

2018 год – 0,0 тыс. рублей.

- средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) составит 0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей.

- планируемые средства из иных источников (справочно):

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей.».

7. В Разделе 7 Программы «Система управления реализацией Программы»:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«7. Управление реализацией Программы»;

б) слова «охраны животного мира Республики Алтай» исключить.

8. Приложение № 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.

9. Приложение № 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.

10. Приложение к Программе «Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию ведомственной целевой программы функционирования», изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Приказу.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа  оставляю за собой.

Председатель                                                                                              А. П. Ойношев

Приложение № 1

к приказу Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов  животного мира Республики Алтай

от 22 октября 2015 года № 161

«Приложение № 1

к ведомственной программе «Развитие охотничьего хозяйства Республики Алтай на 2016-2018 годы»

Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной

целевой программы «Развитие охотничьего хозяйства Республики Алтай на 2016-2018 годы»

№ п/п

Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее – ВЦП)

Единица измерения

Значение целевых показателей ВЦП

Источник информации

Статус целевых показателей

(I, II степень)

Текущий год (оценка)

2015 год

Плановый период

2016

2017

2018

1

Цель: Рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов

1.1

Численность охотничьих ресурсов на территории Республики Алтай

в % к предыдущему году

100

100

100

100

Ведомственные данные

II

1.2

Плотность охотничьих ресурсов

Количество особей/тыс.га

30

30

30

35

Ведомственные данные

II

2

Задача 1. Создание условий для рационального использования охотничьих ресурсов

2.1

Количество принятых нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства

в % от общей численности разработанных

100

100

100

100

Ведомственные данные

II

2.2

Площадь охотничьих угодий закрепленных за охотпользователями от площади охотничьих угодий

Доля % площади от общей площади охотничьих угодий

32

41

41

41

Ведомственные данные

II

3

Задача 2. Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов

3.1

Количество охранных мероприятий на территории охотничьих угодий

в % от потребности

83

85

85

85

Ведомственные данные

II

3.2

Количество особей добытых в результате незаконной охотой

в % к предыдущему году

80

90

90

90

Ведомственные данные

II».

Приложение № 2              

к приказу Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов  животного мира Республики Алтай от 22 октября 2015 года № 161

«Приложение № 2

к ведомственной программе «Развитие охотничьего хозяйства Республики Алтай на 2016-2018 годы»

Перечень

мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий «Развитие охотничьего хозяйства Республики Алтай на 2016-2018 годы»

№ п\п

Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования ведомственной целевой программы

Сумма расходов, тыс. руб.

Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия

Наименование

Единица

измерения

Значение показателя

2016 год

2017 год

2018 год

всего

2016 год

2017

год

2018 год

1

Задача 1. Создание условий для рационального использования охотничьих ресурсов

1.1

Разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства

0

0

0

0

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира  Республики Алтай

Количество нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства

единиц

3

3

4

Республиканский бюджет Республики Алтай

0

0

0

0

Федеральный бюджет (справочно)

0

0

0

0

1.2

Проведение охотустройства

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира  Республики Алтай

Наличие утвержденной Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Алтай

единиц

0

0

0

Республиканский бюджет Республики Алтай

0

0

0

0

Количество заключенных охотхозяйственных соглашений

единиц

2

2

3

1.3

Выдача и аннулирование охотничьих билетов

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира  Республики Алтай

Количество выданных охотничьих билетов единого федерального образца

шт.

400

400

420

Республиканский бюджет Республики Алтай

72,5

72,5

72,5

217,50

Доля охотников получивших охотничьи билеты единого федерального образца от общего количества граждан, подавших заявления на получение охотничьих билетов единого федерального образца

%

90

90

91

1.4

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира  Республики Алтай

Количество выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов

шт.

6250

6250

6250

Федеральный бюджет (справочно)

98

98

98

294

Доля добытых охотничьих ресурсов от установленных лимитов изъятия

%

90

90

91

1.5

Организация и проведение

государственного

мониторинга охотничьих

ресурсов и среды их обитания

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира  Республики Алтай

Количество проведенных учетов

единиц

10

10

10

Республиканский бюджет Республики Алтай

0

0

0

0

Федеральный бюджет (справочно)

168,3

173,7

173,7

515,7

Количество учётных

карточек с достоверными и

объективными данными

результатов учёта

численности охотничьих

ресурсов от общего количества поступивших карточек

%

90

90

91

2

Задача 2. Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов

2.1

Проведение биотехнических мероприятий

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира  Республики Алтай

Федеральный бюджет (справочно)

100,8

108,7

108,7

318,2

Количество созданных солонцов для копытных животных

единиц

20

21

22

2.2

Организация контроля и надзора в области охоты и сохранения охотничьих и водно-биологических ресурсов

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира  Республики Алтай

Количество проведённых рейдов по надзору за соблюдением физическими лицами Правил охоты

Ед.

590

600

600

Республиканский бюджет Республики Алтай

484

484

484

1452

Количество выявленных правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих и водно-биологических  ресурсов

Ед.

299

300

300».

Федеральный бюджет (справочно)

2088,9

2360,5

2360,5

6809,9

Приложение № 3 к приказу Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов  животного мира Республики Алтай

от 22 октября 2015 года № 161

«Приложение № 3

к ведомственной программе «Развитие охотничьего хозяйства Республики Алтай на 2016-2018 годы»

Оценка

потребности в дополнительных средствах на реализацию ведомственной целевой программы функционирования «Развитие охотничьего хозяйства Республики Алтай на 2016-2018 годы»

№ п/п

Наименование задачи, мероприятия ведомственной целевой программы функционирования

Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.

источники финансирования

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Задача 1. Регулирование численности охотничьих ресурсов

1.1

Разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере охотничьего хозяйства

0

0

0

0

1.2

Проведение охотустройства

Республиканский бюджет

0

0

0

1.3

Выдача и аннулирование охотничьих билетов

Республиканский бюджет

0

0

0

1.4

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Федеральный бюджет

150

150

150

2

Задача 2. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира

2.1

Проведение биотехнических мероприятий

Федеральный бюджет

580

580

580

2.2

Организация контроля и надзора в области охоты и охранения охотничьих и водно-биологических ресурсов

Федеральный бюджет

7050

4950

3900

2.3

Организация и проведение

государственного

мониторинга охотничьих

ресурсов и среды их обитания

Федеральный бюджет

0

0

0