О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.06.2016 N 1304-О "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ"



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 октября 2018 г. N 1553-о

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.06.2016 N 1304-О "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ"

В целях приведения нормативного правового акта Департамента образования Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством приказываю:

1. Внести в приказ Департамента образования Ивановской области от 28.06.2016 N 1304-о "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Содержание детей" (далее - Приказ) следующие изменения:

1. В преамбуле к Приказу слова "исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг".

2. В приложении к Приказу:

2.1. Абзац 3 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"Получателями государственной услуги являются лица старше 6,5 лет, проживающие на территории Ивановской области (далее - дети):

глухие;

слабослышащие и позднооглохшие;

слепые;

слабовидящие и поздноослепшие;

с тяжелыми нарушениями речи;

с нарушением опорно-двигательного аппарата;

с задержкой психического развития;

умственно отсталые;

с расстройством аутистического спектра;

со сложными дефектами и другие дети с ограниченными возможностями здоровья и требующие длительного лечения.".

2.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется гражданам:

а) непосредственно специалистами подведомственных образовательных организаций, предоставляющих государственную услугу (далее - подведомственные образовательные организации), Департамента при личном обращении граждан;

б) с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты;

в) посредством средств массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах подведомственных образовательных организаций;

г) путем проведения встреч с населением (сходов граждан);

д) путем размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Департамента (www.iv-edu.ru), в областной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.pgu.ivanovoobl.ru) и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Порталы услуг).

На сайте Департамента размещаются следующие документы и информация:

а) полное наименование, почтовые адреса и телефоны подведомственных образовательных организаций;

б) режим работы подведомственных образовательных организаций населения;

в) текст Регламента с приложениями.

1.3.3. На информационных стендах, в памятках, размещаемых в свободном доступе для посетителей в помещениях подведомственных образовательных организаций, отражается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;

б) извлечения из текста Регламента с приложениями;

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

д) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

е) сведения о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

ж) порядок получения консультаций по вопросам получения государственной услуги;

з) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников.

Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

Изменения в информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещенную в соответствии с настоящим пунктом Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься специалистами, ответственными за ее обновление.

Сведения о графике (режиме) работы подведомственных образовательных организаций, Департамента сообщаются по телефонам, а также размещаются на вывесках при входе в здание, на информационных стендах.".

2.3. Пункты 1.3.1 - 1.3.7 исключить.

2.4. Абзац 2 пункта 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:

- осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Ивановской области;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

2.5. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в региональном реестре и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе регионального реестра.".

2.6. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

непредставление (неполное представление) документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента;

недостоверность сведений, указанных в предоставленных документах.

Оказание государственной услуги приостанавливается до момента устранения заявителем выявленных нарушений указанного порядка.".

2.7. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Порядок и срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Департамента (подведомственной образовательной организации), ответственным за делопроизводство, в день обращения заявителя, но не позднее чем через 3 дня со дня поступления документов в Департамент или подведомственную образовательную организацию.".

2.8. В пункте 3.1 и далее по тексту слово "обращение" заменить на слово "заявление" в соответствующем падеже.

2.9. Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное заявление, поступившее по почте или в электронном виде в Департамент или подведомственную образовательную организацию, либо письменное заявление по вопросу предоставления информации о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.".

2.10. Пункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

"3.2.5. При рассмотрении обращения заявителя Исполнитель:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего заявление;

готовит проект ответа на письменное заявление и не позднее 30-дневного срока отвечает на заявление в порядке, установленном инструкциями по делопроизводству.

После подписания ответа на письменное заявление начальником Департамента или лицом, его замещающим (директором подведомственной образовательной организации или лицом, его замещающим), специалист-делопроизводитель направляет его заявителю.

Ответ на заявление, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в письменном заявлении.

Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем письменный ответ должностного лица Департамента (подведомственной образовательной организации), содержащий информацию об организации предоставления информации о предоставлении государственной услуги или отказ в рассмотрении обращения.".

2.11. Пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. В течение 7 дней со дня регистрации обращения заявителя ответственное лицо Департамента рассматривает полученные материалы на предмет их комплектности, и в случае их предоставления в полном объеме и наличия свободных мест в подведомственных образовательных организациях, участвующих в предоставлении услуги, принимает решение об устройстве ребенка в подведомственную образовательную организацию, предоставляющую государственную услугу, и выдает соответствующее направление на руки заявителю, для этого письменно или устно (по телефону) информирует заявителя о его готовности.

Выдача направления фиксируется в журнале выдаче направлений.".

2.12. Абзац 1 пункта 3.3.4 дополнить словами "о приостановлении предоставления государственной услуги".

2.12. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, должностного лица органа,

предоставляющего государственную услугу,

либо государственного служащего, многофункционального

центра, работника многофункционального центра,

а также организаций, осуществляющих функции

по предоставлению государственных услуг, и их работников

5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя с действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решениями, принятыми в ходе предоставления государственной услуги.

Общий порядок досудебного (внесудебного) обжалования регламентирован главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 193-п.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При досудебном обжаловании жалоба подается:

а) руководителям подведомственных образовательных организаций на решения и действия (бездействие) подчиненных им специалистов;

б) начальнику Департамента на решения и действия (бездействие) подчиненных ему должностных лиц и руководителей подведомственных образовательных организаций, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;

в) заместителю председателя Правительства Ивановской области, курирующему социальную сферу, - на действия (бездействие) руководителя Департамента.

5.3. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги; органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Ивановской области; перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, подлежат обязательному размещению на едином портале государственных и муниципальных услуг и региональном портале государственных и муниципальных услуг Ивановской области.

Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе регионального реестра.

5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.".

2.13. Приложения 1 - 3 к Регламенту отменить.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его издания.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

начальника Департамента

образования Ивановской области

О.Г.АНТОНОВА