Основная информация
Дата опубликования: | 22 ноября 2007г. |
Номер документа: | ru64000200700756 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Ненормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Управление ветеринарии Правительства Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Саратовской области
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
П Р И К А З
от 22 ноября 2007 года № 80
Об административных регламентах
В редакции приказам Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 - RU64000200800162;
от 08.04.2008 года № 37 - RU64000200800272; от 29.04.2008 года № 52 - RU64000200800273; от 02.06.2008 года № 65 - RU64000200800408.
Утратил силу (ru64000200800430).
Во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов» и регламентации процесса оказания государственных услуг Управлением ветеринарии Правительства Саратовской области, на основании Решения комиссии по проведению административной реформы в Саратовской области от 16 ноября 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить и принять к исполнению административные регламенты по предоставлению управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственных услуг:
«Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области»;
«Выдача заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов».
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя начальника И.Г. Козлова.
Начальник управления В.Я.Наврузов
Административный регламент утвержден приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 22 ноября 20007 года № 80
Приказом от 02.06.2008 года № 65 (RU64000200800408) в наименование регламента вносится изменение.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
По предоставлению управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственной услуги «Выдача заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам»
1. Общие положения
Приказом от 02.06.2008 года № 65 (RU64000200800408) в пункт 1 вносится изменение.
1.Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам», (далее-Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
2. Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства Саратовской области (далее-Управление) и подведомственными Управлению государственными учреждениями: городской и районными станциями по борьбе с болезнями животных (далее- Станции).
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) в пункт 2 вносятся изменения.
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным Кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, 2005, № 1 (часть 1), Ст. 16);
постановлением Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 года № 36-П «Вопросы управления ветеринарии Правительства Саратовской области» (Саратовская областная газета-2006-№24);
общесоюзными нормами технологического проектирования ветеринарных объектов по согласованию с органами государственного ветеринарного надзора (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования предприятий крупного рогатого скота (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования свиноводческих предприятий (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий(Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
общесоюзными нормативами технологического проектирования систем удаления, обработки, обеззараживания, хранения, использования навоза и помета (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
ветеринарно-санитарными правилами для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок, утверждеными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 1983 г. (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
нормами технологического проектирования предприятий мясной промышленности (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1972);
ветеринарно-санитарными правилами для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденными Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 года (Ветеринарное законодательство. -Т.2.-М.: «Колос», 1972);
основными ветеринарными правилами для специализированных хозяйств (ферм) по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 4 сентября 1970 года; (Ветеринарное законодательство. -Т.2.-М.: «Колос», 1972)
ветеринарно-санитарными правилами для птицеводческих хозяйств (ферм) и требованиями при их проектировании, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23 июля 1973 года (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1972);
«инструкцией о порядке проведения ветеринарной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию животноводческих ферм и предприятий по производству молока и яиц на промышленной основе и ветеринарно-санитарных требованиях при строительстве», утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерство сельского хозяйства СССР 27 мая 1974 года (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1972).
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) меняется нумерация.
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) в наименование раздела вносится изменение.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Результат предоставления государственной услуги
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) в нумерацию пунктов вносится изменение.
Приказом от 02.06.2008 года № 65 (RU64000200800408) в пункт 4 вносится изменение.
4. Конечными результатами предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам;
выдача заключения о несоответствии действующим ветеринарным нормам и правилам.
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) дополняется пунктом 5.
5. Заявителями (Получателями государственной услуги) в целях настоящего регламента являются:
1) граждане Российской Федерации (в т.ч. индивидуальные предприниматели);
2) юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
От имени заявителей - физических лиц могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники
6.Сведения о местах нахождения Управления и Станций, содержатся в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
7. График приема посетителей в Управлении, областной станции: ежедневно с 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходной день. График приема посетителей в городской станции: ежедневно с 8.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходной день. График приема посетителей в районных Станциях: ежедневно с 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00), суббота, воскресенье - выходной день
8.Сведения о номерах телефонов для справок содержатся в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
9. Адрес официального сайта Управления ветеринарии по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
http://government/structure/manvetscien.
Электронный адрес для направления обращений:
10.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Управления и Станций, размещаются при входе в помещения Управления, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных.
11.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении Получателей государственной услуги, по номерам телефонов для справок.
12.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
13.Информирование получателей о порядке оказания государственной услуги осуществляется работниками Управления и Станций (при личном обращении, по телефону, письменно).
14.Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан», либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».
15.При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
16.В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) абзац второй пункта 17 исключается.
17.При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны Управления и Станций;
график работы Управления и Станций;
сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
о форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
ход рассмотрения заявления, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;
номера кабинетов для обращения граждан;
режим приема специалистами.
18.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления или Станции, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.
19.Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:
назначить другое удобное время приема;
подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;
изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом.
20.Время ожидания личного приема в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
21.Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Управления или Станций, с учетом времени подготовки ответа потребителю, в срок не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер контактного телефона .
22.В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления и Станций, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист учреждения направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений, разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги
24.Для получения государственной услуги в городскую и районные станции по борьбе с болезнями животных предоставляются следующие документы:
-для юридических лиц и предпринимателей:
1. Заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
Заявление включает в себя следующую информацию:
наименование организации, адрес и реквизиты потребителя - для юридических лиц;
Ф.И.О., паспортные данные заявителя - для индивидуальных предпринимателей;
вид деятельности, предполагаемый при получении удовлетворительных результатов заключения о соответствии ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов;
общую мощность и максимальную производственную мощность предприятия;
проект строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.
2. Копии документов, подтверждающие право заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с производством, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции;
3. В случае необходимости (при отводе земельных участков под строительство) план отвода земельного участка, выданный комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
для граждан (при отводе земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов используемых для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью):
1. Заявление, которое включает в себя Ф.И.О., паспортные данные заявителя, тип объекта, место и площадь, которое планирует отвести под постройку, проект животноводческого или перерабатывающего объекта);
2. В случае необходимости (при отводе земельных участков под строительство) план отвода земельного участка, выданный Комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
25.Требовать от получателя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, возможно только в связи с изменениями законодательства РФ и Саратовской области, ветеринарных норм и правил, касающихся строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
26.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного Заявления;
копии документов, подтверждающих право заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с производством, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции;
предоставление неполного пакета документов;
выявление в представленных документах недостоверной или ложной информации;
наличие нормативного акта о запрете на строительство или ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, строительство животноводческих и перерабатывающих объектов в определенной местности.
27.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается Получателю в письменной форме. В нем указывается каковы причины отказа, каким должностным лицом, с указанием фамилии, имени, отчества, составлено решение.
Сроки предоставления государственной услуги
28. Предоставление государственной услуги начинается в день обращения без предварительной записи.
29.Максимальное время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут.
30.Максимальное время предоставления консультации по вопросу получения услуги, при непосредственном обращении получателя не должно превышать 15 минут.
31. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 дней.
Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
32.Прием получателей государственной услуги работниками Управления, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
33.Рабочее место работника областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных оснащено настенной или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности.
Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
34.Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
35.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
36.Прием Получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
37.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в оказании услуги.
38.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
39.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.
40.Места, предназначенные для ознакомления получателей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
41.Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.
42.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.
43.Данная услуга предоставляется бесплатно.
III Административные процедуры
Последовательность выполнения административных процедур
44.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация документов;
-создание рабочей группы для обследования объектов;
-обследование объектов;
-подготовка проекта заключения;
-утверждение проекта заключения;
-выдача заключения.
Прием и регистрация документов
45.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное или письменное обращение Получателя государственной услуги в городскую, районные станции по борьбе с болезнями животных.
44.Прием документов при личном визите Получателя государственной услуги осуществляется в специально отведенных помещениях. При этом проводится проверка всех необходимых сведений и наличия полного пакета документов.
Максимальный срок выполнения действий 5 минут.
46.Если представленные документы соответствуют требованиям п.24 Административного регламента, специалист Станции, ответственный за прием документов, выдает Получателю бланк заявления.
47.Заявление может быть заполнено от руки самим Получателем или специалистом Станции с помощью компьютера. В последнем случае Получатель вписывает от руки свою фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись, заявление от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должно быть заверено печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
48.Специалист Станции, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о выдаче заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
49. Специалист Станции, ответственный за прием документов, оформляет расписку, в которой указывается:
дата предоставления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
контактные телефоны, по которым Получатель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный срок действия составляет 3 минуты.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.
При приеме документов по почте должностное лицо, Станции, куда обратился Получатель, осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличия необходимых документов. Затем они регистрируются
Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
В случае выявления несоответствия представленных или поступивших по почте документов согласно перечню, установленному пунктом 24 настоящего Административного регламента, заявление не подлежит рассмотрению и возвращается Получателю вместе с прилагаемыми документами в срок не более трех дней со дня его поступления на Станцию. Документы возвращаются Получателю государственной услуги вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается конкретная причина отказа в рассмотрении заявления. Повторное обращение производится на общих основаниях.
Создание рабочей группы для обследования объектов
50.В течение 2 дней со дня поступления Заявления на Станцию начальник станции издает приказ о создании рабочей группы для рассмотрения проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов, а также выезда на место для определения достоверности представленных сведений.
Обследование объектов
51. В течение 3 дней рабочая группа выезжает на место для определения достоверности представленных сведений Получателем.
Подготовка проекта заключения
52. По результатам проверки документов и обследования должностным лицом городской или районной станции готовится проект заключения о соответствии или не соответствии указанных в заявлении объектов ветеринарно-санитарным правилам и нормам (где указывается наименование получателя услуги, вид деятельности данного предприятия, соблюдение законодательных норм в области ветеринарии). Срок выполнения данного действия не должен превышать 3 дней. Одновременно станция информирует получателя государственной услуги о результатах рассмотрения заявления по предоставлению заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов.
53.Заключение составляется в двух экземплярах, которые станциями по борьбе с болезнями животных предоставляются в управление ветеринарии Правительства Саратовской области в течение 1 дня.
Утверждение проекта заключения
54.В управлении ветеринарии данное заключение утверждается, либо возвращается на доработку, если установлено, что обследования и изучения проектов проведены не в полном объеме. Срок данного действия не должен превышать 2 дней.
Выдача заключения
55.Письменное заключение о соответствии или несоответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проекта отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов выдается непосредственно Получателю (доверенному лицу) в Управлении Ветеринарии.
56.При подготовке отрицательного решения по результатам проверки документов или обследования предприятия или организации, в нем должны быть указаны конкретные несоответствия установленным правилам и нормам в ветеринарно-санитарном отношении, с указанием нормативно-правового акта, на основании которого комиссия пришла к выводу о несоответствии.
57.Выдача заключения о соответствии или несоответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проекта отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов регистрируется в Журнале регистрации «Выдача заключений».
Срок выполнения данного действия не должен превышать 5 минут. Один экземпляр заключения хранится в Управлении в течение 2 лет.
Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги отражена в приложении 3.
Контроль за исполнением государственной услуги
Приказом от 08.04.2008 года № 37 (RU64000200800272) в пункт 57 вносятся изменения.
58.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления ветеринарии и его подведомственных государственных учреждений.
59.Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) Управления.
60. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений специалистами осуществляется должностными лицами Управления (начальником Управления, заместителем начальника Управления), областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных (начальниками Станций), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Персональная ответственность специалистов предоставляющих государственную услугу закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
61.Текущий контроль должностным лицом Управления и Станции, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления и Станций положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.
62.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
63.Получатели имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления , городской или районных станций по борьбе с болезнями животных.
64.Получатели могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц:
- городской или районных станций по борьбе с болезнями животных - в Управление;
-Управления - в соответствующие органы надзора и контроля выполнения норм законодательства ( Правительство Саратовской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации).
65.Получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
66.Все поступившие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и станций регистрируются в день их поступления в журнале по учету корреспонденции.
67.При обращении Потребителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
68.Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Приказом от 08.04.2008 года № 37 (RU64000200800272) пункт 69 излагается в следующей редакции.
69. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) в пункт 69 вносится изменение.
70.По каждой жалобе сотрудником не позднее чем в трехдневный срок должно быть принято одно из следующих решений:
о принятии жалобы к рассмотрению.
71.При рассмотрении письменных обращений должностные лица обязаны:
внимательно разобраться по существу обращения, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или выехать на место для проверки фактов, изложенных в обращении, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы;
принимать по ним законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;
сообщать в письменной форме Потребителям о решениях, принятых по их обращениям, а в случае отклонения обращения - разъяснять порядок обжалования принятого решения.
72.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Получателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
73.Если в письменном обращении Получателя содержится вопрос, на который Получателю давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленным обращением, а при этом в новом обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Получателем по данному вопросу при условии, что указанное обращение направляется в Управление или в одну и ту же станцию по борьбе с болезнями животных или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Получатель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Получателю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Получатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий должностных лиц Управления, городской и районных станций, в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача заключения о
соответствии действующим ветеринарным нормам и
правилам проектной документации на
строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию
предприятий по производству и хранению
продуктов животноводства, проектов отвода
земельных участков под строительство
животноводческих и перерабатывающих объектов»
Сведение о местонахождении органов, участвующих в оказании государственной услуги «Предоставления заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов»
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению управлением
ветеринарии Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача заключения о
соответствии действующим ветеринарным нормам
и правилам проектной документации на строительство,
реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по
производству и хранению продуктов животноводства,
проектов отвода земельных участков под строительство
животноводческих и перерабатывающих объектов»
Сведение о номерах телефонов для справок, органов, участвующих в оказании государственной услуги «Предоставления заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов»
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области государственной
услуги «Выдача заключения о соответствии
действующим ветеринарным нормам и правилам
проектной документации на строительство,
реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий
по производству и хранению продуктов животноводства,
проектов отвода земельных участков под строительство
животноводческих и перерабатывающих объектов»
СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Сбор получателем
необходимых документов
Сбор
недостающих
документов
Пакетдокументов
Подача документов получателем
Рассмотрение документов
Отказ в приемедокументов
нет
Да
Регистрация
Заявлениястанцией
Создание рабочей группы и проведение обследования объектов,отведенного земельногоучастка.
Подготовка заключения Станциями
Направлениерайонной, городской станцией заключения (2 экземпляров)
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача заключения о
соответствии действующим ветеринарным нормам
и правилам проектной документации на строительство,
реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по
производству и хранению продуктов животноводства,
проектов отвода земельных участков под строительство
животноводческих и перерабатывающих объектов»
Начальнику Ф.И.О.
___________________________станции по
борьбе с болезнями животных
Заявление
на предоставления заключения о соответствии действующим ветеринарным
нормам и правилам _______________________ (указывается на что конкретно необходимо заключение)
__________________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического
лица, или фамилия, имя, отчество физического лица)
__________________________________________________________________________________
(место нахождения, адрес)
телефон\факс________________________________________________________
ИНН Получателя_______________________________________________________
Просим выдать заключение о соответствии действующим ветеринарным
нормам и правилам _________________________________________________)
__________________________________________________________________________________
(место нахождения объекта, либо земельного участка)
__________________________________________________________________________________
(планируемый вид деятельности, ее объем, производственная мощность и т.п.)
Административный регламент утвержден приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 22 ноября 20007 года № 80
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственной услуги «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области», (далее-Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
2. Государственная услуга предоставляется управлением ветеринарии Правительства Саратовской области.
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) в пункт 2 вносятся изменения.
3. Полномочия по выдаче разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области осуществляются в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; 2002, № 1 (часть 1), стр. 2; 2004, № 27, стр. 2711, № 35, стр. 3607; 2005, № 19, стр. 1752; 2006, № 1, стр. 10);
постановлением Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 года № 36-П. «Вопросы управления ветеринарии Правительства Саратовской области» (Саратовская областная газета-2006-№24);
постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 33, ст. 4012);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» зарегистрированным Минюстом России от 24 ноября 2006 года № 8524 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 52 25.12.2006).
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) пункт 3 считать пунктом 2.
II. Требования к предоставлению государственной услуги
Описание конечного результата предоставления государственной услуги
4. Конечными результатами предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов за пределы области;
отказ в выдаче разрешения на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов за пределы области.
Получатели государственной услуги
5.Получателями государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане (далее -получатель).
Порядок информирования о государственной услуге
6.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях управления ветеринарии Правительства Саратовской области, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных, а также с использованием средств телефонной связи.
7.Сведения о местах нахождения Управления и Станций, содержатся в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
8.Сведения о номерах телефонов для справок содержатся в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
9.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Управления и Станций, размещаются при входе в помещениях Управления, городской и районных станциях по борьбе с болезнями животных.
10.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении Получателей государственной услуги, по номерам телефонов для справок.
11.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
12.Информирование получателей о порядке оказания государственной услуги осуществляется работниками Управления и Станций (при личном обращении, по телефону, письменно).
13.Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».
14.При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
15.В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) абзац второй пункта 15 исключается.
16.При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны Управления и Станций;
график работы Управления и Станций;
сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
о форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
ход рассмотрения заявления, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;
номера кабинетов для обращения граждан;
режим приема специалистами.
17.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления или Станции, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.
18.Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:
-назначить другое удобное время приема;
-подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;
-изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом.
19.Время ожидания личного приема в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
20.Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Управления или Станций, с учетом времени подготовки ответа потребителю, в срок не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер контактного телефона.
21.В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления и Станций, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист учреждения направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений, разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
22.График приема посетителей в Управлении, городской и районных Станциях следующий:
понедельник 9.00- 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота выходной день
воскресенье выходной день
Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги
23.Для получения государственной услуги в городскую и районные станции по борьбе с болезнями животных предоставляются следующие документы.
-для юридических лиц и предпринимателей:
1. Заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление включает в себя следующую информацию:
наименование организации, адрес и реквизиты Получателя;
вид, количество, предназначение и порядок использования подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза (для перемещения грузов подконтрольных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, дополнительно указывается номер разрешения данной службы);
вид транспортного средства, используемого для перевозки подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза;
место назначения, перевозимого груза.
для граждан (при перевозке грузов, используемых для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью):
1. Заявление, которое включает в себя Ф.И.О., паспортные данные заявителя, вид, количество груза и вид транспортного средства используемого для его перевозки, место прибытия).
Требовать от Получателя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, возможно только в связи с изменениями законодательства РФ и Саратовской области касающегося правил перемещения подконтрольных госветнадзору грузов.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
24.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
- заполненного Заявления;
-введение ограничительных мероприятий на всей или отдельных территориях Саратовской области в случае угрозы распространения карантинных и особо опасных болезней животных, а также при наличии прямого указания Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Правительства Саратовской области, Губернатора Саратовской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о запрете на перемещение данных грузов по территории Российской Федерации или Саратовской области.
представление получателем ложной информации или недостоверных сведений.
несоответствие ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза действующим ветеринарно-санитарным требованиям.
Сроки предоставления государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги начинается в день обращения без предварительной записи.
26.Максимальное время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут.
27.Максимальное время предоставления консультации по вопросу получения услуги, при непосредственном обращении получателя не должно превышать 15 минут.
28.Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 3 дней.
29.Получатель может получить разрешение в Управлении во вторник, среду, четверг, пятницу с 15-00 до 18-00 по истечении трех дней с первоначального обращения получателя услуги. Данные о выдаче разрешения регистрируются в журнале. Максимальное время, отведенное на выдачу разрешения составляет 5 минут.
Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
30.Прием получателей государственной услуги работниками Управления и областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных ведется без предварительной записи в порядке живой очереди. Рабочее место работника областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных оснащено настенной или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности.
Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
31.Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
32.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
33.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
34.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в оказании услуги.
35.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
36.Место для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.
37.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
38.Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.
39.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Дополнительные требования.
40.Техническое оформление разрешения, которое производит ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных», оплачиваются Получателями. Размер оплаты составляет 104 рубля.
Оплата услуги юридическими лицами осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет областной станции по борьбе с болезнями животных в банке.
Оплата услуги физическими лицами осуществляется непосредственно в кассе ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных», располагающейся по адресу: г.Саратов, ул. Шехурдина, д.1.
III Административные процедуры
Последовательность выполнения административных процедур
41.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
подготовка запроса в ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных»;
техническое оформление разрешения ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных»;
подготовка и принятие решения;
выдача разрешения.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) в нумерацию пунктов вносится изменение.
Прием и регистрация документов
42.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное или письменное обращение Получателя государственной услуги в городскую, районные станции по борьбе с болезнями животных.
43.Прием документов при личном визите Получателя государственной услуги осуществляется в специально отведенных помещениях. При этом проводится проверка всех необходимых сведений, указанных в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия 3 минуты.
44.Заявление может быть заполнено от руки самим Получателем или специалистом Станции с помощью компьютера. В последнем случае Получатель вписывает от руки свою фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись, заявление от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должно быть заверено печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
45.Специалист Станции, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений выдачи разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
46. Специалист Станции, ответственный за прием документов, оформляет расписку, в которой указывается:
дата подачи заявления;
регистрационный номер заявления;
фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
контактные телефоны, по которым Получатель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный срок действия составляет 3 минуты.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 18 минут.
При приеме документов по почте должностное лицо, Станции, куда обратился Получатель, осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличия необходимых документов. Затем они регистрируются.
Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
47.В случае выявления несоответствия сведений, указанных в заявлении, поступившему по почте, заявление не подлежит рассмотрению и возвращается Получателю в срок не более трех дней со дня его поступления на Станцию. Заявления или документы возвращаются Получателю государственной услуги вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается конкретная причина отказа в рассмотрении заявления. Повторное обращение производится на общих основаниях.
Подготовка запроса в Областную станцию
48.По результатам проверки документов должностное лицо городской или районной станции готовит запрос в ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных» (где указывается наименование получателя услуги, вид, количество груза и вид транспортного средства используемого для его перевозки, место прибытия груза, для юридических лиц номер ветеринарного регистрационного удостоверения). Срок выполнения данного действия не должен превышать 30 минут. Одновременно ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных» информирует получателя государственной услуги о результатах рассмотрения заявления по выдаче разрешения и о своем запросе, или выдает данный запрос на руки получателю государственной услуги.
Техническое оформление областной станцией разрешения
49. ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных» в срок не превышающий 2 дней (включая день получения запроса) рассматривает данный запрос и выносит решение о перемещении подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов /технически оформляя разрешение/. Процедура рассмотрения запроса включает в себя исследование и анализ эпизоотической ситуации региона грузополучателя.
Подготовка и принятие решения
50.Разрешение на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области направляется в Управление с приложением пояснительной записки о сложившейся эпизоотической ситуации. На основе этих данных начальником Управления, его заместителем или уполномоченным лицом, согласно внутреннему приказу по Управлению, принимается окончательное решение о выдаче разрешения.
Выдача разрешения
51.Разрешение или письменное решение об отказе в его выдаче вручается непосредственно Получателю (доверенному лицу) в Управлении.
52.Выдача регистрируется в Журнале регистрации «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области».
53.При подготовке отрицательного решения по результатам проверки документов или обследования предприятия или организации, в нем должны быть указаны конкретные причины отказа в выдаче разрешения.
54.Решение о выдаче разрешения или об отказе о выдаче разрешения вносится в специальный журнал регистрации разрешений - срок выполнения действия до 15 минут.
55.Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги отражена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
56.Образец выдаваемого разрешения приведен в Приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
Контроль за исполнением государственной услуги
Приказом от 08.04.2008 года № 37 (RU64000200800272) в пункт 57 вносится изменение.
57.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления ветеринарии и его подведомственных государственных учреждений.
58.Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) Управления.
59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятий решений специалистами осуществляется должностными лицами Управления (начальником Управления, заместителем начальника Управления), областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных (начальниками Станций), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Персональная ответственность специалистов предоставляющих государственную услугу закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
60.Текущий контроль должностным лицом Управления и Станции, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления и Станций положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.
61.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
62.Получатели имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц Управления, городской или районных станций по борьбе с болезнями животных.
63.Получатели могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц:
- городской или районных станций по борьбе с болезнями животных - в Управление;
-Управления - в соответствующие органы надзора и контроля выполнения норм законодательства (Правительство Саратовской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации).
64.Получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
65.Все поступившие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и станций регистрируются в день их поступления в журнале по учету корреспонденции.
66.При обращении Потребителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
67.Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Приказом от 08.04.2008 года № 37 (RU64000200800272) пункт 68 излагается в следующей редакции.
68. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
69.По каждой жалобе сотрудником не позднее чем в трехдневный срок, с момента ее поступления, должно быть принято одно из следующих решений:
о принятии жалобы к рассмотрению;
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) в пункт 71 вносится изменение.
70.При рассмотрении письменных обращений должностные лица обязаны:
- внимательно разобраться по существу обращения, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или выехать на место для проверки фактов, изложенных в обращении, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы;
- принимать по жалобам законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;
- сообщать в письменной форме Потребителям о решениях, принятых по их обращениям, а в случае отклонения обращения - разъяснять порядок обжалования принятого решения.
71.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Получателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
72.Если в письменном обращении Получателя содержится вопрос, на который Получателю давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленным обращением, а при этом в новом обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Получателем по данному вопросу при условии, что указанное обращение направляется в Управление или в одну и ту же станцию по борьбе с болезнями животных или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Получатель, направивший обращение.
73.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Получателю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
74.Получатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий должностных лиц Управления, городской и районных станций, в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Сведение о местонахождении органов, участвующих в оказании государственной услуги «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Приложение № 2
К административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Сведение о номерах телефонов для справок.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Начальнику Ф.И.О.
___________________________
станции по борьбе с болезнями животных
Заявление
на оформления разрешений на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов
________________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического
лица или (фамилия, имя , отчество для физического лица)
_________________________________________________________________________________
(место нахождения, адрес)
телефон\факс________________________________________________________
ИНН Получателя______________________________________________________
Просим выдать разрешение на перевозку
__________________________________________________________________________________
(вид, количество, предназначение груза)
__________________________________________________________________________________
(производитель груза)
__________________________________________________________________________________
(вид транспорта, место назначения груза)
__________________________________________________________________________________
(субъект РФ, предприятие, организация)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Подача заявления потребителем
Рассмотрение и регистрация заявления
Подготовка районной, городской станцией запроса вобластную станцию
Рассмотрение запроса,анализ эпизоотическойситуации
соответствуют
Техническоеоформление разрешения на перемещениегруза и составление сопроводительной записки для Управления
Подготовка и оформление решения об отказе в выдачеразрешения
Принятие решенияо выдаче разрешения
Уведомление о принятии решения об отказе в выдачеразрешения
Приложение № 5
К административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственной услуги «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Приложение № 5
К административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
(образец разрешения на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов)
РАЗРЕШЕНИЕ № _________________
на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов
указывается место откуда был прислан запрос_______________________
Саратов Отдел Госветнадзора ФС Россельхознадзора
По Саратовской области
Разрешаем ___________________вывоз__________________________________
(Ф.И.О. или наименование юрид.лица (наименование и количество продукции)
или Ф.И.О. для физического лица)
назначением____________________________ (указывается вид транспорта)
(место и период времени вывоза)
При условии благополучия местности отгрузки по остро инфекционным
заболеваниям животных и птиц, получения мяса от убоя здоровых животных, проведения ветеринарно-санитарной экспертизы________ в полном объеме (указывается особые условия для определенных товаров, если они необходимы).
Главному Госветинспектору ________________________района Саратовской области установить контроль за отгрузкой, правильным оформлением ветеринарных документов.
Начальник
Управления ветеринарии
Правительства Саратовской области В.Я.Наврузов
Саратов, ул Шехурдина, 1
Управление ветеринарии ______________ исполнитель:______________
(дата)
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Перечень подконтрольных Управлению ветеринарии грузов, в отношении которых выдается разрешение на перемещение за пределы области.
1.животные;
2.генетический материал (в том числе эмбрионы, яйцеклетки, сперма животных, оплодотворенная икра, яйцо инкубационное);
3.мясо и мясные продукты;
4.молоко и молочные продукты (за исключением молочных продуктов промышленного изготовления в индивидуальной упаковке);
5.рыба живая (для пищевых целей), охлажденная, мороженая, соленая, холодного и горячего копчения, вяленая; нерыбные объекты промысла (охлажденные, мороженые), икра всех видов;
6.мясо птицы, яйцо и продукты их переработки;
7.мед натуральный, в том числе падевый;
8.все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках;
9.шкуры;
10.шерсть;
11.пушнина;
12.пух;
13.перо;
14.эндокринное и кишечное сырье;
15.кость;
16. кровь;
17.другие виды сырья животного происхождения (отходы молочного производства, субпродукты непищевые; рогокопытное сырье невыделанное; щетина; очесы; линька; мездра и обрезки кожсырья; альбумин, казеин и желатин технические, желчь, сырье для биологической промышленности);
18.продукты пчеловодства (прополис, молочко маточное, пыльца, перга);
19.корма (корма животного происхождения, кормовые добавки (кроме поваренной соли), продукты микробиологического синтеза кормового назначения; корма растительного происхождения при вывозе за пределы Российской Федерации или по требованию владельца (получателя) или госветслужбы территории (стран) транзита);
20.коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных;
21.охотничьи трофеи, чучела, в том числе, прошедшие таксидермитическую обработку или законсервированные;
22.биологические отходы;
23.удобрения животного происхождения;
24.оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудования для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшего в употреблении;
25.изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки.
Правительство Саратовской области
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
П Р И К А З
от 22 ноября 2007 года № 80
Об административных регламентах
В редакции приказам Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 - RU64000200800162;
от 08.04.2008 года № 37 - RU64000200800272; от 29.04.2008 года № 52 - RU64000200800273; от 02.06.2008 года № 65 - RU64000200800408.
Утратил силу (ru64000200800430).
Во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов» и регламентации процесса оказания государственных услуг Управлением ветеринарии Правительства Саратовской области, на основании Решения комиссии по проведению административной реформы в Саратовской области от 16 ноября 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить и принять к исполнению административные регламенты по предоставлению управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственных услуг:
«Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области»;
«Выдача заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов».
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя начальника И.Г. Козлова.
Начальник управления В.Я.Наврузов
Административный регламент утвержден приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 22 ноября 20007 года № 80
Приказом от 02.06.2008 года № 65 (RU64000200800408) в наименование регламента вносится изменение.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
По предоставлению управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственной услуги «Выдача заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам»
1. Общие положения
Приказом от 02.06.2008 года № 65 (RU64000200800408) в пункт 1 вносится изменение.
1.Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам», (далее-Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
2. Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства Саратовской области (далее-Управление) и подведомственными Управлению государственными учреждениями: городской и районными станциями по борьбе с болезнями животных (далее- Станции).
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) в пункт 2 вносятся изменения.
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным Кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, 2005, № 1 (часть 1), Ст. 16);
постановлением Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 года № 36-П «Вопросы управления ветеринарии Правительства Саратовской области» (Саратовская областная газета-2006-№24);
общесоюзными нормами технологического проектирования ветеринарных объектов по согласованию с органами государственного ветеринарного надзора (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования предприятий крупного рогатого скота (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования свиноводческих предприятий (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий(Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
общесоюзными нормативами технологического проектирования систем удаления, обработки, обеззараживания, хранения, использования навоза и помета (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
ветеринарно-санитарными правилами для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок, утверждеными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 1983 г. (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1987);
нормами технологического проектирования предприятий мясной промышленности (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1972);
ветеринарно-санитарными правилами для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденными Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 года (Ветеринарное законодательство. -Т.2.-М.: «Колос», 1972);
основными ветеринарными правилами для специализированных хозяйств (ферм) по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 4 сентября 1970 года; (Ветеринарное законодательство. -Т.2.-М.: «Колос», 1972)
ветеринарно-санитарными правилами для птицеводческих хозяйств (ферм) и требованиями при их проектировании, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23 июля 1973 года (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1972);
«инструкцией о порядке проведения ветеринарной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию животноводческих ферм и предприятий по производству молока и яиц на промышленной основе и ветеринарно-санитарных требованиях при строительстве», утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерство сельского хозяйства СССР 27 мая 1974 года (Ветеринарное законодательство. -Т.3.-М.: «Колос», 1972).
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) меняется нумерация.
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) в наименование раздела вносится изменение.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Результат предоставления государственной услуги
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) в нумерацию пунктов вносится изменение.
Приказом от 02.06.2008 года № 65 (RU64000200800408) в пункт 4 вносится изменение.
4. Конечными результатами предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам;
выдача заключения о несоответствии действующим ветеринарным нормам и правилам.
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) дополняется пунктом 5.
5. Заявителями (Получателями государственной услуги) в целях настоящего регламента являются:
1) граждане Российской Федерации (в т.ч. индивидуальные предприниматели);
2) юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
От имени заявителей - физических лиц могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники
6.Сведения о местах нахождения Управления и Станций, содержатся в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
7. График приема посетителей в Управлении, областной станции: ежедневно с 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходной день. График приема посетителей в городской станции: ежедневно с 8.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходной день. График приема посетителей в районных Станциях: ежедневно с 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00), суббота, воскресенье - выходной день
8.Сведения о номерах телефонов для справок содержатся в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
9. Адрес официального сайта Управления ветеринарии по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
http://government/structure/manvetscien.
Электронный адрес для направления обращений:
10.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Управления и Станций, размещаются при входе в помещения Управления, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных.
11.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении Получателей государственной услуги, по номерам телефонов для справок.
12.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
13.Информирование получателей о порядке оказания государственной услуги осуществляется работниками Управления и Станций (при личном обращении, по телефону, письменно).
14.Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан», либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».
15.При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
16.В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) абзац второй пункта 17 исключается.
17.При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны Управления и Станций;
график работы Управления и Станций;
сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
о форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
ход рассмотрения заявления, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;
номера кабинетов для обращения граждан;
режим приема специалистами.
18.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления или Станции, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.
19.Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:
назначить другое удобное время приема;
подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;
изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом.
20.Время ожидания личного приема в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
21.Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Управления или Станций, с учетом времени подготовки ответа потребителю, в срок не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер контактного телефона .
22.В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления и Станций, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист учреждения направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений, разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги
24.Для получения государственной услуги в городскую и районные станции по борьбе с болезнями животных предоставляются следующие документы:
-для юридических лиц и предпринимателей:
1. Заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
Заявление включает в себя следующую информацию:
наименование организации, адрес и реквизиты потребителя - для юридических лиц;
Ф.И.О., паспортные данные заявителя - для индивидуальных предпринимателей;
вид деятельности, предполагаемый при получении удовлетворительных результатов заключения о соответствии ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов;
общую мощность и максимальную производственную мощность предприятия;
проект строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.
2. Копии документов, подтверждающие право заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с производством, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции;
3. В случае необходимости (при отводе земельных участков под строительство) план отвода земельного участка, выданный комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
для граждан (при отводе земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов используемых для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью):
1. Заявление, которое включает в себя Ф.И.О., паспортные данные заявителя, тип объекта, место и площадь, которое планирует отвести под постройку, проект животноводческого или перерабатывающего объекта);
2. В случае необходимости (при отводе земельных участков под строительство) план отвода земельного участка, выданный Комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
25.Требовать от получателя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, возможно только в связи с изменениями законодательства РФ и Саратовской области, ветеринарных норм и правил, касающихся строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
26.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного Заявления;
копии документов, подтверждающих право заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с производством, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции;
предоставление неполного пакета документов;
выявление в представленных документах недостоверной или ложной информации;
наличие нормативного акта о запрете на строительство или ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, строительство животноводческих и перерабатывающих объектов в определенной местности.
27.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается Получателю в письменной форме. В нем указывается каковы причины отказа, каким должностным лицом, с указанием фамилии, имени, отчества, составлено решение.
Сроки предоставления государственной услуги
28. Предоставление государственной услуги начинается в день обращения без предварительной записи.
29.Максимальное время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут.
30.Максимальное время предоставления консультации по вопросу получения услуги, при непосредственном обращении получателя не должно превышать 15 минут.
31. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 дней.
Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
32.Прием получателей государственной услуги работниками Управления, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
33.Рабочее место работника областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных оснащено настенной или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности.
Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
34.Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
35.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
36.Прием Получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
37.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в оказании услуги.
38.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
39.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.
40.Места, предназначенные для ознакомления получателей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
41.Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.
42.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.
43.Данная услуга предоставляется бесплатно.
III Административные процедуры
Последовательность выполнения административных процедур
44.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация документов;
-создание рабочей группы для обследования объектов;
-обследование объектов;
-подготовка проекта заключения;
-утверждение проекта заключения;
-выдача заключения.
Прием и регистрация документов
45.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное или письменное обращение Получателя государственной услуги в городскую, районные станции по борьбе с болезнями животных.
44.Прием документов при личном визите Получателя государственной услуги осуществляется в специально отведенных помещениях. При этом проводится проверка всех необходимых сведений и наличия полного пакета документов.
Максимальный срок выполнения действий 5 минут.
46.Если представленные документы соответствуют требованиям п.24 Административного регламента, специалист Станции, ответственный за прием документов, выдает Получателю бланк заявления.
47.Заявление может быть заполнено от руки самим Получателем или специалистом Станции с помощью компьютера. В последнем случае Получатель вписывает от руки свою фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись, заявление от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должно быть заверено печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
48.Специалист Станции, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о выдаче заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
49. Специалист Станции, ответственный за прием документов, оформляет расписку, в которой указывается:
дата предоставления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
контактные телефоны, по которым Получатель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный срок действия составляет 3 минуты.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.
При приеме документов по почте должностное лицо, Станции, куда обратился Получатель, осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличия необходимых документов. Затем они регистрируются
Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
В случае выявления несоответствия представленных или поступивших по почте документов согласно перечню, установленному пунктом 24 настоящего Административного регламента, заявление не подлежит рассмотрению и возвращается Получателю вместе с прилагаемыми документами в срок не более трех дней со дня его поступления на Станцию. Документы возвращаются Получателю государственной услуги вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается конкретная причина отказа в рассмотрении заявления. Повторное обращение производится на общих основаниях.
Создание рабочей группы для обследования объектов
50.В течение 2 дней со дня поступления Заявления на Станцию начальник станции издает приказ о создании рабочей группы для рассмотрения проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов, а также выезда на место для определения достоверности представленных сведений.
Обследование объектов
51. В течение 3 дней рабочая группа выезжает на место для определения достоверности представленных сведений Получателем.
Подготовка проекта заключения
52. По результатам проверки документов и обследования должностным лицом городской или районной станции готовится проект заключения о соответствии или не соответствии указанных в заявлении объектов ветеринарно-санитарным правилам и нормам (где указывается наименование получателя услуги, вид деятельности данного предприятия, соблюдение законодательных норм в области ветеринарии). Срок выполнения данного действия не должен превышать 3 дней. Одновременно станция информирует получателя государственной услуги о результатах рассмотрения заявления по предоставлению заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов.
53.Заключение составляется в двух экземплярах, которые станциями по борьбе с болезнями животных предоставляются в управление ветеринарии Правительства Саратовской области в течение 1 дня.
Утверждение проекта заключения
54.В управлении ветеринарии данное заключение утверждается, либо возвращается на доработку, если установлено, что обследования и изучения проектов проведены не в полном объеме. Срок данного действия не должен превышать 2 дней.
Выдача заключения
55.Письменное заключение о соответствии или несоответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проекта отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов выдается непосредственно Получателю (доверенному лицу) в Управлении Ветеринарии.
56.При подготовке отрицательного решения по результатам проверки документов или обследования предприятия или организации, в нем должны быть указаны конкретные несоответствия установленным правилам и нормам в ветеринарно-санитарном отношении, с указанием нормативно-правового акта, на основании которого комиссия пришла к выводу о несоответствии.
57.Выдача заключения о соответствии или несоответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проекта отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов регистрируется в Журнале регистрации «Выдача заключений».
Срок выполнения данного действия не должен превышать 5 минут. Один экземпляр заключения хранится в Управлении в течение 2 лет.
Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги отражена в приложении 3.
Контроль за исполнением государственной услуги
Приказом от 08.04.2008 года № 37 (RU64000200800272) в пункт 57 вносятся изменения.
58.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления ветеринарии и его подведомственных государственных учреждений.
59.Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) Управления.
60. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений специалистами осуществляется должностными лицами Управления (начальником Управления, заместителем начальника Управления), областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных (начальниками Станций), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Персональная ответственность специалистов предоставляющих государственную услугу закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
61.Текущий контроль должностным лицом Управления и Станции, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления и Станций положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.
62.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
63.Получатели имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления , городской или районных станций по борьбе с болезнями животных.
64.Получатели могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц:
- городской или районных станций по борьбе с болезнями животных - в Управление;
-Управления - в соответствующие органы надзора и контроля выполнения норм законодательства ( Правительство Саратовской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации).
65.Получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
66.Все поступившие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и станций регистрируются в день их поступления в журнале по учету корреспонденции.
67.При обращении Потребителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
68.Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Приказом от 08.04.2008 года № 37 (RU64000200800272) пункт 69 излагается в следующей редакции.
69. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) в пункт 69 вносится изменение.
70.По каждой жалобе сотрудником не позднее чем в трехдневный срок должно быть принято одно из следующих решений:
о принятии жалобы к рассмотрению.
71.При рассмотрении письменных обращений должностные лица обязаны:
внимательно разобраться по существу обращения, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или выехать на место для проверки фактов, изложенных в обращении, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы;
принимать по ним законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;
сообщать в письменной форме Потребителям о решениях, принятых по их обращениям, а в случае отклонения обращения - разъяснять порядок обжалования принятого решения.
72.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Получателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
73.Если в письменном обращении Получателя содержится вопрос, на который Получателю давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленным обращением, а при этом в новом обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Получателем по данному вопросу при условии, что указанное обращение направляется в Управление или в одну и ту же станцию по борьбе с болезнями животных или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Получатель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Получателю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Получатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий должностных лиц Управления, городской и районных станций, в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача заключения о
соответствии действующим ветеринарным нормам и
правилам проектной документации на
строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию
предприятий по производству и хранению
продуктов животноводства, проектов отвода
земельных участков под строительство
животноводческих и перерабатывающих объектов»
Сведение о местонахождении органов, участвующих в оказании государственной услуги «Предоставления заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов»
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению управлением
ветеринарии Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача заключения о
соответствии действующим ветеринарным нормам
и правилам проектной документации на строительство,
реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по
производству и хранению продуктов животноводства,
проектов отвода земельных участков под строительство
животноводческих и перерабатывающих объектов»
Сведение о номерах телефонов для справок, органов, участвующих в оказании государственной услуги «Предоставления заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, проектов отвода земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов»
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области государственной
услуги «Выдача заключения о соответствии
действующим ветеринарным нормам и правилам
проектной документации на строительство,
реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий
по производству и хранению продуктов животноводства,
проектов отвода земельных участков под строительство
животноводческих и перерабатывающих объектов»
СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Сбор получателем
необходимых документов
Сбор
недостающих
документов
Пакетдокументов
Подача документов получателем
Рассмотрение документов
Отказ в приемедокументов
нет
Да
Регистрация
Заявлениястанцией
Создание рабочей группы и проведение обследования объектов,отведенного земельногоучастка.
Подготовка заключения Станциями
Направлениерайонной, городской станцией заключения (2 экземпляров)
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача заключения о
соответствии действующим ветеринарным нормам
и правилам проектной документации на строительство,
реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по
производству и хранению продуктов животноводства,
проектов отвода земельных участков под строительство
животноводческих и перерабатывающих объектов»
Начальнику Ф.И.О.
___________________________станции по
борьбе с болезнями животных
Заявление
на предоставления заключения о соответствии действующим ветеринарным
нормам и правилам _______________________ (указывается на что конкретно необходимо заключение)
__________________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического
лица, или фамилия, имя, отчество физического лица)
__________________________________________________________________________________
(место нахождения, адрес)
телефон\факс________________________________________________________
ИНН Получателя_______________________________________________________
Просим выдать заключение о соответствии действующим ветеринарным
нормам и правилам _________________________________________________)
__________________________________________________________________________________
(место нахождения объекта, либо земельного участка)
__________________________________________________________________________________
(планируемый вид деятельности, ее объем, производственная мощность и т.п.)
Административный регламент утвержден приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 22 ноября 20007 года № 80
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственной услуги «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области», (далее-Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
2. Государственная услуга предоставляется управлением ветеринарии Правительства Саратовской области.
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) в пункт 2 вносятся изменения.
3. Полномочия по выдаче разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области осуществляются в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; 2002, № 1 (часть 1), стр. 2; 2004, № 27, стр. 2711, № 35, стр. 3607; 2005, № 19, стр. 1752; 2006, № 1, стр. 10);
постановлением Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 года № 36-П. «Вопросы управления ветеринарии Правительства Саратовской области» (Саратовская областная газета-2006-№24);
постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 33, ст. 4012);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» зарегистрированным Минюстом России от 24 ноября 2006 года № 8524 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 52 25.12.2006).
Приказом от 29.04.2008 года № 52 (RU64000200800273) пункт 3 считать пунктом 2.
II. Требования к предоставлению государственной услуги
Описание конечного результата предоставления государственной услуги
4. Конечными результатами предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов за пределы области;
отказ в выдаче разрешения на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов за пределы области.
Получатели государственной услуги
5.Получателями государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане (далее -получатель).
Порядок информирования о государственной услуге
6.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях управления ветеринарии Правительства Саратовской области, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных, а также с использованием средств телефонной связи.
7.Сведения о местах нахождения Управления и Станций, содержатся в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
8.Сведения о номерах телефонов для справок содержатся в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
9.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Управления и Станций, размещаются при входе в помещениях Управления, городской и районных станциях по борьбе с болезнями животных.
10.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении Получателей государственной услуги, по номерам телефонов для справок.
11.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
12.Информирование получателей о порядке оказания государственной услуги осуществляется работниками Управления и Станций (при личном обращении, по телефону, письменно).
13.Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».
14.При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
15.В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) абзац второй пункта 15 исключается.
16.При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны Управления и Станций;
график работы Управления и Станций;
сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
о форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
ход рассмотрения заявления, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;
номера кабинетов для обращения граждан;
режим приема специалистами.
17.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления или Станции, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.
18.Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:
-назначить другое удобное время приема;
-подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;
-изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом.
19.Время ожидания личного приема в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
20.Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Управления или Станций, с учетом времени подготовки ответа потребителю, в срок не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер контактного телефона.
21.В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления и Станций, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист учреждения направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений, разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
22.График приема посетителей в Управлении, городской и районных Станциях следующий:
понедельник 9.00- 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота выходной день
воскресенье выходной день
Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги
23.Для получения государственной услуги в городскую и районные станции по борьбе с болезнями животных предоставляются следующие документы.
-для юридических лиц и предпринимателей:
1. Заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление включает в себя следующую информацию:
наименование организации, адрес и реквизиты Получателя;
вид, количество, предназначение и порядок использования подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза (для перемещения грузов подконтрольных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, дополнительно указывается номер разрешения данной службы);
вид транспортного средства, используемого для перевозки подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза;
место назначения, перевозимого груза.
для граждан (при перевозке грузов, используемых для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью):
1. Заявление, которое включает в себя Ф.И.О., паспортные данные заявителя, вид, количество груза и вид транспортного средства используемого для его перевозки, место прибытия).
Требовать от Получателя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, возможно только в связи с изменениями законодательства РФ и Саратовской области касающегося правил перемещения подконтрольных госветнадзору грузов.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
24.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
- заполненного Заявления;
-введение ограничительных мероприятий на всей или отдельных территориях Саратовской области в случае угрозы распространения карантинных и особо опасных болезней животных, а также при наличии прямого указания Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Правительства Саратовской области, Губернатора Саратовской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о запрете на перемещение данных грузов по территории Российской Федерации или Саратовской области.
представление получателем ложной информации или недостоверных сведений.
несоответствие ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза действующим ветеринарно-санитарным требованиям.
Сроки предоставления государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги начинается в день обращения без предварительной записи.
26.Максимальное время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут.
27.Максимальное время предоставления консультации по вопросу получения услуги, при непосредственном обращении получателя не должно превышать 15 минут.
28.Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 3 дней.
29.Получатель может получить разрешение в Управлении во вторник, среду, четверг, пятницу с 15-00 до 18-00 по истечении трех дней с первоначального обращения получателя услуги. Данные о выдаче разрешения регистрируются в журнале. Максимальное время, отведенное на выдачу разрешения составляет 5 минут.
Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
30.Прием получателей государственной услуги работниками Управления и областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных ведется без предварительной записи в порядке живой очереди. Рабочее место работника областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных оснащено настенной или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности.
Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги
31.Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
32.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
33.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
34.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в оказании услуги.
35.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
36.Место для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.
37.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
38.Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.
39.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Дополнительные требования.
40.Техническое оформление разрешения, которое производит ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных», оплачиваются Получателями. Размер оплаты составляет 104 рубля.
Оплата услуги юридическими лицами осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет областной станции по борьбе с болезнями животных в банке.
Оплата услуги физическими лицами осуществляется непосредственно в кассе ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных», располагающейся по адресу: г.Саратов, ул. Шехурдина, д.1.
III Административные процедуры
Последовательность выполнения административных процедур
41.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
подготовка запроса в ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных»;
техническое оформление разрешения ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных»;
подготовка и принятие решения;
выдача разрешения.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) в нумерацию пунктов вносится изменение.
Прием и регистрация документов
42.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное или письменное обращение Получателя государственной услуги в городскую, районные станции по борьбе с болезнями животных.
43.Прием документов при личном визите Получателя государственной услуги осуществляется в специально отведенных помещениях. При этом проводится проверка всех необходимых сведений, указанных в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия 3 минуты.
44.Заявление может быть заполнено от руки самим Получателем или специалистом Станции с помощью компьютера. В последнем случае Получатель вписывает от руки свою фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись, заявление от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должно быть заверено печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
45.Специалист Станции, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений выдачи разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
46. Специалист Станции, ответственный за прием документов, оформляет расписку, в которой указывается:
дата подачи заявления;
регистрационный номер заявления;
фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
контактные телефоны, по которым Получатель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный срок действия составляет 3 минуты.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 18 минут.
При приеме документов по почте должностное лицо, Станции, куда обратился Получатель, осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличия необходимых документов. Затем они регистрируются.
Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
47.В случае выявления несоответствия сведений, указанных в заявлении, поступившему по почте, заявление не подлежит рассмотрению и возвращается Получателю в срок не более трех дней со дня его поступления на Станцию. Заявления или документы возвращаются Получателю государственной услуги вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается конкретная причина отказа в рассмотрении заявления. Повторное обращение производится на общих основаниях.
Подготовка запроса в Областную станцию
48.По результатам проверки документов должностное лицо городской или районной станции готовит запрос в ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных» (где указывается наименование получателя услуги, вид, количество груза и вид транспортного средства используемого для его перевозки, место прибытия груза, для юридических лиц номер ветеринарного регистрационного удостоверения). Срок выполнения данного действия не должен превышать 30 минут. Одновременно ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных» информирует получателя государственной услуги о результатах рассмотрения заявления по выдаче разрешения и о своем запросе, или выдает данный запрос на руки получателю государственной услуги.
Техническое оформление областной станцией разрешения
49. ГУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных» в срок не превышающий 2 дней (включая день получения запроса) рассматривает данный запрос и выносит решение о перемещении подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов /технически оформляя разрешение/. Процедура рассмотрения запроса включает в себя исследование и анализ эпизоотической ситуации региона грузополучателя.
Подготовка и принятие решения
50.Разрешение на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области направляется в Управление с приложением пояснительной записки о сложившейся эпизоотической ситуации. На основе этих данных начальником Управления, его заместителем или уполномоченным лицом, согласно внутреннему приказу по Управлению, принимается окончательное решение о выдаче разрешения.
Выдача разрешения
51.Разрешение или письменное решение об отказе в его выдаче вручается непосредственно Получателю (доверенному лицу) в Управлении.
52.Выдача регистрируется в Журнале регистрации «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области».
53.При подготовке отрицательного решения по результатам проверки документов или обследования предприятия или организации, в нем должны быть указаны конкретные причины отказа в выдаче разрешения.
54.Решение о выдаче разрешения или об отказе о выдаче разрешения вносится в специальный журнал регистрации разрешений - срок выполнения действия до 15 минут.
55.Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги отражена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
56.Образец выдаваемого разрешения приведен в Приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
Контроль за исполнением государственной услуги
Приказом от 08.04.2008 года № 37 (RU64000200800272) в пункт 57 вносится изменение.
57.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления ветеринарии и его подведомственных государственных учреждений.
58.Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) Управления.
59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятий решений специалистами осуществляется должностными лицами Управления (начальником Управления, заместителем начальника Управления), областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных (начальниками Станций), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Персональная ответственность специалистов предоставляющих государственную услугу закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
60.Текущий контроль должностным лицом Управления и Станции, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления и Станций положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.
61.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
62.Получатели имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц Управления, городской или районных станций по борьбе с болезнями животных.
63.Получатели могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц:
- городской или районных станций по борьбе с болезнями животных - в Управление;
-Управления - в соответствующие органы надзора и контроля выполнения норм законодательства (Правительство Саратовской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации).
64.Получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
65.Все поступившие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и станций регистрируются в день их поступления в журнале по учету корреспонденции.
66.При обращении Потребителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
67.Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Приказом от 08.04.2008 года № 37 (RU64000200800272) пункт 68 излагается в следующей редакции.
68. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
69.По каждой жалобе сотрудником не позднее чем в трехдневный срок, с момента ее поступления, должно быть принято одно из следующих решений:
о принятии жалобы к рассмотрению;
Приказом Управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 17.03.2008 года № 26 (RU64000200800162) в пункт 71 вносится изменение.
70.При рассмотрении письменных обращений должностные лица обязаны:
- внимательно разобраться по существу обращения, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или выехать на место для проверки фактов, изложенных в обращении, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы;
- принимать по жалобам законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;
- сообщать в письменной форме Потребителям о решениях, принятых по их обращениям, а в случае отклонения обращения - разъяснять порядок обжалования принятого решения.
71.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Получателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
72.Если в письменном обращении Получателя содержится вопрос, на который Получателю давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленным обращением, а при этом в новом обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Получателем по данному вопросу при условии, что указанное обращение направляется в Управление или в одну и ту же станцию по борьбе с болезнями животных или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Получатель, направивший обращение.
73.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Получателю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
74.Получатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий должностных лиц Управления, городской и районных станций, в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Сведение о местонахождении органов, участвующих в оказании государственной услуги «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Приложение № 2
К административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Сведение о номерах телефонов для справок.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Начальнику Ф.И.О.
___________________________
станции по борьбе с болезнями животных
Заявление
на оформления разрешений на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов
________________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического
лица или (фамилия, имя , отчество для физического лица)
_________________________________________________________________________________
(место нахождения, адрес)
телефон\факс________________________________________________________
ИНН Получателя______________________________________________________
Просим выдать разрешение на перевозку
__________________________________________________________________________________
(вид, количество, предназначение груза)
__________________________________________________________________________________
(производитель груза)
__________________________________________________________________________________
(вид транспорта, место назначения груза)
__________________________________________________________________________________
(субъект РФ, предприятие, организация)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Подача заявления потребителем
Рассмотрение и регистрация заявления
Подготовка районной, городской станцией запроса вобластную станцию
Рассмотрение запроса,анализ эпизоотическойситуации
соответствуют
Техническоеоформление разрешения на перемещениегруза и составление сопроводительной записки для Управления
Подготовка и оформление решения об отказе в выдачеразрешения
Принятие решенияо выдаче разрешения
Уведомление о принятии решения об отказе в выдачеразрешения
Приложение № 5
К административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственной услуги «Выдача разрешений на перемещение подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Приложение № 5
К административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
(образец разрешения на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов)
РАЗРЕШЕНИЕ № _________________
на перемещение подконтрольных госветнадзору грузов
указывается место откуда был прислан запрос_______________________
Саратов Отдел Госветнадзора ФС Россельхознадзора
По Саратовской области
Разрешаем ___________________вывоз__________________________________
(Ф.И.О. или наименование юрид.лица (наименование и количество продукции)
или Ф.И.О. для физического лица)
назначением____________________________ (указывается вид транспорта)
(место и период времени вывоза)
При условии благополучия местности отгрузки по остро инфекционным
заболеваниям животных и птиц, получения мяса от убоя здоровых животных, проведения ветеринарно-санитарной экспертизы________ в полном объеме (указывается особые условия для определенных товаров, если они необходимы).
Главному Госветинспектору ________________________района Саратовской области установить контроль за отгрузкой, правильным оформлением ветеринарных документов.
Начальник
Управления ветеринарии
Правительства Саратовской области В.Я.Наврузов
Саратов, ул Шехурдина, 1
Управление ветеринарии ______________ исполнитель:______________
(дата)
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления управлением ветеринарии
Правительства Саратовской области
государственной услуги «Выдача разрешений на
перемещение подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов за пределы области»
Перечень подконтрольных Управлению ветеринарии грузов, в отношении которых выдается разрешение на перемещение за пределы области.
1.животные;
2.генетический материал (в том числе эмбрионы, яйцеклетки, сперма животных, оплодотворенная икра, яйцо инкубационное);
3.мясо и мясные продукты;
4.молоко и молочные продукты (за исключением молочных продуктов промышленного изготовления в индивидуальной упаковке);
5.рыба живая (для пищевых целей), охлажденная, мороженая, соленая, холодного и горячего копчения, вяленая; нерыбные объекты промысла (охлажденные, мороженые), икра всех видов;
6.мясо птицы, яйцо и продукты их переработки;
7.мед натуральный, в том числе падевый;
8.все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках;
9.шкуры;
10.шерсть;
11.пушнина;
12.пух;
13.перо;
14.эндокринное и кишечное сырье;
15.кость;
16. кровь;
17.другие виды сырья животного происхождения (отходы молочного производства, субпродукты непищевые; рогокопытное сырье невыделанное; щетина; очесы; линька; мездра и обрезки кожсырья; альбумин, казеин и желатин технические, желчь, сырье для биологической промышленности);
18.продукты пчеловодства (прополис, молочко маточное, пыльца, перга);
19.корма (корма животного происхождения, кормовые добавки (кроме поваренной соли), продукты микробиологического синтеза кормового назначения; корма растительного происхождения при вывозе за пределы Российской Федерации или по требованию владельца (получателя) или госветслужбы территории (стран) транзита);
20.коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных;
21.охотничьи трофеи, чучела, в том числе, прошедшие таксидермитическую обработку или законсервированные;
22.биологические отходы;
23.удобрения животного происхождения;
24.оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудования для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшего в употреблении;
25.изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: