ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА БИКИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА



УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2008 года №355П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА БИКИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

Изменения:

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №45п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №414П;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №799П

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. №185-пр

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить лесохозяйственный регламент Бикинского лесничества.

2. Установить срок действия указанного регламента 10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В. Грищука.

Начальник управления

лесами Правительства края

В.М. Коломыцев

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное агентство лесного хозяйства

ФГУП «Рослесинфорг»

Дальневосточный филиал государственной инвентаризации лесов

ФГУП «Рослесинфорг» Дальлеспроект»

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕНЫЙРЕГЛАМЕНТ БИКИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

Введение

Общие положения

Настоящий лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Бикинского лесничества. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., №50, ст. 5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. №106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента, ст. 23 ЛК РФ.

ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, 4.6 ЛК РФ).

Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).

Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития Бикинского административного района Хабаровского края, на территории которого расположено лесничество.

МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, приложение 1, изданных нормативных правовых актов, приложение 2, (перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими).

Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».

Состав лесохозяйственного регламента

1.Текст регламента с таблицами, схематическими картами и приложениями.

2. Карта-схема лесничества подразделения лесов по целевому назначению.

Задачи регламента

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:

- подразделение лесов по целевому и функциональному назначению;

- анализ фактического использования лесных участков в границах лесничества;

- многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование лесов;

- определение возможности сочетания в пределах одного лесного участка различных видов его существующего и перспективного использования.

- определение вида разрешенного использования лесов;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 г Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ.

Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;

- рациональное использование земель лесного фонда;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.

Для приведения их в состояние, соответствующее Лесному Кодексу, проведены следующие действия:

определена площадь лесничества в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.06.2007 г. №259;

определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;

рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;

рассчитаны объемы заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы;

определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов;

определены нормативы и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений;

определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, для ведения сельского хозяйства;

определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов;

определены нормативы по ограничению использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, ограничение по видам использования;

внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.

Для обеспечения эффективного лесопользования и решения указанных проблем в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ №201, в частности определено, что:

1) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;

2) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;

3) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;

5) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;

6) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;

7) Лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);

8) Право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);

9) В случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

10) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:

- сдавать арендованный участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;

- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);

- отдавать арендные права в залог;

- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Основание для разработки

Лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта № 0403 от 28 марта 2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесами Правительства Хабаровского края.

Сведения об организации разработчике

Составление лесохозяйственного регламента выполнено филиалом ФГУП «Рослесинфорг»«Дальлеспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 25. 06.2007 г. №91.

Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг», 113035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1. ОГРН 10377393550835

Филиал ФГУП «Рослесинфорг»«Дальлеспроект»: Россия, 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 4. ИНН/КПП 2723002290/00968902.

Тел. 8(4212)41-66-18, 41-66-20 Факс: 8 (4212) 41-66-18.

E-mail: dallesproekt @ mail. ru

Лицензии:

На картографическую деятельность от 23.08.2007 г. №МОГ - 04870К

На геодезическую деятельность от 23.08.2007 г. №МОГ - 4869Г.

Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Креснов Владимир Геннадьевич, тел.: (495) 951 - 16 - 49.

Директор филиала - Метлов Александр Роальдович, тел. (84212) 364 - 941.

Ответственный исполнитель - Павлов Юрий Евгеньевич, тел. (84212) 48-71-50.

Информационная база для составления лесохозяйственного регламента

При разработке лесохозяйственного регламента использовались:

- материалы лесоустройства 2003 года, выполненного методом классов возраста.

- материалы землеустройства;

- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Хабаровского края.

Для приведения материалов в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие действия:

определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;

установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;

рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;

рассчитаны объемы заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы,

нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов;

определены нормативы и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

другие расчеты, обусловленные ЛК РФ

Глава 1. общие сведения

1. Краткая характеристика лесничества

1.1 Наименование и расположение лесничества

Лесничество образовано в границах бывшего Бикинского лесхоза и расположено в южной части Хабаровского края в границах Бикинского административного района. Управление лесами лесничества возложено на филиал «Бикинское лесничество» краевого государственного казенного учреждения (КГКУ) «Аванское лесничество», подведомственного управлению лесами Правительства Хабаровского края. Система управления лесничествами на территории Хабаровского края утверждена постановлением Правительства Хабаровского края  от 14.05.2012 № 150-пр.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №799П}

Контора лесничества находится в г.Бикин в 215 км от краевого центра - г. Хабаровска

Почтовый адрес: 682980, г. Бикин, пос. Бархатный.

1.2. Общая площадь лесничества.

Общая площадь Бикинского лесничества на 01.01.2013 г. составляет  163879 га. Уменьшение площади произведено на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.11.2012 №2091-р.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.09.2013 №799П}

1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям

Разделение на участковые лесничества произведено в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 16.10.2007 г. № 204-пр.

Таблица 1 - Структура лесничества

№ п/п

Наименование   участковых лесничеств

Муниципальный   район

Общая площадь,га

1

2

3

4

1

Бикинское

Бикинский

49151

2

Лермонтовское

3

Звеньевское

Всего по   лесничеству:

163908

1.4. Размещение участковых лесничеств

В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 3 участковых лесничества. Контора Бикинского участкового лесничества находится при конторе лесничества, контора Лермонтовского участкового лесничества находится в с. Лермонтовка, контора Звеньевского - в п.г.т. Лесопильное.

Схематическая карта территории лесничества с окраской территории участковых лесничеств и указанием пунктов расположения контор и путей транспорта помещена на рисунке 1.

1.5. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом МПР России от 28.03.2007 г. № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» и письмом МПР РФ от 28.03.2008 г. №03-14-29/2931 «О внесении изменений в Перечень лесных районов Российской Федерации» МПР РФ от 28.03.2008 г.№68.

Таблица 2 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

№ п/п

Наименование   участковых лесничеств

Лесорастительная   зона

Лесной район

Перечень лесных   кварталов

Площадь,га

1

2

3

4

5

6

1

Бикинское

Хвойно-широколиственных   лесов

Приамурско-Приморский   хвойно-широколиственный

1-268

49151

2

Лермонтовское

1-331

3

Звеньевское

1-141

Всего по   лесничеству:

163908

1.6. Подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (Ст. 10 и 102 ЛК РФ)

Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Правовые

Целевое назначение   лесов

Участковое

№№ кварталов и их   частей

Площадь,

основы деле-

лесничество

га

ния лесов по

целевому

назначению

1

2

3

4

5

Всего лесов

Кв №№ 1-268

4915

Статья 10 и 102   Лесного кодекса РФ 2006 г. в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ

Приказ МПР РФ от   19.12.2007 г.№498

Приказ   Федерального агентства лесного хозяйства МПР РФ от 20.03.2008 г.№84

Защитные леса, всего:

Бикинское

Кв №№ 6,7, 10,11,23,24,33,34,37,48,   53-54,60-63,74,75, 78,79,85-90,101, 105-107,110-117, 125,129-132,136-146,   152-154,156-165,170-189,192-200,203-210,215-264, 266,267

22875

В том числе: Леса, выполняющие функции защиты   природных и иных объектов, всего

Кв №№   6,7,33,34,48,74,75,101,170, 171,181,182,192,194,

203,204,215-218,225-228,237-240,248,249,256,257,263

3145

В том числе:   Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего   пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования,   автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов   Российской Федерации

Кв №№   6,7,33,34,48,74,75,101,170

Часть кв № 256

923

Зеленые зоны,   лесопарки

Кв №№ 171,181,182,192,194,203,204,215-218,225-228,237-240,248,249,257,263

Часть кв № 256

2222

Ценные леса, всего:

Кв №№   10,11,23,24,37, 53-54,60-63, 78,79,85-90, 105-107,110-117, 125,129-132,136-146,   152-154,156-165, 172-180, 183-189, 193,195-200, 205-210, 219-224,229-236,   241-247,250-255,258-262,264,266,267

19730

В том числе:   Нерестоохранные полосы

Кв№№10,23,62,87,89,114,116,143,145,162,164,188,199,209,

233-236

2246

Запретные полосы   лесов расположенные вдоль водных объектов

Кв№№11,24,37,63,88,90,115,117,144,146,163,165,189,200,

210

1712

Орехово-промысловые зоны

Кв №№ 53-54,60,61,78,79,85,86,105-107,110-113,125,129-132,136-142,152-154,156-161,172-180,183-187,193,195-198,

205-208,219-224,229-232,241-247,250-255,258-262,264,266,

267

15772

продолжение   таблицы 3

В том числе: Леса,   выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

Ценные леса, всего:

продолжение   таблицы 3

В том числе: Леса,   выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

Ценные леса, всего:

В том числе: Леса,   выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

продолжение   таблицы 3

Ценные леса, всего:

Другие леса в пустынных,полупустынных,   степ-ных,лесостепных и малолесных горных районах, имеюшие важное значение для   зашиты окружающей природной среды

Категории защитных лесов выделены в соответствии с Приказом МПР от 19.12.2007 г. №498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным», Приказами Федерального агентства лесного хозяйства МПР РФ от 20.03.2008 г.№84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам», от 29.10.2008 г. № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установленииих границ» и дополнениями к Лесному кодексу в редакции федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ.

Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб, выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 26.10.73 г. № 554, от 23.04.74 г. №246, от15.02.79 г . №97. Постановлением СМ РСФСР от 09.08.79 г. №1309-р они переведены в леса 1 группы.

Защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей,автомобильных до-рог федерального и краевого значения, выделены на основании Постановления ГКО СССР от 29.08.43 г. № 4004; распоряжения СНК СССР от 14.07.44 г. №14587-р.

Распоряжением СМ РСФСР от 18.07.59 г. №4292-р они переведены в леса 1 группы.

Запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов выделены на основании Постановления СМ СССР от 07.04.46 г. №781.

Леса орехово-промысловых зон, выделены на основании Постановлений СМ РСФСР от 05.03.52 г. №219 и от 29.01.59 г. №103.

Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов, выделены на осно-вании Распоряжения СМ РСФСР от 22.01.45 г. №15315-р.

Другие леса в пустынных,полупустынных, степных,лесостепных и малолесных горных районах, имеюшие важное значение для зашиты окружающей природной среды, выделены на основании Распоряжения СМ РСФСР от 24.09.82 г. №1521-р.

Эксплуатационные леса (Леса 2 группы) , выделены Постановлением СНК СССР т 23.04.43 г. №430.

1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

Таблица 4 - Распределение лесного фонда по категориям земель

Категории земель

Всего по   лесничеству

площадь, га

%

Общая площадь   земель

1639

100

Лесные земли -   всего

156370

96

Земли, покрытые   лесной растительностью - всего

154741

95

в том числе: лесные культуры

455

-

Не покрытые лесной   растительностью земли - всего

1629

1

В том числе:

- несомкнувшиеся   лесные культуры

192

-

- лесные   питомники; плантации

20

-

- редины   естественные

130

-

- фонд   лесовосстановления, всего

1287

1

в том числе:

- вырубки

402

-

- прогалины,   пустыри

885

1

Нелесные земли -   всего

7538

4

в том числе:

- пашни

2

-

- сенокосы

1669

1

- пастбища

346

-

- воды

176

-

- дороги, просеки

489

-

- усадьбы и пр.

88

-

- болота

3604

2

- пески

9

-

- прочие земли

1154

1

1.8. Особо охраняемые природные территории (ст. 102 ЛК РФ)

Правовой режим перечисленных в таблице 4.1 территорий (участков) определяется ст. 103 ЛК РФ.

Конкретные виды деятельности, которые запрещаются или допускаются на ООПТ, в том числе в области использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, определяются ЗК РФ, ЛК РФ, Федеральным законом от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ, а также изданными для их исполнения нормативно-правовыми актами Хабаровского края.

Таблица 5 - Перечень особо охраняемых природных территорий

№п/п

Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов

Площадь, га

Место расположения

Профиль ООПТ

Краткая характеристика и режим ведения хозяйства

Объекта

Охранной зоны

1

2

3

4

5

6

7

1

Краевой охотничий заказник «Бирский»

53800

-

Лермонтовское уч. л-во кв №№8-22, 29-41, 51ч, 52-67, 75ч, 76-92, 96-110, 112-125, 126ч, 127-144, 145ч, 146-203, 206-214, 222-229, 236-239, 260-262, 268ч, 326ч.

Комплексный

Природный резерват по сохранению, восстановлению и воспроизводству охотничьих животных и охрана среды их обитания.

2

Памятник природы «оз. Лончаково»

38,7

-

Остров на реке Уссури напротив села Лончаково

Ландшафтный

Охраняется лотос, занесенный в «Красную книгу»

3

Экологический корридор «Стрельников»

8,1 тыс. га

Месторасположение описано в Постановлении Правительства Хабаровского края от 26.11.2003 №55-пр «Об организации в Хабаровском крае экологических коридоров «Стрельников», «Нельминский», «Хутинский».

Располагается в пределах Звеньевского участкового лесничества Бикинского лесничества в бассейнах рек Самур, Васильевка, Зинчиха

Создан для обеспечения пространственно-генетического единства и целостности популяции амурского тигра, сохранения природных комплексов, их биологического и ландшафтного разнообразия.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Краевой заказник «Бирский» организован Решением Хабаровского крайисполкома от 23.11.1967 г. № 714 с целью охраны редких видов флоры и фауны.

Из краснокнижных видов обитают: Амурский тигр, дальневосточный аист, утка мандаринка, скопа, беркут, орлан белохвост, рыбный филин. Постоянно обитают 16 видов промысловых зверей и птиц.

Решением Малого совета Хабаровского края от 18.03.1993 г. №52 его площадь была уменьшена на 4,2 тыс.га и утвердилась в размере 53,8 тыс.га. Постановлениями Главы администрации Хабаровского края от 24.09.98 г. №376 и от 28.12.98 г. № 481 и Постановлением губернатора Хабаровского края от 13.03.2003 г. №78 в положение о заказнике были внесены изменения и дополнения.

Памятник природы «оз. Лончаково» выделен Постановлением Главы администрации Хабаровского края от 20.01.1997 г. №7.

Имеющиеся особо охраняемые природные территории и памятники природы согласно «протокола технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16.04.08 г. (пункт 3) относятся к тем категориям защитных лесов или эксплуатационным лесам, на которых располагаются .

1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры (Ст. 13, 14 ЛК РФ)

1.9.1 Объекты лесной инфраструктуры

К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Из существующих объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества имеется 120 км. дорог общего пользования с твердым покрытием и

1317 км. лесовозных, лесохозяйственных и противопожарных грунтовых дорог.

1.9.2 Лесоперерабатывающая инфраструктура

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры регламентируется приказом МПР РФ от 10.05.2007 г. № 123 «Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины». Она создаётся для хранения и переработки древесины и иных лесных ресурсов, заготовленных в лесу.

Лесоперерабатывающая инфраструктура на территории Бикинского лесничества отсутствует и создание ее в ближайшие 10 лет не предусматривается.

. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах (ст. 14 ЛК РФ).

1.10 Целевое назначение лесов

Распределение лесов лесничества по целевому назначению представлено в таблице 3 и показано на поквартальной карте-схеме подразделения лесов по целевому назначению с нанесением особо охраняемых природных территорий.

1.11 Виды разрешенного использования лесов

Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом, лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой, использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе. В нижеследующей таблице 6 рассматриваются виды и возможные объемы разрешенного использования лесов.

Таблица 6 - Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного   использования лесов

Наименование

Перечень кварталов   или их частей

Площадь,

участкового

Га

лесничества

1

2

3

4

Заготовка   древесины

Бикинское

Кв №№ 1-268

49151

Заготовка живицы

Кв №№   1-5,8,9,12-22,25-32,35,36,38-47,49-52,55-59,64-73,

76-77,80-84,91-100,102-104,108,109,118-124,126-128,133-135,147-151,155,166-169,190,191,201,202,211-214,263,265,

268

26276

Заготовка и сбор   недревесных лесных ресурсов

Кв №№ 1-268

4915

Заготовка пищевых лесных   ресурсов и сбор лекарственных растений

Кв №№ 1-268

4915

Ведение   охотничьего хозяйства

Кв №№   1-170,172-180,183-191,193,195-202,205-214,219-224,229-236,241-247,250-255,258-262,264-268.

Часть кв№256

46929

Ведение сельского хозяйства

Кв №№   1-170,172-180,183-191,193,195-202,205-214,219-224,229-236,241-247,250-255,258-262,264-268.

Часть кв№256

46929

Осуществление   научно-исследовательской, образовательной деятельности

Кв №№ 1-268

4915

Осуществление рекреационной   деятельности

Кв №№ 1-268

49151

Создание лесных   плантаций и их эксплуатация

Кв №№   1-5,8,9,12-22,25-32,35,36,38-47,49-52,55-59,64-73,

76-77,80-84,91-100,102-104,108,109,118-124,126-128,133-135,147-151,155,166-169,190,191,201,202,211-214,263,265,

268

26276

Выращивание лесных   плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Кв №№ 1-5,8,9,12-22,25-32,35,36,38-47,49-52,55-59,64-73,

76-77,80-84,91-100,102-104,108,109,118-124,126-128,133-135,147-151,155,166-169,190,191,201,202,211-214,263,265,

268

26276

Выполнение работ   по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Кв №№ 1-268

49151

Строительство и   эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также   гидротехнических сооружений и специализированных портов

Кв №№ 1-268

4915

Строительство, реконструкция,   эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др.   линейных объектов

Кв №№ 1-268

4915

Переработка   древесины и иных лесных ресурсов

Кв №№   1-5,8,9,12-22,25-32,35,36,38-47,49-52,55-59,64-73,

76-77,80-84,91-100,102-104,108,109,118-124,126-128,133-135,147-151,155,166-169,190,191,201,202,211-214,263,265,

268

26276

Осуществление   религиозной деятельности

Кв №№ 1-268

49151

продолжение таблицы 6

1

2

3

4

Заготовка   древесины

Звеньевское

Кв №№ 1-141

28130

Заготовка живицы

Кв №№   1-10,12,13,15-17,36-40,64,65,95,96

7055

Заготовка и сбор   недревесных лесных ресурсов

Кв №№ 1-141

28130

Заготовка пищевых лесных   ресурсов и сбор лекарственных растений

Кв №№ 1-141

28130

Ведение   охотничьего хозяйства

Кв №№ 1-141

28130

Ведение сельского   хозяйства

Кв №№ 1-141

28130

Осуществление   научно-исследовательской,

образовательной деятельности

Кв №№ 1-141

28130

Осуществление   рекреационной деятельности

Кв №№ 1-141

28130

Создание лесных   плантаций и их эксплуатация

Кв №№   1-10,12,13,15-17,36-40,64,65,95,96

7055

Выращивание лесных   плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Кв №№   1-10,12,13,15-17,36-40,64,65,95,96

7055

Выполнение работ   по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Кв №№ 1-141

28130

Строительство и   эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также   гидротехнических сооружений и специализированных портов

Кв №№ 1-141

28130

Строительство, реконструкция,   эксплуатация линий электропере-дачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др.   линейных объектов

Кв №№ 1-141

28130

Переработка   древесины и иных лесных ресурсов

Кв №№   1-10,12,13,15-17,36-40,64,65,95,96

7055

Осуществление религиозной   деятельности

Кв №№ 1-141

28130

Заготовка   древесины

Лермонтовское

Кв№№ 1-331

Заготовка живицы

Кв№№   2-8,24-33,42-45,47-54,63-84,88-92,94-102,105-117,

119-133,137,143-150,153,155-239,246,249,250,253-274,

276-280,283-321,322,324-328,330,331

Часть кв №329

Заготовка и сбор   недревесных лесных ресурсов

Кв№№ 1-331

Заготовка пищевых   лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Кв№№ 1-331

Ведение   охотничьего хозяйства

Кв№№ 1-331

Ведение сельского   хозяйства

Кв№№ 1-331

Осуществление   научно-исследовательской, образовательной деятельности

Кв№№ 1-331

Осуществление   рекреационной деятельности

Кв№№ 1-331

Создание лесных   плантаций и их эксплуатация

Кв№№   2-8,24-33,42-45,47-54,63-84,88-92,94-102,105-117,

119-133,137,143-150,153,155-239,246,249,250,253-274,

276-280,283-321,322,324-328,330,331

Часть кв №329

71922

продолжение таблицы 6

1

2

3

4

Выращивание лесных   плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Лермонтовское

Кв№№   2-8,24-33,42-45,47-54,63-84,88-92,94-102,105-117,

119-133,137,143-150,153,155-239,246,249,250,253-274,

276-280,283-321,322,324-328,330,331   Часть кв №329

71922

Выполнение работ   по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Кв№№ 1-331

Строительство и эксплуатация   водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических   сооружений и специализированных портов

Кв№№ 1-331

Строительство,   реконструкция, эксплуатация линий электропе-редачи, линий связи, дорог,   трубопроводов и др. линейных объектов

Кв№№ 1-331

Переработка   древесины и иных лесных ресурсов

Кв№№   2-8,24-33,42-45,47-54,63-84,88-92,94-102,105-117,

119-133,137,143-150,153,155-239,246,249,250,253-274,

276-280,283-321,322,324-328,330,331   Часть кв №329

71922

Осуществление   религиозной деятельности

Кв№№ 1-331

Всего по Бикинскому лесничеству:

Заготовка   древесины

163908

Заготовка живицы

105253

Заготовка и сбор   недревесных лесных ресурсов

163908

Заготовка пищевых   лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

163908

Ведение   охотничьего хозяйства

161686

Ведение сельского   хозяйства

161686

Осуществление   научно-исследовательской,

образовательной   деятельности

163908

Осуществление   рекреационной деятельности

163908

Создание лесных   плантаций и их эксплуатация

105253

Выращивание лесных   плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

105253

Выполнение работ   по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

163908

Строительство и эксплуатация   водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических   сооружений и специализированных портов

163908

Строительство,   реконструкция, эксплуатация линий электропе-редачи, линий связи, дорог,   трубопроводов и др. линейных объектов

163908

Переработка   древесины и иных лесных ресурсов

105253

Осуществление   религиозной деятельности

163908

Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов

2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа МПР России от 08.06.2007 г. №148 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты (табл. 7,8), на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом МПР России от 19.02.2008 г. №37

Таблица 7 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

0.3 - 0.5

Хозяйственная секция - дубовая

Хозяйственная секция - белоберезовая

Хозяйственная секция - мягколиственная

Продолжение таблицы 7

Всего

В том числе по   полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 - 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего позапретным полосам лесов, расположенным вдоль водных объектов

Всего включено в   расчет

575

63,0

Ср. процент   выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый   за 1 прием

61

1,3

Ср. период   повторяемости, лет

15

Ежегодная   расчетная лесосека

2

- корневой

0,1

- ликвид

0,1

- деловая

0,1

Целевое назначение лесов: защитные леса;   нерестоохранные полосы

Хозяйственная   секция - дубовая

Всего включено в   расчет

462

53,0

13

2,3

101

14,1

67

8,0

281

28,6

Ср. процент   выборки от общего запаса

14

40

30

25

Запас, вырубаемый   за 1 прием

181

7,2

13

0,9

101

4,3

67

2,0

Ср. период   повторяемости, лет

25

Ежегодная   расчетная лесосека

7

- корневой

0,3

- ликвид

0,3

- деловая

0,1

Всего по защитным лесам:

Всего включено в   расчет

1037

116,0

Ср. процент   выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый   за 1 прием

242

8,5

Ср. период   повторяемости, лет

15

Ежегодная   расчетная лесосека

9

- корневой

0,4

- ликвид

0,4

- деловая

0,2

Целевое назначение лесов:   эксплуатационные леса

Хозяйственная   секция - Дубовая

Всего включено в   расчет

6943

800,5

108

18,0

117

19,4

584

84,7

2530

321,3

3604

357,1

Ср. процент   выборки от общего запаса

15%

40%

40%

30%

25%

Запас, вырубаемый   за 1 прием

3339

120,7

108

7,2

117

7,8

584

25,4

2530

80,3

Ср. период   повторяемости, лет

25

Ежегодная рачетная   лесосека

134

- корневой

4,8

Продолжение таблицы 7

Всего

В том числе по   полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 - 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

- ликвид

4,1

- деловая

1,5

Хозяйственная   секция - Ясенево-ильмовая

Всего включено в   расчет

1631

247,2

294

53,6

898

143,9

439

49,7

Ср. процент   выборки от общего запаса

20%

30%

25%

Запас, вырубаемый   за 1 прием

1192

52,1

294

16,1

898

36,0

Ср. период   повторяемости, лет

30

Ежегодная   расчетная лесосека

40

корневой

1,8

- ликвид

1,5

- деловая

0,6

Хозяйственная   секция - Елово-широколиственная

Всего включено в   расчет

2156

340,2

82

16,9

87

18,4

71

12,0

1358

218,2

558

74,7

Ср. процент   выборки от общего запаса

14%

35%

35%

25%

15%

Запас, вырубаемый   за 1 прием

1598

48,1

82

5,9

87

6,5

71

3,0

1358

32,7

Ср. период   повторяемости, лет

25

Ежегодная рачетная   лесосека

64

- корневой

1,9

- ликвид

1,7

- деловая

1,0

Хозяйственная   секция - Желтоберезовая

Всего включено в   расчет

11293

8

2,0

256

53,3

5417

922,4

5612

724,3

Ср. процент   выборки от общего запаса

9%

40%

30%

15%

Запас, вырубаемый   за 1 прием

5681

155,1

8

0,8

256

16,0

5417

138,3

Ср. период повторяемости,   лет

25

Ежегодная рачетная   лесосека

227

- корневой

6,2

- ликвид

5,5

- деловая

2,4

Всего по эксплуатационным лесам:

Всего включено в   расчет

22023

Ср. процент   выборки от общего запаса

12%

Запас, вырубаемый   за 1 прием

11810

376,0

Ср. период   повторяемости, лет

Ежегодная рачетная   лесосека

465

- корневой

14,7

- ликвид

12,8

- деловая

5,5

Продолжение таблицы 7

Всего

В том числе по   полнотам

Показатели

Тыс.

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.3 - 0.5

Га

м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

Га

Тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего по лесничеству

Всего включено в   расчет

23060

3205,9

Ср. процент   выборки от общего запаса

Запас, вырубаемый   за 1 прием

12052

384,5

Ср. период   повторяемости, лет

Ежегодная   расчетная лесосека

474

- корневой

15,1

- ликвид

13,2

- деловая

5,7

Таблица 8 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений

Предполага-

продолжение таблицы 8

Распределение   лесопокрытой

Запас

Сре-

Сре-

Воз-

И с ч и с л е н н   ы е

П р и н я т а я

Число

Предполага-

Хозсек-

Покры-

площади по группам   возраста

спелых

дний

днее

раст

л е с о с е к и

л е с о с е к а

лет

емый остаток

ция и

тые

Среднево-

Спелые и

и

запас

изме-

рубки

Равно-

ис-

насаждений

преоб-

лесом

зрастные

перестойн.

пере-

на 1 га

нение

Класс

мерного

2-я

1-я

Ин-

По

В ликвиде

поль-

ладаю-

земли,

Мо-

Вкл.

При-

В т.ч

стойн.

экспл.

запаса

воз-

поль-

воз-

воз-

тег-

сос-

Пло-

За-

В

%

зова-

При-

щая

га

лод-

Все-

в

спе-

Все-

пере

насаж-

фонда

тыс.м3

раста

зования

раст-

раст-

раль-

тоя-

щадь

пас

Все-

т.ч.

дело-

ния

спева-

Спе-

порода

ня-

го

рас-

ваю-

го

стой

дений

тыс.м3

ная

ная

ная

нию

га

тыс.

го

дело-

вой от

экспл.

ющих

лых

ки

чет

щие

ные

тыс.м3

м3

вой

ликвида

фонда

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Белоберезовая

В т.ч.

8874

1166

5256

2355

1345

1107

-

125,3

113

16,0

61

137

160

123

149

-

159

18,0

15,4

6,4

42

7

2355

864

Береза

белая

8874

1166

5256

2355

1345

1107

-

125,3

113

16,0

61

137

160

123

149

-

159

18,0

15,4

6,4

42

7

2355

864

Мягколиственная

В т.ч.

15091

622

5139

3682

3950

5380

396

740,4

138

35,9

51

274

434

466

398

-

398

54,7

48,2

20,7

43

14

3682

5351

Осина

15091

622

5139

3682

3950

5380

396

740,4

138

35,9

51

274

434

466

398

-

398

54,7

48,2

20,7

43

14

3682

5351

Итого:

27952

1966

12289

7589

5890

7807

633

1042,2

57,6

447

652

637

597

46

607

79,4

69,5

30,5

44

13

7507

7078

хвойные

3987

178

1894

1552

595

1320

237

176,5

5,7

36

58

48

50

46

50

6,7

5,9

3,4

58

26

1470

863

м

23965

1788

10395

6037

5295

6487

396

865,7

51,9

411

594

589

547

557

72,7

63,6

27,1

43

12

6037

6215

2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

В табл. 8 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 8.1. установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 8.2. - нормативы проведения традиционных рубок ухода, в табл. 8.3 установлены нормативы рубок обновления и переформирования насаждений.

Общий ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами согласно данных последнего лесоустройства может составить 14,3 т.м3 в ликвиде на площади 296 га.

Таблица 9 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами

№ п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за   лесами

Рубка единичных   деревьев

прочистки

прорежива-ния

проходные

рубки

обновления

рубки

переформи-рования

рубки

реконструк-ции

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Хвойные

Кедр

1.

Выявленный фонд по   лесоводст-

га

246

1000

5719

венным требованиям

м3

16250

69000

119500

2.

Срок повторяемости

лет

15

10

-

3.

Ежегодный размер   пользования:

Площадь

га

16

100

-

Выбираемый запас:   корневой

тыс.м3

1,1

6,9

,0

-

ликвидный

тыс.м3

0,9

5,9

6,8

-

деловой

тыс.м3

0,4

2,6

3,0

-

Пихта

1.

Выявленный фонд по   лесоводст-

га

45

75

венным требованиям

м3

2980

3980

2.

Срок повторяемости

лет

15

3.

Ежегодный размер   пользования:

Площадь

га

3

6

Выбираемый запас:   корневой

тыс.м3

0,2

,1

0,3

ликвидный

тыс.м3

0,2

0,1

0,3

деловой

тыс.м3

0,1

-

0,1

Лиственница

1.

Выявленный фонд по   лесоводст-

га

7

7

венным требованиям

м3

160

160

2.

Срок повторяемости

лет

15

15

3.

Ежегодный размер   пользования:

Площадь

га

1

1

Выбираемый запас:   корневой

тыс.м3

-

-

ликвидный

тыс.м3

-

-

деловой

тыс.м3

-

-

Итого хвойных

1.

Выявленный фонд по   лесоводст-

га

298

1000

5719

венным требованиям

м3

19390

69000

119500

продолжение таблицы 9

№ п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды ухода за   лесами

Рубка единичных   деревьев

прочистки

прорежива-ния

проходные

рубки

обновления

рубки

переформи-рования

рубки

реконструк-ции

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.

Срок повторяемости

лет

15

10

3.

Ежегодный размер   пользования:

Площадь

га

20

100

Выбираемый запас:   корневой

тыс.м3

1,3

6,9

,1

8,3

ликвидный

тыс.м3

1,1

5,9

0,1

7,1

деловой

тыс.м3

0,5

2,6

-

3,1

Твердолиственные

Ясень

1.

Выявленный фонд по   лесоводст-

га

венным требованиям

м3

870

870

2.

Срок повторяемости

лет

15

15

3.

Ежегодный размер   пользования:

Площадь

га

Выбираемый запас:   корневой

тыс.м3

0,1

0,1

ликвидный

тыс.м3

0,1

0,1

деловой

тыс.м3

-

-

Дуб

1.

Выявленный фонд по   лесоводст-

га

1210

144

венным требованиям

м3

60000

3510

2.

Срок повторяемости

лет

10

10

3.

Ежегодный размер   пользования:

Площадь

га

120

14

Выбираемый запас:   корневой

тыс.м3

6,0

0,4

,4

ликвидный

тыс.м3

5,4

0,3

5,7

продолжение   таблицы 9

деловой

тыс.м3

тыс.м3

ликвидный

тыс.м3

деловой

тыс.м3

тыс.м3

ликвидный

тыс.м3

деловой

тыс.м3

тыс.м3

ликвидный

тыс.м3

деловой

тыс.м3

тыс.м3

ликвидный

тыс.м3

деловой

тыс.м3

продолжение   таблицы 9

тыс.м3

ликвидный

тыс.м3

деловой

тыс.м3

тыс.м3

ликвидный

тыс.м3

деловой

тыс.м3

Таблица 10 - Возраст проведения рубок ухода за лесами в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе Р.Ф.

Виды рубок ухода

Возраст   насаждений, лет

ель

пихта,   лиственница, сосна

Кедр, чернопихтарники   и твер-долиственные с участием ясеня,бархата,ореха,диморфанта, дуба

мягколиственные

семенные

порослевые

Осветления

До 10

До 10

До 20

До 10

До 5

Прочистки

11-30

11-20

21-40

11-20

6-10

Прореживания

31-40

21-40

41-60

21-30

11-20

Проходные рубки

41 и выше

41 и выше

60 и более

31 и выше

21 и выше

Таблица 11 - Нормативы режима рубок ухода в насаждениях основных лесообразующих пород по группам типов леса в зоне-хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений

Группы насаждений

Группа

типов леса

(класс бонитета)

Прореживания

Проходные рубки

Миним. сомкнут.

Интенс. в %

Миним. сомкнут.

Интенс. в %

до ухода

по запасу

до ухода

по запасу

После ухода

Срок повтор.

После ухода

Срок повтор.

1

2

3

4

5

6

1. Лиственничники   чистые

1. Лиственничники   горные Л1

-

2. Лиственничники   пологих склонов

-   Л2

3. Лиственничники   долинные

-   Л3

4. Лиственничники   сфагновые

-   Л4

0.9

20-30

0.8

15-20

0.6

7-10

0.7

10-20

0.9

20-30

0.8

15-20

0.6

7-10

0.7

10-20

0.9

0.6

20-30

0.8

15-20

7-10

0.7

10-20

0.9

20-30

0.8

15-20

0.6

7-10

0.7

10-20

2. Лиственничники

Смешанные

1. Лиственничники   горные Л1

-

2. Лиственничники   пологих склонов

-   Л2

3. Лиственничники   долинные

-   Л3

4. Лиственничники   сфагновые

-   Л4

0.8

25-30

0.8

20-40

0.7

7-10

0.6

10-20

0.8

25-30

0.8

20-40

0.7

7-10

0.6

10-20

0.8

25-30

0.8

20-40

0.7

7-10

0.6

10-20

0.8

25-30

0.8

20-40

0.7

7-10

0.6

10-20

3. Лиственничники   сложные

1. Лиственничники   горные Л1

-

2. Лиственничники   пологих склонов

-   Л2

3. Лиственничники   долинные

-   Л3

4. Лиственничники   сфагновые

-   Л4

0.8

30-40

0.8

20-30

0.6

7-10

0.6

10-15

0.8

30-40

0.8

20-30

0.6

7-10

0.6

10-15

0.8

30-40

0.8

20-30

0.6

7-10

0.6

10-15

0.8

30-40

0.8

20-30

0.6

7-10

0.6

10-15

1. Малоценные лиственные   с елью и другими хвой-ными породами во втором ярусе

1. Ельники   высокогорные Е1

0.8

50-60

0.8

30-40

I - IV  

0.6

10-15

0.6

15

2. Ельники горных   склонов

0.8

50-60

0.8

30-40

I - IV   Е2

0.6

10-15

0.6

15

3. Ельники долин и   пологих склонов

0.8

50-60

0.8

30-40

I - IV

0.6

10-15

0.6

15

продолжение таблицы 11

I - IV

I - IV

I - IV

I - IV

I - IV

I - IV

I - IV

I - IV

I - IV

I - IV

Примечание: В еловых насаждениях,ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозиций, на влажных и сырых почвах интенсивность рубок снижают на 10-15% .

В перегущенных лиственничных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10-15% . Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.

Таблица 12 - Нормативы обновления и переформирования насаждений

Период

Период

Предельно допустимое   снижение общей

Интен-

повторен.

обнов-

сомкнутости   насаждений/ полноты первого яруса

Формируемое

№

Категории

Метод

сивность

рубки

ления

по возрастным   этапам

при обновлении

п/п

насаждений

рубок ухода

рубки

ухода в

по воз-

Спелые

(и перефор-

в %

долях

растным

Сренде-

Приспе-

Начало

Окон-

Пере-

мировании)

запаса

класса

этапам

возраст.

вающие

периода

чание

стойные

насаждений

возраста

спелости

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Насаждения с   целевым породным составом, обеспеченные естественным возобновлением:

1.

Предварительным

Равномерной

16-25

0.4-0.6

Спелые -

-

-

0.7

0.7

0.7

Одновозрастные

выборки,

пере-

0.7

0.5

-

или условно

перестойные,

стойные

разновозрастные

также полосами

до 0.3 - 0.4 га

Сопутствующим

Равномерной

16-25

0.6-1.0

Спелые -

-

-

0.7

0.7

0.7

Условно

выборки,

пере-

0.7

0.5

-

разновозрастные

перестойные,

стойные

или

также полосами

одновозрастные

до 0.3 - 0.4 га

или площадками

до 0.1 га

2.

Насаждения с

Площадками

20-25

0.6-1.0

Спелые -

-

-

0.72

0.72

0.72

Условно

целевым породным

до 0.1 га,

пере-

0.7

0.5

разновозрастные

составом, не

полосами до 0.2,

стойные

обеспеченные

Перестойные

естественным

до 0.4 га, реже

возобновлением

равномерной

выборки

продолжение таблицы 12

Период

Период

Предельно   допустимое снижение общей

Интен-

повторен.

обнов-

сомкнутости   насаждений/ полноты первого яруса

Формируемое

№

Категории

Метод

сивность

рубки

ления

по возрастным   этапам

при обновлении

п/п

насаждений

рубок ухода

рубки

ухода в

по воз-

Спелые

(и перефор-

в %

долях

растным

Сренде-

Приспе-

Начало

Окон-

Пере-

мировании)

запаса

класса

этапам

возраст.

вающие

периода

чание

стойные

насаждений

возраста

спелости

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3.

Насаждения

Равномерное

30-35

0.4-0.6

Приспе-

-

0.7

0.7

0.7

-

Одновозрастные

нежелательных

или полосами

при 0.8

вающие -

0.5

0.5

-

древесных пород и

по 0.3 - 0.4 га

и выше

пере-

быстро теряющие

45-55

стойные

функциональную

при

роль, имеющие

0.7-0.5

под пологом

молодое поколение

целевых пород

Низкополнотные   насаждения (до 0.4 хвойные и до 0.5 мягколиственные), имеющие под молодое   поколение целевых пород

(в т.ч.   искусственного происхождения)

4.

С первым ярусом

Равномерное

Весь 1-й

0.4-0.6

Спелые -

-

-

-

Сохранение

Одновозрастные

из целевых

или площадками

ярус на

пере-

освобождаемого

пород

(полосами)

пр. пл. до

стойные

из-под полога

0.3 га или

поколения

полосами

целевых пород

до 0.4 га

на

площади

до 10 га

продолжение таблицы 12

Период

Период

Предельно   допустимое снижение общей

Интен-

повторен.

обнов-

сомкнутости   насаждений/ полноты первого яруса

Формируемое

№

Категории

Метод

сивность

рубки

ления

по возрастным   этапам

при обновлении

п/п

насаждений

рубок ухода

рубки

ухода в

по воз-

Спелые

(и перефор-

в %

долях

растным

Сренде-

Приспе-

Начало

Окон-

Пере-

мировании)

запаса

класса

этапам

возраст.

вающие

периода

чание

стойные

насаждений

возраста

спелости

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

С первым ярусом

Равномерное

Весь 1-й

0.4-0.6

Средне-

Одновозрастные

из нежелательных

или площадками

ярус на

возраст-

Сохранение   освобождаемого

древесных пород

(полосами)

площади

ные -

из-под полога   поколения

до 5.0 га

пере-

целевых пород

или

стойные

полосами

до 0.4 га

на

площади

до 10 га

2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Таблица 13 - Расчетная лесосека(ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видам рубок, площадь - га, запас - тыс. м3

Хозяйства

Заготовка   древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях

Заготовка   древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих,

спелых,   перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами

Заготовка   древесины при вырубке погибших и поврежденных насаждений, при проведении   санитарно-оздоровительных мероприятий

Всего

Пло-щадь

Запас

Пло-щадь

Запас

Площадь

Запас

Площадь

Запас

ликвид-ный

деловой

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

ликвид-ный

деловой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

14

15

16

Всего по   лесничеству:

Хвойные

114

7,6

4,4

123

7,1

3,1

7

0,1

-

4

14,8

7,5

Твердолиственные

407

11,4

4,6

146

6,1

2,4

-

-

-

553

17,5

7,0

Мягколиственные

562

63,7

27,2

1,1

0,6

-

-

-

9

64,8

27,8

Итого

1083

82,7

36,2

14,3

6,1

7

0,1

-

1386

97,1

42,3

2.1.4 Возрасты рубок (спелости)

Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37.

Таблица 14 - Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений

Виды целевого   назначения лесов, в том числе категории защитных лесов

Хозсекции и   входящие в них преобладающие породы

Классы бонитета

Возрасты рубок,   лет

Защитные леса(кроме запретных полос   лесов, расположенных вдоль водных объектов)

Кедровая (К)

б

Эксплуатационные леса, Запретные полосы   лесов расположенные вдоль водных объектов

Кедровая (К)

б

2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т. д

Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).

Выборочные рубки с учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивности) подразделяются на следующие виды:

- очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса,

- слабой интенсивности - 11 - 20 процентов,

- умеренной интенсивности - 21 - 30 процентов,

- умеренно высокой интенсивности - 31 - 40 процентов,

- высокой интенсивности - 41 - 50 процентов;

- очень высокой интенсивности - 51 - 70 процентов.

Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов.

2.1.6 Размеры лесосек

Параметры и форма лесосек приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом МПР России от 16 июля 2007 года №184.

Таблица 15 - предельные параметры лесосек сплошных и выборочных рубок

№

Параметры   заготовки древесины

Эксплуатационные

п/п

леса

1

Предельная площадь   лесосек (выборочных рубок, га):

- добровольно -   выборочные рубки

50

-   группово-выборочные рубки

50

- длительно -   постепенные рубки

25

2

Предельная площадь   лесосек сплошных рубок (га)

- сосна,   лиственница

10

- ель, пихта

5

- береза каменная

10

- мягколиственные

10

3

Предельная ширина   лесосек сплошных рубок (м)

- сосна,   лиственница

100

- ель, пихта

50

- береза каменная

100

- мягколиственные

100

Общая площадь под   погрузочные пункты (%от площади   лесосеки),га

- более 10 га

5

- 10 га и менее: с   последующим возобновлением

0,4

- с   предварительным возобновлением

0,3

Площадь трасс   волоков и дорог на лесосеке (%от   площади лесосеки)

Не более 15%

2.1.7 Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Сроки примыкания при сплошных рубках спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах составляют:

- сосна, лиственница - 4 года

- ель, пихта - 5 лет

- береза каменная - 4 года

- мягколиственные - 2 года

2.1.8 Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.

Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается:

при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4;

при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3;

при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2,

при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.

Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

2.1.9 Сроки повторяемости рубок

Для выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях сроки повторяемости составляют:

- добровольно-выборочные и группово-выборочные рубки - 15-30 лет

- длительно-постепенные и группово-постепенные рубки - 30-40 лет

Примечание:

1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

3. В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 3 га, находящихся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.

4. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

5. Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.

6. В насаждениях с полнотой 0,3 - 0,6 в которых назначены постепенные рубки, проводится их последний прием с выборкой 100% при условии наличия достаточного количества благонадежного подроста или предварительных лесных культур.

7. Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, не зависимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями.

2.1.10. Методы лесовосстановления

Методы лесовосстановления определены статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ) и регламентируются приказом МПР Р.Ф. от 16 июля 2007 года №183 «Об утверждении правил лесовосстановления»

Таблица 16 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного

лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способы   лесовосстановления

Древесные
   породы

Группы типов леса,   типы
   лесорастительных условий

Количество
   жизнеспособ-
   ного подрос-
   та и молод-
   няка, тыс.
   штук на 1 га

Приамурско-Приморский   хвойно-широколиственный район

Естественное
   лесовосстановление путем
   мероприятий по сохранению
   подроста

Кедр

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

Более 0,7

Ель, пихта

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

Более 1,5

Сосна,
   лиственница

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

Более 1

Естественное
   лесовосстановление путем
   минерализации почвы или
   комбинированное
   лесовосстановление

Кедр

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

0,4 - 0,7

Ель, пихта

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

1 - 1,5

Сосна,
   лиственница

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

1 - 1,5

Искусственное
   лесовосстановление

Кедр

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

Менее 0,4

Ель, пихта

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

Менее 1

Сосна,
   лиственница

Для всех
   лесовосстановительных
   условий

Менее 1

2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения

Порядок использования лесов для заготовки древесины подробно описаны в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. №184. «Об утверждении Правил заготовки древесины» и «Об утверждении Правил ухода за лесами», Приказ МПР РФ от 16.07.2007. №185.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Заготовка древесины будет осуществляться в течение всего года при проведении сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, рубок ухода и прочих рубок.

«Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом МПР РФ от 08.06.2007 г. № 148, исходят из принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов».

Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 26 лет. К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке приспевающие, и часть средневозрастных насаждений.

Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений в порядке проведения выборочных и сплошных рубок. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.

Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).

Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.

2.2.1 Фонд подсочки древостоев

В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть спелые и перестойные лесные насаждения:

еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;

лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов.

В подсочку также отводятся средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: лиственницы - 20 см и более, ели - 24 см и более.

Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.

Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.

Не допускается проведение подсочки:

а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Таблица 17 - Фонд подсочки древостоев, площадь, га

№№

п/п

показатели

подсочка

целевое назначение   лесов

защитные леса

эксплуатационные   леса

итого

1

2

3

4

5

1.

Всего насаждений   пригодных для подсочки

-

7121

7121

1.1

Из них:

- не вовлечены в   подсочку

- нерентабельные   для подсочки

-

-

7121

-

7121

-

2.

Ежегодный объем   подсочки

-

698

698

Для проведения подсочки ежегодно можно использовать 50 га еловых и 648 га пихтовых насаждений.

Примечание: ежегодный объем подсочки установлен исходя из площади расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных еловых насаждений и срока повторного использования пихтовых насаждений.

2.2.2 Виды подсочки

По видам подсочка подразделяется на обычную и подсочку со стимуляторами выхода живицы.

Стимуляторы выхода живицы должны применяться в строгом соответствии с инструкциями по их применению.

Все стимуляторы выхода живицы применяются в виде водных растворов активных веществ и их смесей разной концентрации. Хлорная известь применяется в виде пасты. Серная кислота используется в жидком виде, загущенная капроном или каолином.

2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев

Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.

Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев лиственницы должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.

При проведении подсочки пихтовых насаждений нижнюю часть желвака прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. Разрешается удалять слой старой грубой коры ножом, не допуская повреждения луба.

Таблица 18 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы

Диаметр ствола   дерева в коре на высоте 1,3 м.,см.

Таблица 19 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке

Ступени толщины,   см

Средний выход   живицы на одно дерево по породам, грамм

Ель аянская

Пихта белокорая

Лиственница   даурская

16

-

11

-

20

-

15

113

24

206

19

127

продолжение таблицы 19

28

254

22

141

32

294

24

156

36

327

27

171

40

352

29

186

44

370

30

201

48

380

-

216

52

282

-

228

Примечание:

1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.

2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2 м.), доступных для сбора живицы.

3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.

2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Сроки проведения подсочки насаждений не должны превышать:

Еловых - 3 лет

Лиственничных - 5 лет

Пихтовых - 1 года

После окончания проведения подсочки еловые и лиственничные насаждения сразу должны поступать в рубку. Повторное проведение подсочки пихтовых насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.

2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса, которая осуществляется на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

К недревесным лесным ресурсам (НЛР), заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновые лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

В приведенном перечне названы основные лесные ресурсы, добываемые при осуществлении рассматриваемого вида использования лесов, но он не является исчерпывающим. К недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, втом числе ягель.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. №84.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Согласно п. 1 ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. № 175 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края»

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Таблица 20 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки

недревесных лесных ресурсов

п/п

Заготовка пней

Заготовка пней хвойных пород без пневого осмола допускается на сплошных вырубка еловой и лиственничной хозсекций, а также на невозобновившихся вырубках и в молодняках с соблюдением требований действующих правил. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки (ручной, тракторный, взрывной и другие) оговаривается в договоре аренды.

Средний запас пней на 1 га вырубок - около 30 складочных кбм.

Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев березовых насаждений, назначаемых в сплошную рубку, а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок. Снятие бересты допускается с растущих деревьев на отводимых лесосеках главного пользования за 1-2 года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг.

Заготовка еловой коры

Заготовка еловой коры производится в весенне-летний период на лесосеках сплошных рубок с преобладанием ели со срубленных деревьев. Выход коры из 1 м3 еловой древесины (по данным товаризации) - около 9 % . Вес 1 пл. м3 древесины ели 800 кг.

Заготовка древесной зелени

Древесная зелень - хвоя, листья (почки) и неодревесневшие веточки (побеги) диаметром до 0.8 см различных древесных и кустарниковых пород, используемые в качестве корма в свежем виде (веточный корм) или сырья для изготовления кормовых витаминных продуктов для животноводства.

Техническая зелень - часть массы древесной зелени, используемая для переработки. У сосны она составляет 35% , у ели - 50% , березы - 20% от общей массы древесной зелени.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка пихтовой лапки

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка пихтовой лапки в спелых пихтовых насаждениях в весеннее летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны.

Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4-5 лет.

Таблица 21 - Средний выход древесной зелени из хвойных пород, кг

Ступени толщины,   см.

Породы

ель аянская

пихта белокорая

лиственница   даурская

В расчете на 1 м3   древесины ствола

12

220

160

36

16

200

137

32

20

156

112

29

24

127

93

23

28

103

78

20

32

93

69

17

36

83

62

16

40

75

55

15

44

69

51

14

Заготовка елей для новогодних праздников

Заготовка елей для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке.

Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных деревьев.

Заготовка березовых, дубовых веников

Заготовка веников производится на лесных участках, подлежащих расчистке и лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка веточного корма

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см. заготовленные из побегов некоторых лиственных (березы, осины, клена,орешника, липы, тополя и др.)и хвойных (в основном ели) пород и предназначенные на корм скоту.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении сплошных и выборочных рубок.

Заготовка лесной подстилки

Заготовка лесной подстилки производится с целью использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста.

При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Способы и нормы заготовки определяются в договоре аренды.

Сбор лесной подстилки разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в 5 лет.

Запрещается сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов.

2.3.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Заготовка пневого осмола допускается в бесснежный период. Заготовка еловой коры может производиться в течение всего года (как правило, в весеннее-летний период). Береста, веточный корм, березовые и дубовые веники, лесная подстилка заготавливаются в весенне-летний и осенний период. Заготовку новогодних ёлок производят в зимний период (декабрь месяц).

При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.

Таблица 22 - Классификация недревесных лесных ресурсов

Виды НЛР

Определение, ГОСТ,   ОСТ, ТУ

Компоненты   биомассы дерева (лесосечные отходы)

Сучья

Отходящие от   ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания

более 3 см, ГОСТ   17462-84

Ветви

Отходящие от   сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева толщиной у   основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84

Древесная зелень

Хвоя, листья,   почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за   исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды, бузины черной,   ракитника, ореха, бука, бересклета, дуба, лещины - толщиной у основания менее   1 см ГОСТ 21769-84

Кора ели, березы,   липы, прочих пород

Наружная часть   ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84

Пневая древесина   сосны, прочих пород

Прикорневая часть   и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и использования   в качестве топлива, ГОСТ 17462-84

Хворост

Тонкие стволы   деревьев толщиной в комле до 4 см, ТУ 463-8-766-79

Ресурсы прижизненного   пользования лесом

Живица

Смолистое   вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, ОСТ 13-428-82

Баррас

Загустевшая   (затвердевшая) живица - основной продукт осмолоподсочки низкобонитетных сосновых   насаждений, ОСТ 13-197-84

Серка еловая

Вязкая (хрупкая)   живица ели, выступающая при ранении стволов, ТУ 13-284-80

Прочие лесные   ресурсы

Побеги ивы и   других пород

Побеги древесно-кустарниковых   пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ 56-44-86),   заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.

Новогодние елки

ТУ 56 РСФСР 41 -   81

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края".

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Таблица 23 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

п/п

продолжение таблицы 23

№

п/п

Вид пищевых ресурсов,   лекарственных растений

Единица измерений

Ежегодный   допусти-мый объем заготовки

1

2

3

4

2.

лимонник

т

0,3

3.

Орех кедровый

т

5,5

4.

Сок березовый

т

10

5.

Папоротник орляк

т

5,0

6.

Корень элеутерококка

т

14,3

7.

Корень аралии

т

1,1

8.

Побеги леспедецы   двухцветной

т

8,0

9.

Грибы: белые

т

10

Примечание:

1. Согласно п. 7 «Протокола технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года при определении ежегодных допустимых объемов использовались данные, предоставленные Управлением лесами Правительства Хабаровского края.

2. Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к промысловым являются: площадь (редуцированная) не менее 0.5 га, низкая густота подлеска и наличие подроста не более 2 тыс.шт/га.

3. Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными растениями: относительно низкое - 10-40% , среднее - 50-70% , высокое - 80-100% .

Таблица 24 - Ориентировочный средний урожай различных лесных плодов и ягод ( в урожайные годы) в Хабаровском крае (при степени проективного покрытия 41-70% )

Вид растения

Урожайность, кг/га

Периодичность   урожая

1 - 2

2 - 3

1 - 2

1 - 2

2 - 3

2 - 3

Таблица 25 - Эксплуатационный запас корней элеутерококка колючего в воздушно-сухом состоянии, кг.

Средняя высота,   см.

Количество   стеблей, шт.

100

200

300

400

500

600

700

800

900

100

4,2

8,4

12,6

16,8

21,0

25,2

29,4

33,6

37,8

120

5,4

10,8

16,2

21,6

27,0

32,4

37,8

43,2

48,6

140

6,6

13,2

19,8

26,4

33,0

39,6

46,2

52,8

59,4

160

7,9

15,8

23,7

31,6

39,5

47,5

55,3

63,2

71,1

180

9,1

18,2

27,3

36,4

45,5

54,6

63,7

72,8

81,9

200

10,4

20,8

31,2

41,6

52,0

62,4

72,8

83,2

93,6

220

11,6

23,2

34,8

46,4

58,0

69,6

81,2

92,8

104,4

240

12,8

25,6

38,4

51,2

64,0

76,8

89,6

102,4

115,2

260

14,1

28,2

42,3

56,4

70,5

84,6

96,7

112,8

126,9

Таблица 26 - Эксплуатационный урожай корней аралии манчжурской

Высота растения

Масса корней 10   растений в воздушно-сухом состоянии, кг.

2,1

0,4

2,5

0,7

3,0

1,2

3,5

1,8

4,0

2,6

4,5

3,4

5,0

4,2

5,5

5,1

6,0

5,9

6,5

6,8

7,0

7,6

Таблица 27 - Средняя за 10 летний период орехопродуктивность кедра корейского, кг/га

Геоморфологический   комплекс растительности

Полнота

Кедра в составе   30-50%

Кедра в составе   60-80%

Возраст   кедровников, лет

100-150

151-200

201-300

100-150

151-200

201-300

Горные кедровники

0,3-0,4

-

10

20

5

20

35

Кедровники   предгорий

5

20

35

10

35

60

Долинные   кедровники

-

5

15

-

10

25

Горные кедровники

0,5-0,7

-

15

30

10

30

55

Кедровники   предгорий

10

25

45

15

45

80

Долинные   кедровники

-

10

25

5

25

45

Горные кедровники

0,8-1,0

5

20

40

15

40

75

Кедровники   предгорий

15

30

50

25

55

90

Долинные   кедровники

5

15

35

10

30

55

2.4.2 Сроки заготовки и сбора

Таблица 28 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья

№№ п/п

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

На территории Хабаровского края сроки и способы заготовки пищевого и лекарственного сырья регламентируются Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края".

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и том же месте допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

2.4.3. При заготовке древесных соков - нормативы количества высверливаемых каналов.в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения.

В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой, березы пушистой и клена остролистного. Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

В сырьевую базу не включаются:

- насаждения произрастающие в сырых и мокрых типах леса;

- насаждения ослабленные;

- насаждения в лесах зеленых зон и полезащитные насаждения;

- насаждения, в которых с момента проведения химических мероприятий борьбы с вредителями прошло менее 2 лет.

В подсочку не назначаются:

- деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;

- деревья ослабленные и имеющие механические повреждения;

- деревья, отобранные для заготовки спецсортиментов;

- плюсовые деревья.

Срок подсочки березы не должен превышать 10 лет, клена 5 лет.

Таблица 29 - нормативы количества высверливаемых каналов

Диаметр дерева на   высоте груди, см.

Количество каналов   при подсочке

Примечание

20-22

1

16-20 см - 1 канал

21-24 см - 2 канала

25 см и более - 3 канала

23-27

2

28-32

3

33 и более

3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Определение запасов березового сока производится с использованием региональных норативно-справочных таблиц.

При наличии данных перечислительной таксации расчетный выход березового сока определяют путем умножения числа деревьев в ступени толщины на выход березового сока с одного дерева в сутки .

Таблица 30 - Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)

Ступени толщины,   см

8

12

16

20

26

28

32

36

Объем сока, л

0.60

1.81

3.25

4.39

5.90

6.95

8.55

9.55

Срок подсочки 15-20 дней в зависимости от характера весны. Подсочка прекращается за 5-10 лет до рубки. Среднее количество деревьев к подсочке 200 шт. на га. Подсочка березы нерентабельна при стволах менее 150 шт/га.

2.4.4 - При заготовке папоротника-орляка - параметры куста (высота, возраст)

Заготовка побегов папоротника - орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника.

Съедобным побегом папоротника - орляка считается целый, не поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый "тройничок".Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20 - 25 см до 30 - 40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания. Заготовка сырья папоротника - орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

2.4.5. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются договором аренды лесного участка для данного вида деятельности.

Сбор и заготовка плодов, ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той - же заросли допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. Заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года, заготовка надземных органов многолетних растений - один раз в 4-6 лет. Заготовка подземных органов большинства видов лекарственных растений производится не чаще одного раза в 15-20 лет.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты

Использование лесов с целью ведения охотничьего хозяйства на лесных участках - один их видов использования лесов (ст. 25 ЛК РФ). Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту и осуществляется на основании договоров аренды лесных участков (ст. 36 ЛК РФ).

На территории Хабаровского края данный вид использования лесов определен законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 157 «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края» и «Правилами охоты в Хабаровском крае», утвержденными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 29 июля 1993 года №129, «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утвержденными Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.06.2006.г. №98-пр.

Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ « О животном мире» (ст. 36 ЛК РФ).

Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства этих лесных участков.

Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков (ст.11, 37 ЛК РФ).

Ограничение использования гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты может устанавливаться в соответствии со статьями 11, 27 ЛК РФ.

Запрещается охота на животных и птиц, занесенных в Красную книгу РФ и субъектов РФ.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.5.1. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты в соответствии со ст. 37 ЛК РФ

Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со ст. 11 ЛК РФ.

Ограничение использования гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты может устанавливаться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.

Законодательство требует регулировать вопросы использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты с учетом требований законодательства о животном мире и часть 5 ст.11 ЛК РФ указывает, что вопросы пребывания граждан в лесах в целях охоты должны определяться не только лесным законодательством, но и законодательством о животном мире.

В свою очередь, часть 3 ст. 36 ЛК РФ предписывает охоту на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 г. №52-ФЗ « О животном мире» и ЛК РФ.

В условиях, когда законодательство о животном мире не регулирует однозначно вопросы использования и охраны охотничьих животных, законодатель определяет порядок использования лесов для охоты, руководствуясь сложившейся практикой решения соответствующих проблем.

Осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства (необходимы: территория и создание инфраструктуры). Поэтому в этом случае действуют правила статьи 36 ЛК РФ, ставящие реализацию права на охоту в зависимость от предоставления лесных участков (охотничьих угодий) для ведения охотничьего хозяйства.

Если охота осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, то действуют правила ст. 37 ЛК РФ.

Известную трудность представляет правовая оценка использования лесов заготовительными структурами, которым охотники-любители сдают добытую ими охотничью продукцию. Представляется, что в этом случае охотничью продукцию можно расценить как пищевой лесной ресурс и распространить на ее заготовку правила статей 34 и 35 ЛК РФ, если иное не следует из существа возникших правоотношений.

Вопрос об использовании лесов заготовительными структурами через граждан, добывающих для личного потребления пищевые лесные ресурсы, определяется ст. 35 ЛК РФ.

Таблица 31 - Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

№

Виды охотничьих   ресурсов

Единица

Ежегодный   допускаемый объем

п/п

измерения

1

Медведь

шт

До 10%общей численности

2

Кабан

-*-

20 - 25%общей численности

3

Изюбрь

-*-

20 - 25%общей численности

4

Лисица

-*-

30 - 40%осенней численн.

5

Заяц - беляк

-*-

30 - 50 %осенней численн.

6

Норка

-*-

20 - 25%общей численности

7

Соболь

-*-

20 - 25%общей численности

8

Глухарь

-*-

15 - 20%самцов весной

9

Рябчик

-*-

15%осеннего поголовья

10

Болотная дичь

-*-

30 - 50%летне - осенней численности

11

Водоплавающая дичь

-*-

30 - 50%летне - осенней численности

При проектировании норм отстрела охотничьих животных в хозяйстве лесничий в обязательном порядке должен учитывать, что численность их варьирует в зависимости от условий каждого года, определяющих интенсивность размножения (прирост) охотничьих животных, и установки хозяйства на повышение, сохранение или снижение численности дичи.

Таблица 32 - Параметры биотехнических мероприятий при ведении охотничьего хозяйства и осуществления охоты

№

Сроки добычи также устанавливаются «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.

Согласно «Правилам охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты» на территории края подлежит регулированию в течение круглого года численность ворон, сорок, бродячих собак и кошек.

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства определены ст. 38 ЛК РФ и регламентируются приказом МПР России от 10.05.2007 № 124 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».

В названных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные требования, определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной деятельности.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства на землях лесного фонда допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства, при этом, сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

К сельскохозяйственному производству обычно относят только первичную переработку сельскохозяйственного сырья. Промышленная переработка уже не может считаться сельскохозяйственным производством.

С этой целью частью 2 статьи 38 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается возведение только временных построек ( изгородей, навесов и т. д.).

Данная норма не позволяет осуществлять в рамках использования лесов для ведения сельского хозяйства промышленную переработку сельскохозяйственной продукции, а нередко и ее первичную переработку.

При необходимости строительства объектов капитального строительства сельскохозяйственному товаропроизводителю потребуется использовать леса не только для целей ведения сельского хозяйства, но и для переработки лесных ресурсов (ст. 46 ЛК РФ).

Использование лесов для ведения сельского хозяйства в Бикинском лесничестве осуществляется:

- гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, занимающимися садоводством, животноводством, огородничеством;

- хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

- некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами;

- казачьими обществами.

Для ведения сельского хозяйства в установленном порядке лесные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование.

Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах запрещается согласно части 5 статьи 105 Лесного кодекса РФ, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{абзац введен приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Срок безвозмездного пользования лесным участком устанавливается по заявлению заинтересованного лица с учетом ограничений, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

{абзац введен приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

Сенокошение

При классификации сенокосов определяют: тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный, степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность, качество. Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20% , его считают заросшим, если покрыта кочками более чем на 20% - кочковатым, сенокосы улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная уборка травостоя.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6 - 9 ц/га - средняя. 1 - 5 ц/га - плохая.

На территории лесничества учтено 1669 га сенокосов.

Оценка сенокосных угодий

Под сенокосы используют:

необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесом земли, где невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур;

пригодные для сенокошения земли, нуждающиеся в улучшении;

участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Таблица 33 - Характеристика сенокосных угодий

Тип сенокоса

Местоположение

Травостой

долинно - овражные

Учет угодий для выпаса скота

Выпас скота разрешается во всех лесах, за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, водоохранных зонах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и ОЗУ.

На территории лесничества имеется 347 га пастбищ, кроме того возможен выпас скота на 100640 га лесных земель.

Пастьба скота запрещается:

- на участках лесных культур до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин растений скотом ( 1.5 - 2.0 м);

- на лесосеменных, еловых, ивовых, тополевых и орехоплодовых плантациях;

- на участках с мерами содействия естественному возобновлению;

- в молодняках и насаждениях до достижения ими высоты, исключающей повреждения вершин скотом (1.5-2.0 м.);

- на не покрытых лесной растительностью землях, назначаемых под естественное возобновление хвойных и твердолиственных пород;

- на землях подверженных водной и ветровой эрозии.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарникового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются в первую очередь на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются пчелами для сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие - второстепенные.

На территории лесничества насаждения с преобладанием липы (средневозрастные и старше) произрастают на площади 5792 га. Не покрытых лесом земель, расположенных вне лесов зелёных зон и пригодных для медосбора, обнаружено 73037 га.

Таблица 34 - Возможный сбор меда в чистых липняках в период цветения липы, кг/га

(30% от общей медопродуктивности)

I - II бонитет

III бонитет

IV - V   бонитет

Возраст,

П о л н о т а

лет

0.3 - 0.5

0.6 - 1.0

0.3 - 0.5

0.6 - 1.0

0.3 - 0.5

0.6 - 1.0

20

29

32

22

25

11

14

30

115

137

86

104

65

76

40

155

187

133

162

104

126

50

190

223

169

198

137

162

продолжение таблицы 34

I - II бонитет

III бонитет

IV - V   бонитет

Возраст,

П о л н о т а

лет

0.3 - 0.5

0.6 - 1.0

0.3 - 0.5

0.6 - 1.0

0.3 - 0.5

0.6 - 1.0

60

216

248

198

227

166

191

70

227

270

205

245

184

216

80

227

270

216

259

194

230

90

205

248

209

252

187

223

100

198

230

198

230

173

198

110

176

209

173

205

137

166

120

162

190

155

184

115

137

130

140

165

133

155

97

115

140

126

148

112

133

83

97

150

108

130

94

115

68

83

Выращивание сельскохозяйственных культур

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На территории лесничества учтено 2 га пашен.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

В данной части дополнением к уже имеющемуся правовому регулированию использования лесов для ведения сельского хозяйства являются нормы о возложении на лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность в лесах, следующих обязанностей:

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан и окружающей среде;

-предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Таблица 35 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

№

продолжение таблицы 35

№

п/п

Виды пользования

Единица

Измерения, га

Ежегодно   допустимый

объем

а) в лесу

га/голов

100640/9500

б) на выгонах

га/ голов

347/95

4

Пчеловодство

а) медоносы:

липа

га

5792

травы

га

73037

Б)   Медопродуктивность:

липа

кг/га

200

травы

кг/га

120

В) возможное к   содержанию количество пчелосемей

Количество   пчелосемей

3000

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).

«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).

При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).

«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В зеленых зонах в соответствии с частью 5 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №45п}

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №45п}

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №45п}

В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:

- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);

- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);

- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.

Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).

Таблица 36- Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)

Характеристика   участка

Класс дигрессии

I

Незначительные изменения лесной среды и   ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические   повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный,   средней густоты, имеют до 20 %поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 %площади, травяной покров до 50 % , нарушение   подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка   нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной   части почвы не более 5 %площади.   Требуется незначительное регулирование рекреации.

Значительное изменение лесной среды, рост и   развитие деревьев ослабленные, до 10 %стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены,   средней густоты или редкий (21-50 %поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно   уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до   минерализованной части почвы 6-40 %площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного   типа, деревья значительно угнетены. 11-20 %стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок   жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или   отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 % . Мхи отсутствуют.   Проективное покрытие травяного покрова 40-60 % . Много обнаженных корней   деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до   минерализованной части почвы 40-60 %площади. Требуется строгий режим рекреации.

Лесная среда деградирована, древостой   изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20   %с механическими повреждениями.   Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев   обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60   %площади. Рекреация не допускается.

Таблица 37 - Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)

Характеристика   признака

а)   слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает   2 см) занимают до 10 %площади

б)   среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 % , глубина 2,1- 3,5 см) и   сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 % , глубина более 3,5 см)   занимают до 5 %площади.   Поврежденность подлеска и подроста 6-45 % , древостоя не превышает 30 % ,   заметно нарушен напочвенный покров.

а)   слабоуплотненные тропы занимают 11-40 % .

б) средне и   сильноуплотненные тропы занимают 5-30 % , сочетание тропиночного и площадного   вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом   менее 50 % . Поврежденность древостоя 31-50 % , подлеска и подроста 46-80 % .

а)   слабоуплотненные тропы занимают более 40 % .

б) средне и   сильноуплотненные тропы занимают более 30 %

Участок сильно деформирован   и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания.   Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность   древостоя более 50 % , подлеска и подроста более 80 %

Таблица 38 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок

Группа типов леса

Среднегодовая   единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии   (чел./га)

Кедровники рододендроновый   с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой,   разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый   с липой и дубом

1,0

3,5

12,9

Сырые кедровники: рябинолистниковый   с ясенем и кедровник с лиственницей

0,3

2,4

12,0

Ельники горные   мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые,   ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники

0,3

2,9

13,0

Ельники горно-долинные   травяно-моховые

Лиственничники   багульниково-моховые

0,3

2,4

12,0

Ясенево-ильмовая   урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема,   ильмово-липовый лес

1,0

3,7

13,4

Дубняки горные рододендроновые,   леспедецевые, лещинные.

Дубняки равнинные   леспедецевые, лещиновые, с черной березой.

Лиственничники с   дубом

0,5

1,3

6,3

Дубняки горные   кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые,   дубняки с липой и лещиной маньчжурской

0,4

1,5

5,7

Белоберезники   лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.

Лиственничники   осоковые

0,4

1,4

2,8

Осинники   лещинно-разнокустарниковые

0,2

0,7

2,9

В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается
возведение временных построек и осуществление благоустройства. При
благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации,
осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях
строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на
основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек,
физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии - на
участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных
проектом освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;

не допускается:

- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;

- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Таблица 39 - Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон

(на 100 га общей площади)

№ п/п

Наименование   элементов благоустройства

Зеленая зона

В их пределах   туристические маршруты (на 1 км маршрута)

Активного

отдыха

Прогулочная

1

0,15

0,02

-

2

Дороги внутри   массивов гравийные с шириной полотна 3 м (км)

1,8

0,5

-

3

Автостоянки на 15 машин   грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт)

0,25

0,03

-

4

-

0,04

-

5

Скамьи 4-х местные   (шт)

18

3

1

6

Урны (шт)

30

-

-

7

Мусоросборники   (шт)

3,5

-

-

8

Туалеты (шт)

0,18

-

-

9

Спортивные и   игровые площадки, м2

37

-

5

10

Беседки (шт)

0,17

-

-

11

Указатели (шт)

1,5

0,2

0,4

11

Видовые точки (шт)

0,7

0,1

0,3

12

Площадки для   разбивки палаток туристов, м2

50

-

20

2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности

Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.

Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделена зеленая зона, расположенная на территории Бикинского участкового лесничества. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 3 настоящего регламента.

2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:

- зона активного отдыха;

- зона прогулочного отдыха;

- зона тихого отдыха.

Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.

Таблица 40 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)

№№

п/п

Целевое назначение   лесов, категория защитных лесов

Порядок применения   норм при организации

туризма

экскурсии

массового отдыха

1

запретные полосы   лесов по берегам рек, озер и др. водных объектов

1

1

1

2

запретные полосы   лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб

2

2

3

3

защитные полосы   лесов, расположенные вдоль ж.д. и автодорог

2

2

3

4

зеленые зоны

1

1

1

5

орехово-промысловые   зоны

1

1

3

6

эксплуатационные

1

3

3

1. рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;

2. то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;

3. рекреационное использование не рекомендуется.

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.

Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:

Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 - Д2) * S3 ,

где Е - рекреационная емкость;

Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;

S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии

Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).

В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование лесов в целях рекреации сроком не ограничивается.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).

Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и регламентируются «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2. 11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13). «Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

{наименование в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст.44 ЛК РФ.

В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.

Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.

Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.

Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).

Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).

Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).

При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.

По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.

ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.

ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.

ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.

Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.

Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).

Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.

В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.

Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.

Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.

В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).

Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.

Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от П.08.2003 № 486).

Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.

Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:

площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;

площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.

Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:

кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.

Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.

Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.

На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.

Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).

В зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.

Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.

Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).

Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.

Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:

содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;

проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.

Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:

содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;

создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;

устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.

После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.

Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.

В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Эта задача в полной мере не решена.

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения,

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).

«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ)..

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Лесные участки предоставляются религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок, установленный подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Лесные участки предоставляются религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок, установленный подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и защите от вредных организмов. В соответствии с Лесным Кодексом РФ полномочия по организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности», после слов «воспроизводства лесов» вставить «(в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов возложены на органы государственной власти субъекта РФ.

{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 №45п}

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лицами. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирование федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ). Этот закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, при этом, пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69 «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ «О пожарной безопасности») и Лесным кодексом Российской Федерации. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ имущество пожарной охраны приватизации не подлежит.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 Лесного Кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 г. № 102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также в стандартах и иных нормативных документах.

В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 № 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее - ОСТ 56-103-98), ГОСТ 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров», принят Постановлением Госстандарта России от 25.05.1999 г.

Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.

На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t.) на разность температур воздуха и точки росы за число дней (n) после последнего дождя, считая день выпадения более 3 мм осадков первым днем бездождевого периода. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 32.

Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того,, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

В соответствии с Лесным Кодексом РФ привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно этого закона организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:

- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил
и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение
работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации - лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей

Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:

наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);

количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;

наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесопожарных служб;

лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ, приказ МПР РФ от 06.02.2008 г. № 32) осуществляются следующие мероприятия:

а) противопожарное обустройство лесов;

б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

в) мониторинг пожарной опасности в лесах;

г) разработка планов тушения лесных пожаров;

д) тушение лесных пожаров;

е) иные меры пожарной безопасности в лесах».

Все работы по осуществлению противопожарного обустройства лесов, созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются

предприятиями и организациями, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности средствами лиц, использующих леса осуществляются в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом Российской Федерации.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Противопожарное обустройство лесов

Противопожарное обустройство лесов включает следующие мероприятия:

1) Разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны.

Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы наземной охраны и районы авиационной охраны. Основным нормативом при выделении зоны наземной охраны лесов принята возможность доставки сил и средств пожаротушения на все участки, охраняемые наземными или водными средствами, в течение 3 часов (письмо Минлесхоза от 30.12.1976 г. № 5-10 «О порядке определения районов наземной и авиационной охраны»).

Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утверждённой приказом Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122.

Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.

Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.

2) Распределение лесов по классам их природной пожарной опасности;
строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения.

Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве чётко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.

По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ,
1982 г.) территория лесничества относится к Хорскому лесопожарному округу Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости.

Рассчитанный по показателям индекс горимости (1657) подтверждает первый (очень высокий) класс фактической природной горимости.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.

В таблице 41 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утверждённой Приказом МПР РФ от 06.02. 2008 г. № 32.

Таблица 41 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности

площадь, га

№п/п

Участковое лесничество

Классы пожарной опасности

Итого

Средний класс

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Лермонтовское

0

3280

83325

0

0

86605

3,0

2

Бикинское

1060

12143

35942

0

0

49145

2,7

3

Звеньевское

0

4304

23825

0

0

28129

2,8

Итого

1060

19727

143092

0

0

163879

2,9

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым водоёмам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

Здесь и далее порядок и нормы обеспечения территории лесного фонда лесничества элементами противопожарного обустройства определяется в соответствии с «Указаниями по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Госкомлесом СССР 29.11.1982 г.), "Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока" (Хабаровск, 1983 г.), "Положением о пожарно-химических станциях (Москва, 1993 г.), «Рекомендациями Рослесхоза от 17 ноября 1997 года по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб", Генеральным планом противопожарного устройства лесного фонда лесничества

3) Устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в
целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов.

На территории лесничества имеются 15 временных вертолётных площадок. Строительство постоянных площадок не предусматривается. Для посадки вертолёта рекомендуется использовать верхние лесные склады и любые другие открытые места.

4 Территория лесничества входит в зоны осуществления наземных и авиационных работ. Авиационные работы разделяется на районы тушения пожаров с применением авиационных сил и средств и районы с применением наземных сил и средств. К районам применения наземных сил относятся территории земель лесного фонда, к которым наземные средства пожаротушения могут быть доставлены за время не более трех часов с момента поступления информации о лесном пожаре. Остальная территория лесничества относится к району преимущественного применения авиационных сил и средств. Организация и осуществление авиационных работ по охране и защите лесов определяется Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утверждённым приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 №470.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

5) Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды.

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к источникам противопожарного водоснабжения, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым пожарных водоемов. В качестве лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров

1) Устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения
в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных
элементов благоустройства территории лесов.

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины. Такие системы создаются в соответствии с планами противопожарного устройства территории лесничества выше указанными регламентирующими документами.

2) Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники,
оборудования, снаряжения и инвентаря.

3) Организация системы связи и оповещения.

Организация системы связи, комплектация и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования и инвентаря осуществляется:

в районе наземной охраны на незакрепленных территориях лесного фонда - в соответствии с нормами оснащенности пожарно-химических станций (приказ Рослесхоза от 29.11.93 г. №317);

в районе наземной охраны на закрепленных (арендованных) территориях лесного фонда - в соответствии с нормами обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей (приказ Рослесхоза от 29.10.93 г. № 290);

{абзац исключен в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

;

Оповещение населения о высокой пожарной опасности в лесах по условиям погоды возможно по местным радиотрансляционным и телевизионным сетям и с помощью звуковещательных установок на самолетах и вертолетах.

4) Строительство и содержании пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря,пожарных химических станций.

Сети наземных наблюдательных пунктов функционируют в течение всего пожароопасного сезона. Время и режим работы наблюдателей на пунктах устанавливаются в соответствии с "Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб", Москва, 1997 г. Согласно "Рекомендациям по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока", Хабаровск, 1983 г., на территории лесничества должно быть размещено не менее 30 наблюдательных пунктов с радиусом действия не более 7 км. Каждый пункт должен быть обеспечен радиосвязью, иметь угломерный инструмент, бинокль, часы, схематическую карту охраняемой территории, тетрадь записи донесений.

Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря рекомендуется иметь при конторе лесничества и конторах участковых лесничеств.

5)Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков.

6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.

Основная масса загораний на территории лесничества происходит в узкой полосе территории вдоль железной дороги, поэтому действенной мерой предупреждения пожаров является весенний отжиг травы в этой полосе.

7) Создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах.

Мониторинг пожарной опасности в лесах

1) Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах.

Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, от уровня которой зависит регламентация работы лесопожарных формирований.

2) Организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их
динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в
зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов.

Мониторинг лесных пожаров в лесничестве осуществляется на основе сочетания наземного и авиационного мониторинга лесного фонда с использованием элементов спутникового мониторинга в соответствии с ГОСТом Р 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров». Организация обнаружения и тушения лесных пожаров в зонах применения наземных и авиационных сил тушения осуществляется в соответствии с «Инструкцией по авиационной охране лесов» (приказ Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122) и «Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров» (приказ Рослесхоза от 30.06.1995 г. № 100).

Все работы по осуществлению мониторинга лесных пожаров и их тушению осуществляются лесопожарными силами предприятий и организаций, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ.

3) Своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Разработка планов тушения лесных пожаров

Заключается в установлении:

1) мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;

мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;

порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;

состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;

объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;

мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.

Тушение лесных пожаров

1) Обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью
уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня.

2) Доставка людей и средств к месту тушения пожара и обратно.

3) Обеспечение радио или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара.

Организация питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара.

Локализация очага пожара.

6) Окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара.
Организация работ по обнаружению и тушению лесных пожаров производится в

соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов», приказа Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122 «Инструкция по авиационной охране лесов», приказа Рослесхоза отЗО.06.1995 г . № 100 «Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров».

Иные меры пожарной безопасности в лесах

1) Организация противопожарной пропаганды.

Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения требований правил пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействия человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса.

Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.

Материалы о привлечении к ответственности за нарушение "Правил пожарной безопасности в лесу", как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.

Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.

Постоянную выставку следует организовать при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.

Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.

2) Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов.

Превентивной мерой в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности является установка КПП на дорогах, ведущих в лес от основных населённых пунктов с целью ограничения въезда в леса средств транспорта, а также посещения его населением.

3) Организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

4) Организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов.
Пункты приёма донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов действуют в период дежурства на пожарных наблюдательных пунктах и в конторах участковых лесничеств.

5) Организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях
своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов,
кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды.

Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. С этой целью на территории каждого лесничества должны быть утверждены количество и протяженность как наземного, так и авиационного маршрутов патрулирования.

{абзац исключен в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров.

Подготовка руководителей тушения лесных пожаров.

Обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.

Оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.

В целях экологического воспитания учащихся школ лесных посёлков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендуется организовать на территории лесничества три школьных лесничества с введение в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества. В лесничестве имеются все необходимые для этого материалы: лесоустроительные планшеты, таксационные описания, краткие пояснительные записки по ведению лесного хозяйства.

{абзац исключен в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Общие требования пожарной безопасности в лесах

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

5. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах..

Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов

{введен приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

1. Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего пункта.

2. В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной безопасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

3. Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются:

а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников;

б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий);

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос).

4. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров.

5. На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными в пункте 15(4) Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопожарного обустройства, предусмотренные статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствующие распространению лесных пожаров.

6. В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

7. В резервных лесах на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, предусмотренные пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах.

8. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

9. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических средств.

10. Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков), планы тушения лесных пожаров лесничеств (лесопарков) и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.

11. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

1. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

2. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

3. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других не срубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с не обрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 3 Общих требований пожарной безопасности в лесах.

4. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

6. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

1. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы

1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;

б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две противопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

2. При заготовке живицы требуется:

а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности

1. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог

1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей не общего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и не общего пользования, проходящих через лесные массивы;

б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и не общего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

1. При добыче торфа в лесах требуется:

а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;

б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.

2. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

3. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых

1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);

г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

1. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 Правил пожарной безопасности в лесах;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении лесных пожаров.

2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах:

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таблица 42 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению и обнаружению лесных пожаров

{исключена в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

В целях экологического воспитания учащихся школ лесных поселков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендуется организовать на территории лесничества одно школьное лесничество с введением в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества.

Организация работы школьного лесничества осуществляется в соответствии с «Положением о школьном лесничестве» (постановление коллегии Минлесхоза РСФСР от 11.09.1979 г. № 19/24).

Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента - 10 лет.

2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).

: В части 2 ст. 54 ЛК РФ установлено, что защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».

Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.

Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.

Санитарное состояние лесов лесничества характеризуется относительно небольшим запасом мертвого леса, появление которого обусловлено как естественным отпадом, так и факторами, связанными с деятельностью человека. Средний запас сухостойного леса и валежа на 1 га лесных земель составляет 20 кбм. Общий запас мертвой древесины на территории лесничества, учтенный при лесоустройстве, равен 1266 тыс. кбм.

Последним лесоустройством не выявлено насаждений, требующих по своему состоянию проведения сплошных санитарных рубок. Фонд выборочных санитарных рубок на момент лесоустройства составил 21 га. При проведении всех видов рубок ухода рекомендуется, в первую очередь, убирать сухостойные, поврежденные, фаутные и заселенные вредителями деревья. Выборочная санитарная рубка должна назначаться как профилактическое мероприятие в пораженных болезнями и заселенных вредителями древостоях.

Массовому размножению энтомовредителей на территории лесничества способствует сочетание благоприятных для этого метеорологических условий (влажность, температура, свет, ветер и т.д.). Видовой состав, степень распространения и вредоносность насекомых обуславливаются в значительной мере характером и состоянием древостоя. Чем больше древесных пород входит в состав насаждения, тем устойчивее оно в целом по отношению к действию одного и того же вредителя. Поэтому формирование сложных насаждений в процессе проведения рубок ухода будет иметь лесозащитный эффект.

Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).

Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними».

«В целях установления единого порядка и условий организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарных требований к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414 утверждены «Правила санитарной безопасности в лесах».

Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений».

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной
лесопатологической угрозы);

б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных
лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного
воздействия);

д) установление санитарных требований к использованию лесов».

Лесопатологические обследования (далее ЛПО) на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523.

Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:

1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);

2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);

3) - статьи 7б «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от19 июня 2007г. №358);

4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);

5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от19 апреля 2007г. №106);

6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).

Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

Лесопатологические обследования обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов

осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют, с учетом результатов лесопатологического обследования, необходимые мероприятия по защите лесов.

Уполномоченные органы размещают заказы на выполнение лесопатологических обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (ст. 78-80).

Заказчиком на выполнение работ по ЛПО выступают органы исполнительной власти

Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).

На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:

- не менее, чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намечаемых мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;

- соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;

- обеспечить проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.

В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).

В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями « Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года №181) В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.

Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.

К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочная санитарная рубка;

- сплошная санитарная рубка

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса ( кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)

СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

Основанием для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологических обследований;

- проект освоения лесов.

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого

назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

При выявлении лесов, требующих проведения СОМ, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При проведении СОМ обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №162, разрешается рубка только погибших экземпляров.

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

Таблица 43 - Нормативы и параметры санитарно - оздоровительных мероприятий

2.16.3. Требования к воспроизводству лесов

В соответствии со ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Воспроизводство лесов обеспечивается органами государственной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли- продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление

Лесовосстановление вырубленных, погибших, поврежденных насаждений может быть обеспечено естественным путем, искусственным или комбинированным и должно привести к восстановлению лесных насаждений, сохранению биологического разнообразия и полезных функций лесов (ст.62 ЛК РФ).

«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам Российской Федерации.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

Фонд лесовосстановления Де-Кастринского лесничества составляет 1287 га и представлен вырубками, прогалинами, пустырями и лесосеками ревизионного периода. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода составляет 39862 га.

Лесоразведение на время действия регламента не предусматривается.

Спелые и перестойные насаждения в целом по лесничеству на 96% площади обеспечены благонадежным подростом в достаточном для лесовосстановления количестве после рубки с сохранением подроста и только 4% их площади потребуют создания лесных культур.

В таблице 45 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам.

Оценка успешности возобновления и как следствие назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, проведена с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» (ДальНИИЛХ), которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.

Таблица 44 - Нормативы режима рубок ухода в насаждениях основных лесообразующих пород

по группам типов леса в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном лесном районе

в целях улучшения породного состава

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

I - IV

I - IV

I - IV

Продолжение таблицы 44

I - IV

I - IV

I - IV

осветления не

I - IV

осветления не

I - IV

осветления не

I - IV

осветления не

I - IV

осветления не

I - IV

I - IV

I - IV

осветления не

осветления не

Примечание:

В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10-15% . Соответствегнно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года

Таблица 45 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

- хвойным

- твердолиственным

- мягколиственным

- хвойным

- хвойным

- хвойным

- твердолиственным

- мягколиственным

Ежегодные объемы лесовосстановительных мероприятий на время действия регламента составят: посадка лесных культур - 22 га, содействие естественному возобновлению - 65 га, естественное заращивание - 92 га.

Для сбора семян в Бикинском лесничестве выделно и аттестовано 20 га ПЛСУ кедра и 6,5 га неаттестованных ПЛСУ лиственницы, а также 3396 га генетических резерватов кедра.

Таблица 46 - ТРЕБОВАНИЯ К ПОСАДОЧНОМУ МАТЕРИАЛУ ЛЕСНЫХ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД И КАЧЕСТВУ МОЛОДНЯКОВ, СОЗДАННЫХ ПРИ ИСКУССТВЕННОМ И КОМБИНИРОВАННОМ

ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИИ, ПЛОЩАДИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ ОТНЕСЕНИЮ

К ЗЕМЛЯМ, ПОКРЫТЫМ ЛЕСНОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТЬЮ

Древесные
породы

Требования к посадочному
материалу

Требования к молоднякам, площади которых
подлежат отнесению к землям, покрытым
лесной растительностью

возраст
не
менее,
лет

диаметр
стволика
у
корневой
шейки не
менее, мм

высота
стволика
не менее,
см

группа типов
леса или ти-
пов лесорас-
тительных
условий

возраст
не
менее,
лет

количество
деревьев
главных
пород не
менее, тыс.
шт. на 1 га

средняя
высота
деревьев
главных
пород не
менее, м

Ели аянская и
сибирская

Зеленомошная,
папоротнико-
вая, травяно-
кустарниковая

Лиственницы
амурская,
Каяндера
(даурская)

Кустарниково-
травяная

Сосна
кедровая
корейская

Лещиновая
с березой
желтой

Сосна
обыкновенная

Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк

Лещиновый
дубняк

Кустарниковый
белоберезник

Ясень
маньчжурский

Кленово-
лещиновая

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» и приказом Рослесхоза от 02.02.2012 №26, которым утвержден «Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (ст. 65 Лесного кодекса РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.».

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений осуществляется органами государственной власти при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий требованиям, указанным в Приложении 1 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 №183. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Согласно гл. 15 Лесного кодекса и протокола совещания у руководителя ФАЛХ А.И.Савинова по вопросу развития лесного семеноводства от 24 июля 2008 г. № АС-

09/56-пр , а также письма ФАЛХ № АС-09-54/5826 от 01.08.2008 г.предлагается включить выдела с наличием плюсовых деревьев в особо защитные участки.

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Подготовка лесного участка включает:

-обследование лесного участка;

-проектирование лесовосстановления;

-отвод лесного участка;

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос, обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

При отводе лесного участка проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12 , при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12 обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущими малоценными древесными породами и при условии использования крупномерного посадочного материала.

На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом \"Руководстве...\". Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.

Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу.

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.

Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85% . Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4% , от 6 до 10 гектар - не менее 3% , от 11 до 50 гектар - не менее 2% , от 50 до 100 гектар - не менее 1,5% , 100 гектар и более - не менее 1% . Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».

Уход за лесами

Уход за лесами - часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании договоров аренды в соответствии с проектом освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и усиление защитных функций. Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

Таблица 47 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины

Таблица 48- Применяемые технологические схемы (карты) создания лесных культур

Номер РТК

Характеристика земель

Рельеф

Культи-

вируемая

порода

Номер техно-логической схемы в \"Руководстве...\"

1

Вырубки с количеством пней до 600 шт. на 1 га, гари, пустыри с сухостоем и захламленностью

склоны до 12

Е

Л

9, 10

7, 8, 9, 11

2

-\"-

склоны 13-20

Л

11

3

Пустыри, прогалины

склоны до 12

Л

5, 6

4

-\"-

склоны 13-20

Л

11

5

Площади с избыточным увлажнением

склоны до 12

Л

7, 8

1

Малоценные молодняки мягколиственных пород

склоны до 12

Е

Л

нет

нет

Е

нет

Л

нет

Таблица 49 - Рекомендуемые типы лесных культур

на 1 га,

1, 3

Расчистка полос МРП-2 шириной 2 м, между рядами 3,5-5 м

К

4/1

2,5

Посадка 2-3-летних сеян-цев или са-женцев (3+2), МЛУ-1А

2-3-летних сеянцев
СБН-1А

2.17. Нормативы и требования по использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами

Приведенные в соответствии с разделами нормативы соответствуют зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного лесного района.

ГЛАВА 3.ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ(СТ.27 ЛК РФ)

3. 1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Статья 1 Лесного кодекса РФ обязывает использование лесов основывать на следующих принципах:

- устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

- сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

- использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

- беспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

- воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;

- обеспечение охраны и защиты лесов;

- участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;

- использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

- подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;

- недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;

- платность использования лесов.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ст. 48 ЛК РФ).

Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;

2) запрет на проведение рубок;

3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

Применительно к условиям Хабаровского края перечень ограничений и запретов приведен в нижеследующих таблицах.

Таблица 50 - Ограничения по видам целевого назначения лесов

Приказ МПР РФ от 22 января 2008 года № 13 « Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов»

(4417 га)

продолжение таблицы 50

Допускаются все виды использования лесов.

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ч. 4, ст. 102 ЛК РФ).

Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ

Особо защитные участки в Бикинском лесничестве выделены при лесоустройстве 2002 года. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением «Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.

Таблица 51 - Ограничения по видам особо защитных участков леса

«Бирский»

- нахождение граждан без специального разрешения

Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород 10%в составе и более

продолжение таблицы 51

Участки леса на крутых горных склонах - 31о и более

3. 3. Органичения по видам использования лесов

Таблица 52 - Ограничения по видам использования лесов

Согласно « Правил заготовки древесины» (приказ МПР РФ от 16.07.07 г. №184), Приказа МПР РФ от 16 июля 2007 г. №185 «Об утверждении Правил ухода за лесами», «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»

продолжение таблицы 52

Приказ МПР Р,Ф, от 21 июня 2007 г. №156 «Об утвер-ждении правил заготовки живицы». Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.

Приказ МПР РФ от 10 апреля 2007 г. №84 «Об утвержде-нии правил заготовки ит сбора недревесных лесных ресур-сов». Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и перечень видов, заготовка которых не допускается.

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

продолжение таблицы 52

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.

Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края" и постановлением Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108-пр «О способах, объемах изъятия и сроках сбора и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории края».

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

продолжение таблицы 52

насекомыми или болезнями.

продолжение таблицы 52

Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Х", «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).

Приказ МПР РФ от 10 мая 2007 г. №124 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»,

«Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов»

Приказ МПР РФ от 10 мая 2007 г. №124 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности» Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.

продолжение таблицы 52

Приказ МПР РФ от 24 апреля 2007 г. №108 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

Приказ МПР РФ от 22 января 2008 года №13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов».

Приказ МПР РФ от10 июля 2007г. «Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений Приказ МПР РФ от 22 января 2008 года №13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов» Запрещается: использование защитных лесов и ОЗУ.

Приказ МПР РФ от 24 апреля 2007 г. №109 «Об утвер-ждении правил использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка место-рождений полезных ископаемых».

в особо защитных участкахыполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

продолжение таблицы 52

Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений.

Приказ МПР РФ от 22 января 2008 года №13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов»

Приказ МПР РФ от 24 апреля 2007 г. №109 «Об утвер-ждении правил использования лесов для строительства реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов».

Приказ МПР РФ от 22 января 2008 года №13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов».

продолжение таблицы 52

Приказ МПР РФ от 10 мая 2007 г. №123 «Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».

Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными вещствами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.

Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).

В зеленых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Список использованных источников

Законодательные акты Российской Федерации

Конституция Российской Федерации - принята 12 декабря 1993 г. с изменениями

Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»

Гражданский кодекс Российской Федерации - принят Государственной Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ

Земельный кодекс Российской Федерации - принят Государственной Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями

Градостроительный кодекс Российской Федерации - принят 29 декабря 2004 г. №191-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»

Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»

Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»

Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве"

Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»

Федеральный закон от 07.05.2001 г.№49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера,Сибири и Дальнего Востока РФ»

Федеральный закон от 20.07.2000 г. №104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера,Сибири и Дальнего Востока РФ»

Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»

Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»

Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»

Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»

Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 21июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Водный кодекс Российской Федерации - принят Государственной Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. №74-ФЗ

Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Лесной кодекс Российской Федерации - принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ

Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Федеральный закон от 12.03.2014 №27-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов»

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Акты правительства Российской Федерации

Постановление от 17.04.2007 № 101 «Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»

Постановление от 3 марта 2007 г. № 138 «О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания»

Постановление от 15 марта 2007 г. № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»

Постановление от 24 апреля 2007 г. № 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»

Постановление от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»

Постановление от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности»

Постановление от 24 мая 2007 г. № 318 «О государственном лесном реестре»

Постановление от 28 мая 2007 г. № 324 «О правилах подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

Постановление от 18 июня 2007 г. № 377 «О правилах проведения лесоустройства»

Постановление от 19 июня 2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»

Постановление от 22 июня 2007 г. № 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»

Постановление от 22 июня 2007 г. № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»

Постановление от 26 июня 2007 г. № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Постановление от 29 июня 2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»

Постановление от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»

Постановление от 30 июня 2007 г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»

Перечень коренных малочисленных народов (Утв. Председателем Правительства РФ 17.04.2006 г.)

Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)

Приказ от 28 марта 2007 г. № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»

Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации»

Приказ от 6 апреля 2007 г. №77 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»

Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»

Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»

Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений»

Приказ от 17 апреля 2007 г. № 99 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»

Приказ от 17 апреля 2007 г. № 101 «Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»

Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»

Приказ от 24 апреля 2007 г. № 108 «Об утверждении Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»

Приказ от 24 апреля 2007 г. № 109 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»

Приказ от 10 мая 2007 г. №123 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»

Приказ от 10.05.2007 г. № 124 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»

Приказ от 14 мая 2007 г. №125 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»

Приказ от 8 июня 2007 г. № 148 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»

Приказ от 8 июня 2007 г. №149 «Об утверждении Правил лесоразведения»

Приказ от 9 июля 2007 г. №174 «Об утверждении порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»

Приказ от 9 июля 2007 г. №175 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»

Приказ от 16 июля 2007 г. №181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»

Приказ от 16 июля 2007 г. №183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»

Приказ от 16 июня 2007 г. №184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»

Приказ от 16 июля 2007 г. №185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»

Приказ от 20 июля 2007 г. №187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра»

Приказ от 20 июля 2007 г. №188 «Об утверждении порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр»

Приказ от 20 июля 2007 г. № 189 «Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»

Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информации, представляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления»

Приказ от 28 ноября 2007 г. № 310 «Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»

Приказ от 22 января 2008 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»

Приказ МПР РФ от 30.10.2013 №464 «Об утверждении Перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления».

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Приказ МПР РФ от 05.11.2013 №479 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 №183 «Об утверждении Правил лесовосстановления».

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Приказ МПР РФ от 21.01.2014 №21 «Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный лесной надзор (лесную охрану)»

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Приказы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза)

Приказ от 9 октября 2008 г. №288 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ»

Приказ от 19 февраля 2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»

Приказ Рослесхоза от 19.12.2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»

Приказ от 20 марта 2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»

Приказ от 29 октября 2008 г. №329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»

Приказ от 29.12.2007 г. №523 «Об утверждении методических документов»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 №516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции».

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 №517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 22.12.2011 №545 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»

{в редакции приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №158 П}

Акты Хабаровского края

Решение Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 29 июня 1993 г. № 129 «Об утверждении Правил охоты в Хабаровском крае»

Постановлением Правительства края от 26 июня 2006 г. № 98-пр «Об утверждении Правил охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты»

Постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края"

Закон Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края"

Закон Хабаровского края от 14 ноября 2007 года № 159 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Хабаровского края»

Закон Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. № 175 "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края"

Закон Хабаровского края от 30.07.2004 г. № 202 « О перечне территорий компактного проживания коренных малочисленных народов РФ в Хабаровском крае»

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108-пр «О способах, объемах изъятия и сроках сбора и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края»

Нормативно-методическая литература

ГОСТ 17.5.3.01-78 «Состав и размеры зеленых зон городов»

«Лесопожарное районирование Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1982 г

\"Рекомендации по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\" (Хабаровск, 1983 г.)

ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения»

«Нормативные материалы по организации и проектированию рекреационного лесопользования на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 1986 г.

ОСТ 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества»

М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель «К созданию защитных пожароустойчивых полос», труды ДальНИИЛХа, выпуск 28, 1986 г.

«Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.

Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.)

«Справочник для таксации лесов Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.

«Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.

«Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.

«Наставление по рубкам ухода в лесах Дальнего Востока», Москва, 1994 г.

«Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб» (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.)

«Положение о пожарно-химических станциях», Москва, 1997 г

ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения»

ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»

«Правила рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», Москва, 2000 г.

А.Г. Измоденов «Силедия. Лесные соки и ягоды», 2001 г.

ГОСТ 7.32-2001 «Отчёт о научно-исследовательской работе»

«Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 2003 г.

«Руководство по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.