Основная информация
Дата опубликования: | 22 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU54000201001151 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
22.12.2010 № 395
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
(в редакции приказов министерства социального развития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295; от 24.11.2011 № 860; от 19.06.2012 № 565; от 20.08.2012 № 831; от 19.12.2012 № 1512; от 04.12.2013 № 1456; от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362; от 23.08.2019 № 910)
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение (далее - Административный регламент).
2. Управлению организации социальных выплат (Мальцева Т.А.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального развития Новосибирской области
от 22.12.2010 № 395
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
(далее – Административный регламент)
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функций областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий министерства труда и социального развития Новосибирской области, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
абзац исключен. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 04.12.2013 № 1456;
пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от
их имени при предоставлении государственной услуги
2. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются:
супруг(а), близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831)
законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности (далее - представители).
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3. Информация о местах нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты территориальных органов министерства труда и социального развития Новосибирской области - отделов пособий и социальных выплат (далее - отделы пособий и социальных выплат) размещается на официальном интернет-сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - http://www.mtsr.№so.ru, филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ) размещается на официальном интернет-сайте МФЦ - http://www.mfc-№so.ru.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты отделов пособий и социальных выплат и МФЦ размещаются на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат, МФЦ.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, МФЦ, обновляется по мере изменения действующего законодательства.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times №ew Roma№ размером не менее 14.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
4. Сведения о графике (режиме) работы отделов пособий и социальных выплат сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства - http://www.mtsr.№so.ru;
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
при входе в помещения, в которых располагаются отделы пособий и социальных выплат;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
5. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в отделах пособий и социальных выплат и в МФЦ;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на интернет-сайте министерства (http://www.mtsr.№so.ru) и МФЦ (http://www.mfc-№so.ru), в средствах массовой информации, на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) - www.gosuslugi.ru.
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на ЕПГУ). При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295, от 24.11.2011 № 860, от 19.06.2012 № 565, от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела пособий и социальных выплат, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295, от 24.11.2011 № 860)
Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, начальник отдела пособий и социальных выплат вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на ЕПГУ.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565; в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ заявителю необходимо:
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
а) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Наименование государственной услуги: выплата социального пособия на погребение (далее - государственная услуга).
Наименование областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области,
предоставляющего государственную услугу
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
8. Государственная услуга предоставляется отделами пособий и социальных выплат по месту жительства умершего или заявителя.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565, от 16.06.2017 № 515)
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
абзац утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831;
органы записи актов гражданского состояния;
кредитные организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
Описание результата предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
9. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выплата социального пособия на погребение.
Срок предоставления государственной услуги
10. Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проводится до 15 часов.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Решение о предоставлении государственной услуги выдается заявителю лично или направляется по почте в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами, в соответствии со способом, указанным в заявлении.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования выдается заявителю лично или направляется по почте в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами, в соответствии со способом, указанным в заявлении.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
11. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
абзац исключен. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565;
Федеральным законом от 12.01.96 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в редакции Федеральных законов от 08.06.97 № 91-ФЗ, от 21.07.98 № 117-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 30.05.2001 № 64-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 11.12.2002 № 170-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ (редакции 29.12.2004), от 21.04.2005 № 36-ФЗ, от 17.10.2006 № 162-ФЗ, от 29.12.2006 № 263-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 03.12.2008 № 238-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ ("Российская газета", 20.01.96, № 12; 02.07.97, № 125; 29.07.98, № 142; 11.08.2000, № 155; 02.06.2001, № 105; 30.07.2002, № 138-139; 14.12.2002, № 235; 14.01.2003, № 4; 15.01.2003, № 5; 01.07.2003, № 126; 31.08.2004, № 188; 10.01.2007, № 1; 04.07.2007, № 141; 18.07.2008, № 153; 25.07.2008, № 158; 09.12.2008, № 251; 31.12.2008, № 267; 27.11.2009, № 226; 22.07.2011, № 159; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 17, ст. 1482; 2006, № 43, ст. 4414; 27.07.2009, № 30, ст. 3739; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011; 30.07.2012; 04.06.2014; 29.12.2014; 28.11.2015; 04.07.2016; 20.12.2016; 07.03.2018; 23.05.2018);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362)
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; № 144, 02.07.2010; № 169, 02.08.2010; № 100, 14.05.2013; № 145, 05.07.2013; № 270, 27.11.2014; № 251, 06.11.2015; № 271, 30.11.2017; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2013; 03.07.2013; 25.11.2014; 04.11.2015; 27.11.2017);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 226, 27.11.2009; № 252, 29.12.2009; № 142, 01.07.2010; № 168, 30.07.2010; № 169, 02.08.2010; № 274, 03.12.2010; № 293, 27.12.2010; № 121, 07.06.2011; № 162, 27.07.2011; № 165, 29.07.2011; № 77, 10.04.2013; № 163, 26.07.2013; № 291, 25.12.2013; № 127, 06.06.2014; № 166, 25.07.2014; № 163, 23.07.2014; № 146, 06.07.2016; № 40, 27.02.2017; № 144, 04.07.2017; № 172, 04.08.2017; № 1, 09.01.2018; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2013; 23.07.2013; 23.12.2013; 04.06.2014; 22.07.2014; 03.07.2016; 22.07.2017; 01.07.2017; 30.07.2017; 31.12.2017);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168; 08.04.2011, № 75; 30.06.2011, № 139; 04.07.2011, № 142; 15.07.2011, № 153; 21.07.2011, № 157; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011; 30.07.2012; 08.04.2013; 08.07.2013; 03.07.2013; 24.07.2013; 23.12.2013; 30.12.2013; 24.06.2014; 22.07.2014; 02.12.2014; 31.12.2014; 09.03.2015; 13.07.2015; 15.02.2016; 04.07.2016; 29.12.2016; 05.12.2017; 29.12.2016; 19.02.2018; 18.04.2018; 23.04.2018; 04.06.2018; 29.06.2018; 19.07.2018; 30.07.2018);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362)
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, № 75; 04.07.2011, № 142; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2012; 08.04.2013; 03.07.2013; 08.07.2013; 12.03.2014; 30.06.2014; 30.12.2015; 23.06.2016);
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 02.07.2012, № 148; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.11.2013; 30.08.2018);
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515; от 12.12.2018 №1362)
абзац утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515;
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, № 29, ст. 4479);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
постановлением администрации Новосибирской области от 27.12.2007 № 204-па "О территориальных органах министерства труда и социального развития Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 15.01.2008, № 6; 26.06.2009, № 115; 21.09.2010, № 183; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.№so.ru, 01.03.2016; 10.02.2017; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.03.2016; 08.02.2017; 28.06.2017; 20.09.2017; 05.03.2018);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", 02.11.2010, № 213; 28.12.2011, № 246; 20.03.2012, № 48; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.№so.ru, 27.09.2012; 07.04.2015; 22.06.2016; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.№so.ru, 08.04.2015; 23.06.2016; 12.10.2017; 11.07.2018);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362)
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 № 367-п «Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 02.08.2012; 18.07.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.07.2016; 25.07.2018);
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2017 № 296-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социального развития Новосибирской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2017; 22.03.2018 22.06.2018).
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме
12. Для получения государственной услуги по выбору заявителя лично, по почте или через личный кабинет ЕПГУ представляются:
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе пособий и социальных выплат, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, на ЕПГУ);
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565, от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
справку о смерти (выдается органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти);
документ, подтверждающий факт рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
абзац утратил силу с 1 июля 2012 года. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565;
абзац утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831;
документ, удостоверяющий личность заявителя.
Если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются по почте, то оригиналы документов не направляются. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются лично, то в случае представления копий документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, заявителем представляются их оригиналы.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
В случае представления документов представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ, к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных настоящим пунктом. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за предоставлением государственной услуги заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц по форме согласно приложению № 2.1 к Административному регламенту, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в отдел пособий и социальных выплат.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных
органов исполнительной власти, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления
и подведомственных этим органам организаций и которые
заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
12.1 Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
справку о том, что умерший не являлся пенсионером (выдается управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах (городах) Новосибирской области по месту жительства умершего);
документ, подтверждающий, что умерший не работал (трудовая книжка или объяснительная записка заявителя о причинах ее отсутствия).
Если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, отделом пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
в Пенсионном фонде Российской Федерации - сведения о том, что пенсия умершему гражданину не назначалась;
в фонде социального страхования Российской Федерации - сведения об отсутствии регистрации гражданина в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
(п. 12.1 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831)
Указание на запрет требовать от заявителя
12.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
(п. 12.2 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица отдела пособий и социальных выплат, государственного служащего, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника отдела пособий и социальных выплат, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
12.3. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
13. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 12 Административного регламента;
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обращение заявителя последовало позднее шести месяцев со дня смерти гражданина, который не работал и не являлся пенсионером, или рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831)
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
13.1. Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
14. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
15. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565, от 04.12.2013 № 1456, от 16.06.2017 № 515)
За получением результата предоставления государственной услуги заявитель не обращается.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
16. Заявление на бумажном носителе регистрируется в день представления в отдел пособий и социальных выплат заявления и прилагаемых к нему документов.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565, от 16.06.2017 № 515)
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через ЕПГУ, МФЦ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в отдел пособий и социальных выплат.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565; в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
17. Требования к помещениям отделов пособий и социальных выплат, МФЦ.
В отделах пособий и социальных выплат, МФЦ, обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
соответствие помещений отделов пособий и социальных выплат. МФЦ санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых отделом пособий и социальных выплат;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
средствами оказания первой медицинской помощи.
18. Требования к местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Места для ожидания в очереди, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания и мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста ведущего прием.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
19. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание отдела пособий и социальных выплат оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
20. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times new Roman размером не менее 14.
Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
21. Требования к местам для приема заявителей.
В отделах пособий и социальных выплат выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
22. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания отдела пособий и социальных выплат, МФЦ (далее - место предоставления государственной услуги);
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика);
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям, дополнительно для заявителей с ограниченными физическими возможностями предусматривается дублирование необходимой звуковой и зрительной информации;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
оказание работниками отдела пособий и социальных выплат помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до места предоставления государственной услуги;
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
оборудование на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, - не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства;
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
размещение информации об услуге в месте предоставления государственной услуги, на ЕПГУ;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565; в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять заявку в электронной форме с использованием ЕПГУ;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565; в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (за исключением случая представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
23. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 45 минут.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
23.1. Предоставление данной услуги возможно и на базе МФЦ.
Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в отдел пособий и социальных выплат в форме электронного документа через ЕПГУ (если заявитель имеет доступ к личному кабинету).
Электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в отдел пособий и социальных выплат через личный кабинет ЕПГУ.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена через личный кабинет ЕПГУ.
(п. 23.1 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к Административному регламенту)
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Порядок осуществления отдельных административных
процедур в электронной форме, в том числе
с использованием ЕПГУ, РПГУ
Утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515.
Наименование подраздела исключено. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515.
24. Утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860.
Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
25. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично или по почте) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
При принятии документов специалист проверяет:
1) наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и правильность оформления заявления;
2) соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии);
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист:
1) сверяет оригиналы и копии документов, если их верность не засвидетельствована в установленном порядке, заверяет копии документов своей подписью, заверяет у начальника отдела пособий и социальных выплат подписью и печатью отдела пособий и социальных выплат, оригиналы документов возвращает заявителю;
2) оказывает помощь заявителю в оформлении нового заявления, в случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги;
3) информирует заявителя о возможности принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в случае неустранения обнаруженных несоответствий по основанию "непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 Административного регламента", в случае обнаружения несоответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям либо представления документов не в полном объеме. Если заявитель изъявляет желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается;
4) заполняет расписку о приеме заявления заявителя (представителя заявителя) (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение трех лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
В случае представления документов представителем специалист проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
При принятии заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, специалист направляет расписку заявителю по почте в 10-дневный срок с даты их получения (регистрации).
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
При поступлении документов заявителя по почте, специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, указанные в пункте 12 Административного регламента, специалист возвращает заявителю в день получения и регистрации этих документов, заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.
(п. 25 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Наименование подраздела исключено. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515.
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
25.1. Возможность оформления заявки на ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг министерства выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 12 Административного регламента;
5) отправить электронную форму заявки в отдел пособий и социальных выплат.
После поступления электронной формы заявки в отдел пособий и социальных выплат специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системе соответствующую заявку, поступившую с ЕПГУ;
2) рассматривает заявку, сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и проверяет:
а) наличие сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии печати);
в документах заполнены все необходимые реквизиты;
3) отправляет заявителю в личный кабинет на ЕПГУ информацию о том, что заявка гражданина принята в обработку отделом пособий и социальных выплат.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ, составляет 1 рабочий день.
(п. 25.1 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Формирование и направление межведомственных запросов о
предоставлении документов и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной услуги
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
25.2. Абзац утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512.
Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12.1 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 12.1 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
б) после поступления в отдел пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, составляет 30 минут.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Срок подготовки и направления ответов на межведомственные запросы определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831)
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
26. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение записи в журнал регистрации заявлений.
В течение 30 минут с момента обращения заявителя специалист:
вводит в ведомственную информационную систему сведения о заявителе (в случае если заявитель представил документы лично или по почте либо документы в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме о предоставлении государственной услуги либо решение и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
формирует личное дело заявителя.
Если заявитель имеет право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, заявителем представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны, обращение заявителя последовало не позднее шести месяцев со дня смерти гражданина, который не работал и не являлся пенсионером, или рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения о предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831, от 16.06.2017 № 515)
Если у заявителя отсутствует право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, или заявителем не представлены или представлены не в полном объеме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, и (или) сведения, содержащиеся в представленных документах, недостоверны, обращение заявителя последовало позднее шести месяцев со дня смерти гражданина, который не работал и не являлся пенсионером, или рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831, от 16.06.2017 № 515)
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту выдается заявителю лично или направляется по почте в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами, в соответствии со способом, указанным в заявлении.
Решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги подшивается специалистом в личное дело.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.
В случае если заявка на предоставление государственной услуги была отправлена с использованием ЕПГУ, то специалист в течение 1 рабочего дня:
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
а) в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, направленные заявителем посредством личного кабинета ЕПГУ для получения государственной услуги, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, направляет заявителю в личный кабинет приглашение на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме. В данном сообщении, направленном специалистом в личный кабинет ЕПГУ заявителя, также указывается дата и время, когда заявитель записан на прием. Решение о предоставлении заявителю государственной услуги подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат только в случае соответствия представленных заявителем оригиналов документов их электронным копиям, направленным через личный кабинет ЕПГУ;
(пп. "а" введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
б) в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, не позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, уведомляет заявителя об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин.
(пп. "б" введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
При представлении документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса, решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю через личный кабинет ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника отдела пособий и социальных выплат (уполномоченного лица).
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Организация перечисления средств заявителю,
получающему государственную услугу
27. Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником отдела пособий и социальных выплат решения о предоставлении заявителю государственной услуги.
Специалист подготавливает платежные документы на заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, и подписывает их у начальника отдела пособий и социальных выплат.
Специалист производит выплату средств заявителю либо передает платежные документы на заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в кредитные организации или организации почтовой связи для производства выплаты в соответствии с указанным заявителем способом выплаты.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Суммарная длительность административной процедуры организации выплаты средств заявителю, получающему государственную услугу, составляет 1 рабочий день.
Особенности выполнения административных
процедур в электронной форме, в том числе
с использованием ЕПГУ, а также в МФЦ
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
27.1. С использованием личного кабинета ЕПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
8) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
9) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица либо государственного служащего отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работников МФЦ
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
государственными гражданскими служащими положений
Административного регламента и принятием решений
ответственными должностными лицами, государственными
гражданскими служащими
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
28. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником отдела пособий и социальных выплат.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
29. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
30. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром труда и социального развития Новосибирской области (далее - министр).
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
31. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник отдела пособий и социальных выплат, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860, от 19.12.2012 № 1512)
Ответ на обращение, направленное в письменной форме или поступившее при устном обращении гражданина, направляется по почте.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512)
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
32. Плановые проверки каждого отдела пособий и социальных выплат проводятся не реже одного раза в два года.
Ответственность государственных гражданских
служащих и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
33. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Ответственность начальника и специалистов отделов пособий и социальных выплат за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
35. Граждане вправе обращаться лично (устно), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министерства и его должностных лиц с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 04.12.2013 № 1456, от 16.06.2017 № 515)
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860)
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295)
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации сообщения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860)
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, представляющего государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
36. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица либо государственного гражданского служащего отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ.
Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
37. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работников МФЦ.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
38. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство, отдел пособий и социальных выплат, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель МФЦ).
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица отдела пособий и социальных выплат подаются начальнику отдела пособий и социальных выплат.
Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника отдела пособий и социальных выплат подаются в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, государственного гражданского служащего, начальника отдела пособий и социальных выплат может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства (http://www.mtsr.nso.ru), официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, ЕПГУ (http://do.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ и принята на личном приеме.
Адрес министерства: Серебренниковская ул., д. 6, г. Новосибирск, 630007. E-mail: uszn@nso.ru. Телефон: (383) 223-09-94, факс: (383) 223-46-81.
39. Личный прием министра проводится еженедельно, по пятницам, начало приема с 14.00.
Консультацию о времени и месте личного приема министра можно получить в министерстве, обратившись лично или по телефонам: (383) 223-23-88, (383) 223-66-65.
40. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела пособий и социальных выплат, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
41. Жалоба, поступившая в отдел пособий и социальных выплат, МФЦ, учредителю МФЦ, в министерство, либо в Правительство Новосибирской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
42. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
43. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых отделом пособий и социальных выплат, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
44. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
45. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица (наименование заявителя – юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела пособий и социальных выплат, государственного гражданского служащего отдела пособий и социальных выплат, должностного лица министерства, работника МФЦ или руководителя МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 38 Административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя – физического лица (наименование заявителя – юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 38 Административного регламента, вправе принимать решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или в отдел пособий и социальных выплат либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктом 38 Административного регламента.
46. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 38 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выплате социального
пособия на погребение
Утратило силу - приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
(в редакции приказа Минсоцразвития
Новосибирской области от 04.12.2013 № 1456)
Начальнику отдела пособий и социальных
выплат __________________________________,
находящегося по адресу: __________________
__________________________________________
от _______________________________________
_________________ дата рождения __________
проживающего(ей) по адресу: ______________
__________________________________________
паспорт (иной документ, удостоверяющий
личность): серия _______ номер ___________
кем выдан ________________________________
дата выдачи ______________________________
контактный телефон, номер страхового
свидетельства государственного пенсионного
страхования (№ СНИЛС) ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги по выплате
социального пособия на погребение
Прошу выплатить социальное пособие на погребение ______________________
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,
за исключением случаев рождения мертвого ребенка
по истечении 154 дней беременности)
Прошу _________________________________________________________________
(доставить/выплатить, № лицевого счета и реквизиты кредитной
___________________________________________________________________________
организации, организация почтовой связи в случае
доставки социального пособия на погребение)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной
услуги, уведомление об отказе прошу _______________________________________
(выдать лично/направить по почте)
__________________ _________________________
(дата) (подпись заявителя)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
__________________ _________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 2.1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выплате социального
пособия на погребение
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
проживающий(ая) по адресу ____________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ___________ № ___________________, выдан
_____________________________________________________________________________,
(кем и когда выдан)
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам ________________________________________________________________________
(наименование территориального органа областного
исполнительного органа государственной
власти Новосибирской области)
на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
адрес регистрации и фактического проживания;
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан).
Вышеуказанные персональные данные предоставлю для обработки в целях предоставления государственной услуги __________________________________________.
(наименование государственной услуги)
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________________________ «___» __________ 20___ г.
(Фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) _____________________
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
Блок-схема
предоставления государственной услуги
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860, от 19.06.2012 № 565)
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием документов, необходимых для предоставления │
│ государственной услуги │
└──────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование и направление межведомственных запросов │
│ о предоставлении документов и (или) информации, │
│ необходимых для предоставления государственной услуги │
└──────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о предоставлении либо об отказе │
│ в предоставлении государственной услуги │
└──────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Организация перечисления средств заявителю, │
│ получающему государственную услугу │
└────────────────────────────────────────────────────────┘
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
утратило силу - приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
Расписка о приеме заявления
Заявление и документы гр. _________________________________________ принял:
(инициалы, фамилия заявителя)
Дата представления документов, регистрационный номер заявления
Перечень документов,
полученных от заявителя
Подпись специалиста (расшифровка подписи)
1.
2.
3.
4.
5.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги
№
п/п
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес заявителя
Дата
представления заявления и документов на предоставление государственной услуги
Содержание принятого решения
Дата
принятия решения
Размер пособия
№ дела
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя)
доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении
государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид государственной услуги)
по следующим основаниям: __________________________________________________
(основания для отказа в предоставлении
государственной услуги)
___________________________________________________________________________
Данное решение Вы вправе обжаловать путем подачи жалобы министру труда
и социального развития Новосибирской области и (или) заявления в
федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту
нахождения отдела пособий и социальных выплат в течение трех месяцев со дня
получения настоящего уведомления.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
Начальник отдела пособий
и социальных выплат
______________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
"_____________" 20____ г.
Исполнитель _____________________________________ Тел. ____________________
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
22.12.2010 № 395
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
(в редакции приказов министерства социального развития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295; от 24.11.2011 № 860; от 19.06.2012 № 565; от 20.08.2012 № 831; от 19.12.2012 № 1512; от 04.12.2013 № 1456; от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362; от 23.08.2019 № 910)
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение (далее - Административный регламент).
2. Управлению организации социальных выплат (Мальцева Т.А.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального развития Новосибирской области
от 22.12.2010 № 395
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
(далее – Административный регламент)
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функций областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий министерства труда и социального развития Новосибирской области, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
абзац исключен. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 04.12.2013 № 1456;
пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от
их имени при предоставлении государственной услуги
2. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются:
супруг(а), близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831)
законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности (далее - представители).
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3. Информация о местах нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты территориальных органов министерства труда и социального развития Новосибирской области - отделов пособий и социальных выплат (далее - отделы пособий и социальных выплат) размещается на официальном интернет-сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - http://www.mtsr.№so.ru, филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ) размещается на официальном интернет-сайте МФЦ - http://www.mfc-№so.ru.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты отделов пособий и социальных выплат и МФЦ размещаются на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат, МФЦ.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, МФЦ, обновляется по мере изменения действующего законодательства.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times №ew Roma№ размером не менее 14.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
4. Сведения о графике (режиме) работы отделов пособий и социальных выплат сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства - http://www.mtsr.№so.ru;
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
при входе в помещения, в которых располагаются отделы пособий и социальных выплат;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
5. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в отделах пособий и социальных выплат и в МФЦ;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на интернет-сайте министерства (http://www.mtsr.№so.ru) и МФЦ (http://www.mfc-№so.ru), в средствах массовой информации, на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) - www.gosuslugi.ru.
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на ЕПГУ). При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295, от 24.11.2011 № 860, от 19.06.2012 № 565, от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела пособий и социальных выплат, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295, от 24.11.2011 № 860)
Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, начальник отдела пособий и социальных выплат вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на ЕПГУ.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565; в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ заявителю необходимо:
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
а) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Наименование государственной услуги: выплата социального пособия на погребение (далее - государственная услуга).
Наименование областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области,
предоставляющего государственную услугу
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
8. Государственная услуга предоставляется отделами пособий и социальных выплат по месту жительства умершего или заявителя.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565, от 16.06.2017 № 515)
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
абзац утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831;
органы записи актов гражданского состояния;
кредитные организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
Описание результата предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
9. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выплата социального пособия на погребение.
Срок предоставления государственной услуги
10. Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проводится до 15 часов.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Решение о предоставлении государственной услуги выдается заявителю лично или направляется по почте в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами, в соответствии со способом, указанным в заявлении.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования выдается заявителю лично или направляется по почте в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами, в соответствии со способом, указанным в заявлении.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
11. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
абзац исключен. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565;
Федеральным законом от 12.01.96 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в редакции Федеральных законов от 08.06.97 № 91-ФЗ, от 21.07.98 № 117-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 30.05.2001 № 64-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 11.12.2002 № 170-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ (редакции 29.12.2004), от 21.04.2005 № 36-ФЗ, от 17.10.2006 № 162-ФЗ, от 29.12.2006 № 263-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 03.12.2008 № 238-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ ("Российская газета", 20.01.96, № 12; 02.07.97, № 125; 29.07.98, № 142; 11.08.2000, № 155; 02.06.2001, № 105; 30.07.2002, № 138-139; 14.12.2002, № 235; 14.01.2003, № 4; 15.01.2003, № 5; 01.07.2003, № 126; 31.08.2004, № 188; 10.01.2007, № 1; 04.07.2007, № 141; 18.07.2008, № 153; 25.07.2008, № 158; 09.12.2008, № 251; 31.12.2008, № 267; 27.11.2009, № 226; 22.07.2011, № 159; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 17, ст. 1482; 2006, № 43, ст. 4414; 27.07.2009, № 30, ст. 3739; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011; 30.07.2012; 04.06.2014; 29.12.2014; 28.11.2015; 04.07.2016; 20.12.2016; 07.03.2018; 23.05.2018);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362)
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; № 144, 02.07.2010; № 169, 02.08.2010; № 100, 14.05.2013; № 145, 05.07.2013; № 270, 27.11.2014; № 251, 06.11.2015; № 271, 30.11.2017; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2013; 03.07.2013; 25.11.2014; 04.11.2015; 27.11.2017);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 226, 27.11.2009; № 252, 29.12.2009; № 142, 01.07.2010; № 168, 30.07.2010; № 169, 02.08.2010; № 274, 03.12.2010; № 293, 27.12.2010; № 121, 07.06.2011; № 162, 27.07.2011; № 165, 29.07.2011; № 77, 10.04.2013; № 163, 26.07.2013; № 291, 25.12.2013; № 127, 06.06.2014; № 166, 25.07.2014; № 163, 23.07.2014; № 146, 06.07.2016; № 40, 27.02.2017; № 144, 04.07.2017; № 172, 04.08.2017; № 1, 09.01.2018; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2013; 23.07.2013; 23.12.2013; 04.06.2014; 22.07.2014; 03.07.2016; 22.07.2017; 01.07.2017; 30.07.2017; 31.12.2017);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168; 08.04.2011, № 75; 30.06.2011, № 139; 04.07.2011, № 142; 15.07.2011, № 153; 21.07.2011, № 157; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011; 30.07.2012; 08.04.2013; 08.07.2013; 03.07.2013; 24.07.2013; 23.12.2013; 30.12.2013; 24.06.2014; 22.07.2014; 02.12.2014; 31.12.2014; 09.03.2015; 13.07.2015; 15.02.2016; 04.07.2016; 29.12.2016; 05.12.2017; 29.12.2016; 19.02.2018; 18.04.2018; 23.04.2018; 04.06.2018; 29.06.2018; 19.07.2018; 30.07.2018);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362)
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, № 75; 04.07.2011, № 142; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2012; 08.04.2013; 03.07.2013; 08.07.2013; 12.03.2014; 30.06.2014; 30.12.2015; 23.06.2016);
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 02.07.2012, № 148; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.11.2013; 30.08.2018);
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515; от 12.12.2018 №1362)
абзац утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515;
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, № 29, ст. 4479);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
постановлением администрации Новосибирской области от 27.12.2007 № 204-па "О территориальных органах министерства труда и социального развития Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 15.01.2008, № 6; 26.06.2009, № 115; 21.09.2010, № 183; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.№so.ru, 01.03.2016; 10.02.2017; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.03.2016; 08.02.2017; 28.06.2017; 20.09.2017; 05.03.2018);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", 02.11.2010, № 213; 28.12.2011, № 246; 20.03.2012, № 48; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.№so.ru, 27.09.2012; 07.04.2015; 22.06.2016; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.№so.ru, 08.04.2015; 23.06.2016; 12.10.2017; 11.07.2018);
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362)
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 № 367-п «Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 02.08.2012; 18.07.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.07.2016; 25.07.2018);
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2017 № 296-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социального развития Новосибирской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2017; 22.03.2018 22.06.2018).
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857; от 12.12.2018 №1362)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме
12. Для получения государственной услуги по выбору заявителя лично, по почте или через личный кабинет ЕПГУ представляются:
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе пособий и социальных выплат, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, на ЕПГУ);
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565, от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
справку о смерти (выдается органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти);
документ, подтверждающий факт рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
абзац утратил силу с 1 июля 2012 года. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565;
абзац утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831;
документ, удостоверяющий личность заявителя.
Если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются по почте, то оригиналы документов не направляются. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются лично, то в случае представления копий документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, заявителем представляются их оригиналы.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
В случае представления документов представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ, к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных настоящим пунктом. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за предоставлением государственной услуги заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц по форме согласно приложению № 2.1 к Административному регламенту, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в отдел пособий и социальных выплат.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных
органов исполнительной власти, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления
и подведомственных этим органам организаций и которые
заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
12.1 Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
справку о том, что умерший не являлся пенсионером (выдается управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах (городах) Новосибирской области по месту жительства умершего);
документ, подтверждающий, что умерший не работал (трудовая книжка или объяснительная записка заявителя о причинах ее отсутствия).
Если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, отделом пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
в Пенсионном фонде Российской Федерации - сведения о том, что пенсия умершему гражданину не назначалась;
в фонде социального страхования Российской Федерации - сведения об отсутствии регистрации гражданина в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
(п. 12.1 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831)
Указание на запрет требовать от заявителя
12.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
(п. 12.2 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица отдела пособий и социальных выплат, государственного служащего, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника отдела пособий и социальных выплат, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
12.3. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
13. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 12 Административного регламента;
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обращение заявителя последовало позднее шести месяцев со дня смерти гражданина, который не работал и не являлся пенсионером, или рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831)
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
13.1. Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
14. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
15. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565, от 04.12.2013 № 1456, от 16.06.2017 № 515)
За получением результата предоставления государственной услуги заявитель не обращается.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
16. Заявление на бумажном носителе регистрируется в день представления в отдел пособий и социальных выплат заявления и прилагаемых к нему документов.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565, от 16.06.2017 № 515)
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через ЕПГУ, МФЦ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в отдел пособий и социальных выплат.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565; в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
17. Требования к помещениям отделов пособий и социальных выплат, МФЦ.
В отделах пособий и социальных выплат, МФЦ, обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
соответствие помещений отделов пособий и социальных выплат. МФЦ санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых отделом пособий и социальных выплат;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
средствами оказания первой медицинской помощи.
18. Требования к местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Места для ожидания в очереди, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания и мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста ведущего прием.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
19. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание отдела пособий и социальных выплат оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
20. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times new Roman размером не менее 14.
Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
21. Требования к местам для приема заявителей.
В отделах пособий и социальных выплат выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
22. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания отдела пособий и социальных выплат, МФЦ (далее - место предоставления государственной услуги);
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика);
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям, дополнительно для заявителей с ограниченными физическими возможностями предусматривается дублирование необходимой звуковой и зрительной информации;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
оказание работниками отдела пособий и социальных выплат помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до места предоставления государственной услуги;
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
оборудование на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, - не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства;
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
размещение информации об услуге в месте предоставления государственной услуги, на ЕПГУ;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565; в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять заявку в электронной форме с использованием ЕПГУ;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565; в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512, от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (за исключением случая представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
обеспечение возможности для заявителей получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
23. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 45 минут.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
23.1. Предоставление данной услуги возможно и на базе МФЦ.
Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в отдел пособий и социальных выплат в форме электронного документа через ЕПГУ (если заявитель имеет доступ к личному кабинету).
Электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в отдел пособий и социальных выплат через личный кабинет ЕПГУ.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена через личный кабинет ЕПГУ.
(п. 23.1 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к Административному регламенту)
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Порядок осуществления отдельных административных
процедур в электронной форме, в том числе
с использованием ЕПГУ, РПГУ
Утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515.
Наименование подраздела исключено. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515.
24. Утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860.
Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
25. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично или по почте) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
При принятии документов специалист проверяет:
1) наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и правильность оформления заявления;
2) соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии);
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист:
1) сверяет оригиналы и копии документов, если их верность не засвидетельствована в установленном порядке, заверяет копии документов своей подписью, заверяет у начальника отдела пособий и социальных выплат подписью и печатью отдела пособий и социальных выплат, оригиналы документов возвращает заявителю;
2) оказывает помощь заявителю в оформлении нового заявления, в случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги;
3) информирует заявителя о возможности принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в случае неустранения обнаруженных несоответствий по основанию "непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 Административного регламента", в случае обнаружения несоответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям либо представления документов не в полном объеме. Если заявитель изъявляет желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается;
4) заполняет расписку о приеме заявления заявителя (представителя заявителя) (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение трех лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
В случае представления документов представителем специалист проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
При принятии заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, специалист направляет расписку заявителю по почте в 10-дневный срок с даты их получения (регистрации).
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
При поступлении документов заявителя по почте, специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, указанные в пункте 12 Административного регламента, специалист возвращает заявителю в день получения и регистрации этих документов, заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.
(п. 25 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Наименование подраздела исключено. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515.
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
25.1. Возможность оформления заявки на ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг министерства выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 12 Административного регламента;
5) отправить электронную форму заявки в отдел пособий и социальных выплат.
После поступления электронной формы заявки в отдел пособий и социальных выплат специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системе соответствующую заявку, поступившую с ЕПГУ;
2) рассматривает заявку, сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и проверяет:
а) наличие сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии печати);
в документах заполнены все необходимые реквизиты;
3) отправляет заявителю в личный кабинет на ЕПГУ информацию о том, что заявка гражданина принята в обработку отделом пособий и социальных выплат.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ, составляет 1 рабочий день.
(п. 25.1 в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Формирование и направление межведомственных запросов о
предоставлении документов и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной услуги
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 19.06.2012 № 565)
25.2. Абзац утратил силу. - Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512.
Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12.1 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 12.1 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
б) после поступления в отдел пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, составляет 30 минут.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Срок подготовки и направления ответов на межведомственные запросы определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831)
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
26. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение записи в журнал регистрации заявлений.
В течение 30 минут с момента обращения заявителя специалист:
вводит в ведомственную информационную систему сведения о заявителе (в случае если заявитель представил документы лично или по почте либо документы в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме о предоставлении государственной услуги либо решение и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
формирует личное дело заявителя.
Если заявитель имеет право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, заявителем представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны, обращение заявителя последовало не позднее шести месяцев со дня смерти гражданина, который не работал и не являлся пенсионером, или рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения о предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831, от 16.06.2017 № 515)
Если у заявителя отсутствует право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, или заявителем не представлены или представлены не в полном объеме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, и (или) сведения, содержащиеся в представленных документах, недостоверны, обращение заявителя последовало позднее шести месяцев со дня смерти гражданина, который не работал и не являлся пенсионером, или рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 20.08.2012 № 831, от 16.06.2017 № 515)
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту выдается заявителю лично или направляется по почте в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами, в соответствии со способом, указанным в заявлении.
Решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги подшивается специалистом в личное дело.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.
В случае если заявка на предоставление государственной услуги была отправлена с использованием ЕПГУ, то специалист в течение 1 рабочего дня:
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
а) в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, направленные заявителем посредством личного кабинета ЕПГУ для получения государственной услуги, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, направляет заявителю в личный кабинет приглашение на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме. В данном сообщении, направленном специалистом в личный кабинет ЕПГУ заявителя, также указывается дата и время, когда заявитель записан на прием. Решение о предоставлении заявителю государственной услуги подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат только в случае соответствия представленных заявителем оригиналов документов их электронным копиям, направленным через личный кабинет ЕПГУ;
(пп. "а" введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
б) в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, не позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, уведомляет заявителя об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин.
(пп. "б" введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
При представлении документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса, решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю через личный кабинет ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника отдела пособий и социальных выплат (уполномоченного лица).
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Организация перечисления средств заявителю,
получающему государственную услугу
27. Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником отдела пособий и социальных выплат решения о предоставлении заявителю государственной услуги.
Специалист подготавливает платежные документы на заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, и подписывает их у начальника отдела пособий и социальных выплат.
Специалист производит выплату средств заявителю либо передает платежные документы на заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в кредитные организации или организации почтовой связи для производства выплаты в соответствии с указанным заявителем способом выплаты.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Суммарная длительность административной процедуры организации выплаты средств заявителю, получающему государственную услугу, составляет 1 рабочий день.
Особенности выполнения административных
процедур в электронной форме, в том числе
с использованием ЕПГУ, а также в МФЦ
(введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
27.1. С использованием личного кабинета ЕПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
8) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
9) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица либо государственного служащего отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работников МФЦ
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
государственными гражданскими служащими положений
Административного регламента и принятием решений
ответственными должностными лицами, государственными
гражданскими служащими
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
28. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником отдела пособий и социальных выплат.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
29. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
30. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром труда и социального развития Новосибирской области (далее - министр).
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
31. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник отдела пособий и социальных выплат, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860, от 19.12.2012 № 1512)
Ответ на обращение, направленное в письменной форме или поступившее при устном обращении гражданина, направляется по почте.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 19.12.2012 № 1512)
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
32. Плановые проверки каждого отдела пособий и социальных выплат проводятся не реже одного раза в два года.
Ответственность государственных гражданских
служащих и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
33. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Ответственность начальника и специалистов отделов пособий и социальных выплат за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 16.06.2017 № 515)
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области
от 16.06.2017 № 515)
35. Граждане вправе обращаться лично (устно), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министерства и его должностных лиц с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 04.12.2013 № 1456, от 16.06.2017 № 515)
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860)
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
(абзац введен приказом Минсоцразвития Новосибирской области от 23.05.2011 № 295)
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации сообщения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
(в редакции приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860)
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(в редакции приказа Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, представляющего государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области; от 12.12.2018 №1362)
36. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица либо государственного гражданского служащего отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ.
Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
37. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работников МФЦ.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
38. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство, отдел пособий и социальных выплат, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель МФЦ).
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица отдела пособий и социальных выплат подаются начальнику отдела пособий и социальных выплат.
Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника отдела пособий и социальных выплат подаются в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, государственного гражданского служащего, начальника отдела пособий и социальных выплат может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства (http://www.mtsr.nso.ru), официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, ЕПГУ (http://do.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ и принята на личном приеме.
Адрес министерства: Серебренниковская ул., д. 6, г. Новосибирск, 630007. E-mail: uszn@nso.ru. Телефон: (383) 223-09-94, факс: (383) 223-46-81.
39. Личный прием министра проводится еженедельно, по пятницам, начало приема с 14.00.
Консультацию о времени и месте личного приема министра можно получить в министерстве, обратившись лично или по телефонам: (383) 223-23-88, (383) 223-66-65.
40. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела пособий и социальных выплат, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
41. Жалоба, поступившая в отдел пособий и социальных выплат, МФЦ, учредителю МФЦ, в министерство, либо в Правительство Новосибирской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
42. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
43. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых отделом пособий и социальных выплат, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
44. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
45. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица (наименование заявителя – юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела пособий и социальных выплат, государственного гражданского служащего отдела пособий и социальных выплат, должностного лица министерства, работника МФЦ или руководителя МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 38 Административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя – физического лица (наименование заявителя – юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 38 Административного регламента, вправе принимать решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или в отдел пособий и социальных выплат либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктом 38 Административного регламента.
46. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 38 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выплате социального
пособия на погребение
Утратило силу - приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.08.2018 № 857
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
(в редакции приказа Минсоцразвития
Новосибирской области от 04.12.2013 № 1456)
Начальнику отдела пособий и социальных
выплат __________________________________,
находящегося по адресу: __________________
__________________________________________
от _______________________________________
_________________ дата рождения __________
проживающего(ей) по адресу: ______________
__________________________________________
паспорт (иной документ, удостоверяющий
личность): серия _______ номер ___________
кем выдан ________________________________
дата выдачи ______________________________
контактный телефон, номер страхового
свидетельства государственного пенсионного
страхования (№ СНИЛС) ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги по выплате
социального пособия на погребение
Прошу выплатить социальное пособие на погребение ______________________
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,
за исключением случаев рождения мертвого ребенка
по истечении 154 дней беременности)
Прошу _________________________________________________________________
(доставить/выплатить, № лицевого счета и реквизиты кредитной
___________________________________________________________________________
организации, организация почтовой связи в случае
доставки социального пособия на погребение)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной
услуги, уведомление об отказе прошу _______________________________________
(выдать лично/направить по почте)
__________________ _________________________
(дата) (подпись заявителя)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
__________________ _________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 2.1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выплате социального
пособия на погребение
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
проживающий(ая) по адресу ____________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ___________ № ___________________, выдан
_____________________________________________________________________________,
(кем и когда выдан)
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам ________________________________________________________________________
(наименование территориального органа областного
исполнительного органа государственной
власти Новосибирской области)
на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
адрес регистрации и фактического проживания;
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан).
Вышеуказанные персональные данные предоставлю для обработки в целях предоставления государственной услуги __________________________________________.
(наименование государственной услуги)
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________________________ «___» __________ 20___ г.
(Фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) _____________________
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
Блок-схема
предоставления государственной услуги
(в редакции приказов Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860, от 19.06.2012 № 565)
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием документов, необходимых для предоставления │
│ государственной услуги │
└──────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование и направление межведомственных запросов │
│ о предоставлении документов и (или) информации, │
│ необходимых для предоставления государственной услуги │
└──────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о предоставлении либо об отказе │
│ в предоставлении государственной услуги │
└──────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Организация перечисления средств заявителю, │
│ получающему государственную услугу │
└────────────────────────────────────────────────────────┘
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
утратило силу - приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 24.11.2011 № 860
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
Расписка о приеме заявления
Заявление и документы гр. _________________________________________ принял:
(инициалы, фамилия заявителя)
Дата представления документов, регистрационный номер заявления
Перечень документов,
полученных от заявителя
Подпись специалиста (расшифровка подписи)
1.
2.
3.
4.
5.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги
№
п/п
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес заявителя
Дата
представления заявления и документов на предоставление государственной услуги
Содержание принятого решения
Дата
принятия решения
Размер пособия
№ дела
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя)
доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении
государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид государственной услуги)
по следующим основаниям: __________________________________________________
(основания для отказа в предоставлении
государственной услуги)
___________________________________________________________________________
Данное решение Вы вправе обжаловать путем подачи жалобы министру труда
и социального развития Новосибирской области и (или) заявления в
федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту
нахождения отдела пособий и социальных выплат в течение трех месяцев со дня
получения настоящего уведомления.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
Начальник отдела пособий
и социальных выплат
______________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
"_____________" 20____ г.
Исполнитель _____________________________________ Тел. ____________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Советская Cибирь № 108 от 17.06.2011, Советская Cибирь № 46 от 18.03.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.070.010 Пособия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: