Об утверждении административного регламента исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по осуществлению регионального государственного экологичес...



Утратил силу приказом от 05.10.2016 № 2167

Міністерство

екології та природних ресурсів

Республіки Крим

Министерство экологии и природных ресурсов

Республики Крым

Къырым Джумхуриетининъ экология ве табиат ресурслары назирлиги

   ПРИКАЗ

г.Симферополь

11.12.2014

-------------------------                 №__395__

Об утверждении административного

регламента исполнения Министерством

экологии и природных ресурсов

Республики Крым государственной

функции по осуществлению регионального

государственного экологического надзора

              Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – Министерство), утверждённым постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 17.11.2014 № 455), постановлением Совета министров Республики Крым от 08.10.2014 № 375 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственной функции исполнительными органами государственной власти Республики Крым»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения Министерством государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора (далее – административный регламент).

2. Управлению информационно-аналитической деятельности и мониторинга состояния окружающей природной среды (Езерницкому Е.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства.

3. Управлению правового обеспечения обеспечить регистрацию административного регламента.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Крым – заместителя Главного государственного инспектора Республики Крым Шевцову О.А.

.

Министр                                                                                        Г.П. Нараев

УТВЕРЖДЁН

Приказом Министерства экологии и

природных ресурсов Республики Крым

от 11.12.2014 № 395

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного экологического надзора с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

2. Наименование государственной функции – осуществление  регионального  государственного экологического надзора.

3. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию – исполнение     государственной     функции осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство).

Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный  государственный  экологический  надзор,  утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 134     «Об утверждении перечня должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, осуществляющих государственный экологический надзор».

4. Государственная функция по осуществлению регионального
государственного экологического надзора (далее - государственная функция)
исполняется Министерством в пределах своей компетенции на объектах
хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции: исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими исполнение государственной функции:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», №256, 31.12.2001);

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.06.2006, № 23, ст. 2381);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 2002, № 30, ст. 3012);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» («Парламентская газета», № 140-141, 31.07.2004);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, № 17, ст. 1462);

Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» («Собрание законодательства РФ», 03.05.1999, № 18, ст. 2222);

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Российская газета», № 121, 30.06.1998);

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, № 12, ст. 1024);

Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4556);

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» («Собрание законодательства РФ», 06.03.1995, № 10, ст. 823);

Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993);

Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) («Собрание законодательства РФ», 02.02.2009, № 5, ст. 625);

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками и сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» («Российская газета», № 120, 21.06.2003);

Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» («Собрание актов Президента и Правительства РФ», 07.09.1992, № 10, ст. 726);

Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» («Собрание законодательства РФ», 08.08.2011, № 32, ст. 4839);

Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связей и электропередачи» («Собрание законодательства РФ», 09.09.1996, № 37, ст. 4290);

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства РФ, 2010, № 28, ст. 3706);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85. 14.05. 2009);

Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 53-ЗРК «О регулировании водных отношений в Республике Крым»;

Законом Республики Крым от 07.08.2014 № 45-ЗРК «О недрах»;

Постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 «Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым»;

Постановлением Совета министров Республики Крым от 22.08.2014 № 287 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Крым»;

Постановлением Совета министров Республики Крым от 22.08.2014 № 288 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым»;

Постановлением Совета министров Республики Крым от 22.08.2014 № 289 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Крым»;

Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.09.2014 № 336 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения».

6. Предметом регионального государственного экологического надзора является осуществление должностными лицами Министерства деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Республики Крым в области охраны окружающей среды, посредством
организации и проведения проверок указанных лиц, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Крым мер по пресечению и (или)
устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность
Министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

7. В настоящем Административном регламенте под региональным государственным экологическим надзором (далее - надзор) понимается осуществление Министерством следующих функций:

7.1. надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;

7.2. надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

7.3. надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7.4. контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору, осуществляемому органами исполнительной власти Республики Крым;

7.5. надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7.6. надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора;

Министерство осуществляет надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов, находящихся на территории Республики Крым и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору.

8. Должностные лица Министерства в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Крым, имеют право:

8.1. запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

8.2. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) министра (заместителя министра) о проведении проверки посещать объекты хозяйственной деятельности, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по надзору;

8.3. составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

8.4. направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

8.5. подготавливать в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований;

8.6. применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

8.7. осуществлять мониторинг окружающей среды и мероприятия по проведению рейдовых проверок в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований природоохранного законодательства;

8.8. проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять природопользование, находиться на особо охраняемой территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

8.9. задерживать нарушителей законодательства об охране окружающей среды, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

8.10. производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, природных ресурсов, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

8.11. изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, природные ресурсы, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, природных ресурсов, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

8.12. выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8.13. хранить и носить специальные средства и  служебное  оружие, а также разрешенные в качестве служебного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.1999 N 77-ФЗ «О ведомственной охране», Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

8.14. должностные лица Министерства, осуществляющие охрану животного мира и среды его обитания, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), осуществляющие федеральный государственный охотничий надзор, при исполнении своих служебных обязанностей в случаях защиты жизни, здоровья в состоянии необходимой обороны, или крайней необходимости, имеют право применять физическую силу, специальные средства,  служебное оружие,  а  также  разрешенные   в   качестве   служебного   оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие. Приобретение, хранение и применение указанного оружия регулируются Федеральным законом от 14.04.1999 N 77-ФЗ «О ведомственной охране», Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

9. Должностные лица Министерства при проведении проверки
обязаны:

9.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

9.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;

9.3. проводить проверку на основании приказа министра (заместителя министра) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

9.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра (заместителя министра), а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - копии документа о согласовании проведения проверки;

9.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

9.6. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

9.7. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

9.8. учитывать в установленном порядке при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;

9.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

9.11. не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

9.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

9.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

9.14. в установленном порядке принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

9.15. в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган надзора обязан незамедлительно (не позднее 3 рабочих дней со дня установления указанных обстоятельств) принять в установленном порядке меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

9.16. довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения не позднее 3 рабочих дней со дня установления указанных обстоятельств.

10. Должностные лица Министерства не вправе:

10.1. проверять выполнение обязательных требований, если в соответствии с компетенцией Министерства проверка таких требований не входит в их полномочия;

10.2. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением проведения такой проверки в случае причинения вреда окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10.3. требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

10.4. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

10.5. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10.6. превышать установленные сроки проведения проверки;

10.7. осуществлять выдачу индивидуальным предпринимателям,
юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет
мероприятий по надзору.

11. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

11.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

11.2. получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

11.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

11.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляется
мероприятие по надзору:

12.1. при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

12.2. юридические и физические лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам Министерства, осуществляющим региональный государственный экологический надзор, доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и предоставить документацию, необходимую для проведения регионального государственного экологического надзора.

12.3. юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Конечными результатами исполнения государственной функции
являются:

13.1. составление акта проверки;

13.2. выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований природоохранного законодательства;

13.3. привлечение к установленной законодательством ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе направление в суд заявления о приостановлении деятельности (при наличии оснований);

13.4. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

13.5. подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные органы или контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения требований природоохранного законодательства, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Министерства;

13.6. подготовка и направление документов в судебные органы для принятия решений о конфискации изъятых вещей и документов и административного приостановления деятельности, осуществляемой с нарушениями законодательства.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

14. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

14.1. Место нахождения Министерства: г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198

14.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 295022, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198

14.3. Прием посетителей в Министерстве по вопросу исполнения государственной функции осуществляется по адресу г. Симферополь,                ул. Кечкеметская, 198, тел./факс (0652) 25-44-63, понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

14.4. Контактная информация Министерства размещена на официальном сайте в сети Интернет, информационных стендах Министерства по адресу:     г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198.

14.5. Адрес официального сайта Министерства: http://meco.rk.gov.ru

14.6. Адрес электронной почты Министерства: krimpriroda@home.cris.net

14.7.              Телефоны для получения справочной и консультационной
информации по процедуре исполнения государственной функции:             (0652) 27-24-29, (0652) 69-03-20, (0652) 61-57-79, (0652) 56-24-85,                (0652) 69-03-22.

14.8.              Телефон «горячей линии» для сообщения и заявления физическими и юридическими лицами информации, указывающей на наличие события административного правонарушения: (0652) 59-42-16.

15. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции:

15.1. Информация по процедурам государственной функции
предоставляется специалистами Министерства лично, по телефону, путем
направления ответов почтовым отправлением, по электронной почте,
факсимильной связью или посредством размещения информации на
официальном сайте Министерства.

15.2. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в форме:

15.2.1. устного информирования;

15.2.2. письменного информирования.

15.3. Устное информирование осуществляется структурными
подразделениями Министерства при обращении заинтересованных лиц за
информацией лично или по телефону.

15.4. Сотрудник структурного подразделения, осуществляющий устное информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

15.5. При устном обращении заинтересованных лиц специалисты, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно.

15.6. Специалисты, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

15.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное заинтересованному лицу время для устного информирования.

15.8. В случае письменного обращения заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает адрес Министерства для направления письменного обращения, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

15.9. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к своему обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

15.10. Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

15.11. Письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Министерство осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо посредством сети Интернет в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

15.12. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: информацию по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром (заместителем министра).

15.13. Должностные лица Министерства, оказывающие консультации юридическим лицам и гражданам, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.

15.14. Заинтересованным лицам при обращении в Министерство по вопросам, касающимся осуществления надзора, гарантируется прием в помещении, оборудованном местами для ожидания.

15.15. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет, информационных стендах.

16.              Срок исполнения государственной функции:

16.1. Срок проведения проверок не может превышать 20  рабочих дней для каждой из проверок (выездная/документарная).

16.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

16.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью
проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,
специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных
предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную
плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром (заместителем министра), но не более чем на 20  рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

17.              Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (логически обособленные последовательности административных действий при исполнении государственной функции):

17.1. разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

17.2. проведение плановых проверок;

17.3. проведение внеплановых проверок;

17.4. проведение рейдовых мероприятий;

17.5. оформление результатов проверок.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.

Ежегодные планы проведения плановых проверок формируются в Министерстве и утверждаются приказом министра.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Республики Крым.

18.1. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в прокуратуру и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

18.2. Министерство в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет утвержденный ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в прокуратуру Республики Крым заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

18.3. Министерство размещает ежегодный план проведения проверок в сети Интернет, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18.4. Сведения о внесенных изменениях в ежегодный план проведения плановых проверок направляются в прокуратуру Республики Крым, а также размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

18.5.               Основанием для включения юридического лица либо
индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых
проверок является истечение 3 лет со дня:

18.5.1. государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

18.5.2.

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

18.5.3.

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

18.5. В ежегодном плане проведения плановых проверок, приказе (распоряжении) Министерства о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по надзору, и фактически были проведены указанные мероприятия.

18.6. Ответственным за разработку ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства является министр, либо его заместители в соответствии с приказом.

18.7. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

18.8. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

18.8.1. наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

18.8.2. цель и основание проведения каждой плановой проверки;

18.8.3. дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

18.8.4. наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;

18.8.5. форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная).

18.9. Результатом административной процедуры по формированию ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства является его утверждение.

18.10. Способ фиксации результатов выполнения данной
административной процедуры - размещение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на официальном сайте Министерства.

19.              Основанием для начала административной процедуры по
проведению плановой проверки является утвержденный ежегодный план
проведения плановых проверок.

19.1.              Срок проведения каждой из проверок (документарная/выездная) составляет не более чем 20 рабочих дней со дня начала ее проведения.

19.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

19.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром (заместителем министра), но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

19.4.               Плановая проверка проводится на основании приказа (распоряжения) министра (заместителя министра), подготовленного в соответствии с Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

19.5. В приказе (распоряжении) министра (заместителя министра) указываются:

19.5.1. наименование Министерства;

19.5.2. фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

19.5.3. наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

19.5.4. цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

19.5.5. правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

19.5.6. сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

19.5.7. перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

19.5.8. перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

19.5.9. даты начала и окончания проведения проверки.

19.6. Плановые проверки проводятся в форме документарной и выездной проверки.

19.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) министра (заместителя министра) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

19.8.               Заверенные печатью копии приказа (распоряжения) министра
(заместителя министра) вручаются под роспись должностными лицами
Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному
лицу или уполномоченному представителю юридического лица или
индивидуального предпринимателя одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

19.9. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по надзору и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

19.10. Предметом документарной проверки являются:

19.10.1. сведения, содержащиеся в документах юридического лица или индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора);

19.10.2. документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Министерства;

19.10.3. учредительные и регистрационные документы юридического лица или индивидуального предпринимателя;

19.10.4. документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя;

19.10.5. акты предыдущих проверок;

19.10.6. материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.

19.11. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо Министерства в первую очередь рассматривает документы юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства.

19.12. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Министерство направляет в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра (заместителя министра) о проведении документарной проверки.

19.13. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица или индивидуального предпринимателя.

19.14. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, информация об этом направляется, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

19.15. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.

19.16. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

19.17. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица или индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом (распоряжением) министра (заместителя министра) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

19.18. Министерство привлекает к проведению выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя аккредитованных в
установленном законодательством порядке экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

19.19. В случае неповиновения законному распоряжению должностного лица Министерства, осуществляющего надзор, и (или) препятствования со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведению проверки, а также ограничения доступа должностных лиц на проверяемую территорию, должностное лицо Министерства обязано зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной форме, а также составить протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4 (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)) и (или) статьи 19.4.1 (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направить протокол со всеми необходимыми материалами в течение 3 суток с момента его составления в суд.

19.20. В случае выявления в результате планового мероприятия по надзору нарушений обязательных требований должностные лица Министерства реализуют следующие полномочия, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым в сфере компетенции Министерства:

19.20.1. фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;

19.20.2. выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

19.20.3. при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждают дела об административных правонарушениях и обеспечивают их рассмотрение в установленном порядке, за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами устанавливают и применяют административное наказание.

19.21. В случае, если в ходе планового мероприятия по надзору стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения планового мероприятия по надзору, связана с нарушениями требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым, вопросы выявления, предотвращения и пресечения нарушений, которые не относятся к компетенции Министерства, должностные лица Министерства обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации и Республики Крым информацию (сведения) о таких нарушениях.

19.22. Результатами административного действия по
проведению плановой проверки являются:

19.22.1. акт проверки, составляемый в порядке, установленном пунктами 22-33 настоящего Административного регламента;

19.22.2. предписание об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды;

19.22.3. протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания;

19.22.4. протокол о временном запрете деятельности;

19.22.5. протокол об изъятии вещей и документов;

19.22.6. иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований (в случае выявления вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам).

19.23. Способы фиксации административного действия:

19.23.1. составление акта проверки;

19.23.2. оформление предписания об устранении нарушений законодательства;

19.23.3. составление протокола об административном правонарушении;

19.23.4. вынесение постановления о назначении административного наказания;

19.23.5. составление протокола о временном запрете деятельности;

19.23.6. составление протокола об изъятии вещей и документов;

19.23.7. подготовка исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований (в случае выявления вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам).

Основаниями для начала административной процедуры по проведению внеплановых проверок являются:

20.1.              истечение срока исполнения юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об
устранении выявленных нарушений обязательных требований;

20.2.              поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов
государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о следующих фактах:

20.2.1. возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
20.2.2. вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20.2.3. причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20.2.4. приказ (распоряжение) министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

20.3. Срок проведения внеплановой проверки составляет не более 20 рабочих дней со дня начала ее проведения.

20.4. Внеплановая проверка проводится на основании приказа (распоряжения) министра (заместителя министра), подготовленного в соответствии с Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

20.5. В приказе (распоряжении) министра (заместителя министра) указываются:

20.5.1. наименование Министерства;

20.5.2. фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

20.5.3. наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

20.5.4. цели, задачи, предмет проверки и сроки ее проведения;

20.5.5. правовые основания проведения проверки;

20.5.6. сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

20.5.7. перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора);

20.5.8. перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

20.5.9. даты начала и окончания проведения проверки.

20.6. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.

20.7. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 20.2 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Министерством не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

20.8. В случае, если в результате деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

20.9. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 20.2 настоящего Административного регламента, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

20.10. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

20.11. Заверенная печатью копия приказа (распоряжения) министра (заместителя министра) вручается под роспись должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

20.12. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по надзору и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности.

20.13. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Министерства, в том числе:

20.13.1. учредительные и регистрационные документы юридического лица, индивидуального предпринимателя;

20.13.2. документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя.

20.14. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо Министерства в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства.

20.15. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Министерство направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа (распоряжения) министра (заместителя министра).

20.16. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы.

20.17. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя.

20.18. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

20.19. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.

20.20.              Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

20.21. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом (распоряжением) министра (заместителя министра) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

20.22.              Министерство привлекает к проведению выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя аккредитованных в
установленном законодательством порядке экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

20.23. В случае неповиновения законному распоряжению должностного лица Министерства, осуществляющего государственный экологический надзор, и (или) препятствования со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведению проверки, а также ограничения доступа государственных инспекторов на проверяемую территорию, должностное лицо Министерства обязано зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной форме, а также составить протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4 (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)) и (или) статьи 19.4.1 (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направить протокол со всеми необходимыми материалами в течение 3 суток с момента его составления в суд.

20.24. В случае выявления в результате внепланового мероприятия по надзору нарушений обязательных требований должностные лица Министерства осуществляют реализацию следующих полномочий, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым:

20.24.1. фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;

20.24.2. выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

20.24.3. при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждают дела об административных правонарушениях и обеспечивают их рассмотрение в установленном порядке, за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами устанавливают и применяют административное наказание.

20.25. В случае, если в ходе внепланового мероприятия по надзору стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения внепланового мероприятия по надзору, связана с нарушениями требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым, вопросы выявления, предотвращения и пресечения нарушений, которые не относятся к компетенции Министерства, должностные лица Министерства обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации и Республики Крым информацию (сведения) о таких нарушениях.

20.26. Результатами административного действия по проведению внеплановых проверок являются:

20.26.1. акт проверки, составляемый в порядке, установленном пунктами 22-33 настоящего Административного регламента;

20.26.2. предписание об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды;

20.26.3. протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания;

20.26.4. протокол о временном запрете деятельности;

20.26.5. протокол об изъятии вещей и документов;

20.26.6. иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований (в случае выявления вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам).

20.27. Способы фиксации административного действия:

20.27.1. составление акта проверки;             

20.27.2. оформление предписания об устранении

20.27.3. нарушений законодательства;

20.27.4. составление протокола об административном правонарушении; вынесение постановления о назначении административного наказания;

20.27.5. составление протокола о временном запрете деятельности;

20.27.6. составление протокола об изъятии вещей и документов;

20.27.7. подготовка исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований (в случае выявления вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам);

Основанием для начала административной процедуры оформления результатов проверок является завершение сбора, анализа необходимой информации для:

21.1. составления акта проверки;

21.2. оформления предписания об устранении нарушений обязательных требований;

21.3. составления протокола об административном правонарушении;

21.4. вынесения постановления о назначении административного наказания;

21.5. составление протока о временном запрете деятельности;

21.6. составление протокола об изъятии вещей и документов.

21.7. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

21.8. при составлении акта проверки, предписания об устранении нарушений обязательных требований, протокола об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, протокола о временном запрете деятельности, протокола об изъятии вещей и документов должностное лицо определяется в соответствии с приказом о проведении проверки.

По результатам проверки должностным лицом (лицами) Министерства, осуществляющим проверку, составляется акт в соответствии с Типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

Акт проверки должен содержать следующие сведения:

26.1. дата, время и место составления акта проверки;

26.2. наименование Министерства;

26.3. дата и номер приказа (распоряжения) министра (заместителя министра);

26.4. фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

26.5. наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

26.6. дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

26.7. сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

26.8. сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

26.9. подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Должностное лицо Министерства к акту проверки прилагает протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов природной среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, анализов, измерений, тестирований и экспертиз, фото-, видеодокументы, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований в области охраны окружающей среды, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании структурного подразделения Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых была проведена проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство по месту осуществления проверки.

В случае выявления при проведении проверки нарушений
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных
требований должностные лица Министерства обязаны:

30.1. выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

30.2. принять меры по надзору за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

30.3. при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждать дела об административных правонарушениях и обеспечивать их рассмотрение в установленном порядке;

30.4. в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностное лицо Министерства обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала,  представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

30.5. в случае выявления нарушений, расследование и принятие решений по которым не входит в компетенцию Министерства, указывающие на наличие нарушения материалы направляются по подведомственности в соответствующие органы государственной власти для принятия решения;

30.6. в случае выявления признаков преступления материалы,
указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

31. Предписание об устранении выявленного нарушения содержит
следующие данные:

31.1. дата и место составления предписания;

31.2. дата и номер акта проверки, на основании которого выдается
предписание;

31.3. фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание;

31.4. наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность законного представителя проверяемого юридического лица (или фамилия, имя, отчество проверяемого индивидуального предпринимателя или его представителя);

31.5. содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено), срок исполнения;

31.6. сведения о вручении предписания юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю (либо их законным представителям), которым вынесено предписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения, либо отметка об отправлении предписания почтой.

32. Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается
результатами внеплановой проверки, проводимой должностным лицом,
осуществляющим надзор.

33. В случае выявления факта невыполнения в установленный срок
законного предписания должностного лица Министерства одновременно с
актом проверки выдается новое предписание и составляется протокол об
административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное
частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, и в составе административного дела направляется на
рассмотрение в суд (мировому судье) в течение 3 суток с момента
составления.

34. Способ фиксации результата выполнения административного
действия по оформлению результатов проверок. Результаты выполнения административного действия фиксируются в процессуальных документах, составляемых по результатам выполнения административного действия:

34.1. предписание об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений в области охраны окружающей среды;

34.2. акт проверки выполнения предписания об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений в области охраны окружающей среды;

34.3. протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по исполнению
государственной функции при осуществлении надзора осуществляется вышестоящими должностными лицами Министерства (заместители Министра в соответствии с приказом), на которых возложены функции по осуществлению государственного экологического надзора.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение служебных проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений об устранении нарушений и подготовку ответов на обращения заявителей, обжалующих решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Ответственность должностных лиц Министерства при исполнении
государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора за качество, полноту и своевременность проводимых
контрольных мероприятий закрепляется в их должностных регламентах.

Со стороны граждан, их объединений и организаций контроль за исполнением государственной функции осуществляется в порядке письменных и устных обращений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителями структурных подразделений Министерства (начальники управлений, заведующие отделами, секторами), на которых возложены функции по осуществлению надзора.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, исполняющего государственную функцию по осуществлению надзора, а также его должностных лиц

В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе письменно почтовым, факсимильным отправлением, в форме электронного сообщения или в устной форме во время приема уполномоченным лицом обратиться для обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Требования к письменному обращению.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

42.1. наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

42.2.свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

42.3.почтовый   адрес,   по   которому   должен   быть   направлен ответ, уведомление о переадресации уведомления;

42.4.изложение сути предложения, заявления или жалобы;

42.5.личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Должностные лица Министерства:

44.1. обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя, в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

44.2. запрашивают необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

44.3 по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

44.4. уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение (жалобу) подписывается министром (заместителем министра).

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Министерство, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

48.1. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

48.2. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

48.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

48.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

48.5. В случае, если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

48.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

48.7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы (обращения, заявления) в Министерство в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Действия должностных лиц Министерства, принятые в рамках осуществления государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом могут быть обжалованы министру или его уполномоченному заместителю.

Письменное обращение (жалоба), поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).

В случаях, если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренную настоящим Административным регламентом государственную функцию, поступившее в Министерство, принимается одно из следующих решений:

54.1. признает правомерными действия (бездействия) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

54.2. признает действия (бездействия) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействий) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде письменного ответа, подписываемого министром (заместителем министра).

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 40 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по подведомственности в порядке, определенном уголовно-процессуальным законодательством.