ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВО...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 23.01.2020 № 230

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 15 АВГУСТА 2019 Г. № 3132 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», и в целях эффективного взаимодействия министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, также в целях соблюдения норм действующего законодательства в части принятии и введения в действие приказа министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 15 августа 2019 г. № 3132 «Об утверждении порядка взаимодействия  министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», в соответствии с письмом управления контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушении администрации Краснодарского края от 19 августа 2019 г. № 39.02-15-3181/19,  п р и к а з ы в а ю:

Утвердить Порядок взаимодействия министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями согласно приложению к настоящему приказу.

Определить ответственным за организацию и методическое сопровождение добровольческой (волонтерской) деятельности, формирование и ведение реестра организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр молодежных инициатив».

Признать утратившим силу приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 15 августа 2019 г. № 3132 «Об утверждении порядка взаимодействия  министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».

Отделу правового обеспечения, государственной службы и кадров (Живогляд Е.Н.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление настоящего приказа на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Ведущему консультанту отдела правового обеспечения, государственной службы и кадров Шкуратовой И.А. в 7-дневный срок после при­нятия настоящего приказа направить копию в формате «pdf» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Бардиж Е.Н.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Е.В. Воробьева

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

образования, науки и

молодежной политики

Краснодарского края

от __________ № __________

ПОРЯДОК

взаимодействия министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно – Порядок, министерство, учреждения, организаторы добровольческой деятельности) разработан в соответствии со статьей 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» в целях осуществления эффективного взаимодействия по вопросам добровольчества (волонтерства) на территории Краснодарского края.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

1.3. Принципами взаимодействия министерства, учреждений и организаторов добровольческой деятельности являются:

взаимное уважение и партнерское сотрудничество;

ответственность сторон за выполнение взятых на себя обязательств;

поддержка социальных проектов, общественно-гражданских инициатив.

1.4. Формы взаимодействия:

обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Краснодарского края;

оказание консультационной и методической поддержки организаторам добровольческой деятельности;

информирование организаторов добровольческой деятельности о мерах государственной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

содействие в организации участия организаторов добровольческой деятельности в мероприятиях, проводимых на территории Краснодарского края;

формирование и ведение реестра организаторов добровольческой деятельности с указанием контактной информации, направлений добровольческой (волонтерской) деятельности и места нахождения;

ведение учреждениями реестра заключенных соглашений и проведенных в рамках указанных соглашений мероприятий.

Порядок взаимодействия

2.1. Организатор добровольческой деятельности в целях осуществления взаимодействия направляет министерству, учреждениям нарочно, почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее – предложение), которое содержит следующую информацию:

фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

заявление на согласие на обработку персональных данных представлено с учетом Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. Министерством, учреждениями по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимается одно из следующих решений:

о принятии предложения;

об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

К уведомлению о принятии предложения прилагается проект соглашения, в уведомлении об отказе в принятии предложения указывается основание отказа.

Основаниями для отказа в принятии решения о принятии предложения являются:

1) несоответствие информации, указанной в предложении, требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией информации;

3) отсутствие потребности в привлечении добровольцев.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности.

2.3. В случае принятия предложения министерство, учреждение информирует организатора добровольческой деятельности об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности:

об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

о правовых нормах, регламентирующих работу министерства, учреждения;

о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности;

о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

о сроке осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

об иных условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

2.4. Организатор добровольческой деятельности в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить министерству аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящими требованиями.

2.5. Взаимодействие министерства, учреждений и организаторов добровольческой деятельности осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее – соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

2.6. Соглашение заключается в случае принятия министерством, учреждением решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности и предусматривает:

перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;

условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;

сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, и со стороны министерства, учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

порядок, в соответствии с которым министерство, учреждение информирует организатора добровольческой деятельности о потребности
в привлечении добровольцев (волонтеров);

возможность предоставления министерством, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», помещений и необходимого оборудования;

возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

обязанность организатора добровольческой деятельности информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

обязанность организатора добровольческой деятельности информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2.7. Процедура заключения соглашения, урегулирования разногласий, возникающих в процессе согласования рекомендованной формы соглашения (приложение к настоящему порядку), определяется порядком взаимодействия, утвержденным министерством, учреждением в целях взаимодействия с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией.

2.8. Срок заключения соглашения с министерством, учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности решения об одобрении предложения.

Начальник управления

молодежной политики

Е.В. Моисеенко

Приложение

к порядку взаимодействия

министерства образования, науки и молодежной политики

Краснодарского края,

подведомственных ему

государственных учреждений с

организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности,

добровольческими

(волонтерскими) организациями

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии

(рекомендованная форма)

______________________

«___» _________ 20__ г.

_______________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти, подведомственного ему учреждения)

в лице ____________________, действующего на основании ______________,                             (Ф.И.О., должность)

именуемая в дальнейшем «Учреждение», и ______________________________,

                                                                                                  (наименование добровольческой (волонтерской) организации)

в лице ______________________, действующего на основании ______________

                                   (Ф.И.О., должность)

именуемая в дальнейшем «Организатор добровольческой деятельности», далее именуемые «Стороны» заключили соглашение о нижеследующем.

Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является организация добровольческой (волонтерской) деятельности в форме безвозмездного выполнения работ (оказания услуг).

1.2. Сотрудничество между Учреждением и Организатором добровольческой деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Цель и принципы совместной деятельности

2.1. Настоящее соглашение заключается с целью формирования культуры добровольчества (волонтерства) на территории Краснодарского края.

2.2. Принципы взаимодействия:

взаимное уважение и партнерское сотрудничество;

ответственность сторон за выполнение взятых на себя обязательств;

поддержка социальных проектов, общественно-гражданских инициатив.

Права и обязанности сторон

3.1. Права Учреждения:

устанавливать перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности;

определять порядок, в соответствии с которым учреждение информирует организатора добровольческой деятельности о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);

обеспечивать условия для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

3.2. Обязанности Учреждения:

определить уполномоченного представителя, ответственного за взаимодействие с организатором добровольческой деятельности для оперативного решения вопросов, возникающих при совместной работе;

при необходимости   обеспечить предоставление учреждением мер поддержки, предусмотренных   Федеральным   законом от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», помещений и необходимого оборудования в рамках своих полномочий;

предусмотреть возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства).

3.3. Права организатора добровольческой деятельности:

осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности в согласованных с учреждением формах.

3.4. Обязанности организатора добровольческой деятельности:

определить уполномоченного представителя, ответственного за работу с Учреждением;

информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе.

Обязанность и ответственность Сторон

4.1. Стороны обязаны своевременно информировать друг друга о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении настоящего соглашения, а также совместно обсуждать и оценивать результаты деятельности организатора добровольческой (волонтерской) деятельности.

4.2. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по соглашению в соответствии с условиями соглашения. В решении вопросов, не предусмотренным настоящим соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до «___» __________ г.

5.2. Соглашение автоматически продлевает свое действие на ____ лет в случае, если за 30 дней до окончания срока действия настоящего соглашения ни одна из Сторон не объявит о прекращении его действия.

5.3. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон. Соглашение об изменении или расторжении настоящего Соглашения должно быть составлено в письменной форме и подписано Сторонами.

5.4. Все дополнительные соглашения и приложения к настоящему соглашению составляются в письменной форме и являются его неотъемлемой частью.

5.5. Все споры и разногласия по настоящему соглашению о взаимодействии решаются путем переговоров между Сторонами.

5.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Учреждения, второй – у Организатора добровольческой деятельности.

Адреса и реквизиты Сторон

Учреждение

Организатор

добровольческой деятельности

Полное наименование ______________

Полное наименование ______________

Юридический адрес________________

Юридический адрес________________

Контактные данные: _______________

Контактные данные: _______________

Подпись руководителя______________

Подпись руководителя______________

Ф.И.О. руководителя_______________

Ф.И.О. руководителя_______________

М.П.

М.П.

«___» ___________ 20__г.

«___» ___________ 20__г.

Начальник управления

молодежной политики

Е.В. Моисеенко