Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Государств...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу – приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан от 11.12.2020 года № 6

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

Приказ

23 марта 2015 года № 73

Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах,  а также по привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

{наименование в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 29.07.2015 года № 207;

приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 24.04.2015 года № 6313

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 «О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики» приказываю:

{преамбула в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах,  а также по привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (далее  –  Положение).

{в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

2. Назначить заместителя председателя Госстроя РБ Родина Е.В. уполномоченным по координации деятельности структурных подразделений Госстроя РБ за ведение регламентируемой деятельности.

{в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

3. Руководителям государственных учреждений, в отношении которых Госстрой РБ осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение республики), при организации работы по правовому обеспечению защиты интересов и учреждений республики в судах, а также при привлечении виновных к дисциплинарной и материальной ответственности руководствоваться Положением, указанным в пункте 1 настоящего приказа.

4. Руководителям учреждений республики назначить ответственное должностное лицо, уполномоченное координировать деятельность отделов (служб) учреждения республики по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики в судах.

5. Признать утратившим силу приказ Госстроя РБ от 5 сентября 2012 года № 262 «Об утверждении Положения об организации в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности».

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

М. Махмудов

Утверждено

приказом Государственного комитета

Республики Башкортостан

по строительству и архитектуре

от «23» марта 2015 г. № 73

{в редакции приказа

Государственного комитета

Республики Башкортостан по

строительству и архитектуре

от 29.07.2015 года № 207}

Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах,  а также по привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

{наименование в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ) с другими республиканскими органами исполнительной власти и находящимися в ведении Госстроя РБ государственными учреждениями, в отношении которых Госстрой РБ осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение республики), по вопросу правового обеспечения при:

а) рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел по искам:

о взыскании денежных средств за счет средств казны Республики Башкортостан;

о взыскании средств по денежным обязательствам Госстроя РБ, учреждений республики;

содержащим требования неимущественного характера;

б) исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания по обязательствам неимущественного характера;

в) привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы в Госстрое РБ, и работников учреждений республики (далее - виновные лица) к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждений республики;

г) осуществлении контроля за исполнением настоящего Положения.

1.2. Целью взаимодействия структурных подразделений Госстроя РБ между собой, а также Госстроя РБ с республиканскими органами исполнительной власти и учреждениями республики является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждений республики.

1.3. Основными задачами взаимодействия являются:

а) недопущение необоснованного обращения взыскания средств по денежным обязательствам Госстроя РБ и учреждений республики;

б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан и учреждений республики при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений республики;

в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждений республики;

г) организация исполнения исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера и находящихся на исполнении в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации;

д) возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

2. Взаимодействие Госстроя РБ и учреждения Республики при рассмотрении судебных дел

2.1. В целях организации эффективной защиты интересов Республики Башкортостан и учреждения республики в судах при получении искового заявления о взыскании средств по денежным обязательствам учреждения республики руководитель учреждения республики:

а) доводит в течение трех рабочих дней со дня получения искового заявления до Госстроя РБ информацию о наличии судебного спора с приложением копии искового заявления и документов к нему;

б) обеспечивает участие ответственных должностных лиц в судебных заседаниях и эффективную судебную защиту;

в) совместно с Госстроем РБ принимает меры по урегулированию спора во внесудебном порядке;

г) несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

Для реализации возложенных задач ответственные должностные лица учреждения республики обязаны:

детально знакомиться с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;

готовить документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к учреждению республики требования, с учетом положений нормативных правовых актов и судебной практики по аналогичной категории дел;

вести учет судебных дел;

принимать исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;

представлять в Госстрой РБ отчеты по судебным делам в формате MS-Excel по формам согласно приложениям № 1.1, № 1.2 к Регламенту взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 (далее – Регламент).

{абзац в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

Учреждения республики в отчете по судебным делам по форме согласно приложению № 1.1 к Регламенту указывают судебные дела, в которых они участвовали в качестве ответчика.

{абзац в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

Учреждения республики в отчете по судебным делам по форме согласно приложению № 1.2 к Регламенту указывают судебные дела, в которых они участвовали в качестве истца.

{абзац в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчеты представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагается анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и (или) взыскание средств учреждения республики.

{абзац в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

Руководители учреждений республики несут ответственность за:

своевременность представления отчетов по судебным делам;

достоверность сведений, содержащихся в отчетах по судебным делам;

допущение взыскания средств учреждения республики, в том числе неоднократного, по одной и той же категории судебных дел, после установления и анализа причин, повлекших взыскание средств учреждения республики.

{абзац в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

2.2. В целях оказания правовой помощи учреждениям республики, а также при представительстве в судах собственных интересов и интересов Республики Башкортостан юридическая служба Госстроя РБ:

обеспечивает в установленном порядке надлежащую защиту интересов Республики Башкортостан и учреждений республики в судах с соблюдением требований законодательства;

устанавливает и анализирует причины, повлекшие предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

принимает меры по устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений республики;

представляет служебную записку председателю Госстроя РБ о принятии в пределах компетенции Госстроя РБ мер принуждения к руководителям учреждений республики, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений республики.

2.3. Госстрой РБ в течение десяти рабочих дней информирует Правительство Республики Башкортостан:

{в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

о получении информации, указанной в подпункте «а» пункта 2.1 настоящего Положения, а также о получении искового заявления о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан, по которому Госстрой РБ является ответчиком, по форме согласно приложению № 4 к Регламенту;

о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, получении актов прокурорского реагирования, возникновении судебных споров о защите чести, достоинства и деловой репутации, нарушении трудового законодательства, привлечении должностных лиц к административной или уголовной ответственности.

По запросу Аппарата Правительства Республики Башкортостан Госстрой РБ представляет копии исковых заявлений, заявлений, определений, постановлений и иных процессуальных документов, а также копии актов прокурорского реагирования.

{пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 29.07.2015 года № 207}

2.4. В рамках организации взаимодействия с Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции по вопросам защиты интересов Республики Башкортостан и учреждений республики в судах юридическая служба Госстроя РБ направляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции отчеты по судебным делам по формам согласно приложениям  № 1.1, № 1.2 к Регламенту в формате MS-Excel с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу.

В отчете по судебным делам по форме согласно приложению № 1.1 к Регламенту указываются судебные дела, в которых Госстрой РБ и (или) учреждение республики участвовали в качестве ответчика.

В отчете по судебным делам по форме согласно приложению № 1.2 к Регламенту указываются судебные дела, в которых Госстрой РБ и (или) учреждение республики участвовали в качестве истца.

Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчеты представляются в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчетам прилагается пояснительная записка, в которой излагается анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и (или) взыскание средств Республики Башкортостан и учреждений республики.

Председатель Госстроя РБ несет ответственность за:

своевременность представления отчетов по судебным делам;

достоверность сведений, содержащихся в отчетах по судебным делам;

допущение взыскания средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе неоднократного, по одной и той же категории судебных дел, после установления и анализа причин, повлекших взыскание средств бюджета Республики Башкортостан.

{пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

3. Организация взыскания с виновных лиц ущерба, причиненного исполнением судебных актов

3.1. Председатель Госстроя РБ, руководитель учреждения республики:

а) независимо от конкретных обстоятельств дела производит возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики, привлекает их к дисциплинарной ответственности, а также принимает меры по снижению им выплат стимулирующего характера. В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

{в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 07.12.2017 года № 345}

б) в каждом случае взыскания средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики в срок не позднее 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики, принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан и учреждению республики:

устанавливает виновных лиц;

проводит проверку (служебную проверку) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты проверки (служебной проверки) соответствующим актом;

издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;

принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей;

в случае отказа от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании приказа в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и Регламентом в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики.

3.2. После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба Госстрой РБ, учреждение республики в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями к виновному лицу в порядке регресса.

3.3. В рамках организации взаимодействия по вопросу привлечения к ответственности лиц, виновных в причинении ущерба бюджету Республики Башкортостан и учреждению республики, учреждение республики представляет в Госстрой РБ сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению республики, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются результаты проведения служебных проверок в отношении лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению республики. В случае невозможности установления виновного лица в пояснительной записке отражаются причины невозможности привлечения виновного лица к ответственности и взыскания с него суммы ущерба.

3.4. В рамках взаимодействия с учреждениями Госстрой РБ:

осуществляет контроль за деятельностью учреждений республики по установлению и привлечению виновных лиц к ответственности;

осуществляет сбор информации и анализ действенности и своевременности мер, принимаемых в отношении виновных лиц;

принимает в пределах своей компетенции меры принуждения к учреждениям республики или (и) к их руководителям, не обеспечившим своевременное привлечение виновных лиц к установленным законодательством видам ответственности.

3.5. В рамках организации взаимодействия по вопросу возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба, причиненного лицами, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений республики, юридическая служба Госстроя РБ:

обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждениям республики, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Сводные сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются результаты проведения служебных проверок в отношении лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению республики. В случае невозможности установления виновного лица в пояснительной записке отражаются причины невозможности привлечения виновного лица к ответственности и взыскания с него суммы ущерба;

направляет по запросу Министерства финансов Республики Башкортостан информацию о принятых мерах по установлению виновного лица, причинившего вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению республики.

4. Взаимодействие Госстроя РБ и учреждения Республики при организации исполнения судебных актов

4.1. Целью взаимодействия при исполнении судебных актов Госстроя РБ и учреждения республики со структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - УФССП РФ по РБ) является недопущение нарушения прав взыскателей на исполнение судебного акта в разумный срок.

4.2. В рамках организации взаимодействия при исполнении судебных актов со структурными подразделениями УФССП РФ по РБ Госстрой РБ и учреждения республики осуществляют учет исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, на постоянной основе.

4.3. При поступлении постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требования совершить определенные действия, Госстрой РБ и учреждения республики незамедлительно исполняют требования исполнительного документа.

4.4. Учреждения республики представляют в Госстрой РБ информацию об исполнении исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, по форме согласно приложению № 3 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

4.5. Юридическая служба Госстроя РБ обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан информацию об исполнении исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, по форме согласно приложению № 3 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10- го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

5. Осуществление контроля за исполнением настоящего положения

5.1. Контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований настоящего Положения.

5.2. Текущий контроль за соблюдением настоящего Положения учреждениями республики осуществляет Госстрой РБ.

{ОТФОРМАТИРОВАН: Гареева А.А. 30.01.2018 г.}