ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ БЮДЖЕТНЫМИ И КАЗЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНО...



УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 марта 2015 года №92-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ БЮДЖЕТНЫМИ И КАЗЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

2. Признать утратившими силу:

- приказ управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 11.03.2013 №66 «Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области» (зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 12.03.2013 № 10);

- пункт 8 приказа управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 11.03.2014 №59-ОД «О внесении изменений в некоторые приказы управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области» (зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 11.03.2014 № 8).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника финансово-экономического отдела управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области Микулич Е.Р.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.А. Мацанов

Утвержден

приказом управления

здравоохранения правительства

Еврейской автономной области

от 23.03.2015 №92-ОД

Порядок

определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области

1. Настоящий Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 и определяет механизм по определению цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее – учреждения).

2. Определенные в соответствии с настоящим Порядком цены (тарифы) на медицинские услуги, предоставляемые учреждениями (далее – платные медицинские услуги), используется для определения объема поступлений от платных медицинских услуг при составлении планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и бюджетных смет казенных учреждений.

3. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной медицинской услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной медицинской услуги.

4. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной медицинской услуги и потребляемым в процессе ее предоставления, относятся:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги (основной персонал);

- затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги;

- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги;

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием платной медицинской услуги.

5. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной медицинской услуги (далее - накладные затраты), относятся:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, не принимающих непосредственного участия в оказании платной медицинской услуги (административно-управленческий и вспомогательный персонал);

- хозяйственные расходы: приобретение материальных запасов, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, работы по содержанию имущества, прочие работы и услуги, прочие расходы (далее - затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на амортизацию зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной медицинской услуги.

6. Размер цены (тарифа) на платные медицинские услуги (Ц) определяется по следующей формуле:

Ц = Зп+Зн+ П

где:

Зп - затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы платной медицинской услуги;

Зн - накладные затраты;

П - прибыль.

7. Затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы платной медицинской услуги (Зп), определяются по следующей формуле:

Зп= Зо + Но +М + А + Зпр

где:

Зо - затраты на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги;

Но - начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги;

М - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги;

А - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги;

Зпр - затраты на приобретение услуг сторонних организаций, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги.

8. Расчет затрат на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги (Зо) в основное рабочее время (оплата труда производится в виде стимулирующих выплат), производится согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Расчет затрат на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги, и принятых на штатные должности, финансирование которых производится за счет платных медицинских услуг, производится согласно приложению 2 к настоящему Порядку. При этом учитываются:

- должностной (месячный) оклад работников учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной медицинской услуги;

- выплаты компенсационного характера;

- стимулирующие выплаты. Размер стимулирующих выплат определяется из расчета достижения целевых показателей в части соотношения средней заработной платы определенного персонала и средней заработной платой в Еврейской автономной области, определенных планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Еврейской автономной области», утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28.02.2013 № 49-рп.

9. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги (М), включают в себя:

- нормативные затраты на продукты питания;

- нормативные затраты на приобретение мягкого инвентаря;

- нормативные затраты на медикаменты и перевязочные средства;

- нормативные затраты на другие материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной медицинской услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, рассчитываются как произведение цен, существующих на момент расчета стоимости платных медицинских услуг, на материальные запасы и их объем потребления в процессе оказания платной медицинской услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, определяются на основе норм их расхода, а при их отсутствии - на основе затрат, фактически осуществленных на эти цели за предыдущий отчетный период.

Расчет затрат на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, производится по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

10. Сумма начисленной амортизации оборудования (А), используемого в процессе оказания платной медицинской услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа, годовой нормы времени работы оборудования и времени работы оборудования в процессе оказания платной медицинской услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги, составляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

11. Расчет затрат на приобретение услуг сторонних организаций, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, осуществляется на единицу услуги с учетом затрат, фактически осуществленных на эти цели в течение предшествующего финансового периода.

12. Объем накладных затрат рассчитывается исходя из фактических затрат за предшествующий период.

Коэффициент накладных расходов (кн)  определяется по следующей формуле:

кн = Зн/ Зоп

где:

Зн- объем накладных затрат;

Зоп - фактический фонд оплаты труда основного персонала за предшествующий  период.

Объем накладных затрат (Зн) соотносится со стоимостью платной услуги пропорционально затратам на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги:

Зн = кн х Зо

где:

Зо - затраты на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги.

Расчет накладных затрат составляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

13. При определении цен (тарифов) на платные медицинские услуги рентабельность устанавливается в размере не более 20 процентов.

Предложения по объему прибыли на соответствующий финансовый год формируются учреждением самостоятельно. В случае низкой платежеспособности населения прибыль при определении цены (тарифов) может не учитываться.

Расчет прибыли для платной медицинской услуги производится, исходя из уровня рентабельности по следующей формуле:

П = С x R / 100%

где:

П - прибыль для конкретной платной медицинской услуги;

С - себестоимость конкретной платной медицинской услуги;

R - уровень рентабельности, применяемый при формировании цены (тарифа) на конкретную платную медицинскую услугу.

14. Расчет цен (тарифов) на оказание платных медицинских услуг производится  по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

15. Расчет цен (тарифов) на платные медицинские услуги производится учреждением самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком по каждой платной медицинской услуге отдельно. Расчеты утверждаются руководителем учреждения.

16. Оказание платных медицинских услуг учреждением для граждан и юридических лиц производится при условии:

- отдельного учета рабочего времени работников, оказывающих платные медицинские услуги;

- отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных медицинских услуг.

17. Перечень платных медицинских услуг, оказываемых учреждением, цены (тарифы) на платные медицинские услуги, а также изменения в перечень платных медицинских услуг и изменения цен (тарифов) на платные медицинские услуги утверждаются приказом учреждения.

18. Копия приказа учреждения об утверждении перечня платных медицинских услуг и цен (тарифов) на платные медицинские услуги либо о внесении изменений в данный приказ направляются в управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

Приложение 1

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет затрат на оплату труда работников учреждения,

непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги в основное рабочее (оплата труда производится в виде стимулирующих выплат)

_________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)

N

п/п

Наимено-

вание

должности

Должностной

оклад в

месяц,

руб.

Месячный

фонд

рабочего

времени,

часов

Норма

времени

на

оказание

платной

медицинской услуги,

часов

Итого

(графа 6) =

(графа 3) /

(графа 4) x

(графа 5)

руб.

Выплаты

компенсационного

характера

Затраты на

оплату труда

(Зо)

работников учреждения,

непосредственно

участвующего в

процессе

оказания

платной медицинской услуги,

руб.

(графа 9) =

(графа 6)

+

(графа 8)

% к итогу по гр. 6

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

  1 

  2 

Итого

Приложение 2

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет затрат на оплату труда работников учреждения,

непосредственно участвующего в процессе оказания платной медицинской услуги, и принятых на штатные должности, финансирование которых производится за счет платных медицинских услуг

_________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)

N

п/п

Наимено-

вание

должности

Должностной

оклад в

месяц,

руб.

Месячный

фонд

рабочего

времени,

часов

Норма

времени

на

оказание

платной

медицинской услуги,

часов

Выплаты

компенсационного

характера,

руб.

Выплаты стимулирующего характера,

руб.

Затраты на

оплату труда

(Зо)

работников учреждения,

непосредственно

участвующего в

процессе

оказания

платной медицинской услуги,

руб.

(графа 10) =

(графа 3) /

(графа 4) x

(графа 5) +

(графа 7)+(графа9)

%

руб.

%

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

  1 

  2 

Итого

Приложение 3

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет

затрат на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе

оказания платной медицинской услуги 

____________________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)

N

п/п

Наименование материальных

запасов

Ед. изм.

Объем потребления в процессе оказания платной медицинской услуги

Цена за

ед.,

руб.

Всего затрат на приобретение

материальных

запасов (М), руб.

(гр. 6 = гр. 4 x

гр. 5)

1

2

3

4

5

6

  1 

  2 

...

Итого

            x           

   x   

   x  

   x  

Приложение 4

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет

суммы начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе

оказания платной медицинской услуги

____________________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)

N

п/п

Наименование

оборудования

Балансовая

стоимость

Годовая

норма

износа

(%)

Годовая норма

времени

работы

оборудования,

час.

Время работы

оборудования

в процессе

оказания

платной

медицинской услуги, час.

Сумма (А)

начисленной

амортизации

(гр. 7 = гр.

3 x гр. 4 /

гр. 5 x гр.

6)

1

2

3

4

5

6

7

  1 

  2 

...

Итого

    x    

   x  

      x     

     x     

Приложение 5

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет накладных затрат

_________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)

N

п/п

Наименование затрат

Всего затрат,

руб.

1

2

3

1

Затраты общехозяйственного назначения   

2

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, не принимающих непосредственного участия в оказании платной медицинской услуги (административно-управленческий и вспомогательный персонал)

3

Затраты на амортизацию зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной медицинской услуги

4

Фактический фонд оплаты труда основного персонала за предшествующий  период

5

Коэффициент накладных затрат            

(строка 5) = (строка 1 +  

строка 2 + строка 3) /    

(строка 4)                

6

Затраты на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги. 

7

Итого                                   

(строка 7) = (строка 5) x 

(строка 6)                

Приложение 6

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет

цены (тарифа) на оказание  платной медицинской услуги

____________________________________________________________

наименование платной медицинской услуги

N

п/п

Наименование статей затрат

Сумма, руб.

1

2

3

1

Затраты на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги        

2

Начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги

3

Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги

4

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе

оказания платной медицинской услуги

5

Накладные затраты

6

Итого затрат

7

Прибыль (рентабельность    ____________  %)

                                                          (указать %)

8

Цена (тариф) на оказание  платной медицинской услуги