Основная информация
Дата опубликования: | 23 марта 2016г. |
Номер документа: | RU54000201600200 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство строительства Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
Утратил силу приказом министерства строительства Новосибирской области от 04.12.2018 № 609
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
23.03.2016 № 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ТИПОВЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(Изменения и дополнения:
приказ министерства строительства
Новосибирской области от 12.07.2017 № 232)
В соответствии с подпунктом 8 пункта 12 Положения о министерстве строительства Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 02.10.2014 № 398-п «О министерстве строительства Новосибирской области» приказываю:
1. Утвердить следующие рекомендуемые типовые административные регламенты предоставления муниципальных услуг по:
1) подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (приложение № 1);
2) выдаче разрешения на строительство (приложение № 2);
3) продлению срока действия разрешения на строительство (приложение №3);
4) внесению изменений в разрешение на строительство (приложение № 4);
5) выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 5);
6) предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (приложение № 6);
7) предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (приложение № 7).
2. Признать утратившим силу приказ министерства строительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 162 «Об утверждении рекомендуемых типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг».
3. Управлению архитектуры и строительства министерства строительства Новосибирской области (Лукьяненко И.И.) направить рекомендуемые типовые административные регламенты предоставления муниципальных услуг в органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в течение пяти рабочих дней со дня издания настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления архитектуры и строительства - главного архитектора министерства строительства Новосибирской области Лукьяненко И.И.
Заместитель Председателя Правительства
Новосибирской области – министр
С.В. Боярский
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ
И УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (далее – муниципальная услуга) для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, подавшим заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов: ___________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ __________________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ______________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (далее – градостроительный план) по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка».
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – не более 20 (двадцати) дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010 № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Российская газета», 2008, № 163);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» («Российская газета», 2011, № 122);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _______________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по образцу (приложение № 1).
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – в органе Федеральной налоговой службы;
- кадастровые выписки на объекты недвижимости; сведения о правах на земельный участок или информацию об отсутствии таких сведений – в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по Новосибирской области»;
- справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 30.10.1998 правах на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке – в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Новосибирской области;
- сведения о правах на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена – в ___________________________________ (указать наименование органа местного самоуправления муниципального образования или органа государственной власти субъекта РФ осуществляющего предоставление данных сведений).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ___________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.17. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.17.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.17.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.18. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
заполнить электронную форму заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в электронной форме к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов является обращение заявителя в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и комплектность представленных документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе);
обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов является прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовка и утверждение градостроительного плана
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и утверждению градостроительного плана является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка сотруднику ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу), ответственному за подготовку градостроительного плана и проекта нормативного правового акта _________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана (далее – сотрудник, ответственный за подготовку документов).
3.2.2. В течение одного дня со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) сотрудник, ответственный за подготовку документов, формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы о предоставлении документов, указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Сотрудник, ответственный за подготовку документов:
в течение 2 (двух) дней со дня поступления документов в соответствии с пунктом 3.2.2 административного регламента рассматривает представленные документы и разрабатывает проект схемы градостроительного плана;
в течение 2 (двух) дней со дня разработки проекта схемы градостроительного плана оформляет чертеж градостроительного плана;
в течение одного дня со дня оформления чертежа градостроительного плана оформляет градостроительный план в трех экземплярах, осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана.
3.2.4. Градостроительный план подписывается руководителем ___________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в течение одного дня со дня оформления градостроительного плана.
3.2.5. Проект нормативного правового акта ____________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений _____________________ ___________________________(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 5 (пять) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован нормативный правовой акт, данный абзац не указывается.
3.2.6. Издание нормативного правового акта ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана осуществляется в течение 3 (трех) дней со дня подписания градостроительного плана руководителем _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу).
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и утверждению градостроительного плана является подготовка и утверждение градостроительного плана в трех экземплярах и издание нормативного правового акта _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана.
3.2.8. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и утверждению градостроительного плана – не более 16 (шестнадцати) дней.
3.3. Выдача градостроительного плана и копий нормативного правового акта ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче градостроительного плана и копий нормативного правового акта ______________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана является поступление сотруднику _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за выдачу градостроительных плана и копий нормативного правового акта ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана (далее – сотрудник, ответственный за выдачу документов), трех экземпляров утвержденного градостроительного плана и трех копий нормативного правового акта _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана.
3.3.2. Сотрудник, ответственный за выдачу документов:
в течение одного дня со дня поступления утвержденного градостроительного плана и копий нормативного правового акта ______________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана извещает заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка;
в течение 2 (двух) дней со дня уведомления заявителя выдает два экземпляра утвержденного градостроительного плана и две копии нормативного правового акта ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана заявителю, третий экземпляр утвержденного градостроительного плана и копия нормативного правового акта ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана остаются в _____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) для учета, хранения и внесения данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.3.3. Результатом административной процедуры по выдаче градостроительного плана и копий нормативного правового акта ______________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана является выдача заявителю двух экземпляров градостроительного плана и двух копий нормативного правового акта _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана.
3.3.4. Срок административной процедуры по выдаче градостроительного плана и копий нормативного правового акта ________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана – не более 3 (трех) дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и утверждению градостроительного
плана земельного участка в виде отдельного документа
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и утверждению градостроительного
плана земельного участка в виде отдельного документа
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
____________________________________
(должность уполномоченного лица, инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (последнее – при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от _______________ № __________
Прошу выдать градостроительный план земельного участка площадью __________ кв. м с местонахождением: ____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________,
(описание местоположения земельного участка)
кадастровый номер земельного участка ____________________________________,
дата постановки на государственный кадастровый учет ______________________,
(для земельного участка) предназначенного для строительства (реконструкции) ______________________________________________________________________
(наименование объекта)
______________________________________________________________________
(вид разрешенного использования земельного участка)
______________________________________________________________________.
(информация о наличии и размере санитарно-защитной зоны в соответствии
с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)
Приложения (по желанию заявителя):
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
____________________________ _______________ ____________________
(должность руководителя организации ( подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее – заявитель) в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства (включая объекты индивидуального жилищного строительства), линейных объектов на принадлежащем им земельном участке, расположенном на территории ____________________________________________ __________________________________________ (наименование муниципального образования).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения ___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о выдаче разрешения на строительство осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема заявлений о выдаче разрешения на строительство и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ _______________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на строительство.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ______________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство.
Разрешение на строительство оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», в двух экземплярах.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство по образцу (приложение № 1).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – в течение 10 (десяти) дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _____________________________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
По заявлению заявителя о выдаче разрешения на отдельные этапы строительства, разрешение на строительство выдается на отдельные этапы строительства в соответствии с административным регламентом.
Разрешение на строительство оформляется на весь срок действия, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случая, когда разрешение на строительство выдано на отдельные этапы строительства.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, когда действие такого разрешения на строительство было прекращено в предусмотренном Кодексом порядке.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
В целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), линейных объектов:
- заявление о выдаче разрешения на строительство, по образцу (приложение № 2);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, – указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Кодекса;
- положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Кодекса;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в абзаце 18 пункта 2.6.1. административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, – соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
- копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
В целях строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства:
- заявление о выдаче разрешения на строительство, по образцу (приложение № 3);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на земельный участок – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории – в ____________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса) (для объектов капитального строительства) – в __________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Неполучение или несвоевременное получение запрошенных документов в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента не является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
2.10. Документы, указанные в абзацах ____________ пунктов _________, административного регламента заявитель получает в соответствии с перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги):
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень услуг установленных решением представительного органа муниципального образования)
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги указать:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы устанавливаются организациями, осуществляющими предоставление данных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и нормативными правовыми актами ___________________________ (наименование представительного органа муниципального образования).
В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, которыми регулируется порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – указать реквизиты такого нормативного правового акта.
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, данный пункт не указывать.
2.13. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ___________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.16. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.16.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.17. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о выдаче разрешения на строительство;
заполнить электронную форму заявления о выдаче разрешения на строительство, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о выдаче разрешения на строительство в электронной форме, к заявлению о выдаче разрешения на строительство прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 4.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов является обращение заявителя в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на строительство и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о выдаче разрешения на строительство и комплектность представленных документов, указанных в заявлении о выдаче разрешения на строительство;
вносит соответствующую запись в журнал учета заявлений о выдаче разрешения на строительство (далее – журнал учета) (приложение № 5), который ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о выдаче разрешения на строительство в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче разрешения на строительство, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о выдаче разрешения на строительство.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на строительство и документов является поступление заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных документов сотруднику ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за рассмотрение указанных документов (далее – уполномоченный сотрудник).
3.2.2. Уполномоченный сотрудник при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство и документов:
В день поступления документов осуществляет подготовку и направление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросов в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Уполномоченный сотрудник осуществляет проверку наличия документов для предоставления муниципальной услуги.
Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку разрешения на строительство и с документами передает его руководителю _________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа и с документами передает его руководителю _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.2.4. Руководитель ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы и подписывает разрешение на строительство либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на строительство и документов является подготовка и подписание разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на строительство и документов – 7 (семь) дней.
3.3. Выдача разрешения на строительство либо уведомления
об отказе в выдаче разрешения на строительство
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство является соответственно подписание руководителем ____________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.3.2. Сотрудник осуществляет регистрацию разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство в журнале учета в электронной форме и на бумажном носителе и уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
3.3.3. Сотрудник осуществляет выдачу одного экземпляра разрешения на строительство заявителю под роспись в журнале учета. Второй экземпляр хранится в деле.
3.3.4. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство вручается заявителю сотрудником под роспись в журнале учета или направляется по почте.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, является выдача заявителю разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство – 2 (два) дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ______________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство
Реквизиты бланка _______________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя
_______________________________
юридического лица,
_______________________________
Ф.И.О. (отчество при наличии) –
для физических лиц,
_______________________________
полное наименование
организации – для
юридических лиц,
_______________________________
почтовый адрес, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство
от ___________ № ___________
Вы обратились с заявлением от «___» _________ 20___ г. № _____ о выдаче разрешения на строительство _____________________________________________ ______________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии
______________________________________________________________________
с проектной документацией)
______________________________________________________________________,
расположенного по адресу: ______________________________________________.
(строительный или почтовый адрес)
По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство в соответствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.9 административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство Вам отказано в выдаче разрешения на строительство по следующим основаниям: ______________________________________________________________________
(указать основания отказа
______________________________________________________________________
в соответствии с действующим законодательством)
______________________________________________________________________
______________________ ___________________ ______________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель
Номер телефона
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче разрешения на строительство
____________________________________
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
____________________________________
(инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
от _____________ № ____________
Прошу выдать разрешение на ________строительство/реконструкцию_____
(ненужное зачеркнуть)
______________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией,
______________________________________________________________________
краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,
______________________________________________________________________
если заявление подается на этап строительства, реконструкции)
______________________________________________________________________общая площадь объекта капитального строительства ____________________ кв. м;
площадь земельного участка ________________________________________ кв. м;
количество этажей и/или высоты здания, строения, сооружения __________ шт./м;
строительный объем, в том числе подземной части ____________________ куб. м;
количество мест, вместимость, мощность, производительность _______________;
количество этапов ______________________________________________________;
сметная стоимость объекта (если строительство, реконструкция осуществляются
за счет средств соответствующих бюджетов) ________________________ рублей;
для жилых домов дополнительно:
количество квартир _________________________________________________ шт.;
общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий и др.) _____ кв. м;
количество и площадь встроенно-пристроенных помещений ______________ шт.;
для линейных объектов:
общая протяженность _________________________________________________ м;
мощность _____________________________________________________________,
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
(полный адрес объекта с указанием
______________________________________________________________________,
субъекта Российской Федерации и т.д. или строительный адрес)
сроком на (до) __________________________________________________ месяцев.
(согласно проекту организации строительства)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать _________________________________________.
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Приложения: 1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
____________________________ _______________ _______________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче разрешения на строительство
_______________________________
(должность уполномоченного лица,
____________________________________
инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
объекта индивидуального жилищного строительства
от _____________ № ____________
Прошу выдать разрешение на ___строительство/ реконструкцию ___объекта
(ненужное зачеркнуть)
индивидуального жилищного строительства ________________________________
(наименование объекта)
______________________________________________________________________
на принадлежащем мне на праве _________________________________________ на основании __________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок,
______________________________________________________________________
кем выдан правоустанавливающий документ на земельный участок,
______________________________________________________________________
на какой срок заключен договор (в случае аренды))
______________________________ земельном участке площадью _________ кв. м,
с кадастровым номером _________________________________________________,
расположенном по адресу: _______________________________________________
(адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами)
_______________________________________________________,сроком на 10 лет.
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением
места размещения объекта индивидуального жилищного строительства разработана ____________________________________________________________
(указать, кем разработана схема планировочной организации земельного участка)
и соответствует градостроительному плану земельного участка № _____________
от «___» ________________ г., утвержденному _____________________________
______________________________________________________________________.
(реквизиты акта органа местного самоуправления муниципального образования, которым утвержден градостроительный план)
Краткие характеристики объекта индивидуального жилищного строительства:
- площадь застройки ________________ кв. м;
- количество этажей ________ (в том числе надземных ___, подземных ___) и/или высота ________________ м.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать _________________________________________.
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Приложения: 1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
____________________________ _______________ _______________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительства
_________
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
ЖУРНАЛ
учета заявлений о выдаче разрешения на строительство
№ п/п
Дата подачи заявления о выдаче разрешения на строительство
Заявитель
Наименование объекта, адрес
Ф.И.О. исполнителя
Срок исполнения
Номер и дата выдачи разрешения на строительство
Номер и дата выдачи уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство
Ф.И.О. (отчество при наличии) получателя, дата, подпись
1
2
3
_________
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРОДЛЕНИЮ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее – заявитель) в целях продления срока действия разрешения на строительство, подавшим заявление о продлении срока действия разрешения на строительство не менее чем за 60 (шестьдесят) дней до истечения срока действия такого разрешения.
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема заявлений о продлении срока действия разрешения на строительство и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники ___________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: продление срока действия разрешения на строительство.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ___________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
продление срока действия разрешения на строительство.
Разрешение на строительство с продленным сроком действия оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство по образцу (приложение № 1).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – 10 (десять) дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _______________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, по образцу (приложение № 2);
- договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (в случае если заявление подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости).
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе, отсутствуют.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
В продлении срока действия разрешения на строительство заявителю отказывается, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет _______________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.15. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.15.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.16. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
заполнить электронную форму заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о продлении срока действия разрешения на строительство в электронной форме к заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3.
3.1. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на
строительство и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов является обращение заявителя в ______________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и комплектность представленных документов, указанных в заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство;
вносит соответствующую запись в журнал учета заявлений о продлении срока действия разрешений на строительство (далее – журнал учета) (приложение № 4), который ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в _____________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов является прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов является поступление заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных документов сотруднику ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за рассмотрение указанных документов (далее – уполномоченный сотрудник).
3.2.2. Уполномоченный сотрудник при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов:
Осуществляет проверку наличия документов для предоставления муниципальной услуги.
В течение 2 (двух) дней со дня получения документов, проверяет соблюдение сроков, установленных законодательством для подачи такого заявления, а также осуществляет осмотр строительной площадки для определения начала строительства объекта капитального строительства
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку разрешения на строительство с продленным сроком действия и с документами передает его руководителю _________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа и с документами передает его руководителю ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.2.3. Руководитель ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в течение одного дня рассматривает представленные документы и подписывает разрешение на строительство с продленным сроком действия либо уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов является подготовка и подписание разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов – 7 (семь) дней.
3.3. Выдача разрешения на строительство
с продленным сроком действия либо уведомления об отказе
в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство является соответственно подписание руководителем _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.2. Сотрудник осуществляет регистрацию разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в журнале учета в электронной форме и на бумажном носителе и уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.3. Сотрудник осуществляет выдачу одного экземпляра разрешения на строительство с продленным сроком действия заявителю под роспись в журнале учета.
3.3.4. Уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство вручается заявителю сотрудником под роспись в журнале учета или направляется по почте.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, является выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство – 2 (два) дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ______________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по продлению срока действия
разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
уведомления об отказе в продлении срока
действия разрешения на строительство
Реквизиты бланка ________________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя
________________________________
юридического лица,
________________________________
Ф.И.О. (отчество при наличии) – для физических лиц,
________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
________________________________
почтовый адрес, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство
от _____________ № ____________
Вы обратились с заявлением от «____» __________ 20_____ г. № _________
о продлении срока действия разрешения на ____строительство/ реконструкцию __
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства _______________________________________
(наименование объекта в соответствии
______________________________________________________________________,
с проектной документацией)
расположенного по адресу: ______________________________________________.
(строительный или почтовый адрес)
По результатам рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство Вам отказано в продлении срока действия разрешения на строительство/реконструкцию от ___________ 20____ г.
(ненужное зачеркнуть)
№_______-____________ по следующим основаниям: ________________________
(указать основания отказа
______________________________________________________________________
в соответствии с действующим законодательством)
__________________________ ___________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель
Номер телефона
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по продлению срока действия
разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
заявления о продлении срока действия
разрешения на строительство
____________________________________
(должность уполномоченного лица, инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от _____________ № ____________
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство/реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства _______________________________________
(наименование объекта в соответствии,
______________________________________________________________________,
с проектной документацией)
от _____________ № ________, расположенного на земельном участке по адресу:
______________________________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта Российской Федерации,
______________________________________________________________________
и т.д. или строительный адрес)
сроком на (до) __________________________________________________ месяцев.
(согласно проекту организации строительства)
Приложения: 1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
4. ________________________________________________________
____________________________ _______________ ____________________
(должность руководителя организации ( подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по продлению срока действия
разрешения на строительство
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство
_________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по продлению срока действия
разрешения на строительство
ЖУРНАЛ
учета заявлений о продлении срока действия разрешений на строительство
№ п/п
Дата подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство
Заявитель
Наименование объекта, адрес
Ф.И.О. исполнителя
Срок исполнения
Номер и дата выдачи разрешения на строительство с продленным сроком действия
Номер и дата выдачи уведомления об отказе в продлении срока
действия разрешения на строительство
Ф.И.О. (отчество при наличии) получателя, дата, подпись
1
2
3
_________
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее – заявитель) в целях внесения изменений в разрешение на строительство.
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием уведомлений о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема уведомлений о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ __________________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: внесение изменений в разрешение на строительство.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ______________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является внесение изменений в разрешение на строительство.
Разрешение на строительство с изменениями оформляется по форме утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с обоснованием отказа по образцу (приложение № 1).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – не более чем 10 (десять) рабочих дней со дня получения уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка).
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя уведомление о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _______________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- уведомление о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) по образцам (приложение № 2), с указанием реквизитов следующих документов:
правоустанавливающих документов на земельный участок – в случае смены правообладателя земельного участка (в случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, заявитель представляет копию таких документов);
решения об образовании земельных участков – в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, либо в случае раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
градостроительного плана земельного участка, на котором планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, – в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
Заявитель вправе одновременно с уведомлением о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) представить в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) копии документов, предусмотренных настоящим пунктом.
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на земельный участок – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- градостроительный план земельного участка – в _____________________ ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- решение об образовании земельных участков – в _____________________ ______________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования, уполномоченного на принятие данного решения).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:
отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) реквизитов документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если заявитель обязан предоставить копию таких документов в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента;
недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка);
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
Неполучение или несвоевременное получение запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента документов не является основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Регистрация уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ___________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адрес официального сайта _______________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты ____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.15. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.15.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.16. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка);
заполнить электронную форму уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка), внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) в электронной форме, к уведомлению о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3.
3.1. Прием и регистрация уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов является обращение заявителя в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и комплектность представленных документов;
вносит соответствующую запись в журнал учета уведомлений о переходе прав на земельные участки (об образовании земельных участков) (далее – журнал учета) (приложение № 4), который ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка), направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка).
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов является прием и регистрация уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов – один рабочий день.
3.2. Рассмотрение уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов является поступление уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и приложенных документов сотруднику ___________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за рассмотрение указанных документов (далее – уполномоченный сотрудник).
3.2.2. Уполномоченный сотрудник при рассмотрении уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов:
В день поступления документов осуществляет подготовку и направление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросов в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Уполномоченный сотрудник:
осуществляет проверку наличия документов для предоставления муниципальной услуги;
рассматривает полученное уведомление о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документы.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку разрешения на строительство с изменениями и с документами передает его руководителю ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа и с документами передает его руководителю ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.2.4. Руководитель ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы и подписывает разрешение на строительство с изменениями либо уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов является подготовка и подписание разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов – 7 (семь) рабочих дней.
3.3. Выдача разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство является соответственно подписание руководителем ______________________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.2. Сотрудник осуществляет регистрацию разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в журнале учета в электронной форме и на бумажном носителе и уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в уведомлении о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка).
3.3.3. Сотрудник осуществляет выдачу одного экземпляра разрешения на строительство с изменениями заявителю под роспись в журнале учета.
3.3.4. Уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство вручается заявителю сотрудником под роспись в журнале учета или направляется по почте.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, является выдача заявителю разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство – 2 (два) рабочих дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по внесению изменений
в разрешение на строительство
ОБРАЗЕЦ
уведомления об отказе во внесении изменений
в разрешение на строительство
Реквизиты бланка ________________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя
________________________________
юридического лица,
________________________________
Ф.И.О. (отчество при наличии) – для физических лиц,
________________________________
полное наименование организации –
для юридических лиц,
________________________________
почтовый адрес, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
от ___________ № __________
Вы обратились с уведомлением о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) от «_____» _________ 20____ г. № ___________
о внесении изменений в разрешение на__ строительство/реконструкцию_ объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства _____________________________________________,
(наименование объекта в соответствии, с проектной документацией)
расположенного по адресу: ______________________________________________.
(строительный или почтовый адрес)
По результатам рассмотрения уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) Вам отказано во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию от __________ 20__ г.
(ненужное зачеркнуть)
№ _________-_________ по следующим основаниям: ________________________
(указать основания отказа
__________________________________________________________________________________
в соответствии с действующим законодательством)
__________________________ ___________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель
Номер телефона
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по внесению изменений
в разрешение на строительство
ОБРАЗЦЫ УВЕДОМЛЕНИЙ
____________________________________
(должность уполномоченного лица,
инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц, ____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переходе прав на земельный(ые) участок(и)
от _______________ № ____________
Уведомляю Вас, что в связи с переходом прав на земельный(ые) участок(и) с кадастровым(и) № ________________________, расположенный(ые) __________
______________________________________________________________________,
(ориентировочное месторасположение земельного(ых) участка(ов))
право на земельный(ые) участок(и) принадлежит ____________________________
______________________________________________________________________.
(Ф.И.О. (отчество при наличии) – для физических лиц, полное наименование организации – для юридических лиц)
При этом сообщаю реквизиты правоустанавливающих документов на земельный(ые) участок(и) ________________________________________________ ______________________________________________________________________.
____________________________ ___________ ___________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
________________________________________
(должность уполномоченного лица,
инициалы, фамилия)
_____________________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц, _____________________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
_____________________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
УВЕДОМЛЕНИЕ
об образовании земельного участка
от _______________ № ____________
Уведомляю Вас, что в связи с объединением, разделом, перераспределением земельных участков, выделом из земельных участков (нужное подчеркнуть) с кадастровыми № ______________________________________________________
______________________________________________________________________,
Расположенных ________________________________________________________,
(ориентировочное месторасположение земельных участков)
___________________________________________________________________________________________________
образованы новые земельные участки с кадастровыми № _____________________
______________________________________________________________________.
При этом сообщаю реквизиты документов:
решения об образовании земельных участков _______________________________
______________________________________________________________________;
(в предусмотренных законом случаях)
градостроительного плана земельного участка ______________________________
______________________________________________________________________.
____________________________ __________ _________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по внесению изменений
в разрешение на строительство
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство
_________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по внесению изменений
в разрешение на строительство
ЖУРНАЛ
учета уведомлений о переходе прав на земельные участки (об образовании земельных участков)
№
п/п
Дата подачи уведомления о переходе прав на земельные участки (об образовании земельных участков)
Заявитель
Наименование объекта, адрес
Ф.И.О. исполнителя
Срок исполнения
Номер и дата выдачи разрешения на строительство с изменениями
Номер и дата выдачи уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
Ф.И.О. (отчество при наличии) получателя, дата, подпись
1
2
3
_________
Приложение № 5
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, завершившим на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, линейных объектов в соответствии с разрешением на строительство на территории _______________ _____________ (наименование муниципального образования) (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов: _____________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ______________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», в пяти экземплярах.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, указанным в пункте 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по образцу (приложение № 1), в двух экземплярах.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 10 (десяти) дней со дня поступления в ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 31);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _______________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по образцу (приложение № 2);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций):
акт о выполнении заявителем технических условий присоединения к электрической сети (если осуществлено присоединение к электрическим сетям);
акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя (если осуществлено присоединение к системе теплоснабжения);
акт о технической готовности объектов централизованной системы горячего водоснабжения (если осуществлено присоединение к централизованным системам горячего водоснабжения);
акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной системе холодного водоснабжения (если осуществлено присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения);
акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной бытовой или общесплавной системе водоотведения (если осуществлено присоединение к централизованным бытовым или общесплавным системам водоотведения);
акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной ливневой системе водоотведения (если осуществлено присоединение к централизованным ливневым системам водоотведения);
акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) (если осуществлено присоединение к сетям газораспределения);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на земельный участок – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- градостроительный план земельного участка или при строительстве, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории – в _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- разрешение на строительство – в ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Кодекса, – в инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области и Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.);
невыполнение застройщиком требований по безвозмездной передаче в течение 10 (десяти) дней со дня получения разрешения на строительство в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) сведений о площади, о высоте и о количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 – 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Кодекса, для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после безвозмездной передачи.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.10. Документы, указанные в абзацах ____________ пунктов _________, заявитель получает в соответствии с перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги): __________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень услуг установленных решением представительного органа муниципального образования)
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги указать:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы устанавливаются организациями, осуществляющими предоставление данных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и нормативными правовыми актами ___________________________ (наименование представительного органа муниципального образования).
В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, которыми регулируется порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – указать реквизиты такого нормативного правового акта.
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, данный пункт не указывать.
2.13. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ___________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.16. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.16.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.17. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
заполнить электронную форму заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронной форме к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов является обращение заявителя в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в письменной форме с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документами в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.1.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и комплектность представленных документов, указанных в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
вносит соответствующую запись в журнал учета заявлений о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (далее – журнал учета) согласно приложению № 4, который ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, установление наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, установлению наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги является поступление заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов сотруднику ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов (далее – уполномоченный сотрудник).
3.2.2. Уполномоченный сотрудник при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляет проверку представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.2.3. В течение одного дня уполномоченный сотрудник формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы (организации) о представлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. После получения всех документов уполномоченный сотрудник осуществляет осмотр объекта капитального строительства на соответствие объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр объекта _______________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) не проводится.
3.2.5. После рассмотрения представленных заявителем документов и осмотра объекта, уполномоченный сотрудник осуществляет подготовку проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа и направляет его с приложенными документами на подпись руководителю ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, установлению наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги является подготовка уполномоченным сотрудником проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.2.7. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, установлению наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги – 7 (семь) дней.
3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги и выдача
результата предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги является поступление руководителю ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подготовленного уполномоченным сотрудником проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением представленных заявителем документов.
3.3.2. Руководитель ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) рассматривает представленные документы, подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и направляет представленные документы и подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или подписанное уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию сотруднику.
3.3.3. Срок выполнения указанного административного действия составляет один день.
3.3.4. Сотрудник осуществляет регистрацию подписанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подписанного уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в журнале учета в электронном виде и на бумажном носителе и уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.5. Сотрудник осуществляет выдачу двух экземпляров разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю под роспись в журнале учета. Третий экземпляр направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, четвертый экземпляр – __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, пятый экземпляр остается в деле.
3.3.6. Один экземпляр уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вручается сотрудником заявителю под роспись в журнале учета лично или направляется по почте в течение одного дня. Второй экземпляр хранится в деле.
3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги является подписание руководителем ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и выдача их заявителю.
3.3.8. Срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги – 2 (два) дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ______________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
ОБРАЗЕЦ
уведомления об отказе в выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
Реквизиты бланка _____________________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя
____________________________________
юридического лица,
____________________________________
Ф.И.О. (отчество при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
индекс, почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
от ______________ № _____________
Вы обратились с заявлением от «___» _____________ 20__ г. № __________ о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ________________________
(наименование объекта
______________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией)
______________________________________________________________________,
расположенного по адресу: ______________________________________________.
(строительный или почтовый адрес)
По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с частями 6, 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации Вам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по следующим основаниям:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
__________________________ ____________ ___________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель
Телефон
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
____________________________________
(должность уполномоченного лица)
____________________________________
(инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц, ____________________________________
полное наименование организации – для
____________________________________
юридических лиц, его почтовый
____________________________________
адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от ____________ № ____________
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства __________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа
______________________________________________________________________;
строительства, реконструкции, если заявление подается на этап строительства, реконструкции)
общая площадь объекта капитального строительства ________________________;
площадь земельного участка _____________________________________________;
количество этажей и (или) высота здания, строения, сооружения ______________;
строительный объем, в т.ч. подземной части _______________________________;
количество мест, вместимость, мощность, производительность _______________;
количество этапов ______________________________________________________;
сметная стоимость объекта (если строительство, реконструкция осуществляется
за счет средств соответствующих бюджетов) _______________________________;
для жилых домов дополнительно:
количество квартир ____________________________________________________;
общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
______________________________________________________________________;
количество и площадь встроенно-пристроенных помещений __________________;
для линейных объектов:
общая протяженность __________________________________________________;
мощность _____________________________________________________________,
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
(полный адрес объекта
______________________________________________________________________.
с указанием субъекта Российской Федерации и т.д. или строительный адрес)
Приложение: __________________________________________________________
____________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче разрешения на ввод индивидуального
жилого дома в эксплуатацию
____________________________________
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
____________________________________
(инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц, ____________________________________
полное наименование организации – для
____________________________________
юридических лиц, его почтовый
____________________________________
адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства _______________________________,
(наименование объекта)
общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства __________;
площадь земельного участка _____________________________________________;
количество этажей и (или) высота здания __________________________________;
строительный объем, в т.ч. подземной части _______________________________;
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
(полный адрес объекта с указанием
______________________________________________________________________.
субъекта Российской Федерациии т.д. или строительный адрес)
Приложения:
1. ____________________________________________________________________.
2. ____________________________________________________________________.
3. ____________________________________________________________________.
4. ____________________________________________________________________.
5. ____________________________________________________________________.
«____» ____________ 20___ г.
____________________________ ___________ __________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги по выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
_________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
ЖУРНАЛ
учета заявлений о выдаче разрешения
на ввод объектов в эксплуатацию
№ п/п
Дата
подачи
заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Заявитель
Наименование
объекта,
адрес
Фамилия,
имя,
отчество
исполнителя
Срок
исполнения
Номер и дата выдачи разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию
Номер и дата выдачи уведомления об отказе в
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Ф.И.О. (отчество при наличии)
получателя,
дата,
подпись
1
2
3
_________
Приложение № 6
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам – правообладателям земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения_________________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
_________________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
_________________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в кабинете ______ (номер кабинета).
График приема заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение от предельных параметров).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется _____________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу).
В процедуре предоставления муниципальной услуги участвует комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки ____________________ _____________ (наименование муниципального образования) (далее – комиссия).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача копии нормативного правового акта _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде нормативного правового акта _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдается заявителю в виде копии нормативного правового акта.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – не более 50 (пятидесяти) дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – заявление) в комиссию.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010 № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 30, часть 1);
Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» («Российская газета», 2009, № 255);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» («Российская газета», 2008, № 28);
СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 № 820 (М.: Минрегион России, 2010);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта __________________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление по образцу (приложение № 1) с обоснованием заявленных требований, предусмотренных статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – в органе Федеральной налоговой службы;
- кадастровые выписки на объекты недвижимости; сведения о правах на земельный участок или информацию об отсутствии таких сведений – в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по Новосибирской области»;
- справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 30.10.1998 правах на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке – в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Новосибирской области;
- сведения о правах на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена – в ___________________________________ (указать наименование органа местного самоуправления муниципального образования или органа государственной власти субъекта РФ осуществляющего предоставление данных сведений).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления муниципальной услуги, отсутствуют.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги, если:
заявитель не является правообладателем земельного участка;
размер земельного участка не является меньшим установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка территориальной зоны;
конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков не являются неблагоприятными для застройки;
заявитель письменно отказывается от получения разрешения на отклонение от предельных параметров.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень услуг установленных решением представительного органа муниципального образования)
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуи указать:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы устанавливаются организациями, осуществляющими предоставление данных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и нормативными правовыми актами ___________________________ (наименование представительного органа муниципального образования).
В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, которыми регулируется порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – указать реквизиты такого нормативного правового акта.
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, данный пункт не указывать.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет _______________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.16. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.16.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.17. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления;
заполнить электронную форму заявления, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления в электронной форме к заявлению прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя в письменной форме с заявлением в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента в комиссию.
3.1.2. Секретарь комиссии:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе), представленных в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
в течение одного дня осуществляет регистрацию поступившего заявления в электронной базе данных;
при подаче заявления и документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) в форме электронных документов секретарь не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления и документов.
3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является прием и регистрация заявления.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления – один день.
3.2. Рассмотрение заявления и назначение публичных слушаний
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний является поступление сотруднику _________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) от секретаря зарегистрированного заявления.
3.2.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в день поступления заявления формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запросов по каналам межведомственного электронного взаимодействия запросы подписываются электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3.2.2 административного регламента, осуществляет подготовку нормативного правового акта ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний.
Проект нормативного правового акта подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений _____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 3 (трех) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован проект нормативного правового акта, данный абзац не указывается.
Нормативный правовой акт _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов ________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещается на официальном сайте _________________________ (наименование муниципального образования).
3.2.4. Секретарь комиссии не позднее чем через 10 (десять) дней со дня поступления заявления, в соответствии с пунктом 3.2.1 административного регламента, направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров:
правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров.
3.2.5. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний является издание нормативного правового акта _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний – не более 14 (четырнадцати) дней.
3.3. Организация и проведение публичных слушаний
по вопросу предоставления разрешения на
отклонение от предельных параметров
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является назначение публичных слушаний.
3.3.2. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам.
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей _______________________________ (наименование муниципального образования) о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3.3.3. Комиссия по результатам публичных слушаний осуществляет подготовку заключения, обеспечивает его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещает на официальном сайте _________________________ (наименование муниципального образования).
На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения (далее – рекомендации комиссии).
3.3.4. Результатом административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является подготовка рекомендаций комиссии.
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров – не более 27 (двадцати семи) дней.
3.4. Издание нормативного правового акта _________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его копии заявителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров является поступление руководителю _________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) рекомендаций комиссии.
3.4.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) на основании рекомендаций комиссии осуществляет подготовку проекта нормативного правого акта ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
Проект нормативного правого акта ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 3 (трех) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован проект нормативного правового акта, данный абзац не указывается.
Сотрудник __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) направляет проект нормативного правого акта ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров руководителю _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) на подпись.
3.4.3. Руководитель _________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и подписывает нормативный правой акт ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
3.4.4. Нормативный правовой акт ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещается на официальном сайте _______________________________________ (наименование муниципального образования).
3.4.5. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) регистрирует нормативный правовой акт ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в журнале регистрации нормативных правовых актов __________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – журнал регистрации) (приложение № 3) и выдает его копию в одном экземпляре заявителю под роспись. Журнал регистрации ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.4.6. Результатом административной процедуры по изданию нормативного правового акта _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдаче его копии заявителю является издание нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его копии заявителю.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры по изданию нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдаче его копии заявителю – не более 8 (восьми) дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ____________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
В комиссию по подготовке проекта
правил землепользования и застройки
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________
(Ф.И.О. (последнее – при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с ____________________________________________________
(указывается обоснование заявленных требований, предусмотренных данной статьей)
прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу:
______________________________________________________________________ (кадастровый номер и местоположение земельного участка)
______________________________________________________________________ (указываются запрашиваемые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
_________________________________________________________________
реконструкции объекта капитального строительства)
Данное разрешение необходимо для _______________________________________ ______________________________________________________________________
(цель предоставления разрешения
______________________________________________________________________
с указанием наименования объекта капитального строительства)
Приложение: 1. ___________________________________________________.
2. ___________________________________________________.
3. ___________________________________________________.
4. ___________________________________________________.
5. ___________________________________________________.
____________________________ ___________ ___________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и назначение публичных слушаний
Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Издание нормативного правового акта
______________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства и выдача его копии заявителю
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
ЖУРНАЛ
регистрации нормативных правовых актов ____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
№
п/п.
Реквизиты нормативного правового акта
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя
Контактные данные
Дата выдачи копии нормативного правового акта, подпись заявителя
1
2
3
_________
Приложение № 6
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам – правообладателям земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения_________________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
_________________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
_________________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в кабинете ______ (номер кабинета).
График приема заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение от предельных параметров).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется _____________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу).
В процедуре предоставления муниципальной услуги участвует комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки ____________________ _____________ (наименование муниципального образования) (далее – комиссия).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача копии нормативного правового акта _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде нормативного правового акта _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдается заявителю в виде копии нормативного правового акта.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – не более 50 (пятидесяти) дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – заявление) в комиссию.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010 № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 30, часть 1);
Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» («Российская газета», 2009, № 255);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» («Российская газета», 2008, № 28);
СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 № 820 (М.: Минрегион России, 2010);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта __________________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление по образцу (приложение № 1) с обоснованием заявленных требований, предусмотренных статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – в органе Федеральной налоговой службы;
- кадастровые выписки на объекты недвижимости; сведения о правах на земельный участок или информацию об отсутствии таких сведений – в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по Новосибирской области»;
- справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 30.10.1998 правах на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке – в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Новосибирской области;
- сведения о правах на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена – в ___________________________________ (указать наименование органа местного самоуправления муниципального образования или органа государственной власти субъекта РФ осуществляющего предоставление данных сведений).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления муниципальной услуги, отсутствуют.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги, если:
заявитель не является правообладателем земельного участка;
размер земельного участка не является меньшим установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка территориальной зоны;
конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков не являются неблагоприятными для застройки;
заявитель письменно отказывается от получения разрешения на отклонение от предельных параметров.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень услуг установленных решением представительного органа муниципального образования)
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуи указать:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы устанавливаются организациями, осуществляющими предоставление данных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и нормативными правовыми актами ___________________________ (наименование представительного органа муниципального образования).
В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, которыми регулируется порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – указать реквизиты такого нормативного правового акта.
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, данный пункт не указывать.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет _______________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.16. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.16.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.17. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления;
заполнить электронную форму заявления, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления в электронной форме к заявлению прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя в письменной форме с заявлением в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента в комиссию.
3.1.2. Секретарь комиссии:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе), представленных в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
в течение одного дня осуществляет регистрацию поступившего заявления в электронной базе данных;
при подаче заявления и документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) в форме электронных документов секретарь не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления и документов.
3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является прием и регистрация заявления.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления – один день.
3.2. Рассмотрение заявления и назначение публичных слушаний
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний является поступление сотруднику _________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) от секретаря зарегистрированного заявления.
3.2.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в день поступления заявления формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запросов по каналам межведомственного электронного взаимодействия запросы подписываются электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3.2.2 административного регламента, осуществляет подготовку нормативного правового акта ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний.
Проект нормативного правового акта подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений _____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 3 (трех) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован проект нормативного правового акта, данный абзац не указывается.
Нормативный правовой акт _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов ________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещается на официальном сайте _________________________ (наименование муниципального образования).
3.2.4. Секретарь комиссии не позднее чем через 10 (десять) дней со дня поступления заявления, в соответствии с пунктом 3.2.1 административного регламента, направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров:
правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров.
3.2.5. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний является издание нормативного правового акта _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний – не более 14 (четырнадцати) дней.
3.3. Организация и проведение публичных слушаний
по вопросу предоставления разрешения на
отклонение от предельных параметров
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является назначение публичных слушаний.
3.3.2. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам.
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей _______________________________ (наименование муниципального образования) о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3.3.3. Комиссия по результатам публичных слушаний осуществляет подготовку заключения, обеспечивает его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещает на официальном сайте _________________________ (наименование муниципального образования).
На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения (далее – рекомендации комиссии).
3.3.4. Результатом административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является подготовка рекомендаций комиссии.
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров – не более 27 (двадцати семи) дней.
3.4. Издание нормативного правового акта _________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его копии заявителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров является поступление руководителю _________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) рекомендаций комиссии.
3.4.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) на основании рекомендаций комиссии осуществляет подготовку проекта нормативного правого акта ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
Проект нормативного правого акта ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 3 (трех) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован проект нормативного правового акта, данный абзац не указывается.
Сотрудник __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) направляет проект нормативного правого акта ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров руководителю _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) на подпись.
3.4.3. Руководитель _________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и подписывает нормативный правой акт ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
3.4.4. Нормативный правовой акт ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещается на официальном сайте _______________________________________ (наименование муниципального образования).
3.4.5. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) регистрирует нормативный правовой акт ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в журнале регистрации нормативных правовых актов __________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – журнал регистрации) (приложение № 3) и выдает его копию в одном экземпляре заявителю под роспись. Журнал регистрации ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.4.6. Результатом административной процедуры по изданию нормативного правового акта _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдаче его копии заявителю является издание нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его копии заявителю.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры по изданию нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдаче его копии заявителю – не более 8 (восьми) дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ____________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
В комиссию по подготовке проекта
правил землепользования и застройки
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________
(Ф.И.О. (последнее – при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с ____________________________________________________
(указывается обоснование заявленных требований, предусмотренных данной статьей)
прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу:
______________________________________________________________________ (кадастровый номер и местоположение земельного участка)
______________________________________________________________________ (указываются запрашиваемые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
_________________________________________________________________
реконструкции объекта капитального строительства)
Данное разрешение необходимо для _______________________________________ ______________________________________________________________________
(цель предоставления разрешения
______________________________________________________________________
с указанием наименования объекта капитального строительства)
Приложение: 1. ___________________________________________________.
2. ___________________________________________________.
3. ___________________________________________________.
4. ___________________________________________________.
5. ___________________________________________________.
____________________________ ___________ ___________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и назначение публичных слушаний
Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Издание нормативного правового акта
______________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства и выдача его копии заявителю
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
ЖУРНАЛ
регистрации нормативных правовых актов ____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
№
п/п.
Реквизиты нормативного правового акта
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя
Контактные данные
Дата выдачи копии нормативного правового акта, подпись заявителя
1
2
3
_________
ПРИКАЗ
Утратил силу приказом министерства строительства Новосибирской области от 04.12.2018 № 609
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
23.03.2016 № 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ТИПОВЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(Изменения и дополнения:
приказ министерства строительства
Новосибирской области от 12.07.2017 № 232)
В соответствии с подпунктом 8 пункта 12 Положения о министерстве строительства Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 02.10.2014 № 398-п «О министерстве строительства Новосибирской области» приказываю:
1. Утвердить следующие рекомендуемые типовые административные регламенты предоставления муниципальных услуг по:
1) подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (приложение № 1);
2) выдаче разрешения на строительство (приложение № 2);
3) продлению срока действия разрешения на строительство (приложение №3);
4) внесению изменений в разрешение на строительство (приложение № 4);
5) выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 5);
6) предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (приложение № 6);
7) предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (приложение № 7).
2. Признать утратившим силу приказ министерства строительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 162 «Об утверждении рекомендуемых типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг».
3. Управлению архитектуры и строительства министерства строительства Новосибирской области (Лукьяненко И.И.) направить рекомендуемые типовые административные регламенты предоставления муниципальных услуг в органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в течение пяти рабочих дней со дня издания настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления архитектуры и строительства - главного архитектора министерства строительства Новосибирской области Лукьяненко И.И.
Заместитель Председателя Правительства
Новосибирской области – министр
С.В. Боярский
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ
И УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (далее – муниципальная услуга) для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, подавшим заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов: ___________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ __________________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ______________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (далее – градостроительный план) по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка».
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – не более 20 (двадцати) дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010 № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Российская газета», 2008, № 163);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» («Российская газета», 2011, № 122);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _______________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по образцу (приложение № 1).
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – в органе Федеральной налоговой службы;
- кадастровые выписки на объекты недвижимости; сведения о правах на земельный участок или информацию об отсутствии таких сведений – в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по Новосибирской области»;
- справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 30.10.1998 правах на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке – в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Новосибирской области;
- сведения о правах на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена – в ___________________________________ (указать наименование органа местного самоуправления муниципального образования или органа государственной власти субъекта РФ осуществляющего предоставление данных сведений).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ___________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.17. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.17.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.17.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.18. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
заполнить электронную форму заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в электронной форме к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов является обращение заявителя в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и комплектность представленных документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе);
обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов является прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовка и утверждение градостроительного плана
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и утверждению градостроительного плана является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка сотруднику ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу), ответственному за подготовку градостроительного плана и проекта нормативного правового акта _________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана (далее – сотрудник, ответственный за подготовку документов).
3.2.2. В течение одного дня со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) сотрудник, ответственный за подготовку документов, формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы о предоставлении документов, указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Сотрудник, ответственный за подготовку документов:
в течение 2 (двух) дней со дня поступления документов в соответствии с пунктом 3.2.2 административного регламента рассматривает представленные документы и разрабатывает проект схемы градостроительного плана;
в течение 2 (двух) дней со дня разработки проекта схемы градостроительного плана оформляет чертеж градостроительного плана;
в течение одного дня со дня оформления чертежа градостроительного плана оформляет градостроительный план в трех экземплярах, осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана.
3.2.4. Градостроительный план подписывается руководителем ___________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в течение одного дня со дня оформления градостроительного плана.
3.2.5. Проект нормативного правового акта ____________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений _____________________ ___________________________(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 5 (пять) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован нормативный правовой акт, данный абзац не указывается.
3.2.6. Издание нормативного правового акта ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана осуществляется в течение 3 (трех) дней со дня подписания градостроительного плана руководителем _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу).
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и утверждению градостроительного плана является подготовка и утверждение градостроительного плана в трех экземплярах и издание нормативного правового акта _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана.
3.2.8. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и утверждению градостроительного плана – не более 16 (шестнадцати) дней.
3.3. Выдача градостроительного плана и копий нормативного правового акта ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче градостроительного плана и копий нормативного правового акта ______________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана является поступление сотруднику _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за выдачу градостроительных плана и копий нормативного правового акта ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана (далее – сотрудник, ответственный за выдачу документов), трех экземпляров утвержденного градостроительного плана и трех копий нормативного правового акта _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана.
3.3.2. Сотрудник, ответственный за выдачу документов:
в течение одного дня со дня поступления утвержденного градостроительного плана и копий нормативного правового акта ______________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана извещает заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка;
в течение 2 (двух) дней со дня уведомления заявителя выдает два экземпляра утвержденного градостроительного плана и две копии нормативного правового акта ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана заявителю, третий экземпляр утвержденного градостроительного плана и копия нормативного правового акта ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана остаются в _____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) для учета, хранения и внесения данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.3.3. Результатом административной процедуры по выдаче градостроительного плана и копий нормативного правового акта ______________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана является выдача заявителю двух экземпляров градостроительного плана и двух копий нормативного правового акта _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана.
3.3.4. Срок административной процедуры по выдаче градостроительного плана и копий нормативного правового акта ________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об утверждении градостроительного плана – не более 3 (трех) дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и утверждению градостроительного
плана земельного участка в виде отдельного документа
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и утверждению градостроительного
плана земельного участка в виде отдельного документа
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
____________________________________
(должность уполномоченного лица, инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (последнее – при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от _______________ № __________
Прошу выдать градостроительный план земельного участка площадью __________ кв. м с местонахождением: ____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________,
(описание местоположения земельного участка)
кадастровый номер земельного участка ____________________________________,
дата постановки на государственный кадастровый учет ______________________,
(для земельного участка) предназначенного для строительства (реконструкции) ______________________________________________________________________
(наименование объекта)
______________________________________________________________________
(вид разрешенного использования земельного участка)
______________________________________________________________________.
(информация о наличии и размере санитарно-защитной зоны в соответствии
с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)
Приложения (по желанию заявителя):
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
____________________________ _______________ ____________________
(должность руководителя организации ( подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее – заявитель) в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства (включая объекты индивидуального жилищного строительства), линейных объектов на принадлежащем им земельном участке, расположенном на территории ____________________________________________ __________________________________________ (наименование муниципального образования).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения ___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о выдаче разрешения на строительство осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема заявлений о выдаче разрешения на строительство и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ _______________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на строительство.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ______________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство.
Разрешение на строительство оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», в двух экземплярах.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство по образцу (приложение № 1).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – в течение 10 (десяти) дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _____________________________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
По заявлению заявителя о выдаче разрешения на отдельные этапы строительства, разрешение на строительство выдается на отдельные этапы строительства в соответствии с административным регламентом.
Разрешение на строительство оформляется на весь срок действия, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случая, когда разрешение на строительство выдано на отдельные этапы строительства.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, когда действие такого разрешения на строительство было прекращено в предусмотренном Кодексом порядке.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
В целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), линейных объектов:
- заявление о выдаче разрешения на строительство, по образцу (приложение № 2);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, – указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Кодекса;
- положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Кодекса;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в абзаце 18 пункта 2.6.1. административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, – соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
- копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
В целях строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства:
- заявление о выдаче разрешения на строительство, по образцу (приложение № 3);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на земельный участок – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории – в ____________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса) (для объектов капитального строительства) – в __________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Неполучение или несвоевременное получение запрошенных документов в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента не является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
2.10. Документы, указанные в абзацах ____________ пунктов _________, административного регламента заявитель получает в соответствии с перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги):
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень услуг установленных решением представительного органа муниципального образования)
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги указать:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы устанавливаются организациями, осуществляющими предоставление данных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и нормативными правовыми актами ___________________________ (наименование представительного органа муниципального образования).
В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, которыми регулируется порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – указать реквизиты такого нормативного правового акта.
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, данный пункт не указывать.
2.13. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ___________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.16. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.16.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.17. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о выдаче разрешения на строительство;
заполнить электронную форму заявления о выдаче разрешения на строительство, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о выдаче разрешения на строительство в электронной форме, к заявлению о выдаче разрешения на строительство прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 4.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов является обращение заявителя в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на строительство и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о выдаче разрешения на строительство и комплектность представленных документов, указанных в заявлении о выдаче разрешения на строительство;
вносит соответствующую запись в журнал учета заявлений о выдаче разрешения на строительство (далее – журнал учета) (приложение № 5), который ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о выдаче разрешения на строительство в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче разрешения на строительство, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о выдаче разрешения на строительство.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на строительство и документов является поступление заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных документов сотруднику ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за рассмотрение указанных документов (далее – уполномоченный сотрудник).
3.2.2. Уполномоченный сотрудник при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство и документов:
В день поступления документов осуществляет подготовку и направление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросов в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Уполномоченный сотрудник осуществляет проверку наличия документов для предоставления муниципальной услуги.
Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку разрешения на строительство и с документами передает его руководителю _________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа и с документами передает его руководителю _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.2.4. Руководитель ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы и подписывает разрешение на строительство либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на строительство и документов является подготовка и подписание разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на строительство и документов – 7 (семь) дней.
3.3. Выдача разрешения на строительство либо уведомления
об отказе в выдаче разрешения на строительство
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство является соответственно подписание руководителем ____________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.3.2. Сотрудник осуществляет регистрацию разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство в журнале учета в электронной форме и на бумажном носителе и уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
3.3.3. Сотрудник осуществляет выдачу одного экземпляра разрешения на строительство заявителю под роспись в журнале учета. Второй экземпляр хранится в деле.
3.3.4. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство вручается заявителю сотрудником под роспись в журнале учета или направляется по почте.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, является выдача заявителю разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство – 2 (два) дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ______________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство
Реквизиты бланка _______________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя
_______________________________
юридического лица,
_______________________________
Ф.И.О. (отчество при наличии) –
для физических лиц,
_______________________________
полное наименование
организации – для
юридических лиц,
_______________________________
почтовый адрес, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство
от ___________ № ___________
Вы обратились с заявлением от «___» _________ 20___ г. № _____ о выдаче разрешения на строительство _____________________________________________ ______________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии
______________________________________________________________________
с проектной документацией)
______________________________________________________________________,
расположенного по адресу: ______________________________________________.
(строительный или почтовый адрес)
По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство в соответствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.9 административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство Вам отказано в выдаче разрешения на строительство по следующим основаниям: ______________________________________________________________________
(указать основания отказа
______________________________________________________________________
в соответствии с действующим законодательством)
______________________________________________________________________
______________________ ___________________ ______________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель
Номер телефона
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче разрешения на строительство
____________________________________
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
____________________________________
(инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
от _____________ № ____________
Прошу выдать разрешение на ________строительство/реконструкцию_____
(ненужное зачеркнуть)
______________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией,
______________________________________________________________________
краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,
______________________________________________________________________
если заявление подается на этап строительства, реконструкции)
______________________________________________________________________общая площадь объекта капитального строительства ____________________ кв. м;
площадь земельного участка ________________________________________ кв. м;
количество этажей и/или высоты здания, строения, сооружения __________ шт./м;
строительный объем, в том числе подземной части ____________________ куб. м;
количество мест, вместимость, мощность, производительность _______________;
количество этапов ______________________________________________________;
сметная стоимость объекта (если строительство, реконструкция осуществляются
за счет средств соответствующих бюджетов) ________________________ рублей;
для жилых домов дополнительно:
количество квартир _________________________________________________ шт.;
общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий и др.) _____ кв. м;
количество и площадь встроенно-пристроенных помещений ______________ шт.;
для линейных объектов:
общая протяженность _________________________________________________ м;
мощность _____________________________________________________________,
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
(полный адрес объекта с указанием
______________________________________________________________________,
субъекта Российской Федерации и т.д. или строительный адрес)
сроком на (до) __________________________________________________ месяцев.
(согласно проекту организации строительства)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать _________________________________________.
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Приложения: 1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
____________________________ _______________ _______________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче разрешения на строительство
_______________________________
(должность уполномоченного лица,
____________________________________
инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
объекта индивидуального жилищного строительства
от _____________ № ____________
Прошу выдать разрешение на ___строительство/ реконструкцию ___объекта
(ненужное зачеркнуть)
индивидуального жилищного строительства ________________________________
(наименование объекта)
______________________________________________________________________
на принадлежащем мне на праве _________________________________________ на основании __________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок,
______________________________________________________________________
кем выдан правоустанавливающий документ на земельный участок,
______________________________________________________________________
на какой срок заключен договор (в случае аренды))
______________________________ земельном участке площадью _________ кв. м,
с кадастровым номером _________________________________________________,
расположенном по адресу: _______________________________________________
(адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами)
_______________________________________________________,сроком на 10 лет.
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением
места размещения объекта индивидуального жилищного строительства разработана ____________________________________________________________
(указать, кем разработана схема планировочной организации земельного участка)
и соответствует градостроительному плану земельного участка № _____________
от «___» ________________ г., утвержденному _____________________________
______________________________________________________________________.
(реквизиты акта органа местного самоуправления муниципального образования, которым утвержден градостроительный план)
Краткие характеристики объекта индивидуального жилищного строительства:
- площадь застройки ________________ кв. м;
- количество этажей ________ (в том числе надземных ___, подземных ___) и/или высота ________________ м.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать _________________________________________.
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Приложения: 1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
____________________________ _______________ _______________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительства
_________
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
ЖУРНАЛ
учета заявлений о выдаче разрешения на строительство
№ п/п
Дата подачи заявления о выдаче разрешения на строительство
Заявитель
Наименование объекта, адрес
Ф.И.О. исполнителя
Срок исполнения
Номер и дата выдачи разрешения на строительство
Номер и дата выдачи уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство
Ф.И.О. (отчество при наличии) получателя, дата, подпись
1
2
3
_________
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРОДЛЕНИЮ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее – заявитель) в целях продления срока действия разрешения на строительство, подавшим заявление о продлении срока действия разрешения на строительство не менее чем за 60 (шестьдесят) дней до истечения срока действия такого разрешения.
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема заявлений о продлении срока действия разрешения на строительство и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники ___________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: продление срока действия разрешения на строительство.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ___________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
продление срока действия разрешения на строительство.
Разрешение на строительство с продленным сроком действия оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство по образцу (приложение № 1).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – 10 (десять) дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _______________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, по образцу (приложение № 2);
- договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (в случае если заявление подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости).
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе, отсутствуют.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
В продлении срока действия разрешения на строительство заявителю отказывается, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет _______________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.15. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.15.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.16. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
заполнить электронную форму заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о продлении срока действия разрешения на строительство в электронной форме к заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3.
3.1. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на
строительство и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов является обращение заявителя в ______________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и комплектность представленных документов, указанных в заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство;
вносит соответствующую запись в журнал учета заявлений о продлении срока действия разрешений на строительство (далее – журнал учета) (приложение № 4), который ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в _____________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов является прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов является поступление заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных документов сотруднику ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за рассмотрение указанных документов (далее – уполномоченный сотрудник).
3.2.2. Уполномоченный сотрудник при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов:
Осуществляет проверку наличия документов для предоставления муниципальной услуги.
В течение 2 (двух) дней со дня получения документов, проверяет соблюдение сроков, установленных законодательством для подачи такого заявления, а также осуществляет осмотр строительной площадки для определения начала строительства объекта капитального строительства
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку разрешения на строительство с продленным сроком действия и с документами передает его руководителю _________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа и с документами передает его руководителю ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.2.3. Руководитель ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в течение одного дня рассматривает представленные документы и подписывает разрешение на строительство с продленным сроком действия либо уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов является подготовка и подписание разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов – 7 (семь) дней.
3.3. Выдача разрешения на строительство
с продленным сроком действия либо уведомления об отказе
в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство является соответственно подписание руководителем _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.2. Сотрудник осуществляет регистрацию разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в журнале учета в электронной форме и на бумажном носителе и уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.3. Сотрудник осуществляет выдачу одного экземпляра разрешения на строительство с продленным сроком действия заявителю под роспись в журнале учета.
3.3.4. Уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство вручается заявителю сотрудником под роспись в журнале учета или направляется по почте.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, является выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство – 2 (два) дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ______________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по продлению срока действия
разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
уведомления об отказе в продлении срока
действия разрешения на строительство
Реквизиты бланка ________________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя
________________________________
юридического лица,
________________________________
Ф.И.О. (отчество при наличии) – для физических лиц,
________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
________________________________
почтовый адрес, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство
от _____________ № ____________
Вы обратились с заявлением от «____» __________ 20_____ г. № _________
о продлении срока действия разрешения на ____строительство/ реконструкцию __
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства _______________________________________
(наименование объекта в соответствии
______________________________________________________________________,
с проектной документацией)
расположенного по адресу: ______________________________________________.
(строительный или почтовый адрес)
По результатам рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство Вам отказано в продлении срока действия разрешения на строительство/реконструкцию от ___________ 20____ г.
(ненужное зачеркнуть)
№_______-____________ по следующим основаниям: ________________________
(указать основания отказа
______________________________________________________________________
в соответствии с действующим законодательством)
__________________________ ___________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель
Номер телефона
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по продлению срока действия
разрешения на строительство
ОБРАЗЕЦ
заявления о продлении срока действия
разрешения на строительство
____________________________________
(должность уполномоченного лица, инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от _____________ № ____________
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство/реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства _______________________________________
(наименование объекта в соответствии,
______________________________________________________________________,
с проектной документацией)
от _____________ № ________, расположенного на земельном участке по адресу:
______________________________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта Российской Федерации,
______________________________________________________________________
и т.д. или строительный адрес)
сроком на (до) __________________________________________________ месяцев.
(согласно проекту организации строительства)
Приложения: 1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
4. ________________________________________________________
____________________________ _______________ ____________________
(должность руководителя организации ( подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по продлению срока действия
разрешения на строительство
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство
_________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по продлению срока действия
разрешения на строительство
ЖУРНАЛ
учета заявлений о продлении срока действия разрешений на строительство
№ п/п
Дата подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство
Заявитель
Наименование объекта, адрес
Ф.И.О. исполнителя
Срок исполнения
Номер и дата выдачи разрешения на строительство с продленным сроком действия
Номер и дата выдачи уведомления об отказе в продлении срока
действия разрешения на строительство
Ф.И.О. (отчество при наличии) получателя, дата, подпись
1
2
3
_________
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее – заявитель) в целях внесения изменений в разрешение на строительство.
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием уведомлений о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема уведомлений о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ __________________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: внесение изменений в разрешение на строительство.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ______________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является внесение изменений в разрешение на строительство.
Разрешение на строительство с изменениями оформляется по форме утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с обоснованием отказа по образцу (приложение № 1).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – не более чем 10 (десять) рабочих дней со дня получения уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка).
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя уведомление о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _______________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- уведомление о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) по образцам (приложение № 2), с указанием реквизитов следующих документов:
правоустанавливающих документов на земельный участок – в случае смены правообладателя земельного участка (в случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, заявитель представляет копию таких документов);
решения об образовании земельных участков – в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, либо в случае раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
градостроительного плана земельного участка, на котором планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, – в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
Заявитель вправе одновременно с уведомлением о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) представить в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) копии документов, предусмотренных настоящим пунктом.
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на земельный участок – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- градостроительный план земельного участка – в _____________________ ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- решение об образовании земельных участков – в _____________________ ______________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования, уполномоченного на принятие данного решения).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:
отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) реквизитов документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если заявитель обязан предоставить копию таких документов в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента;
недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка);
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
Неполучение или несвоевременное получение запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента документов не является основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Регистрация уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.14. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ___________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адрес официального сайта _______________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты ____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.15. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.15.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.16. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка);
заполнить электронную форму уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка), внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) в электронной форме, к уведомлению о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3.
3.1. Прием и регистрация уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов является обращение заявителя в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.1.2. Сотрудник _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и комплектность представленных документов;
вносит соответствующую запись в журнал учета уведомлений о переходе прав на земельные участки (об образовании земельных участков) (далее – журнал учета) (приложение № 4), который ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка), направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка).
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов является прием и регистрация уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов – один рабочий день.
3.2. Рассмотрение уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов является поступление уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и приложенных документов сотруднику ___________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за рассмотрение указанных документов (далее – уполномоченный сотрудник).
3.2.2. Уполномоченный сотрудник при рассмотрении уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов:
В день поступления документов осуществляет подготовку и направление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросов в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Уполномоченный сотрудник:
осуществляет проверку наличия документов для предоставления муниципальной услуги;
рассматривает полученное уведомление о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документы.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку разрешения на строительство с изменениями и с документами передает его руководителю ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа и с документами передает его руководителю ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.2.4. Руководитель ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы и подписывает разрешение на строительство с изменениями либо уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов является подготовка и подписание разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и документов – 7 (семь) рабочих дней.
3.3. Выдача разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство является соответственно подписание руководителем ______________________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.2. Сотрудник осуществляет регистрацию разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в журнале учета в электронной форме и на бумажном носителе и уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в уведомлении о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка).
3.3.3. Сотрудник осуществляет выдачу одного экземпляра разрешения на строительство с изменениями заявителю под роспись в журнале учета.
3.3.4. Уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство вручается заявителю сотрудником под роспись в журнале учета или направляется по почте.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, является выдача заявителю разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство с изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство – 2 (два) рабочих дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по внесению изменений
в разрешение на строительство
ОБРАЗЕЦ
уведомления об отказе во внесении изменений
в разрешение на строительство
Реквизиты бланка ________________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя
________________________________
юридического лица,
________________________________
Ф.И.О. (отчество при наличии) – для физических лиц,
________________________________
полное наименование организации –
для юридических лиц,
________________________________
почтовый адрес, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
от ___________ № __________
Вы обратились с уведомлением о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) от «_____» _________ 20____ г. № ___________
о внесении изменений в разрешение на__ строительство/реконструкцию_ объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства _____________________________________________,
(наименование объекта в соответствии, с проектной документацией)
расположенного по адресу: ______________________________________________.
(строительный или почтовый адрес)
По результатам рассмотрения уведомления о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) Вам отказано во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию от __________ 20__ г.
(ненужное зачеркнуть)
№ _________-_________ по следующим основаниям: ________________________
(указать основания отказа
__________________________________________________________________________________
в соответствии с действующим законодательством)
__________________________ ___________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель
Номер телефона
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по внесению изменений
в разрешение на строительство
ОБРАЗЦЫ УВЕДОМЛЕНИЙ
____________________________________
(должность уполномоченного лица,
инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц, ____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переходе прав на земельный(ые) участок(и)
от _______________ № ____________
Уведомляю Вас, что в связи с переходом прав на земельный(ые) участок(и) с кадастровым(и) № ________________________, расположенный(ые) __________
______________________________________________________________________,
(ориентировочное месторасположение земельного(ых) участка(ов))
право на земельный(ые) участок(и) принадлежит ____________________________
______________________________________________________________________.
(Ф.И.О. (отчество при наличии) – для физических лиц, полное наименование организации – для юридических лиц)
При этом сообщаю реквизиты правоустанавливающих документов на земельный(ые) участок(и) ________________________________________________ ______________________________________________________________________.
____________________________ ___________ ___________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
________________________________________
(должность уполномоченного лица,
инициалы, фамилия)
_____________________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц, _____________________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
_____________________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
УВЕДОМЛЕНИЕ
об образовании земельного участка
от _______________ № ____________
Уведомляю Вас, что в связи с объединением, разделом, перераспределением земельных участков, выделом из земельных участков (нужное подчеркнуть) с кадастровыми № ______________________________________________________
______________________________________________________________________,
Расположенных ________________________________________________________,
(ориентировочное месторасположение земельных участков)
___________________________________________________________________________________________________
образованы новые земельные участки с кадастровыми № _____________________
______________________________________________________________________.
При этом сообщаю реквизиты документов:
решения об образовании земельных участков _______________________________
______________________________________________________________________;
(в предусмотренных законом случаях)
градостроительного плана земельного участка ______________________________
______________________________________________________________________.
____________________________ __________ _________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по внесению изменений
в разрешение на строительство
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство
_________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по внесению изменений
в разрешение на строительство
ЖУРНАЛ
учета уведомлений о переходе прав на земельные участки (об образовании земельных участков)
№
п/п
Дата подачи уведомления о переходе прав на земельные участки (об образовании земельных участков)
Заявитель
Наименование объекта, адрес
Ф.И.О. исполнителя
Срок исполнения
Номер и дата выдачи разрешения на строительство с изменениями
Номер и дата выдачи уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
Ф.И.О. (отчество при наличии) получателя, дата, подпись
1
2
3
_________
Приложение № 5
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, завершившим на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, линейных объектов в соответствии с разрешением на строительство на территории _______________ _____________ (наименование муниципального образования) (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения___________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
___________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в кабинете___________ (номер кабинета)
График приема заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов: _____________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _______________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ______________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», в пяти экземплярах.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, указанным в пункте 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по образцу (приложение № 1), в двух экземплярах.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 10 (десяти) дней со дня поступления в ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 31);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта _______________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по образцу (приложение № 2);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций):
акт о выполнении заявителем технических условий присоединения к электрической сети (если осуществлено присоединение к электрическим сетям);
акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя (если осуществлено присоединение к системе теплоснабжения);
акт о технической готовности объектов централизованной системы горячего водоснабжения (если осуществлено присоединение к централизованным системам горячего водоснабжения);
акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной системе холодного водоснабжения (если осуществлено присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения);
акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной бытовой или общесплавной системе водоотведения (если осуществлено присоединение к централизованным бытовым или общесплавным системам водоотведения);
акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной ливневой системе водоотведения (если осуществлено присоединение к централизованным ливневым системам водоотведения);
акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) (если осуществлено присоединение к сетям газораспределения);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на земельный участок – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- градостроительный план земельного участка или при строительстве, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории – в _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- разрешение на строительство – в ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Кодекса, – в инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области и Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.);
невыполнение застройщиком требований по безвозмездной передаче в течение 10 (десяти) дней со дня получения разрешения на строительство в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) сведений о площади, о высоте и о количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 – 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Кодекса, для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после безвозмездной передачи.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.10. Документы, указанные в абзацах ____________ пунктов _________, заявитель получает в соответствии с перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги): __________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень услуг установленных решением представительного органа муниципального образования)
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги указать:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы устанавливаются организациями, осуществляющими предоставление данных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и нормативными правовыми актами ___________________________ (наименование представительного органа муниципального образования).
В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, которыми регулируется порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – указать реквизиты такого нормативного правового акта.
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, данный пункт не указывать.
2.13. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет ___________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.16. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.16.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.17. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
заполнить электронную форму заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронной форме к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов является обращение заявителя в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в письменной форме с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документами в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.1.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственный за прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов (далее – сотрудник):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность оформления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и комплектность представленных документов, указанных в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
вносит соответствующую запись в журнал учета заявлений о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (далее – журнал учета) согласно приложению № 4, который ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в ___________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
При получении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов – один день.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, установление наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, установлению наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги является поступление заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов сотруднику ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), ответственному за рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов (далее – уполномоченный сотрудник).
3.2.2. Уполномоченный сотрудник при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляет проверку представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.2.3. В течение одного дня уполномоченный сотрудник формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы (организации) о представлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. После получения всех документов уполномоченный сотрудник осуществляет осмотр объекта капитального строительства на соответствие объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр объекта _______________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) не проводится.
3.2.5. После рассмотрения представленных заявителем документов и осмотра объекта, уполномоченный сотрудник осуществляет подготовку проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа и направляет его с приложенными документами на подпись руководителю ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, установлению наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги является подготовка уполномоченным сотрудником проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.2.7. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, установлению наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги – 7 (семь) дней.
3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги и выдача
результата предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги является поступление руководителю ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подготовленного уполномоченным сотрудником проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением представленных заявителем документов.
3.3.2. Руководитель ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) рассматривает представленные документы, подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и направляет представленные документы и подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или подписанное уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию сотруднику.
3.3.3. Срок выполнения указанного административного действия составляет один день.
3.3.4. Сотрудник осуществляет регистрацию подписанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подписанного уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в журнале учета в электронном виде и на бумажном носителе и уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте указанным в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.5. Сотрудник осуществляет выдачу двух экземпляров разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю под роспись в журнале учета. Третий экземпляр направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, четвертый экземпляр – __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, пятый экземпляр остается в деле.
3.3.6. Один экземпляр уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вручается сотрудником заявителю под роспись в журнале учета лично или направляется по почте в течение одного дня. Второй экземпляр хранится в деле.
3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги является подписание руководителем ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и выдача их заявителю.
3.3.8. Срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги – 2 (два) дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ______________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица __________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
ОБРАЗЕЦ
уведомления об отказе в выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
Реквизиты бланка _____________________________________
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя
____________________________________
юридического лица,
____________________________________
Ф.И.О. (отчество при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
индекс, почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
от ______________ № _____________
Вы обратились с заявлением от «___» _____________ 20__ г. № __________ о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ________________________
(наименование объекта
______________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией)
______________________________________________________________________,
расположенного по адресу: ______________________________________________.
(строительный или почтовый адрес)
По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с частями 6, 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации Вам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по следующим основаниям:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
__________________________ ____________ ___________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель
Телефон
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
____________________________________
(должность уполномоченного лица)
____________________________________
(инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц, ____________________________________
полное наименование организации – для
____________________________________
юридических лиц, его почтовый
____________________________________
адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от ____________ № ____________
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства __________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа
______________________________________________________________________;
строительства, реконструкции, если заявление подается на этап строительства, реконструкции)
общая площадь объекта капитального строительства ________________________;
площадь земельного участка _____________________________________________;
количество этажей и (или) высота здания, строения, сооружения ______________;
строительный объем, в т.ч. подземной части _______________________________;
количество мест, вместимость, мощность, производительность _______________;
количество этапов ______________________________________________________;
сметная стоимость объекта (если строительство, реконструкция осуществляется
за счет средств соответствующих бюджетов) _______________________________;
для жилых домов дополнительно:
количество квартир ____________________________________________________;
общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
______________________________________________________________________;
количество и площадь встроенно-пристроенных помещений __________________;
для линейных объектов:
общая протяженность __________________________________________________;
мощность _____________________________________________________________,
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
(полный адрес объекта
______________________________________________________________________.
с указанием субъекта Российской Федерации и т.д. или строительный адрес)
Приложение: __________________________________________________________
____________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче разрешения на ввод индивидуального
жилого дома в эксплуатацию
____________________________________
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
____________________________________
(инициалы, фамилия)
____________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц, ____________________________________
полное наименование организации – для
____________________________________
юридических лиц, его почтовый
____________________________________
адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства _______________________________,
(наименование объекта)
общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства __________;
площадь земельного участка _____________________________________________;
количество этажей и (или) высота здания __________________________________;
строительный объем, в т.ч. подземной части _______________________________;
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
(полный адрес объекта с указанием
______________________________________________________________________.
субъекта Российской Федерациии т.д. или строительный адрес)
Приложения:
1. ____________________________________________________________________.
2. ____________________________________________________________________.
3. ____________________________________________________________________.
4. ____________________________________________________________________.
5. ____________________________________________________________________.
«____» ____________ 20___ г.
____________________________ ___________ __________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги по выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
_________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
ЖУРНАЛ
учета заявлений о выдаче разрешения
на ввод объектов в эксплуатацию
№ п/п
Дата
подачи
заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Заявитель
Наименование
объекта,
адрес
Фамилия,
имя,
отчество
исполнителя
Срок
исполнения
Номер и дата выдачи разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию
Номер и дата выдачи уведомления об отказе в
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Ф.И.О. (отчество при наличии)
получателя,
дата,
подпись
1
2
3
_________
Приложение № 6
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам – правообладателям земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения_________________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
_________________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
_________________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в кабинете ______ (номер кабинета).
График приема заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение от предельных параметров).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется _____________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу).
В процедуре предоставления муниципальной услуги участвует комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки ____________________ _____________ (наименование муниципального образования) (далее – комиссия).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача копии нормативного правового акта _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде нормативного правового акта _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдается заявителю в виде копии нормативного правового акта.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – не более 50 (пятидесяти) дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – заявление) в комиссию.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010 № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 30, часть 1);
Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» («Российская газета», 2009, № 255);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» («Российская газета», 2008, № 28);
СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 № 820 (М.: Минрегион России, 2010);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта __________________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление по образцу (приложение № 1) с обоснованием заявленных требований, предусмотренных статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – в органе Федеральной налоговой службы;
- кадастровые выписки на объекты недвижимости; сведения о правах на земельный участок или информацию об отсутствии таких сведений – в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по Новосибирской области»;
- справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 30.10.1998 правах на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке – в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Новосибирской области;
- сведения о правах на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена – в ___________________________________ (указать наименование органа местного самоуправления муниципального образования или органа государственной власти субъекта РФ осуществляющего предоставление данных сведений).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления муниципальной услуги, отсутствуют.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги, если:
заявитель не является правообладателем земельного участка;
размер земельного участка не является меньшим установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка территориальной зоны;
конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков не являются неблагоприятными для застройки;
заявитель письменно отказывается от получения разрешения на отклонение от предельных параметров.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень услуг установленных решением представительного органа муниципального образования)
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуи указать:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы устанавливаются организациями, осуществляющими предоставление данных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и нормативными правовыми актами ___________________________ (наименование представительного органа муниципального образования).
В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, которыми регулируется порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – указать реквизиты такого нормативного правового акта.
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, данный пункт не указывать.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет _______________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.16. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.16.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.17. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления;
заполнить электронную форму заявления, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления в электронной форме к заявлению прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя в письменной форме с заявлением в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента в комиссию.
3.1.2. Секретарь комиссии:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе), представленных в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
в течение одного дня осуществляет регистрацию поступившего заявления в электронной базе данных;
при подаче заявления и документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) в форме электронных документов секретарь не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления и документов.
3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является прием и регистрация заявления.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления – один день.
3.2. Рассмотрение заявления и назначение публичных слушаний
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний является поступление сотруднику _________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) от секретаря зарегистрированного заявления.
3.2.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в день поступления заявления формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запросов по каналам межведомственного электронного взаимодействия запросы подписываются электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3.2.2 административного регламента, осуществляет подготовку нормативного правового акта ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний.
Проект нормативного правового акта подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений _____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 3 (трех) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован проект нормативного правового акта, данный абзац не указывается.
Нормативный правовой акт _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов ________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещается на официальном сайте _________________________ (наименование муниципального образования).
3.2.4. Секретарь комиссии не позднее чем через 10 (десять) дней со дня поступления заявления, в соответствии с пунктом 3.2.1 административного регламента, направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров:
правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров.
3.2.5. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний является издание нормативного правового акта _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний – не более 14 (четырнадцати) дней.
3.3. Организация и проведение публичных слушаний
по вопросу предоставления разрешения на
отклонение от предельных параметров
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является назначение публичных слушаний.
3.3.2. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам.
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей _______________________________ (наименование муниципального образования) о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3.3.3. Комиссия по результатам публичных слушаний осуществляет подготовку заключения, обеспечивает его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещает на официальном сайте _________________________ (наименование муниципального образования).
На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения (далее – рекомендации комиссии).
3.3.4. Результатом административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является подготовка рекомендаций комиссии.
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров – не более 27 (двадцати семи) дней.
3.4. Издание нормативного правового акта _________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его копии заявителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров является поступление руководителю _________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) рекомендаций комиссии.
3.4.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) на основании рекомендаций комиссии осуществляет подготовку проекта нормативного правого акта ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
Проект нормативного правого акта ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 3 (трех) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован проект нормативного правового акта, данный абзац не указывается.
Сотрудник __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) направляет проект нормативного правого акта ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров руководителю _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) на подпись.
3.4.3. Руководитель _________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и подписывает нормативный правой акт ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
3.4.4. Нормативный правовой акт ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещается на официальном сайте _______________________________________ (наименование муниципального образования).
3.4.5. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) регистрирует нормативный правовой акт ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в журнале регистрации нормативных правовых актов __________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – журнал регистрации) (приложение № 3) и выдает его копию в одном экземпляре заявителю под роспись. Журнал регистрации ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.4.6. Результатом административной процедуры по изданию нормативного правового акта _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдаче его копии заявителю является издание нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его копии заявителю.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры по изданию нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдаче его копии заявителю – не более 8 (восьми) дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ____________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
В комиссию по подготовке проекта
правил землепользования и застройки
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________
(Ф.И.О. (последнее – при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с ____________________________________________________
(указывается обоснование заявленных требований, предусмотренных данной статьей)
прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу:
______________________________________________________________________ (кадастровый номер и местоположение земельного участка)
______________________________________________________________________ (указываются запрашиваемые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
_________________________________________________________________
реконструкции объекта капитального строительства)
Данное разрешение необходимо для _______________________________________ ______________________________________________________________________
(цель предоставления разрешения
______________________________________________________________________
с указанием наименования объекта капитального строительства)
Приложение: 1. ___________________________________________________.
2. ___________________________________________________.
3. ___________________________________________________.
4. ___________________________________________________.
5. ___________________________________________________.
____________________________ ___________ ___________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и назначение публичных слушаний
Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Издание нормативного правового акта
______________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства и выдача его копии заявителю
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
ЖУРНАЛ
регистрации нормативных правовых актов ____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
№
п/п.
Реквизиты нормативного правового акта
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя
Контактные данные
Дата выдачи копии нормативного правового акта, подпись заявителя
1
2
3
_________
Приложение № 6
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства строительства
Новосибирской области
от _________№ _________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам – правообладателям земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки (далее – заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги)
Место нахождения_________________________________________________
(юридический и фактический адрес с указанием почтового индекса, номер телефона)
График работы:
_________________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
_________________________________________________________________
(выходные дни)
Прием заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в кабинете ______ (номер кабинета).
График приема заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и документов:
___________________________________________________________
(рабочие дни с указанием времени работы и перерыва на обед)
Адрес электронной почты: ___________________
Адрес официального сайта:___________________
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), официальном сайте __________________ ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в ________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или по телефону в соответствии с графиком работы _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник __________________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение от предельных параметров).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется _____________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу).
В процедуре предоставления муниципальной услуги участвует комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки ____________________ _____________ (наименование муниципального образования) (далее – комиссия).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача копии нормативного правового акта _______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде нормативного правового акта _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдается заявителю в виде копии нормативного правового акта.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – не более 50 (пятидесяти) дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – заявление) в комиссию.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010 № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31, часть 1);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 30, часть 1);
Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» («Российская газета», 2009, № 255);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» («Российская газета», 2008, № 28);
СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 № 820 (М.: Минрегион России, 2010);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
необходимо указать иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, являющиеся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги.
2.6. По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги представляются одним из следующих способов:
лично в __________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) или ГАУ «МФЦ»;
почтовым отправлением по месту нахождения _________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), с помощью официального сайта __________________________________________ (наименование муниципального образования) или посредствам личного кабинета ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление по образцу (приложение № 1) с обоснованием заявленных требований, предусмотренных статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – в органе Федеральной налоговой службы;
- кадастровые выписки на объекты недвижимости; сведения о правах на земельный участок или информацию об отсутствии таких сведений – в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по Новосибирской области»;
- справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 30.10.1998 правах на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке – в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Новосибирской области;
- сведения о правах на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена – в ___________________________________ (указать наименование органа местного самоуправления муниципального образования или органа государственной власти субъекта РФ осуществляющего предоставление данных сведений).
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления муниципальной услуги, отсутствуют.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги, если:
заявитель не является правообладателем земельного участка;
размер земельного участка не является меньшим установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка территориальной зоны;
конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков не являются неблагоприятными для застройки;
заявитель письменно отказывается от получения разрешения на отклонение от предельных параметров.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень услуг установленных решением представительного органа муниципального образования)
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуи указать:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы устанавливаются организациями, осуществляющими предоставление данных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и нормативными правовыми актами ___________________________ (наименование представительного органа муниципального образования).
В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, которыми регулируется порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – указать реквизиты такого нормативного правового акта.
При отсутствии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, данный пункт не указывать.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.15. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Стенд, содержащий информацию о графике работы _____________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет _______________ (номер кабинета в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги).
На информационном стенде _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) размещается следующая информация:
место расположения, график работы, номера справочных телефонов ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), адреса официального сайта _____________________________ (наименование муниципального образования) и электронной почты _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы и формы документов;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих _____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
2.16. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.16.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.17. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления;
заполнить электронную форму заявления, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
отправить электронную форму запроса в ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
В случае направления заявителем заявления в электронной форме к заявлению прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги посредством ЕПГУ возможно с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при наличии данной карты у заявителя.
Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя в письменной форме с заявлением в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента в комиссию.
3.1.2. Секретарь комиссии:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе), представленных в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
в течение одного дня осуществляет регистрацию поступившего заявления в электронной базе данных;
при подаче заявления и документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) в форме электронных документов секретарь не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления и документов.
3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является прием и регистрация заявления.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления – один день.
3.2. Рассмотрение заявления и назначение публичных слушаний
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний является поступление сотруднику _________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) от секретаря зарегистрированного заявления.
3.2.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в день поступления заявления формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запросов по каналам межведомственного электронного взаимодействия запросы подписываются электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3.2.2 административного регламента, осуществляет подготовку нормативного правового акта ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний.
Проект нормативного правового акта подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений _____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 3 (трех) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован проект нормативного правового акта, данный абзац не указывается.
Нормативный правовой акт _________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов ________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещается на официальном сайте _________________________ (наименование муниципального образования).
3.2.4. Секретарь комиссии не позднее чем через 10 (десять) дней со дня поступления заявления, в соответствии с пунктом 3.2.1 административного регламента, направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров:
правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров.
3.2.5. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний является издание нормативного правового акта _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о назначении публичных слушаний.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и назначению публичных слушаний – не более 14 (четырнадцати) дней.
3.3. Организация и проведение публичных слушаний
по вопросу предоставления разрешения на
отклонение от предельных параметров
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является назначение публичных слушаний.
3.3.2. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам.
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей _______________________________ (наименование муниципального образования) о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3.3.3. Комиссия по результатам публичных слушаний осуществляет подготовку заключения, обеспечивает его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещает на официальном сайте _________________________ (наименование муниципального образования).
На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения (далее – рекомендации комиссии).
3.3.4. Результатом административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров является подготовка рекомендаций комиссии.
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров – не более 27 (двадцати семи) дней.
3.4. Издание нормативного правового акта _________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его копии заявителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров является поступление руководителю _________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) рекомендаций комиссии.
3.4.2. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) на основании рекомендаций комиссии осуществляет подготовку проекта нормативного правого акта ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
Проект нормативного правого акта ___________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит согласованию руководителями следующих структурных подразделений ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу):
необходимо указать наименование структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии) и срок согласования (срок согласований не должен превышать 3 (трех) рабочих дней).
В случае отсутствия структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, с которыми должен быть согласован проект нормативного правового акта, данный абзац не указывается.
Сотрудник __________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) направляет проект нормативного правого акта ______________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров руководителю _____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) на подпись.
3.4.3. Руководитель _________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и подписывает нормативный правой акт ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
3.4.4. Нормативный правовой акт ____________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иной официальной информации, и размещается на официальном сайте _______________________________________ (наименование муниципального образования).
3.4.5. Сотрудник __________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу) регистрирует нормативный правовой акт ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в журнале регистрации нормативных правовых актов __________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – журнал регистрации) (приложение № 3) и выдает его копию в одном экземпляре заявителю под роспись. Журнал регистрации ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.4.6. Результатом административной процедуры по изданию нормативного правового акта _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдаче его копии заявителю является издание нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдача его копии заявителю.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры по изданию нормативного правого акта _______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и выдаче его копии заявителю – не более 8 (восьми) дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет руководитель ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) руководителя ______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ________________ ____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), а также должностных лиц, сотрудников ____________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ______________________________ (наименование муниципального образования), ЕПГУ. Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) __________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностных лиц _________________________________ ___________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), либо сотрудников, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, сотрудников ______________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – руководителю ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
руководителя ________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) – в ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) и рассматривается непосредственно руководителем ____________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги).
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) _________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица _____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) либо сотрудника ____________________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в _______________________ ___________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и) копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ___________________ ____________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги), должностного лица ______________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
В комиссию по подготовке проекта
правил землепользования и застройки
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________
(Ф.И.О. (последнее – при наличии), адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц,
____________________________________
полное наименование организации – для юридических лиц,
____________________________________
почтовый адрес, индекс, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с ____________________________________________________
(указывается обоснование заявленных требований, предусмотренных данной статьей)
прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу:
______________________________________________________________________ (кадастровый номер и местоположение земельного участка)
______________________________________________________________________ (указываются запрашиваемые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
_________________________________________________________________
реконструкции объекта капитального строительства)
Данное разрешение необходимо для _______________________________________ ______________________________________________________________________
(цель предоставления разрешения
______________________________________________________________________
с указанием наименования объекта капитального строительства)
Приложение: 1. ___________________________________________________.
2. ___________________________________________________.
3. ___________________________________________________.
4. ___________________________________________________.
5. ___________________________________________________.
____________________________ ___________ ___________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
_________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и назначение публичных слушаний
Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Издание нормативного правового акта
______________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства и выдача его копии заявителю
_________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
ЖУРНАЛ
регистрации нормативных правовых актов ____________________________________________________ (наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
№
п/п.
Реквизиты нормативного правового акта
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя
Контактные данные
Дата выдачи копии нормативного правового акта, подпись заявителя
1
2
3
_________
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: