Об утверждении порядка создания и работы региональной межведомственной комиссии и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в кото...



             

Министерство

СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23.03.2017  № 127

Об утверждении порядка создания и работы

региональной межведомственной комиссии

и муниципальных комиссий по обследованию

жилых помещений инвалидов и общего

имущества в многоквартирных домах,

в которых проживают инвалиды, в целях

их приспособления с учетом потребностей

инвалидов и обеспечения условий

их доступности для инвалидов 

(в ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 14.12.2017 № 670, Приказ Министерства социальной политики НО от 29.12.2017 № 709, Приказ Министерства социальной политики НО от 18.06.2018 № 298)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", постановлением Правительства Нижегородской области от 9 марта 2017 года  № 125 "Об определении органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного на координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок создания и работы региональной межведомственной комиссии и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

1.2. Состав региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав государственного жилищного фонда Нижегородской области.

(п. 2 в новой ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 18.06.2018 № 298)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра социальной политики Нижегородской области Е.И.Морозова.

Министр                                                       А.Н.Гнеушев

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социальной политики

Нижегородской области

от 23.03.2017 № 127

ПОРЯДОК

создания и работы региональной межведомственной комиссии и

муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и

общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают

инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и

обеспечения условий их доступности для инвалидов

(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и деятельности на территории Нижегородской области региональной межведомственной комиссии и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды (далее - региональная комиссия, муниципальная комиссия, Комиссии).

1.2. Комиссии являются постоянно действующими, коллегиальными органами, образованными для проведения обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, расположенных на территории Нижегородской области,  в целях оценки уровня их приспособления с учетом потребностей инвалидов   и обеспечения условий их доступности для инвалидов, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалидов в зависимости от особенностей ограничений жизнедеятельности, обусловленных инвалидностью лиц, проживающих в таких помещениях (далее - обследование), в том числе ограничений, вызванных:

а) стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения;

б) стойкими расстройствами функции слуха, сопряженными с необходимостью использования вспомогательных средств;

в) стойкими расстройствами функции зрения, сопряженными с необходимостью использования собаки-проводника, иных вспомогательных средств;

г) задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека.

1.3. Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав государственного жилищного фонда Нижегородской области, осуществляется региональной комиссией.

1.4. Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества   в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных образований Нижегородской области, осуществляется муниципальными комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.

1.5. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Порядком.

2. Порядок создания Комиссий

2.1. Состав региональной комиссии формируется из числа представителей:

органов государственного жилищного надзора;

органов исполнительной власти Нижегородской области, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства;

общественных объединений инвалидов.

2.2. Персональный состав региональной комиссии утверждается приказом министерства социальной политики Нижегородской области.

2.3. Решение о создании муниципальной комиссии принимается соответствующим муниципальным образованием Нижегородской области   в форме муниципального нормативного правового акта, которым утверждается персональный состав муниципальной комиссии.

2.4. В состав муниципальной комиссии включаются представители:

органов муниципального жилищного контроля;

органов местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства;

общественных объединений инвалидов.

(п. 2.5 в ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 18.06.2018 № 298)

2.5. К участию в работе Комиссий по согласованию могут привлекаться представители организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование.

2.6. В случае если многоквартирный жилой дом, в котором проживает инвалид, относится к числу объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по Нижегородской области, к участию в работе Комиссий привлекается представитель управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.

2.7. Комиссии возглавляют председатели Комиссий, которые осуществляют общее руководство их деятельностью, ведут заседания. При отсутствии председателей Комиссии возглавляют заместители председателей Комиссий.

2.8. Члены Комиссий участвуют в заседаниях Комиссий лично, а в случае невозможности присутствия на заседание направляется представитель соответствующего органа (организации) на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

2.9. Работу Комиссий организуют секретари, которые не менее чем за 3 рабочих дня оповещают членов Комиссий о дате, времени и месте проведения заседаний. Секретари оформляют решения Комиссий.

3. Порядок работы Комиссий

3.1. Обследование жилых помещений инвалидов региональной комиссией осуществляется в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав государственного жилищного фонда Нижегородской области, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - план мероприятий региональной комиссии), утвержденным приказом министерства социальной политики Нижегородской области.

(п. 3.2 в ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 18.06.2018 № 298)

3.2. План мероприятий региональной комиссии формируется с использованием данных  о жилых помещениях государственного жилищного фонда Нижегородской области, представленных министерством социальной политики Нижегородской области на основании соответствующего запроса региональной комиссии, а также данных об инвалидах, состоящих на учете в государственных казенных учреждениях Нижегородской области "Управление социальной защиты населения в качестве получателей мер социальной поддержки.

3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности региональной комиссии осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области.

3.4. Обследование жилых помещений инвалидов муниципальной комиссией проводится в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Нижегородской области (далее - план мероприятий муниципальной комиссии). План мероприятий муниципальной комиссии утверждается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

(п. 3.5 в новой ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 18.06.2018 № 298)

3.5. План мероприятий муниципальной комиссии формируется на основании сведений об инвалидах, получаемых из любых не запрещенных законодательством источников, с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" и Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3.6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных комиссий осуществляют органы местного самоуправления.

3.7. Формами работы Комиссий являются:

- обследование жилых помещений инвалидов;

- заседания Комиссий.

3.8. Обследование включает в себя:

а) рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт и иные документы);

б) рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;

в) проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания;

г) проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей этого гражданина в отношении приспособления жилого помещения;

д) оценку необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

(п. 3.5 в новой ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 18.06.2018 № 298)

3.9. Комиссии в целях реализации своих полномочий имеют право:

- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссий;

- создавать рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссий;

- рассматривать на заседаниях Комиссий обращения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм, граждан и принимать решения в пределах компетенции Комиссий.

3.10. Заседания Комиссий проводятся по мере необходимости.

3.11. Решения Комиссий принимаются большинством голосов членов Комиссий. При равенстве голосов членов Комиссий решающим является голос председателей Комиссий. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссий вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к решениям Комиссий.

3.12. Заседания Комиссий считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от общего числа членов Комиссий.

3.13. По результатам проведения заседаний Комиссий в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседаний оформляется протокол. Протоколы подписывается председателями Комиссий, присутствующими на заседании членами Комиссий.

4. Оформление результатов обследования

4.1. По результатам обследования оформляются следующие документы:

- акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования);

- решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

- заключение о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

4.2. Документы по результатам обследования оформляются в 3 экземплярах по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4.3. Правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4.4. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, в течение 10 рабочих дней со дня его вынесения направляется региональной комиссией в министерство социальной политики Нижегородской области, муниципальной комиссией - главе муниципального образования по месту нахождения жилого помещения инвалида для включения мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида в проекты государственных и муниципальных программ, реализуемых на территории Нижегородской области, а также заявителю.

4.5. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида в течение 10 рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующую межведомственную комиссию по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в целях признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида, а также заявителю.

______________________

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социальной политики

Нижегородской области

от 23.03.2017 № 127

(состав в ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 14.12.2017 № 670)

(состав в ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 29.12.2017 № 709)

(состав в ред.- Приказ Министерства социальной политики НО от 18.06.2018 № 298)

СОСТАВ

региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых

помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах,

  в которых проживают инвалиды, входящих в состав государственного

жилищного фонда Нижегородской области

Петров

Дмитрий Александрович

-

первый заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области - первый заместитель главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области, заместитель председателя комиссии

Князева

Наталья Александровна

-

консультант отдела ресурсного развития системы социального обслуживания управления жилищной политики министерства социальной политики Нижегородской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Девяткина

Дарья Андреевна

-

главный специалист отдела реставрации и охраны исторических поселений управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области

Демин

Сергей Георгиевич

-

начальник контрольного управления государственного предприятия Нижегородской области "Нижтехинвентаризация" (по согласованию)

Дмитриева

Мария Андреевна

-

председатель Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (по согласованию)

Макарова

Анастасия Валерьевна

-

ведущий специалист организационного отдела Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"           (по согласованию)

Медведев

Сергей Алексеевич

-

начальник управления экономического обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительного развития территории Нижегородской области

Стадник

Любовь Владимировна

-

заместитель начальника отдела использования имущества, учета и ведения реестра управления учета и использования имущества министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области

Чепков

Юрий Алексеевич

-

председатель Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию)

Морозова

Евгения Ивановича

Сидоренкова

Виктора Николаевича

Коновалов

Юрий Алексеевич

- первого заместителя министра социальной политики Нижегородской области, председателем комиссии;

- начальника  отдела  ресурсного  развития  системы  социального обслуживания управления жилищной политики министерства социальной политики Нижегородской области.

начальник управления жилищной политики министерства социальной политики Нижегородской области

______________________