ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТА ДЛЯ ГРАЖДАН В 2020 ГОДУ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 23 марта 2020 года № 109

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТА ДЛЯ ГРАЖДАН В 2020 ГОДУ

(в редакции приказа Министра финансов Республики Башкортостан от 03.07.2020 года № 208)

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 10.04.2020 года № 14926

В целях регламентации в 2020 году организации проведения ежегодного регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан, проводимого согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 4 марта 2019 года № 40 «Об организации проведения ежегодного регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан», а также руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 488,

п р и к а з ы в а ю:

1. Провести региональный конкурс проектов по представлению бюджета для граждан в 2020 году.

2. Утвердить прилагаемые:

состав конкурсной комиссии по проведению регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан в 2020 году согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

сроки проведения и подведения итогов регионального конкурса проектов

по представлению бюджета для граждан в 2020 году согласно приложению № 2

к настоящему приказу;

методику оценки конкурсных проектов на участие в региональном конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан в 2020 году согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

3. Отделу реформирования бюджетного процесса Управления бюджетной политики Министерства финансов Республики Башкортостан обеспечить проведение регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан в 2020 году.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Республики Башкортостан Калугину Н.В.

Исполняющий обязанности министра                                                                      Л.З. Истамгалина

Приложение № 1 к приказу

Министерства финансов

Республики Башкортостан

от 23 марта 2020 года № 109

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению регионального конкурса проектов
по представлению бюджета для граждан в 2020 году

Калугина Н.В. – первый заместитель министра финансов Республики Башкортостан, председатель комиссии;

Мустафина Э.У. – начальник Управления бюджетной политики Министерства финансов Республики Башкортостан, заместитель председателя комиссии;

Янборисов И.А. – начальник отдела реформирования бюджетного процесса Управления бюджетной политики Министерства финансов Республики Башкортостан, секретарь комиссии;

Гарипова Г.Н. – заместитель начальника отдела межбюджетных отношений с местными бюджетами Управления бюджетной политики Министерства финансов Республики Башкортостан;

Зиннатуллина Л.Р. – заместитель начальника отдела реформирования бюджетного процесса Управления бюджетной политики Министерства финансов Республики Башкортостан;

Кабузенко И.В. – главный специалист-эксперт отдела реформирования бюджетного процесса Управления бюджетной политики Министерства финансов Республики Башкортостан;

Субханкулова Р.Т. – председатель Комитета по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и имущественным отношениям Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан (по согласованию);

Хисматуллина Р.С. – заместитель председателя Комитета по промышленности, инновационному развитию, торговле, предпринимательству и туризму Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан
(по согласованию);

Яруллин Р.Р. – доктор экономических наук, профессор кафедры «Финансы и кредит» Уфимского филиала федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет
при Правительстве Российской Федерации» (по согласованию).

Приложение № 2 к приказу

Министерства финансов

Республики Башкортостан

от 23 марта 2020 года

№ 109

СРОКИ

проведения и подведения итогов регионального конкурса проектов

по представлению бюджета для граждан в 2020 году

1. Министерство финансов Республики Башкортостан размещает на официальном сайте Министерства финансов Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://minfin.bashkortostan.ru (далее соответственно – Министерство, официальный сайт Министерства) объявление о проведении регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан в 2020 году

(далее – Конкурс) не позднее 13 марта 2020 года.

2. Физические и юридические лица представляют конкурсные материалы в соответствии с Положением о ежегодном региональном конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 4 марта 2019 года № 40 «Об организации проведения ежегодного регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан» (далее – конкурсные материалы), в электронном виде на адрес электронной почты: yanborisov.i@bashkortostan.ru.

Лицо, ответственное за прием конкурсных материалов: Янборисов Иван Александрович, тел.: 8 (347) 280-95-74.

3. Время, дата начала и окончания приема конкурсных материалов для участия в первом (предварительный отбор) и во втором этапе (после проведения предварительного отбора) Конкурса осуществляется в следующем порядке:

3.1. Первый этап Конкурса.

3.1.1. Время и дата начала приема конкурсных материалов: 09.00 часов (время местное) 14 марта 2020 года.

3.1.2. Время и дата окончания приема конкурсных материалов: 18.00 часов (время местное) 10 апреля 2020 года.

3.2. Министерство размещает перечень лиц, прошедших предварительный отбор, на официальном сайте Министерства не позднее 23 апреля 2020 года.

3.3. Рассылка адресных приглашений лицам, прошедшим предварительный отбор, для участия во втором этапе Конкурса осуществляется Министерством

не позднее 24 апреля 2020 года посредством электронной почты

на электронный (-ые) адрес (-а), указанный (-ые) в заявке на участие в конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан.

3.4. Второй этап Конкурса.

3.4.1. Время и дата начала повторного приема конкурсных материалов:

09.00 часов (время местное) 27 апреля 2020 года.

3.4.2. Время и дата окончания повторного приема конкурсных материалов: 18.00 часов (время местное) 15 мая 2020 года.

4. Конкурсная комиссия по проведению регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан утверждает протокол о победителях Конкурса до 28 мая 2020 года, а также перечень лиц, рекомендованных для участия во втором туре Федерального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан, организованного федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».

Вышеуказанная информация размещается на официальном сайте Министерства http://minfin.bashkortostan.ru не позднее 1 июня 2020 года с указанием даты, времени и места проведения церемонии награждения победителей и участников Конкурса.

Приложение № 3 к приказу

Министерства финансов

Республики Башкортостан

от 23 марта 2020 года

№ 109

МЕТОДИКА

оценки конкурсных проектов на участие в региональном конкурсе
проектов по представлению бюджета для граждан в 2020 году

1. Оценка конкурсных проектов осуществляется конкурсной комиссией по проведению регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан в 2020 году, утвержденной настоящим Приказом (далее соответственно – Конкурсная комиссия, Конкурс) по основному и дополнительным критериям по каждой номинации, в соответствии с приложением № 1 к настоящей Методике.

2. Итоговая оценка конкурсных проектов участников Конкурса определяется как среднее арифметическое оценок, представленных членами Конкурсной комиссии.

Каждый член Конкурсной комиссии оценивает конкурсные проекты на предмет соответствия основному и дополнительным критериям по каждой номинации. Соответствие основному критерию оценивается по 10-балльной, дополнительным – по 5-балльной шкале с последующим суммированием.

Конкурсные проекты участников Конкурса ранжируются по количеству набранных баллов и первое место присуждается участнику Конкурса, чей конкурсный проект набрал наибольшее количество баллов. Далее второе и третье места присуждаются по мере снижения баллов. При равном количестве баллов присваиваемое место делится среди соответствующих участников Конкурса.

(абзац изложен в редакции приказа Министра финансов Республики Башкортостан от 03.07.2020 года № 208)

Форма оценочной таблицы представлена в приложении № 2 к настоящей Методике.

3. Конкурс проводится отдельно среди физических лиц и среди юридических лиц:

3.1. Среди физических лиц по следующим номинациям:

1)              «Бюджетный квест»;

2)              «Лучший видеоролик о бюджете»;

3)              «Бюджет и национальные проекты»;

4)              «Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан»;

5)              «Бюджет и комфортная городская среда».

3.2. Среди юридических лиц по следующим номинациям:

1)              «Лучший проект регионального бюджета для граждан»;

2)              «Лучший проект местного бюджета для граждан»;

3)              «Лучший проект отраслевого бюджета для граждан»;

4)              «Лучшее event-мероприятие по проекту “Бюджет для граждан”»;

5)              «Бюджет и национальные проекты»;

6)              «Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан»;

7)              «Бюджет и комфортная городская среда».

4. Требования к содержанию конкурсных проектов по номинациям установлены в приложении № 1 к настоящей Методике.

Приложение № 1 к Методике

оценки конкурсных проектов

на участие в региональном конкурсе проектов

по представлению бюджета

для граждан в 2020 году

ТРЕБОВАНИЯ

к содержанию конкурсных заданий по номинациям

Номинации для физических лиц

1. Номинация «Бюджетный квест» предполагает подготовку конкурсного проекта в игровой форме, развивающего представление о бюджете, бюджетной терминологии, бюджетной системе и ее принципах, особенностях бюджетного процесса.

Конкурсный проект может быть представлен в виде настольных игр и видеоигр, кроссвордов, сканвордов, головоломок, шарад, загадок, в которых раскрывается тематика бюджетов публично-правовых образований.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является достоверность, правильность использования терминологии и соответствие тематике по формированию и использованию средств бюджетов публично-правовых образований.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

количество участников, прошедших квест (загрузивших игру на персональный компьютер);

оригинальность;

качество оформления и визуализации.

2. В номинации «Лучший видеоролик о бюджете» участникам предлагается представить вопросы формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы в формате небольших видеороликов продолжительностью 3-5 минут. Приветствуется наличие художественных метафор, использование графических цифровых технологий, нестандартная сценарная, режиссерская и операторская работа.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Конкурсный проект может быть оформлен в виде имиджевых, презентационных, обучающих, социальных видео, промороликов, а также Видео-Арт.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является визуальная форма представления информации, понятность и последовательность изложения информации, её соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете публично-правового образования.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

художественный уровень проекта;

возможность использования в просветительских, учебных, агитационных и рекламных целях;

информативность.

3. Номинация «Бюджет и национальные проекты» предполагает наглядное отражение информации о бюджетном финансировании мероприятий национальных проектов, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и направленных на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является его соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете, а также содержанию национальных проектов.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

достоверность и полнота информации о национальном проекте, объеме и формах бюджетного финансирования его мероприятий;

адресность информации для целевых групп граждан;

информативность, наглядность.

4. Номинация «Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан» предполагает простое визуальное представление данных о бюджете, бюджетной системе и ее принципах, особенностях бюджетного процесса, сгруппированных по смыслу на одной панели (экране) для более легкого визуального восприятия информации.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Конкурсный проект может быть оформлен в виде управленческих (стратегических), аналитических или операционных дашбордов и обеспечивать как общий обзор бюджетного процесса и бюджетных показателей, так и подробное представление об отдельных аспектах формирования доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета, тенденциях развития и изменения отдельных индикаторов национальных и федеральных проектов, государственных и муниципальных программ.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является простота визуализации информации, её соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете публично-правового образования.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

информативность, наглядность;

широта охвата решаемых задач;

интерактивность, удобный интерфейс.

5. В номинации «Бюджет и комфортная городская среда» участникам предлагается представить в доступной и понятной для граждан форме информацию о повышении комфортности городской среды, повышении индекса качества городской среды, сокращении количества городов с неблагоприятной средой, о реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является отражение в конкурсном проекте информации о мероприятиях по повышению комфортности городской среды, реализуемых за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

достоверность и полнота информации о мероприятиях по повышению комфортности городской среды;

адресность информации для целевых групп граждан;

качество визуализации.

Номинации для юридических лиц

1. В номинации «Лучший проект регионального бюджета для граждан» участникам предлагается представить брошюру «Бюджет для граждан». Указанные конкурсные проекты брошюр «Бюджет для граждан» субъектов Российской Федерации следует предоставлять в качестве конкурсных материалов исключительно в данной номинации.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Конкурсный проект брошюры «Бюджет для граждан» следует представить в электронном виде с использованием элементов наглядности (инфографика, актуальные примеры и др.).

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является: информационное соответствие закону о бюджете субъекта Российской Федерации (проекту бюджета субъекта Российской Федерации) с учетом внесенных изменений, наглядность.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

достоверность, полнота информации, представление ее в динамике;

представление сведений о расходах бюджета с учетом интересов целевых групп граждан и организаций (например, ветеранов, семей с детьми, учащихся, граждан, нуждающихся в социальной поддержке, учителей, врачей, предприятий малого бизнеса, сельхозпроизводителей), информация – об общественно значимых проектах, реализуемых в субъекте Российской Федерации;

оригинальный подход к визуализации.

2. В номинации «Лучший проект местного бюджета для граждан» участникам предлагается представить брошюру «Бюджет для граждан». Указанные конкурсные проекты брошюр «Бюджет для граждан» муниципальных образований следует предоставлять в качестве конкурсных материалов исключительно в данной номинации.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Конкурсный проект брошюры «Бюджет для граждан» следует представить в электронном виде с использованием элементов наглядности (инфографика, актуальные примеры и др.).

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является: информационное соответствие решению о бюджете муниципального образования (проекту бюджета муниципального образования) с учетом внесенных изменений, наглядность.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

достоверность, полнота информации, представление ее в динамике;

представление сведений о расходах бюджета с учетом интересов целевых групп граждан и организаций (например, ветеранов, семей с детьми, учащихся, граждан, нуждающихся в социальной поддержке, учителей, врачей, предприятий малого бизнеса, сельхозпроизводителей), информация об общественно значимых проектах, реализуемых на местном уровне;

оригинальный подход к визуализации.

3. В номинации «Лучший проект отраслевого бюджета для граждан» участникам предлагается представить информацию о направлениях, динамике, структуре, формах предоставления бюджетных средств в отраслевом разрезе (образование, наука, культура, спорт, охрана окружающей среды и т.д.).

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью егооткрытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Материалы следует представить в электронном виде с использованием элементов наглядности (инфографика, актуальные примеры и др.).

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является: информационное соответствие отраслевой специфике деятельности участника бюджетного процесса, наглядность.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

достоверность и полнота информации;

понятность, актуальность и доступность информации для граждан (заинтересованных пользователей);

оригинальный подход к визуализации.

4. В номинации «Лучшее event-мероприятие по проекту “Бюджет для граждан”» участникам предлагается представить информацию о специально организованных публичных мероприятиях по информированию граждан об основных параметрах утвержденного бюджета публично-правового образования, отчета об исполнении бюджета, отдельных вопросах, связанных с исполнением бюджета. Приветствуется раскрытие информации в текстовой, графической и звуковой форме с использованием веб-ресурсов.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Конкурсный проект может быть оформлен в виде опубликованной статьи о пресс-конференции, отчета о проведенной презентации, конференции, семинаре, фестивале с фотографиями, проспекта выставки, пост-релиза, программы тренинга и т.п.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является отражение реального события в рамках направлений проекта «Бюджет для граждан», информативность.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

количество участников мероприятия(-ий) и/или количество оригинальных пользователей сервиса;

использование информационно-коммуникационных технологий для представления информации;

качество визуализации.

5. Номинация «Бюджет и национальные проекты» предполагает наглядное отражение информации о бюджетном финансировании мероприятий национальных проектов, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и направленных на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является его соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете, а также содержанию национальных проектов.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

достоверность и полнота информации о национальном проекте, объеме и формах бюджетного финансирования его мероприятий;

адресность информации для целевых групп граждан;

информативность, наглядность.

6. Номинация «Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан» предполагает простое визуальное представление данных о бюджете, бюджетной системе и ее принципах, особенностях бюджетного процесса, сгруппированных по смыслу на одной панели (экране) для более легкого визуального восприятия информации.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Конкурсный проект может быть оформлен в виде управленческих (стратегических), аналитических или операционных дашбордов и обеспечивать как общий обзор бюджетного процесса и бюджетных показателей, так и подробное представление об отдельных аспектах формирования доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета, тенденциях развития и изменения отдельных индикаторов национальных и федеральных проектов, государственных и муниципальных программ.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является простота визуализации информации, её соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете публично-правового образования.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

информативность, наглядность;

широта охвата решаемых задач;

интерактивность, удобный интерфейс.

7. В номинации «Бюджет и комфортная городская среда» участникам предлагается представить в доступной и понятной для граждан форме информацию о повышении комфортности городской среды, повышении индекса качества городской среды, сокращении количества городов с неблагоприятной средой, о реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды.

Конкурсный проект должен быть подготовлен с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows и возможностью его открытия и/или воспроизведения на стационарном компьютере.

Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является отражение в конкурсном проекте информации о мероприятиях по повышению комфортности городской среды, реализуемых за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:

достоверность и полнота информации о мероприятиях по повышению комфортности городской среды;

адресность информации для целевых групп граждан;

качество визуализации.

Приложение № 2 к Методике

оценки конкурсных проектов

на участие в региональном конкурсе

проектов по представлению бюджета

для граждан в 2020 году

(Форма)

ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА

№
п/п

Наименование номинации

Участник
конкурса

Оценка
конкурсного проекта
по основному критерию
(по 10-балльной шкале)

Оценка конкурсного проекта
по дополнительным критериям
(по 5-балльной шкале)

Итоговая оценка

критерий 1

критерий 2

критерий 3

1

2

3

4

5

6

7

8

Физические лица

1

2

3

…

Юридические лица

1

2

3

…

Член Конкурсной комиссии:

(подпись)

(ФИО)