О внесении изменений в приложения к приказу министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области от 29 мая 2007 года № 711 "Об утверждении и внедрении административных регламенто...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

От 23.04.2008 г. № 242

О внесении изменений в приложения к приказу министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области от 29 мая 2007 года № 711 «Об утверждении и внедрении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций на территории Саратовской области»

Утратил силу (ru64000200800605).

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 29 февраля 2008 года № 66-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года № 173-П» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Приложения 1-4 к приказу министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области от 29 мая 2007 года № 711 «Об утверждении и внедрении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций на территории Саратовской области» изложить в новой редакции.

2. Управлению анализа и прогнозирования социального развития министерства:

- обеспечить подготовку копий данного приказа для территориальных органов министерства;

- опубликовать административные регламенты в средствах массовой информации согласно Приложениям 1-4 к данному приказу.

3. Комитету социальной поддержки населения министерства обеспечить доведение копий данного приказа до всех территориальных органов министерства.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр В.В. Чернышев

Приложение 1

к приказу министерства социального развития

Саратовской области от 23.04.2008 г. №242

«Об утверждении и внедрении административных

регламентов исполнения государственных функций и

предоставления государственных услуг на

территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате единовременной денежной выплаты на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования ветеранам труда, труженикам тыла, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам военной и государственной службы; реабилитированным лица и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

I.Общие положения

1. Административный регламент государственной услуги по выплате единовременной денежной выплаты на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования ветеранам труда, труженикам тыла, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам военной и государственной службы; реабилитированным лица и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при обеспечении выплаты единовременной денежной выплаты.

2. Государственная услуга предоставляется Министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами при участии учреждений социального обслуживания населения.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г. № 3, ст.168; 2000, « 2, ст.161);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 08.05.2006 г., ст.2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст. 3451.);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Саратовской области» («Саратов СП», 30.12.2004 г. № 269-270 (1220-1221));

Законом Саратовской области от 9 ноября 2007 года № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» (опубликован в газете «Саратовская областная газета» (официальное приложение) от 27 ноября 2007 г. N 217 (1991));

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» («Саратов СП», 30.12.2004 г., № 269-270 (1220-1221));

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 октября 2005 года № 367-П «Об утверждении Порядка ежемесячных денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг за пользование радио отдельным категориям ветеранов в Саратовской области» («Неделя области», 04.11.2005 г. № 83 (201));

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 октября 2005 года № 366-П «Об утверждении Порядка ежемесячных денежных выплатна оплатупроезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, ежемесячного возмещения расходов по оплате услугместной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходовпо оплате услугза пользованиерадио, возмещения расходовна установку телефона, проездмеждугородными видами транспорта, погребения лиц, подвергшихся политическим репрессиям, в Саратовской области». («Неделя области», 04.11.2005 г. № 83 (201)).

4. В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие в целях получения информации для определения оснований для возмещения расходов, расчета сумм выплат и проверки сведений, представляемых заявителями, а также по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов и правилам их заполнения, со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

органами записи актов гражданского состояния;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации (либо другими кредитными учреждениями (банки).

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата единовременной денежной выплаты;

отказ в назначении выплаты.

Описание заявителя

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по ежемесячной денежной выплате на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования являются граждане Российской Федерации, являющиеся ветеранами труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранами военной или государственной службы, «тружениками тыла», реабилитированными лицами или лицами признанными пострадавшими от политических репрессий после установления (назначения) им трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру».

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с адресами, контактными телефонами и графиком работы Министерства и территориальных органов Министерства, перечнем необходимых для предоставления услуги документов, требованиями, предъявляемыми к представляемым документам, сроками предоставления государственной услуги, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, порядком обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на назначение выплаты, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 20 минут.

30. Срок принятия решения о назначении выплаты не должен превышать 5 рабочих дней с момента подачи заявления в территориальный орган Министерства.

Срок выплаты не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

31. Заявитель представляет в территориальный орган Министерства оригиналы и копии следующих документов:

удостоверение ветерана (для ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы);

удостоверение ветерана труда Саратовской области;

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны или удостоверение о праве на льготы (для тружеников тыла);

паспорт или документ удостоверяющий личность;

пенсионное удостоверение;

заявление (Приложение 2).

32. Оригиналы документов, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

33. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

34. Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также документов неустановленной формы.

Заявление составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Основания для отказа в предоставления государственной услуги

35. В предоставлении государственной услуги по выплате единовременной денежной выплаты на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования заявителю отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 31, 33 и 34 Административного регламента.

36. Отказ производится в устной форме в момент обращения заявителя.

37. Предоставление государственной услуги по выплате единовременной денежной выплаты прекращается в случае:

смерти получателя, либо вступления в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим. Прекращение предоставления государственной услуги вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства;

наступления обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на ежемесячную денежную выплату согласно пункту 7 Административного регламента. Прекращение предоставления государственной услуги вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

38. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

39. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

40. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

41. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

42. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

43. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

44. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

45. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

46. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд маломобильных групп населения.

47. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

48. Вход оборудуется информационной табличкой с подсветкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

49. При входе в вестибюле для маломобильных групп населения устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста, место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

50. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

51. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

52. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

53. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

54. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

55. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

56. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

57. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

58. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

59. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

60. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

61. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

62. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

63. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

64. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

65. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

66. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе) выплаты;

организация и выплата ежемесячной денежной выплаты;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

67. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

68. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 7-8 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

69. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 7, 8, 31, 33 и 34 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

70. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

71. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении единовременной денежной выплаты на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления и отдает ее заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

72. В случае необходимости специалист территориального органа, ответственный за прием документов, делает запросы в организации взаимодействующие с Министерством в соответствии с пунктом 4 Административного регламента.

73. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 7, 8, 31, 33 и 34 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе) выплаты

74. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных, подготавливает проект решения (Приложение 3) о назначении выплаты и передает его с пакетом документов заявителя на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

75. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, проверяет документы, визирует проект решения и направляет их на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

76. Руководитель территориального органа Министерства подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочий день.

77. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, заверяет подписанное решение гербовой печатью.

78. В случае принятия решения о назначении выплаты специалист формирует личное дело заявителя и передает его в отдел территориального органа Министерства, осуществляющий организацию выплат.

79. В случае принятии решения об отказе в назначении выплаты, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, готовит письменное извещение заявителю и отдает его на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения составляет 5 рабочих дней.

80. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение выплаты, визирует письменное извещение и направляет его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

81. Руководитель территориального органа Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

82. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, направляет письменное извещение заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок направления извещения об отказе 3 рабочих дней с момента принятия решения.

Организация и выплата ежемесячной денежной выплаты

83. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение лицевых счетов, на основании решения о назначении выплаты открывает лицевой счет на заявителя, делает отметку в личном деле об открытии лицевого счета и направляет лицевой счет и личное дело на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

84. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, проверяет личное дело и обоснованность открытия лицевого счета, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

85. Руководитель территориального органа Министерства подписывает лицевой счет.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

86. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение лицевых счетов, ставит на подписанном лицевом счете гербовую печать, регистрирует личное дело и лицевой счет в книге-реестре личных дел и лицевых счетов, вносит необходимую информацию в электронную базу данных и возвращает личное дело в отдел, ответственный за назначение выплат.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

87. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, формирует отчет-заявку на открытие объемов финансирования для осуществления выплаты и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

88. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств, проверяет отчет-заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

89. Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

90. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств, с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на открытие объемов финансирования в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

91. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

92. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее до первого рабочего дня месяца, в котором осуществляется выплата в министерство финансов области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

93. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования выписывает уведомление территориальному органу Министерства об объемах финансирования, выделенных территориальному органу Министерства, и отдает его на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

94. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, визирует уведомление и отдает его на подпись заместителю министра, курирующего вопросы экономики и финансов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

95. Заместитель министра, курирующий вопросы экономики и финансов, подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

96. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, направляет уведомление на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

97. Министр подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

98. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, направляет уведомление в территориальный орган Министерства. Объемы финансирования, выделенные территориальному органу Министерства, автоматически отражаются в лицевом счете и автоматизированном удаленном рабочем месте территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

99. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы по перечислению заявителю выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

100. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

101. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

102. Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

103. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

104. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

105. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

106. Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

107. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет платежные документы в отделение банка, обслуживающее территориальный орган Министерства.

108. Одновременно подготовленные выплатные документы направляются в соответствующее отделение Сберегательного банка и в отделение ФГУП «Почта России».

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Максимальный срок выплаты возмещения расходов не должен превышать 60 календарных дней.

109. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение лицевых счетов, вносит соответствующие отметки в лицевой счет получателя и базу данных на основании реестра с отметками о невыплаченных суммах, полученного территориальным органом Министерства от управления федеральной почтовой связи после завершения выплатного периода.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

110. При получении территориальным органом Министерства информации об истечении сроков хранения сумм выплат в отделениях почтовой связи и длительном (в течение 6-и месяцев) невостребовании получателем направляемых ему сумм, специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов доводит такую информацию до специалиста, осуществляющего назначение выплаты. Специалист, осуществляющий назначение выплаты, оформляет распоряжение (Приложение 4) о приостановке выплаты.

111. На основании оформленного в установленном порядке распоряжения производится приостановка выплаты. Получателю направляется уведомление о приостановлении выплаты и приглашение обратиться в территориальный орган Министерства для выяснения причин неполучения и решения вопроса о возобновлении выплаты.

При возобновлении выплаты по данному лицевому счету на основании соответствующего распоряжения специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит соответствующую корректировку в лицевой счет получателя.

112. В случае возврата сумм выплаты в территориальный орган Министерства специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит соответствующую отметку в графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о сумме, дате возврата, а также номере и дате платежного поручения, на основании которого перечислен возврат.

113. Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

114. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, осуществляющий прием документов;

ответственность за принятие и утверждение решения несет руководитель отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты;

ответственность за выплату несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначения выплат.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

115. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

116. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

117. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

118. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

119. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

120. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

121. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

122. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

123. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

124. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

125. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

126. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

127. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

128. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

129. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

130. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

131. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

132. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

133. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

134. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате единовременной денежной

выплаты на оплату проезда городским транспортом и

пригородным автомобильным транспортом общего пользования

ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области,

труженикам тыла, ветеранам военной и государственной службы;

реабилитированным лица и лицам, признанным пострадавшими

от политических репрессий

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате единовременной денежной

выплаты на оплату проезда городским транспортом и

пригородным автомобильным транспортом общего пользования

ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области,

труженикам тыла, ветеранам военной и государственной службы;

реабилитированным лица и лицам, признанным пострадавшими

от политических репрессий

Начальнику территориального органа

   
________________________________________________

                       (наименование органа соц. защиты населения)

З А Я В Л Е Н И Е

Я, ________________________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество полностью)

проживающий(ая) по адресу: _________________________________________________________________

                                                              (индекс, адрес, телефон)

__________________________________________________________________________________________

Дата рождения_______________________

Наименование   документа

Серия, номер

Кем выдан, когда

прошу назначить мне:

ежемесячную денежную выплату на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования как

возмещение расходов на услуги связи по оплате услуг местной телефонной связи и за пользование радио

как:

труженику тыла (ст. 3 закона от 22 декабря 2004 г. № 66-ЗСО);

ветерану труда (ст. 1 закона от 22 декабря 2004 г. № 66-ЗСО);

ветеран труда Саратовской области (ст. 3 закона от 9 ноября 2007 г. № 241-ЗСО);

ветерану военной службы или государственной службы (ст.2 закона от 22 декабря 2004 г. № 66-ЗСО);

реабилитированному (п.9 ст.2 закона от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО);

пострадавшему от политических репрессий (п.6 ст.3 закона от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО).

Подтверждаю, что   не являюсь получателем мер социальной поддержки за счет средств федерального   бюджета ___________________(подпись)

Представляю следующие документы:

№ п/п

Наименование   документа

Количество

Копия   удостоверения (свидетельства) о праве на льготы

Копия справки о   реабилитации (справки о признании пострадавшим от политических репрессий)

Копия пенсионного   удостоверения

Копия договора на   телефон

Копия договора на   радио

Копия 1-й страницы   сберкнижки

Я ознакомлен(а) с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты (перемена места жительства, изменение льготного статуса) и обязуюсь своевременно (в течение одного месяца) известить об их наступлении. В случае переплаты обязуюсь вернуть денежные средства в соответствии с действующим законодательством.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Прошу перечислять денежные средства  на почтовое отделение ______________________

сбер/банк : филиал №_______  р/с

Дата ____________________  Подпись заявителя_______________________

Документы гр. ________________________принял.           Регистрационный № ____________

Дата ____________________  Подпись специалиста _______________

РАСПИСКА

Документы гр. _____________________________________________________ принял

Дата _______________ Входящий № документа ______________Подпись специалиста _________

Контактные телефоны:   

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате единовременной денежной

выплаты на оплату проезда городским транспортом и

пригородным автомобильным транспортом общего пользования

ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области,

труженикам тыла, ветеранам военной и государственной службы;

реабилитированным лица и лицам, признанным пострадавшими

от политических репрессий

Министерство социального развития Саратовской области

__________________________________________________

Управление по _____________________________району

РЕШЕНИЕ

Дата__________________

№ дела_________________

Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________

Вид выплат: ежемесячную денежную выплату на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, возмещение расходов на услуги связи по оплате услуг местной телефонной связи и за пользование радио

В соответствии со статьей ___ Закона Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области»

со статьей ____ Закона Саратовской области от 9 ноября 2007 г. № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области»

со статьей ___ Закона Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»

НАЗНАЧИТЬ:

Общую сумму ежемесячной выплаты (руб.)

________________________

с

_____________

по

_____________

в том числе:

ежемесячная денежная выплата на оплату проезда (руб.)

с

_____________

по

_____________

возмещение расходов по оплате за пользование телефоном (руб.)

с

_____________

по

_____________

возмещение расходов за пользование радио (руб.)

с

по

Лицевой счет № ______________________

открыт_____________________

(дата)

Специалист

___________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Проверено:

___________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Руководитель

___________________________________

М.П.(подпись, фамилия, инициалы)

Специалист

___________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Проверено:

___________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение 4

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате единовременной денежной

выплаты на оплату проезда городским транспортом и

пригородным автомобильным транспортом общего пользования

ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области,

труженикам тыла, ветеранам военной и государственной службы;

реабилитированным лица и лицам, признанным пострадавшими

от политических репрессий

Министерство социального развития Саратовской области

_________________________________________________

Управление по _____________________________району

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Дата__________________

№ дела________________

Ф.И.О. заявителя ____________________________________________________________

В соответствии со статьей ___ Закона Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области»

со статьей ____ Закона Саратовской области от 9 ноября 2007 г. № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области»

со статьей ___ Закона Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»

На основании _______________________________________________________________

Вид выплат:

ежемесячные денежные выплаты на оплату проезда

возмещение расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном

возмещение расходов на услуги связи по оплате за пользование радио

1. Назначить ______________________ в размере___________ с

_______________

2. Пересчитать выплату _____________в размере ___________ с

_______________

3. Возобновить выплату _____________в размере ___________ с

_______________

4. Приостановить выплату ___________в размере ___________ с

_______________

5. Прекратить выплату ______________ в размере ___________ с

_______________

Пересчитать сумму ежемесячной выплаты в размере (руб.):______________________

с

_______________

по

_______________

с

_______________

по

_______________

Изменения в лицевой счет

внесены_____________________

(дата)

Специалист

_______________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Проверено:

_______________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Руководитель

_________________________________

М.П.(подпись, фамилия, инициалы)

Специалист

_________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Проверено:

_________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение 2

к приказу министерства социального развития

Саратовской области от 23. 04. 2008 г. № 242

«Об утверждении и внедрении административных

регламентов исполнения государственных функций и

предоставления государственных услуг на

территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по возмещению расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном и радио ветеранам труда, труженикам тыла, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам военной и государственной службы; реабилитированным лица и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

1. Административный регламент государственной услуги по возмещению расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном и радио ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, труженикам тыла, ветеранам военной и государственной службы; реабилитированным лица и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при обеспечении возмещению расходов.

2. Государственная услуга предоставляется Министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 08.05.2006 г., ст.2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст. 3451.);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Саратовской области» («Саратов СП», 30.12.2004 г. № 269-270 (1220-1221));

Законом Саратовской области от 9 ноября 2007 года № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» (опубликован в газете «Саратовская областная газета» (официальное приложение) от 27 ноября 2007 г. N 217 (1991));

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» («Саратов СП», 30.12.2004 г., № 269-270 (1220-1221));

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года № 310 «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной, международной телефонной связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, N 21, 23.05.2005, ст.2030);

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 октября 2005 года № 367-П «Об утверждении Порядка ежемесячных денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг за пользование радио отдельным категориям ветеранов в Саратовской области» («Неделя области», 04.11.2005 г. № 83 (201)).

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 октября 2005 года № 366-П «Об утверждении Порядка ежемесячных денежных выплатна оплатупроезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, ежемесячного возмещения расходов по оплате услугместной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходовпо оплате услугза пользованиерадио, возмещения расходовна установку телефона, проездмеждугородными видами транспорта, погребения лиц, подвергшихся политическим репрессиям, в Саратовской области». («Неделя области», 04.11.2005 г. № 83 (201)).

4. В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие в целях получения информации для определения оснований для возмещения расходов, расчета сумм выплат и проверки сведений, представляемых заявителями, а также по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов и правилам их заполнения, со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

органами записи актов гражданского состояния;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации (либо другими кредитными учреждениями (банки).

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата возмещению расходов;

отказ в назначении выплаты.

Описание заявителя

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по возмещению расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном и радио являются ветераны труда, ветеранам труда Саратовской области, труженики тыла, ветераны военной и государственной службы; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий после установления (назначения) им трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации обращение не рассматривается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с адресами, контактными телефонами и графиком работы Министерства и территориальных органов Министерства, перечнем необходимых для предоставления услуги документов, требованиями, предъявляемыми к представляемым документам, сроками предоставления государственной услуги, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, порядком обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов по возмещению расходов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 20 минут.

30. Срок принятия решения о возмещении расходов не должен превышать 5 рабочих дней с момента подачи заявления в территориальный орган Министерства.

31. Срок возмещения расходов не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

32. Заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

удостоверение ветерана (для ветеранов труда, ветерана труда Саратовской области, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы);

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны или удостоверение о праве на льготы (для тружеников тыла);

паспорт или документ удостоверяющий личность;

пенсионное удостоверение;

договор на оказание услуг телефонной связи (оригинал и копия) или справка организации, предоставляющей услуги связи (оригинал);

договор на пользование радиоточкой (оригинал и копия) или справка организации, предоставляющей услуги связи (оригинал);

документ, подтверждающий наличие права собственности на жилое помещение, где находятся указываемые заявителем телефон или радиоточка (оригинал);

заявление (Приложение 2).

33. Оригиналы документов, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

34. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

35. Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также документов неустановленной формы.

Заявление составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Основания для отказа в предоставления государственной услуги

36. В предоставлении государственной услуги по возмещению расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном и радио заявителю отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32, 34, 35 Административного регламента.

37. Отказ производится в устной форме в момент обращения заявителя.

38. Предоставление государственной услуги по возмещению расходов прекращается в случае:

смерти получателя, либо вступления в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим. Прекращение предоставления государственной услуги вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства;

наступления обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на ежемесячную денежную выплату согласно пункту 7 Административного регламента. Прекращение предоставления государственной услуги вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

39. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

40. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

41. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

42. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

43. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

44. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

45. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

46. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

47. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд маломобильных групп населения.

48. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

49. Вход оборудуется информационной табличкой с подсветкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

50. При входе в вестибюле для маломобильных групп населения устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста, место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

51. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

52. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

53. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

54. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

55. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

56. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

57. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

58. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

59. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

60. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

61. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

62. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

63. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

64. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

65. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

66. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

67. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе) выплаты;

организация и выплата возмещения расходов;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

68. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

69. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 7-8 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

70. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 7, 8, 32, 34 и 35 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

71. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

72. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении возмещения расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном и радио» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления и отдает ее заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

73. В случае необходимости специалист территориального органа, ответственный за прием документов, делает запросы в организации взаимодействующие с Министерством в соответствии с пунктом 4 Административного регламента.

74. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 7, 8, 32, 34 и 35 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе) выплаты

75. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных, подготавливает проект решения о назначении выплаты и передает его с пакетом документов заявителя на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

76. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, проверяет документы, визирует проект решения и направляет их на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

77. Руководитель территориального органа Министерства подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочий день.

78. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, заверяет подписанное решение гербовой печатью.

79. В случае принятия решения о назначении выплаты специалист формирует личное дело заявителя и передает его в отдел территориального органа Министерства, осуществляющий организацию выплат.

80. В случае принятии решения об отказе в назначении возмещения, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, готовит письменное извещение заявителю и отдает его на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения составляет 5 рабочих дней.

81. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение выплаты, визирует письменное извещение и направляет его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

82. Руководитель территориального органа Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

83. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты, направляет письменное извещение заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок направления извещения об отказе 3 рабочих дней с момента принятия решения.

Организация и выплата возмещения расходов

84. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение лицевых счетов, на основании решения о назначении выплаты открывает лицевой счет на заявителя, делает отметку в личном деле об открытии лицевого счета и направляет лицевой счет и личное дело на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

85.Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, проверяет личное дело и обоснованность открытия лицевого счета, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

86. Руководитель территориального органа Министерства подписывает лицевой счет.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

87. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение лицевых счетов, ставит на подписанном лицевом счете гербовую печать, регистрирует личное дело и лицевой счет в книге-реестре личных дел и лицевых счетов, вносит необходимую информацию в электронную базу данных и возвращает личное дело в отдел, ответственный за назначение выплат.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

88. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, формирует отчет-заявку на открытие объемов финансирования для осуществления выплаты и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

89. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств, проверяет отчет-заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

90. Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

91. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств, с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на открытие объемов финансирования в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

92. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

93. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое об93. еспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее до первого рабочего дня месяца, в котором осуществляется выплата в министерство финансов области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

94. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования выписывает уведомление территориальному органу Министерства об объемах финансирования, выделенных территориальному органу Министерства, и отдает его на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

95. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, визирует уведомление и отдает его на подпись заместителю министра, курирующего вопросы экономики и финансов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

96. Заместитель министра, курирующий вопросы экономики и финансов, подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

97. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, направляет уведомление на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

98. Министр подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

99. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, направляет уведомление в территориальный орган Министерства. Объемы финансирования, выделенные территориальному органу Министерства, автоматически отражаются в лицевом счете и автоматизированном удаленном рабочем месте территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

100. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы по перечислению заявителю выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

101. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

102. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

103. Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

104. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

105. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

106. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

107. Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

108. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет платежные документы в отделение банка, обслуживающее территориальный орган Министерства.

109. Одновременно подготовленные выплатные документы направляются в соответствующее отделение Сберегательного банка и в отделение ФГУП «Почта России».

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Максимальный срок выплаты возмещения расходов не должен превышать 60 календарных дней.

110. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение лицевых счетов, вносит соответствующие отметки в лицевой счет получателя и базу данных на основании реестра с отметками о невыплаченных суммах, полученного территориальным органом Министерства от управления федеральной почтовой связи после завершения выплатного периода.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

111. При получении территориальным органом Министерства информации об истечении сроков хранения сумм выплат в отделениях почтовой связи и длительном (в течение 6-и месяцев) невостребовании получателем направляемых ему сумм, специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов доводит такую информацию до специалиста, осуществляющего назначение выплаты. Специалист, осуществляющий назначение выплаты, оформляет распоряжение (Приложение 4) о приостановке выплаты.

112. На основании оформленного в установленном порядке распоряжения производится приостановка выплаты. Получателю направляется уведомление о приостановлении выплаты и приглашение обратиться в территориальный орган Министерства для выяснения причин неполучения и решения вопроса о возобновлении выплаты.

При возобновлении выплаты по данному лицевому счету на основании соответствующего распоряжения специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит соответствующую корректировку в лицевой счет получателя.

113. В случае возврата сумм выплаты в территориальный орган Министерства специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит соответствующую отметку в графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о сумме, дате возврата, а также номере и дате платежного поручения, на основании которого перечислен возврат.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

114. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, осуществляющий прием документов;

ответственность за принятие и утверждение решения несет руководитель соответствующего отдела Министерства;

ответственность за возмещение расходов несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначения выплат.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

115. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

116. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

117. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

118. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

119. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

120. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

121. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

122. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

123. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

124. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

125. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

126. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

127. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

128. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

129. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

130. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

131. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

132. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

133. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

134. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по возмещению расходов на услуги

связи по оплате за пользование телефоном и радио

ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области,

труженикам тыла, ветеранам военной и государственной

службы; реабилитированным лица и лицам, признанным

пострадавшими от политических репрессий

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по возмещению расходов на услуги

связи по оплате за пользование телефоном и радио

ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области,

труженикам тыла, ветеранам военной и государственной

службы; реабилитированным лица и лицам, признанным

пострадавшими от политических репрессий

Начальнику территориального органа

   
________________________________________________

                      (наименование органа соц. защиты населения)

З А Я В Л Е Н И Е

Я, ______________________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество полностью)

проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________________________

                        (индекс, адрес, телефон)

________________________________________________________________________________________

Дата рождения_______________________

Наименование   документа

Серия, номер

Кем выдан, когда

прошу назначить мне:

ежемесячную денежную выплату на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования как

возмещение расходов на услуги связи по оплате услуг местной телефонной связи и за пользование радио

как:

труженику тыла (ст. 3 закона от 22 декабря 2004 г. № 66-ЗСО);

ветерану труда (ст. 1 закона от 22 декабря 2004 г. № 66-ЗСО);

ветеран труда Саратовской области (ст. 3 закона от 9 ноября 2007 г. № 241-ЗСО);

ветерану военной службы или государственной службы (ст.2 закона от 22 декабря 2004 г. № 66-ЗСО);

реабилитированному (п.9 ст.2 закона от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО);

пострадавшему от политических репрессий (п.6 ст.3 закона от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО).

Подтверждаю, что   не являюсь получателем мер социальной поддержки за счет средств федерального   бюджета ___________________(подпись)

Представляю следующие документы:

№ п/п

Наименование   документа

Количество

Копия   удостоверения (свидетельства) о праве на льготы

Копия справки о   реабилитации (справки о признании пострадавшим от политических репрессий)

Копия пенсионного   удостоверения

Копия договора на   телефон

Копия договора на   радио

Копия 1-й страницы   сберкнижки

Я ознакомлен(а) с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты (перемена места жительства, изменение льготного статуса) и обязуюсь своевременно (в течение одного месяца) известить об их наступлении. В случае переплаты обязуюсь вернуть денежные средства в соответствии с действующим законодательством.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Прошу перечислять денежные средства  на почтовое отделение ______________________

сбер/банк : филиал №_______  р/с

Дата ____________________  Подпись заявителя_______________________

Документы гр. ________________________принял.           Регистрационный № ____________

Дата ____________________  Подпись специалиста _______________

РАСПИСКА

Документы гр. _____________________________________________________ принял

Дата _______________ Входящий № документа ______________Подпись специалиста _________

Контактные телефоны:   

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по возмещению расходов на услуги

связи по оплате за пользование телефоном и радио

ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области,

труженикам тыла, ветеранам военной и государственной

службы; реабилитированным лица и лицам, признанным

пострадавшими от политических репрессий

Министерство социального развития Саратовской области

__________________________________________________

Управление по  _____________________________району

РЕШЕНИЕ                                                     

                                                                                              Дата__________________

                                                                                                 № дела_________________

Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________

Вид выплат:  ежемесячную денежную выплату на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, возмещение расходов на услуги связи по оплате услуг местной телефонной связи и за пользование радио

В соответствии со статьей ___ Закона Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области»

со статьей ____ Закона Саратовской области от 9 ноября 2007 г. № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области»

со статьей ___ Закона Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»

НАЗНАЧИТЬ:

Общую сумму ежемесячной выплаты (руб.)

________________________

с

_____________

по

_____________

в том числе:

ежемесячная   денежная выплата на оплату проезда (руб.)

с

_____________

по

_____________

возмещение расходов по оплате за пользование телефоном (руб.)

с

_____________

по

_____________

возмещение   расходов за пользование радио (руб.)

с

по

Лицевой счет №   ______________________

открыт_____________________

(дата)

Специалист

___________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Проверено:

___________________________________

(подпись, фамилия,   инициалы)

Руководитель

___________________________________

М.П.(подпись, фамилия, инициалы)

Специалист

___________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Проверено:

___________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение 4

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по возмещению расходов на услуги

связи по оплате за пользование телефоном и радио

ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области,

труженикам тыла, ветеранам военной и государственной

службы; реабилитированным лица и лицам, признанным

пострадавшими от политических репрессий

Министерство социального развития Саратовской области

_________________________________________________

Управление по  _____________________________району

РАСПОРЯЖЕНИЕ                                                        

                                                                                             
Дата__________________

                                                                                             № дела________________

Ф.И.О. заявителя ____________________________________________________________

В соответствии со статьей ___ Закона Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области»

со статьей ____ Закона Саратовской области от 9 ноября 2007 г. № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области»

со статьей ___ Закона Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»

На основании _______________________________________________________________

Вид выплат: 

ежемесячные денежные выплаты на оплату проезда

возмещение расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном

возмещение расходов на услуги связи по оплате за пользование радио 

1. Назначить   ______________________ в размере___________ с

_______________

2. Пересчитать   выплату _____________в размере ___________ с

_______________

3. Возобновить   выплату _____________в размере ___________ с

_______________

4. Приостановить   выплату ___________в размере ___________ с

_______________

5. Прекратить   выплату ______________ в размере ___________ с

_______________

Пересчитать сумму   ежемесячной выплаты в размере (руб.):______________________

с

_______________

по

_______________

с

_______________

по

_______________

Изменения в   лицевой счет

внесены_____________________

(дата)

Специалист

_______________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Проверено:

_______________________________

(подпись, фамилия,   инициалы)

Руководитель

_________________________________

М.П.(подпись, фамилия, инициалы)

Специалист

_________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Проверено:

_________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение 3

к приказу министерства социального развития

Саратовской области от 23.04.2008 г. № 242

«Об утверждении и внедрении административных

регламентов исполнения государственных функций

и предоставления государственных услуг

на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

по возмещению расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции по возмещению расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

2. Государственная функция исполняется Министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная функция исполняется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации № 1 (ч.I), 03.01.2005 г., ст.14, 15);

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2000 г., № 2, ст.161.);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 08.05.2006 г., ст.2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст. 3451.);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Саратовской области» («Саратов СП», 30.12.2004 г. № 269-270 (1220-1221));

Закон Саратовской области от 9 ноября 2007 года № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» (опубликован в газете «Саратовская областная газета» (официальное приложение) от 27 ноября 2007 г. N 217 (1991));

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» («Саратов СП», 30.12.2004 г., № 269-270 (1220-1221));

Законом Саратовской области от 12 сентября 2005 года № 82-ЗСО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в Саратовской области» («Неделя области», 17.09.2005 г., № 68 (186));

Постановлением Правительства Саратовской области от 28 апреля2005 года № 129-П «О порядке возмещения расходов на оплату жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан» («Неделя области», 05.05.2005, № 29 (147)).

4. Исполнение государственной функции Министерство и его территориальные органы осуществляют через ресурсопоставляющие компании и организации жилищно-коммунального комплекса (ЖСК, ТСЖ и другие управляющие компании), оказывающие соответствующие услуги (далее - организации).

Процедура взаимодействия с организациями определяется соответствующим контрактом (договорам) заключенным между территориальным органом Министерства и организацией.

5. В процессе исполнения государственной функции по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации об исполняемой государственной функции, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов и правилам их заполнения, со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

органами ЗАГС;

управлением Федерального казначейства по Саратовской области и кредитными учреждениями.

6. Процедура взаимодействия с вышеуказанными организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат исполнения государственной функции

7. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:

перечисление денежных средств на возмещение расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

отказ в заключение контракта (договора) на возмещении расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

II.Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования

8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

9. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнения государственной функции;

перечень документов, которые необходимо представить для исполнения государственной функции;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок исполнения государственной функции;

основания для отказа в исполнения государственной функции;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

10. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

11. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

12. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 17.00

Вторник

с 9.00 до 17.00

Среда

с 9.00 до 17.00

Четверг

с 9.00 до 17.00

Пятница

не приемный день

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. При высокой нагрузке и превышении установленных настоящим Административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителей территориальных органов Министерства продолжительность времени, и количество дней приема могут быть увеличены.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке исполнении государственной функции предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

перечень документов, которые необходимо представить для исполнения государственной функции;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок исполнения государственной функции;

основания для отказа в исполнении государственной функции;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнении государственной функции;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

17. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

18. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

19. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки исполнения государственной функции

20. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов по возмещению расходов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

21. Максимальное время приема документов специалистом не должно превышать 25 минут.

22. Срок заключения контракта (договора) на возмещение расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий не должен превышать 10 календарных дней, со дня подачи документов уполномоченным представителем учреждения в территориальный орган Министерства.

23. Срок перечисления денежных средств исполнителю по контракту (договору) после поступления их на счет территориального органа Министерства не должен превышать 22 рабочих дней.

Перечень документов для заключения контракта (договора)

24. Для заключения контракта (договора) о возмещении расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий представляет в территориальные органы Министерства представляет оригиналы и копии документов:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

банковские реквизиты с указанием юридического адреса и контактных телефонов;

документ на право управления жилищным фондом;

информация о жилищном фонде;

выписка из решения общего собрания о тарифе и структуре тарифа на содержание жилья;

выписка из решения общего собрания, на кого возложена обязанность по начислению льгот, приказ о назначении председателя и бухгалтера;

договора с поставщиками услуг;

список граждан относящихся к данной организации имеющих право на меры социальной поддержки.

25. Оригиналы документов, возвращаются после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к представляемым документам

26. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

27. Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также документов неустановленной формы.

28. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 169), Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года № 914 «Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость», письмом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2004 года № 03-04-11/217 «О порядке оформления и исправления счетов-фактур» в исключительных случаях подлежат приему счета-фактуры с исправлениями.

Основания для отказа в исполнении государственной функции

29. В приеме документов для заключения контракта (договора) о возмещении расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, может быть отказано в следующих случаях:

представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 24, 26-28 Административного регламента.

30. Исполнение государственной функции по возмещению расходов прекращается:

в случае невыполнения учреждением условий контракта;

с момента установления уполномоченным органом или специалистом территориального органа Министерства, осуществляющего контроль за возмещением расходов, неправомерности их получения, вследствие предоставления ложной информации или утраты права на ее получение.

31. Исполнение государственной функции по возмещению расходов может быть приостановлено в следующих случаях:

при окончании срока действия контракта (договора) на возмещение расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий на момент перезаключения контракта (договора);

учреждение в соответствии с действующим законодательством утратило право на оказание соответствующих услуг;

представленные документы на возмещение расходов по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и подлежат переоформлению.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

32. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

33. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

34. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

35. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

36. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

37. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

38. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

39. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

40. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд маломобильных групп населения.

41. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

42. Вход оборудуется информационной табличкой с подсветкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

43. При входе в вестибюле для маломобильных групп населения устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста, место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

44. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

45. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

46. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

47. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

48. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

49. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

50. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

51. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

52. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

53. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

54. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

55. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

56. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

57. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

58. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

59. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

60. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов для заключения контракта (договора);

прием документов на возмещение расходов;

проведение операций по обеспечению финансирования возмещения расходов;

перечисление денежных средств на возмещение расходов;

Контроль за исполнением государственной функции.

Прием и регистрация документов для заключения контракта (договора)

61. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение уполномоченного представителя учреждения в территориальный орган Министерства с комплектом документов, необходимых для оформления контракта (договора) на возмещение расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

62. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с пунктом 24 Административного регламента, представляемых для оформления контракта (договора).

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

63. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет соответствие представленных документов и их копий установленным требованиям, в соответствии с пунктами 26-28 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

64. В случае соответствия документов требованиям пунктов 24, 26-28 Административного регламента, специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в электронную базу данных запись о приеме документов от организации и наименование организации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

65. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует результат административной процедуры по приему документов в виде пакета документов и передает его в порядке делопроизводства в отдел правовой или кадровой службы территориального органа Министерства для проведения правовой экспертизы и принятия решения о заключении контракта (договора) или отказе.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

66. Правовая экспертиза документов, представленных заявителем для оформления контракта (договора) направлена на установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и действующим законодательством, а также других оснований для отказа в исполнении государственной функции.

Правовая экспертиза проводится специалистом территориального органа Министерства ответственным за оформление контрактов (договоров).

Максимальный срок выполнения действия составляет 8 минут.

67. После подтверждения права организации на оказание жилищно-коммунальных услуг и на возмещение расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, заявителю передается бланк контракта (договора), который подписывается сторонами в течении 10 календарных дней.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 25 минут.

68. После подтверждения права заявителя на оказание жилищно-коммунальных услуг и на возмещение расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий специалистом территориального органа Министерства ответственный за оформление контрактов (договоров) возвращает пакет документов специалисту территориального органа Министерства, ответственному за прием и регистрацию документов.

69. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов вносит в электронную базу данных необходимые сведения о данной организации.

70. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оформления контракта (договора), объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Прием документов на возмещения расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и подготовка отчетности

71. Организация ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет реестры льготных категорий граждан, реестры начислений и счета-фактуры на возмещение расходов в территориальный орган Министерства.

72. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение реестров проводит сверку реестров льготных категорий граждан на соответствие получателей услуг реестру лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по льготной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по базе данных областного регистра льготных категорий населения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

73. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию возмещения по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги расходов проверяет реестры начислений и счета-фактуры, на предмет правильности оформления, а также правильности применения тарифов и нормативов потребления указанных услуг.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Максимальный срок процедуры приема документов не должен превышать 25 минут.

74. При установлении фактов несоответствия реестра получателей услуг реестру лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по льготной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по базе данных областного регистра льготных категорий населения, ошибок в оформлении и расчетах документы возвращаются заявителю на доработку.

Организации по выплате возмещения расходов

75. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию возмещения расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги заносит данные счетов-фактур в базу данных для формирования последующей отчетности, а также формирует реестр организаций на финансирование и реестры, на основании которых управляющими организациями сформированы данные счета на бумажных носителях, а по истечении отчетного месяца - и на электронном носителе.

76. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию возмещения расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение месяца формируется файл единого реестра начислений (электронный вариант), единый реестр юридических лиц, у которых были приняты документы на возмещение расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также сводную таблицу и отчет по форме № 26 ЖКХ.

77. Единый реестр начислений, единый реестр юридических лиц и сводная таблица предоставляются ежемесячно до 25 числа каждого месяца, отчет по форме № 26 ЖКХ - ежеквартально в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

78. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение реестров формирует единый реестр льготных категорий граждан, получающих компенсационные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг, и ежемесячно, до 25 числа каждого месяца, направляет в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

79. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию возмещения расходов по снижению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно на основании подтвержденных данных формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

80. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств, проверяет отчет-заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

81. Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

82. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств, до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на открытие объемов финансирования в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

83. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

84. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее до первого рабочего дня месяца, в котором осуществляется выплата в министерство финансов области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

85. На основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течении первых трех рабочих дней планируемого месяца.

Перечисление денежных средств на возмещение расходов

86. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы на перечисление денежных средств в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

87. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

88. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

89. Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

90. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

91. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

92. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

93. Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

94. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет платежные документы в отделение банка, обслуживающее территориальный орган Министерства.

95. После открытия объемов финансирования на возмещение расходов, территориальный орган Министерства на основании заключенного контракта (договора) и счетов - фактур осуществляет оплату на счета организаций.

Максимальный срок перечисления денежных средств исполнителю по контракту (договору) после поступления их на счет территориального органа Министерства не должен превышать 22 рабочих дней

Ответственность при исполнении государственной функции

96. Ответственность специалистов Министерства и территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист территориального органа Министерства, осуществляющий прием документов;

ответственность за возмещение расходов несет руководитель территориального органа Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

97. Контроль над полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

98. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, его территориальных органов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

99. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах.

100. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами государственных служащих.

101. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

102. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, его территориальных органов.

103. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

104. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

105. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

106. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

107. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

108. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 13 настоящего Административного регламента.

109. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

110. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

111. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

112. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения обращений действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

113. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

114. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

115. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

116. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

117. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту исполнения

министерством социального развития

государственной функции по возмещению расходов

по снижению платы за жилое помещение и коммунальные

услуги ветеранам труда, ветеранам труда

Саратовской области, ветеранам государственной и

военной службы, реабилитированным лицам и

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: ..

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 4

к приказу министерства социального развития

Саратовской области от 23. 04. 2008 г. № 242

«Об утверждении и внедрении административных

регламентов исполнения государственных функций

и предоставления государственных услуг на

территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

по возмещению расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, «труженикам тыла» и реабилитированным лицам

1. Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции по возмещению расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, «труженикам тыла» и реабилитированным лицам (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

2. Государственная функция исполняется Министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная функция исполняется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г. № 3, ст.168; 2000, « 2, ст.161);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 08.05.2006 г., ст.2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст. 3451.);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Саратовской области» («Саратов СП», 30.12.2004 г. № 269-270 (1220-1221));

Законом Саратовской области от 9 ноября 2007 года № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» (опубликован в газете «Саратовская областная газета» (официальное приложение) от 27 ноября 2007 г. N 217 (1991));

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» («Саратов СП», 30.12.2004 г., № 269-270 (1220-1221)).

4. Исполнение государственной функции Министерство и его территориальные органы осуществляют через государственные или муниципальные учреждения здравоохранения, предоставляющие стоматологические услуги.

Процедура взаимодействия с учреждениями определяется соответствующим контрактом (договорам) заключенным между территориальным органом Министерства и учреждением.

5. В процессе исполнения государственной функции по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации об исполняемой государственной функции, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов и правилам их заполнения, со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

органами ЗАГС;

управлением Федерального казначейства по Саратовской области и кредитными учреждениями.

6. Процедура взаимодействия с вышеуказанными организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат исполнения государственной функции

7. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

перечисление лечебным учреждениям средств на возмещение расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;

отказ в заключение контракта (договора) на возмещение расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов между территориальным органом Министерства и заявителем.

II.Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования

8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

9. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнения государственной функции;

перечень документов, которые необходимо представить для исполнения государственной функции;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок исполнения государственной функции;

основания для отказа в исполнения государственной функции;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

10. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

11. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

12. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 17.00

Вторник

с 9.00 до 17.00

Среда

с 9.00 до 17.00

Четверг

с 9.00 до 17.00

Пятница

не приемный день

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. При высокой нагрузке и превышении установленных настоящим Административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителей территориальных органов Министерства продолжительность времени, и количество дней приема могут быть увеличены.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке исполнении государственной функции предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

перечень документов, которые необходимо представить для исполнения государственной функции;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок исполнения государственной функции;

основания для отказа в исполнении государственной функции;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнении государственной функции;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

17. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

18. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

19. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки исполнения государственной функции

20. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов по возмещению расходов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

21. Максимальное время приема документов специалистом не должно превышать 25 минут.

22. Срок заключения контракта (договора) на возмещение расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, «труженикам тыла» и реабилитированным лицам не должен превышать 5 рабочих дней, со дня подачи документов уполномоченным представителем учреждения в территориальный орган Министерства.

23. Срок перечисления денежных средств исполнителю по контракту (договору) после поступления их на счет территориального органа Министерства не должен превышать 22 рабочих дней.

Перечень документов для заключения контракта (договора) на возмещение расходов

24. Уполномоченный представитель государственного или муниципального учреждения здравоохранения, предоставляющего стоматологические услуги, для заключения контракта (договора) на возмещение расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в территориальные органы министерства представляет оригиналы и копии документов:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

устав учреждения;

лицензию на право осуществления медицинской деятельности;

перечень ортопедических стоматологических услуг, оказываемых населению, с расценками;

документ, которым утверждены цены на услуги учреждения.

25. Оригиналы документов, возвращаются после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к представляемым документам

26. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

27. Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также документов неустановленной формы.

28. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 169), Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года № 914 «Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость», письмом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2004 года № 03-04-11/217 «О порядке оформления и исправления счетов-фактур» в исключительных случаях подлежат приему счета-фактуры с исправлениями.

Основания для отказа в исполнении государственной функции

29. В приеме документов для заключения контракта (договора) о возмещении расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, «труженикам тыла» и реабилитированным лицам, может быть отказано в следующих случаях:

представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 24, 26-28 Административного регламента.

30. Исполнение государственной функции по возмещению расходов прекращается:

в случае невыполнения учреждением условий контракта;

с момента установления уполномоченным органом или специалистом территориального органа Министерства, осуществляющего контроль за возмещением расходов, неправомерности их получения, вследствие предоставления ложной информации или утраты права на ее получение.

31. Исполнение государственной функции по возмещению расходов может быть приостановлено в следующих случаях:

при окончании срока действия контракта (договора) на возмещение расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, «труженикам тыла» и реабилитированным лицам на момент перезаключения контракта (договора);

учреждение в соответствии с действующим законодательством утратило право на оказание соответствующих услуг;

представленные документы на возмещение расходов по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и подлежат переоформлению.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

1. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

2. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

3. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

4. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

5. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

6. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

7. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

8. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

9. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд маломобильных групп населения.

10. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

11. Вход оборудуется информационной табличкой с подсветкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

12. При входе в вестибюле для маломобильных групп населения устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста, место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

13. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

14. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

15. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

16. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

17. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

18. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

19. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

20. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

21. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

22. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

23. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

24. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

25. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

26. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

27. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

28. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

32. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов для заключения контракта (договора);

формирование и ведение реестра льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;

проведение операций по обеспечению финансирования возмещения расходов;

перечисление денежных средств на возмещение расходов;

контроль за исполнением государственной функции.

Прием и регистрация документов для заключения контракта (договора)

33. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение уполномоченного представителя учреждения в территориальный орган Министерства с комплектом документов, необходимых для оформления контракта (договора) на возмещение расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, ветеранам государственной и военной службы, «труженикам тыла» и реабилитированным лицам.

34. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с пунктом 24 Административного регламента, представляемых для оформления контракта (договора).

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

35. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет соответствие представленных документов и их копий установленным требованиям, в соответствии с пунктами 26-28 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

36. В случае соответствия документов требованиям пунктов 24, 26-28 Административного регламента, специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в электронную базу данных запись о приеме документов от заявителя и сведения об учреждении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

37. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует результат административной процедуры по приему документов в виде пакета документов и передает его в порядке делопроизводства в отдел правовой и кадровой службы территориального органа Министерства для проведения правовой экспертизы и принятия решения о заключении контракта (договора) или отказе.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

38. Правовая экспертиза документов, представленных учреждением для оформления контракта (договора) направлена на установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и действующим законодательством, а также других оснований для отказа в исполнении государственной функции.

Правовая экспертиза проводится специалистом территориального органа Министерства ответственным за оформление контрактов (договоров).

Максимальный срок выполнения действия составляет 8 минут.

39. После подтверждения права учреждения на изготовление и ремонт зубных протезов и возмещение расходов, заявителю передается бланк контракта (договора), который подписывается сторонами в течении 5 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Максимальный срок приема документов не может превышать 25 минут.

40. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оформления контракта (договора), объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Формирование реестра льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов

41. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение баз данных и информационный обмен, формирует реестр граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по зубопротезированию.

Для формирования данного реестра специалист осуществляет выборку граждан, имеющих право на льготное зубопротезирование, из областного регистра льготных категорий населения и проводит сверку с данными органов ЗАГС по умершим гражданам.

Сформированный реестр лиц, имеющих право на бесплатное зубопротезирование, направляется в лечебные учреждения, заключившие контракт (договор) на возмещение расходов по зубопротезированию с территориальным органом Министерства.

Максимальный срок выполнения действий - до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

42. Учреждение ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в территориальный орган Министерства реестры граждан, которым оказана услуга, технические листы и счета-фактуры на проведенные работы по изготовлению и ремонту зубных протезов. Ежеквартально оформляются акты сверки выполненных работ и возмещения расходов на изготовление и ремонт зубных протезов.

43. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за ведение реестров, проводит проверку представленных документов на соответствие получателей услуг реестру лиц, имеющих право на меры социальной поддержки на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов по базе данных.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

44. Специалист финансовой службы территориального органа Министерства документально фиксирует соответствие суммы счетов-фактур и плановой суммой затрат в соответствии с реестром льготников.

Максимальный срок выполнения действий - до 20 числа каждого месяца.

Проведение операций по обеспечению финансирования возмещения расходов

45. Ежемесячно на основании подтвержденных данных специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел Министерства ответственный за организацию выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

46. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств, проверяет отчет-заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

47. Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

48. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного расходование денежных средств, до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на открытие объемов финансирования в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

49. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

50. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее до первого рабочего дня месяца, в котором осуществляется выплата в министерство финансов области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

51. На основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течении первых трех рабочих дней планируемого месяца.

Перечисление денежных средств на возмещение расходов

52. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы на перечисление денежных средств в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

53. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

54. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

55. Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

56. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

57. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

58. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

59. Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

60. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет платежные документы в отделение банка, обслуживающее территориальный орган Министерства.

61. После открытия объемов финансирования на возмещение расходов, территориальный орган Министерства на основании заключенного контракта (договора) и счетов - фактур осуществляет оплату на счета организаций.

Максимальный срок выплаты возмещения расходов не должен превышать 30 календарных дней.

Ответственность при исполнении государственной функции

62. Ответственность специалистов Министерства и территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист территориального органа Министерства, осуществляющий прием документов;

ответственность за возмещение расходов несет руководитель территориального органа Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

63. Контроль над полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, его территориальных органов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

65. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах.

66. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

67. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, его территориальных органов.

68. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

69. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

70. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

71. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

72. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

73. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 13 настоящего Административного регламента.

74. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

75. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

76. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

77. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения обращений действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

78. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

79. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

80. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

81. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

82. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту исполнения

министерством социального развития государственной

функции по возмещению расходов на бесплатное

изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда,

ветеранам труда Саратовской области, ветеранам

государственной и военной службы,

«труженикам тыла» и реабилитированным лицам

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: ..

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения