Об утверждении административного регламента в области архивного дела



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ

  от  «23» мая 2012 г.                                    №   542                                   г. Элиста

Об утверждении административного

регламента в области архивного дела

признан утратившим силу приказом Министерства культуры Республики Калмыкия от 05.05.2014 № 146 НГР ru08000201400428

Изменения и дополнения:

Приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 17.07.2012 № 752 НГР ru08000201200401

В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения  административных регламентов предоставления государственных услуг» и в целях повышения качества исполнения государственных услуг (функций) в области архивного дела приказываю:

        1. Утвердить прилагаемый:

- Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации».

2. Начальнику Отдела по делам архивов Манджиковой Л.Б. довести настоящий административный регламент до сведения специалистов министерства и руководителей подведомственных архивных учреждений для руководства в работе.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Учурову А.А., заместителя министра.

Заместитель министра                                                                               И.Д. Кавкишева

                                                                                УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства образования,

культуры и науки Республики Калмыкия

от «23»   мая    2012 г. № 542

Административный регламент Министерства образования, культуры

и науки Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации»

Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации» (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, по проведению экспертизы ценности архивных документов и включению документов в состав Архивного фонда Российской Федерации, а также устанавливает порядок взаимодействия с территориальными органами  федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Калмыкия и иными организациями, расположенных на территории Республики Калмыкия, а так же документов личного происхождения (далее – юридические и физические лица) и своевременного и полного рассмотрения их письма, принятии решений и подготовке ответов.

Описание заявителей

2. Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам.

Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги

3. Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адреса официального сайта Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия:

Место нахождения Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия:  358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 18.

График (режим) работы Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия: понедельник – пятница - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

Телефоны справочной службы Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия: 8(84722) 4-04-24, (84722) 4-09-31, факс:  8(84722) 4-04-24

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия в сети Интернет (www.mon-rk.ru) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия).

Самостоятельная передача письменных обращений от юридических и физических лиц в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия осуществляется по адресу: отдел по делам архивов Министерства, каб. № 7.

Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия: 358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 18.

Обращение в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия в форме электронного сообщения направляется в виде запроса в произвольной форме, заполненного на официальном сайте Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия www.mon-rk.ru.

Обращения в форме электронного документа направляются по адресу электронной почты Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия и Отдела по делам архивов Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия – www.mon-rk.ru и www.kalm-archiv@yandex.ru.

Факсимильное письменное обращение направляется по номеру: 8(84722)40424.

4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложения информации, полнота информирования.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается государственными гражданскими служащими Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия непосредственно на личном приеме, а также по телефону.

При общении с юридическими и физическими лицами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

По телефонам справочных служб Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия предоставляется следующая информация:

а) контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Министерства;

б) график приема граждан руководителем (заместителями руководителя), начальниками структурных подразделений Министерства;

в) почтовый, электронный адреса, факс для направления письменных обращений юридических и физических лиц в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия;

г) о регистрации и ходе рассмотрения обращения юридических и физических лиц, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о продлении срока рассмотрения обращения с указанием оснований для этого;

д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

5. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

а) графики личного приема граждан должностными лицами;

б) номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений и устное информирование юридических и физических лиц;

в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование;

г) адрес официального сайта Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия;

д) номера телефонов справочной службы, факсов, адреса электронной почты Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги – «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации».

Наименование органа исполнительной власти Республики Калмыкия, предоставляющего государственную услугу

7. Государственная услуга предоставляется Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Результат предоставления государственной услуги

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

- решение Экспертно-проверочной комиссии Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия (далее – ЭПК) о согласовании, утверждении, или об отказе в согласовании, утверждении, представленных документов.

Срок предоставления государственной услуги

9. Общий срок предоставление государственной услуги по запросу юридических и физических лиц осуществляется в течение тридцати дней со дня их регистрации в Министерстве, не считая времени ожидания документов от юридических и физических лиц после устранения выявленных нарушений.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

10. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

- #M12291 982300317Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» («Парламентская газета» от 27 октября 2004 г. № 201, «Российская газета» от 27 октября 2004 г. № 237, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. № 43 ст. 4169)#S;

- #M12291 982302604Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета» от 29 июля 2006 г. « 165, «Парламентская газета» от 3 августа 2006 г. № 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I) ст. 3448)#S;

- #M12291 982301141Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 290 «О Федеральном архивном агентстве» («Российская газета» от 22 июня 2004 г. № 130, Собрание законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г. № 25 ст. 2572)#;

- Закон Республики Калмыкия от 29.06.2010 г. 195-IV-З «О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия» (газета «Хальмг Унн» от 30 июня 2010 г. № 113-114);

- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. № 476 «О Правилах делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Калмыкия» (газета «Хальмг Унн» от 14 января 2012 г. № 4);

- #M12291 982302948Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»#S, зарегистрирован в Минюсте России 06.03.2007 № 9059. (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 мая 2007 г. № 20);

- #M12291 982301556Приказ Федерального архивного агентства от 20.07.2010 № 54 «Об утверждении Регламента Федерального архивного агентства»#S, зарегистрирован в Минюсте России 30.09.2010 № 18592. (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 8 ноября 2010 г. № 45);

- Приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия  от 14.04.2011 г. № 370  об утверждении «Примерного положение о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия» и «Типового положения об архиве государственного учреждения, организации, предприятия».

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

11. Юридические и физические лица вправе обратиться в Министерство с:

а) письмом, оформленным на фирменном бланке, подписанное руководителем организации или его заместителем;

б) документами, требующие рассмотрения и принятия решений:

- положение об Экспертной комиссии;

- положение о ведомственном архиве;

- инструкция по делопроизводству;

- типовые, примерные и индивидуальные номенклатуры дел,;

- опись дел постоянного хранения;

- опись дел по личному составу;

- временного срока хранения;

- акты о выделении к уничтожению документов и дел.

Обращение юридических и физических лиц может быть:

– направленно в письменном виде по почте;

– направленно в форме электронного документа по адресу электронной почты;

– направленно в форме электронного сообщения на официальный сайт Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия и на Единый портал государственных и муниципальных услуг;

– представлено лично в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Письменное обращение физических лиц, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать:

– фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

– адрес электронной почты;

– почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

–суть обращения;

– личную подпись и дату.

Физические лица вправе приложить к такому письму необходимые документы и материалы, и  направить их в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

12. Письма, поступившие в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия подлежат обязательному рассмотрению.

Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

13. В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае, если:

- письмо организации, оформлено с нарушениями требований ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст; постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. № 476 «О Правилах делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Калмыкия».

14. В ходе личного приема может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если поданные документы ранее были представлены и по ним приняты соответствующие решения.

Пункт 15 признан утратившим силу приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 17.07.2012 № 752 НГР ru08000201200401.

16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

17. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

19. Срок ожидания в очереди при подаче заявления (письма) о предоставлении государственной услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг составляет не менее 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

20. Письменные обращения, в том числе в форме электронного документа, регистрируются в Журнале входящей корреспонденции и  Единой межведомственной системе электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Калмыкия (далее – ЕМСЭД) в течение трех дней с момента поступления сотрудником подразделения Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия, обеспечивающий прием и регистрацию,  в порядке установленном в пункте 25.1. Административного регламента.

В случае получения обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги

21. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

Место ожидания и приема граждан должно обеспечивать:

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетенцией Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия (www.mon-rk.ru) и Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.

В целях повышения эффективности контроля за соблюдением должностными лицами требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, а также выявления и фиксации фактов, способствующих созданию условий для проявления коррупции, помещение для приема граждан может быть оснащено специальными техническими средствами.

Показатели доступности и качества государственных услуг

22. Юридические и физические лица на стадии рассмотрения его письменного обращения имеют право:

– представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

– обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Должностные лица Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия обеспечивают:

– объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений, в случае необходимости - с участием юридических и физических лиц, направивших обращения;

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

– достоверность предоставляемой юридическим и физическим лицам информации о ходе рассмотрения их обращений;

– полнота информирования о ходе рассмотрения их обращений;

– наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

– удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

– оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

– соблюдение сроков рассмотрения обращений юридических и физических лиц;

– количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия в ходе предоставления государственной услуги;

– полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.

Иные требования в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

23. На Едином портале государственных и муниципальных услуг:

– размещена справочная информация о государственной услуге;

– обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги;

– обеспечена возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде.

III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Перечень административных процедур

24. Описание административной процедуры по проведению экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации.

24.1. Административная процедура по проведению экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации включает в себя следующие административные  действия:

прием, первичная обработка, регистрация обращения, поступившего от юридических и физических лиц, рассмотрение обращения, подготовка резолюции  и передача обращения на исполнение;

              анализ качества представленных документов, поступивших от юридических и физических лиц, и принятие решения о возможности предоставления государственной услуги;

              проведение заседания и принятие решений ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия;

подготовка, оформление утвержденных документов, отказов в предоставлении государственной услуги и направление документов юридическим и физическим лицам.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении № 1 к Административному регламенту.

24.1.1. Прием, первичную обработку обращения, поступившего от юридического и физического лица, осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию делопроизводства в Министерстве образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

24.1.2. Поступившее в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия обращение регистрируется в день поступления, и ему присваивается самостоятельный регистрационный номер, который указывается в журнале регистрации входящих документов.

24.1.3. Регистрация обращения является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.

24.1.4. Зарегистрированное обращение передается руководителю Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия для резолюции. Руководитель Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия рассматривает обращение в день его поступления и готовит резолюцию об исполнении.

24.1.5. Обращения юридических и физических лиц в форме электронного сообщения, направленного на официальный сайт Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также направленные по адресу электронной почты Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия поступают в структурное подразделение, ответственное за организацию работы с поступающей корреспонденцией и переводятся в бумажную форму (распечатываются). Далее работа с такими обращениями ведется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

24.1.6. Поступившее в адрес Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия обращение юридических и физических лиц передается должностным лицом, ответственным за организацию делопроизводства в Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, секретарю или Председателю ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия в течение одного рабочего дня после рассмотрения руководителем Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

24.1.7. Результатом выполнения указанных административных действий является подготовка руководителем Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия резолюции об исполнении обращения юридических и физических лиц и передача их секретарю или Председателю ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия  для организации исполнения.

25. Анализ качества представленных документов, поступивших от  юридических и физических лиц,  и принятие решения о возможности исполнения обращения.

25.1. Исполнителями указанного административного действия, а также административных действий, являются должностные лица Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия - члены ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия, в соответствии с их компетенцией (далее - Исполнители).

25.2. Обращение с резолюцией руководителя Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия поступает к Исполнителям для проведения анализа обращения и качества документов, поступивших от юридических и физических лиц, и принятия решения о возможности предоставления государственной услуги.

25.3. Исполнители на основе критериев экспертизы ценности проверяют поступившие от юридических и физических лиц документы на соответствие нормативным правовым актам, указанным в пункте 10 настоящего Регламента, осуществляют анализ их качества  в целях:

определения полноты комплекта представленных юридическими и физическими лицами документов и необходимости предоставления дополнительных сведений;

выявления нарушений в оформлении представленных документов;

подготовки заключений членов ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

25.4. В случае неполноты комплекта документов (требуются дополнительные сведения и уточнения), представленных юридическими и физическими лицами, в семидневный срок со дня регистрации обращения составляется уведомление об отказе и о предоставлении дополнительных сведений.

25.5. Результатом выполнения указанного административного действия является принятие Исполнителем на основании анализа поступивших от юридических и физических лиц документов решения о возможности оказания государственной услуги.

26. Проведение заседаний и принятие решений ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

26.1. Поступившие документы юридических и физических лиц и экспертные заключения членов ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия обсуждаются на заседании комиссии, где в случае соответствия представленных документов установленным  архивным нормам и правилам принимается  решение ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия об утверждении  документов по результатам проведения экспертизы ценности архивных документов и включении документов юридических и физических лиц в состав Архивного фонда Российской Федерации.

В случае несоответствия представленных юридическими и физическими лицами  документов, установленным архивным нормам и правилам, принимается решение ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия об отказе в предоставлении  государственной услуги.

26.2. Секретарь ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия ведет протокол заседания, куда заносятся особые мнения членов  комиссии. Заседание ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия созывается не реже 1 раза в 3 месяца и считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава членов комиссии.

26.3. Административные действия, указанные в пункте 26 настоящего Административного регламента, осуществляются в сроки, установленные в резолюции руководителя Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия, но не превышающие 30 дней со дня регистрации обращения.

26.4. Результатом выполнения указанного административного действия является принятие решений ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия об утверждении и включении документов в состав Архивного фонда Российской Федерации или об отказе в предоставлении государственной услуги. Решение  оформляется в виде протокола заседания ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

27. Подготовка, оформление и отправка ответа на обращение юридических и физических лиц.

27.1. Подготовку и оформление ответа на обращение юридических и физических лиц осуществляют Исполнители.

27.2. Секретарь ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия оформляет путём заполнения специального грифа на документах, «УТВЕРЖДЕНО» («СОГЛАСОВАНО») и полного наименования органа, осуществляющего предоставление государственной услуги – «ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия », дату и номер протокола заседания ЭПК, на котором  были  рассмотрены представленные юридическими и физическими лицами документы. 

27.3. Выявленные в ходе обсуждения представленных проектов документов нарушения и отступления от архивных правил являются  основанием для отказа в  предоставлении государственной услуги. В этом случае секретарь ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия готовит  выписку из протокола заседания ЭПК Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия с обоснованием в отказе предоставления государственной услуги.

27.4. Административные действия, указанные в пункте 27 настоящего  Регламента, осуществляются в срок до 3-х  рабочих дней со дня утверждения протокола.

  27.5. Результатом выполнения указанного административного действия является выдача (отправка) юридическим и физическим лицам документы, оформленные в установленном порядке.

Раздел IV в редакции приказа Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 17.07.2012 № 752 НГР ru08000201200401.

Раздел IV Формы контроля за предоставлением государственной услуги

28.              Текущий контроль осуществляется постоянно государственными
гражданскими служащими, исполняющими государственную услугу, по каждой
административной процедуре в соответствии с установленными Административным
регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения
Руководством Министерства проверок исполнения государственными
гражданскими служащими положений настоящего административного регламента,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Калмыкия.

29. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

30. Государственные гражданские служащие, исполняющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной услуги.

31. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

32. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действия (бездействия) и решений, принятых (осуществляющих) в ходе предоставления государственной услуги.

Действие (бездействие) государственного служащего, должностного лица, а также решения, принятые им в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу:

специалистов Министерства – начальнику отдела;

начальника отдела – заместителю Министра;

заместителя Министра – Министру.

33. Предмет досудебного обжалования

Предметом досудебного обжалования могут являться действие (бездействие) должностного лица, предоставляющего государственную услугу, а также принимаемые им решения в ходе предоставления государственной услуги.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения (жалобы) в Министерство лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пунктах настоящего Административного регламента.

Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Прием письменных обращений непосредственно от заявителей и обращений, поступивших по почте, производится должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в течение рабочего времени.

Анонимные обращения не подлежат регистрации и рассмотрению.

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По просьбе обратившегося гражданина на втором экземпляре обращения ставятся дата приема обращения и роспись лица, ответственного за прием обращений от граждан.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

34. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение, принятое в ходе личного приема, которое подлежит регистрации и рассмотрению.

35. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

36. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба (претензия) заявителя может быть адресована в досудебном порядке Министру.

37. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.

Установлены следующие основания для отказа в рассмотрении жалобы (претензии):

- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственную  или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

38. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

39. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре.

По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги

«Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов

в состав Архивного фонда Российской Федерации»

Блок-схема