ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛ...



ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 мая 2016 года № 93

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ВКЛЮЧЕННЫХ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование изложено в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

(в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141, от 21.03.2018 года № 23, от 10.10.2018 № 97, от 18.07.2019 № 66)

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 4 и частью 8 статьи 6 Закона Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области», руководствуясь положением об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 16 ноября 2015 года № 206 «Об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по представлению информации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(пункт 1 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 января 2016 года.

Начальник инспекции                                                                                            С. Е. Голикова

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

приказом инспекции по охране

объектов культурного наследия

Костромской области

от 23 мая 2016 г. № 93.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ВКЛЮЧЕННЫХ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заголовок изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по представлению информации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - административный регламент), регулирует отношения, связанные с повышением качества предоставления и доступности государственной услуги, созданием комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по представлению информации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект), порядок взаимодействия между инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

(пункт 1 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются физические и юридические лица (далее - заявители).

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращения от имени заявителя (далее также именуемый «заявитель»).

4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области (www.okn.adm44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в региональной государственной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).

К справочной информации относится следующая информация:

место нахождения и графики работы Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, ее структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» и его обособленных структурных подразделений (далее – МФЦ);

справочные телефоны структурных подразделений Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет.

Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в Инспекцию по охране объектов культурного наследия Костромской области лично, письменно, по телефону, по электронной почте, через ЕПГУ или через РПГУ.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в Инспекцию по охране объектов культурного наследия Костромской области лично, письменно, по телефону, по электронной почте либо через РПГУ (при наличии технической возможности).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю после указания даты и регистрационного номера заявления, а при использовании РПГУ - после прохождения процедур авторизации (при наличии технической возможности).

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, МФЦ;

срок принятия Инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается:

на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на информационных стендах и (или) иных источниках информирования в МФЦ;

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.

(пункт 4 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - представление информации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее государственная услуга).

(пункт 5 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

6. Государственная услуга предоставляется инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области (далее - инспекция). Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача документов по результатам предоставления государственной услуги может осуществляться через МФЦ.

(В редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

7. Результатом предоставления государственной услуги является: предоставление информации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области (далее - объект культурного наследия), сведения о которых находятся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).

(абзац первый в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем информации в виде:

1) выписки из реестра - в случае, если объект недвижимого имущества отнесен к объектам культурного наследия.

Выписка из реестра включает в себя следующие сведения:

о наименовании объекта;

о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий;

о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);

о категории историко-культурного значения объекта;

о виде объекта;

2) справки об отсутствии информации об объекте недвижимого имущества (объекте капитального строительства/земельного участка) в реестре - в случае, если объект недвижимого имущества не отнесен к объектам культурного наследия.

(п. 7 в редакции приказа инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

8. Срок предоставления государственной услуги – 9 рабочих дней со дня регистрации заявления в инспекции.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

2) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Парламентская газета», № 120-121, 29.06.2002);

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

4) постановлением Совмина СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» («Собрание постановлений СССР», № 26, 1982, ст.133);

5) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03 октября 2011 года № 954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 4, 23.01.2012);

6) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» («Северная правда», № 58, 16.04.2004 («Документы: СпецВыпуск»);

7) Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66.

8) постановлением губернатора Костромской области от 16 ноября 2015 года № 206 «Об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области», (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 18.11.2015).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте инспекции в сети Интернет (www.okn.adm44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.

(абзац десятый дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

Инспекция обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.

(абзац одиннадцатый дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление о представлении информации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, в одном экземпляре на бумажном носителе либо в электронном виде;

2) документ, подтверждающий права (полномочия) представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя, в одном экземпляре на бумажном носителе либо в электронном виде.

(пункт 10 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

10.1. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица инспекции, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника инспекции, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 10.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

11. Заявление предоставляемое заявителем, должно соответствовать следующим требованиям:

текст заявления должен быть написан разборчиво;

фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

заявление не должно содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

заявление не должно быть исполнено карандашом;

заявление не должно иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронном виде с использованием РПГУ.

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23, в редакции от 18.07.2019 № 66)

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

Заявление для получения государственной услуги, предусмотренное пунктом 10 настоящего административного регламента, предоставленное заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

12. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

13. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если (при предоставлении государственной услуги в электронной форме):

1) Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66.

2) Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66.

3) Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66.

4) в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.

(пп. 4 п. 13 введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

14. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

18. Максимальный срок регистрации заявления заявителя в журнале регистрации заявлений граждан составляет 10 минут с момента его поступления.

19. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, по справочным телефонам, в МФЦ, а также посредством записи с использованием РПГУ.

(абзац в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23, от 18.07.2019 № 66)

При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.

(абзац второй в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги с использованием РПГУ ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги.

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23, в редакции от 18.07.2019 № 66)

В случае обращения заявителя в МФЦ предварительная запись осуществляется в порядке, установленном МФЦ.

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

20. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

1) здание, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и  оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение;

2) на территории, прилегающей к месторасположению инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

(пп. 2 п. 20 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

3) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;

4) в целях создания условий доступности здания, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее - здание), инспекция обеспечивает:

условия для беспрепятственного доступа к зданию, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в такое здание и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги.

В случаях, если существующее здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

5) места ожидания в очереди на представление или получение документов комфортные для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями). Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудованы местами общественного пользования;

(пп. 5 п. 20 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

6) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:

наименования структурного подразделения инспекции;

номера помещения;

фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;

(абзац четвертый в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

технического перерыва (при наличии);

7) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;

8) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

9) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном (при наличии технической возможности), персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам;

(подпункт 9 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

10) на информационных стендах размещается следующая информация:

справочная информация, указанная в пункте 4 настоящего административного регламента;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.

(подпункт 10 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем инспекции для получения государственной услуги не превышает 2 раз;

2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут;

3) предоставление государственной услуги может также осуществляться в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии;

(пп. 3 п. 21 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

4) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием РПГУ;

(подпункт 4 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

5) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, полученные от инспекции при подаче заявления;

при обращении через РПГУ заявление и документы представляются заявителем по электронным каналам связи после прохождения процедур авторизации. Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется путем направления соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.

(в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23), в редакции от 18.07.2019 № 66)

6) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

(пп. 6 п. 21 введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

7) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

(пп. 7 п. 21 введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

8) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.

(пп. 8 п. 21 введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

21.1. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:

информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;

прием заявления и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

выдача результатов предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

(введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

21.2. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

(введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

Раздел 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг)»

(заголовок в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23, от 18.07.2019 № 66)

22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги;

2) рассмотрение заявления и подготовка запрашиваемой заявителем информации;

3) выдача (направление) информации заявителю.

Абзац пятый исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66.

23. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является обращение физического или юридического лица посредством:

1) личного обращения заявителя с заявлением в инспекцию, МФЦ;

2) почтового отправления заявления в инспекцию;

3) направления заявления по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая РПГУ.;

(в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23, от 18.07.2019 № 66)

24. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления заявителя:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) регистрирует поступление заявления в журнале входящей корреспонденции;

3) оформляет копию заявления с указанием даты приема и регистрационного номера  и  передает, а в случае поступления документов по почте/электронной почте, направляет  её заявителю (представителю заявителя);

4) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;

5) передает заявление начальнику инспекции для рассмотрения и назначения ответственного лица за предоставление государственной услуги.

24.1. В случае обращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет прием заявления и документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, формирует личное дело заявителя, передает личное дело заявителя в установленном порядке в инспекцию.

(введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

24.2. Особенности приема заявления от заявителя в форме электронного документа.

Заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы через РПГУ. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя;

При поступлении заявления в электронной форме через РПГУ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов с учетом следующих особенностей:

1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью и печатью инспекции;

2) проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги.

В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, осуществляется проверка соблюдения следующих условий:

квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов не определен;

имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление и прилагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявление и прилагаемые к нему документы после ее подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы;

усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (если такие ограничения установлены).

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра;

3) в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности, регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через РПГУ в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы инспекции, производится в следующий рабочий день;

4) отказывает в приеме документов (с последующим направлением уведомления в электронной форме) в следующем случае:

(абзац в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

Абзац второй исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66.

Абзац третий исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66.

Абзац четвертый исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66.

выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.

В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности - специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в день завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

5) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;

6) передает начальнику инспекции зарегистрированный комплект документов.

Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

(п. 24.2 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97, от 18.07.2019 № 66)

25. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация в журнале входящей корреспонденции заявления о предоставлении государственной услуги и передача его специалисту, ответственному за рассмотрение заявления либо уведомление заявителя в электронной форме об отказе в приеме заявления.

(абзац в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

Максимальный срок исполнения административных действий составляет  15 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

(п. 25 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

26. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и подготовки запрашиваемой заявителем информации является получение специалистом, ответственным за рассмотрение заявления, заявления заявителя.

27. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, устанавливает принадлежность указанного в заявлении объекта недвижимого имущества (объекта капитального строительства/земельного участка) к объектам культурного наследия.

В случае если указанный в заявлении объект недвижимого имущества (объект капитального строительства/земельный участок) отнесен к объектам культурного наследия, специалист, ответственный за рассмотрение заявления:

1) осуществляет подготовку проекта выписки из реестра в порядке делопроизводства, установленного в инспекции;

2) передает проект выписки из реестра и заявление заявителя начальнику инспекции.

В случае если указанный в заявлении объект недвижимого имущества (объект капитального строительства/земельный участок) не отнесен к объектам культурного наследия, специалист, ответственный за рассмотрение заявления заявителя:

1) осуществляет подготовку проекта справки об отсутствии информации об объекте недвижимого имущества (объекте капитального строительства/земельного участка) в реестре (далее - проект справки) в порядке делопроизводства, установленного в инспекции;

2) передает проект справки и заявление заявителя начальнику инспекции.

(п. 27 в новой редакции приказа инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

28. Начальник инспекции определяет правомерность предоставления запрашиваемой информации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

(пункт 28 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

29. Если проект справки или выписки из реестра не соответствует законодательству, начальник инспекции возвращает его специалисту, ответственному за рассмотрение заявления, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После устранения замечаний специалист, ответственный за рассмотрение заявления, повторно направляет проект справки начальнику инспекции.

(п. 29 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

30. В случае соответствия действующему законодательству проекта справки или выписки из реестра, начальник инспекции:

(абзац 1 п. 30 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

1) подписывает проект справки или выписки из реестра и заверяет печатью  инспекции;             

(пп. 1 п. 30 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

2) передает справку или выписку из реестра и заявление заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

(пп. 2 п. 30 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

31. Результатом административной процедуры является подготовка проекта справки или выписки из реестра и принятие решения о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 4 часа.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дня.

(п. 31 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

32. Основанием для начала процедуры выдачи (направления) заявителю информации является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, справки или выписки из реестра и заявления заявителя.

(п. 32 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

33. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

1) регистрирует справку или выписку из реестра в журнале исходящей корреспонденции инспекции;

(пп.1 п. 33 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, факс, электронная почта, почта, отправление соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет» РПГУ), указанных в заявлении;

(в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23, от 18.07.2019 № 66)

3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением) запрашиваемую справку или выписку из реестра;

(в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

4) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.

В случае изъявления желания заявителя получить результат предоставления услуги через МФЦ, специалист, ответственный за выдачу документов, передает соответствующие документы в установленном порядке в МФЦ.

(абзац введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

34. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю (в зависимости от указанного способа получения)запрашиваемой справки или выписки из реестра.

(абзац в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

Максимальный срок исполнения административных действий 2 часа.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 рабочих дня.

(п. 34 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 02.09.2016 года № 141 (НГР RU44000201600892))

34.1. В случае обнаружения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель направляет в адрес инспекции заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок с приложением оригинала документа, выданного в результате предоставления государственной услуги.

(пункт 34.1 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

Заявление в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, передается на рассмотрение специалисту, ответственному за оформление и выдачу документов.

Срок рассмотрения и выдачи документов с исправленными опечатками, ошибками не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине инспекции и (или) должностного лица инспекции, плата с заявителя не взимается.

Жалоба заявителя на отказ инспекции в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента.

(п. 34.1 введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

(заголовок в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

35. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником инспекции, а в период его отсутствия заместителем начальника инспекции.

36. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных  заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены  при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.

37. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.

Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.

38. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:

проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;

выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

39. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом инспекции. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

40. Персональная ответственность должностных лиц инспекции  закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

41. Должностные лица инспекции в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42. Инспекция ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

43. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес начальника инспекции с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

Обращение заинтересованных лиц, поступившее в инспекцию, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.  О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.

Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональными центрами для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

(заголовок изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

44. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) инспекции, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации), а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

(пункт 44 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

45. Обжалование решений, действий (бездействия) инспекции, МФЦ, привлекаемых организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителей права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

(пункт 45 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

45.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, МФЦ, привлекаемых организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте инспекции (www.okn.adm44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.

Инспекция обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.

(пункт 45.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

45.2. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».

(пункт 45.2 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

46. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении нескольких государственных и муниципальных услуг при однократном обращении заявителя в МФЦ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;

(подпункт 3 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ инспекции, должностного лица инспекции, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым-девятым пункта 10.1 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(подпункт 10 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

(п. 46 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

47. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в инспекцию, МФЦ либо в администрацию Костромской области, являющуюся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ). Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника инспекции, подаются на имя заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в сфере охраны памятников и культурного наследия (далее – заместитель губернатора). Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Костромской области.

(п. 47 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

48. Жалоба на решения и действия (бездействие) инспекции, должностного лица инспекции, государственного служащего, начальника инспекции может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта инспекции, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(пункт 48 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(абзац третий дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

(п. 48 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

49. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников,, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(пп. 1 п. 49 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97, от 18.07.2019 № 66)

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника привлекаемых организаций, их работников;

(пп. 3 п. 49 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97, от 18.07.2019 № 66)

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника привлекаемых организаций, их работников.

(пп. 4 п. 49 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97, от 18.07.2019 № 66)

50. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

51. Жалоба, поступившая в инспекцию, МФЦ, учредителю МФЦ, в привлекаемую организацию либо заместителю губернатора, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции, МФЦ, привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(п. 51 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97, от 18.07.2019 № 66)

51.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

(введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

51.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);

4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

(введен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 21.03.2018 года № 23)

52. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(п. 52 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

53. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 52 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

(пункт 53 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых инспекцией, МФЦ либо привлекаемой организацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(абзац второй дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(абзац третий дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

54. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенное(ые) полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет(ют) имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

(п. 54 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 10.10.2018 № 97)

55. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) инспекции, либо государственных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительным кодексом Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия (регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(приложение № 1 исключено приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия (регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(приложение № 2 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)

ФОРМА

Для юридических лиц –

официальный бланк организации

Начальнику инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской  области

_______________________________________

(ФИО начальника инспекции)

от  ____________________________________

(ФИО заявителя, либо полное наименование юридического лица,
указывается полностью, без сокращений)

_______________________________________

(почтовый адрес, контактный телефон)

Заявление о представлении информации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Прошу предоставить информацию об отнесении объекта недвижимого имущества (объекта капитального строительства / земельного участка),

                                                                                                       (нужное подчеркнуть)

расположенного по адресу

________________________________________________________________,

к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), а так же следующие сведения об объекте культурного наследия:

сведения о наименовании объекта;

сведения о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий;

сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);

сведения о категории историко-культурного значения объекта;

сведения о виде объекта.

Информацию прошу выдать ________________________________________________________________

(указать способ передачи: лично заявителю, уполномоченному лицу или отправить по почте)

_________________________

                  (дата подачи заявления)

Для физических лиц:

                                                     __________________    __________________

                                                                                  (подпись)                      (расшифровка подписи)

Для юридических лиц:

_______________________     ___________________    __________________

   (наименование должности                                  (подпись)                       (расшифровка подписи)       руководителя организации)

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия (регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 

(приложение № 3 исключено приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 18.07.2019 № 66)