Об утверждении примерного административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление дополнительного образования детям учреждениями, находящимися в ведении Оренбургской о...



Министерство образования Оренбургской области

Министерство образования Оренбургской области

Приказ

от 23.07.2010 №01/20-869

Об утверждении примерного административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление дополнительного образования детям учреждениями, находящимися в ведении Оренбургской области»

Утратил силу: Приказ министерства образования Оренбургской области от 20.02.2013 № 01-21/307; НГР RU56000201300180

В целях повышения качества, доступности дополнительного образования детей Оренбургской области и исполнения постановления Правительства Оренбургской области от 30 июня 2009 года №339-п «Об утверждении стандартов предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам в сфере образования»

Приказываю:

1.Утвердить примерный административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление дополнительного образования детям учреждениями, находящимися в ведении Оренбургской области».

2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр образования                                        В.А.Лабузов

                                                                                                   Утвержден

приказом министерства образования

                                                        Оренбургской области

от 23.07.2010 №01/20-869

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства образования Оренбургской области

по предоставлению государственной услуги

«Предоставление дополнительного образования детям учреждениями, находящимися в ведении Оренбургской области»

Раздел 1. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее Регламент) по предоставлению дополнительного образования детям учреждениями, находящимися в ведении Оренбургской области, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получения услуги.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной услуги.

1.Наименование государственной услуги:

Предоставление дополнительного образования детям учреждениями, находящимися в ведении Оренбургской области.

2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу:

Государственная услуга предоставляется министерством образования Оренбургской области, областными государственными учреждениями образования, находящимися в ведении Оренбургской области.

3.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2003 г., № 40, ст. 3822);

- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года N 3266-1 «Об образовании» с изменениями и дополнениями;

- Федеральным законом от 24.06.1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года N 233 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;

- Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 года № 1760-р «Стратегия государственной молодежной политики в РФ»;

- Закон Оренбургской области от 10.11.2006 года № 717/144-IV-ОЗ «Об образовании в Оренбургской области»;

- Постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 года № 323-п «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам».

4. Описание результатов исполнения государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- получение обучающимися дополнительного образования;

- полноценное проведение свободного времени.

Учреждения организуют и проводят досуговые мероприятия, создают необходимые условия для организации отдыха детей и подростков, посещающих объединения в свободном режиме.

5. Описание заявителей

Заявителем государственной услуги являются:

- родители несовершеннолетних детей (законные представители, опекуны).

Получателями услуги являются:

- дети, подростки, молодежь в возрасте от 3 до 18 лет и старше.

Раздел II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

6.1. Место нахождения министерства образования Оренбургской области:

- почтовый адрес: 460000, Оренбургская область, г. Оренбург, 460000, г. Оренбург, ул. Поcтникова, д. 27;

- электронный адрес: minobr@obraz-orenburg.ru, minobr@mail.orb.ru

- адрес интернет-сайта министерства образования: http://www.minobr.orb.ru

6.2. Справочные телефоны – (3532) 77-44-41.

Информация об исполнителях государственной услуги представлена в приложении 1.

6.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги:

Способ получения сведений о правилах исполнения государственной услуги от министерства образования, подведомственных областных государственных образовательных учреждений, предоставляющих государственную услугу:

- посредством личного обращения Заявителя непосредственно в министерство образования, в учреждения;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством письменного обращения по почте, по электронным каналам связи;

- в форме объявлений, помещаемых в установленных местах, как правило, по месту жительства граждан;

- посредством размещения рекламы в средствах массовой информации;

- информирование через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов о деятельности учреждения.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях образовательных учреждений, участвующих в оказании Услуги, Интернет-сайтах содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты образовательного учреждения;

- единые педагогические требования к обучающимся;

- выписка из Устава образовательного учреждения о правах и обязанностях обучающихся;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;

- серия и номер лицензии на право образовательной деятельности;

- образцы заполнения анкеты.

7. Сроки предоставления государственной услуги

7.1. Сроки предоставления Услуги устанавливаются образовательным учреждением в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей.

7.2. Учебный год в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей начинается в соответствии с Уставом образовательного учреждения, учреждения дополнительного образования детей, учебным планом, приказом министерства образования. Продолжительность учебного года не менее 36 недель.

7.3. Учреждения самостоятельно или по договоренности с другими учреждениями, предприятиями, организациями могут проводить профессиональную подготовку детей, в том числе за плату, при наличии лицензии на данный вид деятельности. Обучающимся, сдавшим квалификационные экзамены, выдается свидетельство о присвоении квалификации (разряда, класса, категории) по профессии. Срок предоставления услуги устанавливается в соответствии с образовательными программами дополнительного образования детей.

8. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги

8.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:

- собственная инициатива обучающегося (согласие его родителей, законных представителей);

- невозможность по состоянию здоровья продолжать обучение;

- смена места жительства, по заявлению получателя, заявителя услуги;

- временная нетрудоспособность по болезни педагогического работника или обучающегося;

- очередной отпуск педагогических работников;

- отсутствие медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача), установленного образца воспитанников хореографических объединений, секций спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического направлений;

- грубое неоднократное нарушение Устава учреждения обучающимися, достигшими 15 лет.

8.2. В учреждениях, реализующих образовательные программы дополнительного образования детей спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического, хореографического, туристско-краеведческого направлений отказом в приеме и рассмотрении документов является:

- отсутствие заключение врача о состоянии здоровья.

8.3. Срок приостановления предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии со временем, указанным в листке нетрудоспособности педагогического работника или медицинской справке обучающегося и графиком отпусков работников, утвержденным директором учреждения, временем для предоставления медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача).

9. Требования к местам предоставления государственной услуги

9.1. Размещение и оформление помещений образовательных учреждений:

- помещения для предоставления государственной услуги размещаются в пригодных для обучения помещениях, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;

- вход в здание учреждений, предоставляющих государственную услугу, оформляется вывеской, содержащей полное наименование учреждения, его учредителя, режим работы;

- помещения снабжаются соответствующими указателями, которые обозначены четко и понятно для получателей государственной услуги;

- в помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.

9.2. На информационных стендах, размещаемых в помещениях образовательных учреждений, участвующих в оказании Услуги, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты образовательного учреждения;

- единые педагогические требования к обучающимся;

- выписка из Устава образовательного учреждения о правах и обязанностях обучающихся;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;

- серия и номер лицензии на право образовательной деятельности;

- образцы заполнения анкеты;

9.3. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам дополнительного образования, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

9.4. Вход в здание учреждений, предоставляющих государственную услугу, оформляется вывеской, содержащей полное наименование учреждения, его учредителя, режим работы.

9.5. Места для информирования получателей государственной услуги располагаются в специальном отведенном, хорошо обозримом месте в центральном холле (фойе) учреждения в виде информационного стенда, где отражается информация о направлениях деятельности учреждения и его филиалах, объединениях, об их месте нахождения, контактные телефоны и текущая информация о работе объединений дополнительного образования.

9.6. Места для ожидания заявителей предусматривают оборудование доступных мест общего пользования, хранения верхней одежды, стульев.

9.7. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:

- комфортное расположение гражданина и должностного лица;

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции учреждения;

- доступ к локальным актам, регулирующим исполнение государственной услуги представления дополнительного образования детям, подросткам;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

10. Информация о перечне необходимых документов, требуемых от заявителей для предоставления государственной услуги

10.1. Для приема в учреждения родители (законные представители, опекуны) несовершеннолетних и лица, достигшие возраста 14 лет, должны представить в учреждения следующие документы: заявление, паспортные данные (для лиц моложе 14 лет – данные свидетельства о рождении), медицинскую справку о состоянии здоровья установленного образца при приеме в хореографические объединения, объединения спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического, туристско-краеведческого направлений.

10.2. Образцы документов, необходимых для зачисления в учреждения, должны быть доступны для обозрения заявителями и размещены в специально отведенном для этих целей месте, как правило, у должностных лиц, осуществляющих прием в учреждение.

Работник учреждения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит получателя услуги с предложением о предоставлении государственной услуги. Получатель государственной услуги выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предоставлением государственной услуги.

11. Требование к предоставлению государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется образовательными учреждениями при наличии утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке Устава, лицензии на образовательную деятельность.

Услуга в сфере дополнительного образования детей заявителям предоставляется бесплатно в рамках определенного бюджетного финансирования.

Раздел 3. Административные процедуры

12. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие процедуры:

- прием и регистрация заявителей (лично или по телефону);

- рассмотрение запроса от заявителя, определение должностного лица, ответственного за исполнение;

- анализ тематики запроса заявителя;

- предоставление информации заявителю;

- предоставление документов заявителем для получения услуги;

- запись в журнал;

- предоставление государственной услуги.

12.1. Основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги является прием заявления от заявителя и регистрация его в журнале.

12.2. Рассмотрение запроса о предоставлении информации рассматривается в день поступления. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен. Должностное лицо, ответственное за исполнение, запроса назначается министром образования, руководителем учреждения.

12.3. Должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, обязано:

- провести анализ тематики поступившего запроса;

- определить степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;

- определить правомочность получения Заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений конфиденциального характера.

12.4 Должностное лицо информирует заявителя о наличии желаемой услуги и порядке получения данной услуги.

13. Прием заявлений и требуемых документов

Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги является наличие заявления и представленных документов.

Процедура предоставления государственной услуги начинается с приема заявления. В течение 10 минут уполномоченным сотрудником рассматривается заявление и дается положительный или отрицательный ответ. При положительном ответе уполномоченного сотрудника заявитель предоставляет в течение 3 дней необходимые документы: паспортные данные (для лиц моложе 14 лет – данные свидетельства о рождении), медицинскую справку о состоянии здоровья установленного образца при приеме в хореографические объединения, объединения спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического, туристско-краеведческого направлений.

Итогом обращения заявителя является его зачисление (незачисление) в объединение или запись в журнал учета (Приложение 2).

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

14. Порядок и формы контроля исполнения государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, осуществляется руководителем учебного заведения, а также должностными лицами органов, участвующих в оказании Услуги.

Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом министерства образования, должностными регламентами сотрудников.

Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок предоставления Услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем образовательного учреждения, министром образования. Министерство проводит тематические проверки за соблюдением порядка оказания Услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается планом работы, образовательных учреждений, министерства образования.

Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя государственной услуги (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер. По заявлению граждан, получателей услуги, может быть проведена внеплановая проверка по факту письменного заявления.

Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений действующего законодательства министр образования определяет уполномоченных должностных лиц.

Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей Услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей Услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников учебных заведений. Тематические проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании приказов министерства образования.

Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт (справка) подписывается министром образования, руководителем образовательного учреждения.

15. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения государственной услуги.

Государственные служащие и иные уполномоченные сотрудники учреждений несут должностную ответственность за нарушение сроков и порядка предоставления государственной услуги.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги в сфере дополнительного образования детей

Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.