ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГАРАНТИРОВАННЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ



«

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,

ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от «23» августа 2011 года № 420

г. Кострома

Утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 444 от 30.06.2017 года (НГР RU 44000201700544)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГАРАНТИРОВАННЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ

В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 294-а «О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения на территории Костромской области», руководствуясь статьей 4 Закона Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области», в целях обеспечения качества социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить государственные стандарты социального обслуживания населения в Костромской области на гарантированные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (приложения № 1- 6).

2. Директорам областных государственных учреждений социального обслуживания населения при организации работы по предоставлению социальных услуг населению руководствоваться государственными стандартами социального обслуживания, утвержденные данным приказом.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента Шилова В.А.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента И.В. Прудников

Приложение № 1

Утвержден

приказом департамента социальной

защиты населения, опеки и

попечительства Костромской области

от «23» августа 2011 г. № 420

Государственный стандарт

социального обслуживания населения в Костромской области на гарантированные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (социально-бытовые услуги)

Раздел 1. Общие положения

1. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Костромской области (далее – государственный стандарт) распространяется на социально-бытовые услуги, предоставляемые населению учреждениями государственной системы социальных служб, а также предприятиями и организациями негосударственного сектора.

2. В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:

1) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;

2) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения».

3. В Государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:

1) Концепция национальной системы стандартизации 1998 года;

2) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3) Стандарт ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;

4) Стандарт ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»;

5) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);

6) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;

7) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;

4. Социально-бытовые услуги предоставляются гражданину, проживающему на территории Костромской области и оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (далее - клиент).

Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента, которую он не может преодолеть самостоятельно.

5. При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социально-бытовых услуг учитываются: специфика трудной жизненной ситуации, в которой он находится, его потребности и возможности, содержание индивидуальной программы реабилитации, помощи, личный выбор клиентом тех или иных форм получения услуг и другие объективные факторы.

6. Государственный стандарт предусматривает оказание клиенту социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности клиента в быту.

7. Государственный стандарт включает в себя следующие элементы: качество услуги; содержание услуги; алгоритм предоставления; качественные и количественные показатели выполнения; нормативно- правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги; условия предоставления услуги; документальное сопровождение процесса оказания услуги.

Раздел 2. Концептуальные подходы к разработке государственного стандарта

1. Разработка государственного стандарта призвана решить многие из существующих на сегодняшний день проблем, определить нормативные подходы к оказанию социальных услуг, в том числе требования к их содержанию, алгоритму предоставления и качеству.

2. Внедрение государственного стандарта в систему социального обслуживания населения Костромской области позволит создать основу защитного механизма, предохраняющего каждого из субъектов взаимодействия в рамках социального обслуживания (заказчик, получатель, исполнитель услуги) от возможных рисков, стимулировать учреждения к повышению общей культуры обслуживания и развитию профильных услуг (в соответствии с типами учреждений), будет способствовать повышению качества предоставляемых социальных услуг и развитию конкуренции между учреждениями и организациями, осуществляющими социальное обслуживание населения.

3. При работе над государственным стандартом были учтены имеющиеся на сегодняшний день научные исследования в сфере стандартизации социальных услуг, а также практический опыт учреждений социального обслуживания Костромской области.

4. Особенностями методологического подхода к разработке государственного стандарта являются:

1) определение понятия «стандарт социального обслуживания», исходя из основных определяющих, функционирование системы социального обслуживания, критериев, выраженных в конкретных количественных и качественных показателях, достижение которых поддается измерению и оценке;

2) выбор системы социального обслуживания населения в качестве объекта стандартизации, а не социальной услуги, как это определено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», что позволяет стандартизировать не только объем и перечень социально-бытовых услуг предоставляемых клиенту, но и требования к содержанию деятельности, исходя из трудной жизненной ситуации клиента, а не его принадлежности к какой-либо категории населения (инвалид, пожилой человек и другие);

3) определение в качестве предмета стандартизации вида и содержания социально-бытовых услуг, алгоритма и условий их предоставления, перечня нормативных правовых документов, регламентирующих процесс предоставления услуги, документального оформления порядка предоставления услуги, а также видов трудной жизненной ситуации клиента;

4) двухуровневый характер государственного стандарта, определяемый типом трудной жизненной ситуации клиента, его потребностями и возможностями, перечнем, объемом, видами, сроками предоставления социальных услуг и позволяющий выделять в практической деятельности учреждений по оказанию социально-бытовых услуг населению два уровня сложности: гарантированный базовый и повышенный;

5) обязательное выполнение специалистами, оказывающими социально-бытовую услугу, всех требований гарантированного базового уровня государственного стандарта, что позволяет считать все действия специалиста по оказанию услуги, входящие в гарантированный базовый уровень, за одну единицу услуги, а каждое действие специалиста, входящее в повышенный уровень сложности , - за отдельную единицу услуги;

6) определение обязательного перечня нормативных правовых документов федерального и регионального значения, регламентирующих порядок оказания социально-бытовых услуг, предоставление возможности его дополнения локальными нормативными актами, в том числе внутренними, при оказании отдельных форм услуг, а также расширения и корректировки, в случае изменения действующего российского и регионального законодательства, принятии новых или признании недействительными нормативных правовых актов федерального и местного уровней;

7) определение обязательного документального сопровождения оказания социально-бытовых услуг, позволяющего унифицировать процесс оказания услуги за счет единства требований к количеству, видам и формам документов, а также инструкциям по их заполнению;

8) расширение перечня социально-бытовых услуг, предоставляемых клиентам учреждениями государственной системы социальных служб, за счет введения новых форм оказания различных видов социальных услуг;

9) использование специалистами учреждений государственной системы социальных служб интегративного подхода при оказании социально-бытовых услуг, заключающегося в проведении комплексного, структурно-динамического психолого-медико-педагогического обследования клиента, коллегиальной разработке заключения и индивидуальной комплексной программы реабилитации клиента, проведении комплексной коррекционно-развивающей и реабилитационной работы, мониторинга результатов реализации индивидуальной программы реабилитации клиента;

10) гибкость и периодическое обновление стандартов качества социального обслуживания, призванных отражать изменения, происходящие под воздействием развития потребностей населения, с одной стороны, и возрастания требований и возможностей государства в области социального обслуживания, с другой;

11) гарантия качества социального обслуживания в соответствии с государственным стандартом для всех граждан, проживающих на территории региона и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

12) соблюдение баланса интересов государства, региона, учреждения и клиента в сфере оказания социальных услуг;

13) технологичность государственного стандарта, возможность его инструментальной проверки;

14) осуществление внешнего (со стороны государственных органов управления) и внутреннего (со стороны администрации учреждения социального обслуживания) контроля за деятельностью специалистов по оказанию клиентам социально-бытовых услуг и обеспечению их качества в соответствии с государственным стандартом.

5. Государственный стандарт призван установить единые требования к гарантированному базовому уровню предоставления социально-бытовых услуг, в том числе: объему и качеству услуг, порядку и условиям их оказания, тем самым, обеспечить единство социально-реабилитационного пространства Костромской области. Вместе с тем государственный стандарт позволит реализовать вариативность форм, методов и технологий оказания социально-бытовых услуг исходя из специфики региона и потребностей его жителей.

6. Внедрение в Костромской области как субъекте Российской Федерации государственного стандарта должно обеспечить решение следующих задач:

1) реализация социального заказа региона в качественных и разнообразных социально-бытовых услугах для граждан, проживающих на его территории и находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) регулирование отношений в сфере оказания социально-бытовых услуг между органами управления, учреждениями социального обслуживания и клиентами;

3) определение требований к объему и качеству, порядку и условиям оказания социально-бытовых услуг клиентам;

4) объективная оценка деятельности учреждений по оказанию социально-бытовых услуг клиентам;

5) соблюдение права гражданина – клиента учреждения на получение качественных социально-бытовых услуг и своевременной квалифицированной социальной помощи на основе адресного подхода, учета его индивидуальных потребностей и возможностей, личного выбора форм и методов получения услуг;

6) преодоление дискретности реабилитационного процесса в случае смены места жительства клиента, а также изолированности учреждений друг от друга, путем объединения их посредством единства нормативно-правового поля в единое социально-реабилитационное пространство региона.

7. Главным результатами внедрения государственного стандарта должны стать:

1) обеспечение клиента учреждения социального обслуживания информацией о перечне, качестве, результатах и формах предоставления социально-бытовых услуг;

2) обеспечение единых норм, правил и требований к оказанию социально-бытовых услуг;

3) создание условий для обеспечения соответствия предоставляемых клиенту социально-бытовых услуг;

4) повышение качества оказываемых клиенту социально-бытовых услуг;

5) защита интересов граждан – потребителей социально-бытовых услуг;

6) взаимопонимание между клиентом и персоналом учреждений социального обслуживания населения;

7) возможность сравнительной оценки конкурентоспособности учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Костромской области;

8) расширение спектра социально-бытовых услуг за счет развития негосударственного сектора социального обслуживания населения.

8. Учитывая тот факт, что процесс стандартизации системы социального обслуживания населения представляет собой новое явление в социальной политике регионов, в дальнейшем в Костромской области планируется разработка дополнительных нормативно-правовых и программно-методических условий реализации государственного стандарта, в том числе:

1) базисного пакета внутренних нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждения социального обслуживания населения (положения об отделениях; должностные инструкции руководителей, специалистов и сотрудников учреждения; руководства, правила, инструкции по работе с клиентом, находящимся в той или иной трудной жизненной ситуации);

2) методических рекомендаций и пособий для специалистов учреждений социального обслуживания населения по оказанию социально-бытовых услуг;

3) методики и инструментария подсчета социально-бытовых услуг;

4) методических рекомендаций и инструментария по проведению мониторинга деятельности учреждения, каждого специалиста по реализации государственного стандарта и обеспечению качества предоставляемых клиентам социально-бытовых услуг;

5) форм учета и отчетности учреждения социального обслуживания населения и специалистов;

6) методики расчета норматива затрат рабочего времени специалиста на оказание социально-бытовых услуг;

7) калькуляции себестоимости оказанных социально-бытовых услуг;

8) методики и инструментария аттестации руководящих работников и специалистов учреждений, непосредственно осуществляющих деятельность по оказанию социально-бытовых услуг населению;

9) методики и инструментария лицензирования деятельности учреждений государственной системы социальных служб, предприятий и организаций негосударственного сектора.

9. В целом главным результатом стандартизации системы социального обслуживания населения Костромской области должна стать постепенная переориентация государственной социальной политики с гарантий минимального уровня жизни населения региона на обеспечение «качества жизни» каждого его гражданина через систему оказания качественных социальных услуг.

Раздел 3. Социально-бытовые услуги, предоставляемые в рамках государственного стандарта

1. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: предоставление клиентам учреждений социального обслуживания жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.

Качество услуги: жилая площадь, предоставляемая в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания, по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания клиентов. При размещении клиентов в жилых помещениях (комна­тах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

Помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-тру­довой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех упомянутых выше мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента.

Все жилые, служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустрой­ства и доступны для инвалидов. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов (повышенных температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, вибрации и иные факторы), отрица­тельно влияющих на здоровье персонала, клиентов и на качество предоставляемых услуг.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги:

предоставление клиентам стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания (домами-интернатами для престарелых и инвалидов, психоневрологическими интернатами, геронтологическими центрами, специальными стационарными учреждениями, домами-интернатами малой вместимости, детскими домами-интернатами для умственно-отсталых детей комплексными центрами социального обслуживания населения) жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень: предоставление клиентам основных помещений:

1) приемное отделение, размещенное на первом этаже здания с отдельным входом-выходом, включающее: санпропускник (приемник, помещение для первичного осмотра, кладовую для сбора одежды, бывшей на клиенте во время поступления в учреждение, душевую, санузел), кабинет врачебного осмотра, изолятор, помещение для санобработки против педикулеза, буфет-раздаточную, санузел с ванной комнатой или душевой кабиной, раздевальное помещение для персонала приемного отделения;

2) стационарное отделение, включающее: раздевальное помещение, спальные помещения, столовую, групповое помещение для приема пищи, групповые помещения для игр, занятий, туалетные комнаты, санузлы, душевые комнаты, комнаты личной гигиены, комнаты для стирки клиентами личных вещей, комнаты для индивидуальных занятий со специалистами, комнаты для приготовления домашних заданий;

3) нестационарные отделения, включающие: кабинеты приема узких специалистов (логопеда, психолога, дефектолога, юриста, экономиста и другие), комнату психологической разгрузки, кабинеты лечебной физкультуры, кабинеты спортивной реабилитации, кабинеты трудовой реабилитации - мастерские, кабинеты дополнительного образования и изобразительной деятельности, компьютерные классы, учебные классы;

4) актовый зал;

5) спортивный зал, тренажерный зал;

6) библиотека;

7) медицинские помещения, включающие: кабинет врача-терапевта, педиатра, кабинет медицинской сестры, процедурный кабинет, изолятор, санузел для медперсонала, кабинет физиотерапии;

За единицу услуги принимается факт предоставления клиентам учреждения жилой площади, помещения для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания (факт предоставления, по количеству человек).

повышенный уровень:

1) предоставление клиенту отдельного помещения для проживания, включающего спальную комнату, санузел с ванной комнатой или душевой кабиной;

2) предоставление клиенту помещений нестационарного отделения (комнаты психологической разгрузки, кабинета лечебной физкультуры, кабинета спортивной реабилитации, кабинета трудовой реабилитации, компьютерного класса, учебного класса, кабинета психотерапии) для индивидуальных занятий.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, ответственного за оказание услуги (заместителя директора по хозяйственной части);

4) нотариально оформленная документация на право собственности на здание и земельный участок, отведенные под размещение учреждения.

Условия предоставления услуги:

1) соответствие основных помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам пожарной безопасности, требованиям техники безопасности, медицинским показаниям;

2) доступность основных помещений учреждения для инвалидов;

3) защищенность помещений от воздействия вредных окружающих факторов (температура воздуха, влажность воздуха, вибрации, запыленность, загазованность, электроизлучения и других).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) приказы и акты ежегодной комиссионной инвентаризации учреждения;

3) дефектные ведомости, составленные инспектирующими организациями (местным отделением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, пожарной инспекцией и другими);

4) договоры аренды основных площадей учреждения для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания клиентов, заключенные с организациями, учреждениями здравоохранения, образования, общественными организациями.

2. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: предоставление клиентам учреждений социального обслуживания в пользование мебели согласно утвержденным нормативам.

Качество услуги: предоставляемые клиентам стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния клиентов (инвалидов, тяжелобольных, малоподвижных и иных клиентов), отвечать требованиям современного дизайна.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: предоставление клиентам учреждений социального обслуживания в пользование мебели.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень: предоставление мебели клиентам нестационарных отделений:

1) вешалка для одежды (не менее 2 штук) в вестибюле;

2) скамьи, стулья в вестибюле (не менее 3 скамеек, не менее 6 стульев);

3) столы и стулья для специалистов учреждения в кабинетах консультационного приема (не менее 1 стола и 1 стула);

4) стулья для клиентов в кабинетах консультационного приема (не менее 2 стульев).

Предоставление мебели клиентам стационарных отделений:

1) шкафы для верхней одежды в приемных и раздевальных помещениях (из расчета 1 шкаф на 1 человека);

2) шкафы для обуви в приемных и раздевальных помещениях (из расчета 1 шкаф не более чем на 10 пар обуви);

3) сушильные шкафы для одежды и обуви в приемных и раздевальных помещениях (из расчета 1 шкаф не менее чем на 10 человек);

4) столы и стулья в групповых помещениях для игр, занятий (из расчета 1 стол на 4 человека, 1 стул на 1 человека по числу посадочных мест);

5) столы и стулья в групповых помещениях для приема пищи, столовых (из расчета 1 стол на 4 человека, 1 стул на 1 человека по числу посадочных мест);

6) шкафы для хранения игрушек и наглядных пособий в групповых помещениях для игр, занятий (не менее 2 шкафов);

7) мягкая мебель (диван, кресла) в групповых помещениях для игр, занятий (не менее 1 дивана, 2 кресел);

8) тумба под телевизор в групповых помещениях для игр, занятий (не менее 1 тумбы);

9) кровати в спальных помещениях (из расчета 1 кровать на 1 человека по числу клиентов);

10) пристенные или встроенные шкафы для повседневной одежды в спальных помещениях (из расчета 1 пристенный шкаф на 1 человека, 1 встроенный шкаф не более чем на 7 человек);

11) шкафы-вешалки для полотенец в туалетных комнатах (из расчета 1 шкаф-вешалка на 1 человека);

12) шкафы-полочки для хранения туалетных принадлежностей (расческа, зубная щетка, тюбик с зубной пастой, туалетное мыло) в туалетных комнатах (из расчета 1 шкаф-полочка на 1 человека);

13) шкафы для хранения уборочного инвентаря (не менее 1 шкафа).

Предоставление мебели клиентам в медицинском, процедурном кабинете:

1) столы и стулья для врача, медицинской сестры (не менее 1 стола и 2 стульев);

2) стулья для клиентов (не менее 2 стульев);

3) медицинские кушетки (не менее 1 кушетки);

4) шкаф для хранения медицинской документации (не менее 1 шкафа);

5) шкаф для хранения медикаментов и медицинского инструментария (не менее 1 шкафа);

6) шкаф с набором средств противошоковой терапии (не менее 1 шкафа);

7)тумбы-подставки, пристроенные шкафы под физиопроцедурные аппараты (из расчета 1 тумба-подставка на 1 аппарат);

8) тумбы-подставки под использованный медицинский инструментарий и иная мебель (не менее 1 тумбы-подставки).

Предоставление мебели клиентам в библиотеке:

1) стол-кафедра для выдачи книг (не менее 1 кафедры);

2) стеллажи для книг пристенные (не менее 3 стеллажей);

3) стол, стул для библиотекаря (не менее 1 стола, 1 стула);

4) столы и стулья для посетителей библиотеки (не менее 3 столов, 6 стульев);

5) шкафы-тумбы для организации выставок (не менее 1 шкафа-тумбы).

Предоставление мебели клиентам в актовом зале:

1) стулья (из расчета 1 стул на 1 человека по числу посадочных мест);

2) пианино, музыкальный синтезатор (не менее 1 единицы);

3) тумба-подставка под аудиоаппаратуру (не менее 1 тумбы);

4) стул для музыкального работника (не менее 1 стула).

Предоставление мебели клиентам в спортивном, тренажерном зале:

1) шкафы для верхней одежды и обуви в раздевальном помещении (из расчета 1 шкаф на 1 человека);

2) скамьи в раздевальном помещении (не менее 2 скамеек);

3) скамьи в зале (не менее 2 скамеек);

4) пристенные или встроенные шкафы для спортивного инвентаря (не менее 1 шкафа);

За единицу услуги принимается факт предоставления в пользование мебели клиенту учреждения (факт предоставления, подсчет по количеству клиентов) согласно утвержденным нормативам.

повышенный уровень: предоставление клиенту дополнительных предметов мебели в стационарном отделении в соответствии с индивидуальными потребностями (каждый предоставленный предмет мебели считается за одну единицу услуги).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения, утверждающие социальные нормативы пользования мебелью для клиентов учреждений социального обслуживания;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги (заместителя директора по административно-хозяйственной части).

Условия предоставления услуги:

1) удобство мебели в пользовании клиентами учреждения;

2) учет при подборе мебели физического состояния (инвалиды, тяжелобольные, малоподвижные и иные состояния), возраста, пола и психологических особенностей клиентов;

3) соответствие мебели требованиям современного дизайна.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на покупку, поступление, постановку на баланс, списание предметов мебели (выписки банка из расчетного счета, требования-накладные, акты приемки, карточки учета и иные документы);

3) приказы и акты ежегодной комиссионной инвентаризации предметов мебели;

4) приказы о постановке на баланс учреждения предметов мебели и закреплении материально-ответственного лица.

3. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: приготовление и подача пищи клиентам учреждений, включая диетическое питание.

Качество услуги: горячее питание, предоставляемое в учреждениях социального обслуживания, и горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовле­творять потребности клиентов по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и быть предоставлены с учетом состояния здоровья клиентов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги:

обеспечение клиентов учреждений социального обслуживания полноценным питанием, в том числе диетическим.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) ежедневный учет числа клиентов, в том числе числа клиентов, нуждающихся в диетическом питании;

2) составление в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций, меню-раскладок с подсчетом калорийности готовых блюд;

3) закупка, подготовка необходимого количества продуктов;

4) предварительная обработка продуктов в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций;

5) кулинарная обработка продуктов в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций;

6) витаминизация блюд в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций;

7) контроль со стороны медицинского работника учреждения (медицинской сестры, врача-педиатра, врача-терапевта) за закладкой продуктов в котел и выходом готовой продукции, снятие пробы с приготовленных блюд, запись в бракеражный журнал;

8) выдача готовых блюд в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций;

9) санитарная обработка технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды;

10) доставка горячих блюд клиенту на дом;

За единицу услуги принимают все действия специалистов, направленные на обеспечение клиентов питанием согласно утвержденным нормативам т.е. одна услуга в день по отношению к клиенту, независимо от числа подачи пищи (1 услуга – 1 человек – 1 день).

повышенный уровень ):

1) приготовление пищи в соответствии с религиозным вероисповеданием, иными индивидуальными вкусовыми предпочтениями клиента (приготовление специальных постных блюд, блюд из определенных продуктов и иное)

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) сертификат пищеблока учреждения;

3) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2000 г. № 122 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте на транспортные средства для перевозки пищевых продуктов»;

4) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы от 24.10.96 г. № 27 «О гигиенических требованиях к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов» СанПиН 2.3.2.560-96»;

5) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения, утверждающие социальные нормативы обеспечения питанием клиентов учреждений социального обслуживания;

6) должностная инструкция специалиста, оказывающего услугу (повара, технолога пищевой продукции, других кухонных работников, медицинского работника);

7) инструкции по технологии предварительной обработки продуктов;

8) инструкции по кулинарной обработке продуктов;

9) инструкции по порядку и нормам витаминизации блюд;

10) инструкции по выдаче готовой продукции;

11) инструкции по санитарной обработке технологического оборудования, кухонного инвентаря, посуды и рук кухонных работников.

Условия предоставления услуги:

1) соответствие питания, предоставляемого в учреждениях социального обслуживания, установленным российским законодательством нормам питания и объемам готовых блюд, гигиеническим требованиям;

2) использование в приготовлении пищи доброкачественных и разнообразных продуктов, в соответствии с требованиями СанПиН;

3) соответствие питания, предоставляемого в учреждениях социального обслуживания, состоянию здоровья клиентов;

4) соответствие питания, предоставляемого в учреждениях социального обслуживания, половозрастным особенностям клиентов и их потребностям в калорийности, пищевых веществах и энергии;

5) соблюдение в учреждении социального облуживания режима питания клиентов (пятикратный прием пищи с интервалом 3,5-4 часа) и правил распределения суточной калорийности готовых блюд (завтрак – 25 процентов суточной потребности в калориях, обед – 35 процентов, полдник – 10 процентов, ужин – 25 процентов, второй ужин - перед сном – 5 процентов;

6) наличие подводки горячей и холодной воды ко всем моечным ваннам, наличие раковин;

7) обеспеченность пищеблока инвентарем, оборудованием, посудой;

8) наличие и исправность холодильного и технологического оборудования;

9) наличие специально оборудованных, в соответствии с СанПиН, помещений для хранения продуктов, их первичной обработки;

10) соблюдение условий хранения продуктов, в том числе скоропортящихся, молочных, овощей и других;

11) наличие в необходимом количестве посуды, кухонного оборудования;

12) соответствие инвентаря и технологического оборудования требованиям СанПиН;

13) профилактический медицинский осмотр специалистов, занятых приготовлением пищи (поваров, технологов пищевой продукции, других кухонных работников);

14) среднее специальное образование специалистов, оказывающих услугу (поваров, технологов пищевой продукции, других кухонных работников);

15) знание специалистами, оказывающими услугу (поварами, технологами пищевой продукции, другими кухонными работниками) правил техники безопасности пользования холодильным, технологическим и иным кухонным оборудованием, приготовления пищи.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал бракеража сырых продуктов;

3) журнал бракеража готовой продукции;

4) журнал витаминизации блюд;

5) меню-раскладки;

6) технологические карты приготовления пищи;

7) накопительные ведомости;

8) книга учета продуктов;

9) накладные на получение продуктов;

10) акты приемки, списания продуктов;

11) журнал инструктажей по технике безопасности.

4. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам.

Качество услуги: одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые клиентам, должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерам клиентов, отвечать, по возможности, их запросам по фасону и расцветке, а также санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: предоставление клиентам, проживающим в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания, мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей), в соответствии с утвержденными нормативами.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) проверка наличия в личном деле клиента приказа руководителя учреждения о зачислении клиента на полное государственное обеспечение;

2) определение социальных нормативов выдачи мягкого инвентаря клиенту в соответствии с действующим законодательством;

3) документальное оформление предусмотренного к выдаче клиенту мягкого инвентаря;

4) выдача клиенту мягкого инвентаря в течение 24 часов с момента поступления в учреждение в соответствии с разработанным в учреждении графиком выдачи, смены одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей, по мере необходимости;

5) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации, помощи клиента, учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают обеспечение клиента мягким инвентарем согласно утвержденным нормативам (1 услуга –1 человек –факт обеспечения инвентарем)

повышенный уровень: выдача клиенту дополнительного мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) в соответствии с индивидуальными потребностями (каждый предоставленный предмет мягкого инвентаря считается за одну единицу услуги).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) приказ руководителя учреждения о зачислении клиента на полное государственное обеспечение;

3) нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения, регламентирующие порядок и социальные нормы обеспечения мягким инвентарем клиентов, временно проживающих в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания;

4) должностная инструкция специалиста учреждения, ответственного за оказание услуги (заместителя директора по административно-хозяйственной части или завхоза).

Условия предоставления услуги:

1) соответствие одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей росту и размерам клиентов;

2) соответствие одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

3) соответствие одежды, обуви, нательного белья температурному режиму в помещении и на улице;

4) специально оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН помещения для хранения одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей;

5) проведение смены, сортировки, стирки и глажения белья в специально оборудованных помещениях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и правилами техники безопасности;

6) проведение смены нательного и постельного белья не реже 1 раза в неделю и по мере загрязнения.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на покупку, поступление, списание предметов мягкого инвентаря (требования-накладные, акты приемки, карточки учета и другие);

3) приказы и акты ежегодной комиссионной инвентаризации предметов мягкого инвентаря;

4) приказы о закреплении материально-ответственного лица;

5) журнал приема и выдачи мягкого инвентаря;

6) ведомость по обороту мягкого инвентаря.

5. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам стационарных учреждений, не способным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам — брить бороду и усы.

Качество услуги: социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающего характера, предоставляе­мые в стационарных учреждениях социального обслуживания клиентам, не способным по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.

При оказании этих услуг необходима особая корректность обслуживающего персонала по отношению к клиентам.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оказание социально-бытовых и гигиенических услуг гражданам, не способным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение списка, личных дел, индивидуальных программ, планов, карт реабилитации клиентов, нуждающихся в постороннем уходе;

2) личное знакомство с клиентом, выяснение существующих проблем в самообслуживании, определение видов постороннего ухода (организация кормления, одевания-раздевания, умывания, купания, пользования туалетом или судном, обтирания, ухода за зубами, ухода за волосами и ногтями, профилактики пролежней, пользования техническими средствами реабилитации, очками и слуховыми аппаратами, бритья усов и бороды, передвижения по помещению и улице, вставания с постели - укладывания в постель и иное) - каждый вид считается за отдельную единицу услуги;

3) составление графика ухода за клиентом с учетом личных пожеланий клиента, режимных моментов, медицинских и иных процедур;

4) ознакомление клиента, заведующего стационарным отделением с разработанным графиком ухода;

5) подготовка служебной записки на имя руководителя учреждения о необходимости выделения клиенту вспомогательных средств и оборудования

4) инструкция по использованию технических средств реабилитации, вспомогательных средств и оборудования в процессе ухода за тяжело или долго болеющим человеком;

5) инструкции по уходу за клиентом, неспособным самостоятельно себя обслуживать, в том числе по состоянию здоровья (организация кормления, одевания-раздевания, умывания, купания, пользования туалетом или судном, обтирания, ухода за зубами, ухода за волосами и ногтями, профилактики пролежней, пользования техническими средствами реабилитации, очками и слуховыми аппаратами, бритья усов и бороды, передвижения по помещению и улице, вставания с постели - укладывания в постель и иное);

6) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника, медицинской сестры);

2) знание специалистом, оказывающим услугу, психологических особенностей долго или тяжело болеющих людей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;

3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями ухода за людьми, не способными самостоятельно себя обслуживать, в том числе по состоянию здоровья (организация кормления, одевания-раздевания, умывания, купания, пользования туалетом или судном, обтирания, ухода за зубами, ухода за волосами и ногтями, профилактики пролежней, пользования техническими средствами реабилитации, очками и слуховыми аппаратами, бритья усов и бороды, передвижения по помещению и улице, вставания с постели - укладывания в постель и иное);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иное);

5) вспомогательные средства и оборудование ухода за нуждающимся (доски для перемещения больного, фиксаторы правильного положения головы, поручни и сидения для ванны, прикроватные поручни, ходунки, трости, опоры для туалета и иное);

6) технические средства реабилитации (костыли, инвалидные кресла, кресла-коляски с совмещенной функцией для туалета и иное);

7) расходные материалы (средства гигиены, моющие и дезинфицирующие средства, водный термометр, термометр для измерения температуры тела, расчески, зубные щетки, простыни, полотенца, губки и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) график оказания услуг клиенту;

4) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов (моющие средства, средства гигиены и иное);

5) при оказании услуг на дому – журнал посещения обслуживаемых на дому.

6. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание помощи в написании и прочтении писем.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оказание помощи клиентам в написании и прочтении писем, отправка писем

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения: оказание помощи в написании письма:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблемы, стоящей перед клиентом;

3) подготовка письменных принадлежностей;

4) выбор времени и помещения, в котором специалиста и клиента не смогут потревожить во время написания письма;

5) запись текста письма под диктовку клиента;

6) прочтение текста письма клиенту вслух для возможной его корректировки;

7) подписание конверта;

8) выбор формы отправки письма (простое, заказное, с уведомлением);

9) отправка письма;

10) фиксирование в журнале учета корреспонденции отправленного письма;

11) сообщение клиенту об отправке письма.

Оказание помощи в прочтении письма:

гарантированный базовый уровень:

1) установление безопасности полученного конверта с письмом;

2) фиксирование в журнале учета корреспонденции полученного письма;

3) передача письма адресату;

4) в случае необходимости ознакомление адресата с текстом письма.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (социального работника, специалиста по социальной работе).

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (социального работника, специалиста по социальной работе);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стул для клиента);

3) расходные материалы (бумага, ручки, клей, скрепки, конверты и иное);

4) соблюдение конфиденциальности информации при написании и прочтении писем.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета корреспонденции учреждения;

3) при оказании услуг на дому – журнал посещения обслуживаемых на дому.

За единицу услуги принимают все необходимые действия специалиста от обращения клиента до отправки письма (написание писем как на бумагоносителе, так и в электронном виде (на сотовом телефоне, компьютере).

7. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов стационарных учреж­дений социального обслуживания в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: предоставление транспорта при необходимости перевозки граждан в учреждения для лечения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) составление специалистом, ответственным за оказание услуги (воспитателем, социальным педагогом, специалистом по социальной работе, врачом-педиатром, медицинской сестрой), ежемесячного, еженедельного графика выездов клиентов в медицинские, образовательные, спортивные, культурно-массовые учреждения в соответствии с планом учебно-воспитательной работы, планом проведения медицинских мероприятий в группах дневного пребывания и стационарном отделении учреждения (с приложением к каждому выезду списочного состава клиентов учреждения);

2) подготовка специалистом, ответственным за оказание услуги, за 1 день до выезда служебной записки на имя руководителя учреждения о планируемом выезде (с приложением списочного состава клиентов учреждения) и необходимости автотранспорта для осуществления перевозки клиентов;

3) информирование специалистом, ответственным за оказание услуги (заместителем руководителя по административно-хозяйственной части), водителя автотранспорта о предстоящей поездке;

4) подготовка водителем автотранспорта к поездке (подготовка всех документов, проверка исправности автотранспорта, заправка);

5) ознакомление специалиста, ответственного за оказание услуги (воспитателя, социального педагога, специалиста по социальной работе, врача-педиатра, медицинской сестры), с приказом руководителя учреждения;

6) проведение специалистом, ответственным за оказание услуги (воспитателем, социальным педагогом, специалистом по социальной работе, врачом-педиатром, медицинской сестрой), инструктажа клиентов о правилах поведения во время перевозки;

7) запись специалиста, ответственного за оказание услуги (воспитателя, социального педагога, специалиста по социальной работе, врача-педиатра, медицинской сестры), в журнале регистрации об убытии клиентов из учреждения социального обслуживания;

8) сбор и рассаживание клиентов в автотранспорте;

9) доставка клиентов в медицинские, образовательные, спортивные, культурно-массовые учреждения;

10) присутствие специалиста, ответственного за оказание услуги (воспитателя, социального педагога, специалиста по социальной работе, врача-педиатра, медицинской сестры), на занятиях, медицинских процедурах, обследованиях, культурно-массовых мероприятиях вместе с клиентами;

11) сбор и рассаживание клиентов в автотранспорте;

12) доставка клиентов в учреждение социального обслуживания;

13) запись специалиста, ответственного за оказание услуги (воспитателя, социального педагога, специалиста по социальной работе, врача-педиатра, медицинской сестры), в журнале регистрации о доставке клиентов в учреждение социального обслуживания;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения, до конечного результата. Если клиенты доставляются в оздоровительные или лечебные учреждения и обратно, то считается как 2 услуги (1 услуга – туда, 2-я – обратно)

повышенный уровень:

1) предоставление клиенту автотранспорта учреждения для индивидуальных выездов в медицинские, образовательные, спортивные, культурно-массовые и иные учреждения - поездка в одну сторону засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) сопровождение клиента специалистом учреждения.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения, ответственного за оказание услуги (водителя, воспитателя, социального педагога, специалиста по социальной работе, врача-педиатра, медицинской сестры);

3) должностная инструкция специалиста, оказывающего услугу (заместителя руководителя по административно-хозяйственной части);

4) план учебно-воспитательной работы в группах дневного пребывания и стационарном отделении;

5) план проведения медицинских мероприятий в группах дневного пребывания и стационарном отделении;

6) план-график индивидуальных выездов клиентов в медицинские, образовательные, спортивные, культурно-массовые учреждения;

7) приказ руководителя учреждения о временном выбытии из учреждения группы клиентов (с приложением списочного состава и указанием временного места пребывания), назначении сопровождающего лица и его ответственности за жизнь и здоровье клиентов;

8) инструкции для специалистов, оказывающих услугу, по действиям во время перевозки людей;

9) инструкции для клиентов о правилах поведения во время перевозки;

10) договор на обслуживание транспортного средства.

Условия предоставления услуги:

1) водительское удостоверение водителя автотранспортного средства, осуществляющего перевозку клиентов, категории «С» или «Д»;

2) стаж управления водителем транспортным средством данной категории не менее 3 лет;

3) справка о прохождении водителем автотранспортной комиссии;

4) регистрационные документы на транспортное средство: свидетельство Государственной инспекции безопасности дорожного движения о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности, путевой лист;

5) опознавательные знаки «Перевозка детей» - для перевозки несовершеннолетних;

6) полная исправность автотранспортного средства, подтверждаемая справкой о прохождении техосмотра;

7) наличие укомплектованной аптечки первой помощи;

8) обязательное сопровождение клиентов к месту доставки специалистом учреждения: воспитателем, социальным педагогом, специалистом по социальной работе, врачом-педиатром, медицинской сестрой (из расчета 1 сопровождающий на 4 клиента);

9) высшее или среднее специальное педагогическое, медицинское образование специалиста, ответственного за оказание услуги (воспитателя, социального педагога, специалиста по социальной работе, врача-педиатра, медицинской сестры);

10) прохождение инструктажа специалистами учреждения, ответственными за оказание услуги;

11) прохождение клиентами инструктажа о правилах поведения во время перевозки.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) путевой лист;

3) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на покупку, поступление, постановку на баланс автотранспортного средства;

4) приказ о закреплении материально-ответственного лица;

5) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на приобретение бензина, запчастей, иных комплектующих, ежегодное прохождение техосмотра, ежегодное обязательное страхование гражданской ответственности и иное;

6) книга приказов руководителя учреждения;

7) журнал инструктажей по технике безопасности;

8) журнал регистрации клиентов;

9) ежемесячный, еженедельный график выездов клиентов в медицинские, образовательные, спортивные, культурно-массовые учреждения (с приложением к каждому выезду списочного состава клиентов учреждения);

10) ежемесячный, еженедельный график индивидуальных выездов клиентов в медицинские, образовательные, спортивные, культурно-массовые учреждения;

11) журнал регистрации нарушений правил дорожного движения.

8. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: организация ритуальных услуг (при отсутствии родственников или их нежелании заняться погребением).

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства (субъектов системы профилактики, иных ответственных лиц) о содействии в организации ритуальных услуг, акта социального патронажа клиента (семьи), личное знакомство с клиентом и выяснение трагических обстоятельств возникшей трудной жизненной ситуации, сигнала, поступившего в учреждение, о возникшей трагической ситуации гражданина;

2) социальный патронаж клиента (семьи) в течение 1-2 часов с момента поступления сигнала;

3) разъяснение дееспособному и адекватно воспринимающему действительность клиенту порядка действий в данной жизненной ситуации;

4) оказание помощи дееспособному и адекватно воспринимающему действительность клиенту в информировании соответствующих инстанций (органов внутренних дел, скорой помощи, службы ритуальных услуг) и оформлении необходимых документов для погребения и получения компенсационной выплаты на погребение;

5) в случае недееспособности клиента и неадекватного восприятия клиентом действительности - информирование и вызов органов внутренних дел, скорой помощи, службы ритуальных услуг; оформление необходимых документов для погребения (медицинское заключение о смерти, справка из органов внутренних дел, свидетельство о смерти из отдела записи актов гражданского состояния и иное); осуществление взаимодействия с ритуальной службой по перевозке тела умершего, приобретению, доставке предметов погребения, кремации, погребению умершего, доставке урны с прахом; осуществление взаимодействия с Центром социальных выплат (личный визит, телефонные переговоры) для подготовки необходимых документов на получение компенсационной выплаты на погребение; нотариальное оформление доверенности на получение компенсационной выплаты на погребение; получение по доверенности компенсационной выплаты на погребение и документально оформленная ее передача клиенту либо перевод на его личный лицевой счет в местном отделении Сберегательного банка Российской Федерации; осуществление посреднических действий между клиентом и соответствующими службами по порядку изъятия тела из морга и его захоронению, кремированию; осуществление взаимодействия с предприятиями общественного питания, столовой учреждения, столовой предприятия, на котором работал (-ют) клиент, его родственники, соседи, лица, осуществляющие уход, по вопросу организации поминок (при желании клиента, его родственников, соседей, лиц, осуществляющих уход);

6) в случае, если после смерти гражданина (-ки), остаются несовершеннолетние дети, недееспособные родители, супруг (-а), специалист учреждения оказывает содействие в направлении их в стационарные учреждения системы социальной защиты, здравоохранения и образования на временное или постоянное жизнеустройство;

7) подготовка отчета об оказанной услуге;

За единицу услуги принимают все действия специалистов от момента наступления необходимости в этой помощи до получения конечного результата (1 услуга – 1 погребение)

повышенный уровень:

1) направление клиента к психологу учреждения для снятия посттравматического синдрома, приглашение психолога на дом к клиенту;

2) проведение в течение 6 месяцев после случившихся событий социального патронажа клиента (не реже 1 раза в месяц) - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) помощь в организации поминок на девятый и сороковой день поминовения усопшего - каждое мероприятие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) Федеральный закон от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

3) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

4) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

5) договор между учреждением и учреждением по организации ритуальных услуг;

6) договор между учреждением и стационарным учреждением системы социальной защиты, здравоохранения, образования о содействии в жизнеустройстве клиента;

7) доверенность на получение компенсационной выплаты на погребение;

8) журнал регистрации умерших клиентов в учреждении;

9) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иное);

4) информационный банк (на электронных или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

5) информационный банк данных (на электронных или бумажных носителях) о стационарных учреждениях (государственных, негосударственных) системы социальной защиты, здравоохранения, образования;

6) информационный банк данных (на электронных или бумажных носителях) служб, занимающихся организацией ритуальных услуг.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социального патронажа клиента.

9. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: покупка и доставка на дом клиенту продуктов питания, горячих обедов

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи в уходе, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем в уходе, поступившего в учреждение сигнала, о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение, заключение договора с клиентом;

4) составление графика доставки продуктов и горячих обедов клиенту с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком доставки продуктов и горячего обеда клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) составление списка продуктов, необходимых клиенту, в общей сложности не более 2-3 килограммов за одно посещение;

7) предварительный расчет суммы, необходимой на покупку продуктов и горячего обеда для клиента;

8) фиксирование в журнале посещения обслуживаемых на дому, взятой у клиента суммы;

9) покупка и доставка клиенту продуктов питания, горячего обеда;

10) ознакомление клиента с затратами, произведенными на покупку продуктов питания и горячего обеда, сдачей от выданной клиентом суммы, дополнительными средствами, вложенными специалистом при покупке продуктов питания;

11) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

12) составление списка продуктов, необходимых клиенту в следующий раз;

13) покупка и доставка клиенту продуктов питания и горячего обеда в соответствии с графиком посещений на период действия договора, но не реже 2 раз в неделю

14) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата (доставка на дом)

повышенный уровень:

1) покупка и доставка продуктов питания клиенту в соответствии с графиком посещений на период действия договора 3 и более раз в неделю -каждая покупка засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) покупка и доставка необходимых клиенту продуктов питания, в общей сложности от 3 до 7 и более килограммов за одно посещение.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, сумки и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги, в том числе чеков;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

10. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в приготовлении пищи.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: помощь в приготовлении пищи.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи в уходе, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем в уходе, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение, заключение договора с клиентом;

4) составление графика посещения клиента с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком посещения клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) выяснение у клиента пожеланий в приготовлении блюд, составление меню;

7) покупка и доставка необходимых продуктов клиенту;

8) приготовление блюд в соответствии с меню, но не более двух за одно посещение;

9) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

10) приготовление пищи в соответствии с графиком на период действия договора, но не реже 2 раз в неделю - каждый приход засчитывается за отдельную единицу услуги;

повышенный уровень:

1) приготовление пищи в соответствии с религиозным вероисповеданием, иными индивидуальными вкусовыми предпочтениями клиента (приготовление специальных постных блюд, блюд из определенных продуктов и иное) - каждое блюдо засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) обеспечение клиента дополнительным питанием (дополнительные нормы питания – приготовление 3 и более блюд за одно посещение, дополнительные приготовления пищи клиенту - 3 и более раз в неделю) - каждое дополнительное действие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) знание специалистами, оказывающими услугу (специалистом по социальной работе, социальным работником), правил техники безопасности пользования холодильным, технологическим и иным кухонным оборудованием, приготовления пищи;

3) профилактический медицинский осмотр специалистов, оказывающих социальную услугу.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) обязательный перечень;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

11. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.

Качество услуги: такие услуги, как покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходи­мости, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: покупка и доставка на дом клиенту промышленных товаров первой необходимости.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи в уходе, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем в уходе, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение, заключение договора с клиентом;

4) составление графика доставки промышленных товаров клиенту с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком доставки промышленных товаров первой необходимости клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) составление списка промышленных товаров, необходимых клиенту, в общей сложности не более 5-7 наименований за одно посещение;

7) предварительный расчет суммы, необходимой на покупку промышленных товаров для клиента;

8) фиксирование в журнале посещения обслуживаемых на дому взятой у клиента суммы;

9) покупка и доставка клиенту промышленных товаров;

10) ознакомление клиента с затратами, произведенными на покупку промышленных товаров, сдачей от выданной клиентом суммы, дополнительными средствами, вложенными специалистом при покупке промышленных товаров;

11) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

12) составление списка промышленных товаров, необходимых клиенту в следующее посещение;

13) покупка и доставка клиенту промышленных товаров в соответствии с графиком посещений на период действия договора, но не реже 1 раза в месяц - каждая покупка засчитывается за отдельную единицу услуги;

14) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) покупка и доставка промышленных товаров клиенту, в соответствии с графиком посещений на период действия договора, 2 и более раз в месяц - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) покупка и доставка необходимых клиенту промышленных товаров, в общей сложности от 7 до 10 и более наименований за одно посещение.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, сумки и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги, в том числе чеков, товарных чеков;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

12. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.

Качество услуги: такие услуги, как доставка воды, топка печей, содействие в снабжении топливом, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения Костромской области:

Форма услуги: организация топки печей для клиентов, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи клиенту, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение, заключение договора с клиентом;

4) составление графика посещения клиента с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком посещения клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) посещение клиента и подготовка печи к топке: открытие поддувала и задвижки, чистка топочной от золы;

7) топка печи в соответствии с инструкциями по технике безопасности (растопка печи бумагой и берестой; подкладывание в топочную дров до того момента, пока температура в комнате не станет комфортной; после полного сгорания дров сгребание остатков на колосниковую решетку; проверка топочной, закрытие поддувала и задвижки);

8) инструктирование клиента по правилам техники безопасности при пользовании печью;

9) посещение клиента в соответствии с графиком на период действия договора, но не реже 3 раз в неделю в осенний период и 5 раз – в зимний период - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги;

10) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

повышенный уровень: ежедневное посещение клиента - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) знание специалистом устройства печи, правил техники безопасности при пользовании печью.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах;

8) журнал инструктажей по технике безопасности.

13. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.

Качество услуги: такие услуги, как доставка воды, топка печей, содействие в снабжении топливом, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: помощь гражданам, проживающим в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения, газоснабжения:

1)доставка воды (в объеме необходимом для приготовления пищи, санитарно-гигиенических и бытовых нужд);

2)содействие в обеспечении топливом;

3)доставка дров;

4)содействие в обеспечении баллонным газом.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи клиенту, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем клиента, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение социального обслуживания, заключение договора с клиентом;

4) составление графика доставки воды, дров и баллонного газа клиенту с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком доставки воды, дров и баллонного газа клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) подготовка на имя руководителя учреждения служебной записки с графиком доставки клиентам воды, дров и баллонного газа с целью бесперебойного оказания социальной услуги клиентам, осуществление оперативной связи с предприятием, организацией, осуществляющей доставку воды, топлива и баллонного газа клиентам по договору;

7) доставка воды (не более 50 литров в одно посещение и не реже 3 раз в неделю) и топлива (1 раз в год, не позднее сентября текущего года), дров (не реже 3 раз в неделю), баллонного газа (4 раза в год) в соответствии с графиком на период действия договора - каждая доставка засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

повышенный уровень:

1) доставка воды более 50 литров в одно посещение, более 3 раз в неделю - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) складирование топлива в удобное для клиента помещение (сарай, навес и иные помещения);

3) доставка дров более 3 раз в неделю – каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника, водителя автотранспорта), договор с организацией, предприятием на доставку топлива, баллонного газа, воды;

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) водительское удостоверение водителя автотранспортного средства, осуществляющего перевозку клиентов, категории «В», «С» или «Д»;

3) стаж управления водителем транспортным средством данной категории не менее 3 лет;

4) справка о прохождении водителем автотранспортной комиссии;

5) регистрационные документы на транспортное средство: свидетельство Государственной инспекции безопасности дорожного движения о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности, путевой лист;

6) полная исправность автотранспортного средства, подтверждаемая справкой о прохождении техосмотра;

7) наличие укомплектованной аптечки первой помощи;

8) расходные материалы (бензин, тара для транспортировки воды и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) обязательный перечень;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах;

8) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на приобретение бензина, запчастей, иных комплектующих для автотранспортного средства и иное;

9) журнал инструктажей по технике безопасности.

14. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.

Качество услуги: такие услуги, как содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в организации ремонта жилья.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи клиенту, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем клиента и потребности в ремонте, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение, заключение договора с клиентом;

4) осмотр помещения и выяснение объемов ремонтных работ;

5) составление примерной сметы ремонтных работ;

6) предоставление информации об организациях, предприятиях, занимающихся ремонтными работами;

7) осуществление посреднических действий (телефонные переговоры, личные встречи, совместные выезды к клиенту) в переговорах с организацией, предприятием о проведении ремонтных работ жилого помещения клиента, переговоры с организацией, предприятием о проведении ремонтных работ жилого помещения клиента;

8) присутствие специалиста при заключении договора с организацией, предприятием на проведение ремонтных работ жилого помещения клиента;

9) содействие в направлении клиента на время проведения ремонта в стационарное учреждение;

10) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата (факта его организации либо принятия клиентом решения об отказе от услуг сторонних организаций и просьбы о прекращении содействия)

повышенный уровень:

1) составление дополнительного договора на проведение подготовительных, ремонтных работ;

2) подготовка помещения к проведению ремонтных работ: сбор и упаковка вещей, вынос, зачехление мебели - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) подготовка помещения к проведению ремонтных работ: освобождение стен от старых обоев, выравнивание стен, штукатурка стен, выравнивание потолка, освобождение полов от старой краски, снятие линолеума (каждые 5 кв.м считаются за отдельную единицу услуги);

4) выполнение ремонтных работ из материалов заказчика: побелка потолка, наклеивание обоев, покраска стен, покраска пола, настил нового линолеума (каждые 5 кв.м считаются за отдельную единицу услуги).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника, договор с организацией, предприятием на проведение ремонтных работ;

3) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, ведро, специальная защитная одежда, тряпки и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) журнал инструктажей по технике безопасности;

8) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

15. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.

Качество услуги: такие услуги, как содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие клиенту в организации уборки жилых помещений, вынос мусора

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи клиенту, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем клиента, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение социального обслуживания, заключение договора с клиентом;

4) составление графика посещения клиента с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком посещения клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) подготовка помещения к уборке;

7) проведение уборки помещения: мытье полов, вынос мусора, вытирание пыли, мытье сантехники, кухонной плиты (2 раза в месяц) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

повышенный уровень:

1) проведение уборки помещения 3 и более раз в месяц - каждая уборка засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) выполнение дополнительной уборки помещения: мытье окон, чистка ковров и иное, чистка мягкой мебели, мытье посуды, полив цветов.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника, договор с организацией, предприятием на проведение ремонтных работ;

3) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, чистящие и моющие средства и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) журнал инструктажей по технике безопасности;

8) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

16. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оплата жилья и коммунальных услуг.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи клиенту, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение социального обслуживания, заключение договора с клиентом;

4) составление графика посещения клиента с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком посещения клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) посещение клиента, фиксирование в журнале посещения обслуживаемых на дому имеющихся у клиента квитанций к оплате (квартплата, электроэнергия, газ, антенна, радиоточка, телефон, домофон), в зависимости от наличия предоставляемых клиенту услуг;

7) расчет суммы, необходимой на оплату квитанций;

8) фиксирование в журнале посещения обслуживаемых на дому взятой у клиента суммы;

9) оплата квитанций - каждый пункт оплаты квитанций (почта, Единый расчетный центр и иное) засчитывается за отдельную единицу услуги;

10) ознакомление клиента с затратами, произведенными на оплату квитанций, сдачей от выданной клиентом суммы;

11) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

повышенный уровень: оформление льгот по социально-бытовому обслуживанию, предусмотренных законодательством (каждая льгота - квартплата, электроэнергия, газ, антенна, радиоточка, телефон, домофон засчитается за отдельную единицу услуги).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги, в том числе квитанций;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

17. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания.

Качество услуги: содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должно удовлетворять потребности клиентов в своевременном и по умеренным ценам приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении ими вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и иных сферах.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение ситуации на рынке услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предприятиями, организациями, службами, в том числе в сфере торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи;

2) создание, дополнение базы данных по предприятиям, организациям, службам торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи;

3) информирование клиента по его запросу, заявлению, обращению о предприятиях, организациях, службах, оказывающих необходимые клиенту услуги, адресах, телефонах и режиме работы;

4) подготовка списка предприятий, организаций, служб, оказывающих необходимые клиенту услуги, с адресами, телефонами и режимом работы);

5) осуществление посреднических действий между клиентом и предприятием, организацией, службой (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство, запрос) по вопросу оказания услуг клиенту 6) фиксирование оказанной услуги в журнале учета оказанных услуг;

7) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают все действия специалиста по осуществлению взаимосвязи между клиентом и сторонней организацией для решения вопроса по каждому обращению до получения конечного результата

повышенный уровень:

1) оформление документов, необходимых для получения услуг, оказываемых предприятием, организацией, службой - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) осуществление контроля за прохождением документов не реже 1 раза в неделю (телефонный звонок, личный визит) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) информирование клиента о состоянии дел по оформлению документов;

4) оформление иных дополнительных документов, необходимых в процессе оказания услуги, - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) сопровождение клиента для получения услуг, оказываемых предприятием, организацией, службой, - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) системное информирование (письмо, буклет, листовка) клиента (не реже 1 раза в квартал) о предприятиях, организациях, службах, оказывающих услуги населению, - каждый перечень считается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, компьютерная и копировально-множительная техника);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иное);

4) информационный банк (на электронных и/или бумажных носителях) предприятий, организаций, служб, работающих на рынке оказания услуг населению.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

18. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: создание условий отправления религиозных обрядов.

Качество услуги: при создании условий для отправления религиозных обрядов должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиентов, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: создание условий для совершения религиозных обрядов

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личных дел, индивидуальных программ, планов, карт реабилитации, помощи клиента, личное знакомство с клиентами учреждения, выслушивание личных просьб о содействии в отправлении религиозных обрядов, обращении в веру, соблюдении постов и иное;

2) подготовка служебной записки на имя руководителя учреждения с предложениями об организации встреч с представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области;

3) организация встреч с представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области, и обсуждение вопросов содействия клиентам учреждения в свободном отправлении религиозных обрядов, обращении в веру и иное - каждая встреча засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) подготовка договоров о сотрудничестве учреждения с представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области/юридическая экспертиза договоров о сотрудничестве учреждения с представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области, - каждый договор засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) подписание договоров о сотрудничестве руководителем учреждения и уполномоченными представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области, - подписание каждого договора засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) разработка планов просветительской работы и учебных занятий для клиентов учреждения;

7) согласование планов просветительской работы и учебных занятий для клиентов учреждения руководителем учреждения и уполномоченными представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области;

8) составление и согласование ежемесячного графика выездов клиентов в культовые учреждения: храмы, церкви, монастыри (с приложением к каждому выезду списочного состава клиентов учреждения) - для совершения религиозных обрядов (исповедь, крещение, присутствие на службах) - каждый выезд засчитывается за отдельную единицу услуги;

9) составление ежемесячного графика занятий на базе учреждения с выделением специальных помещений;

10) проведение занятий для клиентов учреждения, в соответствии с разработанными планами, на базе учреждения, на базе культовых учреждений (храмы, церкви, монастыри и иные) - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

11) мониторинг уровня социального напряжения в малых социальных группах (не реже 1 раза в 3 месяца) - каждое исследование засчитывается за отдельную единицу услуги;

12) при условии высокого уровня социального напряжения - встреча с представителями традиционных конфессий и возможная корректировка планов работы с клиентами учреждения - каждая встреча засчитывается за отдельную единицу услуги;

повышенный уровень:

1) подготовка служебной записки на имя руководителя учреждения с изложением личных просьб клиентов о содействии в отправлении религиозных обрядов, обращении в веру, соблюдении постов и предложениями об изыскании возможностей их удовлетворения (приготовление специальных постных блюд, приобретение религиозной литературы и культовых вещей, организация личных встреч с представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области, и иное) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) организация индивидуальных выездов клиентов культовые учреждения: храмы, церкви, монастыри - для совершения религиозных обрядов (исповедь, крещение, присутствие на службах и иное) - каждый выезд засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) договоры о сотрудничестве учреждения с представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области;

3) планы просветительской работы и учебных занятий, согласованные руководителем учреждения и уполномоченными представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области.

Условия предоставления услуги:

1) уважительное отношение специалистов учреждения к вероисповеданию и соблюдению религиозных обрядов клиентом;

2) запрет на любое ущемление со стороны специалистов и других клиентов учреждения прав свободного отправления религиозных обрядов клиентом;

3) учет половозрастных и психофизических особенностей клиентов при создании условий для отправления религиозных обрядов;

4) соблюдение равных возможностей при создании условий для отправления религиозных обрядов для представителей всех традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области;

5) свободное посещение занятий клиентами учреждения;

6) высшее педагогическое или психологическое образование специалиста, ответственного за оказание услуги (заместитель руководителя учреждения по учебно-воспитательной работе, заместитель руководителя учреждения по методической работе, психолог, педагог-психолог);

7) знание специалистом, ответственным за оказание услуги, особенностей вероисповедания и отправления религиозных обрядов представителями всех традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области;

8) владение специалистом, ответственным за оказание услуги, методиками диагностики уровня социального напряжения в малых социальных группах;

9) владение специалистом, ответственным за оказание услуги, методиками снятия социального напряжения в малых социальных группах.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) тематика и планы занятий, лекций, бесед, организуемых для клиентов учреждения представителями традиционных конфессий, действующих на территории Костромской области;

3) ежемесячный график выездов клиентов в культовые учреждения: храмы, церкви, монастыри (с приложением к каждому выезду списочного состава клиентов учреждения) - для совершения религиозных обрядов (исповедь, крещение, присутствие на службах и иные обряды);

4) ежемесячный график занятий на базе учреждения с выделением специальных помещений;

5) ежемесячный график индивидуальных выездов клиентов в культовые учреждения: храмы, церкви, монастыри - для совершения религиозных обрядов (исповедь, крещение, присутствие на службах, иные обряды);

6) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на получение в качестве благотворительной помощи, приобретение религиозной литературы и культовых вещей для клиентов.

19. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам стационарных учреждений социального обслуживания.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение сохранности вещей, документов и ценностей клиентов, проживающих в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) опись вещей, документов и ценностей клиента при поступлении в стационарное отделение учреждения социального обслуживания, оценка их стоимости;

2) сбор у клиентов вещей, документов и ценностей при поступлении в стационарное отделение учреждения социального обслуживания;

3) запись в журнале учета о поступлении ценностей, документов и вещей клиентов с обязательной росписью клиента в случае его дееспособности, росписью родственников, лиц, осуществляющих уход за клиентом, ответственного лица, доставившего клиента в учреждение социального обслуживания, в случае недееспособности клиента;

4) оформление акта передачи вещей, документов и ценностей на хранение;

5) подготовка вещей и ценностей к хранению (сортировка, выбор упаковочных материалов: полиэтиленовая пленка, бумага, папка с завязками, плечики, пакет, ящик и иное, упаковка вещей и ценностей);

6) хранение вещей и ценностей в специально оборудованных в соответствии с действующими санитарными требованиям, правилами

безопасности, помещениях (комнаты, кладовые помещения для хранения одежды, обуви, вещей клиентов; сейфы для хранения ценностей клиентов);

7) выдача клиентам вещей и ценностей при выписке из учреждения, переводе в другое учреждение системы социальной защиты, здравоохранения, образования, в случае личного запроса клиента, выдача вещей и ценностей родственникам клиента (лицам, осуществляющим уход за клиентом) в случае его смерти, недееспособности;

8) запись в журнале учета о выдаче ценностей и вещей клиентам, родственникам (лицам, осуществляющим уход за клиентом);

9) оформление личного дела клиента, заполнение учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают факт сохранности, все действия работников учреждения по осуществлению сохранности вещей и ценностей клиентов (1 услуга - 1 – человек)

повышенный уровень: сдача вещей, документов и ценностей клиента в камеру хранения за пределами учреждения на основании дополнительного договора.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) приказ начальника территориального отдела социальной защиты населения о помещении гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в учреждение социального обслуживания на условии полного государственного обеспечения;

3) приказ руководителя учреждения о зачислении клиента на полное государственное обеспечение;

4) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (кастелянша, специалист по социальной работе, социальный работник);

5) приказ руководителя учреждения о материальной ответственности за сохранность вещей и ценностей клиентов специалиста, оказывающего услугу;

6) инструкции о порядке приема, хранения и выдачи вещей и ценностей клиентов стационарных отделений учреждений социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) основное общее, среднее, среднее - специальное образование специалиста, оказывающего услугу (кастелянша, специалист по социальной работе, социальный работник);

2) специально оборудованные, в соответствии с санитарными требованиями, правилами безопасности, помещения для хранения вещей и ценностей клиентов (комнаты, кладовые помещения для хранения одежды, обуви, вещей клиентов; сейфы для хранения ценностей клиентов);

3) упаковочные материалы: полиэтиленовая пленка, бумага, папка с завязками, плечики, пакет, ящик и иное.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) акт о передаче на хранение документов, вещей, ценностей клиента;

3) акт выдачи клиенту, лицам, осуществляющим уход за клиентом, официальным представителям документов, вещей, ценностей клиента.

20. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей игрушками) и иным, необходимым для организации досуга.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры).

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень: предоставление клиентам учреждений социального обслуживания в пользование книг, журналов, газет, настольных игр для организации досуга.

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения, выявления потребности клиента в данной услуге (1 услуга - 1 человек-факт обеспечения)

повышенный уровень: предоставление клиенту дополнительной литературы в стационарном и полустационарном отделении в соответствии с индивидуальными потребностями (каждый источник литературы считается за одну единицу услуги).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения, утверждающие социальные нормативы пользования мебелью для клиентов учреждений социального обслуживания;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги.

Условия предоставления услуги:

1) Обеспечение клиентов учреждения настольными играми, разнообразными журналами, газетами, книгами в соответствии с их индивидуальными потребностям;

2) учет при подборе мебели физического состояния (инвалиды, тяжелобольные, малоподвижные и иные состояния), возраста, пола и психологических особенностей клиентов;

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных услуг;

2) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на покупку, поступление, постановку на баланс, списание книг, газет, журналов;

3) приказы о закреплении материально-ответственного лица.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета выдачи книг, газет, журналов.

21. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей игрушками) и иным, необходимым для организации досуга.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение книгами, журналами, газетами

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи в уходе, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем в уходе, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение, заключение договора с клиентом;

4) составление графика доставки книг, газет, журналов клиенту с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком доставки книг, газет, журналов клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) составление списка книг, газет, журналов, необходимых клиенту, в общей сложности не более 5-7 наименований за одно посещение;

7) предварительный расчет суммы, необходимой на покупку книг, газет, журналов для клиента;

8) фиксирование в журнале посещения обслуживаемых на дому взятой у клиента суммы;

9) покупка и доставка клиенту книг, газет, журналов;

10) ознакомление клиента с затратами, произведенными на покупку книг, газет, журналов, сдачей от выданной клиентом суммы, дополнительными средствами, вложенными специалистом при покупке;

11) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

12) составление списка книг, газет, журналов, необходимых клиенту в следующее посещение;

13) покупка и доставка клиенту книг, газет, журналов в соответствии с графиком посещений на период действия договора, но не реже 1 раза в неделю - каждая покупка засчитывается за отдельную единицу услуги;

14) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) покупка и доставка книг, газет, журналов клиенту, в соответствии с графиком посещений на период действия договора, 2 и более раз в неделю - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) покупка и доставка необходимых клиенту книг, газет, журналов, в общей сложности от 7 до 10 и более наименований за одно посещение.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, сумки и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги, в том числе чеков, товарных чеков;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

22. Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: уборка снега (на территории, прилегающей к дому и местах доступа к хозяйственным постройкам)

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи клиенту, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем клиента, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение социального обслуживания, заключение договора с клиентом;

4) составление графика уборки снега с учетом его личных пожеланий клиента, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком доставки воды и топлива клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

7) уборка снега не реже 2 раз в неделю в соответствии с графиком на период действия договора, - каждая уборка засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

повышенный уровень:

1) уборка более 2 раз в неделю - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги;

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу, договор с учреждением;

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

8) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

23. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная доставка.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная доставка.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) сбор с клиентов вещей, нуждающихся в ремонте, стирке, химчистке в соответствии с графиком учреждения;

2) сортировка вещей по виду необходимой обработки (ремонт, стирка, химчистка); подготовка вещей для сдачи в химчистку (отрезание пуговиц, упаковка и иное);

3) запись в журнале учета собранных с клиентов вещей;

4) сдача вещей в прачечную для стирки, сдача вещей специалисту учреждения для ремонта, сдача вещей в химчистку;

5) подготовка расходных материалов (стиральный порошок, отбеливатель, нитки, иголки, пуговицы, кусочки ткани и иное);

6) стирка, сушка, ремонт вещей - каждая собранная партия вещей засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) выдача вещей клиентам;

9) запись в журнале учета выданных клиентам вещей;

10) заполнение учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата (обратной доставки) по каждому поводу обращения.

Если осуществляется сдача вещей более 7 кг, то считать как 2 услуги (1 услуга – 1 человек – 1 повод обращения)

Поводы обращения:

стирка;

химчистка;

- ремонт.

повышенный уровень:

1) выполнение дополнительной обработки вещей по просьбе клиента - каждый вид обработки считается за отдельную услугу;

2) выполнение сложного ремонта вещей в соответствии с личным пожеланием клиента.

3) индивидуальная сдача вещей клиента в химчистку.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу;

3) график смены, стирки одежды, нательного белья, постельных принадлежностей клиентов;

4) инструкции по технике безопасности во время эксплуатации стиральных машин, мини-прачечной, швейных машин, утюга;

5) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) основное общее или среднее образование специалиста, оказывающего услугу (машиниста по стирке белья, кастелянши);

2) специально оборудованные, в соответствии с требованиями СанПиН, помещения для хранения одежды, нательного белья, постельных принадлежностей;

3) специально оборудованные, в соответствии с требованиями СанПиН, помещения для смены, сортировки, стирки и глаженья белья;

4) расходные материалы (стиральный порошок, отбеливатель, нитки, иголки, пуговицы, кусочки ткани и иное);

5) знание специалистом, оказывающим услугу правил техники безопасности при пользовании бытовыми приборами.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных услуг;

2) журнал учета собранных, выданных клиентам вещей;

3) бухгалтерская учетно-отчетная документация на выдачу расходных материалов (стиральный порошок, отбеливатель, нитки, иголки и иное) со склада;

4) журнал инструктажей по технике безопасности;

5) бухгалтерская учетно-отчетная документация;

6) квитанции из химчистки.

3) запись в журнале учета собранных с клиентов вещей;

4) оформление доверенности у главного бухгалтера на право действий с материальными ценностями клиентов;

5) получение по доверенности в кассе суммы денег, необходимой для оплаты чистки вещей в химчистке;

6) сдача вещей в химчистку, оформление квитанции;

7) получение вещей из химчистки в соответствии с датой, указанной в квитанции;

8) выдача вещей клиентам;

9) запись в журнале учета выданных клиентам вещей;

10) оформление учетно-отчетной бухгалтерской документации;

24. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в направлении в стационарные учреждения.

Качество услуги: содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслу­живания должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и иное), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в направлении в стационарные учреждения

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания должно быть строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела клиента, заявления (ходатайства) клиента (родственников, субъектов системы профилактики, иных ответственных лиц), акта социального патронажа клиента (семьи), сигнала о трудной жизненной ситуации гражданина;

2) личное знакомство и установление контакта с клиентом, регистрация обращения в журнале учета клиентов;

3) выявление обстоятельств трудной жизненной ситуации клиента;

4) определение возможных путей их решения;

5) предоставление информации о стационарных учреждениях (государственных, региональных, муниципальных, негосударственных) системы социальной защиты, здравоохранения, образования, занимающихся временным, постоянным жизнеустройством граждан, в том числе несовершеннолетних;

6) разработка рекомендаций по решению вопросов личного жизнеустройства клиента, несовершеннолетних детей, престарелых родителей, недееспособного супруга (-и);

7) подготовка списка документов, необходимых для временного, постоянного жизнеустройства в стационарные учреждения системы социальной защиты, здравоохранения и образования (свидетельство о рождении, паспорт, страховое свидетельство, медицинский полис, свидетельство о присвоении ИНН, пенсионное удостоверение и другие);

8) оказание помощи в оформлении пакета необходимых документов;

9) помощь в оформлении запросов в соответствующие инстанции на предоставление недостающих документов;

10) осуществление посреднических действий между клиентом и стационарными учреждениями системы социальной защиты, здравоохранения и образования (телефонные переговоры, письменное ходатайство);

11) оказание содействия в проведении медицинского обследования клиента и подготовке необходимых для устройства в стационарные учреждения медицинских документов;

12) помощь в написании заявления при оформлении в стационарные учреждения;

13) заполнение учетно-отчетной документации.

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата.

повышенный уровень:

1) оформление необходимых для зачисления в стационарное учреждение документов - оформление каждого документа засчитывается за отдельную услугу;

2) оформление запросов в соответствующие инстанции на предоставление недостающих документов – оформление каждого запроса засчитывается за отдельную услугу;

3) осуществление взаимодействия со стационарным учреждением системы социальной защиты, здравоохранения, образования (телефонные переговоры, личные встречи) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) осуществление контроля за прохождением документов не реже 1 раза в неделю (телефонный звонок, личный визит) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) медицинское обследование клиента и оформление необходимых медицинских документов - оформление каждого документа и проведение каждого осмотра засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) написание заявления при оформлении в стационарное учреждение;

7) оформление личного дела клиента;

8) подготовка клиента к отправке в стационарное учреждение (при необходимости стирка, глаженье и ремонт вещей клиента, сбор и упаковка личных вещей и ценностей клиента, при необходимости помывка, стрижка клиента, выдача сухого пайка, иные действия);

9) организация доставки клиента в стационарное учреждение (приобретение проездного билета, доставка на автотранспорте учреждения, сопровождение клиента при проезде на общественном транспорте).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных услуг;

2) Семейный кодекс Российской Федерации;

3) Гражданский кодекс Российской Федерации;

4) иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения;

5) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

6) договор между учреждением и медицинским учреждением на предоставление услуг по медицинскому обследованию клиента;

7) договор между учреждением и стационарным учреждением системы социальной защиты, здравоохранения, образования о содействии в жизнеустройстве клиента;

8) приказ руководителя о выбывании клиента из учреждения социального обслуживания (при необходимости);

9) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иное);

4) информационный банк (на электронных или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

5) информационный банк данных (на электронных или бумажных носителях) о стационарных учреждениях (государственных, региональных, муниципальных, негосударственных) социальной защиты, здравоохранения, образования.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) акты обследования жилищно-бытовых условий клиента, акты социального патронажа клиента;

4) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан.

25. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в направлении в стационарные учреждения.

Качество услуги: содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслу­живания должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и иное), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оформление в стационарные учреждения

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

получение направления в стационарные учреждения социального обслуживания должно быть строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела клиента, заявления (ходатайства) клиента (родственников, субъектов системы профилактики, иных ответственных лиц), акта социального патронажа клиента (семьи), сигнала о трудной жизненной ситуации гражданина;

2) личное знакомство и установление контакта с клиентом, регистрация обращения в журнале учета клиентов;

3) выявление обстоятельств трудной жизненной ситуации клиента;

4) определение возможных путей их решения;

5) предоставление информации о стационарных учреждениях (государственных, региональных, муниципальных, негосударственных) системы социальной защиты, здравоохранения, образования, занимающихся временным, постоянным жизнеустройством граждан, в том числе несовершеннолетних;

6) разработка рекомендаций по решению вопросов личного жизнеустройства клиента, несовершеннолетних детей, престарелых родителей, недееспособного супруга (-и);

7) подготовка списка документов, необходимых для временного, постоянного жизнеустройства в стационарные учреждения системы социальной защиты, здравоохранения и образования (свидетельство о рождении, паспорт, страховое свидетельство, медицинский полис, свидетельство о присвоении ИНН, пенсионное удостоверение и другие);

8) оказание помощи в оформлении пакета необходимых документов;

9) помощь в оформлении запросов в соответствующие инстанции на предоставление недостающих документов (составление образца 1 запроса);

10) осуществление посреднических действий между клиентом и стационарными учреждениями системы социальной защиты, здравоохранения и образования (телефонные переговоры, письменное ходатайство);

11) оказание содействия в проведении медицинского обследования клиента и подготовке необходимых для устройства в стационарные учреждения медицинских документов;

12) помощь в написании заявления при оформлении в стационарные учреждения;

13) заполнение учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают все действия специалистов по осуществлению взаимодействия с различными инстанциями до получения конечного результата (подготовка необходимого комплекта документов и его отправление в соответствующие инстанции).

повышенный уровень:

1) оформление необходимых для зачисления в стационарное учреждение документов - оформление каждого документа засчитывается за отдельную услугу;

2) оформление запросов в соответствующие инстанции на предоставление недостающих документов – оформление каждого запроса засчитывается за отдельную услугу;

3) осуществление взаимодействия со стационарным учреждением системы социальной защиты, здравоохранения, образования (телефонные переговоры, личные встречи) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) осуществление контроля за прохождением документов не реже 1 раза в неделю (телефонный звонок, личный визит) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) медицинское обследование клиента и оформление необходимых медицинских документов - оформление каждого документа и проведение каждого осмотра засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) написание заявления при оформлении в стационарное учреждение;

7) оформление личного дела клиента;

8) подготовка клиента к отправке в стационарное учреждение (при необходимости стирка, глаженье и ремонт вещей клиента, сбор и упаковка личных вещей и ценностей клиента, при необходимости помывка, стрижка клиента, выдача сухого пайка, иные действия);

9) организация доставки клиента в стационарное учреждение (приобретение проездного билета, доставка на автотранспорте учреждения, сопровождение клиента при проезде на общественном транспорте).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных услуг;

2) Семейный кодекс Российской Федерации;

3) Гражданский кодекс Российской Федерации;

4) иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения;

5) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

6) договор между учреждением и медицинским учреждением на предоставление услуг по медицинскому обследованию клиента;

7) договор между учреждением и стационарным учреждением системы социальной защиты, здравоохранения, образования о содействии в жизнеустройстве клиента;

8) приказ руководителя о выбывании клиента из учреждения социального обслуживания (при необходимости);

9) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иное);

4) информационный банк (на электронных или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

5) информационный банк данных (на электронных или бумажных носителях) о стационарных учреждениях (государственных, региональных, муниципальных, негосударственных) социальной защиты, здравоохранения, образования.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) акты обследования жилищно-бытовых условий клиента, акты социального патронажа клиента;

4) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан.

26. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: Разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами, талонами на питание

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента и выяснение существующих проблем в возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение;

4) покупка и доставка клиенту продуктового набора, горячего обеда, выдача талонов на питание;

11) фиксирование оказанной услуги в журнале;

- каждая покупка или выдача талонов на питание засчитывается за отдельную единицу услуги;

14) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, сумки и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги, в том числе чеков;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

27. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.

Качество услуги: такие услуги, как содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: поддержание в жилом помещении условий проживания, соответствующих гигиеническим требованиям (влажная уборка 1 раз в неделю) Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи клиенту, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем клиента, поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение социального обслуживания, заключение договора с клиентом;

4) составление графика посещения клиента с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

5) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком посещения клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

6) подготовка помещения к уборке;

7) мытье полов, вынос мусора, вытирание пыли, мытье сантехники, кухонной плиты (1 раз в неделю) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) фиксирование оказанной услуги в журнале посещения обслуживаемых на дому;

повышенный уровень:

1) проведение уборки помещения более 1 раза в неделю - каждая уборка засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) выполнение дополнительной уборки помещения: мытье окон, чистка ковров и иное, чистка мягкой мебели, мытье посуды, полив цветов.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника, договор с организацией, предприятием на проведение ремонтных работ;

3) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, чистящие и моющие средства и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социального патронажа клиента;

5) график посещения клиента;

6) журнал посещения обслуживаемых на дому;

7) журнал инструктажей по технике безопасности;

8) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

28. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам.

Качество услуги: одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые клиентам, должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерам клиентов, отвечать, по возможности, их запросам по фасону и расцветке, а также санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение нуждающихся одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента и выяснение существующих проблем в возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) постановка клиента на учет в учреждение;

4) обеспечение нуждающихся одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

11) фиксирование оказанной услуги в журнале;

- каждое действие (выдача одежды, обуви, предметов первой необходимости) засчитывается за отдельную единицу услуги;

14) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень: выдача клиенту дополнительного мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) в соответствии с индивидуальными потребностями (каждый предоставленный предмет мягкого инвентаря считается за одну единицу услуги).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее общее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалиста по социальной работе, социального работника);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, сумки и иное).

3) соответствие одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей росту и размерам клиентов;

4) соответствие одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

5) соответствие одежды, обуви, нательного белья температурному режиму в помещении и на улице;

6) специально оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН помещения для хранения одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей;

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством услуг;

2) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги, в том числе чеков;

7) ежемесячный отчет специалиста о предоставленных услугах.

2) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на покупку, поступление, списание предметовпервой необходимости и мягкого инвентаря (требования-накладные, акты приемки, карточки учета и другие);

3) приказы и акты ежегодной комиссионной инвентаризации;

4) приказы о закреплении материально-ответственного лица;

5) журнал приема и выдачи предметов первой необходимости и мягкого инвентаря;

Организация процесса оказания социально-бытовых услуг, предоставляемых в рамках государственного стандарта

1. Требования к порядку и условиям оказания социально-бытовых услуг

1. Порядок и условия оказания социально-бытовых услуг установлены в соответствии со ст. 4 Закона Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области».

2. Социально-бытовые услуги предоставляются на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения учреждениями государственной системы социальных служб, а также организациями и учреждениями негосударственного сектора социального обслуживания населения.

3. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.

4. Социально-бытовые услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.

5. Помещение клиента в стационарное отделение учреждения должно быть произведено на основании его личного письменного заявления, заверенного личной подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.

6. Помещение безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подрост­ков, нуждающихся в социальной реабилитации, в учрежде­ния социального обслуживания семьи и детей осуществляют на основании:

1) личного обращения несовершеннолетнего;

2) заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направления территориального отдела социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержании, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.

7. При получении социально-бытовых услуг клиент имеет право на:

1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном администрацией Костромской области;

2) комплексное, структурно-динамическое психолого-медико-педагогическое обследование, разработку индивидуальной комплексной программы реабилитации;

3) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного государственным стандартом;

4) дополнительное социальное обслуживание в рамках повышенного уровня, установленного государственным стандартом;

5) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-бытовых услуг;

6) уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслу­живания;

7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;

8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

9) отказ от социальных услуг.

8. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в раз­глашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-бытовых услуг

Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-бытовых услуг, включает в себя:

1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

4) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении примерного положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «О социальном приюте для детей»;

7) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.07.2000 г. № 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»;

8) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.03.2002 г. № 25 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

9) приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14.12.94 г. № 249 «Об утверждении примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

10) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.11.2004 г. № 287 «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы»;

11) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03»;

12) «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» СанПиН 2.4.1201-03» от 21.03.2003 года № 4304;

13) СанПиН 2.4.2200-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации СанПиН 2.4.1201-03 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 23).

14) СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы" (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 71).

15) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 170 «Об утверждении инструкции, об организации медицинского обслуживания противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»

16) Постановление министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. N 90 «Об утверждении методических рекомендаций по организации диетического (лечебного) питания в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»

17) Закон Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области»;

18) Постановление администрации Костромской области от 27 мая 2008 года № 143-а «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области»;

19) Постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года № 59-а «О порядке и условиях принятия на социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. постановления администрации Костромской области от 25.05.2009 г. № 217-а).

20) Постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2009 года № 185-а «О нормах обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и питанием в областных государственных учреждениях социального обслуживания»;

21) Постановление администрации Костромской области от 18 ноября 2009 года № 380-а «О предоставлении материальной помощи гражданам без определенного места жительства и занятий».

22) Закон Костромской области от 19.12.2005 г. №-348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области»;

23) Закон Костромской области от 11.11.1998 г. № 29 «О гарантиях прав ребенка в Костромской области»;

24) Постановление администрации Костромской области от 06.10.2009 г. № 342-а «Об утверждении норм обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

25) Постановление губернатора Костромской области от 25.04.2011 г. № 128-а «О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Костромской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений»;

26) Постановление администрации Костромской области от 29 декабря 2009 года № 436-а «Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Костромской области».

27) Устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;

28) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг;

29) иные нормативные правовые акты, принятые администрацией Костромской области в сфере социального обслуживания населения.

Глава 3. Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-бытовых услуг

Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-бытовых услуг, включает в себя:

1) личное дело клиента;

2) индивидуальную программу, план, карту реабилитации клиента;

3) журнал учета клиентов;

4) журнал учета оказанных клиентам социально-бытовых услуг;

5) еженедельный, ежемесячный отчет о деятельности специалиста учреждения, оказывающего услугу;

6) журнал движения документации учреждения;

7) заявление клиента, опекуна, родственника, иных лиц.

Приложение № 2

Утвержден

приказом департамента социальной

защиты населения, опеки и

попечительства Костромской области

от «23» августа 2011 г. № 420

Государственный стандарт

социального обслуживания населения в Костромской области на гарантированные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (социально-медицинские услуги)

Раздел 1. Общие положения

1. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Костромской области (далее – государственный стандарт) распространяется на социально-медицинские услуги, предоставляемые населению учреждениями государственной системы социальных служб, а также предприятиями и организациями негосударственного сектора.

2. В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:

1) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;

2) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения».

3. В Государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:

1) Концепция национальной системы стандартизации 1998 года;

2) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3) Стандарт ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;

4) Стандарт ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений»;

5) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);

6) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;

7) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения.

4. Социально-медицинские услуги предоставляются гражданину, проживающему на территории Костромской области и оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (далее - клиент).

Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента, которую он не может преодолеть самостоятельно.

5. При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социально-медицинских услуг учитываются: специфика трудной жизненной ситуации, в которой он находится, его потребности и возможности, содержание индивидуальной программы реабилитации, помощи, личный выбор клиентом тех или иных форм получения услуг и другие объективные факторы.

6. Государственный стандарт предусматривает оказание клиенту социально-медицинских услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности клиента в быту.

7. Государственный стандарт включает в себя следующие элементы: качество услуги; содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения; нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги; условия предоставления услуги; документальное сопровождение процесса оказания услуги.

Раздел 2. Концептуальные подходы к разработке государственного стандарта

1. Разработка государственного стандарта призвана решить многие из существующих на сегодняшний день проблем, определить нормативные подходы к оказанию социальных услуг, в том числе требования к их содержанию, алгоритму предоставления и качеству.

2. Внедрение государственного стандарта в систему социального обслуживания населения Костромской области позволит создать основу защитного механизма, предохраняющего каждого из субъектов взаимодействия в рамках социального обслуживания (заказчик, получатель, исполнитель услуги) от возможных рисков, стимулировать учреждения к повышению общей культуры обслуживания и развитию профильных услуг (в соответствии с типами учреждений), будет способствовать повышению качества предоставляемых социальных услуг и развитию конкуренции между учреждениями и организациями, осуществляющими социальное обслуживание населения.

3. При работе над государственным стандартом были учтены имеющиеся на сегодняшний день научные исследования в сфере стандартизации социальных услуг, а также практический опыт учреждений социального обслуживания Костромской области.

4. Особенностями методологического подхода к разработке государственного стандарта являются:

1) определение понятия «стандарт социального обслуживания» исходя из основных определяющих функционирование системы социального обслуживания критериев, выраженных в конкретных количественных и качественных показателях, достижение которых поддается измерению и оценке;

2) выбор системы социального обслуживания населения в качестве объекта стандартизации, а не социальной услуги, как это определено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», что позволяет стандартизировать не только объем и перечень социально - медицинских услуг предоставляемых клиенту, но и требования к содержанию деятельности исходя из трудной жизненной ситуации клиента, а не его принадлежности к какой-либо категории населения (инвалид, пожилой человек и другие);

3) определение в качестве предмета стандартизации вида и содержания социально-медицинских услуг, алгоритма и условий их предоставления, перечня нормативных правовых документов, регламентирующих процесс предоставления услуги, документального оформления порядка предоставления услуги, а также видов трудной жизненной ситуации клиента;

4) двухуровневый характер государственного стандарта, определяемый типом трудной жизненной ситуации клиента, его потребностями и возможностями, перечнем, объемом, видами, сроками предоставления социальных услуг и позволяющий выделять в практической деятельности учреждений по оказанию социально-медицинских услуг населению два уровня сложности: гарантированный базовый и повышенный;

5) обязательное выполнение специалистами, оказывающими социально- медицинскую услугу, всех требований гарантированного базового уровня государственного стандарта, что позволяет считать все действия специалиста по оказанию услуги, входящие в гарантированный базовый уровень, за одну единицу услуги, а каждое действие специалиста, входящее в повышенный уровень сложности, - за отдельную единицу услуги;

6) определение обязательного перечня нормативных правовых документов федерального и регионального значения, регламентирующих порядок оказания социально-медицинских услуг, предоставление возможности его дополнения локальными нормативными актами, в том числе внутренними, при оказании отдельных форм услуг, а также расширения и корректировки, в случае изменения действующего российского и регионального законодательства, принятии новых или признании недействительными нормативных правовых актов федерального и местного уровней;

7) определение обязательного документального сопровождения оказания социально-медицинских услуг, позволяющего унифицировать процесс оказания услуги за счет единства требований к количеству, видам и формам документов, а также инструкциям по их заполнению;

8) расширение перечня социально-медицинских услуг, предоставляемых клиентам учреждениями государственной системы социальных служб, за счет введения новых форм оказания различных видов социальных услуг;

9) использование специалистами учреждений государственной системы социальных служб интегративного подхода при оказании социально- медицинских услуг, заключающегося в проведении комплексного, структурно-динамического, психолого-медико-педагогического обследования клиента, коллегиальной разработке заключения и индивидуальной комплексной программы реабилитации клиента, проведении комплексной коррекционно-развивающей и реабилитационной работы, мониторинга результатов реализации индивидуальной программы реабилитации клиента;

10) гибкость и периодическое обновление стандартов качества социального обслуживания, призванных отражать изменения, происходящие под воздействием развития потребностей населения, с одной стороны, и возрастания требований и возможностей государства в области социального обслуживания, с другой;

11) гарантия качества социального обслуживания в соответствии с государственным стандартом для всех граждан, проживающих на территории региона и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

12) соблюдение баланса интересов государства, региона, учреждения и клиента в сфере оказания социальных услуг;

13) технологичность государственного стандарта, возможность его инструментальной проверки;

14) осуществление внешнего (со стороны государственных органов управления) и внутреннего (со стороны администрации учреждения социального обслуживания) контроля за деятельностью специалистов по оказанию клиентам социально-медицинских услуг и обеспечению их качества в соответствии с государственным стандартом.

6. Государственный стандарт призван установить единые требования к гарантированному базовому уровню предоставления социально- медицинских услуг, в том числе: объему и качеству услуг, порядку и условиям их оказания, тем самым, обеспечить единство социально-реабилитационного пространства Костромской области. Вместе с тем государственный стандарт позволит реализовать вариативность форм, методов и технологий оказания социально-медицинских услуг исходя из специфики региона и потребностей его жителей.

7. Внедрение в Костромской области как субъекте Российской Федерации государственного стандарта должно обеспечить решение следующих задач:

1) реализация социального заказа региона в качественных и разнообразных социально-медицинских услугах для граждан, проживающих на его территории и находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) регулирование отношений в сфере оказания социально-медицинских услуг между органами управления, учреждениями социального обслуживания и клиентами;

3) определение требований к объему и качеству, порядку и условиям оказания социально- медицинских услуг клиентам;

4) объективная оценка деятельности учреждений по оказанию социально-медицинских услуг клиентам;

5) соблюдение права гражданина – клиента учреждения на получение качественных социально-медицинских услуг и своевременной квалифицированной социальной помощи на основе адресного подхода, учета его индивидуальных потребностей и возможностей, личного выбора форм и методов получения услуг;

6) преодоление дискретности реабилитационного процесса в случае смены места жительства клиента, а также изолированности учреждений друг от друга, путем объединения их посредством единства нормативно-правового поля в единое социально-реабилитационное пространство региона.

8. Главным результатами внедрения государственного стандарта должны стать:

1) обеспечение клиента учреждения социального обслуживания информацией о перечне, качестве, результатах и формах предоставления социально-медицинских услуг;

2) обеспечение единых норм, правил и требований к оказанию социально-медицинских услуг;

3) создание условий для обеспечения соответствия предоставляемых клиенту социально-медицинских услуг;

4) повышение качества оказываемых клиенту социально-медицинских услуг;

5) защита интересов граждан – потребителей социально-медицинских услуг;

6) взаимопонимание между клиентом и персоналом учреждений социального обслуживания населения;

7) возможность сравнительной оценки конкурентоспособности учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Костромской области;

8) расширение спектра социально-медицинских услуг за счет развития негосударственного сектора социального обслуживания населения.

9. Учитывая тот факт, что процесс стандартизации системы социального обслуживания населения представляет собой новое явление в социальной политике регионов, в дальнейшем в Костромской области планируется разработка дополнительных нормативно-правовых и программно-методических условий реализации государственного стандарта, в том числе:

1) базисного пакета внутренних нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждения социального обслуживания населения (положения об отделениях; должностные инструкции руководителей, специалистов и сотрудников учреждения; руководства, правила, инструкции по работе с клиентом, находящимся в той или иной трудной жизненной ситуации);

2) методических рекомендаций и пособий для специалистов учреждений социального обслуживания населения по оказанию социально-медицинских услуг;

3) методики и инструментария подсчета социально-медицинских услуг;

4) методических рекомендаций и инструментария по проведению мониторинга деятельности учреждения, каждого специалиста по реализации государственного стандарта и обеспечению качества предоставляемых клиентам социально-медицинских услуг;

5) форм учета и отчетности учреждения социального обслуживания населения и специалистов;

6) методики расчета норматива затрат рабочего времени специалиста на оказание социально-медицинских услуг;

7) калькуляции себестоимости оказанных социально-медицинских услуг;

8) методики и инструментария аттестации руководящих работников и специалистов учреждений, непосредственно осуществляющих деятельность по оказанию социально-медицинских услуг населению;

9) методики и инструментария лицензирования деятельности учреждений государственной системы социальных служб, предприятий и организаций негосударственного сектора.

10. В целом главным результатом стандартизации системы социального обслуживания населения Костромской области должна стать постепенная переориентация государственной социальной политики с гарантий минимального уровня жизни населения региона на обеспечение «качества жизни» каждого его гражданина через систему оказания качественных социальных услуг.

Раздел 3. Социально-медицинские услуги, предоставляемые в рамках государственного стандарта

1.Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание помощи населению всех категорий и групп в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-медицинских услуг.

Качество услуги: помощь населению всех категорий и групп в получении им предусмотренных законода­тельством Российской Федерации социально-медицинских услуг, предоставляемых социальными
службами, должна обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в оказании бесплатной медицинской помощи в объеме Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела, заявления клиента, акта социального патронажа клиента, личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем социально-медицинского характера, стоящих перед клиентом (медицинское клиническое, лабораторное, профилактическое обследование, лечение, госпитализация, плановое, экстренное оперативное вмешательство, санаторно-курортное лечение, зубопротезирование, слухопротезирование и иные проблемы);

3) определение льготной категории и группы, к которым относится клиент, а также перечня социально-медицинских, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области, объема медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федера­ции, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования;

4) разъяснение клиенту полагающихся ему социально-медицинских услуг и порядка их получения, определение возможных путей решения стоящих перед ним проблем;

5) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним проблем социально-медицинского характера;

6) подготовка списка документов, необходимых для получения предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области, социально-медицинских услуг;

7) оказание помощи в оформлении документов, необходимых для получения предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области, социально-медицинских услуг (подготовка образца 1 документа);

8) заполнение личного дела, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

9) проведение на базе учреждения первичного осмотра клиента, проведение первичного осмотра клиента специалистами учреждения здравоохранения по договору между учреждением социального обслуживания и учреждением здравоохранения;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата.

Повышенный уровень:

1) первичный сбор анамнеза клиента и постановка предварительного диагноза;

2) осуществление посреднических действий между клиентом и территориальным отделом социальной защиты населения, территориальным отделением Фонда обязательного медицинского страхования, органами управления и учреждениями здравоохранения (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство, запрос, помощь в составлении договора между клиентом и соответствующей инстанцией, юридическая экспертиза договора между клиентом и соответствующей инстанцией) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) оформление необходимых документов для получения предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области, социально-медицинских услуг - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) осуществление контроля за прохождением документов не реже 1 раза в неделю (телефонный звонок, личный визит) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) проведение на базе учреждения клинического обследования клиента узкими специалистами (невропатологом, психоневрологом, отоларингологом, окулистом и иными специалистами), проведение клинического обследования клиента узкими специалистами учреждения здравоохранения (невропатологом, психоневрологом, отоларингологом, окулистом и другими врачами) по договору между учреждением социального обслуживания и учреждением здравоохранения - каждое обследование засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) сопровождение клиента в соответствующие инстанции - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) график проведения приемов граждан специалистами учреждения;

5) иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения;

6) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, врач-терапевт, врач-педиатр, медицинская сестра, узкие медицинские специалисты);

7) договор между учреждением и учреждениями здравоохранения о предоставлении социально-медицинских услуг;

8) базовая программа обязательного медицинского страхования граждан Российской Федера­ции;

9) целевые и территориальные программы обязательного медицинского страхования граждан;

10) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, врач-терапевт, врач-педиатр, медицинская сестра, фельдшер, лаборант, узкие медицинские специалисты);

2) первая или вторая квалификационная категория специалиста, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, врач-терапевт, врач-педиатр, медицинская сестра, узкие медицинские специалисты);

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

4) специально оборудованные кабинеты узких специалистов, осуществляющих клиническое обследование клиентов (невропатолог, психоневролог, отоларинголог, окулист и другие врачи);

5) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки, моющие и дезинфицирующие средства и иное);

6) информационный банк (на электронных или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

7) учет при оказании социально-медицинских услуг клиенту характера его заболевания, медицинских показателей его физического и психического состояния.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги.

2. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание).

Качество услуги: обеспечение ухода в стационарных учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях клиента.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение ухода с учетом состояния здоровья гражданина, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание).

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения: обеспечение ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг клиенту, проживающему в стационарном отделении учреждения социального обслуживания:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение медицинских показаний здоровья клиента;

2) составление графика оказания социально-гигиенических услуг клиенту, с учетом режимных моментов, индивидуальных медицинских показаний, общего числа обслуживаемых клиентов;

3) подготовка служебной записки на имя руководителя учреждения о необходимости выделения расходных материалов для оказания социально-гигиенических услуг клиенту (средства гигиены, моющие средства, ножницы, водный термометр, расчески, зубные щетки, простыни, полотенца, мочалки, клеенка и иные материалы);

4) документальное оформление и получение со склада учреждения расходных материалов, необходимых для осуществления ухода за клиентом в соответствии с установленными социальными нормативами;

5) оказание социальных услуг клиенту в соответствии с графиком и по мере необходимости (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, уход за волосами, зубами, ногтями);

6) обучение клиента основным приемам ухода за собой - каждое обучающее занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) заполнение учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

проведение дополнительных гигиенических процедур для клиента, в соответствии с личными пожеланиями законного представителя - каждая процедура считается за единицу услуги.

Обеспечение ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг клиенту на дому:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного заявления клиента (родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом), ходатайства органов опеки и попечительства, иных ответственных лиц об оказании помощи в уходе, акта социального патронажа клиента, личное знакомство с клиентом (родственниками, соседями, лицами, осуществляющими уход за клиентом, официальными лицами), в том числе во время социального патронажа, и выяснение существующих проблем в уходе поступившего в учреждение сигнала о возникшей трудной жизненной ситуации гражданина;

2) регистрация заявления, обращения в журнале учета клиентов;

3) изучение медицинских показаний здоровья клиента;

4) постановка клиента на учет в учреждение социального обслуживания, заключение договора с клиентом;

5) составление графика посещения клиента с учетом его личных пожеланий, родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

6) ознакомление (по телефону, во время личного визита) с графиком доставки горячих обедов клиента, его родственников, родителей, соседей, лиц, осуществляющих уход за клиентом;

7) оказание социальных услуг клиенту в соответствии с графиком и состоянием здоровья, на время действия договора (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, уход за волосами, зубами, ногтями) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) обучение клиента основным приемам ухода за собой;

9) фиксирование оказанной услуги в журнале обслуживаемых на дому;

повышенный уровень:

проведение дополнительных гигиенических процедур для клиента в соответствии с личными пожеланиями или законного представителя,

- каждая процедура считается за единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) инструкции по обеспечению ухода и оказанию социально-гигиенических услуг клиенту (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, уход за волосами, зубами, ногтями);

5) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (медицинская сестра, социальный работник);

6) инструкции по технике безопасности.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (медицинская сестра, социальный работник);

2) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных, физиологических особенностей клиента, состояния его здоровья;

3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями ухода и оказания социально-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, уход за волосами, зубами и ногтями);

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при оказании санитарно-гигиенических услуг;

5) расходные материалы (средства гигиены, моющие средства, ножницы, водный термометр, расчески, зубные щетки, простыни, полотенца, мочалки, клеенка и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график оказания санитарно-гигиенических услуг;

3) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов (средства гигиены, моющие средства, ножницы, водный термометр, расчески, зубные щетки, простыни, полотенца, мочалки, клеенка и иные материалы);

4) журнал инструктажей по технике безопасности.

3. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в проведении медико-социальной экспертизы.

Качество услуги: оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение клиентом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого клиента с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в проведении медико-социальной экспертизы.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела, заявления клиента, личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом в прохождении медико-социальной экспертизы (отсутствие направления учреждения здравоохранения на МСЭ, незнание порядка прохождения медико-социальной экспертизы и перечня необходимых документов, трудности в прохождении медицинского клинического, лабораторного обследования, трудности в оформлении необходимых для прохождения медико-социальной экспертизы документов, невозможность самостоятельного, без посторонней помощи прибытия на освидетельствование и иные трудности);

3) определение возможных путей решения стоящих перед клиентом проблем;

4) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним проблем;

5) подготовка списка документов, необходимых для прохождения медико-социальной экспертизы;

6) оказание помощи в оформлении документов, необходимых для прохождения медико-социальной экспертизы;

7) проведение на базе учреждения клинического обследования клиента узкими специалистами (невропатолог, психоневролог, отоларинголог, окулист и другие специалисты), проведение клинического обследования клиента узкими специалистами учреждения здравоохранения (невропатолог, психоневролог, отоларинголог, окулист и другие специалисты) по договору между учреждением социального обслуживания и учреждением здравоохранения;

8) сбор материалов для анализов, проведение на базе учреждения лабораторного обследования клиента;

9) организация доставки клиента на медико-социальную экспертизу;

10) организация доставки клиента домой, стационарное отделение учреждения социального обслуживания после прохождения медико-социальной экспертизы;

11) заполнение учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата

повышенный уровень:

1) оформление необходимых документов для прохождения медико-социальной экспертизы - каждый документ считается за отдельную единицу услуги;

2) осуществление посреднических действий между клиентом и территориальным отделом социальной защиты населения, органами управления и учреждениями здравоохранения, органами Государственной службы медико-социальной экспертизы (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство, запрос, помощь в составлении договора между клиентом и соответствующей инстанцией, юридическая экспертиза договора между клиентом и соответствующей инстанцией) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) организация доставки экспертной комиссии Государственной службы медико-социальной экспертизы к клиенту на дом, в стационарное отделение учреждения социального обслуживания (приобретение проездного билета, доставка на автотранспорте учреждения, сопровождение клиента при проезде на общественном транспорте);

4) присутствие специалиста учреждения во время медико-социальной экспертизы клиента;

5) организация доставки экспертной комиссии Государственной службы медико-социальной экспертизы по адресу ее нахождения службы после прохождения медико-социальной экспертизы клиента.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.96 г. № 965 «О порядке признания граждан инвалидами» с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.09.2000 г. № 707 и от 26.10.2000 г. № 820;

4) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.07.91 г. № 117 «О порядке выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет»;

5) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения, регулирующие деятельность органов Государственной службы медико-социальной экспертизы и определяющие порядок проведения медико-социальной экспертизы;

6) договор между учреждением и органами Государственной службы медико-социальной экспертизы, действующими на территории Костромской области, о взаимном оказании услуг;

7) функциональные обязанности, должностные инструкции и порядок работы специалистов учреждения социального обслуживания в службе МСЭ;

8) согласованный руководителями учреждения социального обслуживания порядок взаимодействия специалистов учреждения социального обслуживания и службы МСЭ при направлении, проведении медико-социальной экспертизы, разработке и реализации индивидуальной программы реабилитации клиента;

9) график участия специалистов учреждения социального обслуживания в работе службы МСЭ;

10) инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования клиента;

11) инструкции о порядке оценки ограничений жизнедеятельности клиента, вызванных стойким расстройством функций организма;

12) инструкции об определении потребностей освидетельствуемого клиента в мерах социальной поддержки;

13) инструкции о порядке заполнения индивидуальной программы реабилитации клиента;

14) медицинская карта клиента.

Условия предоставления услуги:

1) высшее медицинское образование специалистов, участвующих в реализации услуги, стаж работы не менее 2 лет;

2) специально оборудованные кабинеты специалистов, осуществляющих клиническое обследование клиентов;

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки, инструментарий для сбора материалов для анализов, химические реактивы для проведения лабораторного обследования клиентов и иные материалы);

4) информационный банк данных (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативно-правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

5) медицинское биохимическое оборудование для проведения лабораторного обследования клиентов;

6) специально оборудованные, в соответствии с требованиями СанПиН, процедурные кабинеты, кабинеты узких специалистов, приемное отделение и биохимическая лаборатория.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов (инструментарий для сбора материалов для анализов, химические реактивы для проведения лабораторного обследования клиентов и иные материалы).

4. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

Качество услуги: содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалида набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство врача-терапевта, врача-педиатра, врача-физиотерпевта, врача-реабилитолога с клиентом, установление контакта с клиентом;

2) изучение индивидуальной программы реабилитации клиента, медицинской карты клиента, рекомендаций специалистов МСЭ, специалистов медицинских учреждений;

3) осмотр клиента, в случае необходимости, назначение дополнительного обследования, направление (ходатайство) на прохождение клиентом медико-социальной экспертизы;

4) назначение в соответствии с рекомендациями специалистов МСЭ, медицинскими показаниями состояния здоровья клиента, курса прохождения реабилитационных (адаптационных) мероприятий (лечебная физкультура, физиопроцедуры, восстановительная терапия: прием лекарств, подкожные, внутримышечные и внутривенные инъекции, занятия на тренажерах и иные мероприятия);

5) заполнение медицинской карты клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

За единицу услуги принимают каждое реабилитационное мероприятие

повышенный уровень:

1) осуществление посреднических действий между клиентом и специалистами учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения (телефонный звонок, личный визит, письменное ходатайство, направление) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) разработка индивидуальных рекомендаций для клиента по порядку прохождения курса реабилитационных (адаптационных) мероприятий (лечебная физкультура, физиопроцедуры, восстановительная терапия: прием лекарств, подкожные и внутримышечные, внутривенные инъекции, занятия на тренажерах и иные мероприятия);

3) сопровождение клиента на реабилитационные мероприятия социально-медицинского характера - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) иные нормативные правовые акты федерального и регионального уровней;

5) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (врач-реабилитолог, инструктор по лечебной физкультуре, физиотерапевт, физиотерапевтическая медицинская сестра);

6) договор между учреждением социального обслуживания и учреждением здравоохранения о предоставлении клиентам, временно проживающим в стационарном отделении учреждения социального обслуживания, социально-медицинских услуг.

Условия предоставления услуги:

1) высшее медицинское (педагогическое) образование специалиста, оказывающего услугу (врач-реабилитолог, инструктор по лечебной физкультуре, врач-физиотерапевт, врач-терапевт, врач-педиатр);

2) среднее медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (физиотерапевтическая медицинская сестра);

3) знание специалистами, оказывающими услугу, возрастных, физиологических, психологических особенностей клиентов, в том числе особенностей протекания восстановительного периода после перенесенного заболевания.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) медицинская карта клиента;

3) копии всех документов, оформленных в ходе оказания услуги.

5. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание клиентам стационарных учреждений социального обслуживания первичной медико-санитарной помощи.

Качество услуги: организация медико-социального обследования, оказания квалифицированного кон­сультирования, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки,
оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворение потребности клиентов стационарных учреждений в социаль­но-медицинских услугах до начала систематического лечения

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оказание первичной медико-санитарной и стоматологической помощи.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) изучение у клиента жалоб, изучение личного дела, иных имеющихся у клиента документов;

3) проведение первичного медицинского осмотра клиента, в том числе измерение температуры тела, пульса, артериального давления;

4) оказание первичной медико-санитарной помощи (обработка, в соответствии с инструкциями, ран, ссадин, царапин, ожогов и иные действия, обработка в соответствии с инструкцией кожных покровов специальным раствором, мазью, иным лекарственным препаратом, в случае выявления кожных заболеваний, обработка слизистых горла, носа в соответствии с инструкцией специальным лекарственным препаратом), осмотр полости рта;

5) заполнение медицинской карты клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

За единицу услуги считать все действия специалиста при первичной медико-санитарной и стоматологической помощи при поступлении клиента в учреждение;

повышенный уровень:

1) подготовка результатов осмотра для ознакомления врачом-педиатром, врачом-терапевтом, стоматологом, другими медицинскими специалистами учреждения;

2) взятие в соответствии с инструкциями материалов для лабораторного исследования клиента (взятие мочи, кала, крови, мазка из зева);

3) госпитализация клиента в медицинское учреждение.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) инструкции по проведению первичного меди­цинского осмотра;

5) инструкции по порядку оказания первичной медико-санитарной помощи клиентам;

6) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (медицинская сестра приемного отделения, лаборант);

7) инструкции по технике безопасности;

8) приказы, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации, департамента здравоохранения Костромской области.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (медицинская сестра);

2) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных, физиологических особенностей клиентов;

3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями проведения первичного меди­цинского осмотра и оказания первичной медико-санитарной помощи;

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при проведении первичного меди­цинского осмотра и оказания первичной медико-санитарной помощи;

5) расходные материалы (лекарственные препараты, растворы, мази, шприцы, бинты, марля, вата, мензурки, пипетки, инструментарий для сбора материалов для анализов, химические реактивы для проведения лабораторного обследования клиентов и иные материалы);

6) медицинское биохимическое оборудование для проведения лабораторного обследования клиентов;

7) специально оборудованные, в соответствии с требованиями СанПиН, приемное отделение и биохимическая лаборатория.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журнал регистрации клиентов, поступающих в учреждение социального обслуживания, журнал обслуживаемых на дому;

3) медицинская карта клиента;

4) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов (лекарственные препараты, растворы, мази, шприцы, бинты, марля, вата, мензурки, пипетки, инструментарий для сбора материалов для анализов, химические реактивы для проведения лабораторного обследования клиентов, косынки, клеенки, расчески индивидуального пользования и иные материалы);

5) журнал инструктажей по технике безопасности.

6. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в организации прохождения клиентами стационарных учреждений социального обслуживания диспансеризации.

Качество услуги: организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать посещение клиентами всех предписанных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: организация прохождения диспансеризации.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) организация и проведение встречи с руководителями учреждений здравоохранения для определения сроков и порядка прохождения плановой диспансеризации клиентов, проживающих в стационарном отделении учреждения, на текущий календарный год;

2) составление плана и графика проведения диспансеризации клиентов, проживающих в стационарном отделении учреждения, на текущий календарный год;

3) согласование плана и графика проведения диспансеризации руководителем учреждения социального обслуживания и руководителями учреждений здравоохранения;

4) подготовка, участие в подготовке, юридическая экспертиза договора между учреждением социального обслуживания и учреждениями здравоохранения о проведении диспансеризации клиентов, временно проживающих в стационарном отделении учреждения;

5) подписание договора руководителем учреждения социального обслуживания и руководителями учреждений здравоохранения;

6) проведение мероприятий диспансеризации в соответствии с планом-графиком, на базе учреждения социального обслуживания (забор материалов для лабораторного обследования клиентов, лабораторное обследование клиентов - каждый анализ считается за отдельную единицу услуги, осмотр клиентов узкими специалистами - каждый осмотр считается за отдельную единицу услуги);

7) проведение мероприятий диспансеризации в соответствии с планом-графиком, на базе учреждения здравоохранения (забор материалов для лабораторного обследования клиентов, лабораторное обследование клиентов - каждый анализ считается за отдельную единицу услуги, осмотр клиентов узкими специалистами - каждый осмотр считается за отдельную единицу услуги, проведение ультразвукового обследования, рентгенографии, томографии, снятие электрокардиограммы и иное);

8) заполнение медицинской карты, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) проведение дополнительных мероприятий диспансеризации в соответствии с пожеланием клиента (обследование узкими специалистами, лабораторное обследование) - каждое обследование засчитывается за отдельную единицу услуги.

2) назначение, в случае необходимости, курса лечения.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинские карты несовершеннолетних;

4) договоры между учреждением социального обслуживания и учреждениями здравоохранения о проведении диспансеризации клиентов, временно проживающих в стационарном отделении учреждения;

5) инструкции по порядку сбора материалов для лабораторного обследования клиентов;

6) инструкции по порядку проведения лабораторного обследования клиентов;

7) должностная инструкция специалиста, ответственного за процесс проведения диспансеризации клиентов (заместитель директора по медицинской части, врач-педиатр, врач-терапевт);

8) должностные инструкции специалистов, участвующих в процессе диспансеризации (окулист, отоларинголог, невропатолог, хирург и иные специалисты);

9) должностная инструкция специалиста, осуществляющего лабораторное обследование клиентов (лаборант).

10) инструкции по технике безопасности;

11) приказы, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации, департамента здравоохранения Костромской области.

Условия предоставления услуги:

1) высшее медицинское образование специалиста, ответственного за процесс проведения диспансеризации клиентов (заместитель директора по медицинской части, врач-педиатр, врач-терапевт);

2) высшее медицинское образование специалистов, участвующих в процессе диспансеризации (окулист, отоларинголог, невропатолог, хирург и иные специалисты);

3) среднее специальное медицинское образование специалиста, осуществляющего лабораторное обследование клиентов (лаборанта);

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при проведении клинического/лабораторного обследования клиентов;

5) расходные материалы (бланки установленного образца, вата, шприцы, инструментарий для сбора материалов для анализов, химические реактивы для проведения лабораторного обследования клиентов и иные материалы);

6) медицинское биохимическое оборудование для проведения лабораторного обследования клиентов;

7) специально оборудованные, в соответствии с требованиями СанПиН, кабинеты специалистов и биохимическая лаборатория.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журнал проведения плановой диспансеризации клиентов;

3) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов (бланки установленного образца, вата, шприцы, инструментарий для сбора материалов для анализов, химические реактивы для проведения лабораторного обследования клиентов и иное);

4) журнал инструктажей по технике безопасности.

7. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: госпитализация клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях).

Качество услуги: госпитализация или содействие в госпитализации нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в лечебно-профилактические учреждения и в направлении их по заключению
врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям, с учетом пожеланий клиентов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении их на санаторно-курортное лечение в рамках социального пакета (по заключению врачей). Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) осмотр врачом-педиатром, врачом-терапевтом травмы клиента на месте несчастного случая, в медицинском кабинете (осмотр повреждений, ран, измерение пульса, осмотр зрачков, измерение артериального давления, температуры и иные действия, в зависимости от типа повреждения и в соответствии с инструкцией о порядке действий);

2) перенос клиента в случае необходимости в медицинский кабинет или процедурный кабинет;

3) укладывание клиента на кушетку или усаживание на стул в соответствии с типом повреждения, травмы, инструкцией о порядке действий;

4) оказание первой медицинской помощи, в зависимости от типа повреждения и в соответствии с инструкцией о порядке действий (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, оральное введение лекарственных препаратов, наложение жгута, шины, повязки, обработка ран, царапин, приведение в чувства, укутывание, приложение грелки или холода, промывание желудка и иные действия);

5) оказание доврачебной медико-психологической помощи, первичное снятие стрессового состояния и патологического влияния травмирующей ситуации;

6) вызов бригады скорой помощи;

7) постоянное присутствие с клиентом до момента приезда бригады скорой помощи, наблюдение за его состоянием здоровья;

8) присутствие с клиентом во время осмотра и оказания медицинской помощи врачами бригады скорой помощи;

9) сопровождение клиента до медицинского учреждения в случае его экстренной госпитализации;

10) информирование руководителя учреждения, родителей, ближайших родственников, официальных опекунов о госпитализации клиента;

11) снятие специалистом, оказывающим услугу (специалистом по социальной работе, социальным работником) госпитализированного клиента с горячего питания;

12) подготовка и передача клиенту необходимых вещей;

13) оформление акта передачи вещей, документов, ценностей клиента;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата.

повышенный уровень:

1) составление графика посещений клиента, госпитализированного в медицинское учреждение;

2) подготовка перед каждым посещением клиента передачи, включающей продукты питания в соответствии с медицинскими показаниями, смену нательного белья, личных вещей и иное;

3) посещение клиента, госпитализированного в медицинское учреждение, в соответствии с графиком (не реже 2 раз в неделю) - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) беседа с лечащим врачом - каждая беседа засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) информирование руководителя о сроках выписки клиента из медицинского учреждения и постановке его на горячее питание;

6) подготовка клиента к выписке (сбор вещей, беседа с лечащим врачом, получение выписки и рекомендаций);

7) оформление акта передачи клиента;

8) оформление акта передачи вещей, документов, ценностей клиента;

9) доставка клиента в учреждение социального обслуживания (приобретение проездного билета, доставка на автотранспорте учреждения, сопровождение при проезде на общественном транспорте) или к месту проживания;

10) запись специалиста, оказывающего услугу, в журнале регистрации о доставке клиента в учреждение социального обслуживания или к месту проживания;

11) передача специалистом, оказывающем услугу, полученных в медицинском учреждении документов и рекомендаций врачу-педиатру, врачу-терапевту учреждения социального обслуживания, родителям, ближайшим родственникам, официальным опекунам.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) должностная инструкция руководителя учреждения, заместителя руководителя по лечебной работе;

5) должностная инструкция специалиста, оказывающего услугу (врач-педиатр, врач-терапевт, социальный работник, специалист по социальной работе);

6) инструкция по правилам перевозки клиента к месту госпитализации, постоянного или временного проживания;

7) акты передачи клиента, подписанные специалистом, оказывающим услугу, и представителем медицинского учреждения;

8) инструкции по порядку оказания первой медицинской помощи, в зависимости от типа повреждения;

9) инструкции по технике безопасности;

10) приказы, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации, департамента здравоохранения Костромской области;

11) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) обязательное сопровождение клиента к месту госпитализации, постоянного или временного проживания (из расчета не менее 1 сопровождающего на 1 клиента);

2) высшее медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (врач-педиатр, врач-терапевт);

3) среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (социальный работник, специалист по социальной работе);

4) прохождение инструктажа специалистами учреждения, оказывающими услугу, о правилах перевозки клиента;

5) в случае перевозки клиента на автотранспорте учреждения: водительское удостоверение водителя автотранспортного средства, осуществляющего перевозку клиентов, категории «В», «С» или «Д»; стаж управления водителем транспортным средством данной категории не менее 3 лет; справка о прохождении водителем автотранспортной комиссии; регистрационные документы на транспортное средство: свидетельство Государственной инспекции безопасности дорожного движения о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности, путевой лист; полная исправность автотранспортного средства, подтверждаемая справкой о прохождении техосмотра; наличие укомплектованной аптечки первой помощи.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) бухгалтерская учетно-отчетная документация установленного образца на приобретение бензина, запчастей, иных комплектующих для автотранспортного средства;

3) книга приказов руководителя учреждения;

4) журнал инструктажей по технике безопасности;

5) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

6) журнал регистрации клиентов;

7) акты передачи клиента;

8) акты передачи вещей, документов и ценностей клиента.

8. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), протезно-ортопедической и слухопротезной помощи.

Качество услуги: содействие в получении бесплатной зубопротезной и протезно-ортопедической помощи должно быть осуществлено в соответствии с практическими потребностями клиентов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов), протезно-ортопедической и слухопротезной помощи.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом, рассмотрение заявления клиента (лиц, осуществляющих за ним уход), изучение акта социального патронажа клиента;

2) изучение личного дела, индивидуальной программы реабилитации, рекомендаций специалистов;

3) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

4) определение видов помощи, необходимой клиенту: зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной;

5) разъяснение клиенту (лицу, осуществляющему за ним уход) полагающихся ему видов помощи и механизма их получения;

6) осуществление посреднических действий между клиентом и органами, предприятиями, службами, оказывающими данные виды услуг (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) подготовка списка документов, необходимых для бесплатного получения предусмотренных законодательством видов помощи;

8) оказание содействия в оформлении необходимых для бесплатного получения помощи документов (подготовка образца 1 документа) - каждый последующий документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

9) информирование клиента о сроках получения необходимого вида помощи;

10) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) оформление всех документов, необходимых для бесплатного получения клиентом помощи, - каждый документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) присутствие с клиентом при заключении договора об оказании клиенту услуг по зубопротезированию, слухопротезированию, оказанию протезно-ортопедической помощи;

3) сопровождение клиента в органы, предприятия, службы, оказывающие данные виды услуг, в соответствии с графиком - каждое сопровождение засчитываются за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) медицинская карта клиента;

3) график проведения приемов граждан специалистами учреждения;

4) график посещения специалистами учреждения клиента на дому (социальный патронаж);

5) иные нормативные правовые акты федерального и регионального уровней;

6) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

7) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы);

4) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) акты социального патронажа клиента.

9. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом, рассмотрение заявления клиента (лиц, осуществляющих за ним уход), изучение акта социального патронажа клиента;

2) изучение личного дела, рекомендаций специалистов бюро МСЭ;

3) в случае необходимости проведение социального патронажа клиента;

4) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

5) определение видов технических средств ухода и реабилитации, необходимых клиенту;

6) разъяснение клиенту (лицу, осуществляющему за ним уход) полагающихся ему видов технических средств ухода и реабилитации и механизма их получения;

7) осуществление посреднических действий между клиентом и территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти – управлением социальной защиты населения (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) подготовка списка документов, необходимых для бесплатного получения предусмотренных законодательством технических средств ухода и реабилитации;

9) оказание содействия в оформлении необходимых для бесплатного получения технических средств ухода и реабилитации документов (подготовка образца 1 документа) - каждый последующий документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

10) информирование клиента о сроках получения технических средств ухода и реабилитации;

11) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) оформление всех документов, необходимых для бесплатного получения технических средств ухода и реабилитации, - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) сопровождение клиента в территориальный отдел социальной защиты населения - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) доставка технических средств ухода и реабилитации на дом клиенту;

4) проверка технического состояния средств реабилитации не реже 1 раза в 3 месяца по заявке клиента - каждая проверка засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) в случае поломки, подготовка заявки в территориальный отдел социальной защиты населения, изъятие и замена поврежденного (сломанного) технического средства реабилитации временным (при условии наличия в территориальном отделе социальной защиты населения оборотного фонда технических средств реабилитации, сдача в ремонт поврежденного (сломанного) технического средства реабилитации, доставка отремонтированного технического средства реабилитации клиенту, изъятие у клиента и возвращение в оборотный фонд временного технического средства реабилитации - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) медицинская карта клиента;

3) график проведения приемов граждан специалистами учреждения;

4) график посещения специалистами учреждения клиента на дому (социальный патронаж);

5) иные нормативные правовые акты федерального и регионального уровней;

6) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

7) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы);

4) информационный банк (на электронных и/или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) учетно-отчетная бухгалтерская документация установленного образца на обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;

4) акты социального патронажа клиента;

5) журнал посещения обслуживаемых на дому.

10. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: организация квалифицированного медицинского консультирования.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: организация квалифицированного медицинского консультирования.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление социально-медицинских проблем, стоящих перед клиентом;

3) разъяснение клиенту сути проблем и определение возможных путей их решения;

4) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним социально-медицинских проблем;

5) подготовка списка учреждений, служб, организаций, оказывающих помощь гражданам в решении вопросов социально-медицинского характера;

6) внесение сведений о клиенте в информационный банк данных учреждения, подготовка сведений о клиенте для внесения в информационный банк данных учреждения;

7) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации.

За единицу услуги принимается каждая консультация

повышенный уровень :

1) осуществление в процессе консультирования посреднических действий между клиентом и другими специалистами, службами, учреждениями, оказывающими помощь в решении вопросов социально-медицинского характера (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство, направление) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) привлечение в случае необходимости к работе с клиентом психолога учреждения;

3) составление в случае необходимости графика консультаций индивидуального и группового характера;

4) проведение серии индивидуальных, групповых консультаций по проблеме клиента (-ов) в соответствии с разработанным графиком - каждая консультация засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график проведения консультационных приемов граждан специалистами учреждения;

3) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

4) должностная инструкция специалиста учреждения (врач-терапевт, врач-педиатр, врач-сексопатолог, врач-психотерапевт), оказывающего услугу;

5) медицинская карта клиента.

Условия предоставления услуги:

1) высшее медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (врач-терапевт, врач-педиатр, врач-сексопатолог, врач-психотерапевт), опыт работы не менее 2 лет;

2) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных и психо-физиологических особенностей клиентов, в том числе особенностей решения проблем социально-медицинского характера в каждом возрастном периоде;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, видеоаппаратура);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы);

5) библиотечный фонд специалиста по проблемам социально-медицинского характера: планирование семьи, современные средства контрацепции, подготовка к рождению ребенка, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, профилактика появления и избавление от вредных привычек, психическое и сексуальное развитие и иное;

6) видеоматериалы по вопросам социально-медицинского характера;

7) наглядные материалы по вопросам социально-медицинского характера (таблицы, рисунки, игрушки, карточки и другие).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журнал посещений консультаций.

11. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.

Качество услуги: проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки должно обеспечивать удовлетворение потребности клиентов стационарных учреждений в социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом, поступающим в учреждение;

2) изучение личного дела, иных имеющихся у клиента документов;

3) проведение первичного медицинского осмотра клиента (осмотр волосистых частей тела для выявления педикулеза, осмотр кожных покровов для выявления кожных заболеваний, осмотр ушей, глаз, слизистых оболочек горла, носа для выявления инфекционных заболеваний, измерение температуры тела, артериального давления);

4) проведение первичной санитарной обработки клиента (обработка в соответствии с инструкцией волосистых частей тела специальным раствором в случае выявления педикулеза, обработка глаз, ушей в соответствии с инструкцией, подстригание ногтей в соответствии с инструкцией, принятие клиентом душа, обтирание клиента, обмывание клиента);

5) сбор вещей клиента для специальной санитарной обработки;

6) документальное оформление собранных у клиента вещей;

7) отправка клиента в соответствии с инструкцией в изолятор приемного отделения, учреждение здравоохранения (по договору);

8) заполнение медицинской карты клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

9) подготовка результатов осмотра для ознакомления врачом-педиатром, врачом-терапевтом учреждения;

За единицу услуги принимают все действия специалиста до получения конечного результата (1 раз при поступлении в учреждение)

повышенный уровень :

1) взятие в соответствии с инструкциями материалов для лабораторного исследования клиента (взятие мочи, кала, крови, мазка из зева) - каждый анализ засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) оказание первичной медико-санитарной помощи (обработка в соответствии с инструкциями ран, ссадин, царапин, ожогов и иных повреждений; обработка в соответствии с инструкцией кожных покровов специальным раствором, мазью, иным лекарственным препаратом в случае выявления кожных заболеваний, обработка слизистых горла, носа в соответствии с инструкцией специальным лекарственным препаратом) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) инструкции по проведению первичного меди­цинского осмотра и первичной санитарной обработки клиентов, поступающих на временное проживание в стационарные отделения учреждений социального обслуживания;

5) инструкции по порядку оказания первичной медико-санитарной помощи клиентам;

6) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (медицинская сестра приемного отделения, лаборант);

7) инструкции по технике безопасности;

8) приказы, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации, департамента здравоохранения Костромской области.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (медицинская сестра приемного отделения, лаборант);

2) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных, физиологических особенностей клиентов, поступающих в стационарное отделение учреждения;

3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями проведения первичного меди­цинского осмотра и первичной санитарной обработки клиентов, оказания первичной медико-санитарной помощи;

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при проведении первичного меди­цинского осмотра и первичной санитарной обработки клиентов, оказания первичной медико-санитарной помощи;

5) расходные материалы (лекарственные препараты, растворы, мази, шприцы, бинты, марля, вата, мензурки, пипетки, инструментарий для сбора материалов для анализов, химические реактивы для проведения лабораторного обследования клиентов, косынки, клеенки, расчески индивидуального пользования, мешки для сбора одежды и иные материалы);

6) медицинское биохимическое оборудование для проведения лабораторного обследования клиентов;

7) специально оборудованные, в соответствии с требованиями СанПиН, приемное отделение и биохимическая лаборатория, договор с учреждением здравоохранения.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журнал регистрации клиентов, поступающих в учреждение социального обслуживания;

3) медицинская карта клиента;

4) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов (лекарственные препараты, растворы, мази, шприцы, бинты, марля, вата, мензурки, пипетки, инструментарий для сбора материалов для анализов, химические реактивы для проведения лабораторного обследования клиентов, косынки, клеенки, расчески индивидуального пользования, мешки для сбора одежды и иные материалы);

5) журнал инструктажей по технике безопасности.

12. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание первой доврачебной помощи.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оказание клиенту первой доврачебной помощи, в том числе вызов врача на дом.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) осмотр клиента на месте несчастного случая, травмы и иных местах/в медицинском кабинете (осмотр повреждений, ран, измерение пульса, осмотр зрачков, измерение артериального давления, температуры, в зависимости от типа повреждения и в соответствии с инструкцией о порядке действий);

2) перенос клиента в медицинский или процедурный кабинет;

3) укладывание клиента на кушетку или усаживание на стул, в соответствии с типом повреждения, травмы и инструкцией о порядке действий;

4) оказание первой медицинской помощи в зависимости от типа повреждения и в соответствии с инструкцией о порядке действий (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, оральное введение лекарственных препаратов, наложение жгута, шины, повязки, обработка ран, царапин, приведение в чувства, укутывание, приложение грелки или холода, промывание желудка и иные действия);

5) оказание доврачебной медико-психологической помощи, первичное снятие стрессового состояния и патологического влияния травмирующей ситуации в течение минимум 15 минут;

6) вызов бригады скорой помощи;

7) постоянное присутствие с клиентом до момента приезда бригады скорой помощи, наблюдение за его состоянием здоровья;

8) присутствие с клиентом во время осмотра и оказания медицинской помощи врачами бригады скорой помощи;

9) сопровождение клиента до медицинского учреждения в случае его экстренной госпитализации;

10) информирование родственников клиента о случившихся с клиентом обстоятельствах и ознакомление с адресом медицинского учреждения, куда был госпитализирован клиент;

11) заполнение медицинской карты, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата (1 услуга – 1 человек-

1 обращение)

повышенный уровень:

1) организация доставки клиента до места его проживания в случае отсутствия показаний к госпитализации;

2) разработка, доведение до сведения клиента, его родственников рекомендаций по лечению, уходу;

3) оказание дополнительной медико-психологической помощи в соответствии с личными пожеланиями клиента, родственников - каждый вид помощи засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) инструкции по порядку оказания первой медицинской помощи, в зависимости от типа травмы, повреждения;

5) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (врач-педиатр, врач-терапевт, фельдшер, медицинская сестра);

6) инструкции по технике безопасности;

7) приказы, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации, департамента здравоохранения Костромской области;

8) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (врач-педиатр, врач-терапевт, медицинская сестра);

2) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных физиологических особенностей клиентов;

3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями оказания первой медицинской помощи при различных травмах, повреждениях, в экстремальных ситуациях;

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при оказании первой медицинской помощи;

5) расходные материалы (лекарственные препараты, шприцы, бинты, марля, вата, мензурки, пипетки, пинцеты, спирт, жгуты, шины, грелки и иные материалы);

6) оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН процедурный кабинет, кабинет врача

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журнал инструктажей по технике безопасности;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги.

13. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и иные процедуры).

Качество услуги: проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давле­ния, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очиститель­ные клизмы) и оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и иные процедуры) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиентам.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: проведение медицинских процедур, в соответствии с назначением лечащего врача (при наличии у областного государственного учреждения социального обслуживания лицензии на медицинскую деятельность):

подкожное и внутримышечное введение лекарственных препаратов;

наложение компрессов;

перевязка;

обработка пролежней, раневых поверхностей;

выполнение очистительных клизм;

забор материалов для проведения лабораторных исследований;

оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение списка клиентов, нуждающихся в оказании медицинских услуг, проведении медицинских процедур, прохождении процедур, связанных со здоровьем, а также медицинских показаний их здоровья;

2) составление графика оказания медицинских услуг клиентам с учетом режимных моментов, индивидуальных медицинских показаний;

3) составление графика прохождения клиентами медицинских процедур с учетом режимных моментов, индивидуальных медицинских показаний;

4) составление графика прохождения клиентами процедур, связанных со здоровьем;

5) подготовка служебной записки на имя руководителя учреждения о необходимости выделения расходных материалов для оказания медицинских услуг клиентам, в том числе проведения медицинских процедур и процедур, связанных со здоровьем (лекарственные препараты, шприцы, бинты, марля, вата, мензурки, пипетки, клизмы, катетеры, судна и иное);

6) документальное оформление и получение со склада учреждения расходных материалов, необходимых для оказания медицинских услуг клиентам, в том числе проведения медицинских процедур и процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, измерение температуры тела, артериального давления, и др.), в соответствии с установленными социальными нормативами;

7) оказания медицинских услуг клиентам, по проведению медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, измерение температуры тела, артериального давле­ния, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очиститель­ные клизмы) и оказанию помощи в выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и иные процедуры), в соответствии с графиками и по мере необходимости - проведение каждой процедуры засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) заполнение отчетной медицинской документации, в том числе медицинских карточек клиентов, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) оказание медицинских услуг клиентам, в том числе проведение медицинских процедур и процедур, связанных со здоровьем, входящих в гарантированный базовый перечень, на дому;

2) оказание медицинских услуг клиентам, в том числе проведение медицинских процедур и процедур, связанных со здоровьем, не входящих в гарантированный базовый перечень (ингаляции, промывка ушных раковин, промывка носовых пазух и иные процедуры) - каждая процедура засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) инструкции по порядку оказания медицинских услуг клиентам, по проведению медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, измерение температуры тела, артериального давле­ния, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очиститель­ные клизмы) и оказанию помощи в выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и иные процедуры);

5) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (медицинская сестра);

6) инструкции оп технике безопасности;

7) приказы, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (медицинская сестра, лаборант);

2) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных, физиологических особенностей клиентов, состояния их здоровья;

3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями оказания медицинских услуг, проведения медицинских процедур (подкожные, внутримышечные и внутривенные введения лекарственных препаратов, измерение температуры тела, артериального давле­ния, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очиститель­ные клизмы) и оказания помощи в выполнении связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и иные процедуры);

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при выполнении медицинских процедур;

5) расходные материалы (лекарственные препараты, шприцы, бинты, марля, вата, мензурки, пипетки, клизмы, катетеры, судна и иные материалы);

6) специально оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН процедурные кабинеты, приемное отделение.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график оказания медицинских услуг клиентам;

3) график прохождения клиентами медицинских процедур;

4) график прохождения процедур, связанных со здоровьем;

5) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов (лекарственные препараты, шприцы, бинты, марля, вата, мензурки, пипетки, клизмы, катетеры, судна и иное);

6) журнал инструктажей по технике безопасности.

14. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: организация лечебно-оздоровительных мероприятий.

Качество услуги: организация лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение клиентов в зависимости от состояния здоровья, с целью поддержать их активный образ жизни.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: организация лечебно-оздоровительных мероприятий.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) разработка годового, ежемесячного плана работы «групп здоровья»;

2) разработка тематики и плана занятий, инструкций по технике безопасности во время занятий;

3) подготовка необходимого для организации работы спортивного инвентаря;

4) составление списка клиентов, желающих посещать «группы здоровья»;

5) изучение индивидуальных программ, планов, карт реабилитации, помощи клиента и рекомендаций специалистов;

6) комплектование групп для занятий в соответствии с интересами и пожеланиями клиентов, медицинскими показаниями состояния их здоровья;

7) определение организационных моментов (общее количество занятий в году, месяце, неделе, частота занятий в неделю, их продолжительность);

8) проведение занятий в соответствии с графиком и планом работы - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

9) разработка индивидуальных рекомендаций клиенту по отработке тех или иных навыков, движений, упражнений;

10) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, медицинской карты клиента;

повышенный уровень:

1) организация работы спортивных секций и кружков при учреждении социального обслуживания (аэробики и спортивных танцев, фитнес-центра, занятий на спортивных тренажерах и иных);

2) проведение дополнительных индивидуальных занятий с клиентом - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) подготовка индивидуальных рекомендаций по совершенствованию техники исполнения, отработке спортивных навыков.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) медицинская карта клиента;

3) график занятий в «группах здоровья»;

4) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

5) иные нормативные правовые акты федерального и регионального уровней;

6) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (инструктор по физической культуре);

7) инструкции о порядке и правилах работы «групп здоровья» (с учетом возраста, диагноза, особенностей протекания восстановительного периода после перенесенного заболевания);

8) инструкции о порядке дозирования нагрузок при занятиях лечебной физкультурой;

9) инструкции по технике безопасности.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (инструктор по физической культуре), опыт работы не менее 2 лет;

2) соответствующая специализация специалиста, ведущего занятия в спортивных секциях и кружках, опыт тренерской работы не менее 3 лет;

3) знание специалистами, оказывающими услугу, возрастных, физиологических, психологических особенностей клиентов, в том числе особенностей протекания восстановительного периода после перенесенного заболевания;

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при работе с реабилитационным, спортивным и оздоровительным оборудованием;

5) специально оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН помещения для проведения спортивных и лечебно-оздоровительных занятий и мероприятий;

6) реабилитационное, спортивное и оздоровительное оборудование (спортивные тренажеры (беговые дорожки, велотренажеры и другие), тренажеры «Гросса», тренажеры для развития двигательных функций, мячи, обручи, индивидуальные напольные коврики, гимнастические палки и другие).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журналы посещения занятий в «группах здоровья»;

3) список участников групп здоровья с указанием диагнозов;

4) журнал инструктажей по технике безопасности.

15. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: организация лечебно-трудовой деятельности.

Качество услуги: организация лечебно-трудовой деятельности должна обеспечивать привлечение клиентов к посильной трудовой деятельности, в зависимости от состояния здоровья, с целью поддержать их активный образ жизни.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: организация лечебно-трудовой деятельности.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение списка клиентов, проживающих в стационарных отделениях и посещающих группы дневного пребывания учреждения социального обслуживания, медицинских показаний состояния их здоровья;

2) определение реабилитационного потенциала клиента по записям специалистов;

3) выбор форм и методов работы с клиентами;

4) ознакомление клиентов с предлагаемыми формами и методами работы (кружки, трудовые мастерские, помощь сотрудникам учреждения, работа на приусадебном участке и иная деятельность);

5) составление списков клиентов, желающих посещать кружки, помогать сотрудникам учреждения, работать на приусадебном участке и иное;

6) разбивка клиентов на группы в соответствии со списками;

7) ознакомление клиентов с руководителями групп, помещениями, где будут проходить лечебно-трудовые мероприятия, режимом проведения лечебно-трудовых мероприятий;

8) проведение инструктажей по технике безопасности во время лечебно-трудовых мероприятий;

9) проведение лечебно-трудовых мероприятий в соответствии с графиками и состоянием здоровья клиентов - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

10) заполнение индивидуальной программы/плана/карты реабилитации

клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) разработка индивидуальной программы лечебно-трудовой реабилитации клиента, определение сроков и этапов ее реализации;

2) организация психолого-педагогического и медико-социального сопровождения клиента в процессе лечебно - трудовой реабилитации - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) проведение лечебно-трудовых мероприятий в индивидуальном режиме.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, инструктор по труду), оказывающего услугу;

3) заключение медико-социальной экспертизы, психолого-медико-педагогической комиссии с рекомендациями по организации лечебно-трудовой реабилитации;

4) график занятий в трудовых мастерских, кружках, расположенных на базе учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (социального педагога, инструктора по труду);

2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки, ножницы, материалы для работы в трудовых мастерских: доски, гвозди, ткани и иные материалы);

3) библиотечный фонд специалиста по вопросам организации процесса лечебно-трудовой деятельности различных категорий клиентов (методы, формы, технологии);

4) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения лечебно-трудовой реабилитации (пожарная сигнализация, освещение, стулья, столы, технические средства реабилитации и производственное оборудование).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) результаты мониторинга процесса лечебно-трудовой реабилитации клиента;

3) журналы посещения занятий в трудовых мастерских, кружках учреждения;

4) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги.

16. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: проведение санитарно-просветительной работы Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) организация и проведение встречи с заказчиком и руководителями учреждений образования, предприятий, расположенных на территории муниципального образования;

2) разработка плана-графика санитарно-просветительной работы, в соответствии с потребностями заказчика;

3) помощь в подготовке договора между учреждением и заказчиком;

4) подписание договора и согласование плана-графика санитарно-просветительной работы руководителем учреждения и заказчиком;

5) разработка тематических занятий, форм, методов и технологий их проведения;

6) проведение занятий с населением, несовершеннолетними в соответствии с планом-графиком, клиентами учреждений социального обслуживания - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

повышенный уровень:

1) подготовка и юридическая экспертиза договора между учреждением и заказчиком;

2) мониторинг эффективности проводимых занятий - каждый мониторинговый срез засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) проведение дополнительных индивидуальных занятий, занятий в малых группах - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) медицинская карта клиента;

3) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (врач-педиатр, врач-терапевт, заместитель руководителя учреждения по медицинской работе);

4) лицензия на право ведения медицинской деятельности;

5) план-график санитарно-просветительной работы;

6) план-график дополнительных индивидуальных занятий, занятий в малых группах;

7) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (врач-педиатр, врач-терапевт, заместитель руководителя учреждения по медицинской работе);

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы)

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) материалы занятий;

3) журнал посещения занятий.

17. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (по заключению врача)

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом, рассмотрение заявления клиента (лиц, осуществляющих за ним уход), изучение акта социального патронажа клиента, списка клиентов, проживающих в стационарном отделении учреждения социального обслуживания;

2) изучение личного дела, медицинской карты клиента, рекомендаций специалистов медико-социальной экспертизы, лечащих врачей;

3) определение льготной категории и группы, к которым относится клиент, а также перечня мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством;

4) выявление проблем, стоящих перед клиентом в получении лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

5) разъяснение клиенту (лицу, осуществляющему за ним уход) полагающихся ему мер социальной поддержки и порядка их получения, определение возможных путей решения стоящих перед ним проблем;

6) осуществление посреднических действий между клиентом и учреждением здравоохранения (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги (1 услуга – 1 человек-1 действие);

7) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) сопровождение клиента в учреждение здравоохранения для оформления документов на получение предусмотренных законодательством лекарственных средств и изделий медицинского назначения - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) оформление доверенности;

3) личный визит в учреждение здравоохранения и оформление документов

на получение клиентом предусмотренных законодательством лекарственных средств и изделий медицинского назначения - каждый визит засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) сопровождение клиента в аптеку для получения предусмотренных законодательством лекарственных средств и изделий медицинского назначения - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) получение и доставка клиенту на дом, в стационарное отделение учреждения социального обслуживания предусмотренных законодательством лекарственных средств и изделий медицинского назначения - каждая доставка засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) медицинская карта клиента;

3) график проведения приемов граждан специалистами учреждения;

4) график посещения специалистами учреждения клиента на дому (социальный патронаж);

5) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

6) иные нормативные правовые акты федерального и регионального уровней;

7) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

8) доверенность, выписанная на специалиста учреждения, оказывающего услугу, на получение предусмотренных законодательством лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

9) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (специалист по социальной работе, социальный работник);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы);

4) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

5) медицинский шкаф для хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, полученных для клиентов стационарного отделения учреждения социального обслуживания.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журнал учета лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акт приемки лекарственных средств и изделий медицинского назначения, полученных для клиента (-ов) стационарного отделения учреждения социального обслуживания, подписанный специалистом, оказывающим услугу, и медицинской сестрой учреждения.

18. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления).

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления, прием лекарств, закапывание капель и др.)

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения: наблюдение за состоянием здоровья клиентов, временно проживающих в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания:

гарантированный базовый уровень:

1) составление списка всех клиентов, проживающих в стационарных отделениях учреждения, с указанием имеющихся проблем в здоровье и диагнозов;

2) составление плана-графика наблюдений за состоянием здоровья клиентов;

3) проведение наблюдений за состоянием здоровья клиентов в соответствии с составленным графиком (не реже 2 раз в день: утром и вечером, измерение температуры тела клиентам, находящимся в приемном отделении и изоляторе; не реже 2 раз в неделю измерение температуры тела всем клиентам, временно проживающим в стационарных отделениях; не реже 1 раза в неделю измерение артериального давления всем клиентам, временно проживающим в стационарных отделениях; не реже 1 раза в день измерение артериального давления клиентам с выраженной гипертонией, гипотонией; не реже 1 раза в неделю осмотр ушей, глаз, слизистых оболочек горла, носа всех клиентов, временно проживающих в стационарных отделениях; не реже 1 раза в неделю осмотр кожных покровов и волосистых частей тела всех клиентов, временно проживающих в стационарных отделениях) - каждое наблюдение засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) направление клиента к врачу-педиатру, врачу-терапевту, узким специалистам, помещение клиента в изолятор, госпитализация клиента в случае выявленных заболеваний, нарушений;

5) заполнение медицинской карты клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

6) подготовка результатов наблюдений для ознакомления врачом-педиатром, врачом-терапевтом учреждения;

повышенный уровень: проведение дополнительных наблюдений за состоянием здоровья клиента в соответствии с особенностями состояния здоровья, личных пожеланий клиента, просьбы законных представителей - каждое наблюдение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Наблюдение за состоянием здоровья клиентов, обслуживаемых на дому:

гарантированный базовый уровень:

1) составление списка всех клиентов, обслуживаемых на дому, с указанием имеющихся проблем в здоровье и диагнозов;

2) составление плана-графика посещений клиентов с целью наблюдений за состоянием их здоровья, с учетом пожеланий клиентов, родственников, официальных опекунов, а также территориальной расположенности места проживания клиента и графиками обслуживания других клиентов;

3) ознакомление клиентов с графиком посещений (во время личного визита, по телефону);

4) проведение наблюдений за состоянием здоровья клиентов в соответствии с составленным графиком (не реже 1 раза в неделю) - каждое наблюдение засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) госпитализация клиента в случае выявленных заболеваний, нарушений;

6) заполнение медицинской карты клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, фиксирование оказанной услуги в журнале обслуживаемых на дому;

7) подготовка результатов наблюдений для ознакомления врачом-терапевтом учреждения;

повышенный уровень:

1) проведение дополнительных наблюдений за состоянием здоровья клиента в соответствии с особенностями состояния здоровья, личных пожеланий клиента, просьбы законных представителей (2 и более раз в неделю) - каждое наблюдение засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) организация посещения клиента узкими специалистами (невропатолог, фтизиатр, отоларинголог и иные специалисты) - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинские карты клиентов;

4) план-график наблюдений за состоянием здоровья клиентов, временно проживающих в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания;

5) инструкции по проведению медицинских процедур, связанных со здоровьем (измерение температуры тела, артериального давления и иные процедуры);

6) инструкции по порядку наблюдения за состоянием здоровья клиентов;

7) должностная инструкция специалиста, оказывающего услугу (медицинская сестра);

8) инструкции по технике безопасности;

9) приказы, постановления и инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации, департамента здравоохранения Костромской области.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (медицинская сестра);

2) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при проведении наблюдений за состоянием здоровья клиентов, проведения необходимых медицинских процедур, связанных со здоровьем (измерение температуры тела, измерение артериального давления и иные процедуры);

3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями проведения медицинских процедур, связанных со здоровьем (измерение температуры тела, измерение артериального давления и иные процедуры);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, термометры индивидуального пользования, вата, спирт/дезинфекционный раствор, инструментарий для обследования ушей, горла, носа, аппарат для измерения артериального давления и иные материалы);

5) специально оборудованный в соответствии с требованиями СанПиН кабинет медицинской сестры, процедурный кабинет.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журнал проведения наблюдений за состоянием здоровья клиентов, временно проживающих в стационарном отделении учреждения социального обслуживания;

3) медицинские карты клиентов;

4) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов (бланки установленного образца, термометры индивидуального пользования, вата, спирт, дезинфекционный раствор, инструментарий для обследования ушей, горла, носа, аппарат для измерения артериального давления и иные);

5) журнал инструктажей по технике безопасности.

19. Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) ежедневное соблюдение уборщиком помещений установленных гигиенических требований к содержанию помещений: обработка санузлов, душевых и ванных комнат, комнат личной гигиены не реже 2 раз в день - каждая уборка засчитывается за отдельную единицу услуги; влажная уборка основных помещений не реже 2 раз в день - уборка каждого помещения засчитывается за отдельную единицу услуги; проветривание основных помещений не реже 3 раз в день - каждое проветривание засчитывается за отдельную единицу услуги; санитарная обработка игрушек, мебели, инвентаря не реже 1 раза в неделю;

3) ежедневное соблюдение обслуживающим персоналом (техником, слесарем-сантехником, оператором котельной, плотником) установленных требований к организации воздушно-теплового режима, естественного и искусственного освещения, норм вибрации, запыленности, электроизлучения и иное;

4) выборочный (не реже 2 раз в неделю) плановый (не реже 1 раза в неделю) контроль руководителя учреждения за соблюдением специалистами и сотрудниками учреждения санитарно-гигиенических условий проживания несовершеннолетних в стационарных отделениях и нахождения в группах дневного пребывания учреждений социального обслуживания;

5) подготовка специалистом стационарного отделения, группы дневного пребывания отчетов о своей деятельности;

6) заполнение учетно-отчетной документации;

Повышенный уровень: дополнительное проведение влажной уборки, проветривания в отдельном помещении проживания клиента - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностные инструкции специалистов и сотрудников учреждения, оказывающих услугу (воспитателя, специалиста по социальной работе стационарного отделения, группы дневного пребывания, уборщиков помещений, техника, слесаря-сантехника, оператора котельной, плотника);

7) инструкции по соблюдению санитарно-дезинфекционного режима в учреждении;

8) инструкции по организации режимных моментов;

9) инструкции по организации искусственного освещения основных помещений учреждений;

10) инструкции по соблюдению воздушно-теплового режима в основных помещениях учреждений социального обслуживания;

11) график выборочного планового контроля руководителя учреждения за соблюдением санитарно-гигиенических условий проживания в стационарных отделениях и нахождения в группах дневного пребывания учреждений социального обслуживания;

12) инструкции по технике безопасности.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое образование специалистов стационарного отделения, группы дневного пребывания;

2) основное общее или среднее общее образование уборщиков помещений;

3) среднее специальное образование техника, слесаря-сантехника, оператора котельной, плотника;

4) знание сотрудниками и специалистами учреждения, оказывающими услугу, правил техники безопасности;

5) расходные материалы (моющие и чистящие средства, емкости для воды, тряпки, веники, швабры, лампочки, запасные части и детали к электроприборам и иное);

6) достаточное, в пределах сметы, финансирование учреждения социального обслуживания.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством услуг;

2) приказы и акты ежегодной комиссионной инвентаризации учреждения;

3) дефектные ведомости, составленные инспектирующими организациями (Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области, пожарная инспекция и другие организации);

4) журнал инструктажа по технике безопасности;

5) акты выборочного, планового контроля руководителя учреждения за соблюдением санитарно-гигиенических условий проживания в стационарных отделениях и нахождения в группах дневного пребывания учреждений социального обслуживания;

20. Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения Костромской области:

Форма услуги: посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела клиента;

2) личное знакомство и установление контакта с клиентом при посещении;

3) оказание первичной психологической помощи в виде беседы, общения, выслушивания, под­бадривания, психологическая поддержка жизненного тонуса клиента и иные действия (не менее 15 минут), (каждое посещение засчитывается за услугу);

4) выявление в ходе беседы проблем, стоящих перед клиентом;

5) определение в ходе общения реакции клиента на имеющиеся проблемы;

8) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним психологических проблем.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (психолог, педагог-психолог, специалиста по социальной работе), оказывающего услугу;

4) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте.

Условия предоставления услуги:

1) высшее психологическое, педагогическое или медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (психолог, педагог-психолог, специалист по социальной работе), стаж работы не менее 3 лет;

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки иные материалы);

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии оформленных в процессе оказания услуги документов;

3) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан.

21. Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: кормление ослабленных больных

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения: кормление ослабленных больных на дому отделениями социально-медицинского обслуживания:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение медицинских показаний здоровья клиента;

2) составление графика оказания социально-медицинских услуг клиенту, с индивидуальных медицинских показаний, общего числа обслуживаемых клиентов;

5) кормление ослабленных больных в соответствии с графиком и по мере необходимости;

6) каждое кормление засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) заполнение учетно-отчетной документации;

повышенный уровень: проведение дополнительных гигиенических процедур для клиента, в соответствии с личными пожеланиями - каждая процедура считается за единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

3) медицинская карта клиента;

4) инструкции по обеспечению кормления ослабленных больных;

5) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (медицинская сестра, социальный работник);

6) инструкции по технике безопасности.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (медицинская сестра, социальный работник);

2) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных, физиологических особенностей клиента, состояния его здоровья;

3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями ухода и оказания социально-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, уход за волосами, зубами и ногтями), кормления ослабленных больных;

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при оказании санитарно-гигиенических услуг;

5) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график оказания санитарно-гигиенических услуг;

3) бухгалтерская учетно-отчетная документация на получение расходных материалов

4) журнал инструктажей по технике безопасности.

22. Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оказание помощи в выполнении физических упражнений

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение клиентами доступным и безопасным для здоровья комплексом физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья

гарантированный базовый уровень:

1) разработка годового, ежемесячного плана работы;

2) разработка тематики и плана занятий, инструкций по технике безопасности во время занятий физическими упражнениями;

3) подготовка необходимого для организации работы спортивного инвентаря;

4) составление списка клиентов, желающих посещать занятия;

5) изучение индивидуальных программ, планов, карт реабилитации, помощи клиента и рекомендаций специалистов;

6) комплектование групп для занятий в соответствии с интересами и пожеланиями клиентов, медицинскими показаниями состояния их здоровья;

7) определение организационных моментов (общее количество занятий в году, месяце, неделе, частота занятий в неделю, их продолжительность);

8) проведение занятий в соответствии с графиком и планом работы - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

9) разработка индивидуальных рекомендаций клиенту по отработке тех или иных навыков, движений, упражнений;

10) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, медицинской карты клиента;

повышенный уровень:

1) проведение дополнительных индивидуальных занятий с клиентом - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) подготовка индивидуальных рекомендаций по совершенствованию техники исполнения физических упражнений.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) медицинская карта клиента;

3) график занятий;

4) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;

5) иные нормативные правовые акты федерального и регионального уровней;

6) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (инструктор по физической культуре);

7) инструкции о порядке и правилах работы с клиентами (с учетом возраста, диагноза, особенностей протекания восстановительного периода после перенесенного заболевания);

8) инструкции о порядке дозирования нагрузок при занятиях лечебной физкультурой;

9) инструкции по технике безопасности.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (инструктор по физической культуре), опыт работы не менее 2 лет;

2) соответствующая специализация специалиста, ведущего занятия в спортивных секциях и кружках, опыт тренерской работы не менее 3 лет;

3) знание специалистами, оказывающими услугу, возрастных, физиологических, психологических особенностей клиентов, в том числе особенностей протекания восстановительного периода после перенесенного заболевания;

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при работе с реабилитационным, спортивным и оздоровительным оборудованием;

5) специально оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН помещения для проведения спортивных и лечебно-оздоровительных занятий и мероприятий;

6) реабилитационное, спортивное и оздоровительное оборудование (спортивные тренажеры (беговые дорожки, велотренажеры и другие), тренажеры «Гросса», тренажеры для развития двигательных функций, мячи, обручи, индивидуальные напольные коврики, гимнастические палки и другие).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журналы посещения занятий в «группах здоровья»;

3) список участников групп здоровья с указанием диагнозов;

4) журнал инструктажей по технике безопасности.

Раздел 4. Организация процесса оказания социально-медицинских услуг, предоставляемых в рамках государственного стандарта

Глава 1. Требования к порядку и условиям оказания социально-медицинских услуг

1. Порядок и условия оказания социально-медицинских услуг установлены в соответствии с положениями Закона Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области».

2. Социально-медицинские услуги предоставляются на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения учреждениями государственной системы социальных служб, а также организациями и учреждениями негосударственного сектора социального обслуживания населения.

3. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.

4. Социально-медицинские услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.

5. Помещение клиента в стационарное отделение учреждения должно быть произведено на основании его личного письменного заявления, заверенного личной подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.

6. Помещение безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подрост­ков, нуждающихся в социальной реабилитации, в учрежде­ния социального обслуживания семьи и детей осуществляют на основании:

1) личного обращения несовершеннолетнего;

2) заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направления территориального отдела социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержании, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.

7. При получении социально-медицинских услуг клиент имеет право на:

1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 27.03.2008 № 276-4-ЗКО;

2) комплексное, структурно-динамическое психолого-медико-педагогическое обследование, разработку индивидуальной комплексной программы реабилитации;

3) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного государственным стандартом;

4) дополнительное социальное обслуживание в рамках повышенного уровня, установленного государственным стандартом;

5) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-медицинских услуг;

6) уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслу­живания;

7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;

8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

9) отказ от социальных услуг.

8. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в раз­глашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-медицинских услуг

Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-медицинских услуг, включает в себя:

1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

4) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

6) Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

7) постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении примерного положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «О социальном приюте для детей»;

8) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.07.2000 г. № 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»;

9) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.03.2002 г. № 25 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

10) приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14.12.94 г. № 249 «Об утверждении примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

11) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.11.2004 г. № 287 «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы»;

12) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03»;

13) «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» СанПиН 2.4.1201-03» от 21.03.2003 года № 4304;

14) СанПиН 2.4.2200-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации СанПиН 2.4.1201-03 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 23).

15) СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы" (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 71).

16) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 170 «Об утверждении инструкции, об организации медицинского обслуживания противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»

17) Постановление министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. N 90 «Об утверждении методических рекомендаций по организации диетического (лечебного) питания в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»

18) Закон Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области»;

19) Постановление администрации Костромской области от 27 мая 2008 года № 143-а «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области»;

20) Постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года № 59-а «О порядке и условиях принятия на социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. постановления администрации Костромской области от 25.05.2009 г. № 217-а).

21) Постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2009 года № 185-а «О нормах обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и питанием в областных государственных учреждениях социального обслуживания»;

22) Постановление администрации Костромской области от 18 ноября 2009 года № 380-ак «О предоставлении материальной помощи гражданам без определенного места жительства и занятий».

23) Постановление администрации Костромской области от 29 декабря 2009 года № 436-а «Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Костромской области».

24) Постановление губернатора Костромской области от 31.12.2004 г. № 763 «О порядке осуществления финансирования деятельности, связанной с перевозкой отдельных категорий несовершеннолетних в пределах территории Костромской области;

25) Устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;

26) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг;

27) иные нормативные правовые акты, принятые администрацией Костромской области в сфере социального обслуживания населения.

Глава 3. Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-медицинских услуг

Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-медицинских услуг, включает в себя:

1) личное дело клиента;

2) индивидуальную программу, план, карту реабилитации клиента;

3) журнал учета клиентов;

4) журнал учета оказанных клиентам социально-медицинских услуг;

5) еженедельный, ежемесячный отчет о деятельности специалиста учреждения, оказывающего услугу;

6) журнал движения документации учреждения;

7) заявление клиента, опекуна, родственника, иных лиц.

Приложение № 3

Утвержден

приказом департамента социальной

защиты населения, опеки и

попечительства Костромской области

от «23» августа 2011 г. № 420

Государственный стандарт

социального обслуживания населения в Костромской области на гарантированные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (социально-педагогические услуги)

Раздел 1. Общие положения

1. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Костромской области (далее – государственный стандарт) распространяется на социально-педагогические услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания населения, а также предприятиями и организациями негосударственного сектора.

2. В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:

1) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;

2) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения».

3. В Государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:

1) Концепция национальной системы стандартизации 1998 года;

2) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3) Стандарт ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;

4) Стандарт ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания. Общие положения»;

5) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);

6) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;

7) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения.

4. Социально-педагогические услуги предоставляются гражданину, проживающему на территории Костромской области и оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (далее - клиент).

Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента, которую он не может преодолеть самостоятельно.

5. При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социально-педагогических услуг учитываются: специфика трудной жизненной ситуации, в которой он находится, его потребности и возможности, содержание индивидуальной программы реабилитации, помощи, личный выбор клиентом тех или иных форм получения услуг и другие объективные факторы.

6. Государственный стандарт предусматривает оказание клиенту социально-педагогических услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности клиента в быту.

7. Государственный стандарт включает в себя следующие элементы: качество услуги; содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения; нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги; условия предоставления услуги; документальное сопровождение процесса оказания услуги.

Раздел 2. Концептуальные подходы к разработке государственного стандарта

1. Разработка государственного стандарта призвана решить многие из существующих на сегодняшний день проблем, определить нормативные подходы к оказанию социальных услуг, в том числе требования к их содержанию, алгоритму предоставления и качеству.

2. Внедрение государственного стандарта в систему социального обслуживания населения Костромской области позволит создать основу защитного механизма, предохраняющего каждого из субъектов взаимодействия в рамках социального обслуживания (заказчик, получатель, исполнитель услуги) от возможных рисков, стимулировать учреждения к повышению общей культуры обслуживания и развитию профильных услуг (в соответствии с типами учреждений), будет способствовать повышению качества предоставляемых социальных услуг и развитию конкуренции между учреждениями и организациями, осуществляющими социальное обслуживание населения.

3. При работе над государственным стандартом были учтены имеющиеся на сегодняшний день научные исследования в сфере стандартизации социальных услуг, а также практический опыт учреждений социального обслуживания Костромской области.

4. Особенностями методологического подхода к разработке государственного стандарта являются:

1) определение понятия «стандарт социального обслуживания» исходя из основных определяющих функционирование системы социального обслуживания критериев, выраженных в конкретных количественных и качественных показателях, достижение которых поддается измерению и оценке;

2) выбор системы социального обслуживания населения в качестве объекта стандартизации, а не социальной услуги, как это определено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», что позволяет стандартизировать не только объем и перечень социально- педагогических услуг предоставляемых клиенту, но и требования к содержанию деятельности исходя из трудной жизненной ситуации клиента, а не его принадлежности к какой-либо категории населения (инвалид, пожилой человек и другие);

3) определение в качестве предмета стандартизации вида и содержания социально-педагогических услуг, алгоритма и условий их предоставления, перечня нормативных правовых документов, регламентирующих процесс предоставления услуги, документального оформления порядка предоставления услуги, а также видов трудной жизненной ситуации клиента;

4) двухуровневый характер государственного стандарта, определяемый типом трудной жизненной ситуации клиента, его потребностями и возможностями, перечнем, объемом, видами, сроками предоставления социальных услуг и позволяющий выделять в практической деятельности учреждений по оказанию социально-педагогических услуг населению два уровня сложности: гарантированный базовый и повышенный;

5) обязательное выполнение специалистами, оказывающими социально- педагогическую услугу, всех требований гарантированного базового уровня государственного стандарта, что позволяет считать все действия специалиста по оказанию услуги, входящие в гарантированный базовый уровень, за одну единицу услуги, а каждое действие специалиста, входящее в повышенный уровень сложности, - за отдельную единицу услуги;

6) определение обязательного перечня нормативных правовых документов федерального и регионального значения, регламентирующих порядок оказания социально-педагогических услуг, предоставление возможности его дополнения локальными нормативными актами, в том числе внутренними, при оказании отдельных форм услуг, а также расширения и корректировки, в случае изменения действующего российского и регионального законодательства, принятии новых или признании недействительными нормативных правовых актов федерального и местного уровней;

7) определение обязательного документального сопровождения оказания социально-педагогических услуг, позволяющего унифицировать процесс оказания услуги за счет единства требований к количеству, видам и формам документов, а также инструкциям по их заполнению;

8) расширение перечня социально-педагогических услуг, предоставляемых клиентам учреждениями государственной системы социальных служб, за счет введения новых форм оказания различных видов социальных услуг;

9) использование специалистами учреждений государственной системы социальных служб интегративного подхода при оказании социально- педагогических услуг, заключающегося в проведении комплексного, структурно-динамического психолого-медико-педагогического обследования клиента, коллегиальной разработке заключения и индивидуальной комплексной программы реабилитации клиента, проведении комплексной коррекционно-развивающей и реабилитационной работы, мониторинга результатов реализации индивидуальной программы реабилитации клиента;

10) гибкость и периодическое обновление стандартов качества социального обслуживания, призванных отражать изменения, происходящие под воздействием развития потребностей населения, с одной стороны, и возрастания требований и возможностей государства в области социального обслуживания, с другой;

11) гарантия качества социального обслуживания в соответствии с государственным стандартом для всех граждан, проживающих на территории региона и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

12) соблюдение баланса интересов государства, региона, учреждения и клиента в сфере оказания социальных услуг;

13) технологичность государственного стандарта, возможность его инструментальной проверки;

14) осуществление внешнего (со стороны государственных органов управления) и внутреннего (со стороны администрации учреждения социального обслуживания) контроля за деятельностью специалистов по оказанию клиентам социально-педагогических услуг и обеспечению их качества в соответствии с государственным стандартом.

6. Государственный стандарт призван установить единые требования к гарантированному базовому уровню предоставления социально- психологических услуг, в том числе: объему и качеству услуг, порядку и условиям их оказания, тем самым, обеспечить единство социально-реабилитационного пространства Костромской области. Вместе с тем государственный стандарт позволит реализовать вариативность форм, методов и технологий оказания социально-педагогических услуг исходя из специфики региона и потребностей его жителей.

7. Внедрение в Костромской области как субъекте Российской Федерации государственного стандарта должно обеспечить решение следующих задач:

1) реализация социального заказа региона в качественных и разнообразных социально-педагогических услугах для граждан, проживающих на его территории и находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) регулирование отношений в сфере оказания социально-педагогических услуг между органами управления, учреждениями социального обслуживания и клиентами;

3) определение требований к объему и качеству, порядку и условиям оказания социально-педагогических услуг клиентам;

4) объективная оценка деятельности учреждений по оказанию социально-педагогических услуг клиентам;

5) соблюдение права гражданина – клиента учреждения на получение качественных социально-педагогических услуг и своевременной квалифицированной социальной помощи на основе адресного подхода, учета его индивидуальных потребностей и возможностей, личного выбора форм и методов получения услуг;

6) преодоление дискретности реабилитационного процесса в случае смены места жительства клиента, а также изолированности учреждений друг от друга, путем объединения их посредством единства нормативно-правового поля в единое социально-реабилитационное пространство региона.

8. Главным результатами внедрения государственного стандарта должны стать:

1) обеспечение клиента учреждения социального обслуживания информацией о перечне, качестве, результатах и формах предоставления социально-педагогических услуг;

2) обеспечение единых норм, правил и требований к оказанию социально-педагогических услуг;

3) создание условий для обеспечения соответствия предоставляемых клиенту социально-педагогических услуг;

4) повышение качества оказываемых клиенту социально-педагогических услуг;

5) защита интересов граждан – потребителей социально-педагогических услуг;

6) взаимопонимание между клиентом и персоналом учреждений социального обслуживания населения;

7) возможность сравнительной оценки конкурентоспособности учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Костромской области;

8) расширение спектра социально-педагогических услуг за счет развития негосударственного сектора социального обслуживания населения.

9. Учитывая тот факт, что процесс стандартизации системы социального обслуживания населения представляет собой новое явление в социальной политике регионов, в дальнейшем в Костромской области планируется разработка дополнительных нормативно-правовых и программно-методических условий реализации государственного стандарта, в том числе:

1) базисного пакета внутренних нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждения социального обслуживания населения (положения об отделениях; должностные инструкции руководителей, специалистов и сотрудников учреждения; руководства, правила, инструкции по работе с клиентом, находящимся в той или иной трудной жизненной ситуации);

2) методических рекомендаций и пособий для специалистов учреждений социального обслуживания населения по оказанию социально-педагогических услуг;

3) методики и инструментария подсчета социально-педагогических услуг;

4) методических рекомендаций и инструментария по проведению мониторинга деятельности учреждения, каждого специалиста по реализации государственного стандарта и обеспечению качества предоставляемых клиентам социально-педагогических услуг;

5) форм учета и отчетности учреждения социального обслуживания населения и специалистов;

6) методики расчета норматива затрат рабочего времени специалиста на оказание социально-педагогических услуг;

7) калькуляции себестоимости оказанных социально-педагогических услуг;

8) методики и инструментария аттестации руководящих работников и специалистов учреждений, непосредственно осуществляющих деятельность по оказанию социально-педагогических услуг населению;

9) методики и инструментария лицензирования деятельности учреждений государственной системы социальных служб, предприятий и организаций негосударственного сектора.

10. В целом главным результатом стандартизации системы социального обслуживания населения Костромской области должна стать постепенная переориентация государственной социальной политики с гарантий минимального уровня жизни населения региона на обеспечение «качества жизни» каждого его гражданина через систему оказания качественных социальных услуг.

Раздел 3. Социально-педагогические услуги, предоставляемые в рамках государственного стандарта

1. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: социально-педагогическое консультирование.

Качество услуги: социально-педагогическое консультирование должно обеспечивать оказание квалифи­цированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними социаль­но-педагогических проблем (родительско-детских отношений, воспитания и развития детей и подростков, формирования супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, предупреж­дения и преодоления педагогических ошибок, межличностных отношений в семье).

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: социально-педагогическое консультирование Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление социально-педагогических проблем, стоящих перед клиентом;

3) разъяснение клиенту сути проблем и определение возможных путей их решения;

4) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним социально-педагогических проблем;

5) внесение сведений о клиенте в информационный банк данных учреждения, подготовка сведений о клиенте для внесения в информационный банк данных учреждения;

6) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

Каждая консультация засчитывается за отдельную единицу услуги

повышенный уровень:

1) осуществление в процессе консультирования посреднических действий между клиентом и другими специалистами, службами, учреждениями (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство), занимающимися вопросами оказания социально-педагогической помощи гражданам, - каждое взаимодействие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) составление графика индивидуальных консультаций;

3) проведение индивидуальных консультаций для клиента - каждая консультация засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) сопровождение клиента в учреждения, занимающиеся вопросами оказания социально-педагогической помощи гражданам, - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график проведения консультационных приемов граждан специалистами учреждения;

3) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, педагог-психолог, педагог-дефектолог), оказывающего услугу;

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, педагог-психолог, педагог-дефектолог);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы);

4) библиотечный фонд специалиста по проблемам внутрисемейных, детско-родительских, межличностных конфликтов, воспитания и развития детей и иным проблемам.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) журнал посещений консультаций.

2. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: социально-педагогическая диагностика и обследование личности.

Качество услуги: социально-педагогическая диагностика и обследование личности должны быть проведены с использованием современных приборов, аппаратуры, тестов и давать на основании всесторон­него изучения личности (взрослого или ребенка) объективную оценку ее состояния для оказания в соответствии с установленным диагнозом эффективной педагогической помощи клиенту, попавше­му в кризисную или конфликтную ситуацию, установления форм и степени социальной дезадаптации детей, определения интеллектуального развития ребенка, изучения его склонностей, степени готовности к школе.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: социально-педагогическая диагностика и обследование личности

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела клиента и рекомендаций специалистов;

2) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

3) определение направлений социально-педагогической диагностики (диагностика интересов и склонностей, самооценки, социальной дезадаптации, школьной дезадаптации, детско-родительских отношений, супружеских отношений, внутрисемейных отношений, уровня готовности к школе, развития социальных навыков и умений, социальной ситуации развития);

4) выбор диагностических методик и подбор диагностического инструментария;

5) проведение социально-педагогической диагностики - диагностика по каждому направлению засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) обработка результатов диагностики;

7) разработка направлений педагогической коррекции и в случае необходимости ознакомление с ними клиента;

8) определение сроков проведения повторной диагностики;

9) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) разработка практических рекомендаций по устранению, ослаблению, развитию, формированию интересов, склонностей, привычек, знаний, умений, навыков;

2) обсуждение результатов диагностики со специалистами, занятыми в процессе реабилитации клиента;

3) разработка индивидуальной программы социально-педагогическй коррекции;

4) мониторинг результатов коррекции личностного и социального развития клиента - каждый мониторинговый срез засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) проведение углубленной диагностики особенностей личностного и социального развития клиента - диагностика по каждому направлению засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, педагог-психолог, педагог-дефектолог), оказывающего услугу;

3) положение учреждения о порядке проведения социально-педагогической диагностики клиентов.

4) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте;

5) лицензия на право ведения образовательной деятельности;

6) инструкции о порядке проведения диагностики особенностей личностного и социального развития клиента.

Условия предоставления услуги:

1) высшее педагогическое или психологическое образование специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, педагог-психолог, педагог-дефектолог), опыт работы не менее 2 лет;

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стол, стул для клиента);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, ножницы, клей, скрепки, цветная бумага и иные материалы);

4) библиотечный фонд специалиста по проведению социально-педагогической диагностики особенностей личностного и социального развития клиента (методики проведения и диагностический инструментарий: бланки анкет, опросников и наблюдений, тесты, методические рекомендации по обработке полученных результатов).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) материалы обследования и результаты обработки полученных данных.

3. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: педагогическая коррекция.

Качество услуги: педагогическая коррекция должна обеспечивать оказание квалифицированной и эффек­тивной педагогической помощи родителям (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций) в преодолении и исправлении допущенных ими педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, травмирующих детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: педагогическая коррекция

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела клиента, результатов диагностики и рекомендаций специалистов;

2) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

3) определение направлений педагогической коррекции (коррекция интересов и склонностей, самооценки, детско-родительских отношений, супружеских отношений, внутрисемейных отношений, социальной ситуации развития; формирование готовности к школе; развитие социально приемлемых навыков и умений);

4) выбор коррекционных методик, форм и методов работы с клиентом;

5) определение организационных моментов (общее количество коррекционных занятий, количество занятий по каждому направлению работы, частота занятий в неделю, их продолжительность);

6) подбор необходимого материала для проведения коррекционных занятий;

7) проведение коррекционных занятий в соответствии с графиком - каждое коррекционное занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) определение сроков и форм проведения контрольных наблюдений по итогам реализации коррекционной программы;

9) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) разработка практических рекомендаций для педагогов, воспитателей, родителей, иных лиц;

2) осуществление взаимодействия при проведении коррекционной работы с другими специалистами, занятыми в процессе реабилитации клиента, - каждое взаимодействие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) разработка индивидуальной коррекционной программы клиента, определение сроков и этапов ее реализации;

4) организация педагогического сопровождения клиента;

5) обучение клиента навыкам саморегуляции и самостоятельного решения социально-педагогических проблем - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) обязательный перечень;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог,

педагог-психолог, педагог-дефектолог), оказывающего услугу;

3) график проведения коррекционных занятий;

4) лицензия на право ведения образовательной деятельности.

Условия предоставления услуги:

1) высшее педагогическое или психологическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения коррекционных занятий (шкафы с закрытыми и открытыми полками для игрушек, игр; стол и стулья; ковровое покрытие; зеркало; магнитофон с набором аудиокассет; видеомагнитофон; модульное оборудование; сенсорная комната и иное);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, клей, скрепки, ножницы, цветная бумага и иные материалы);

4) библиотечный фонд специалиста по проведению коррекционных занятий с детьми от 3 до 18 лет, взрослыми клиентами, родителями;

5) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки для проведения сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций; куклы, надевающиеся на руку; игрушки и инструменты для выражения агрессии: пистолеты, автоматы, шумовые музыкальные инструменты; стройматериалы и конструкторы; мячи; мозаика; настольные игры и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) материалы коррекционных занятий;

3) журнал посещения коррекционных занятий.

4. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: анимационные услуги (экскурсии, посещение театров, выставок, организация и проведение концертов художествен­ной самодеятельности, праздников, юбилеев и других культурных мероприятий). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.

Качество услуги: организация досуга в учреждениях социального обслуживания должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов (как взрослых, так и детей). Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (а детей — и к занятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) ознакомление с годовым планом работы учреждения;

2) разработка сценария культурно-массового мероприятия, праздника;

3) подбор ведущих, действующих лиц, костюмов;

4) подготовка реквизита, поощрительных призов;

5) оформление места проведения мероприятия;

6) составление графика и проведение репетиций;

7) осуществление взаимодействия с другими специалистами учреждения в процессе подготовки мероприятия;

8) проведение мероприятия;

9) ознакомление с отзывами, мнениями сотрудников, клиентов, гостей учреждения о проведенном мероприятии;

10) подготовка отчета о проведенном мероприятии;

Каждое занятие в кружке или проведенное мероприятие засчитываются за отдельную единицу услуги

повышенный уровень:

организация и проведение культурно-массовых мероприятий в соответствии с личными пожеланиями клиента (день рождения, юбилей и иное).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, воспитатель, инструктор по труду, педагог дополнительного образования, музыкальный работник), оказывающего услугу;

3) перспективная программа развития учреждения и годовой план работы учреждения;

4) годовой, ежемесячный план работы специалиста учреждения (социальный педагог, воспитатель, инструктор по труду, педагог дополнительного образования, музыкальный работник), оказывающего услугу;

5) инструкции по технике безопасности во время проведения культурно-массовых мероприятий.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, воспитатель, инструктор по труду, педагог дополнительного образования, музыкальный работник);

2) специально оборудованное помещение для проведения массовых культурных мероприятий (пожарная сигнализация, освещение, стулья для клиентов, музыкальные инструменты (пианино, баян, аккордеон) и/или магнитофон/музыкальный центр);

3) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, клей, скрепки, ножницы, цветная бумага, ватман и иные материалы);

4) библиотечный фонд специалиста по проведению массовых культурных мероприятий (сценарии праздников, юбилеев, ноты и тексты песен, сборники стихотворений и конкурсов);

5) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки; костюмы; мягкое модульное оборудование; мячи и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) сценарии культурно-массовых мероприятий;

3) ежемесячный план работы специалистов, отделения, учреждения;

4) журнал инструктажей по технике безопасности.

5. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: анимационные услуги (экскурсии, посещение театров, выставок, организация и проведение концертов художествен­ной самодеятельности, праздников, юбилеев и других культурных мероприятий). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.

Качество услуги: организация досуга в учреждениях социального обслуживания должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов (как взрослых, так и детей). Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (а детей — и к занятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: анимационные услуги (проведение праздников, юбилеев и других культурных мероприятий)

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) ознакомление с годовым планом работы учреждения;

2) ознакомление с договорами с организациями, предприятиями, музеями, театрами о предоставлении услуг (посещение выставок, спектаклей и иные мероприятия), получение у руководителя билетов на посещение мероприятий;

3) составление списков клиентов для посещения культурно-массовых мероприятий за пределами учреждения;

4) при работе с детьми - тематическая подготовка детей к посещению культурно-массовых мероприятий за пределами учреждения (проведение тематических бесед, лекций и иное);

5) при работе с детьми - подготовка двух красных повязок и двух красных флажков для организации безопасного перехода дороги, таблички «Осторожно дети» для закрепления на автотранспорте при перевозке детей;

6) проведение инструктажа с клиентами о правилах поведения в общественных местах и при перевозке к месту проведения мероприятия;

7) издание руководителем учреждения/заместителем руководителя о выезде клиентов за пределы учреждения, назначении сопровождающих лиц, закреплении за ними ответственности за жизнь и здоровье клиентов;

8) ознакомление специалиста, оказывающего услугу, с приказом;

9) организация доставки клиентов к месту проведения культурно-массового мероприятия;

10) ознакомление с отзывами, мнениями клиентов о проведенном мероприятии при работе с детьми - заключительная беседа по итогам проведенного мероприятия;

11) подготовка отчета о проведенном мероприятии;

Каждое мероприятие засчитывается за отдельную единицу услуги. (1 услуга – 1 мероприятие)

повышенный уровень:

организация посещения культурно-массовых мероприятий в соответствии с личными пожеланиями клиента - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, воспитатель, социальный работник), оказывающего услугу;

3) перспективная программа развития учреждения и годовой план работы учреждения;

4) годовой, ежемесячный план работы специалиста учреждения (социальный педагог, воспитатель, социальный работник), оказывающего услугу;

5) инструкции по технике безопасности во время проведения культурно-массовых мероприятий, перевозки к месту проведения мероприятия.

Условия предоставления услуги:

1) среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, воспитатель, социальный работник).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) договоры с организациями, предприятиями, музеями, театрами о предоставлении услуг (посещение выставок, спектаклей и иные мероприятия), билеты;

3) книга приказов;

4) журнал инструктажей по технике безопасности.

6. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей; создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования.

Качество услуги: качество услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях или на дому условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам, а также для получения образования взрослы­ми инвалидами по специальным программам и сами программы способствуют успешному и резуль­тативному проведению воспитательной работы и обучению.

Условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности, физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения.

Программы должны быть составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в получении детьми-инвалидами образования и профессионального образования с учетом их физических возможностей и умственных способностей;

создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам;

создание условий для получения школьного образования по специальным программам.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) изучение личного дела клиента, результатов диагностики и рекомендаций специалистов;

3) определение образовательного уровня клиента по записям специалистов ПМПК (МСЭ), направление клиента на ПМПК (МСЭ) для определения образовательного уровня;

4) выбор форм и методов работы с клиентом;

5) подготовка списка образовательных учреждений (государственных, региональных, муниципальных и некоммерческих), занимающихся обучением лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов;

6) подготовка списка документов, необходимых для зачисления в образовательное учреждение и организации обучения;

7) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

За единицу услуги принимают все действия специалиста до получения конечного результата (1 услуга – 1 человек)

повышенный уровень:

1) разработка практических рекомендаций для клиента, педагогов, воспитателей, родителей по вопросам обучения и воспитания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) организация и проведение встречи с руководителями органов управления образованием, образовательных учреждений по вопросу обучения клиента, осуществление посреднических действий между клиентом и руководителями органов управления образованием, руководителями образовательных учреждений (телефонные переговоры, переписка, личные встречи) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) подготовка полного пакета документов, необходимых для зачисления в образовательное учреждение и организации обучения, - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) разработка индивидуальной коррекционно-образовательной программы клиента, определение сроков и этапов ее реализации;

5) осуществление взаимодействия с юристом по вопросу подготовки и подписания договора между учреждением, клиентом и образовательным учреждением;

6) определение сроков, форм и условий обучения клиента;

7) определение сроков и форм проведения мониторинга результатов образования клиента;

8) организация психолого-педагогического сопровождения клиента в процессе обучения - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

9) проведение социально-педагогического патронажа клиента (не реже 1 раза в 2 месяца) - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) Закон Российской Федерации от 13 января 1996 года №12-ФЗ «Об образовании» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

3) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, педагог-дефектолог), оказывающего услугу;

4) заключение ПМПК (МСЭ) с рекомендациями по выбору типа образовательной программы;

5) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, педагог-дефектолог);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки, ножницы иные материалы);

4) информационная база данных об учреждениях (государственных, региональных, муниципальных, некоммерческих), занимающихся обучением лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов, на бумажных, электронных носителях.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) результаты мониторинга процесса обучения клиента;

3) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4) акты социально-педагогического патронажа клиента.

7. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для исполь­зования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

Качество услуги: услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий, которые позволят вовлечь клиентов в различные формы жизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а также обеспечивать активное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональным навыкам, способствующим восстанов­лению их личностного и социального статуса.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участие в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) изучение личного дела клиента, результатов диагностики и рекомендаций специалистов);

3) определение реабилитационного потенциала клиента по записям специалистов МСЭ/ПМПК;

4) выбор форм и методов работы с клиентом;

5) подготовка списка образовательных учреждений (государственных, региональных, муниципальных и некоммерческих), занимающихся социально-трудовой реабилитацией лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов;

6) подготовка списка документов, необходимых для зачисления в образовательное учреждение и организации обучения;

7) разработка практических рекомендаций для педагогов, воспитателей, родителей по вопросам социально-трудовой реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья;

8) проведение социально-трудовой реабилитации на базе учреждения социального обслуживания (при наличии трудовых мастерских) в соответствии с разработанным графиком - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

9) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) организация и проведение встречи с руководителями органов управления образованием, образовательных учреждений по вопросу организации процесса социально-трудовой реабилитации клиента, осуществление посреднических действий между клиентом и руководителями органов управления образованием, руководителями образовательных учреждений (телефонные переговоры, переписка, личные встречи) - каждая встреча засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) подготовка полного пакета документов, необходимых для зачисления в образовательное учреждение и организации обучения, - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) разработка индивидуальной программы социально-трудовой реабилитации клиента, определение сроков и этапов ее реализации;

4) осуществление взаимодействия с юристом по вопросу подготовки и подписания договора между учреждением, клиентом и образовательным учреждением;

5) определение сроков, форм и условий социально-трудовой реабилитации клиента;

6) определение сроков и форм проведения мониторинга результатов социально-трудовой реабилитации клиента - каждый мониторинговый срез засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) организация психолого-педагогического сопровождения клиента в процессе социально-трудовой реабилитации - каждое мероприятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) проведение социально-педагогического патронажа клиента (не реже 1 раза в 2 месяца) - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги;

9) организация доставки клиента в учреждение социального обслуживания для занятий в трудовых мастерских и обратно.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, педагог-дефектолог, инструктор по труду), оказывающего услугу;

3) заключение МСЭ, ПМПК с рекомендациями по организации социально-трудовой реабилитации;

4) договор между учреждением и учреждениями профессионального образования о предоставлении услуг;

5) график занятий в трудовых мастерских, расположенных на базе учреждения социального обслуживания;

6) лицензия на право осуществления образовательной деятельности;

7) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, педагог-дефектолог, инструктор по труду);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки, ножницы, материалы для работы в трудовых мастерских: доски, гвозди, ткани и иные материалы);

4) информационная база данных об учреждениях (государственных, региональных, муниципальных, некоммерческих), занимающихся социально-трудовой реабилитацией лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов, на бумажных, электронных носителях;

5) библиотечный фонд специалиста по вопросам организации процесса социально-трудовой реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья;

6) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения социально-трудовой реабилитации (пожарная сигнализация, освещение, стулья, столы, технические средства реабилитации и производственное оборудование).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) результаты мониторинга процесса социально-трудовой реабилитации клиента;

3) журналы посещения занятий в трудовых мастерских учреждения;

4) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги.

8. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.

Качество услуги: обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации (в том числе для творческой и физкультурно-спортивной реабилитации) должно развить у инвалидов практичес­кие навыки умения самостоятельно пользоваться этими средствами.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обучение клиентов, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, пользованию техническими средствами реабилитации.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) изучение личного дела клиента, результатов диагностического обследования и рекомендаций специалистов;

3) определение реабилитационного потенциала клиента по записям специалистов МСЭ, ПМПК;

4) подбор технических средств реабилитации в соответствии с типом и структурой дефекта, особенностями психофизического развития и реабилитационным потенциалом клиента, в случае отсутствия организация взаимодействия с территориальным отделом социальной защиты населении по их доставке клиенту;

5) выбор форм и методов работы с клиентом;

6) разработка тематики и плана занятий, инструкций по технике безопасности во время занятий;

7) подготовка необходимых технических средств реабилитации, наглядных пособий (таблиц, рисунков, карт, схем) для организации занятий;

8) определение организационных моментов (общее количество занятий в месяце, неделе, частота занятий в неделю, их продолжительность, место проведения);

9) проведение занятий в соответствии с графиком и планом работы - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

10) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) проведение мониторинга результатов формирования у клиента навыков пользования техническими средствами реабилитации - каждый мониторинговый срез засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) проведение дополнительных индивидуальных занятий с клиентом - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, инструктор по лечебной физкультуре, реабилитолог), оказывающего услугу;

3) заключение МСЭ, ПМПК с рекомендациями;

4) инструкции по технике безопасности.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое, медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, инструктор по лечебной физкультуре, реабилитолог);

2) умение специалиста, оказывающего услугу, пользоваться техническими средства реабилитации;

3) знание специалистом, оказывающим услугу, методик обучения клиента пользованию техническими средствами реабилитации;

4) знание специалистом, оказывающим услугу, правил техники безопасности при пользовании техническими средствами реабилитации, оказания первой медицинской помощи в чрезвычайной ситуации;

5) библиотечный фонд специалиста по формам, методам и технологиям обучения клиента пользованию техническими средствами реабилитации.

6) наглядные пособия (таблицы, рисунки, карты, схемы)

7) специально оборудованный техническими средствами реабилитации кабинет для занятий.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) результаты мониторинга процесса обучения клиента пользованию техническими средствами реабилитации;

3) журналы посещения занятий;

4) журнал инструктажей              по технике безопасности

9. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и обществен­ных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.

Качество услуги: обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и обществен­ных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности должно обес­печивать формирование ребенка (подростка) как личность самостоятельную, способную обслужить себя в бытовых условиях, культурную и вежливую, предусмотрительную и благожелательную в отношении к окружающим, внутренне дисциплинированную.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) изучение личного дела, результатов диагностики и рекомендаций специалистов;

3) определение у клиента актуального уровня сформированности социально-значимых умений и навыков;

4) определение зоны ближайшего уровня развития;

5) выбор форм и методов работы с клиентом, составление индивидуальной программы занятий с ним;

6) комплектование групп для занятий в соответствии с типом и структурой дефекта, индивидуальными психофизическими и личностными особенностями клиентов;

7) определение организационных моментов (общее количество занятий в месяце, неделе, частота занятий в неделю, их продолжительность, место проведения занятий – учебные помещения учреждения, домашние условия);

8) проведение занятий, в соответствии с графиком и планом работы -каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

9) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) разработка практических рекомендаций для педагогов, воспитателей, родителей по вопросам формирования у лиц с ограниченными возможностями здоровья социально-значимых умений и навыков;

2) разработка индивидуальной коррекционно-образовательной программы клиента, определение сроков и этапов ее реализации;

3) проведение дополнительных индивидуальных занятий с клиентом - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) осуществление психолого-педагогического сопровождения процесса обучения клиента - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) проведение социально-педагогического патронажа клиента (не реже 1 раза в 1 месяц) - каждое посещение засчитывается за отдельную услугу.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (социальный педагог, педагог-дефектолог), оказывающего услугу;

3) заключение ПМПК (МСЭ) с рекомендациями;

4) инструкции о порядке и правилах формирования у лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, социально-значимых умений и навыков;

5) инструкции по технике безопасности.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу (социального педагога, педагога-дефектолога);

2) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения занятий (шкафы с закрытыми и открытыми полками для игрушек, игр; стол и стулья; ковровое покрытие; зеркало; магнитофон с набором аудиокассет; видеомагнитофон; модульное оборудование; сенсорная комната; посуда и иное);

3) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, клей, скрепки, ножницы, цветная бумага и иные материалы);

4) библиотечный фонд специалиста по проведению коррекционных занятий с детьми от 3 до 18 лет, взрослыми, имеющими нарушения в развитии.

5) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки для проведения сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций; куклы, надевающиеся на руку; машинки; шумовые музыкальные инструменты; стройматериалы и конструкторы; мячи; мозаика; настольные игры и иное);

6) таблицы, схемы, рисунки по темам занятий;

7) набор видеокассет с необходимыми записями для занятий.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) Перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) результаты мониторинга процесса обучения клиента;

3) рабочие планы и тематика занятий;

4) журнал инструктажей по технике безопасности;

5) журнал посещения занятий.

Раздел 4. Организация процесса оказания социально-педагогических услуг, предоставляемых в рамках государственного стандарта

Глава 1. Требования к порядку и условиям оказания социально-педагогических услуг

1. Порядок и условия оказания социально-педагогических услуг установлены в соответствии с положениями Закона Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области».

2. Социально-педагогические услуги предоставляются на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения учреждениями государственной системы социальных служб, а также организациями и учреждениями негосударственного сектора социального обслуживания населения.

3. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.

4. Социально-педагогические услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.

5. Помещение клиента в стационарное отделение учреждения должно быть произведено на основании его личного письменного заявления, заверенного личной подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.

6. Помещение безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подрост­ков, нуждающихся в социальной реабилитации, в учрежде­ния социального обслуживания семьи и детей осуществляют на основании:

1) личного обращения несовершеннолетнего;

2) заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направления территориального отдела социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержании, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.

7. При получении социально-педагогических услуг клиент имеет право на:

1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области;

2) комплексное, структурно-динамическое психолого-медико-педагогическое обследование, разработку индивидуальной комплексной программы реабилитации;

3) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного государственным стандартом;

4) дополнительное социальное обслуживание в рамках повышенного уровня, установленного государственным стандартом;

5) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-педагогических услуг;

6) уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслу­живания;

7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;

8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

9) отказ от социальных услуг.

8. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в раз­глашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-педагогических услуг

Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-педагогических услуг, включает в себя:

1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

4) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении примерного положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «О социальном приюте для детей»;

7) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.07.2000 г. № 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»;

8) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.03.2002 г. № 25 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

9) приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14.12.94 г. № 249 «Об утверждении примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

10) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.11.2004 г. № 287 «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы»;

11) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03»;

12) «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» СанПиН 2.4.1201-03» от 21.03.2003 года № 4304;

13) СанПиН 2.4.2200-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации СанПиН 2.4.1201-03 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 23).

14) СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы" (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 71).

15) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 170 «Об утверждении инструкции, об организации медицинского обслуживания противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»

16) Постановление министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. N 90 «Об утверждении методических рекомендаций по организации диетического (лечебного) питания в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»

17) Закон Костромской области «О социальном обслуживании населения в Костромской области» № 313-ЗКО от 03.11.2005 года;

18) Постановление администрации Костромской области от 27 мая 2008 года № 143-а «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области»;

19) Постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года № 59-а «О порядке и условиях принятия на социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. постановления администрации Костромской области от 25.05.2009 г. № 217-а).

20) Постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2009 года № 185-а «О нормах обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и питанием в областных государственных учреждениях социального обслуживания»;

21) Постановление администрации Костромской области от 18 ноября 2009 года № 380-ак «О предоставлении материальной помощи гражданам без определенного места жительства и занятий».

22) Постановление администрации Костромской области от 29 декабря 2009 года № 436-а «Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Костромской области».

17) Закон Костромской области от 19.12.2005 г. №-348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области»;

23) Закон Костромской области от 11.11.1998 г. № 29 «О гарантиях прав ребенка в Костромской области»;

24) Постановление администрации Костромской области от 06.10.2009 г. № 342-а «Об утверждении норм обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

25) Постановление губернатора Костромской области от 31.12.2004 г. № 763 «О порядке осуществления финансирования деятельности, связанной с перевозкой отдельных категорий несовершеннолетних в пределах территории Костромской области»;

26) Устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;

27) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг;

28) иные нормативные правовые акты, принятые постановлением администрации Костромской области в сфере социального обслуживания населения.

Глава 3. Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-педагогических услуг

Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-психологических услуг, включает в себя:

1) личное дело клиента;

2) индивидуальную программу, план, карту реабилитации клиента;

3) журнал учета клиентов;

4) журнал учета оказанных клиентам социально-педагогических услуг;

5) еженедельный, ежемесячный отчет о деятельности специалиста учреждения, оказывающего услугу;

6) журнал движения документации учреждения;

7) заявление клиента, опекуна, родственника, иных лиц.

Приложение № 4

Утвержден приказом департамента

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

от «23» августа 2011 г. № 420

Государственный стандарт

социального обслуживания населения в Костромской области на гарантированные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (социально-правовые услуги)

Раздел 1. Общие положения

1. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Костромской области (далее – государственный стандарт) распространяется на социально-правовые услуги, предоставляемые населению учреждениями государственной системы социальных служб, а также предприятиями и организациями негосударственного сектора.

2. В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:

1) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;

2) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения».

3. В Государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:

1) Концепция национальной системы стандартизации 1998 года;

2) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3) Стандарт ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;

4) Стандарт ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»;

5) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);

6) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;

7) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения.

4. Социально-правовые услуги предоставляются гражданину, проживающему на территории Костромской области и оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (далее - клиент).

Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента, которую он не может преодолеть самостоятельно.

5. При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социально-правовых услуг учитываются: специфика трудной жизненной ситуации, в которой он находится, его потребности и возможности, содержание индивидуальной программы реабилитации/помощи, личный выбор клиентом тех или иных форм получения услуг и другие объективные факторы.

6. Государственный стандарт предусматривает оказание клиенту социально-правовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности клиента в быту.

7. Государственный стандарт включает в себя следующие элементы: качество услуги; содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения; нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги; условия предоставления услуги; документальное сопровождение процесса оказания услуги.

Раздел 2. Концептуальные подходы к разработке государственного стандарта

1. Разработка государственного стандарта призвана решить многие из существующих на сегодняшний день проблем, определить нормативные подходы к оказанию социальных услуг, в том числе требования к их содержанию, алгоритму предоставления и качеству.

2. Внедрение государственного стандарта в систему социального обслуживания населения Костромской области позволит создать основу защитного механизма, предохраняющего каждого из субъектов взаимодействия в рамках социального обслуживания (заказчик, получатель, исполнитель услуги) от возможных рисков, стимулировать учреждения к повышению общей культуры обслуживания и развитию профильных услуг (в соответствии с типами учреждений), будет способствовать повышению качества предоставляемых социальных услуг и развитию конкуренции между учреждениями и организациями, осуществляющими социальное обслуживание населения.

3. При работе над государственным стандартом были учтены имеющиеся на сегодняшний день научные исследования в сфере стандартизации социальных услуг, а также практический опыт учреждений социального обслуживания Костромской области.

4. Особенностями методологического подхода к разработке государственного стандарта являются:

1) определение понятия «стандарт социального обслуживания» исходя из основных определяющих функционирование системы социального обслуживания критериев, выраженных в конкретных количественных и качественных показателях, достижение которых поддается измерению и оценке;

2) выбор системы социального обслуживания населения в качестве объекта стандартизации, а не социальной услуги, как это определено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», что позволяет стандартизировать не только объем и перечень социально- правовых услуг предоставляемых клиенту, но и требования к содержанию деятельности исходя из трудной жизненной ситуации клиента, а не его принадлежности к какой-либо категории населения (инвалид, пожилой человек и другие);

3) определение в качестве предмета стандартизации вида и содержания социально-правовых услуг, алгоритма и условий их предоставления, перечня нормативных правовых документов, регламентирующих процесс предоставления услуги, документального оформления порядка предоставления услуги, а также видов трудной жизненной ситуации клиента;

4) двухуровневый характер государственного стандарта, определяемый типом трудной жизненной ситуации клиента, его потребностями и возможностями, перечнем, объемом, видами, сроками предоставления социальных услуг и позволяющий выделять в практической деятельности учреждений по оказанию социально-правовых услуг населению два уровня сложности: гарантированный базовый и повышенный;

5) обязательное выполнение специалистами, оказывающими социально- правовую услугу, всех требований гарантированного базового уровня государственного стандарта, что позволяет считать все действия специалиста по оказанию услуги, входящие в гарантированный базовый уровень, за одну единицу услуги, а каждое действие специалиста, входящее в повышенный уровень сложности (дополнительные услуги), - за отдельную единицу услуги;

6) определение обязательного перечня нормативных правовых документов федерального и регионального значения, регламентирующих порядок оказания социально-правовых услуг, предоставление возможности его дополнения локальными нормативными актами, в том числе внутренними, при оказании отдельных форм услуг, а также расширения и корректировки, в случае изменения действующего российского и регионального законодательства, принятии новых или признании недействительными нормативных правовых актов федерального и регионального уровней;

7) определение обязательного документального сопровождения оказания социально-правовых услуг, позволяющего унифицировать процесс оказания услуги за счет единства требований к количеству, видам и формам документов, а также инструкциям по их заполнению;

8) расширение перечня социально-правовых услуг, предоставляемых клиентам учреждениями государственной системы социальных служб, за счет введения новых форм оказания различных видов социальных услуг;

9) использование специалистами учреждений государственной системы социальных служб интегративного подхода при оказании социально- правовых услуг, заключающегося в проведении комплексного, структурно-динамического психолого-медико-педагогического обследования клиента, коллегиальной разработке заключения и индивидуальной комплексной программы реабилитации клиента, проведении комплексной коррекционно-развивающей и реабилитационной работы, мониторинга результатов реализации индивидуальной программы реабилитации клиента;

10) гибкость и периодическое обновление стандартов качества социального обслуживания, призванных отражать изменения, происходящие под воздействием развития потребностей населения, с одной стороны, и возрастания требований и возможностей государства в области социального обслуживания, с другой;

11) гарантия качества социального обслуживания в соответствии с государственным стандартом для всех граждан, проживающих на территории региона и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

12) соблюдение баланса интересов государства, региона, учреждения и клиента в сфере оказания социальных услуг;

13) технологичность государственного стандарта, возможность его инструментальной проверки;

14) осуществление внешнего (со стороны государственных органов управления) и внутреннего (со стороны администрации учреждения социального обслуживания) контроля за деятельностью специалистов по оказанию клиентам социально-правовых услуг и обеспечению их качества в соответствии с государственным стандартом.

6. Государственный стандарт призван установить единые требования к гарантированному базовому уровню предоставления социально-правовых услуг, в том числе: объему и качеству услуг, порядку и условиям их оказания, тем самым, обеспечить единство социально-реабилитационного пространства Костромской области. Вместе с тем государственный стандарт позволит реализовать вариативность форм, методов и технологий оказания социально-правовых услуг исходя из специфики региона и потребностей его жителей.

7. Внедрение в Костромской области как субъекте Российской Федерации государственного стандарта должно обеспечить решение следующих задач:

1) реализация социального заказа региона в качественных и разнообразных социально-правовых услугах для граждан, проживающих на его территории и находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) регулирование отношений в сфере оказания социально-правовых услуг между органами управления, учреждениями социального обслуживания и клиентами;

3) определение требований к объему и качеству, порядку и условиям оказания социально-правовых услуг клиентам;

4) объективная оценка деятельности учреждений по оказанию социально-правовых услуг клиентам;

5) соблюдение права гражданина – клиента учреждения на получение качественных социально-правовых услуг и своевременной квалифицированной социальной помощи на основе адресного подхода, учета его индивидуальных потребностей и возможностей, личного выбора форм и методов получения услуг;

6) преодоление дискретности реабилитационного процесса в случае смены места жительства клиента, а также изолированности учреждений друг от друга, путем объединения их посредством единства нормативно-правового поля в единое социально-реабилитационное пространство региона.

8. Главным результатами внедрения государственного стандарта должны стать:

1) обеспечение клиента учреждения социального обслуживания информацией о перечне, качестве, результатах и формах предоставления социально-правовых услуг;

2) обеспечение единых норм, правил и требований к оказанию социально-правовых услуг;

3) создание условий для обеспечения соответствия предоставляемых клиенту социально-правовых услуг;

4) повышение качества оказываемых клиенту социально-правовых услуг;

5) защита интересов граждан – потребителей социально-правовых услуг;

6) взаимопонимание между клиентом и персоналом учреждений социального обслуживания населения;

7) возможность сравнительной оценки конкурентоспособности учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Костромской области;

8) расширение спектра социально-правовых услуг за счет развития негосударственного сектора социального обслуживания населения.

9. Учитывая тот факт, что процесс стандартизации системы социального обслуживания населения представляет собой новое явление в социальной политике регионов, в дальнейшем в Костромской области планируется разработка дополнительных нормативно-правовых и программно-методических условий реализации государственного стандарта, в том числе:

1) базисного пакета внутренних нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждения социального обслуживания населения (положения об отделениях; должностные инструкции руководителей, специалистов и сотрудников учреждения; руководства, правила, инструкции по работе с клиентом, находящимся в той или иной трудной жизненной ситуации);

2) методических рекомендаций и пособий для специалистов учреждений социального обслуживания населения по оказанию социально-правовых услуг;

3) методики и инструментария подсчета социально-правовых услуг;

4) методических рекомендаций и инструментария по проведению мониторинга деятельности учреждения, каждого специалиста по реализации государственного стандарта и обеспечению качества предоставляемых клиентам социально-правовых услуг;

5) форм учета и отчетности учреждения социального обслуживания населения и специалистов;

6) методики расчета норматива затрат рабочего времени специалиста на оказание социально-правовых услуг;

7) калькуляции себестоимости оказанных социально-правовых услуг;

8) методики и инструментария аттестации руководящих работников и специалистов учреждений, непосредственно осуществляющих деятельность по оказанию социально-экономических услуг населению;

9) методики и инструментария лицензирования деятельности учреждений государственной системы социальных служб, предприятий и организаций негосударственного сектора.

10. В целом главным результатом стандартизации системы социального обслуживания населения Костромской области должна стать постепенная переориентация государственной социальной политики с гарантий минимального уровня жизни населения региона на обеспечение «качества жизни» каждого его гражданина через систему оказания качественных социальных услуг.

Раздел 3. Социально-правовые услуги, предоставляемые в рамках государственного стандарта

1. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.

Качество услуги: консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслужива­ние в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов, должно дать клиентам полное представление об установленных законодательством правах на обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслужива­ние и защиту своих интересов.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) разъяснение сути и правового состояния интересующих клиента проблем, определение предполагаемых путей их решения;

4) предоставление клиенту выписок из нормативных правовых документов федерального, регионального и муниципального законодательства - каждая выписка засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) внесение сведений о клиенте в информационный банк данных учреждения, подготовка сведений о клиенте для внесения в информационный банк данных учреждения;

6) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) осуществление в процессе консультирования посреднических действий между клиентом и представителями соответствующих инстанций (телефонные переговоры, переписка, личные встречи) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) проведение дополнительных индивидуальных консультаций клиента в соответствии с разработанным графиком - каждая консультация засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция юриста учреждения;

3) Гражданский кодекс Российской Федерации;

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу, опыт работы не менее 2 лет;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график дополнительных индивидуальных консультаций клиента.

3) график приема граждан юристом учреждения.

4) при оказании услуг на дому - журнал обслуживаемых на дому.

2. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: помощь в оформлении документов.

Качество услуги: оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение положенных по законодательству льгот, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, для трудоустройства, для удостоверения личности, для направления детей и подростков в учреждения социального обслуживания или на временное пребывание) должно обеспечивать разъяснение клиентам содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед клиентами проблем.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оказание юридической помощи в оформлении документов для получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) разъяснение клиенту типов и содержания документов, необходимых для оформления в той или иной жизненной ситуации;

4) содействие в составлении текста необходимых документов (подготовка образца 1 документа) - каждый последующий документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) оформление необходимых документов и направление их в соответствующие инстанции - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) подготовка сопроводительных писем - оформление каждого письма засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) осуществление в процессе оформления документов посреднических действий между клиентом и представителями соответствующих инстанций (телефонные переговоры, переписка, личные встречи) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) контроль за процессом рассмотрения документов (телефонный звонок, личный визит не реже 1 раза в 2 недели) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) информирование клиента о процессе рассмотрения документов (телефонный звонок не реже 1 раза в 2 недели) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) запрос в соответствующие инстанции о недостающих документах - подготовка каждого запроса засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) получение недостающих документов - получение каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) сопровождение клиента в соответствующие инстанции и оказание помощи в оформлении необходимых документов - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график приема граждан юристом учреждения;

3) должностная инструкция юриста учреждения;

4) Гражданский кодекс Российской Федерации;

5) Семейный кодекс Российской Федерации;

6) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) журнал учета подготовленных и отправленных запросов, жалоб, заявлений;

4) при оказании услуг на дому - журнал обслуживаемых на дому.

3. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

Качество услуги: оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, должно обеспечивать разъяснение сути интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: оказание юридической помощи клиенту в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) правовая экспертиза имеющихся у клиента документов;

4) разъяснение сути и правового состояния интересующих клиента проблем, определение возможных путей их решения;

5) разъяснение клиенту типов и содержания документов, необходимых для оформления, переоформления, перерасчета, перевода пенсии;

6) содействие в составлении необходимых документов (подготовка образца 1 документа) - каждый последующий документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) осуществление в процессе оказания услуги посреднических действий между клиентом и представителями соответствующих инстанций (телефонный звонок, письменное ходатайство) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) помощь в оформлении иных дополнительных документов, необходимых для оформления, переоформления, перерасчета, перевода пенсии (подготовка образца 1 документа, запроса в соответствующие инстанции);

9) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) личное обращение специалиста в соответствующие инстанции в процессе оказания услуги - каждое обращение засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) оформление необходимых документов и направление в соответствующие инстанции - оформление каждого документа засчитывается за единицу услуги;

3) подготовка сопроводительных писем - оформление каждого письма засчитывается за единицу услуги;

4) контроль за прохождением документов (телефонный звонок, личный визит не реже 1 раза в 2-3 недели) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) информирование клиента о процессе рассмотрения документов (телефонный звонок не реже 1 раза в 2-3 недели) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) оформление иных дополнительных документов, необходимых для оформления, переоформления, перерасчета, перевода пенсии, - оформление каждого документа засчитывается за единицу услуги;

7) сопровождение клиента в соответствующие инстанции и помощь в оформлении необходимых документов - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график приема граждан юристом учреждения;

3) должностная инструкция юриста учреждения;

4) инструкции о заполнении необходимых документов для оформления, переоформления, перерасчета, перевода пенсии;

5) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) журнал учета подготовленных и отправленных запросов, жалоб, заявлений;

4) при оказании услуг на дому - журнал обслуживаемых на дому.

4. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат.

Качество услуг: оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с получением установленных законодательством льгот и преимуществ, должно обеспечивать разъяснение сути интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т. д.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки и других социальных выплат.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) правовая экспертиза имеющихся у клиента документов;

4) разъяснение сути и правового состояния интересующих клиента проблем, определение возможных путей их решения;

5) разъяснение клиенту типов и содержания документов, необходимых для оформления, переоформления установленных действующим законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;

6) содействие в составлении необходимых документов (подготовка образца 1 документа) - каждый последующий документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации

клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) оформление дополнительных документов, необходимых для оформления, переоформления установленных действующим законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат, - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) осуществление в процессе оказания услуги посреднических действий между клиентом и представителями соответствующих инстанций (телефонные переговоры, переписка) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) подготовка и отправка сопроводительных писем - оформление каждого письма засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) личное обращение специалиста в соответствующие инстанции в процессе оказания услуги - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) контроль за прохождением документов (телефонный звонок не реже 1 раза в 2 недели) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) информирование клиента о процессе рассмотрения документов (телефонный звонок не реже 1 раза в 2 недели) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) сопровождение клиента в соответствующие инстанции и оказание помощи в оформлении документов для получения установленных действующим законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция юриста учреждения;

3) инструкции по заполнению документов для получения установленных действующим законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;

4) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) журнал учета подготовленных и отправленных запросов, жалоб, заявлений;

4) при оказании услуг на дому - журнал обслуживаемых на дому.

5. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение представительства в суде для защиты прав граждан

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) составление ходатайств и направление их в органы следствия и дознания, прокуратуру, суд о назначении клиенту адвоката на бесплатной основе - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) представительство в суде для защиты прав и законных интересов клиента - каждое посещение суда засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

осуществление по мере необходимости посреднических действий между клиентом и представителем адвокатуры (телефонные звонки, встречи, личные визиты в органы следствия и дознания, прокуратуру, суд, оформление необходимых документов) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция юриста учреждения;

3) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

4) Гражданский кодекс Российской Федерации;

5) Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»;

6) договор между учреждением и клиентом о порядке предоставления услуг;

7) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу, опыт работы не менее 3 лет;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги.

6. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном зако­нодательством.

Качество услуги: содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном зако­нодательством, или обеспечение представительства (в установленном порядке) в суде для защиты прав и интересов должны гарантировать клиенту квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь и целях принятия объективного решении по его вопросу.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие клиенту в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном действующим зако­нодательством. Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) составление ходатайств и направление их в органы следствия и дознания, прокуратуру, суд о назначении клиенту адвоката на бесплатной основе - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

осуществление посреднических действий между клиентом и должностными лицами органов следствия и дознания, прокуратуры, суда (телефонные звонки, встречи, личные визиты в органы следствия и дознания, прокуратуру, суд, оформление необходимых документов) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график приема граждан юристом учреждения;

3) должностная инструкция юриста учреждения;

4) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

5) Гражданский кодекс Российской Федерации;

6) Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»;

7) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу, опыт работы не менее 3 лет;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги.

7. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в получении страхового медицинского полиса.

Качество услуги: оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с получением страхового медицинского полиса, должно обеспечивать разъяснение сути интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и
направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в получении страхового медицинского полиса.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом (отсутствие полиса/потеря полиса, переоформление полиса, восстановление полиса и иное);

3) разъяснение сути и правового состояния интересующих клиента проблем, определение возможных путей их решения;

4) разъяснение клиенту содержания документов, необходимых для первичного, вторичного оформления медицинского полиса;

5) содействие в составлении необходимых документов (подготовка образца 1 документа) - каждый последующий документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) осуществление в процессе оказания услуги посреднических действий (телефонный звонок, письменное ходатайство) между клиентом и представителями соответствующих инстанций (местным отделением фонда обязательного медицинского страхования, учреждения здравоохранения) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) оформление необходимых документов и направление в соответствующие инстанции - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) подготовка сопроводительных писем - подготовка каждого письма засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) контроль за прохождением документов (телефонный звонок не реже 1 раза в неделю) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) информирование клиента о результатах рассмотрения документов (телефонный звонок не реже 1 раза в неделю) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) личное обращение специалиста в отделение Фонда обязательного медицинского страхования, учреждение здравоохранения, иные инстанции (телефонные переговоры, личные встречи) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) оформление дополнительных документов, необходимых в процессе оказания услуги - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) сопровождение клиента в отделение Фонда обязательного медицинского страхования, учреждение здравоохранения - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция юриста учреждения;

3) федеральные и региональные локальные нормативные правовые акты;

4) доверенность на получение медицинского полиса;

5) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) журнал учета подготовленных и отправленных запросов, жалоб, заявлений.

8. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инва­лидов и другим вопросам).

Качество услуги: Консультирование населения всех категорий и групп по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и другим вопросам) должно давать клиентам полное представление об интересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах, оказывать клиентам необхо­димую помощь в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и иные), необходимых для практического решения этих вопросов.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в получении юридических (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство и т.д.) и иных консультаций

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) разъяснение сути и правового состояния интересующих клиента проблем, определение предполагаемых путей их решения;

4) разъяснение клиенту содержания документов, необходимых для решения его трудной жизненной ситуации;

5) предоставление клиенту выписок из нормативных правовых документов федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных актов - подготовка каждой выписки засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции документов: запросов, жалоб, ходатайств (подготовка образца 1 документа, подготовка списка адресатов) - каждый последующий документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) помощь в составлении исковых заявлений (подготовка образца);

8) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) составление и направление в соответствующие инстанции документов (запросов, жалоб, ходатайств, заявлений и иных документов) - подготовка каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) составление и отправка исковых заявлений - подготовка каждого заявления засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) написание сопроводительных писем - подготовка каждого письма засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) осуществление в процессе оказания услуги посреднических действий между клиентом и представителями соответствующих инстанций (телефонные переговоры, переписка, личные встречи) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) контроль за прохождением документов (телефонный звонок, личный визит, письменный запрос не реже 1 раза в месяц) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) информирование клиента о результатах рассмотрения документов (не реже 1 раза в месяц) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) проведение дополнительных индивидуальных консультаций клиента - каждая консультация засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график приема граждан юристом учреждения;

3) должностная инструкция юриста учреждения;

4) Гражданский кодекс Российской Федерации;

5) Жилищный кодекс Российской Федерации;

6) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

7) Трудовой кодекс Российской Федерации;

8) Семейный кодекс Российской Федерации;

9) иные нормативные правовые акты федерального и регионального законодательства;

10) график проведения дополнительных индивидуальных консультаций клиента;

11) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) журнал учета подготовленных и отправленных запросов, жалоб, заявлений;

4) при оказании услуг на дому – журнал обслуживаемых на дому.

9. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: помощь в оформлении документов, необходимых для решения бытовых, медицинских и других жизненно важных вопросов.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) разъяснение сути и правового состояния интересующих клиента проблем, определение возможных путей их решения;

4) осуществление в процессе оказания услуги посреднических действий (телефонные переговоры, переписка) между клиентом и представителями соответствующих инстанций (местным отделением Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области, паспортно-визовой службы, органами внутренних дел и другими ведомствами) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) получение консультаций у специалистов соответствующих инстанций с целью дальнейшего информирования клиента;

6) разъяснение клиенту содержания документов, необходимых для первичного, вторичного оформления паспорта, трудовой книжки;

7) содействие в составлении текста необходимых документов (подготовка образца 1 документа) - каждый последующий документ засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) оформление необходимых документов и направление в соответствующие инстанции - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) подготовка сопроводительных писем - подготовка каждого письма засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) контроль за прохождением документов (телефонный звонок, личный визит, письменный запрос не реже 1 раза в 2 недели) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) информирование клиента о результатах рассмотрения документов (не реже 1 раза в неделю) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) личное обращение специалиста в соответствующие инстанции (местное отделение Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области, паспортно-визовую службу, органы внутренних дел и другие) - каждое обращение засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) сопровождение клиента в соответствующие инстанции и оказание помощи в оформлении документов - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция юриста учреждения;

3) Гражданский кодекс Российской Федерации;

4) федеральные локальные нормативные правовые акты;

5) инструкции по оформлению документов, необходимых для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение;

6) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) журнал учета подготовленных и отправленных запросов, ходатайств.

10. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: получение по доверенности пенсий, пособий, других выплат и др..

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

3) разъяснение клиенту содержания документов, необходимых для оформления доверенности на получение пенсий, пособий, других социальных выплат;

4) содействие в составлении текста доверенности;

5) осуществление в процессе оказания услуги посреднических действий (телефонные переговоры, переписка, личные встречи) между клиентом и представителями соответствующих инстанций (территориальным отделом социальной защиты населения, местным отделением Пенсионного фонда) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат и их документальная передача клиенту;

7) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) составление текста доверенности;

2) нотариальное оформление доверенности;

3) получение по доверенности пенсии, пособий, других социальных выплат, доставка их клиенту, перевод на личный лицевой счет клиента в местном отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция юриста учреждения;

3) Гражданский кодекс Российской Федерации;

4) доверенность на получение пенсий, пособий, других социальных выплат;

5) инструкция о порядке оформления и получения по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат;

6) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, компьютер, телефон, принтер, ксерокс);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) журнал инструктажей по технике безопасности;

4) журнал обслуживаемых на дому.

Раздел 4. Организация процесса оказания социально-правовых услуг, предоставляемых в рамках государственного стандарта

Глава 1. Требования к порядку и условиям оказания социально-правовых услуг

1. Порядок и условия оказания социально-правовых услуг установлены в соответствии с положениями Закона Костромской области от 03.11.2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области».

2. Социально-правовые услуги предоставляются на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения учреждениями государственной системы социальных служб, а также организациями и учреждениями негосударственного сектора социального обслуживания населения.

3. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.

4. Социально-правовые услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.

5. Помещение клиента в стационарное отделение учреждения должно быть произведено на основании его личного письменного заявления, заверенного личной подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.

6. Помещение безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подрост­ков, нуждающихся в социальной реабилитации, в учрежде­ния социального обслуживания семьи и детей осуществляют на основании:

1) личного обращения несовершеннолетнего;

2) заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направления территориального отдела социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержании, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.

7. При получении социально-правовых услуг клиент имеет право на:

1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области;

2) комплексное, структурно-динамическое психолого-медико-педагогическое обследование, разработку индивидуальной комплексной программы реабилитации;

3) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного государственным стандартом;

4) дополнительное социальное обслуживание в рамках повышенного уровня, установленного государственным стандартом;

5) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-правовых услуг;

6) уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслу­живания;

7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;

8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

9) отказ от социальных услуг.

8. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в раз­глашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-правовых услуг

Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-правовых услуг, включает в себя:

1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

4) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении примерного положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «О социальном приюте для детей»;

7) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.07.2000 г. № 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»;

8) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.03.2002 г. № 25 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

9) приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14.12.94 г. № 249 «Об утверждении примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

10) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.11.2004 г. № 287 «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы»;

11) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03»;

12) «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» СанПиН 2.4.1201-03» от 21.03.2003 года № 4304;

13) СанПиН 2.4.2200-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации СанПиН 2.4.1201-03 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 23).

14) СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы" (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 71).

15) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 170 «Об утверждении инструкции, об организации медицинского обслуживания противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»

16) Постановление министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. N 90 «Об утверждении методических рекомендаций по организации диетического (лечебного) питания в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»

17) Закон Костромской области от 03.11. 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области»;

18) Закон Костромской области от 19.12.2005 г. №-348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области»;

19) Закон Костромской области от 11.11.1998 г. № 29 «О гарантиях прав ребенка в Костромской области»;

20) Постановление администрации Костромской области от 06.10.2009 г. № 342-а «Об утверждении норм обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

21) Постановление губернатора Костромской области от 31.12.2004 г. № 763 «О порядке осуществления финансирования деятельности, связанной с перевозкой отдельных категорий несовершеннолетних в пределах территории Костромской области»;

22) Постановление администрации Костромской области от 27 мая 2008 года № 143-а «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области»;

23) Постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года № 59-а «О порядке и условиях принятия на социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. постановления администрации Костромской области от 25.05.2009 г. № 217-а).

24) Постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2009 года № 185-а «О нормах обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и питанием в областных государственных учреждениях социального обслуживания»;

25) Закон Костромской области от 19.12.2005 г. №-348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области»;

26) Постановление администрации Костромской области от 18 ноября 2009 года № 380-ак «О предоставлении материальной помощи гражданам без определенного места жительства и занятий».

27) Постановление администрации Костромской области от 29 декабря 2009 года № 436-а «Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Костромской области».

28) Устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;

29) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг;

30) иные нормативные правовые акты, принятые администрацией Костромской области в сфере социального обслуживания населения.

Глава 3. Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-правовых услуг

Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-психологических услуг, включает в себя:

1) личное дело клиента;

2) индивидуальную программу, план, карту реабилитации клиента;

3) журнал учета клиентов;

4) журнал учета оказанных клиентам социально-правовых услуг;

5) еженедельный, ежемесячный отчет о деятельности специалиста учреждения, оказывающего услугу;

6) журнал движения документации учреждения;

7) заявление клиента, опекуна, родственника, иных лиц.

Приложение № 5

Утвержден приказом департамента

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

от «23» августа 2011 г. № 420

Государственный стандарт

социального обслуживания населения в Костромской области на гарантированные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (социально-психологические услуги)

Раздел 1. Общие положения

1. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Костромской области (далее – государственный стандарт) распространяется на социально-психологические услуги, предоставляемые населению учреждениями государственной системы социальных служб, а также предприятиями и организациями негосударственного сектора.

2. В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:

1) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;

2) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения».

3. В Государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:

1) Концепция национальной системы стандартизации 1998 года;

2) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3) Стандарт ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;

4) Стандарт ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»;

5) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);

6) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;

7) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения.

4. Социально-психологические услуги предоставляются гражданину, проживающему на территории Костромской области и оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (далее - клиент).

Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента, которую он не может преодолеть самостоятельно.

5. При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социально-психологических услуг учитываются: специфика трудной жизненной ситуации, в которой он находится, его потребности и возможности, содержание индивидуальной программы реабилитации/помощи, личный выбор клиентом тех или иных форм получения услуг и другие объективные факторы.

6. Государственный стандарт предусматривает оказание клиенту социально-психологических услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности клиента в быту.

7. Государственный стандарт включает в себя следующие элементы: качество услуги; содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения; нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги; условия предоставления услуги; документальное сопровождение процесса оказания услуги.

Раздел 2. Концептуальные подходы к разработке государственного стандарта

1. Разработка государственного стандарта призвана решить многие из существующих на сегодняшний день проблем, определить нормативные подходы к оказанию социальных услуг, в том числе требования к их содержанию, алгоритму предоставления и качеству.

2. Внедрение государственного стандарта в систему социального обслуживания населения Костромской области позволит создать основу защитного механизма, предохраняющего каждого из субъектов взаимодействия в рамках социального обслуживания (заказчик, получатель, исполнитель услуги) от возможных рисков, стимулировать учреждения к повышению общей культуры обслуживания и развитию профильных услуг (в соответствии с типами учреждений), будет способствовать повышению качества предоставляемых социальных услуг и развитию конкуренции между учреждениями и организациями, осуществляющими социальное обслуживание населения.

3. При работе над государственным стандартом были учтены имеющиеся на сегодняшний день научные исследования в сфере стандартизации социальных услуг, а также практический опыт учреждений социального обслуживания Костромской области.

4. Особенностями методологического подхода к разработке государственного стандарта являются:

1) определение понятия «стандарт социального обслуживания» исходя из основных определяющих функционирование системы социального обслуживания критериев, выраженных в конкретных количественных и качественных показателях, достижение которых поддается измерению и оценке;

2) выбор системы социального обслуживания населения в качестве объекта стандартизации, а не социальной услуги, как это определено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», что позволяет стандартизировать не только объем и перечень социально - психологических услуг предоставляемых клиенту, но и требования к содержанию деятельности исходя из трудной жизненной ситуации клиента, а не его принадлежности к какой-либо категории населения (инвалид, пожилой человек и другие);

3) определение в качестве предмета стандартизации вида и содержания социально-психологических услуг, алгоритма и условий их предоставления, перечня нормативных правовых документов, регламентирующих процесс предоставления услуги, документального оформления порядка предоставления услуги, а также видов трудной жизненной ситуации клиента;

4) двухуровневый характер государственного стандарта, определяемый типом трудной жизненной ситуации клиента, его потребностями и возможностями, перечнем, объемом, видами, сроками предоставления социальных услуг и позволяющий выделять в практической деятельности учреждений по оказанию социально-психологических услуг населению два уровня сложности: гарантированный базовый и повышенный;

5) обязательное выполнение специалистами, оказывающими социально- психологическую услугу, всех требований гарантированного базового уровня государственного стандарта, что позволяет считать все действия специалиста по оказанию услуги, входящие в гарантированный базовый уровень, за одну единицу услуги, а каждое действие специалиста, входящее в повышенный уровень сложности (дополнительные услуги), - за отдельную единицу услуги;

6) определение обязательного перечня нормативных правовых документов федерального и регионального значения, регламентирующих порядок оказания социально-психологических услуг, предоставление возможности его дополнения локальными нормативными актами, в том числе внутренними, при оказании отдельных форм услуг, а также расширения и корректировки, в случае изменения действующего российского и регионального законодательства, принятии новых или признании недействительными нормативных правовых актов федерального и регионального уровней;

7) определение обязательного документального сопровождения оказания социально-психологических услуг, позволяющего унифицировать процесс оказания услуги за счет единства требований к количеству, видам и формам документов, а также инструкциям по их заполнению;

8) расширение перечня социально-психологических услуг, предоставляемых клиентам учреждениями государственной системы социальных служб, за счет введения новых форм оказания различных видов социальных услуг;

9) использование специалистами государственных учреждений социального обслуживания служб интегративного подхода при оказании социально- психологических услуг, заключающегося в проведении комплексного, структурно-динамического психолого-медико-педагогического обследования клиента, коллегиальной разработке заключения и индивидуальной комплексной программы реабилитации клиента, проведении комплексной коррекционно-развивающей и реабилитационной работы, мониторинга результатов реализации индивидуальной программы реабилитации клиента;

10) гибкость и периодическое обновление стандартов качества социального обслуживания, призванных отражать изменения, происходящие под воздействием развития потребностей населения, с одной стороны, и возрастания требований и возможностей государства в области социального обслуживания, с другой;

11) гарантия качества социального обслуживания в соответствии с государственным стандартом для всех граждан, проживающих на территории региона и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

12) соблюдение баланса интересов государства, региона, учреждения и клиента в сфере оказания социальных услуг;

13) технологичность государственного стандарта, возможность его инструментальной проверки;

14) осуществление внешнего (со стороны государственных органов управления) и внутреннего (со стороны администрации учреждения социального обслуживания) контроля за деятельностью специалистов по оказанию клиентам социально-психологических услуг и обеспечению их качества в соответствии с государственным стандартом.

5. Государственный стандарт призван установить единые требования к гарантированному базовому уровню предоставления социально- психологических услуг, в том числе: объему и качеству услуг, порядку и условиям их оказания, тем самым, обеспечить единство социально-реабилитационного пространства Костромской области. Вместе с тем государственный стандарт позволит реализовать вариативность форм, методов и технологий оказания социально-психологических услуг исходя из специфики региона и потребностей его жителей.

6. Внедрение в Костромской области как субъекте Российской Федерации государственного стандарта должно обеспечить решение следующих задач:

1) реализация социального заказа региона в качественных и разнообразных социально-психологических услугах для граждан, проживающих на его территории и находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) регулирование отношений в сфере оказания социально-психологических услуг между органами управления, учреждениями социального обслуживания и клиентами;

3) определение требований к объему и качеству, порядку и условиям оказания социально-психологических услуг клиентам;

4) объективная оценка деятельности учреждений по оказанию социально-психологических услуг клиентам;

5) соблюдение права гражданина – клиента учреждения на получение качественных социально-психологических услуг и своевременной квалифицированной социальной помощи на основе адресного подхода, учета его индивидуальных потребностей и возможностей, личного выбора форм и методов получения услуг;

6) преодоление дискретности реабилитационного процесса в случае смены места жительства клиента, а также изолированности учреждений друг от друга, путем объединения их посредством единства нормативно-правового поля в единое социально-реабилитационное пространство региона.

7. Главным результатами внедрения государственного стандарта должны стать:

1) обеспечение клиента учреждения социального обслуживания информацией о перечне, качестве, результатах и формах предоставления социально-психологических услуг;

2) обеспечение единых норм, правил и требований к оказанию социально-психологических услуг;

3) создание условий для обеспечения соответствия предоставляемых клиенту социально-психологических услуг;

4) повышение качества оказываемых клиенту социально-психологических услуг;

5) защита интересов граждан – потребителей социально-психологических услуг;

6) взаимопонимание между клиентом и персоналом учреждений социального обслуживания населения;

7) возможность сравнительной оценки конкурентоспособности учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Костромской области;

8) расширение спектра социально-психологических услуг за счет развития негосударственного сектора социального обслуживания населения.

8. Учитывая тот факт, что процесс стандартизации системы социального обслуживания населения представляет собой новое явление в социальной политике регионов, в дальнейшем в Костромской области планируется разработка дополнительных нормативно-правовых и программно-методических условий реализации государственного стандарта, в том числе:

1) базисного пакета внутренних нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждения социального обслуживания населения (положения об отделениях; должностные инструкции руководителей, специалистов и сотрудников учреждения; руководства, правила, инструкции по работе с клиентом, находящимся в той или иной трудной жизненной ситуации);

2) методических рекомендаций и пособий для специалистов учреждений социального обслуживания населения по оказанию социально-психологических услуг;

3) методики и инструментария подсчета социально-психологических услуг;

4) методических рекомендаций и инструментария по проведению мониторинга деятельности учреждения, каждого специалиста по реализации государственного стандарта и обеспечению качества предоставляемых клиентам социально-психологических услуг;

5) форм учета и отчетности учреждения социального обслуживания населения и специалистов;

6) методики расчета норматива затрат рабочего времени специалиста на оказание социально-психологических услуг;

7) калькуляции себестоимости оказанных социально-психологических услуг;

8) методики и инструментария аттестации руководящих работников и специалистов учреждений, непосредственно осуществляющих деятельность по оказанию социально-психологических услуг населению;

9) методики и инструментария лицензирования деятельности учреждений государственной системы социальных служб, предприятий и организаций негосударственного сектора.

9. В целом главным результатом стандартизации системы социального обслуживания населения Костромской области должна стать постепенная переориентация государственной социальной политики с гарантий минимального уровня жизни населения региона на обеспечение «качества жизни» каждого его гражданина через систему оказания качественных социальных услуг.

Раздел 3. Социально-психологические услуги, предоставляемые в рамках государственного стандарта

1. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: психологическая диагностика и обследование личности.

Качество услуги: психодиагностика и обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношения с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: проведение социально-психологической диагностики и обследование личности (при наличии психолога)

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) изучение личного дела клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента и рекомендаций специалистов;

3) сбор психологического анамнеза;

4) определение в ходе беседы реакции клиента на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению;

5) определение направлений социально-психологической диагностики клиента (психическое, личностное, социальное развитие клиента, его поведение) - каждое направление диагностики засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) выбор диагностических методик и подбор диагностического инструментария;

7) проведение социально-психологической диагностики и экспресс-анализ результатов в процессе диагностики, приглашение клиента на заседание ПМПК, проведение обследования клиента на заседании ПМПК;

8) обработка результатов диагностики, постановка психологического диагноза и определение вероятностного прогноза дальнейшего развития;

9) определение сроков проведения повторной диагностики;

10) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) составление заключения с указанием психологического диагноза, вероятностного прогноза, направлений психологической коррекции и соответствующих рекомендаций;

2) ознакомление с результатами диагностики специалистов, занятых в процессе реабилитации клиента;

3) разработка практических рекомендаций для клиента;

4) разработка индивидуальной программы психологической коррекции, реабилитации клиента;

5) проведение дополнительного социально-психологического обследования клиента - каждое направление обследования засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) проведение динамического социально-психологического обследования клиента с фиксированием результатов динамики изменений, в соответствии с установленным графиком - каждое направление обследования засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.10.99 г. № 636 «Об утверждении Положения о социальной службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации»;

3) должностная инструкция специалиста учреждения (психолога, педагога-психолога), оказывающего услугу;

4) положение учреждения о порядке проведения психологической диагностики клиентов;

5) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте;

6) инструкции по процедуре проведения психологической диагностики клиента;

7) положение о ПМПК учреждения.

Условия предоставления услуги:

1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу, опыт работы не менее 3 лет;

2) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения диагностических процедур (стол, стул для специалиста, мягкие стулья, кресла, диван для клиентов, телефон, приглушенный свет, отсутствие посторонних лиц и шумов);

3) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, ножницы, клей, скрепки, цветная бумага и иные материалы);

4) библиотечный фонд специалиста по проведению психологической диагностики особенностей психического, личностного и социального развития клиента, его поведения (стандартный набор диагностических методик и диагностического инструментария: бланки анкет, опросников и наблюдений, тесты, методические рекомендации по обработке полученных результатов), в соответствии с возрастными особенностями;

5) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных особенностей психического, личностного и социального развития человека;

6) владение специалистом, оказывающим услугу, методиками социально-психологической диагностики.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) материалы обследования и результаты обработки полученных данных;

3) в случае необходимости - протокол заседания ПМПК, заключение ПМПК.

2. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: психологическая коррекция.

Качество услуги: психокоррекция, как активное психологическое воздействие, должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажения в их психического развития и иное), что позволит привести эти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: психологическая коррекция (при наличии психолога)

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, психологического анамнеза, результатов диагностики и рекомендаций специалистов;

2) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

3) определение реакции клиента на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению);

4) определение направлений психологической коррекции;

5) выбор коррекционных методик, форм и методов работы с клиентом;

6) разработка плана индивидуальной коррекционной работы с клиентом, определение сроков и этапов его реализации;

7) определение организационных моментов (общее количество коррекционных занятий, количество занятий по каждому направлению работы, частота занятий в неделю, их продолжительность);

8) подбор необходимого материала для проведения коррекционных занятий;

9) проведение коррекционных занятий в соответствии с графиком - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

10) определение сроков и форм проведения контрольных наблюдений по итогам реализации коррекционной программы;

11) проведение контрольных наблюдений - каждое наблюдение засчитывается за отдельную единицу услуги;

12) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) разработка практических рекомендаций для педагогов, воспитателей, родителей;

2) осуществление взаимодействия при проведении коррекционной работы с другими специалистами, занятыми в процессе реабилитации клиента, - каждое взаимодействие засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) разработка индивидуальной коррекционной программы клиента, определение сроков и этапов ее реализации;

4) проведение мониторинга результатов ее реализации - каждый мониторинговый срез засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) организация психологического сопровождения процесса реабилитации клиента - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

6) обучение клиента навыкам саморегуляции и самостоятельного решения психологических проблем - каждое занятие засчитывается за отдельную единицу услуги;

7) проведение встречи с ближайшим окружением клиента (родителями, супругом (-ой), детьми и другими), привлечение их к процессу реабилитации клиента;

8) проведение семейных форм психологической коррекции (семейная терапия, семейные тренинги и иные формы).

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (психолога, педагога-психолога), оказывающего услугу;

3) инструкции по организации коррекционных занятий с клиентом в соответствии с возрастными и психофизическими особенностями;

4) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте;

5) приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.10.99 г. № 636 «Об утверждении Положения о социальной службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации».

Условия предоставления услуги:

1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу, опыт работы не менее 1 года;

2) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения психокоррекционных занятий (приглушенный свет, отсутствие посторонних шумов и раздражителей; шкафы с закрытыми и открытыми полками для игрушек, игр; мягкая мебель: кресла, диваны; ковровое покрытие; зеркало; магнитофон с набором аудиокассет; видеомагнитофон; модульное оборудование; сенсорная комната, комната психологической разгрузки и иное);

3) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, клей, скрепки, ножницы, цветная бумага и иные материалы);

4) библиотечный фонд специалиста по проведению психокоррекционных занятий с детьми от 3 до 18 лет, взрослыми клиентами, родителями;

5) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки для проведения сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций; куклы, надевающиеся на руку; игрушки и инструменты для выражения агрессии: пистолеты, автоматы, шумовые музыкальные инструменты; стройматериалы и конструкторы; мячи; мозаика; настольные игры и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) тематика, план и материалы коррекционных занятий;

3) учетно-отчетная бухгалтерская документация установленного образца на выдачу и списание расходных материалов;

4) журнал посещения занятий.

3. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: психотерапевтическая помощь.

Качество услуги: психотерапевтическая помощь должна способствовать эффективному решению клиентами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем, как преодоление в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику прежде всего детей, неадекватных форм поведения родителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в оказании или оказание психотерапевтической помощи (при наличии специалиста).

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) изучение личного дела клиента, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, психического анамнеза, результатов психологической диагностики и рекомендаций специалистов;

3) выявление в ходе беседы проблем, стоящих перед клиентом, оказание помощи в формулировании запроса клиентом;

4) диагностика во время беседы психического состояния клиента, его эмоциональных реакций, определение реакции клиента на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению;

5) сбор психического анамнеза клиента;

6) определение направлений психотерапевтической помощи клиенту, выбор психотерапевтических техник работы с клиентом;

7) ознакомление клиента с планом предстоящей работы, выяснение его мнения и пожеланий;

8) внесение в случае необходимости корректировок в предстоящий план работы с клиентом, определение сроков и этапов его реализации;

9) определение организационных моментов (общее количество психотерапевтических сеансов, частота сеансов в неделю, их продолжительность), составление индивидуального графика;

10) проведение психотерапевтических сеансов с клиентом в соответствии с индивидуальным графиком - каждый сеанс засчитывается за отдельную единицу услуги;

11) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) разработка практических рекомендаций для самостоятельной работы клиента дома между сеансами;

2) определение сроков и форм проведения контрольных наблюдений по итогам реализации плана работы с клиентом;

3) обучение клиента навыкам саморегуляции и самостоятельного решения возникающих проблем - каждое обучающее занятие засчитывается за отдельную единицу;

4) проведение дополнительных психотерапевтических сеансов - каждый сеанс засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативно-правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (врача-психотерапевта, психиатра-психотерапевта), оказывающего услугу;

3) приказы и распоряжения Министерства здравоохранения Российской Федерации;

4) инструкции о порядке и правилах оказания психотерапевтической помощи гражданам;

5) трудовой договор со специалистом, оказывающим услугу;

6) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте.

Условия предоставления услуги:

1) высшее медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (специализация «Психиатрия», «Психотерапия»);

2) опыт практической работы не менее 5 лет в практической психиатрии;

3) знание специалистом, оказывающим услугу, анамнеза клиента, его индивидуальных эмоционально-волевых и физиологических особенностей, применяемых клиентом медикоментозных средств, режима питания клиента, показателей артериального давления в покое, характерологических и личностных особенностей клиента и иных характеристик.

4) владение специалистом, оказывающим услугу, различными психотерапевтическими техниками (гипнозом, гештальт-терапией, терапией творческого самовыражения, телесно-ориентированной терапией и иное);

5) индивидуальный характер оказания услуги;

6) соблюдение конфиденциальности любой информации, полученной о клиенте и от клиента, за исключением случаев, когда поведение клиента социально опасно и угрожает жизни и здоровью окружающих;

7) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения психотерапевтических сеансов (приглушенный свет, отсутствие посторонних шумов и раздражителей; мягкая мебель: кресла, диваны; ковровое покрытие; зеркало; магнитофон с набором аудиокассет; модульное оборудование; сенсорная комната, комната психологической разгрузки и иное);

8) расходные материалы (бумага, ручки, бланки установленного образца, бланки строгой отчетности и иные материалы);

9) библиотечный фонд специалиста по проведению психотерапевтической работы;

10) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки для проведения сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций; куклы, надевающиеся на руку; игрушки и инструменты для выражения агрессии: пистолеты, автоматы, шумовые музыкальные инструменты и иное).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) бланки строгой отчетности специалиста;

3) журнал посещения психотерапевтических сеансов.

4. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, под­бадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому.

Качество услуги: беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологи­ческая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения Костромской области:

Форма услуги: оказание психологической помощи, в т.ч. беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела клиента, заявления клиента, соседей, родственников, субъектов системы профилактики о сложной жизненной ситуации клиента, сигнала, поступившего в учреждение, направления специалистов учреждения социального обслуживания, приглашения, подготовленного специалистами учреждения социального обслуживания, для участия психолога во встрече с клиентом, срочный вызов специалиста при поступлении клиента в учреждение;

2) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

3) оказание первичной психологической и медико-психологической помощи в виде беседы, общения, выслушивания, подбадривания, мотивации к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиента и иные действия (не менее 15 минут), (каждое действие засчитывается за услугу);

4) выявление в ходе беседы, общения психологических проблем, стоящих перед клиентом, их экспресс-диагностика;

5) определение в ходе беседы, общения реакции клиента на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению;

6) разъяснение клиенту сути проблем и определение возможных путей их решения, ознакомление других специалистов, участвующих в процессе реабилитации клиента, с результатами своих наблюдений, результатами экспресс-диагностики клиента;

7) информирование клиента о службах психологической и медико-психологической помощи, поддержки населения, функционирующих на территории муниципального образования, службах, специалистах, формах работы на базе учреждения социального обслуживания по решению трудных жизненных ситуаций клиентов;

8) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

повышенный уровень:

1) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним психологических проблем;

2) подготовка специалистам, участвующим в процессе реабилитации клиента, рекомендаций по способам общения с клиентом и преодолению его трудной жизненной ситуации.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) должностная инструкция специалиста учреждения (психолог, педагог-психолог, врач-психотерапевт), оказывающего услугу;

3) инструкции о порядке оказания первичной, в том числе экстренной, квалифицированной психологической и медико-психологической помощи;

4) положение учреждения о порядке предоставления конфиденциальной информации о клиенте.

Условия предоставления услуги:

1) высшее психологическое или медицинское образование специалиста, оказывающего услугу (психолог, педагог-психолог, врач-психотерапевт), стаж работы не менее 3 лет;

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, мягкие стулья, кресла, диван для клиентов, телефон, приглушенный свет, отсутствие посторонних лиц и шумов);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки иные материалы);

4) библиотечный фонд специалиста по решению психологических проблемам граждан;

5) информационный банк данных о службах, оказывающих психологическую помощь населению (на бумажных, электронных носителях).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии оформленных в процессе оказания услуги документов;

3) журнал учета поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан.

Раздел 4. Организация процесса оказания социально-психологических услуг, предоставляемых в рамках государственного стандарта

Глава 1. Требования к порядку и условиям оказания социально-психологических услуг

1. Порядок и условия оказания социально-психологических услуг установлены в соответствии с положениями Закона Костромской области от 03.11.2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области».

2. Социально-психологические услуги предоставляются на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения учреждениями государственной системы социальных служб, а также организациями и учреждениями негосударственного сектора социального обслуживания населения.

3. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.

4. Социально-психологические услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.

5. Помещение клиента в стационарное отделение учреждения должно быть произведено на основании его личного письменного заявления, заверенного личной подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.

6. Помещение безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подрост­ков, нуждающихся в социальной реабилитации, в учрежде­ния социального обслуживания семьи и детей осуществляют на основании:

1) личного обращения несовершеннолетнего;

2) заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направления территориального отдела социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержании, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.

7. При получении социально-психологических услуг клиент имеет право на:

1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области;

2) комплексное, структурно-динамическое психолого-медико-педагогическое обследование, разработку индивидуальной комплексной программы реабилитации;

3) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного государственным стандартом;

4) дополнительное социальное обслуживание в рамках повышенного уровня, установленного государственным стандартом;

5) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-психологических услуг;

6) уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслу­живания;

7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;

8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

9) отказ от социальных услуг.

8. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в раз­глашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-психологических услуг

Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-психологических услуг, включает в себя:

1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

4) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении примерного положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «О социальном приюте для детей»;

7) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.07.2000 г. № 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»;

8) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.03.2002 г. № 25 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

9) приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14.12.94 г. № 249 «Об утверждении примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

10) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.11.2004 г. № 287 «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы»;

11) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03»;

12) «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» СанПиН 2.4.1201-03» от 21.03.2003 года № 4304;

13) СанПиН 2.4.2200-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации СанПиН 2.4.1201-03 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 23).

14) СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы" (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 71).

15) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 170 «Об утверждении инструкции, об организации медицинского обслуживания противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»

16) Постановление министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. N 90 «Об утверждении методических рекомендаций по организации диетического (лечебного) питания в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»

17) Закон Костромской области от 03.11.2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области»;

18) Постановление администрации Костромской области от 27 мая 2008 года № 143-а «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области»;

19) Постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года № 59-а «О порядке и условиях принятия на социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. постановления администрации Костромской области от 25.05.2009 г. № 217-а;

20) Постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2009 года № 185-а «О нормах обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и питанием в областных государственных учреждениях социального обслуживания»;

21) Постановление администрации Костромской области от 18 ноября 2009 года № 380-ак «О предоставлении материальной помощи гражданам без определенного места жительства и занятий».

22) Постановление администрации Костромской области от 29 декабря 2009 года № 436-а «Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Костромской области».

23) Закон Костромской области от 19.12.2005 г. №-348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области»;

24) Закон Костромской области от 11.11.1998 г. № 29 «О гарантиях прав ребенка в Костромской области»;

25) Постановление администрации Костромской области от 06.10.2009 г. № 342-а «Об утверждении норм обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

26) Постановление губернатора Костромской области от 31.12.2004 г. № 763 «О порядке осуществления финансирования деятельности, связанной с перевозкой отдельных категорий несовершеннолетних в пределах территории Костромской области»;

27) Устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;

28) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг;

29) иные нормативные правовые акты, принятые администрацией Костромской области в сфере социального обслуживания населения.

Глава 3. Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-психологических услуг

Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-психологических услуг, включает в себя:

1) личное дело клиента;

2) индивидуальную программу, план, карту реабилитации клиента;

3) журнал учета клиентов;

4) журнал учета оказанных клиентам социально-психологических услуг;

5) еженедельный, ежемесячный отчет о деятельности специалиста учреждения, оказывающего услугу;

6) журнал движения документации учреждения;

7) заявление клиента, опекуна, родственника, иных лиц.

Приложение № 6

Утвержден приказом департамента

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

от «23» августа 2011 г. № 420

Государственный стандарт

социального обслуживания населения в Костромской области

на гарантированные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (социально-экономические услуги)

Раздел 1. Общие положения

1. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Костромской области (далее – государственный стандарт) распространяется на социально-экономические услуги, предоставляемые населению учреждениями государственной системы социальных служб, а также предприятиями и организациями негосударственного сектора.

2. В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:

1) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;

2) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения».

3. В Государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:

1) Концепция национальной системы стандартизации 1998 года;

2) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

3) Стандарт ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;

4) Стандарт ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»;

5) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);

6) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;

7) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения.

4. Социально-экономические услуги предоставляются гражданину, проживающему на территории Костромской области и оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (далее - клиент).

Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента, которую он не может преодолеть самостоятельно.

5. При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социально-экономических услуг учитываются: специфика трудной жизненной ситуации, в которой он находится, его потребности и возможности, содержание индивидуальной программы реабилитации, помощи, личный выбор клиентом тех или иных форм получения услуг и другие объективные факторы.

6. Государственный стандарт предусматривает оказание клиенту социально-экономических услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности клиента в быту.

7. Государственный стандарт включает в себя следующие элементы: качество услуги; содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения; нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги; условия предоставления услуги; документальное сопровождение процесса оказания услуги.

Раздел 2. Концептуальные подходы к разработке государственного стандарта

1. Разработка государственного стандарта призвана решить многие из существующих на сегодняшний день проблем, определить нормативные подходы к оказанию социальных услуг, в том числе требования к их содержанию, алгоритму предоставления и качеству.

2. Внедрение государственного стандарта в систему социального обслуживания населения Костромской области позволит создать основу защитного механизма, предохраняющего каждого из субъектов взаимодействия в рамках социального обслуживания (заказчик, получатель, исполнитель услуги) от возможных рисков, стимулировать учреждения к повышению общей культуры обслуживания и развитию профильных услуг (в соответствии с типами учреждений), будет способствовать повышению качества предоставляемых социальных услуг и развитию конкуренции между учреждениями и организациями, осуществляющими социальное обслуживание населения.

3. При работе над государственным стандартом были учтены имеющиеся на сегодняшний день научные исследования в сфере стандартизации социальных услуг, а также практический опыт учреждений социального обслуживания Костромской области.

4. Особенностями методологического подхода к разработке государственного стандарта являются:

1) определение понятия «стандарт социального обслуживания» исходя из основных определяющих функционирование системы социального обслуживания критериев, выраженных в конкретных количественных и качественных показателях, достижение которых поддается измерению и оценке;

2) выбор системы социального обслуживания населения в качестве объекта стандартизации, а не социальной услуги, как это определено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», что позволяет стандартизировать не только объем и перечень социально- экономических услуг предоставляемых клиенту, но и требования к содержанию деятельности исходя из трудной жизненной ситуации клиента, а не его принадлежности к какой-либо категории населения (инвалид, пожилой человек и другие);

3) определение в качестве предмета стандартизации вида и содержания социально-экономических услуг, алгоритма и условий их предоставления, перечня нормативных правовых документов, регламентирующих процесс предоставления услуги, документального оформления порядка предоставления услуги, а также видов трудной жизненной ситуации клиента;

4) двухуровневый характер государственного стандарта, определяемый типом трудной жизненной ситуации клиента, его потребностями и возможностями, перечнем, объемом, видами, сроками предоставления социальных услуг и позволяющий выделять в практической деятельности учреждений по оказанию социально-экономических услуг населению два уровня сложности: гарантированный базовый и повышенный;

5) обязательное выполнение специалистами, оказывающими социально- экономическую услугу, всех требований гарантированного базового уровня государственного стандарта, что позволяет считать все действия специалиста по оказанию услуги, входящие в гарантированный базовый уровень, за одну единицу услуги, а каждое действие специалиста, входящее в повышенный уровень сложности (дополнительные услуги), - за отдельную единицу услуги;

6) определение обязательного перечня нормативных правовых документов федерального и регионального значения, регламентирующих порядок оказания социально-экономических услуг, предоставление возможности его дополнения локальными нормативными актами, в том числе внутренними, при оказании отдельных форм услуг, а также расширения и корректировки, в случае изменения действующего российского и регионального законодательства, принятии новых или признании недействительными нормативных правовых актов федерального и местного уровней;

7) определение обязательного документального сопровождения оказания социально-экономических услуг, позволяющего унифицировать процесс оказания услуги за счет единства требований к количеству, видам и формам документов, а также инструкциям по их заполнению;

8) расширение перечня социально-экономических услуг, предоставляемых клиентам учреждениями государственной системы социальных служб, за счет введения новых форм оказания различных видов социальных услуг;

9) использование специалистами учреждений государственной системы социальных служб интегративного подхода при оказании социально- экономических услуг, заключающегося в проведении комплексного, структурно-динамического психолого-медико-педагогического обследования клиента, коллегиальной разработке заключения и индивидуальной комплексной программы реабилитации клиента, проведении комплексной коррекционно-развивающей и реабилитационной работы, мониторинга результатов реализации индивидуальной программы реабилитации клиента;

10) гибкость и периодическое обновление стандартов качества социального обслуживания, призванных отражать изменения, происходящие под воздействием развития потребностей населения, с одной стороны, и возрастания требований и возможностей государства в области социального обслуживания, с другой;

11) гарантия качества социального обслуживания в соответствии с государственным стандартом для всех граждан, проживающих на территории региона и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

12) соблюдение баланса интересов государства, региона, учреждения и клиента в сфере оказания социальных услуг;

13) технологичность государственного стандарта, возможность его инструментальной проверки;

14) осуществление внешнего (со стороны государственных органов управления) и внутреннего (со стороны администрации учреждения социального обслуживания) контроля за деятельностью специалистов по оказанию клиентам социально-экономических услуг и обеспечению их качества в соответствии с государственным стандартом.

5. Государственный стандарт призван установить единые требования к гарантированному базовому уровню предоставления социально- экономических услуг, в том числе: объему и качеству услуг, порядку и условиям их оказания, тем самым, обеспечить единство социально-реабилитационного пространства Костромской области. Вместе с тем государственный стандарт позволит реализовать вариативность форм, методов и технологий оказания социально-экономических услуг исходя из специфики региона и потребностей его жителей.

6. Внедрение в Костромской области как субъекте Российской Федерации государственного стандарта должно обеспечить решение следующих задач:

1) реализация социального заказа региона в качественных и разнообразных социально-экономических услугах для граждан, проживающих на его территории и находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) регулирование отношений в сфере оказания социально-экономических услуг между органами управления, учреждениями социального обслуживания и клиентами;

3) определение требований к объему и качеству, порядку и условиям оказания социально-экономических услуг клиентам;

4) объективная оценка деятельности учреждений по оказанию социально-экономических услуг клиентам;

5) соблюдение права гражданина – клиента учреждения на получение качественных социально-экономических услуг и своевременной квалифицированной социальной помощи на основе адресного подхода, учета его индивидуальных потребностей и возможностей, личного выбора форм и методов получения услуг;

6) преодоление дискретности реабилитационного процесса в случае смены места жительства клиента, а также изолированности учреждений друг от друга, путем объединения их посредством единства нормативно-правового поля в единое социально-реабилитационное пространство региона.

7. Главным результатами внедрения государственного стандарта должны стать:

1) обеспечение клиента учреждения социального обслуживания информацией о перечне, качестве, результатах и формах предоставления социально-экономических услуг;

2) обеспечение единых норм, правил и требований к оказанию социально-экономических услуг;

3) создание условий для обеспечения соответствия предоставляемых клиенту социально-экономических услуг;

4) повышение качества оказываемых клиенту социально-экономических услуг;

5) защита интересов граждан – потребителей социально-экономических услуг;

6) взаимопонимание между клиентом и персоналом учреждений социального обслуживания населения;

7) возможность сравнительной оценки конкурентоспособности учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Костромской области;

8) расширение спектра социально-экономических услуг за счет развития негосударственного сектора социального обслуживания населения.

8. Учитывая тот факт, что процесс стандартизации системы социального обслуживания населения представляет собой новое явление в социальной политике регионов, в дальнейшем в Костромской области планируется разработка дополнительных нормативно-правовых и программно-методических условий реализации государственного стандарта, в том числе:

1) базисного пакета внутренних нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждения социального обслуживания населения (положения об отделениях; должностные инструкции руководителей, специалистов и сотрудников учреждения; руководства, правила, инструкции по работе с клиентом, находящимся в той или иной трудной жизненной ситуации);

2) методических рекомендаций и пособий для специалистов учреждений социального обслуживания населения по оказанию социально-экономических услуг;

3) методики и инструментария подсчета социально-экономических услуг;

4) методических рекомендаций и инструментария по проведению мониторинга деятельности учреждения, каждого специалиста по реализации государственного стандарта и обеспечению качества предоставляемых клиентам социально-экономических услуг;

5) форм учета и отчетности учреждения социального обслуживания населения и специалистов;

6) методики расчета норматива затрат рабочего времени специалиста на оказание социально-экономических услуг;

7) калькуляции себестоимости оказанных социально-экономических услуг;

8) методики и инструментария аттестации руководящих работников и специалистов учреждений, непосредственно осуществляющих деятельность по оказанию социально-экономических услуг населению;

9) методики и инструментария лицензирования деятельности учреждений государственной системы социальных служб, предприятий и организаций негосударственного сектора.

9. В целом главным результатом стандартизации системы социального обслуживания населения Костромской области должна стать постепенная переориентация государственной социальной политики с гарантий минимального уровня жизни населения региона на обеспечение «качества жизни» каждого его гражданина через систему оказания качественных социальных услуг.

Раздел 3. Социально-экономические услуги, предоставляемые в рамках государственного стандарта

1. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, в улучшении жилищных условий в соответствии с законо­дательством Российской Федерации.

Качество услуги: содействие населению всех категорий и групп в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, кредитов, алиментов, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством Российской Федерации должно обеспечивать своевременное, полное, квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие населению всех категорий и групп в получении установленных законо­дательством мер социальной поддержки, алиментов и других выплат.

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом, рассмотрение заявления клиента (лиц, осуществляющих за ним уход), акта социального патронажа клиента, поступившего в учреждение сигнала о трудной жизненной ситуации клиента;

2) изучение личного дела, в случае необходимости проведение обследования жилищно-бытовых условий жизни клиента;

3) выявление проблем, стоящих перед клиентом;

4) определение льготной категории и группы, к которым относится клиент, а также перечня мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области;

5) разъяснение клиенту полагающихся ему мер социальной поддержки и механизма их получения, определение возможных путей решения стоящих перед ним проблем;

6) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним социально-экономических проблем;

7) подготовка списка документов, необходимых для получения предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области мер социальной поддержки;

8) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

повышенный уровень:

1) осуществление посреднических действий между клиентом и территориальным отделом социальной защиты населения, местными отделениями пенсионного фонда и фонда обязательного медицинского страхования (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство) - каждое взаимодействие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) оказание помощи в оформлении пакета необходимых документов, оформление всех документов, необходимых для получения предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области, мер социальной поддержки, - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

3) осуществление контроля за прохождением документов не реже 1 раза в неделю (телефонный звонок, личный визит) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

4) информирование клиента о состоянии дел по оформлению предусмотренных мер социальной поддержки) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) сопровождение клиента в учреждения, службы, органы управления для оформления договоров, получения необходимых документов и иное - каждое сопровождение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график проведения приемов граждан специалистами учреждения;

3) иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения;

4) должностная инструкция экономиста учреждения, оказывающего услугу;

5) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее экономическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы);

4) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) журнал поступивших в учреждение сигналов о трудной жизненной ситуации граждан;

4) акты социального патронажа клиента

2. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: оказание материальной помощи.

Качество услуги: оказание материальной помощи клиентам должно заключаться в предоставлении им денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми,
одежды, обуви, белья и других предметов первой необходимости в пределах установленных норм, а также в установленном порядке, в обеспечении специальными транспортными средствами, техническими средствами реабилитации инвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в оказании государственной социальной помощи

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом, рассмотрение заявления клиента (лиц, осуществляющих за ним уход), акта социального патронажа клиента, поступившего в учреждение сигнала о трудной жизненной ситуации клиента;

2) изучение личного дела клиента, в случае необходимости проведение обследования жилищно-бытовых условий жизни клиента;

3) выявление материальных проблем, стоящих перед клиентом, определение видов и норм материальной помощи, предусмотренных клиенту законодательством Российской Федерации и Костромской области;

4) разъяснение клиенту полагающихся ему видов и норм материальной помощи, порядка их получения;

5) разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним социально-экономических проблем;

6) подготовка списка документов, необходимых для получения предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области;

7) подготовка списка адресов служб, ведомств, фондов, занимающихся вопросами оказания материальной помощи гражданам, при наличии в учреждении фонда вещей, канцелярских товаров, учебников и т.п., бывших в употреблении, выдача клиенту материальной помощи;

8) информирование специалистов территориального отдела социальной защиты населения о клиенте и его материальном положении;

9) постановка клиента на учет в учреждении социального обслуживания;

10) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают все действия специалиста от обращения клиента до получения конечного результата

повышенный уровень:

1) осуществление посреднических действий между клиентом и территориальным отделом социальной защиты населения, службами, ведомствами, фондами, занимающимися вопросами оказания материальной помощи гражданам (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) оказание содействия в оформлении необходимых для получения материальной помощи документов, оформление всех документов, необходимых для получения материальной помощи, - оформление каждого документа считается за отдельную единицу услуги;

3) информирование клиента о сроках получения материальной помощи;

4) доставка материальной помощи на дом клиенту и документальное оформление ее передачи клиенту - каждая доставка засчитывается за отдельную единицу услуги;

5) мониторинг социально-экономического положения клиента (проведение социально-экономического патронажа не реже 1 раза в 2 месяца) - проведение каждого патронажа засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) график проведения приемов граждан специалистами учреждения;

3) график посещения специалистами учреждения клиента на дому (социальный патронаж);

4) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

5) должностная инструкция экономиста учреждения, оказывающего услугу;

6) доверенность, выписанная на специалиста, оказывающего услугу, на право выдачи материальной помощи населению;

7) удостоверение специалиста учреждения социального обслуживания.

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее экономическое образование специалиста, оказывающего услугу;

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, компьютер, принтер, ксерокс);

3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы);

4) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

5) специально оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН помещения для хранения вещей, продуктов, средств санитарии и гигиены.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

3) учетно-отчетная бухгалтерская документация установленного образца на выдачу материальной помощи (канцелярские принадлежности, продуктовые наборы, новогодние подарки, средства санитарии и гигиены, вещи б/у и иное);

4) акт о передаче материальной помощи клиенту;

5) акты социального патронажа клиента, обследования жилищно-бытовых условий его проживания.

3. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: обеспечение клиентов при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам.

Качество услуги: обеспечение при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам должно удовлетворять потребности клиентов в добротной, соответствующих размеров, роста и фасона одежде и обуви, а также в денежных средствах.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: обеспечение одеждой и обувью по сезону при выписке из учреждения;

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) изучение личного дела клиента, несовершеннолетнего, готовящегося к выпуске из стационарного отделения учреждения социального обслуживания;

2) определение видов и норм материальной помощи, предусмотренных несовершеннолетнему действующим законодательством;

3)документальное оформление выделенной клиенту, несовершеннолетнему материальной помощи (одежды, обуви) в соответствии с действующим законодательством;

4) информирование клиента, несовершеннолетнего о сроках и порядке получения материальной помощи;

5) выдача материальной помощи клиенту, несовершеннолетнему;

6) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента, несовершеннолетнего, учетно-отчетной документации;

За единицу услуги принимают обеспечение клиента одеждой и обувью по сезону при выписке из учреждения

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) приказ начальника территориального отдела социальной защиты населения о помещении гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в учреждение социального обслуживания на условии полного государственного обеспечения;

3) приказ руководителя учреждения о зачислении гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в учреждение социального обслуживания на условии полного государственного обеспечения;

4) нормативные правовые акты федерального и регионального значения, регламентирующие порядок и нормы оказания материальной помощи гражданам, в том числе несовершеннолетним, выписывающимся из стационарных отделений учреждений социального обслуживания;

5) должностная инструкция специалиста учреждения, оказывающего услугу (экономист, бухгалтер, главный бухгалтер).

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее экономическое образование специалиста, оказывающего услугу (экономист, бухгалтер, главный бухгалтер);

2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, компьютер, принтер, ксерокс);

3) расходные материалы (бланки бухгалтерской отчетности установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы);

4) информационный банк (на электронных и (или) бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением;

5) специально оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН помещения для хранения одежды, обуви.

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) копии всех документов, оформленных в процессе оказания услуги;

4. Требования Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» и ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг»:

Форма услуги: содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому.

Качество услуги: содействие в решении вопросов занятости должно заключаться в объективной инфор­мации клиентов о состоянии данной проблемы в интересующих их населенных пунктах, оказании практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем, на дому), в устройстве на курсы переподготовки через службы заня­тости.

Требования Государственного стандарта социального обслуживания населения в Костромской области:

Форма услуги: содействие в решении вопросов занятости

Содержание услуги, алгоритм предоставления, качественные и количественные показатели выполнения:

гарантированный базовый уровень:

1) личное знакомство и установление контакта с клиентом;

2) изучение личного дела клиента;

3) определение видов и форм трудовой деятельности, которыми владеет клиент;

4) определение уровня сформированности практических умений и навыков и уровня мотивации к труду;

5) выявление проблем, стоящих перед клиентом (трудоустройство, направление на курсы переподготовки, поиск временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому);

6) составление списка учреждений, предприятий, организаций, занимающихся трудоустройством, переподготовкой, предоставлением временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому;

7) осуществление посреднических действий между клиентом и руководителями учреждений, предприятий, организаций, а также местным отделением Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство) - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги;

8) заполнение индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента;

Телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство - каждое действие засчитывается за отдельную единицу услуги

повышенный уровень:

1) оформление документов, необходимых для заключения договора между клиентом и работодателем, руководителем образовательного учреждения по переподготовке кадров, - оформление каждого документа засчитывается за отдельную единицу услуги;

2) оказание содействия в подготовке и заключении договора между клиентом и работодателем, руководителем образовательного учреждения по переподготовке кадров, юридическая экспертиза договора между клиентом и работодателем, руководителем образовательного учреждения по переподготовке кадров;

3) определение сроков и форм проведения мониторинга результатов трудоустройства, переобучения клиента;

4) мониторинг результатов трудоустройства клиента (проведение социального патронажа места трудоустройства клиента) - каждое посещение засчитывается за отдельную единицу услуги.

Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) Федеральный закон от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с изменениями, внесенными федеральными законами от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ, от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ, от 30 апреля 1999 года № 85-ФЗ, от 17 июля 1999 года № 175-ФЗ, от 20 ноября 1999 года № 195-ФЗ, от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ;

3) Федеральный закон от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом 22 августа 2004 года № 122-ФЗ);

4) постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.92 г. №315 «О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения»;

5) постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.94 г. № 549 «О порядке предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;

6) приказ Федеральной службы занятости Российской Федерации от 22.11.94 г. № 150 «Об утверждении Положения об организации временной занятости безработной молодежи – «Молодежная практика»;

7) приказ Федеральной службы занятости Российской Федерации от 26.04.95 г. № 94 «Об утверждении Положения о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан»;

8) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 г. № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан»;

10) иные нормативные правовые акты федерального и регионального значения;

11) договор между учреждением и учреждением, организацией, предприятием об организации профессиональной занятости клиента;

12) договор между учреждением и местным отделением Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области о содействии в трудоустройстве клиента;

13) должностная инструкция специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, специалист по социальной работе, экономист).

Условия предоставления услуги:

1) высшее или среднее специальное образование специалиста, оказывающего услугу (социальный педагог, специалист по социальной работе, экономист);

2) информационная база данных об учреждениях (государственных, муниципальных, негосударственных), занимающихся трудоустройством, переобучением, поиском работы, на бумажных, электронных носителях;

3) специально оборудованное рабочее место специалиста (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон);

4) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы).

Документальное сопровождение процесса оказания услуги:

1) перечень гарантированных государством социальных услуг;

2) результаты мониторинга процесса трудоустройства, переобучения клиента;

3) акты социального патронажа места трудоустройства клиента;

4) копии документов, оформленных в процессе оказания услуги;

5) копии заключенных договоров.

Раздел 4. Организация процесса оказания социально-экономических услуг, предоставляемых в рамках государственного стандарта

Глава 1. Требования к порядку и условиям оказания социально-экономических услуг

1. Порядок и условия оказания социально-экономических услуг установлены в соответствии с положениями Закона Костромской области от 03.11.2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области».

2. Социально-экономические услуги предоставляются на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения учреждениями государственной системы социальных служб, а также организациями и учреждениями негосударственного сектора социального обслуживания населения.

3. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.

4. Социально-экономические услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.

5. Помещение клиента в стационарное отделение учреждения должно быть произведено на основании его личного письменного заявления, заверенного личной подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.

6. Помещение безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подрост­ков, нуждающихся в социальной реабилитации, в учрежде­ния социального обслуживания семьи и детей осуществляют на основании:

1) личного обращения несовершеннолетнего;

2) заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направления территориального отдела социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержании, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.

7. При получении социально-экономических услуг клиент имеет право на:

1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области;

2) комплексное, структурно-динамическое психолого-медико-педагогическое обследование, разработку индивидуальной комплексной программы реабилитации;

3) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного государственным стандартом;

4) дополнительное социальное обслуживание в рамках повышенного уровня, установленного государственным стандартом;

5) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-экономических услуг;

6) уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслу­живания;

7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;

8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

9) отказ от социальных услуг.

8. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в раз­глашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-экономических услуг

Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-экономических услуг, включает в себя:

1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

4) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении примерного положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «О социальном приюте для детей»;

7) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.07.2000 г. № 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»;

8) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.03.2002 г. № 25 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

9) приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14.12.94 г. № 249 «Об утверждении примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

10) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.11.2004 г. № 287 «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы»;

11) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03»;

12) «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» СанПиН 2.4.1201-03» от 21.03.2003 года № 4304;

13) СанПиН 2.4.2200-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации СанПиН 2.4.1201-03 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 23).

14) СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы" (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 71).

15) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 170 «Об утверждении инструкции, об организации медицинского обслуживания противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»

16) Постановление министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. N 90 «Об утверждении методических рекомендаций по организации диетического (лечебного) питания в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»

17) Закон Костромской области от 03.11. 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области»;

18) Постановление администрации Костромской области от 27 мая 2008 года № 143-а «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области»;

19) Постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года № 59-а «О порядке и условиях принятия на социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. постановления администрации Костромской области от 25.05.2009 г. № 217-а).

20) Постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2009 года № 185-а «О нормах обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и питанием в областных государственных учреждениях социального обслуживания»;

21) Постановление администрации Костромской области от 18 ноября 2009 года № 380-ак «О предоставлении материальной помощи гражданам без определенного места жительства и занятий».

22) Закон Костромской области от 19.12.2005 г. №-348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области»;

23) Закон Костромской области от 11.11.1998 г. № 29 «О гарантиях прав ребенка в Костромской области»;

24) Постановление администрации Костромской области от 06.10.2009 г. № 342-а «Об утверждении норм обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

25) Постановление губернатора Костромской области от 31.12.2004 г. № 763 «О порядке осуществления финансирования деятельности, связанной с перевозкой отдельных категорий несовершеннолетних в пределах территории Костромской области»;

26) Постановление администрации Костромской области от 29 декабря 2009 года № 436-а «Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Костромской области».

27) Устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;

28) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг;

29) иные нормативные правовые акты, принятые администрацией Костромской области в сфере социального обслуживания населения.

Глава 3. Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-экономических услуг

Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-психологических услуг, включает в себя:

1) личное дело клиента;

2) индивидуальную программу, план, карту реабилитации клиента;

3) журнал учета клиентов;

4) журнал учета оказанных клиентам социально-экономических услуг;

5) еженедельный, ежемесячный отчет о деятельности специалиста учреждения, оказывающего услугу;

6) журнал движения документации учреждения;

7) заявление клиента, опекуна, родственника, иных лиц.