ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ



МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 23.08.2016 № 15-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ

(в редакции приказов министерства лесного хозяйства Красноярского края от 15.12.2016 № 762-од, от 31.07.2020 № 86-1453-од, от 11.11.2020 № 86-2131-од)

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Положением о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в краевой бюджет, согласно приложению.

2. Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (http://www.zakon.krskstate.ru).

3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о признании утратившим силу постановления Правительства Красноярского края от 17.08.2009 № 430-п «Об утверждении Порядка списания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в краевой бюджет».

Министр

В.Н. Векшин

Приложение

к приказу министерства

лесного хозяйства

Красноярского края

от 23.08.2016 №15-од

ПОРЯДОК СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ

(приложение в редакции приказов министерства лесного хозяйства Красноярского края от 15.12.2016 № 762-од, от 31.07.2020 № 86-1453-од, от 11.11.2020 № 86-2131-од)

1. Настоящий Порядок определяет условия списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам краевого бюджета в части платы за использование лесов.

2. Под безнадежной к взысканию задолженностью понимается задолженность по неналоговым доходам краевого бюджета по платежам за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платежам по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - задолженность по платежам за использование лесов), числящаяся за отдельными юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - плательщики), взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.

При этом признается невозможной к взысканию только та задолженность, которая осталась непогашенной после применения всех мер взыскания предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В понятие задолженности включается недоимка по платежам за использование лесов и суммы пени, начисленные на указанную недоимку.

3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается при наличии одного из следующих оснований:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(подпункт 2 в редакции приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 31.07.2020 № 86-1453-од)

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(подпункт 2.1 введен приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 31.07.2020 № 86-1453-од)

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 31.07.2020 № 86-1453-од)

4. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт 4 изложен в редакции приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 11.11.2020 № 86-2131-од)

5) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 31.07.2020 № 86-1453-од)

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом – исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ, в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.09.2001 № 126-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(подпункт 6 введен приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 31.07.2020 № 86-1453-од)

4. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

5. Администратор доходов бюджета от использования лесов, подлежащих зачислению в краевой бюджет, инициирует признание задолженности безнадежной к взысканию на основании документов, подтверждающих обоснованность списания долгов:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, в том числе:

1) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, - копия свидетельства о смерти физического лица или копия решения суда об установлении факта смерти или объявлении лица умершим, вступившего в законную силу;

2) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка:

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества;

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1) в случае, предусмотренном подпунктом 2.1 пункта 3 настоящего Порядка, - копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина, признанного банкротом;

3) в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка:

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

4) в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, - копия вступившего в законную силу акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, или копия судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка:

5.1) если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 229-ФЗ по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 или 4 пункта 1 названной статьи;

5.2) если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

копия заявления о признании должника банкротом;

копия определения арбитражного суда о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом;

копия определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 229-ФЗ по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 названной статьи;

6) в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 3 Порядка:

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ;

7) в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка,- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(подпункт «в» изложен в редакции приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 11.11.2020 № 86-2131-од)

(пункт 5 изложен в редакции приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 15.12.2016 № 762-од)

6. Созданная приказом администратора доходов бюджета от использования лесов, подлежащих зачислению в краевой бюджет, комиссия не реже одного раза в год ознакамливается с указанными материалами и в течение 10 календарных дней с момента рассмотрения готовит проект акта о списании задолженности.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет субъекта Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в краевой бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в краевой бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в краевой бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет;

з) подписи членов комиссии.

8. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета от использования лесов.

9. Администратор доходов бюджета от использования лесов, подлежащих зачислению в краевой бюджет, в месячный срок со дня подписания акта о списании задолженности, направляет копию принятого решения о списании задолженности в министерство финансов Красноярского края, размещает сведения о списании задолженности по платежам в бюджет Красноярского края на официальном сайте исполнительных органов государственной власти края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

10. После принятия указанного решения администратор доходов бюджета от использования лесов, подлежащих зачислению в краевой бюджет, вносит соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности, в отчетность, следующую после даты принятия решения о списании задолженности.

11. Решение о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности принимается комиссией в случае:

1) отсутствия предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

2) непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка для принятия комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию;

3) установления факта непроведения работы по взысканию задолженности или недостаточности предпринятых мер по взысканию задолженности (непредставление копий уведомлений о погашении задолженности, копий обращений в суд, копий обращений в службу судебных приставов, копий решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств способами, предусмотренными гражданским законодательством, и иных документов).

(пункт 11 введен приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 15.12.2016 № 762-од)

Министр

В.Н. Векшин