ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА «АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ Х...



ПРИКАЗ

УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ тЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

23.09.2014 №01-03/264

Об утверждении административного регламента «Административный регламент исполнения государственной функции по утверждению инвестиционной программы организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения»

(Наименование приказа изложено в  редакции приказа управления энергетики и тарифов Липецкой области от 10.03.2016 №01-03/23)

{Изменения:

приказ управления энергетики и тарифов Липецкой области от 10.03.2016 №01-03/23}

В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 09 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг», на основании распоряжения администрации Липецкой области от 27 июля 2010 года № 280-р «Об утверждении положения об управлении энергетики и тарифов  Липецкой области»

Приказываю:

Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по утверждению инвестиционной программы организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения (приложение).

Начальник управления

В.И. Чунихин

Приложение

к приказу

управления энергетики

и тарифов Липецкой области

от  23 сентября 2014 года № 01-03/264

(В редакции приказа управления энергетики и тарифов Липецкой области от 10.03.2016 №01-03/23)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ  ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         1. Наименование государственной функции - "Утверждение инвестиционной программы  организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения" (далее - государственная функция).

2. Государственную функцию исполняет управление энергетики и тарифов Липецкой области (далее - Управление).

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) федеральным законом от 7 декабря 2011 года  N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

2) постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения";

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

5) распоряжением администрации Липецкой области от 27 июля 2010 года N 280-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики и тарифов Липецкой области";

6) постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг".

7) приказом управления энергетики и тарифов Липецкой области от 29 октября 2014 года № 01-03/314 «Об утверждении Порядка деятельности Коллегии управления энергетики и тарифов Липецкой области».

(Подпункт 7 дополнен пркиазом управления энергетики и тарифов Липецкой области от 10.03.2016 №01-03/23)

4. Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение (отказ в утверждении) инвестиционной программы  организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения.

5. Корректировка утверждённой  инвестиционной программы организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, осуществляется в порядке, определённом настоящим административным регламентом.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции

6. Управление находится по адресу:

398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 3;

тел. (4742) 22-10-59, факс 22-11-85;

1) электронная почта Управления (e-mail): energo@admlr.lipetsk.ru;

2) официальный сайт Управления: http:www.energy48.ru;

3) Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

День недели                          Время работы               Перерыв

Понедельник                         с 8-30 до 17-30        с 13-00 до 13-48

Вторник                                  с 8-30 до 17-30        с 13-00 до 13-48

Среда                                     с 8-30 до 17-30        с 13-00 до 13-48

Четверг                                  с 8-30 до 17-30        с 13-00 до 13-48

Пятница и предпраздничные дни       с 8-30 до 16-30        с 13-00 до 13-48

Суббота                             выходной день

Воскресенье                         выходной день

7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством:

1) обращения организации (далее - субъект), осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, непосредственно в Управление;

2) использования средств телефонной, почтовой, электронной связи;

3) использования информационно-коммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Управления);

4) средств массовой информации.

8. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции оказываются сотрудниками Управления при обращении субъекта посредством телефона, электронной почты или сети Интернет.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения субъекта сотрудники Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

10. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же субъекту должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. Если обращение за информацией поступило по телефону, то на ответ выделяется не более 10 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 3 минут.

12. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

1) о нормативных правовых актах, регламентирующих исполнение государственной функции;

2) о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции;

3) о порядке и сроках исполнения государственной функции;

4) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

13. В любое время с момента приема документов субъект имеет право на получение сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции при помощи телефонной связи, электронной почты, путем обращения на официальный сайт Управления или посредством личного посещения Управления.

Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции субъектом называется дата и входящий номер заявления.

14. На информационных стендах в Управлении и на официальном сайте Управления размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

2) текст административного регламента исполнения государственной функции по утверждению инвестиционной программы  организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения (далее - административный регламент) с приложениями (полная версия на официальном сайте Управления и извлечения на информационных стендах);

3) схема размещения ответственных сотрудников для приема ими субъекта  по вопросам, связанным с исполнением государственной функции.

15. Здание (строение), в котором расположено Управление, должно быть оборудовано входом для свободного доступа субъекта регулирования в помещение. Управление должно располагаться с учетом пешеходной доступности для представителей субъекта регулирования от остановок общественного транспорта.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Управлении:

1) наименование;

2) место нахождения;

3) режим работы.

16. Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются:

1) информационными стендами;

2) стульями и столами для возможности оформления документов.

17. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для субъекта и оптимальным условиям работы сотрудников. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

18. Кабинеты для приема субъекта должны иметь на дверях информационные таблички с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего исполнение государственной функции.

2. Сведения о размере платы за исполнение

государственной функции

19. Государственная функция исполняется бесплатно.

3. Срок исполнения государственной функции

20. Исполнение государственной функции осуществляется в пределах сроков, предусмотренных для исполнения административных процедур. Общий максимальный срок исполнения административных процедур составляет 30 дней (далее - день) без учета времени приостановления. Управление утверждает инвестиционную программу  организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, не ранее даты утверждения Правительством Россиийской Федерации индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Липецкой области и утверждения высшим должностным лицом Липецкой области предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и не позднее 1 декабря года, предшествующего началу периода реализации инвестиционной программы.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

1. Условия и основания для начала исполнения

государственной функции

21. Утверждение  инвестиционной программы  производится Управлением путем открытия и рассмотрения дел об утверждении инвестиционной программы.

Открытие и рассмотрение дела об утверждении инвестиционной программы  организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, осуществляется по предложению субъекта.

22. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление документов от субъекта не позднее 1 сентября года, предшествующего началу периода реализации инвестиционной программы.

23. Исполнение государственной функции включает в себя:

1) прием, первичная проверка и регистрация заявления и документов (далее - документы);

2) рассмотрение документов начальником Управления, начальником отдела Управления, в должностные обязанности которого входит руководство деятельностью отдела по подготовке материалов по утверждению инвестиционной программы  организации, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения (далее - начальник отдела), сотрудником Управления, уполномоченным на производство по заявлению;

3) проведение экспертизы инвестиционной программы субъекта;

4) подготовка материалов дела к рассмотрению на Коллегии Управления;

5) принятие решения об утверждении (об отказе в утверждении) инвестиционной программы субъекта.

2. Перечень документов, необходимых для исполнения

государственной функции

24. Исполнение государственной функции субъекту осуществляется на основании оригинала заявления субъекта об утверждении инвестиционной программы субъекта по форме приложения 1 к настоящему административному регламенту с представлением в Управление, схем водоснабжения и водоотведения, утверждённых в установленном порядке, и материалов, определённых п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения":

1) паспорт инвестиционной программы, содержащий следующую информацию:

наименование регулируемой организации, в отношении которой разрабатывается инвестиционная программа, ее местонахождение и контакты лиц, ответственных за разработку инвестиционной программы;

наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу, его местонахождение;

наименование органа местного самоуправления поселения (городского округа), согласовавшего инвестиционную программу, его местонахождение;

плановые значения показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отдельно на каждый год в течение срока реализации инвестиционной программы. В случае если создание централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных их объектов, модернизация и (или) реконструкция централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения или таких объектов предусмотрены концессионным соглашением или соглашением об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и сроки их достижения, предусмотренные утвержденной инвестиционной программой, должны быть идентичны плановым значениям этих показателей и срокам их достижения, установленным соответственно концессионным соглашением или соглашением об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

2) перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, модернизации и (или) реконструкции существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, их краткое описание, в том числе обоснование их необходимости, размеров расходов на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию каждого из объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных мероприятиями (в прогнозных ценах соответствующего года, определенных с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации), описание и место расположения строящихся, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивающие однозначную идентификацию таких объектов, основные технические характеристики таких объектов до и после реализации мероприятия;

3) плановый процент износа объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и фактический процент износа объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, существующих на начало реализации инвестиционной программы;

4) график реализации мероприятий инвестиционной программы, включая график ввода объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в эксплуатацию;

5) источники финансирования инвестиционной программы с разделением по видам деятельности и по годам в прогнозных ценах соответствующего года, определенных с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации, в том числе:

собственные средства регулируемой организации, включая амортизацию, расходы на капитальные вложения, возмещаемые за счет прибыли регулируемой организации, плату за подключение к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (раздельно по каждой системе, если регулируемая организация эксплуатирует несколько таких систем);

займы и кредиты;

бюджетные средства по каждой централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения с выделением расходов концедента на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения по каждой централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения при наличии таких расходов;

прочие источники;

6) расчет эффективности инвестирования средств, осуществляемый путем сопоставления динамики показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и расходов на реализацию инвестиционной программы;

7) предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на период реализации инвестиционной программы;

8) план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, план снижения сбросов и программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (в случае если такие планы и программы утверждены);

9) перечень установленных в отношении объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения инвестиционных обязательств и условия их выполнения в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации;

10) отчет об исполнении инвестиционной программы за последний истекший год периода реализации инвестиционной программы, содержащий в том числе основные технические характеристики модернизируемых и (или) реконструируемых объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения до и после проведения мероприятий этой инвестиционной программы (при наличии инвестиционной программы, реализация которой завершена (прекращена) в течение года, предшествующего году утверждения новой инвестиционной программы).

Мероприятия инвестиционной программы разделяются на мероприятия, реализуемые в сфере холодного водоснабжения, мероприятия, реализуемые в сфере горячего водоснабжения, и мероприятия, реализуемые в сфере водоотведения, при этом в пределах каждой сферы деятельности выделяются следующие группы мероприятий:

1) строительство, модернизация и (или) реконструкция объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях подключения объектов капитального строительства абонентов с указанием объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, строительство которых финансируется за счет платы за подключение, с указанием точек подключения (технологического присоединения), количества и нагрузки новых подключенных (технологически присоединенных) объектов капитального строительства абонентов, в том числе:

строительство новых сетей водоснабжения и (или) водоотведения в целях подключения объектов капитального строительства абонентов с указанием строящихся участков таких сетей, их диаметра и протяженности, иных технических характеристик;

строительство иных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и (или) водоотведения) с описанием таких объектов, их технических характеристик;

увеличение пропускной способности существующих сетей водоснабжения и (или) водоотведения в целях подключения объектов капитального строительства абонентов с указанием участков таких сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик до и после проведения мероприятий;

увеличение мощности и производительности существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и (или) водоотведения) с указанием технических характеристик объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения до и после проведения мероприятий;

2) строительство новых объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, не связанных с подключением (технологическим присоединением) новых объектов капитального строительства абонентов, в том числе:

строительство новых сетей водоснабжения и (или) водоотведения с указанием участков таких сетей, их протяженности, пропускной способности;

строительство иных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и (или) водоотведения) с указанием их технических характеристик;

3) модернизация или реконструкция существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях снижения уровня износа существующих объектов, в том числе:

модернизация или реконструкция существующих сетей водоснабжения и (или) водоотведения с указанием участков таких сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик до и после проведения мероприятий;

модернизация или реконструкция существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и (или) водоотведения) с указанием технических характеристик данных объектов до и после проведения мероприятий;

4) осуществление мероприятий, направленных на повышение экологической эффективности, достижение плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, не включенных в прочие группы мероприятий;

5) вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе:

вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж сетей водоснабжения и (или) водоотведения с указанием участков таких сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик;

вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж иных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и (или) водоотведения) с указанием отдельных объектов, их технических характеристик.

Представляемые расчетные и обосновывающие материалы должны быть пронумерованы, заверены печатью и подписаны руководителем.

25. Документы представляются на бумажном и электронном носителе.

3. Прием, первичная проверка и регистрация документов

26. Сотрудник, уполномоченный на прием документов:

1) осуществляет прием и первичную проверку документов;

2) регистрирует (с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения), помечает специальным штампом и передает документы для рассмотрения начальнику Управления.

Срок исполнения - в день получения документов.

4. Рассмотрение документов начальником Управления,

начальником отдела, сотрудниками Управления, уполномоченными

на производство по заявлению

27. Начальник Управления рассматривает документы и направляет их начальнику отдела для рассмотрения.

Срок исполнения - 1 день.

28. Начальник отдела рассматривает поступившие документы, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, и передает ему документы.

Срок исполнения - 1 день.

29. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению:

1) проверяет документы на соответствие требованиям п. 24 настоящего административного регламента;

2) проводит анализ поступившей информации и принимает решение:

а) об открытии дела об утверждении инвестиционной программы субъекта;

б) об отказе в рассмотрении представленных документов и запросе документов, предусмотренных п. 24 настоящего административного регламента.

Максимальный срок исполнения - 9 дней со дня регистрации документов.

30. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит:

1) при принятии решения об открытии дела об утверждении инвестиционной программы проект письма о принятом решении и проект приказа Управления, содержащий:

а) дату издания приказа;

б) сведения о регистрации поступивших документов в Управление;

в) сведения о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется государственная функция;

г) номер дела;

д) фамилию, имя, отчество лиц экспертной группы, в состав которой входит назначенный уполномоченным по делу, эксперты.

е) сроки проведения экспертизы, подготовки материалов к Коллегии Управления;

2) при принятии решения об отказе в рассмотрении представленных документов и запросе документов, предусмотренных п. 24 настоящего административного регламента, проект письма о принятом решении, и передает проекты (проект) документов начальнику Управления для подписания.

31. Начальник Управления подписывает:

1) приказ Управления;

2) письмо о принятом решении,

и передает их сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.

Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, регистрирует письмо о принятом решении, направляет его субъекту и информирует субъект.

Срок исполнения - 1 день.

5. Проведение экспертизы

32. Уполномоченный по делу проводит (организует) экспертизу материалов, поступивших на утверждение в управление.

33. Экспертная группа проводит экспертизу инвестиционной программы субъекта. Результатом проведения экспертизы является экспертное заключение.

Максимальный срок исполнения пунктов 32-33 - 10 дней.

34. По завершении экспертизы эксперт направляет дело с экспертным заключением уполномоченному по делу.

Срок исполнения - в день окончания экспертизы.

(Пункт 34 признан утратившим силу: приказ управления энергетики и тарифов Липецкой области от 10.03.2016 301-03/23)

6. Основание для приостановления, отказа в исполнении

государственной функции

35.    Приостановление исполнения государственной функции может быть осуществлено:

1) до утверждения Правительством Россиийской Федерации индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Липецкой области и утверждения высшим должностным лицом Липецкой области предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

2) в случае, если  инвестиционная программа  содержит мероприятия, не обеспеченные источниками финансирования;

3) в случае недоступности для абонентов тарифов субъекта с учётом  расходов на реализацию инвестиционной программы;

4) при несоответствии документов установленным требованиям в п. 24 настоящего административного регламента;

5) при наличии в представленных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

36. При принятии решения о приостановлении исполнения государственной функции сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, вносит изменения в приказ Управления о приостановлении исполнения государственной функции и готовит письмо субъекту о принятом  решении, подписывает его у начальника Управления и направляет субъекту.

Срок исполнения - в день принятия решения о приостановлении исполнения государственной функции.

37.  Основанием для отмены  приостановления  исполнения государственной функции  являются:

1) установление федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельного индекса для Липецкой области на очередной период регулирования;

2) устранение субъектом причин, послуживших  основанием для принятия решения о приостановлении исполнения государственной функции (подпункты 2, 3, 4, 5 пункта 35 настоящего административного регламента). 

38. В случае открытия и приостановления приказа Управления, отсутствия основания для  отмены приостановления   исполнения  госудатственной функции  сотрудник, уполномоченный на производство по делу, в срок до 2 декабря текущего года закрывает приказ Управления и готовит письмо субъекту о принятом  решении, подписывает его у начальника Управления и направляет субъекту.

Предоставление информации субъектом по запросу Управления с целью доработки  инвестиционной программы, с учётом требований Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", заканчивается  до 19 ноября текущего года.

Срок исполнения - в день принятия решения о закрытии приказ  Управления.

39. В исполнении государственной функции может быть отказано в случае невозможности осуществления организацией регулируемой деятельности (установление невозможности осуществления организацией регулируемой деятельности в периоде  действия инвестиционной программы).

40. При принятии решения об отказе в исполнении государственной функции сотрудник, уполномоченный на производство по делу, закрывает приказ Управления и готовит письмо субъекту о принятом решении, подписывает его у начальника управления и направляет субъекту.

Срок исполнения - в день принятия решения.

7. Подготовка материалов дела к рассмотрению

на Коллегии Управления

41. Уполномоченный по делу подготавливает проект постановления Управления об утверждении инвестиционной программы субъекта, визирует его у начальника отдела и организует проведение юридической, коррупционной экспертиз проекта постановления (с приложением дела), подготавливает проект уведомления субъекту о дате, времени и месте заседания Коллегии Управления, подписывает его у начальника Управления и направляет заявителю.

Срок исполнения - 10 календарных дней до заседания Коллегии.

8. Принятие решения об утверждении

инвестиционной программы организации, осуществляющей деятельность

в сфере холодного водоснабжения, водоотведения

42. Решение об утверждении инвестиционной программы субъекта принимается на заседании Коллегии Управления и утверждается постановлением Управления  в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего началу периода реализации инвестиционной программы.

Начальник Управления подписывает постановление Управления и передает его сотруднику, уполномоченному по делу.

Срок исполнения - в день принятия решения.

43. Сотрудник, уполномоченный по делу, направляет субъекту копию принятого постановления и копию протокола заседания Коллегии по данному вопросу.

Срок исполнения - 7 дней с даты принятия решения.

44. Сотрудник, уполномоченный по делу, организует опубликование постановления Управления в «Липецкой газете».

Срок исполнения - 10 дней с даты принятия решения.

44.1. Сотрудник, уполномоченный по делу, организует размещение постановления на официальном сайте Управления.

Срок исполнения - в течение 2 дней с даты опубликования в «Липецкой газете».

(Пункт 44.1  дополнен приказом управления энергетики и тарифов Липецкой области от 10.03.2016 301-03/23)

45. Блок-схема административных процедур исполнения государственной функции представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется начальником Управления, а также должностными лицами Управления в соответствии с их должностными регламентами.

47. Персональная ответственность сотрудников Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

48. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

48. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов начальника Управления.

50. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).

51. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав субъекта, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения субъекта по результатам исполнения государственной функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.

52. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

53. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав субъекта, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

54. Субъект имеет право на обжалование действий (бездействия) или решений сотрудников Управления в досудебном (внесудебном) порядке.

55. Субъект вправе лично или письменно обжаловать действия (бездействие) или решения:

1) сотрудников и должностных лиц Управления - в Управлении и (или) администрации Липецкой области;

2) Управления - в федеральном органе исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.

56. Должностное лицо проводит личный прием субъекта, подающего жалобу.

57. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не может превышать 30 дней.

58. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению должностного лица. О продлении срока рассмотрения жалобы субъект уведомляется письменно с указанием причин продления.

59. Обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию:

1) полное наименование субъекта, подающего жалобу, его местонахождение, контактный телефон;

2) наименование Управления, должности, фамилии, имени и отчества сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

5) обстоятельства, на основании которых субъект считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

6) требование о признании незаконным решения, действия (бездействия);

7) иные сведения, которые субъект считает необходимым сообщить.

60. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

61. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований субъекта и о признании неправомерным решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

62. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется субъекту.

63. Обращение (жалоба) не рассматривается в следующих случаях:

1) отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о субъекте, обратившемся с жалобой;

2) отсутствия подписи субъекта.

Приложение 1

к административному регламенту

по исполнению государственной

функции по утверждению

   инвестиционной программы  организации,   

   осуществляющей деятельность в сфере холодного

водоснабжения, водоотведения на территории Липецкой области

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ,

НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

На бланке заявителя

                                         Начальнику управления энергетики и

                                         тарифов Липецкой области

                                                 (Ф.И.О. руководителя)

                                 Заявление

    об утверждении инвестиционной программы организации,  осуществляющей деятельность в сфере водоснабжения (водоотведения)

Прошу утвердить инвестиционную программу _______________________________

                                               наименование организации

в сфере водоснабжения (водоотведения) на период с ____ г. по ____ г.

Сведения о заявителе:

1. Фирменное наименование заявителя - юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации.

2. Основной государственный регистрационный номер регулируемой организации, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации юридического лица (согласно свидетельству о государственной регистрации в качестве юридического лица).

3. Почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты.

Приложение:   (перечень    документов    согласно  п. 24   к    настоящему

регламенту) <*>

__________________________________ _____________ __________________________

(должность руководителя заявителя)   (подпись)           (Ф.И.О.)

"__" ____________ 201_ г. М.П.

--------------------------------

<*> Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь  соответствующий

гриф

Приложение 2

к административному регламенту

исполнения государственной функции

по утверждению

инвестиционной программы  организации,

осуществляющей деятельность в сфере

холодного водоснабжения, водоотведения на территории Липецкой области

(Приложение 2 изложено в новой редакции приказа управления энергетики и тарифов Липецкой области от 10.03.2016 301-03/23)

СОГЛАСОВАНО

Орган  местного самоуправления

____________ (подпись)  ФИО

____________  занимаемая должность

"_____" ____________ 201__ г.

М.П.

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель  регулируемой организации

____________________ (подпись) ФИО

"_____" _________________ 201__ г.

М. П.

Перечень инвестиционных проектов на период реализации инвестиционной программы  в сфере водоснабжения (водоотведения) и план их финансирования

Таблица 1

№ п/п

Наименование объекта

Стадия реализации проекта

Проектная мощность/
протяженность сетей

год
начала
сроительства

год
окончания
строительства

Полная стоимость строительства
стоимость
строительства, тыс.руб., без НДС

Остаточная стоимость строительства, тыс.руб. ,без НДС

Ввод мощностей

Объем освоения

План N года

План N+1 года

План N+2 года

План N+3 года

План N+4 года

Итого

План N года

План N+1 года

План N+2 года

План N+3 года

План N+4 года

Итого:

С/П

куб. м / сут

км

куб. м / сут

км

млн.руб. ,без НДС

куб. м / сут

км

тыс.руб. ,без НДС

куб. м / сут

км

тыс.руб. ,без НДС

куб. м / сут

км

тыс.руб. ,без НДС

куб. м / сут

км

тыс.руб. ,без НДС

куб. м / сут

км

тыс.руб. ,без НДС

тыс.руб. ,без НДС

тыс.руб. ,без НДС

тыс.руб. ,без НДС

тыс.руб. ,без НДС

тыс.руб. ,без НДС

тыс.руб. ,без НДС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

16

17

18

16

17

18

19

20

21

22

25

28

28

28

33

1.

Мероприятия по новому строительству в сфере водоснабжения (водоотведения)

1.1

Сети водоснабжения (водооведения)

1.1.1

Объект 1

1.1.2

Объект 2

…

1.2

Объекты водоснабжения (водоотведения)

1.2.1

Объект 1

1.2.2

Объект 2

…

1.3

Прочие мероприятия

1.3.1

Объект 1

1.3.2

Объект 2

…

2.

Техническое перевооружение, реконструкция, модернизация существующих объектов  водоснабжения (водоотведения)

2.1

Сети водоснабжения (водооведения)

2.1.1

Объект 1

2.1.2

Объект 2

…

2.2

Объекты водоснабжения (водоотведения)

2.2.1

Объект 1

2.2.2

Объект 2

…

2.3

Прочие мероприятия

2.3.1

Объект 1

2.3.2

Объект 2

…

3.

Мероприятия по строительству и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, направленные на подключение объектов

3.1

Объект 1

3.2

Объект 2

…

4.

Мероприятия, направленные на повышение качества питьевой воды (очистки сточных вод)

4.1

Объект 1

4.2

Объект 2

…

5.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, развитие систем учета и автоматизация процессов

5.1

Системы учета энергоресурсов:

5.1.1

Объект 1

5.1.2

Объект 2

…

5.2.

Автоматизация технологических процессов:

5.2.1

Объект 1

5.2.2

Объект 2

…

5.3.

Энергосберегающие мероприятия:

5.3.1

Объект 1

5.3.2

Объект 2

…

6.

Мероприятия по защите централизованных систем водоснабжения от угроз техногенного, природного характера и террористических актов

6.1

Объект 1

6.2

Объект 2

…

7.

Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов

7.1

Объект 1

7.2

Объект 2

…

8.

ПИР будущих лет

8.1

Объект 1

8.2

Объект 2

…

9.

Оборудование, не входящее в сметы строек

9.1.

Объект 1

9.2.

Объект 2

…

10.

Приобретение основных средств

10.1

Объект 1

10.2.

Объект 2

…

Стоимость основных этапов работ по реализации инвестиционной программы на год N  (год N+1,     год  N+2,    год N+3,    год   N+4),  (без НДС)

Таблица 2

№ п/п

наименование инвестиционного проекта

Плановый объем освоения, тыс. руб. без НДС

Технические характеристики созданных объектов

План ввода  основных средств на основные фонды в текущем финансовом году, тыс.руб.

в том числе с календарной разбивкой

План ввода объектов (физические показатели)

Объекты водоснабжения (водоотведения)

Сети водоснабжения (водоотведения)

Иные объекты

    Объектов водоснабжения: ВНС, ВНСП (объектов водоотведения: ГНС, КНС), в том числе с календарной разбивкой

Сетей водоснабжения (водоотведения), в том числе с календарной разбивкой

Иные объекты

Всего

в том числе по видам работ и оборудованию

в том числе с календарной разбивкой

в том числе по источникам финансирования

год ввода в эксплуатацию

Нормативный срок службы, лет

Количество и  марка  насосного оборудования, ед.

Мощность, куб м/ сут.

год ввода в эксплуа-тацию

Нормативный срок службы, лет

Материал  сетей

Диаметр сетей, мм

Протяженность, км

год ввода в эксплуа-тацию

Нормативный срок службы, лет

Количество, мощность и т.п., ед. изм

ПИР

оборудование и материалы

смр

прочие

1 квартал

2 квартал

3
квартал

4 квартал

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

мощность, куб. м / сут

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

протяжённость, км

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Количество, мощность и т.п., ед. изм

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

1.

Мероприятия по новому строительству в сфере водоснабжения (водоотведения)

1.1

Сети водоснабжения (водооведения)

1.1.1

Объект 1

1.1.2

Объект 2

…

1.2

Объекты водоснабжения (водоотведения)

1.2.1

Объект 1

1.2.2

Объект 2

…

1.3

Прочие мероприятия

1.3.1

Объект 1

1.3.2

Объект 2

…

2.

Техническое перевооружение, реконструкция, модернизация существующих объектов  водоснабжения (водоотведения)

2.1

Сети водоснабжения (водооведения)

2.1.1

Объект 1

2.1.2

Объект 2

…

2.2

Объекты водоснабжения (водоотведения)

2.2.1

Объект 1

2.2.2

Объект 2

…

2.3

Прочие мероприятия

2.3.1

Объект 1

2.3.2

Объект 2

…

3.

Мероприятия по строительству и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, направленные на подключение объектов

3.1

Объект 1

3.2

Объект 2

…

4.

Мероприятия, направленные на повышение качества питьевой воды (очистки сточных вод)

4.1

Объект 1

4.2

Объект 2

…

5.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, развитие систем учета и автоматизация процессов

5.1

Системы учета энергоресурсов:

5.1.1

Объект 1

5.1.2

Объект 2

…

5.2.

Автоматизация технологических процессов:

5.2.1

Объект 1

5.2.2

Объект 2

…

5.3.

Энергосберегающие мероприятия:

5.3.1

Объект 1

5.3.2

Объект 2

…

6.

Мероприятия по защите централизованных систем водоснабжения от угроз техногенного, природного характера и террористических актов

6.1

Объект 1

6.2

Объект 2

…

7.

Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов

7.1

Объект 1

7.2

Объект 2

…

8.

ПИР будущих лет

8.1

Объект 1

8.2

Объект 2

…

9.

Оборудование, не входящее в сметы строек

9.1.

Объект 1

9.2.

Объект 2

…

10.

Приобретение основных средств

10.1

Объект 1

10.2.

Объект 2

…

Краткое описание инвестиционной программы  (без НДС)

Таблица 3

№ п/п

Наименование направления/
проекта
инвестиционной
программы

Место
расположения
объекта

Технические характеристики

Сроки
реализации
проекта

Наличие исходно-разрешительной документации

Процент
освоения
сметной стоимости
на 01.01 года N, %

Техническая
готовность
объекта
на 01.01.года N, %

Стоимость объекта,
тыс.рублей

Остаточная
стоимость
объекта на 01.01. года N,
тыс.  рублей

Обоснование необходимости
реализации проекта

Показатели эффективности реализации инвестиционного проекта

протяжённость сетей, км

мощность объектов, куб м /сут

Год начала
строительства

Год ввода в
эксплуатацию

Утвержденная 
проектно-сметная
документация
(+;-)

Заключение
Главгос
экспертизы
России (+;-)

Оформленный
в соответствии
с законо
дательством
землеотвод (+;-)

Разрешение
на строи
тельство (+;-)

в соответствии
с проектно-
сметной
документацией

в соответствии
с итогами
конкурсов и заключенными договорами

в соответствии
с проектно-
сметной
документацией

в соответствии
с итогами
конкурсов и заключенными договорами

решаемые
задачи

основание включения
инвестиционного проекта
в инвестиционную программу

ожидаемый экономический эффект, тыс. руб.

в том числе по годам

показатели надежности, качества, энергетической эффективности

показатель: ___________(наименование)

показатель: ___________(наименование)

год N

год N+1

год N+2

год N+3

год N+4

год N

год N+1

год N+2

год N+3

год N+4

год N

год N+1

год N+2

год N+3

год N+4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

1.

Мероприятия по новому строительству в сфере водоснабжения (водоотведения)

1.1

Сети водоснабжения (водооведения)

1.1.1

Объект 1

1.1.2

Объект 2

…

1.2

Объекты водоснабжения (водоотведения)

1.2.1

Объект 1

1.2.2

Объект 2

…

1.3

Прочие мероприятия

1.3.1

Объект 1

1.3.2

Объект 2

…

2.

Техническое перевооружение, реконструкция, модернизация существующих объектов  водоснабжения (водоотведения)

2.1

Сети водоснабжения (водооведения)

2.1.1

Объект 1

2.1.2

Объект 2

…

2.2

Объекты водоснабжения (водоотведения)

2.2.1

Объект 1

2.2.2

Объект 2

…

2.3

Прочие мероприятия

2.3.1

Объект 1

2.3.2

Объект 2

…

3.

Мероприятия по строительству и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, направленные на подключение объектов

3.1

Объект 1

3.2

Объект 2

…

4.

Мероприятия, направленные на повышение качества питьевой воды (очистки сточных вод)

4.1

Объект 1

4.2

Объект 2

…

5.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, развитие систем учета и автоматизация процессов

5.1

Системы учета энергоресурсов:

5.1.1

Объект 1

5.1.2

Объект 2

…

5.2.

Автоматизация технологических процессов:

5.2.1

Объект 1

5.2.2

Объект 2

…

5.3.

Энергосберегающие мероприятия:

5.3.1

Объект 1

5.3.2

Объект 2

…

6.

Мероприятия по защите централизованных систем водоснабжения от угроз техногенного, природного характера и террористических актов

6.1

Объект 1

6.2

Объект 2

…

7.

Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов

7.1

Объект 1

7.2

Объект 2

…

8.

ПИР будущих лет

8.1

Объект 1

8.2

Объект 2

…

9.

Оборудование, не входящее в сметы строек

9.1.

Объект 1

9.2.

Объект 2

…

10.

Приобретение основных средств

10.1

Объект 1

10.2.

Объект 2

…

Источники финансирования инвестиционной программы  (в прогнозных ценах соответствующих лет), тыс. рублей

Таблица 4

№№

Источник финансирования

план год N

план год N+1

план год N+2

план год N+3

план год N+4

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Собственные средства

1.1.

Прибыль, направляемая на инвестиции:

1.1.1.

в т.ч. инвестиционная составляющая в тарифе

1.1.2.

в т.ч. от технологического присоединения потребителей

1.1.3.

Прочая прибыль

1.2.

Амортизация

1.2.1.

Амортизация, учтенная в тарифе

1.2.2.

Прочая амортизация

1.2.3.

Недоиспользованная амортизация прошлых лет

1.3.

Возврат НДС

1.4.

Прочие собственные средства

1.4.1.

в т.ч. средства допэмиссии

1.5.

Остаток собственных средств на начало года

2.

Привлеченные средства, в т.ч.:

2.1.

Кредиты

2.2.

Облигационные займы

2.3.

Займы организаций

2.4.

Бюджетное финансирование

2.5.

Средства внешних инвесторов

2.6.

Использование лизинга

2.7.

Прочие привлеченные средства

ВСЕГО источников финансирования

Прогноз ввода/вывода объектов

Таблица 5

№ п/п

Наименование проекта

Ввод мощностей

Вывод мощностей

год N

год N+1

год N+2

год N+3

год N+4

итого

год N

год N+1

год N+2

год N+3

год N+4

итого

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

куб. м / сут.

км

1

2

3

4

5

6

7

8

7

8

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

13

14

15

16

17

18

1

Всего

2

Обьект 1

3

Объект 2

…