О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной г...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Отдел записи актов гражданского состояния Тамбовской области

ПРИКАЗ

23.10.2006

г. Тамбов

№12

О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в отделе ЗАГС области

(в редакции приказов отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 12.03.2012 № 14 (ru68000201201500), от 05.04.2012 № 19 (ru68000201201502), от 02.10.2013 № 41 (ru68000201300865), от 30.05.2014 № 29 (ru68000201400405), от 03.12.2015 № 61 (ru68000201500991)

В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального Закона от 27 июля 2004 г.    №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской федерации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить квалификационные требования: к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в отделе ЗАГС области, согласно приложению.

(пункт 2 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 12.03.2012 № 14)

2. Лесуниной Татьяне Александровне – заместителю начальника отдела загс области обеспечить включение квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в отделе ЗАГС области, в должностные регламенты соответствующих государственных гражданских служащих.

3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой. Основание: Постановление администрации области от 29.09.2006 г. №1104 «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в администрации области».

Начальник Т.А. Сажнева

Приложение

Утверждены

приказом от 23.10.2006 № 12

(изложено в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 30.05.2014 № 29)

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в отделе ЗАГС Тамбовской области

1. Общие (базовые) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в отделе ЗАГС Тамбовской области.

1.1 Общими (базовыми) квалификационными требованиями к профессиональным знаниям государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы всех категорий и групп в отделе ЗАГС области, являются:

(подпункт 1.1.1 изложен в редакции приказа от 03.12.2015 № 61)

1.1.1. знание Конституции Российской Федерации: принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство, многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник государственной власти в Российской Федерации, порядок осуществления народом власти в Российской Федерации;

сущность и принципы федеративного устройства Российской Федерации;

правовой статус гражданина Российской Федерации; структура и функции органов государственной власти в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;

конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации; Российская Федерация как светское государство;

Российская Федерация как социальное государство; виды и защита форм собственности в Российской Федерации; отношение местного самоуправления в Российской Федерации к системе государственных органов;

сущность и гарантии идеологического и политического многообразия; юридический статус Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений;

роль официального опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации в законотворческом процессе;

виды прав, свобод и обязанностей граждан. Принципы установления и пользования правами и свободами;

случаи ограничения прав и свобод гражданина Российской Федерации; обязанности граждан Российской Федерации (уплата налогов и сборов, охрана природы, защита Отечества и воинская обязанность);

права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление политического убежища;

возможность установления смертной казни в Российской Федерации; виды субъектов Российской Федерации;

государственный язык Российской Федерации, государственные языки субъектов Российской Федерации, право на сохранение родного языка;

нормативный правовой акт, которым устанавливается описание и порядок официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации, столица Российской Федерации;

система исполнительной власти в Российской Федерации; денежная единица Российской Федерации;

вопросы, по которым принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов;

участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях; конституционный статус Президента Российской Федерации; порядок избрания Президента Российской Федерации; нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;

основные функции и полномочия Президента Российской Федерации; конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации;

орган власти, который вправе принять решение о роспуске Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума);

структура, порядок формирования и принципы организации заседаний Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации); предметы ведения Государственной Думы; предметы ведения Совета Федерации;

источники законодательной инициативы, порядок законопроектной деятельности;

состав Правительства Российской Федерации;

орган власти, принимающий решение об отставке Правительства Российской Федерации (кроме Правительства Российской Федерации);

орган власти, который вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации;

орган власти, который вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации;

случай сложения полномочий Правительством Российской Федерации; функции и полномочия Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты, издаваемые Правительством Российской Федерации;

виды судопроизводства в Российской Федерации; конституционный статус судьи Российской Федерации; полномочия Конституционного Суда Российской Федерации; полномочия Верховного Суда Российской Федерации; сущность местного самоуправления в Российской Федерации; способы осуществления местного самоуправления; полномочия органов местного самоуправления;

право инициативы о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации;

органы власти, имеющие право внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации;

положения Конституции Российской Федерации, пересмотр которых возможен только в случае поддержания членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также принятия решения Конституционного Собрания о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации;

1.1.2. знание норм Федерального закона от 15.11.1997 г. №143-Ф3 «Об актах гражданского состояния», Семейного кодекса РФ и других правовых актов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния; методических материалов и нормативно-правовых актов по правовой деятельности;

(подпункт 1.1.3 изложен в редакции приказа от 03.12.2015 № 61)

1.1.3. знание Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации:

структура и основные положения Устава;

правовой статус Тамбовской области;

система органов государственной власти Тамбовской области; порядок избрания главы администрации Тамбовской области; срок полномочий главы администрации Тамбовской области; администрация Тамбовской области: понятие, структура;

Тамбовская областная Дума: понятие, состав; порядок принятия законов Тамбовской области;

(подпункт 1.1.4 изложен в редакции приказа от 03.12.2015 № 61)

1.1.4. знание законодательства о государственной службе: понятие государственной службы и ее видов; виды должностей на государственной службе;

порядок формирования кадрового резерва на государственной службе; понятие государственной гражданской службы и ее уровней; принципы государственной гражданской службы; структура законодательства о государственной гражданской службе; различие понятий государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации;

квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;

классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности государственной гражданской службы;

понятие государственного гражданского служащего; основные права и обязанности государственного гражданского служащего;

ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;

основные государственные гарантии государственного гражданского служащего;

требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;

порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия непредставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу;

порядок поступления на государственную гражданскую службу;

понятие, стороны, содержание, форма и срок действия служебного контракта;

порядок внесения изменений в служебный контракт; порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего;

понятие и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих;

понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, порядок проведения квалификационного экзамена;

понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа; понятие и виды дисциплинарных взысканий; понятие и порядок проведения служебной проверки; понятия служебного времени и времени отдыха;

нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе;

понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливается ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности;

понятие, виды и порядок осуществления дополнительного профессионального образования;

понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, исключения из кадрового резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) на вакантную должность;

понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация;

правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе;

понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора; органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров;

(подпункты 1.1.5-1.1.6 исключены в редакции приказа от 03.12.2015 № 61)

1.1.5 исключен

1.1.6 исключен

1.1.7. знание основ государственного и муниципального управления;

1.1.8. знание русского языка, включая правила употребления грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

1.1.9. знание законодательства о противодействии коррупции:

понятия коррупции;

основных принципов противодействия коррупции;

мер по профилактике коррупции;

основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции;

обязанности государственных гражданских служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

ограничений, налагаемых на гражданина Российской Федерации, замещавшего должность государственной гражданской службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора;

ответственности физических лиц и государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;

обязанности передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов;

(подпункт 1.1.10 изложен в редакции приказа от 03.12.2015 № 61)

1.1.10. знания в области документооборота и делопроизводства:

порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", в части:

требований к письменным обращениям граждан;

порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан;

особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде;

правовых последствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

основ работы с документом;

основных положений унифицированной системы организационно-распорядительной документации (понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления);

документов постоянного и временного хранения, обеспечения сохранности документов, передачи дел в архив;

основных положений Единой государственной системы делопроизводства;

порядка приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;

правил ведения учета документов, составления номенклатур и формирования дел;

организации контроля за исполнением документов;

общих принципов и регламентов межведомственного документооборота;

1.1.11. знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;

1.1.12. наличие специальных профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

Специальные профессиональные знания подтверждаются документом государственного образца о высшем образовании по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности отдела ЗАГС области.

В случае, если специальные профессиональные знания, подтвержденные документом государственного образца о высшем профессиональном образовании не соответствуют направлениям деятельности отдела ЗАГС области, учитывается документ государственного образца о профессиональной переподготовке по направлениям (специальностям) профессионального образования, соответствующим направлениям деятельности отдела.

1.2. Общими квалификационными требованиями к профессиональным навыкам государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы всех категорий и групп в отделе ЗАГС области, являются:

1.2.1. владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

1.2.2. наличие навыков работы в области документооборота и делопроизводства;

1.2.3. наличие навыков владения и использования при подготовке документов и служебной переписке официально-делового стиля современного русского литературного языка, разнообразных языковых средств и тактики речевого общения для реализации различных целей; свободного владения и использования словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности; правильного интерпретирования текстов, относящихся к социально-экономической и правовой сферам.

2. Специальные (функциональные) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих в отделе ЗАГС Тамбовской области должности государственной гражданской службы категории «Руководители».

2.1. К государственному гражданскому служащему, замещающему в отделе ЗАГС должность государственной гражданской службы категории «Руководили» главной группы, предъявляются следующие квалификационные требования;

(подпункт 2.2.1 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 05.04.2012 № 19)

2.1.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по одному из направлений подготовки (специальности): «Государственное и муниципальное управление» или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности отдела ЗАГС области;

иметь знания в области информационно-коммуникационных технологий:

правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;

программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;

правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

основ проектного управления.

(подпункт 2.2.2 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 05.04.2012 № 19)

(подпункт 2.2.2 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 02.10.2013 № 41)

2.1.2. наличие навыков:

планирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

систематизации и подготовки информационных материалов;

нормотворческой деятельности;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;

иметь навыки в области информационно-коммуникационных технологий:

стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

работы с базами данных;

работы с системами управления проектами.

3. Специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих в отделе ЗАГС Тамбовской области должности государственной гражданской службы категории «Специалисты».

3.1. К государственному гражданскому служащему, замещающему в отделе ЗАГС должность государственной гражданской службы категории «Специалисты» ведущей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:

(подпункт 3.1.1. изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 05.04.2012 № 19)

3.1.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности): «Государственное и муниципальное управление» или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности отдела ЗАГС области;

иметь знания в области информационно-коммуникационных технологий:

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного

документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

(подпункт 3.1.2. изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 05.04.2012 № 19)

(подпункт 3.1.2 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 02.10.2013 № 41)

3.1.2. наличие навыков:

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

систематизации и подготовки информационных материалов;

нормотворческой деятельности;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;

иметь навыки в области информационно-коммуникационных технологий:

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использование графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных.

3.2. К государственному гражданскому служащему, замещающему в отделе 3АГС должность государственной гражданской службы категории «Специалисты» старшей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:

(подпункт 3.2.1 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 05.04.2012 № 19)

3.2.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности): «Государственное и муниципальное управление» или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности конкретного специалиста отдела ЗАГС области;

иметь знания в области информационно-коммуникационных технологий:

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

(подпункт 3.2.2 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 05.04.2012 № 19)

(подпункт 3.2.2 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 02.10.2013 № 41)

3.2.2. наличие навыков:

аналитической работы;

систематизации и подготовки информационных материалов;

нормотворческой деятельности;

консультирования;

других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;

иметь навыки в области информационно-коммуникационных технологий:

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использование графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных.

(раздел 4 дополнен приказом отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 12.03.2012 № 14)

4. Специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих в отделе загс области должности государственной гражданской службы категории «Обеспечивающие специалисты»

4.1. К государственному гражданскому служащему, замещающему в отделе загс области должность государственной гражданской службы категории «Обеспечивающие специалисты» главной группы, предъявляются следующие квалификационные требования:

4.1.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) «Государственное и муниципальное управление» или по направлениям подготовки (специальности), соответствующим направлениям деятельности отдела загс области;

наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологий:

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

(подпункт 4.1.2 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 02.10.2013 № 41)

4.1.2. наличие навыков:

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационного материала;

других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области.

наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций;

использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.

(раздел 5 дополнен приказом отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 30.05.2014 № 29)

5. Специальные (функциональные) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих отдела загс области, в чьи должностные обязанности входят вопросы информатизации, функции по созданию, развитию и администрированию информационных систем, а также являющихся пользователями программных продуктов, которые обеспечивают автоматизацию функций, возложенных на отдел загс области

5.1. К государственным гражданским служащим, замещающим в отделе загс области соответствующие должности государственной гражданской службы, дополнительно предъявляются следующие квалификационные требования:

5.1.1. наличие знаний:

систем взаимодействия с гражданами и организациями;

учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения отделом загс

области основных задач и функций;

систем межведомственного взаимодействия;

систем управления государственными информационными ресурсами;

информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку,

хранение и анализ данных;

систем управления электронными архивами;

систем информационной безопасности;

систем управления эксплуатацией;

5.1.2. наличие навыков:

работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;

работы с системами межведомственного взаимодействия;

работы с системами управления государственными информационными

ресурсами;

работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими

сбор, обработку, хранение и анализ данных;

работы с системами управления электронными архивами;

работы с системами информационной безопасности;

работы с системами управления эксплуатацией.