Основная информация
Дата опубликования: | 23 октября 2012г. |
Номер документа: | RU20000201200350 |
Текущая редакция: | 48 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 23.10.2012 г. № 0123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
(в редакции приказов Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060; от 03.04.2013 №0059; от 03.04.2013 №0046; от 03.04.2013 №0048; от 03.04.2013 №0056; от 03.04.2013 №0050; от 03.04.2013 №0051; от 03.04.2013 №0052; от 03.04.2013 №0047; от 03.04.2013 №0055; от 03.04.2013 №0054; от 03.04.2013 №0053; от 03.04.2013 №0057; от 03.04.2013 №0058; от 03.04.2013 №0049; от 03.04.2013 №0061; от 05.09.2013 №160; от 28.05.2018 г. № 0093-р; от 28.05.2018 г. № 0092-р; от 28.05.2018 г. № 0091-р; от 28.05.2018 г. № 0084-р; от 28.05.2018 г. № 0085-р; от 28.05.2018 г. № 0086-р; от 28.05.2018 г. № 0087-р; от 28.05.2018 г. № 0088-р; от 28.05.2018 г. № 0089-р; от 28.05.2018 г. № 0090-р; от 28.05.2018 г. № 0094-р; от 28.05.2018 г. № 0095-р; от 28.05.2018 г. № 0096-р; от 28.05.2018 г. № 0097-р; от 28.05.2018 г. № 0098-р; от 28.05.2018 г. № 0099-р, от 07.03.2019г. №53-р, от 07.03.2019г. №54-р, от 07.03.2019г. №55-р, от 07.03.2019г. №56-р, от 07.03.2019г. №57-р, от 07.03.2019г. №58-р, от 07.03.2019г. №59-р, от 07.03.2019г. №60-р, от 07.03.2019г. №61-р, от 07.03.2019г. №62-р, от 07.03.2019г. №63-р, от 07.03.2019г. №64-р, от 07.03.2019г. №66-р, от 07.03.2019г. №67-р, от 07.03.2019г. №68-р, от 07.03.2019г. №69-р, от 14.06.2019г. №124-р)
В целях реализации Федеральных законов от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии»,
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
-Регламент выдачи ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму (приложение 1).
-Регламент клеймения мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно- мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами (приложение 2).
-Регламент оформления запроса на экспорт и импорт, а также переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами (приложение 3).
-Регламент оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов (приложение 4).
-Регламент оформления и выдачи разрешений на вывоз из субъекта (ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами (приложение 5).
-Регламент подготовки и выдачи ветеринарно-санитарного паспорта приложение 6).
-Регламент подготовки и выдачи ветеринарных заключений и справок о постановке на учет (приложение 7).
-Регламент выдачи разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок (приложение 8).
-Регламент подготовки документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями (приложение 9).
-Регламент проведения лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных (приложение 10).
-Регламент проведения обследований, оформления и выдачи результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства и животноводческих объектов (приложение 11).
-Регламент проведения радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности (приложение 12).
-Регламент проведения ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов (приложение 13).
-Регламент проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе (приложение 14).
-Регламент выполнения ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного и растительного происхождения на территории Чеченской Республики (приложение 15).
- Регламент регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской республики (приложение 16).
2. Начальникам ГКУ «СББЖ» городов и районов, директорам ветеринарных лабораторий и руководителям государственных ветеринарных учреждений Чеченской Республики, в работе руководствоваться настоящими Регламентами.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник УВП ЧР
Э.М.Мусаев
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Выдача ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму для обеспечения безопасности технологических процессов утилизации биологических отходов и регулирует отношения в области осуществления оценки соответствия объектов действующему законодательству, контроля и надзора в сфере обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Чеченской Республики.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«заявители» - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в учреждение государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, с целью получения ветеринарно-санитарный карточки на скотомогильник, биотермическую яму;
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060 НГР ru20000201300245}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060 НГР ru20000201300245}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: «Оформление и выдача ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму, осуществляется государственными учреждениями ветеринарии, подведомственными государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060 НГР ru20000201300245}
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
Ветеринарно-санитарная карточка на скотомогильник, биотермическую яму (приложение № 2) оформляется и выдается только при предоставлении акта обследования скотомогильника, биотермической ямы с участием представителей государственного ветеринарного и санитарного надзора Чеченской Республики. Документ носит обязательный характер и по своей сути является подтверждением соответствия скотомогильника, биотермической ямы, на который он оформляется, требованиям законодательства в области ветеринарии.
2.4. Срок выдачи ветеринарно-санитарной карточки - не более 30 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарно- санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12. 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) («Российская газета», №155-156, 11 августа 2001 года, «Собрание законодательства РФ», 13 августа 2001 года, №33 (часть I), ст. 3436, «Парламентская газета», № 152-153, 14 августа 2001 года), законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10), Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999), Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469 и зарегистрированных в Минюсте РФ 5 января 1996 года №1005, приказом главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 19 октября 1998 года №42 «Об усилении государственного ветеринарного надзора за сбором и утилизацией биологических отходов».
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
- документ, подтверждающий отвод земельного участка под размещение скотомогильника, биотермической ямы.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0098-р)
-заявление.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.7. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0098-р)
2.9 Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики. Прейскурант размещен на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства ЧР www.uvpchr.ru».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060 НГР ru20000201300245}
2.10 Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 30 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
-графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Абзац 4 утратил силу
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Для получения ветеринарно-санитарной карточки заявитель обращается с заявлением к главному государственному ветеринарному инспектору района (города) с приложением следующих документов:
свидетельства о регистрации в едином государственном реестре;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
документа, подтверждающего отвод земельного участка под размещение скотомогильника, биотермической ямы.
3.2. Главный государственный ветеринарный инспектор района (города) визирует заявление с указанием на нем конкретного ветеринарного специалиста учреждения, который будет проводить обследование скотомогильника, биотермической ямы и даты регистрации заявления.
3.3. Ветеринарный специалист, который будет проводить обследование, вручает заявителю счет на оплату услуги по проведению ветеринарно-санитарного обследования скотомогильника, биотермической ямы или предлагает оплатить стоимость услуги наличными деньгами в кассу ветеринарного учреждения.
Причиной отказа в приеме заявления может быть только наличие у заявителя неполного комплекта документов, перечисленных в п.3.1.
Ветеринарный специалист после получения заявления определяет дату проведения ветеринарно-санитарного обследования скотомогильника, биотермической ямы на предмет установления соответствия его требованиям законодательства в области ветеринарии, согласовав с Роспотребнадзором, и доводит ее до заявителя.
Абзац утратил силу (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
В назначенное время комиссия в составе государственных ветеринарных и санитарных врачей Чеченской Республики в присутствии представителя заявителя, проводит обследование скотомогильника, биотермической ямы, по результатам которого оформляется акт в трех экземплярах.
Если скотомогильник, биотермическая яма соответствует требованиям законодательства в области ветеринарии, в акте ветеринарно-санитарного обследования дается заключение о соответствии объекта установленным нормам.
При наличии незначительных нарушений требований законодательства в области ветеринарии, которые можно оперативно устранить, акт ветеринарно-санитарного обследования не составляется, а заявителю выдается уведомление с указанием замечаний и нарушений, определением срока на их устранение. По устранению выявленных нарушений и замечаний в пределах установленного срока оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования с соответствующим заключением.
При невозможности устранения замечаний и нарушений в установленные сроки или выявлении грубых нарушений законодательства в области ветеринарии уведомление не выдается, а оформляется акт с заключением о несоответствии объекта установленным нормам и выписывается предписание о немедленном прекращении эксплуатации скотомогильника, биотермической ямы.
В любом из случаев, указанных в пунктах 3.8, 3.9, 3.10, комиссия составляет и выдает один экземпляр акта ветеринарно-санитарного обследования скотомогильника, биотермической ямы на руки заявителю.
При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о соответствии скотомогильника, биотермической ямы установленным нормам ветеринарный специалист не позднее следующего рабочего дня с момента окончания обследования оформляет ветеринарно-санитарную карточку на данный скотомогильник, биотермическую яму, которая совместно с актом ветеринарно-санитарного обследования представляется на подпись главному госветинспектору района (города). После утверждения ветеринарно-санитарной карточки главным госветинспектором района (города) ей присваивается индивидуальный номер.
Ветеринарно-санитарная карточка составляется в трех экземплярах, не являющихся копиями и имеющими одинаковую юридическую силу.
Ветеринарный специалист совместно с бухгалтером учреждения ветеринарии государственной ветеринарной службы Чеченской Республики оформляет акт выполненных работ и счет-фактуру, которые вручает заявителю.
После предъявления ветеринарному специалисту документа об оплате ветеринарных услуг заявитель расписывается в каждом из трех экземпляров ветеринарно-санитарной карточки, после чего один из которых вручается заявителю, второй - храниться в учреждении ветеринарии государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, третий - передается в орган государственного санитарного надзора Чеченской Республики.
При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о несоответствии объекта установленным нормам данный документ является официальным отказом в выдаче ветеринарно-санитарной карточки, а эксплуатация скотомогильника, биотермической ямы запрещается.
3.17. Контроль за соблюдением подготовки, проведения ветеринарно-санитарного обследования скотомогильника, биотермической ямы и оформления ветеринарно-санитарной карточки согласно установленных сроков осуществляет главный государственный ветеринарный инспектор района (города).
Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(подраздел введен в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) либо поступление запроса в Управление по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с настоящим Административным регламентом
2) проверяет соответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
3) в день поступления запроса регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) в день поступления запроса сообщает заявителю номер и дату запроса.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия 1 (один) день.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, соответствующих документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных документов;
3) устанавливает наличие полномочий Управления на рассмотрение обращения заявителя.
Результатом выполнения процедуры начало проверки на наличие соответствующих сведений в Управлении и предоставление заявителю соответствующих документов (сведений) за получением которых он обратился.
Продолжительность выполнения процедуры не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении государственной услуги фиксируется путем внесения записи в журнал исходящей корреспонденции в день принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалистом, ответственного за выдачу документов, направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом процедуры является выдача соответствующего решения (сведений) заявителю.
Продолжительность выполнения процедуры не более 3 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. . приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №53-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче ветеринарно-
сопроводительных карточек на
скотомогильник, биотермическую
яму
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства
Чеченской Республики от 07.03.2019г. №53-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача ветеринарно-санитарных карточек
на скотомогильник, биотермическую яму».
Образец ветеринарно-санитарной карточки на скотомогильник, биотермическую яму
ВЕТЕРИНАРНО – САНИТАРНАЯ КАРТОЧКА НА СКОТОМОГИЛЬНИК
(БИОТЕРМИЧЕСКУЮ ЯМУ) №
1. Местонахождение______________________________________________
(Республика в составе Российской Федерации, край, область,
________________________________________________________________
автономная область, автономный округ, район, населенный пункт)
2. Расположение скотомогильника (биотермической ямы) на местности (прилагается выкопировка из карты землепользования в масштабе не менее 1:5000 (в 1 см – 50 м), с привязкой к постоянному ориентиру (тригонометрическая вышка, дорога с твердым покрытием, линия электропередач и т.д.).
3. Удаление от ближайшего населенного пункта и его наименование
_______________________________________________________________м;
___________________ фермы (комплекса)_____________________________м;
___________________пастбища ___________________________________м;
____________________ водоема ___________________________________м;
____________________ дороги ____________________________________
(м е ж д у к а к и м и
_________________________________________________________________
н а с е л е н н ы м и п у н к т а м и и е ё х а р а к т е р и с т и к и)
4. Описание местности: характеристика окружающей территории
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
почва _________________глубина залегания грунтовых вод ___________м,
Направление стока осадков________________________________________
5. Какие населенные пункты, животноводческие фермы (комплексы), фермерские хозяйства, организации пользуются скотомогильником (биотермической ямой)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Площадь скотомогильника ____________________________________м 2.
7. Ограждение скотомогильника ___________________________________
8. Санитарная характеристика скотомогильника:
а) первое захоронение биологических отходов было в _______________ г.
б) животные павшие от сибирской ямы были захоронены в_______________
__________________________________________________________________
в) животные павшие от эмкара и других болезней вызываемых спорообразующими микроорганизмами, перечисленными в п. 1.9. настоящих правил, были захоронены в __________г.
Оборотная сторона карточки
Дата проверки
Выявленные недостатки
Указания по устранению (перечень работ, что нужно сделать). Срок исполнения.
Исполнитель.
Контроль выполнения работ
Исполнение. Дата проверки. Ф.И.О., должность проверяющего.
Главный государственный
Ветеринарный инспектор
Района (города) _____________________________________Фамилия И.О.
Ветеринарно – санитарную карточку получил
________________ ___________________________ _______________
(Должность) (Фамилия. Имя. Отчество) Подпись.
Ветеринарно – санитарная карточка составлена в 3 экземплярах и передана по экземпляру:
_________________________________________________________________
(организация, хозяйство)
___________________________________________________________________________________________________________________
(государственная ветеринарная организация)
_________________________________________________________________
3. (орган государственного санитарного надзора)
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги «Выдача ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму».
{ в ред. приказа Управление ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Начальнику ГКУ «Районная (Городская) станция по борьбе с болезнями животных»
_____________________________
от __________________________
должность ФИО полностью
____________________________
наименование организации
____________________________
контактный телефон
__________________________________
ИНН
__________________________________
ОГРН (юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
Заявление
Прошу оказать государственную услугу по оформлению и выдаче
ветеринарно-санитарной карточки на скотомогильник и биотермическую яму.
Приложения:
1) акт приемки скотомогильника, биотермической ямы; 1
2) документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося представителем;2
3) доверенность (нотариально заверенная копия доверенности или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя);3
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если получателем государственной услуги является юридическое лицо);4
5) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если получателем государственной услуги является индивидуальный предприниматель);
6) документ, подтверждающий отвод земельного участка под размещение (строительство) скотомогильника и биотермической ямы.
Всего на ____ л. в 1 экз.
_________________________ ____________ ______________________
Должность Подпись (ФИО)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача ветеринарно-санитарных
карточек на скотомогильник,
биотермическую яму».
{ в ред. приказа Управление ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
БЛОК СХЕМА
предоставления государственной услуги
по оформлению и выдаче ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильники и биотермические ямы
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М. Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового сырья и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами»
I. Общие положения
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к клеймению мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового сырья и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами, регулирует отношения в области осуществления оценки соответствия объектов действующему законодательству, контроля и надзора в сфере обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Чеченской Республики.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: 364014, г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
3. Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0059 НГР ru20000201300311}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0059 НГР ru20000201300311}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождения организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
На Интернет-сайте управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики размещается следующая информация:
выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами.
2.2. Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0059 НГР ru20000201300311}
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами.
2.4 Сроки предоставления государственной услуги
В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки исполнения:
рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги – 15 мин.;
заключение договора о возмездном оказании услуг – 20 мин.;
осмотр продукции с целью установления факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, определения ее дальнейшего использования и нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов в зависимости от результатов ветеринарно-санитарной экспертизы – 40 мин.
2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги. Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» № 24 от 17.06.1993; «Российская газета» № 256 от 31.12.2001; № 138 от 01.07.2004; № 188 от 31.08.2004; № 100 от 13.05.2005; № 297 от 31.12.2005; № 290 от 23.12.2006; № 297 от 31.12.2006; № 159 от 25.07. 2007; № 131 от 20.06.2008);
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, №1,ст. 10, №14, ст. 1458; 2007, № 1(1 ч.), ст. 29);
Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898;
Абзац утратил силу (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. № 575);
Правилами организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.08. 2007 № 383 (зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2007 № 10083)
Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263.
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
правоустанавливающие документы на обследуемую территорию, предприятие, объект;
документы, подтверждающие проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий за прошлый год (акты проведения вакцинаций, диагностических исследований, дератизации, дезинсекции, дезинфекции, документы учета и идентификации животных, установленные законодательством формы ветеринарной отчетности).
- При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрено.
- (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0097-р)
2.7.Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
(пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.8 При оказании государственной услуги «Клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- Принятие и регистрация заявки на предоставление государственной услуги
- Заключение договора на оказании государственной услуги
- Осмотр продукции и изучение предъявленных документов
- Нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов
- Ознакомление заявителя с результатами предоставления государственной услуги
- проведение ветеринарного осмотра;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
- проведение лабораторных исследований.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0059 НГР ru20000201300311}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0097-р)
2.10 Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 7 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 7 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.11 Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Местом предоставления государственной услуги являются учреждения, подведомственные управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, объекты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по содержанию и убою животных, заготовке, производству, переработке, хранению и реализации продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявителей, размещается следующая информация:
выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
перечень грузов, подлежащих клеймению ветеринарными клеймами и штампами;
информация о порядке оплаты предоставляемой государственной услуги.
В помещениях для приема заявителей предусмотрены места для ожидания.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, получивших государственную услугу от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан обратившихся за получением данной государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики www.uvpchr.ru , интернет - портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
Абзац утратил силу (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1 Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги;
- заключение договора возмездного оказания услуг;
- осмотр продукции с целью установления факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, определения ее дальнейшего использования и нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов в зависимости от результатов ветеринарно-санитарной экспертизы.
Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение №2 к административному регламенту.
3.2. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в учреждение ветеринарии о клеймении мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами.
3.3. Ответственность за предоставление государственной услуги несет руководитель учреждения ветеринарии, должностные лица которые проводят клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами.
3.4. Рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
установление факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
регистрация поступившей заявки.
3.5. Срок рассмотрения и регистрация заявки на оказание государственной услуги не должен превышать 15 минут.
3.6. Результатом рассмотрения и регистрации заявки на оказание государственной услуги является принятие заявки либо отказ в предоставлении услуги.
3.7. Результат рассмотрения заявки доводится до заявителя непосредственно после принятия решения о регистрации заявки.
3.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о заявителе.
3.9. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие заявки.
3.10 Ответственность за заключение договора несет начальник учреждения ветеринарии либо уполномоченное должностное лицо учреждения ветеринарии.
3.11. Заключение договора на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
ознакомление заявителя с условиями типового договора возмездного оказания услуг;
подписание договора сторонами.
3.12. Заключение договора об оказании государственной услуги не должен превышать 30 минут с момента регистрации заявки и до начала проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
3.13. Результатом проведенной административной процедуры является подписание договора заявителем и уполномоченным представителем учреждения ветеринарии.
3.14. Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается в учреждении ветеринарии, второй экземпляр передается заявителю.
3.15. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в журнале учета договоров.
3.16. Подписанные договоры о клеймении мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами подлежат хранению в бухгалтерии учреждения ветеринарии в течение 5 лет.
3.17 Осмотр продукции с целью установления факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, определения ее дальнейшего использования и нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов
Юридические факты, являющиеся основанием для начала осуществления административной процедуры
3.18. Основанием для проведения административной процедуры является наличие договора возмездного оказания услуги.
3.19. Ответственность за исполнение административной процедуры несет должностное лицо учреждения ветеринарии, осуществляющее клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами.
3.20. Осмотр продукции с целью установления факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, определения ее дальнейшего использования и нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов включает следующие обязательные элементы:
проверку наличия и правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов, их соответствия поступившей партии мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья, в случаях предусмотренных законодательством – направление запроса об эпизоотическом благополучии местности выхода мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья;
определение наличия признаков проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья;
анализ имеющейся информации полученной после осмотра мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья, а также после проверки ветеринарных сопроводительных документов для принятия решения о порядке клеймения;
нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов.
3.21. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут в отношении одной единицы продукции, подлежащей клеймению.
3.22. Результатом проведенной административной процедуры является принятие решения о порядке клеймения мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья с последующим нанесением оттисков ветеринарных клейм и штампов.
3.23. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнале о клеймении.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют должностные лица отдела управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, в функции которого входит организация ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной работы.
Ответственность за организацию и проведение текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги несет начальник отдела управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, в функции которого входит организация ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной работы.
4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги учреждениями ветеринарии проводятся в соответствии с годовым планом-графиком, утвержденным начальником управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики или его заместителем.
4.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводится в случаях:
поступления жалоб юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на качество предоставления государственной услуги;
проведения контроля за устранением нарушений и недостатков при предоставлении государственной услуги, выявленных в ходе плановых проверок.
4.4. Ответственность за осуществление процедуры несет начальник учреждения, должностное лицо учреждения ветеринарии, наделённое полномочиями по выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №55-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Клеймение мяса, мясных продуктов,
кожевенно-мехового
сырья и пушно-мехового сырья
ветеринарными клеймами и штампами»
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №55-р)
п
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Правительства ЧР
предоставления государственной услуги
по клеймение мяса, мясных продуктов,
кожевенного, кожевенно-мехового и
пушно-мехового сырья ветеринарными
клеймами и штампами
Блок-схема предоставления государственной услуги
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Оформление запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению запроса на экспорт и импорт, а также на переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2 Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0046 НГР ru20000201300310}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0046 НГР ru20000201300310}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: Оформление запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами.
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0046 НГР ru20000201300310}
2.3 Конечным результатом предоставления государственной услуги по оформлению запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, является оформление запроса в адрес Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации.
2.4 Оформление запроса на экспорт и импорт не должно превышать 10 дней, на переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами - 5 дней.
2.5 Правовые основания представления государственной услуги:
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Предоставление государственной услуги по оформлению запросов на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10), Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.2013, N24, ст. 2999), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» («Собрание законодательства РФ», 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012, «Российская газета», № 160, 21 августа 1998 года), приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 677 «Об утверждении Правил организации ветери¬нарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 14, ст. 1543; 2007, N 14, ст. 1702; N 46, ст.5576), решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии от 05 ноября 2003 года «О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов», письмом Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 марта 1995 года №13-8-05/930.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить самостоятельно:
сведения о количестве и идентификации содержащихся животных;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для лабораторнодиагностических исследований.
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике от 28.05.2018 г. № 0084-р)
2.7 Основаниями для отказа в оформлении запроса на экспорт и импорт, а так же на переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами являются:
- не соответствие ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного груза ветеринарно-санитарным требованиям;
- эпизоотическое неблагополучие территории происхождения подконтрольного груза, наличие ограничений или запретов, наложенных Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на территорию происхождения груза;
- отсутствие условий для дальнейшего использования груза (отсутствие условий для профилактического карантина ввозимых животных, условий для их содержания и эксплуатации, отсутствие условий для хранения и/или переработки сырья и продукции животного происхождения, отсутствие аттестации на право переработки и/или хранения импортного мясосырья);
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;
обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется государственной ветеринарной службой Чеченской Республики.
2.7.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.8 При оформлении запросов на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение обследования предприятия на предмет наличия условий для хранения и/или переработки ввозимого груза;
- обследование хозяйств-получателей животных на предмет наличия условий для профилактического карантина ввозимых животных;
- проведение ветеринарного осмотра;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
- проведение лабораторных исследований отправляемого груза.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0046 НГР ru20000201300310}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике от 28.05.2018 г. № 0084-р)
2.10 Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 7 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 7 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.11 Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Управления ветеринарии Правительства ЧР один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы www.uvpchr.ru,
а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Абзац утратил силу
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.14. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Для получения разрешения на импорт всех видов подконтрольных госветнадзору грузов (кроме мелких домашних животных принадлежащих гражданам (не более 2 голов) юридическое или физическое лицо (далее - импортер) не позднее чем за 45 дней, а в случае импорта живых животных - не менее чем за 60 дней до предполагаемого ввоза, должно обратиться в государственное учреждение ветеринарии Чеченской Республики к главному госветинспектору.
При подготовке соответствующего договора на поставку покупатель обязан получить образец соответствующего ветсертификата или веттребований на конкретный вид подконтрольного груза у главного госветинспектора города (района) и довести их до сведения экспортера груза.
Импортером груза на имя главного госветинспектора Чеченской Республики представляется письмо-обращение, в котором указывается:
- наименование, юридический и фактический адрес, ИНН импортера;
- наименование груза, его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД;
- наименование фирмы-отправителя груза;
- количество груза, а также единицы его измерения;
- страна-экспортер и место происхождения груза;
- предполагаемый срок ввоза груза;
- вид транспорта, который предполагается использовать при импорте груза;
- маршрут следования груза, пункты пропуска на государственной границе Российской Федерации, через которые предполагается осуществлять ввоз груза;
- цель импорта;
- пункт назначения груза, с указанием предприятий по хранению, переработке, реализации груза;
- условия карантинирования и использования животных;
- наличие разрешения на вывоз органа СИТЕС страны-экспортера. Импортером груза предоставляется заверенные в установленном порядке
копии свидетельства о регистрации предприятия заявителя (фирмы, организации); учетной карты участника внешнеэкономической деятельности; договора на поставку груза, договора с предприятием по хранению/переработке сырья животного происхождения; акт обследования о наличии условий для карантинирования, использования животных; гарантийное письмо о соблюдении требований ветеринарного законодательства, в том числе, об утилизации в установленном порядке груза, в случае его несоответствия ветеринарным требованиям (ветеринарным правилам). При ввозе племенного материала импортером предоставляется заверенная в установленном порядке копия выписки Минсельхоза России из государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, по ввозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных. При ввозе лекарственных средств импортером предоставляются сведения о торговом названии препарата (торговая марка), его препаративная форма, фасовка, сведения о регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (номер и дата), сведения об отсутствии в составе ввозимых лекарственных средств наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю. При ввозе биоматериалов импортеру необходимо представить согласование данного вопроса с центральным органом по контролю наркотиков Российской Федерации. При ввозе животных, находящихся под угрозой исчезновения, а также их частей или дериватов, включая охотничьи трофеи, импортеру необходимо представить разрешение административного органа государства-экспортера в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).
3.2. Для получения разрешения на экспорт всех видов подконтрольных госветнадзору грузов юридическому или физическому лицу (далее - экспортер) не менее чем за 30 дней необходимо письменно обратиться в государственное учреждение ветеринарии Чеченской Республики по месту нахождения (оформления) груза к главному госветинспектору района (города). Не требуется оформления запроса в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору при вывозе мелких домашних животных, принадлежащих гражданам (не более 2 голов), сырья животного происхождения всех видов; кормов для животных растительного и животного происхождения; готовых мясных, молочных и рыбных продуктов промышленного изготовления; яйца пищевого, яичного порошка, сухого молока, желатина; охотничьих трофеев; консерв мясных, мясорастительных, молочных и рыбных, сыров, масла сливочного, маргаринов с содержанием животных жиров, топлёных кулинарных жиров, сухого молока, яичного порошка, детского питания, колбасных и рыбных изделий, готовых мясных изделий, прошедших термическую обработку, готовых молочных продуктов, морепродуктов, комбинированных продуктов, имеющих в своем составе продукты животного происхождения, пресерв, бульонных кубиков и сухих супов быстрого приготовления, а также дегидрированных супов, сухих детских каш, сухого детского питания, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанные заводским способом (дубленные или выделанные меховые шкурки, кожа из шкур всех видов животных без волосяного покрова, дубленые, хромовый полуфабрикат, замша, обработанных перьев и пуха, изделий из кишок (кроме кетгута из натурального шелка), синюг, пузырей или сухожилий, добавок животного происхождения для использования в пищевой промышленности (альбумин, пептоны, ферменты, энзимы), изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов на предприятиях, при выполнении веттребований государств-импортёров.
В письме-обращении экспортером груза указывается:
- наименование, юридический и фактический адрес, ИНН экспортера;
- наименование груза, его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД;
- наименование фирмы-отправителя груза;
- количество груза, а также единицы его измерения;
- страна-импортер и пункт назначения груза;
- предполагаемый срок вывоза груза;
- вид транспорта, который предполагается использовать при экспорте груза;
- маршрут следования груза, пункты пропуска на государственной границе Российской Федерации, через которые предполагается осуществлять вывоз груза;
- цель экспорта;
- места и условия предполагаемого изолированного содержания животных;
- при вывозе редких и экзотических животных необходимо указывать номер и дату выдачи разрешения органа СИТЕС Российской Федерации.
Экспортером груза предоставляются заверенные в установленном порядке копии свидетельства о регистрации предприятия заявителя (фирмы, организации); учетной карты участника внешнеэкономической деятельности; договора на поставку груза; веттребования государства-импортера (в оригинале и с официальным переводом на русском языке), результаты проведенных лабораторных исследований отправляемого груза; гарантийное письмо о соблюдении требований ветеринарного законодательства. При вывозе племенного материала экспортером предоставляется заверенная в установленном порядке копия подтверждения Минсельхоза России по охране прав патентообладателей по вывозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных. При вывозе лекарственных средств экспортером предоставляются сведения о торговом названии препарата (торговая марка), препаративная форма, фасовка, сведения о регистрации каждого из вывозимых лекарственных средств в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (номер и дата), сведения об отсутствии в составе вывозимых лекарственных средств наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю. При экспорте биоматериалов, в т.ч. вирусных и бактериальных культур, генетических структур, а также токсинов двойного применения экспортеру необходимо предоставить лицензию службы по валютно-экспортному контролю Российской Федерации, согласование с центральным органом по контролю наркотиков Российской Федерации. При вывозе животных, находящихся под угрозой исчезновения, а также их частей или дериватов, включая охотничьи трофеи, необходимо предоставить разрешение административного органа СИТЕС Российской Федерации.
3.3. Для получения разрешения на переадресовку импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм для непродуктивных животных юридическому или физическому лицу (далее - заявитель) необходимо письменно обратиться в государственное учреждение ветеринарии Чеченской Республики к главному госветинспектору района (города). В обращении должна быть указана следующая информация: характеристика груза (вид, количество, предназначение, страна происхождения, код ТН ВЭД груза), место первичного приема груза (субъект Российской Федерации, наименование первичного адресата с указанием его ИНН), место приема адресатом груза (субъект Российской Федерации, наименование адресата с указанием его ИНН), номер разрешения на ввоз продукции в Российскую Федерацию, сведения об импортере. Заявителем предоставляются заверенные в установленном порядке копии свидетельства о регистрации предприятия заявителя (фирмы, организации); договора на поставку груза; утвержденный руководителем Территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору акт обследования на предмет наличия условий для хранения/переработки импортного мясосырья; разрешение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз переадресовываемого груза в Российскую Федерацию.
3.4. Главный госветинспектор района (города) рассматривает принципиальную возможность ввоза/вывоза/переадресовки груза.
3.5. Вопросы импорта подконтрольного груза рассматриваются с учетом наличия условий хранения, переработки и дальнейшего использования импортируемой продукции, места прохождения профилактического карантина для ввозимых животных, проведения исследований и ветеринарных обработок животных в карантине и другие вопросы.
3.6. Вопросы экспорта предъявленного подконтрольного груза рассматриваются с учетом возможности выполнения требований госветслужбы государства-импортера, характеристик груза, существующей эпизоотической ситуации административной территории и выполнимости лабораторных исследований. В случае невозможности выполнения веттребований госветслужбы государства-импортера главный госветинспектор района (города) в письменном виде дает обоснованный ответ владельцу груза о запрещении вывоза. При необходимости для решения экспорта (получения дополнительной эпизоотической информации, проведения исследований в подведомственных НИИ и лабораториях и других необходимых действий) запрашивается центральный орган ветеринарии государства-импортера.
При положительном решении данного вопроса главный госветинспектор района (города) дает указание по проведению необходимых работ, включая лабораторные исследования. Необходимые ветеринарные лабораторные исследования проводят только государственные ветеринарные лаборатории, аккредитованные в установленном порядке. Особо сложные исследования могут проводиться в подведомственных НИИ и лабораториях. Ветеринарными специалистами госветучреждений районов (городов) Чеченской Республики проводится ветеринарный осмотр груза, его ветеринарно-санитарная экспертиза, клинический осмотр животных, проверка выполнения перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок и (или) лабораторных исследований (по показаниям).
3.7. Вопросы переадресовки импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм для непродуктивных животных, рассматриваются с учетом наличия условий хранения, переработки и дальнейшего использования переадресовываемой продукции, в соответствии с условиями, определенными разрешением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз переадресовываемого груза в Российскую Федерацию, актом обследования предприятия на предмет наличия условий для хранения, переработки импортного мясосырья, утвержденным руководителем Территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитоанитарному надзору.
3.8. По результатам рассмотрения вопроса импорта, экспорта, переадресовки подконтрольного груза главный госветинспектор района (города) налагает на письме-обращении резолюцию, согласующую или не согласующую. Резолюция заверяется подписью главного госветинспектора района (города) и печатью государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики.
3.9. Указанное письмо-обращение с перечнем документов, указанных в пунктах З.1., 3.2., 3.3. доставляется заявителем в государственное управление ветеринарии- Чеченской Республики.
3.10. При поступлении данного обращения должностное лицо государственного управления ветеринарии Чеченской Республики, ответственное за оформление запроса на экспорт, импорт и переадресовку подконтрольных грузов, обязано рассмотреть пакет документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям.
3.11. По результатам рассмотрения пакета документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям, ответственное должностное лицо принимает решение об оформлении запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, либо оформляет мотивированный письменный отказ.
3.12. При положительном решении госветуправление Чеченской Республики письменно обращается в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации с просьбой о разрешении ввоза (вывоза) в (из) Российскую Федерацию, переадресовке по территории Российской Федерации подконтрольного груза. При оформлении запроса на переадресацию импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм для непродуктивных животных, государственное управление ветеринарии Чеченской Республики письменно обращается в территориальное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чеченской Республике.
3.13. Юридическое или физическое лицо - заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, если он считает, что при оформлении запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, нарушены его права.
Заявитель вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган - государственное управление ветеринарии Чеченской Республики, либо непосредственно в суд.
Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(подраздел введен в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) либо поступление запроса в Управление по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с настоящим Административным регламентом
2) проверяет соответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
3) в день поступления запроса регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) в день поступления запроса сообщает заявителю номер и дату запроса.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия 1 (один) день.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, соответствующих документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных документов;
3) устанавливает наличие полномочий Управления на рассмотрение обращения заявителя.
Результатом выполнения процедуры начало проверки на наличие соответствующих сведений в Управлении и предоставление заявителю соответствующих документов (сведений) за получением которых он обратился.
Продолжительность выполнения процедуры не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении государственной услуги фиксируется путем внесения записи в журнал исходящей корреспонденции в день принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалистом, ответственного за выдачу документов, направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом процедуры является выдача соответствующего решения (сведений) заявителю.
Продолжительность выполнения процедуры не более 3 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в редакции приказа Управления ветеринарии правительства Чечеснкой Республики от 07.03.2019г. №68-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование
у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1 к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по оформлению запроса на
экспорт импорт, а также переадресацию
грузов, сопровождаемых ветеринарно
сопроводительными документами
(в редакции приказа Управления ветеринарии чеченской республики от 07.03.2019г. №;67-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Оформление запроса на экспорт и импорт,
а так же переадресацию грузов, сопровождаемых
ветеринарно - сопроводительными документами»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов »
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении №1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0048 НГР ru20000201300309}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0048 НГР ru20000201300309}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1 Наименование услуги: «Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы».
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0048 НГР ru20000201300309}
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы является выдача юридическому или физическому лицу ветеринарных свидетельств формы № 1, 2, 3, ветеринарной справки формы № 4, утвержденных приказом Минсельхоза Российской Федерации от 16 ноября 2006 года №422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».
2.4. Выдача ветеринарных сопроводительных документов производится по устному либо письменному заявлению юридического или физического лица по месту происхождения подконтрольного груза в срок в течение одного рабочего дня, а в случаях требующих проведение лабораторных исследований (экспертизы) - после получения результатов экспертизы, в случае проведения профилактического карантина животных, необходимых ветеринарных обработок и исследований животных - по завершению карантина, необходимых ветеринарных обработок, исследований животных.
2.5. Правовые основания представления государственной услуги: Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» («Собрание законодательства РФ», 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012, «Российская газета», №160, 21 августа 1998 года.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
юридическое лицо - копию устава или положение организации;
индивидуальный предприниматель - копию паспорта;
- договор на аренду помещения или документ, подтверждающий право
собственности заявителя;
- договоры на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ и акты последних дезобработок;
- договор с Госветучреждением о проведении ветеринарно-санитарного
обследования для получения «Ветеринарного удостоверения»;
- договор о вывозе и утилизации биологических отходов (в случаях, когда в процессе производства образуются данные отходы).
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
(в реакции приказа Управления ветеринарии правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0086-р)
2.7 Основаниями для отказа в выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы являются:
- не соответствие ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного груза действующим ветеринарно-санитарным требованиям;
- изменение эпизоотической обстановки территории происхождения подконтрольного груза.
2.7.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.8 При оформлении запросов на оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы, ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение обследования предприятия на предмет наличия условий для хранения и/или переработки ввозимого груза;
- обследование хозяйств-получателей животных на предмет наличия условий для профилактического карантина ввозимых животных;
- проведение ветеринарного осмотра;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
- проведение лабораторных исследований отправляемого груза.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0048 НГР ru20000201300309}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в реакции приказа Управления ветеринарии правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0086-р)
2.10 Оформление одного ветеринарного сопроводительного документа не должно превышать одного часа.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.12. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Управления ветеринарии Правительства ЧР один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы www.uvpchr.ru,
а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Абзац утратил силу.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1 Партии грузов, перечисленных в приложении № 2 настоящего регламента, должны сопровождаться:
- ветеринарными свидетельствами форм №№ 1, 2, 3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;
- ветеринарными справками формы № 4 - при перевозке грузов в пределах района (города).
3.2 Ветеринарные свидетельства форм №№ 1, 2, 3 и ветеринарные справки формы № 4 (приложение № 3) выдают государственные учреждения ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики (далее учреждения).
3.3 Ветеринарные свидетельства форм №№ 1, 2, 3 подписывает руководитель (или уполномоченные им ветеринарные специалисты) учреждения и заверяет печатью учреждения.
3.4 Ветеринарную справку формы № 4 подписывает ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения и заверяет печатью учреждения.
3.5 При перевозке грузов между субъектами Российской Федерации в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства указывается номер и дата разрешения руководителя государственного управления ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики.
3.6. При перевозке по территории Российской Федерации грузов, предназначенных для вывоза с территории Российской Федерации, в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства указывается номер и дата разрешения Россельхознадзора в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российский Федерации в области ветеринарии.
3.7. При перевозке животных в количестве до 5 голов в пределах района (города) перечень с указанием клички и номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных) приводят в графе «Особые отметки» ветеринарной справки формы №4; за пределы района (города) - в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства формы № 1.
При перевозке животных в количестве более 5 голов к ветеринарному свидетельству и ветеринарной справке прилагают опись, заверенную печатью учреждения, выдавшего ветеринарный сопроводительный документ.
3.8. При неблагополучии территории предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики по карантинным болезням животных ветеринарные сопроводительные документы выдаются с разрешения руководителя государственного управления ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики.
3.9. При перевозке кожевенно-мехового сырья ветеринарную справку формы № 4 выдают без учета наличия клейма, но при условии обязательного биркования шкур. Ветеринарное свидетельство формы № 3 выдают на заклейменное сырье.
3.10 Выдача ветеринарных сопроводительных документов производится по устному либо письменному заявлению юридического или физического лица по месту происхождения подконтрольного груза в срок в течение одного рабочего дня, а в случаях требующих проведение лабораторных исследований (экспертизы) - после получения результатов экспертизы, в случае проведения профилактического карантина животных, необходимых ветеринарных обработок и исследований животных - по завершению карантина, необходимых ветеринарных обработок, исследований животных.
3.11 Ветеринарные сопроводительные документы оформляют на бланках, учитываемых в единой автоматизированной системе, изготовленных в соответствии с образцами, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование и оказание государственных услуг в области ветеринарии.
3.12 На бланки ветеринарных сопроводительных документов типографским способом наносится серия, состоящая из трех цифр, и порядковый номер, состоящий из семи цифр.
Бланки ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых учреждениями государственной ветеринарной службы предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии - 2, вторая и третья цифры серии - код региона согласно приложению № 4 к настоящему регламенту, после знака "N" - порядковый номер документа.
3.13 Ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки заполняются рукописным способом или с использованием технических средств.
3.14 Ветеринарные сопроводительные документы, не соответствующие требованиям пунктов 2.13 - 2.15 настоящего регламента, а также заполненные разными чернилами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документов считаются недействительными.
3.15. Груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 2.16, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии (ст. 3, ст. 25 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении»).
3.16. Заполненные корешки ветеринарных сопроводительных документов подлежат хранению в течение 3 лет в учреждениях государственной ветеринарной службы предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики
3.17. В случае выявления нарушений порядка оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов уполномоченные должностные лица принимают меры для привлечения виновных к ответственности.
3.18. Ветеринарные свидетельства форм № № 1, 2, 3, ветеринарные справки формы № 4 действительны в течение 3-х дней с момента выдачи и до начала перевозки, реализации, хранения.
3.19. Бланки ветеринарных сопроводительных документов подлежат строгому учету органами и учреждениями, осуществляющими их выдачу.
Для получения ветеринарных сопроводительных документов заявителю необходимо обратиться в государственное учреждение ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, либо в его структурное подразделение, письменно либо устно и представить груз для осмотра (клинический осмотр животного, ветеринарно-санитарная экспертиза и (или) лабораторные исследования (по показаниям); первичные документы, характеризующие ветеринарно-санитарное состояние подконтрольного госветнадзору груза и эпизоотической обстановки местности происхождения груза (ветеринарные сопроводительные документы; ветеринарный паспорт (книжка); документы, подтверждающие соответствие груза требованиям нормативной и технической документации (сертификат (декларация) соответствия, удостоверение о качестве и безопасности); товаротранспортную накладную, информацию о виде транспорта, маршруте следования, условиях перевозки.
3.20 Ветеринарный специалист обязан провести ветеринарный осмотр груза, его ветеринарно-санитарную экспертизу, клинический осмотр животного, проверку сведений о выполнении перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок и (или) лабораторные исследования (по показаниям). По его результатам заявителю выдается ветеринарное свидетельство требуемой формы, ветеринарная справка формы № 4.
3.21 Ветеринарные специалисты государственных учреждений госветслужбы предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики несут ответственность за полноту и правильность проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра и достоверность лабораторных исследований.
3.22 При поступлении заявления о выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный госветнадзору груз должностное лицо государственного учреждения ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, вправе требовать от заявителя:
- предоставление груза для его ветеринарного осмотра, проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, проведение дополнительных лабораторных исследований. Дополнительные лабораторные исследования проводятся в случаях, указанных в Правилах ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР по согласованию с главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР 27 декабря 1983 года с изменениями и дополнениями от 17 июня 1988 года, Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов на рынках, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР по согласованию с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР 01 июля 1976 года, Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков, утвержденных главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР 16 июня 1988 года № 19-7/549, Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынках, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 16 июля 1995 года № 13-7-2/365, Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы яиц домашней птицы, утвержденных главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР, Положении о системе государственного ветеринарного контроля радиоактивного загрязнения объектов ветеринарного надзора в Российской Федерации, утвержденном Первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 20 февраля 1998 года, Правилах ветеринарной обработки животных при их отборе и продаже колхозам, государственным хозяйствам и другим предприятиям и организациям и при межхозяйственном обмене животными для племенных и производственных целей, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23 апреля 1979 года, Приказе от 03 августа 2007 года «Об утверждении правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья;
- представление первичных документов, характеризующих ветеринарно-санитарное состояние подконтрольного госветнадзору груза и эпизоотическую обстановку местности происхождения груза;
- предоставление документов, подтверждающих соответствие груза требованиям нормативной и технической документации, товаротранспортные документы.
Должностное лицо, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, при решении вопроса о выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный госветнадзору груз обязано:
- по результатам проведенного осмотра и ветеринарно-санитарной оценки подконтрольного груза внести данные о происхождении груза, его ветеринарно-санитарном состоянии, эпизоотической обстановке местности происхождения груза в соответствующий журнал ветеринарного учета;
- выдать ветеринарный сопроводительный документ на подконтрольный госветнадзору груз заявителю, либо его представителю.
По результатам осмотра и оценки ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного госветнадзору груза должностное лицо, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, принимает одно из следующих решений об использовании груза:
а) о возможности транспортировки подконтрольного груза по территории предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики и за его пределы;
б) о невозможности транспортировки подконтрольного груза по территории предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики и за его пределы.
Должностное лицо при выдаче ветеринарных сопроводительных документов руководствуется приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» и другими ветеринарными правилами, нормами и требованиями.
3.23. Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что при выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный госветнадзору груз нарушены его права.
Заявитель вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган - государственное управление ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, либо непосредственно в суд.
Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(подраздел введен в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) либо поступление запроса в Управление по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с настоящим Административным регламентом
2) проверяет соответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
3) в день поступления запроса регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) в день поступления запроса сообщает заявителю номер и дату запроса.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия 1 (один) день.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, соответствующих документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных документов;
3) устанавливает наличие полномочий Управления на рассмотрение обращения заявителя.
Результатом выполнения процедуры начало проверки на наличие соответствующих сведений в Управлении и предоставление заявителю соответствующих документов (сведений) за получением которых он обратился.
Продолжительность выполнения процедуры не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении государственной услуги фиксируется путем внесения записи в журнал исходящей корреспонденции в день принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалистом, ответственного за выдачу документов, направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом процедуры является выдача соответствующего решения (сведений) заявителю.
Продолжительность выполнения процедуры не более 3 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
4.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по оформлению и выдаче
ветеринарных сопроводительных
документов
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Оформление и выдача
ветеринарных сопроводительных
документов на подконтрольные
госветнадзору грузы»
Перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами
Ветеринарный
Вид груза
сопроводительный
документ
Ветеринарное
1.
1.
Животные.
свидетельство
формы
1.
2.
Генетический материал, в том числе:
N 1
эмбрионы
яйцеклетки
Ветеринарная
сперма животных
справка
оплодотворенная икра
формы N 4
яйцо инкубационное.
Ветеринарный
сертификат
формы N 6.1
Ветеринарное
2
1.
Мясо и мясные продукты.
свидетельство
2
2.
Молоко и молочные продукты (за
формы N 2
исключением молочных продуктов промышленного
изготовления в индивидуальной упаковке).
Ветеринарная
2
3.
Рыба живая (для пищевых целей),
Справка формы N 4
охлажденная, мороженая, соленая, холодного и
горячего копчения, вяленая; нерыбные объекты
промысла (охлажденные, мороженые) , икра всех
Ветеринарный
видов.
сертификат
2
4 .
Мясо птицы, яйца и продукты их
формы N 6.2
переработки.
2
5.
Мед натуральный, в том числе падевый.
2
6.
Все виды продовольственного сырья и
пищевых продуктов животного происхождения.
непромышленного изготовления, реализуемые на
продовольственных рынках.
Ветеринарное
3
1.
Шкуры.
свидетельство
формы
3
2.
Шерсть.
N 3
3
3.
Пушнина.
3
4.
Пух, перо.
Ветеринарная
3
5.
Эндокринное и кишечное сырье.
справка
3
6.
Кость.
формы N 4
3
7.
Кровь.
3
8.
Другие виды сырья животного
Ветеринарный
происхождения (отходы молочного
сертификат
производства, субпродукты непищевые;
формы N 6.3
рогокопытное сырье невыделанное; щетина,
очесы, линька; мездра и обрезки кожсырья;
альбумин, казеин и желатин технические;
желчь; сырье для биологической
промышленности).
3
.9.
Продукты пчеловодства (прополис,
молочко маточное, пыльца, перга).
3.10. Корма (корма животного происхождения,кормовые добавки (кроме поваренной соли),продукты микробиологического синтеза кормового назначения; корма растительного происхождения при вывозе за пределы субъекта Российской Федерации или по требованию владельца (получателя) или госветслужбы территорий (стран) транзита).
3.11. Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных.
3.12. Охотничьи трофеи, чучела, в том числе прошедшие токсидермическую обработку или законсервированные.
3.13. Биологические отходы.
3.14. Удобрения животного происхождения.
3.15. Оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудование для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении.
3.16. Изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки.
Ветеринарный сертификат формы N 5а
5.1. Животные.
5.2. Расплод пчел.
Ветеринарный сертификат формы N 5Ь
6.1. Фуражное зерно.
6.2. Другие растительные продукты для животноводства.
Ветеринарный сертификат формы N 5с
7.1. Племенной материал (сперма производителей, эмбрионы, инкубационное яйцо, икра и др.).
Ветеринарный сертификат формы N 5d
8.1. Молоко и молочные продукты.
Ветеринарный сертификат формы N 5е
9.1. Мясо и мясные продукты.
Ветеринарный сертификат формы N 5f
10.1. Сырье животного происхождения.
Ветеринарный сертификат формы N 5д
11.1. Пчелиный мед и продукты пчеловодства.
Ветеринарный сертификат формы N 5h
12.1. Биологическое сырье, предназначенное для производства лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (кровь животных и ее фракции, органы и ткани животных, культуры микроорганизмов).
12.2. Коллекции и образцы по зоологии, анатомии, палеонтологии и пр.
Ветеринарный сертификат
13.1. Рыба, икра всех видов.
13.2. Ракообразные.
формы N 51
13.3. Моллюски.
13.4. Другие водные животные, объекты промысла и продукты их переработки.
Ветеринарный сертификат формы N 5j
14.1. Охотничьи трофеи диких животных, птиц, рыб, рептилий, а также их части и дериваты.
Ветеринарный сертификат формы N 5к
15.1. Яйцо птицы столовое.
15.2. Яичный порошок.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Оформление и выдача ветеринарных
сопроводительных документов на
подконтрольные госветнадзору грузы»
Образцы ветеринарных свидетельств форм №№ 1, 2, 3 и ветеринарной справки формы № 4
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 1
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________________
В том, что при ветеринарном осмотре подлежащих отправке_________________________
(указать вид животных, биологических объектов)
______________________________________ в количестве _________________________голов (мест, штук)
больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями не обнаружено и они выходят (вывозятся) из __________________________________________________________
(указать наименование организации – отправителя,
________________________________________________________________________________
полный адрес, в т.ч. название населенного пункта, улица и номер дома,
__________________________________________________________________________________________________________название района, области, края, автономного образования или республики в составе Российской Федерации)
благополучного по особо опасным и карантинным болезням животных.
При отправке на экспорт указывают благополучие хозяйства и местности согласно требованиям
страны – экспортера и срок их благополучия (мес., лет)_______________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Животные находились в Российской Федерации: с рождения, не менее 6 месяцев (нужное
подчеркнуть) или ______________________________________________ месяцев.
Животные перед отправкой карантинировались ________________________________________
(место карантинирования в количестве дней)
________________________________________________________________________________
В период карантинирования животные не имели контакта с другими животными; ежедневно клинически осматривались и у них измерялась температура тела; в день выдачи свидетельства обследованы, больных и подозрительных в заболевании не выявлено.
В период карантинирования материал от животных исследовался в государственной ветеринарной лаборатории _____________________________________________________________
(указать наименование лаборатории)
и были получены следующие результаты.
Наименование болезни Дата исследования Метод исследования Результаты исследования
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На обороте
Проведена иммунизация против
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «_______________20____г.
______________________________________________»____________ «_______________20____г.
Животные обработаны против паразитов
______________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «________________20____г.
Упаковочный материал и сопровождающие грузы происходят непосредственно из хозяйства поставщика и не контаминированы возбудителями инфекционных болезней.
Животные направляются___________________________________________________________________
(пункт назначения и получатель)
________________________________________________________________________________
при спецификации (гуртовой ведомости, накладной) №___________________________________
от «____» ________г.
для ___________________________________________________________________________
(откорма, разведения, продажи, убоя и т.д.)
и следуют _______________________________________________________________
(железнодорожным, водным, автомобильным, воздушным транспортом:
________________________________________________________________________________номер автомобиля, вагона, названия судна, номер рейса и т.д.
по маршруту_____________________________________________________________________
указать основные пункты следования)
________________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
____________________________________________________________________
(заполняется при отправке животных, переболевших особо опасными заболеваниями,
________________________________________________________________________________
перевозке на особых условиях и по специальному разрешению (указанию)
_______________________________________________________кем оно дано, номер и дата)______________________________________________________________________________
(отметки об осмотре при погрузке, загрузке, в пути следования)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
М.п. (фамилия инициалы)
корешок
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 1
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
КОРЕШОК ВЕТЕРИНАРНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
____№ _______ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________________
В том, что при ветеринарном осмотре подлежащих отправке_________________________
(указать вид животных, биологических объектов)
______________________________________ в количестве _________________________голов (мест, штук)
больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями не обнаружено и они выходят (вывозятся) из __________________________________________________________
(указать наименование организации – отправителя,
________________________________________________________________________________
полный адрес, в т.ч. название населенного пункта, улица и номер дома,
__________________________________________________________________________________________________________название района, области, края, автономного образования или республики в составе Российской Федерации)
благополучного по особо опасным и карантинным болезням животных.
При отправке на экспорт указывают благополучие хозяйства и местности согласно требованиям
страны – экспортера и срок их благополучия (мес., лет)____________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Животные находились в Российской Федерации: с рождения, не менее 6 месяцев (нужное
подчеркнуть) или ______________________________________________ месяцев.
Животные перед отправкой карантинировались ________________________________________
(место карантинирования в количестве дней)
________________________________________________________________________________
В период карантинирования животные не имели контакта с другими животными; ежедневно клинически осматривались и у них измерялась температура тела; в день выдачи свидетельства обследованы, больных и подозрительных в заболевании не выявлено.
В период карантинирования материал от животных исследовался в государственной ветеринарной лаборатории ______________________________________________________________________
(указать наименование лаборатории)
и были получены следующие результаты.
Наименование болезни Дата исследования Метод исследования Результаты исследования
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На обороте
Проведена иммунизация против
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «_______________20____г.
______________________________________________»____________ «_______________20____г.
Животные обработаны против паразитов
______________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «________________20____г.
Упаковочный материал и сопровождающие грузы происходят непосредственно из хозяйства поставщика и не контаминированы возбудителями инфекционных болезней.
Животные направляются_____________________________________________________________
(пункт назначения и получатель)
________________________________________________________________________________
при спецификации (гуртовой ведомости, накладной) №___________________________________
от «____» ________г.
для _________________________________________________________________________________
(откорма, разведения, продажи, убоя и т.д.)
и следуют _____________________________________________________________________________________
(железнодорожным, водным, автомобильным, воздушным транспортом:
________________________________________________________________________________
номер автомобиля, вагона, названия судна, номер рейса и т.д.
по маршруту______________________________________________________________
указать основные пункты следования)
________________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
____________________________________________________________________
(заполняется при отправке животных, переболевших особо опасными заболеваниями,
_______________________________________________________________________________
перевозке на особых условиях и по специальному разрешению (указанию)
_________________________________________________________________________________________________________ кем оно дано, номер и дата)
______________________________________________________________________________
(отметки об осмотре при погрузке, загрузке, в пути следования)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
Форма № 2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 2
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________________
в том, что ________________________________________________________________
(наименование продукции)
________________________________________________________________________________
в количестве _________________________ ________________________
(мест, штук, кг) (упаковка) (маркировка)
________________________________________________________________________________ (наименование предприятия, Ф.И.О. владельца
_________________________________________________________________
адрес) (дата выработки)
подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме/
изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу (ненужное зачеркнуть),
и признана годной для______________________________________________________
( реализации без ограничений, с ограничением – указать причины)
________________________________________________________________________________
( или переработки согласно правилам ветсанэкспертизы)
выходит из _________________________________________________________________________
(адрес и местонахождение продукции)
и направляется______________________________________________________________________
(вид транспорта, маршрут следования, условия перевозки)
в______________________________ по __________________________________________
( наименование и адрес получателя) наименование, номер и дата выдачи товаротранспортного документа
Продукция подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям ________________
(наименование
________________________________________________________________________________
Лаборатории. Номер экспертизы и результаты исследования)
Животные перед отправкой карантинировались _______________________________________
(место карантинирования в количестве дней)
________________________________________________________________________________
В период карантинирования животные не имели контакта с другими животными; ежедневно клинически осматривались и у них измерялась температура тела; в день выдачи свидетельства обследованы, больных и подозрительных в заболевании не выявлено.
В период карантинирования материал от животных исследовался в государственной ветеринарной лаборатории ______________________________________________________________________
(указать наименование лаборатории)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются эпизоотическое благополучие местности.
________________________________________________________________________________
дата и номер разрешения на вывоз продукции за пределы территории,
_________________________________________________________________________________________________________ перечисляются номера клейм и др.)
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
м. .п.
На обороте
Отметки о ветеринарно-санитарном осмотре при погрузке
в пути следования и на месте назначения
Дата и наименование
пункта, где проводился ветеринарный осмотр (изъятие)
(П-погрузка,
Т- транзит.
В- выгрузка)
Осмотрено продуктов сырья
Количество изъятых продуктов, сырья, в т.ч. из-за недобро-качественности, порчи и др.
Количество продуктов, сырья, разрешенных к дальнейшему следованию
Подпись должностного лица, производившего осмотр, и печать
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
1
2
3
4
5
6
7
8
Корешок
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 2
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
КОРЕШОК ВЕТЕРИНАРНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство________________________
(наименование
___________________________________________________________________________________________________юридического лица или Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________________
в том, что ______________________________________________________________________
(наименование продукции)
_______________________________________________________________________________
в количестве ____________________ ________________________ ____________________
(мест, штук, кг) (упаковка) (маркировка)
________________________________________________________________________________
(наименование предприятия, Ф.И.О. владельца
___________________________________________________________ ______________________________________
адрес) (дата выработки)
подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме/
изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу (ненужное зачеркнуть),
и признана годной для________________________________________________________________
( реализации без ограничений, с ограничением – указать причины)
________________________________________________________________________________
( или переработки согласно правилам ветсанэкспертизы)
выходит из _________________________________________________________________________
(адрес и местонахождение продукции)
и направляется______________________________________________________________________
(вид транспорта, маршрут следования, условия перевозки)
в______________________________ по ______________________________________________
( наименование и адрес получателя) наименование, номер и дата выдачи товаротранспортного документа
Продукция подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям ________________
(наименование
________________________________________________________________________________
лаборатории, номер экспертизы и результаты исследования)
Животные перед отправкой карантинировались ___________________________________
(место карантинирования в количестве дней)
________________________________________________________________________________
В период карантинирования животные не имели контакта с другими животными; ежедневно клинически осматривались и у них измерялась температура тела; в день выдачи свидетельства обследованы, больных и подозрительных в заболевании не выявлено.
В период карантинирования материал от животных исследовался в государственной ветеринарной лаборатории ______________________________________________________________________
(указать наименование лаборатории)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ___________________________________________________
(указываются эпизоотическое благополучие местности.
________________________________________________________________________________
дата и номер разрешения на вывоз продукции за пределы территории,
____________________________________________________________________________________________________ перечисляются номера клейм и др.)
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
На обороте
Отметки о ветеринарно-санитарном осмотре при погрузке
в пути следования и на месте назначения
Дата и наименование
пункта, где
проводился
ветеринарный
осмотр (изъятие)
(П-погрузка,
Т- транзит.
В- выгрузка)
Осмотрено
продуктов
сырья
Количество изъятых
продуктов, сырья,
в т.ч. из-за недобро-
качественности,
порчи и др.
Количество продуктов,
сырья,
разрешенных
к дальнейшему
следованию
Подпись
должностного лица,
производившего
осмотр, и печать
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
1
2
3
4
5
6
7
8
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 3
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
в том, что _______________________________________________________________________
(наименование технического сырья или кормов)
________________________________________________________________________________
в количестве _________________________ ________________________ _________________
(мест, штук, кг) (упаковка) (маркировка)
происхождение__________________________________________________________________
(боенское, палое, сборное, полученное от здоровых или больных животных)
выработано (заготовлено) под контролем госветслужбы _______________________________
(наименование предприятия,
________________________________________________________________________________
Ф.И.О. владельца адрес)
и признано годным для____________________________________________________________
( реализации, переработки, использования без ограничений,
________________________________________________________________________________
(если с ограничением – указать причины и режим)
выходит из _________________________________________________________________________
(адрес и местонахождение груза)
и направляется__________________________________________________________________
(вид транспорта, маршрут следования)
в_______________________________________________________________________________
( наименование и адрес получателя)
по _____________________________________________________________________________
наименование, номер и дата выдачи товаротранспортного документа
Сырье (корма) подвергнуты _______________________________________________________
( дезинфекции, мойке, консервации- указать метод и наименование препаратов,
________________________________________________________________________________
исследованиям- указать наименование лаборатории, номер, дату выдачи экспертизы и результаты исследований)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются эпизоотическое благополучие местности.
_______________________________________________________________________________
дата и номер разрешения на вывоз продукции за пределы территории,
_________________________________________________________________________________________________________ перечисляются номера клейм и др.)
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
На обороте
Отметки о ветеринарно-санитарном осмотре при погрузке
в пути следования и на месте назначения
Дата и наименование пункта, где проводился ветеринарный осмотр (изъятие)
(П-погрузка, Т- транзит. В- выгрузка)
Осмотрено продуктов сырья
Количество изъятых продуктов, сырья, в т.ч. из-за недобро-качественности, порчи и др.
Количество продуктов, сырья, разрешенных к дальнейшему следованию
Подпись должностного лица, производившего осмотр, и печать
Мест (штук)
вес
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
1
2
3
4
5
6
7
8
Форма№3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 3
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
КОРЕШОК ВЕТЕРИНАРНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
в том, что _______________________________________________________________________
(наименование технического сырья или кормов)
________________________________________________________________________________
в количестве _________________________ ________________________ _________________
(мест, штук, кг) (упаковка) (маркировка)
происхождение__________________________________________________________________
(боенское, палое, сборное, полученное от здоровых или больных животных)
выработано (заготовлено) под контролем госветслужбы ______________________________
(наименование предприятия,
________________________________________________________________________________
Ф.И.О. владельца адрес)
и признано годным для___________________________________________________________
( реализации, переработки, использования без ограничений,
________________________________________________________________________________
(если с ограничением – указать причины и режим)
выходит из ______________________________________________________________________
(адрес и местонахождение груза)
и направляется___________________________________________________________________
(вид транспорта, маршрут следования)
в_______________________________________________________________________________
( наименование и адрес получателя)
по _____________________________________________________________________________
наименование, номер и дата выдачи товаротранспортного документа
Сырье (корма) подвергнуты _______________________________________________________
( дезинфекции, мойке, консервации- указать метод и наименование препаратов,
________________________________________________________________________________
исследованиям- указать наименование лаборатории, номер, дату выдачи экспертизы и результаты исследований)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются эпизоотическое благополучие местности.
________________________________________________________________________________
дата и номер разрешения на вывоз продукции за пределы территории,
_________________________________________________________________________________________________________ перечисляются номера клейм и др.)
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
На обороте
Отметки о ветеринарно-санитарном осмотре при погрузке
в пути следования и на месте назначения
Дата и наименование пункта, где проводился ветеринарный осмотр (изъятие) (П-погрузка,
Т- транзит.
В- выгрузка)
Осмотрено продуктов сырья
Количество изъятых продуктов, сырья, в т.ч. из-за недобро-качественности, порчи и др.
Количество продуктов, сырья, разрешенных к дальнейшему следованию
Подпись должностного лица, производившего осмотр, и печать
Мест (штук)
вес
Мест (штук)
вес
Мест (штук)
вес
1
2
3
4
5
6
7
8
Справка №4
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 4
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящую ветеринарную справку ______________________
(кому
________________________________________________________________________________
наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
в том, что принадлежащая ему _______________________________________________
(наименование продукции)
________________________________ _________________________________________
(вид, возраст, пол животных, птиц, рыб
в количестве_______________________________ ____________________________________
кг, мест, штук, голов (упаковка) маркировка,
__________________________________________________________________________________________________________номер и форма клейма)
подвергнута (ы)__________________________________________________________________
(исследованиям, вакцинации, обработкам, дезинфекции,
________________________________________________________________________________
консервации, пастеризации(стерилизации), ветэкспертизе и др.
________________________________________________________________________________
направляе(ю)тся ____________________________ _____________________________________
(вид транспорта) (маршрут следования)
в ______________________________________________________________________________
(наименование и адрес получателя)
для ____________________________________________________________________________
(доращивания, откорма, убоя, реализации , хранения, переработки и др.)
________________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются номера ветеринарных клейм, номера и клички животных)
________________________________________________________________________________
(заполняется при особых условиях)
Ветеринарная справка действительна только в оригинале и на территории района (города) в течение 3-х дней с момента выдачи и до начала транспортировки, реализации, хранения.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
Корешок
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 4
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
КОРЕШОК ВЕТЕРИНАРНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящую ветеринарную справку ______________________
(кому
________________________________________________________________________________
наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
в том, что принадлежащая ему _______________________________________________
(наименование продукции)
________________________________________________________________________________
(вид, возраст, пол животных, птиц, рыб
в количестве_______________________________ ____________________________________
кг, мест, штук, голов (упаковка) маркировка,
__________________________________________________________________________________________________________номер и форма клейма)
подвергнута (ы)__________________________________________________________________
(исследованиям, вакцинации, обработкам, дезинфекции,
________________________________________________________________________________
консервации, пастеризации(стерилизации), ветэкспертизе и др.
________________________________________________________________________________
направляе(ю)тся ____________________________ ____________________________________
(вид транспорта) (маршрут следования)
в ______________________________________________________________________________
(наименование и адрес получателя)
для ____________________________________________________________________________
(доращивания, откорма, убоя, реализации , хранения, переработки и др.)
________________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются номера ветеринарных клейм, номера и клички животных)
________________________________________________________________________________
(заполняется при особых условиях)
Ветеринарная справка действительна только в оригинале и на территории района (города) в течение 3-х дней с момента выдачи и до начала транспортировки, реализации, хранения.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
м.п.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Оформление и выдача
ветеринарных сопроводительных
документов на подконтрольные
госветнадзору грузы»
Перечень кодов регионов (вторая и третья цифры серии бланков ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии)
№ п/п
Наименование региона
Код
1
Республика Адыгея (Адыгея)
01
2
Республика Башкортостан
02
3
Республика Бурятия
03
4
Республика Алтай
04
5
Республика Дагестан
05
6
Республика Ингушетия
06
7
Кабардино-Балкарская Республика
07
8
Республика Калмыкия
08
9
Карачаево-Черкесская Республика
09
10
Республика Карелия
10
11
Республика Коми
11
12
Республика Марий Эл
12
13
Республика Мордовия
13
14
Республика Саха (Якутия)
14
15
Республика Северная Осетия - Алания
15
16
Республика Татарстан (Татарстан)
16
17
Республика Тыва
17
18
Удмуртская Республика
18
19
Республика Хакасия
19
20
Чеченская Республика
95
21
Чувашская Республика - Чувашия
21
22
Алтайский край
22
23
Краснодарский край
23
24
Красноярский край
24
25
Приморский край
25
26
Ставропольский край
26
27
Хабаровский край
27
28
Амурская область
28
29
Архангельская область
29
30
Астраханская область
30
31
Белгородская область
31
32
Брянская область
32
33
Владимирская область
33
34
Волгоградская область
34
35
Вологодская область
35
36
Воронежская область
36
37
Ивановская область
37
38
Иркутская область
38
39
Калининградская область
39
40
Калужская область
40
41
Камчатская область
41
42
Кемеровская область
42
43
Кировская область
43
44
Костромская область
44
45
Курганская область
45
46
Курская область
46
47
Ленинградская область
47
48
Липецкая область
48
49
Магаданская область
49
50
Московская область
50
51
Мурманская область
51
52
Нижегородская область
52
53
Новгородская область
53
54
Новосибирская область
54
55
Омская область
55
56
Оренбургская область
56
57
Орловская область
57
58
Пензенская область
58
59
Пермский край
59
60
Псковская область
60
61
Ростовская область
61
62
Рязанская область
62
63
Самарская область
63
64
Саратовская область
64
65
Сахалинская область
65
66
Свердловская область
66
67
Смоленская область
67
68
Тамбовская область
68
69
Тверская область
69
70
Томская область
70
71
Тульская область
71
72
Тюменская область
72
73
Ульяновская область
73
74
Челябинская область
74
75
Читинская область
75
76
Ярославская область
76
77
Москва
77
78
Санкт-Петербург
78
79
Еврейская автономная область
79
80
Агинский Бурятский автономный округ
80
81
Корякский автономный округ
82
82
Ненецкий автономный округ
83
83
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
84
84
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
85
85
Ханты-Мансийский автономный округ
86
86
Чукотский автономный округ
87
87
Эвенкийский автономный округ
88
88
Ямало-Ненецкий автономный округ
89
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача разрешений на вывоз из субъекта (ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче разрешений на вывоз из субъекта (ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«заявители» - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в учреждение государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, с целью оформления и получения разрешений на вывоз из субъекта (ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование услуги: Оформление и выдача разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, является оформление и выдача разрешения на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами.
2.4 В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
Оформление и выдача разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, не должно превышать 30 дней.
2.5 Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, №1, ст. 10), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999)».{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. №898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» («Собрание законодательства РФ», 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012, «Российская газета», № 160, 21 августа 1998 года), , решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии от 05 ноября 2003 года «О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов», письмом департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 марта 1995 года № 13-8-05/930.
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги:
- письмо на имя главного госветинспектора Чеченской Республики
- ветеринарные требования страны-импортера в переводе на русский язык
- копия свидетельства о регистрации предприятия - заявителя (фирмы, организации), заверенную в установленном порядке
- копия договора на поставку груза
- результаты проведенных лабораторных исследований отправляемого груза
- документы, подтверждающие проведение профилактического карантина животных (в случае вывоза животных)
- при вывозе племенного материала заверенную в установленном порядке копию выписки из государственного реестра по охране прав патентообладателя по ввозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных.
- акт обследования хозяйства на предмет наличия условий для карантинирования ввозимых животных.
2.7 . Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
2.8 При оформлении и выдаче разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, ветеринарными специалистами государственных учреждений Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение обследования предприятия на предмет наличия условий для хранения и/или переработки ввозимого груза;
- обследование хозяйств-получателей животных на предмет наличия условий для профилактического карантина ввозимых животных;
- проведение ветеринарного осмотра;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
- проведение лабораторных исследований отправляемого груза.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
2.9 Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики. Прейскурант размещен на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства ЧР www.uvpchr.ru.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
2.10 Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 30 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Абзац утратил силу
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
(абзац введен в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. При вывозе подконтрольных госветнадзору грузов (кроме импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм непродуктивным животным, импортных кормов и кормовых добавок) за пределы Чеченской Республики в пределах Российской Федерации юридическому или физическому лицу, вывозящему подконтрольный груз, необходимо обратиться в государственное учреждение ветеринарии района (города) для получения ветеринарного свидетельства требуемой формы. Ветсвидетельство подписывает главный госветинспектор района (города) или уполномоченный им ветеринарный врач госветучреждения района (города). В графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства ставится номер разрешения на вывоз главного госветинспектора Чеченской Республики.
3.2. При экспорте сырья животного происхождения всех видов, кормов для животных растительного и животного происхождения, готовых мясных, молочных и рыбных продуктов промышленного изготовления, яйца пищевого, яичного порошка, сухого молока, желатина, охотничьих трофеев, живых животных при вывозе в страны СНГ (кроме мелких домашних животных) разрешения Россельхознадзора Российской Федерации и согласования транзита на уровне центральных ветеринарных органов Республики Беларусь, Республики Молдова не требуется. Решение о вывозе данных грузов принимается госветуправлением Чеченской Республики в случае отсутствия ограничений по заразным болезням животных. При вывозе через страны СНГ согласование транзита проводится через Россельхознадзор Российской Федерации.
3.3. Для получения разрешения юридическому или физическому лицу (далее заявитель) не менее чем за 30 дней до вызова необходимо обратиться в государственное учреждение ветеринарии, подведомственное государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики (по месту нахождения груза), представив письмо на имя главного госветинспектора Чеченской Республики и ветеринарные требования страны-импортера в переводе на русский язык, копию свидетельства о регистрации предприятия - заявителя (фирмы, организации), заверенную в установленном порядке, копию договора на поставку груза, результаты проведенных лабораторных исследований отправляемого груза, документы, подтверждающие проведение профилактического карантина животных (в случае вывоза животных), при вывозе племенного материала заверенную в установленном порядке копию выписки из государственного реестра по охране прав патентообладателя по ввозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных.
В письме должна быть изложена информация о виде и количестве груза с указанием страны экспорта, наименования и местонахождения получателя, целей экспорта, места и условий предполагаемого изолированного содержания животных, вида транспорта, пункта пересечения границы Российской Федерации, сроков вывоза, кода ТН ВЭД экспортируемого груза. При вывозе редких и экзотических животных необходимо указывать номер и дату выдачи разрешения органа СИТЕС Российской Федерации, при вывозе племенного материала экспортером предоставляется заверенная в установленном порядке копия подтверждения Минсельхоза России по охране прав патентообладателей по вывозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных.
3.5. При экспорте мелких домашних животных, принадлежащих пассажирам, ветеринарный специалист государственного учреждения ветеринарии, подведомственного госветуправлению Чеченской Республики, указывает номер и дату разрешения госветуправления Чеченской Республики в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства Ф.№ 1.
3.6. При ввозе на территорию Республики из других субъектов Российской Федерации племенных и пользовательных (откорм или разведение) животных и птицы, рыбы для последующего разведения, эмбрионов и спермы животных, оплодотворенной икры, инкубационного яйца, суточных цыплят импортных кормов (кроме готовых кормов для непродуктивных животных промышленного изготовления в потребительской таре) юридическое или физическое лицо (далее - заявитель) не менее чем за 30 дней до ввоза обязано обратиться в государственное учреждение ветеринарии, подведомственное госветуправлению Чеченской Республики, представив письмо на имя главного госветинспектора Чеченской Республики, копию свидетельства о регистрации предприятия - заявителя (для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица), акт обследования хозяйства на предмет наличия условий для карантинирования ввозимых животных.
3.7. В письме должна быть изложена информация о виде и количестве груза с указанием субъекта РФ, из которого предполагается вывоз груза, наименование поставщика, о наличии условий для карантинирования и использования (животных), вида транспорта, сроков ввоза в Чеченской Республики .
3.8. Главный госветинспектор района (города) рассматривает возможность ввоза/вывоза груза с учетом наличия условий хранения и использования ввозимой продукции или места прохождения профилактического карантина для вывозимых и ввозимых животных, проведения исследований и ветеринарных обработок животных в карантине и другие вопросы. В случае экспорта и вывоза за пределы Чеченской Республики в пределах Российской Федерации груза проводит ветеринарный осмотр груза, его ветеринарно-санитарную экспертизу, клинический осмотр животных, проверку сведений о выполнении перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок и (или) лабораторные исследования (по показаниям). При экспорте учитываются возможности выполнения требований госветслужбы государства-импортера.
По результатам рассмотрения данного вопроса главный госветинспектор района (города) налагает на письме резолюцию, согласующую или не согласующую. Резолюция заверяется подписью главного госветинспектора района (города) и печатью государственного учреждения ветеринарии, подведомственного государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики.
Указанное письмо доставляется в госветуправление, с перечнем документов, указанных в пунктах 3.3., 3.6.
3.9. При поступлении заявления должностное лицо государственного управления ветеринарии Чеченской Республики., ответственное за оформление и выдачу разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, обязано рассмотреть пакет документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям.
3.10. По результатам рассмотрения пакета документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям, должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, в случае положительного решения письменно готовит разрешение на вывоз (ввоз). В случае отрицательного решения - готовится мотивированный отказ.
Подписанный документ передается в государственное учреждение ветеринарии, подведомственное государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики (по месту нахождения груза, по месту планируемого ввоза груза). |
3.11. Заявитель вправе обжаловать в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что при выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный госветнадзору груз нарушены их права.
Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(подраздел введен в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) либо поступление запроса в Управление по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с настоящим Административным регламентом
2) проверяет соответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
3) в день поступления запроса регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) в день поступления запроса сообщает заявителю номер и дату запроса.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия 1 (один) день.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, соответствующих документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных документов;
3) устанавливает наличие полномочий Управления на рассмотрение обращения заявителя.
Результатом выполнения процедуры начало проверки на наличие соответствующих сведений в Управлении и предоставление заявителю соответствующих документов (сведений) за получением которых он обратился.
Продолжительность выполнения процедуры не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении государственной услуги фиксируется путем внесения записи в журнал исходящей корреспонденции в день принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалистом, ответственного за выдачу документов, направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом процедуры является выдача соответствующего решения (сведений) заявителю.
Продолжительность выполнения процедуры не более 3 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №58-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1к административному регламенту
Предоставления государственной
Услуги по оформлению и выдаче
Разрешений на вывоз из субъекта
(ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными
сопроводительными документами
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Оформление запроса и выдача разрешений
на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов,
сопровождаемых ветеринарно –
сопроводительными документами»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2 Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта.
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 3).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
2.3 Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача ветеринарно-санитарного паспорта хозяйства заявителю, подписанный начальником государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики.
2.4 Оформление и выдача ветеринарно-санитарного паспорта не должно превышать 30 дней.
2.5 Правовые основания представления государственной услуги:
Предоставление государственной услуги по «Подготовке и выдачи ветеринарно-санитарного паспорта» осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»(Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999)». {иск. в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}, Ветеринарно-санитарными правилами содержания пчел, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15 декабря 1976 года, Ветеринарно-санитарным паспортом рыбоводного хозяйства (рыбопромыслового водоема), утвержденным Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 3 сентября 1974 года, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными учреждениями ветеринарной службы Чеченской Республики.
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление установленного образца;
- копия документа подтверждающего право пользования земельным участком, на котором располагается объект - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- справка, подтверждающая наличие личного подсобного хозяйства (пчелопасеки) с указанием адреса месторасположения и количества содержащихся животных (пчел, рыб и др.) - для физических лиц;
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копия свидетельства о регистрации в едином государственном реестре (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
(в редакции приказа управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0088-р)
2.7 Основаниями для отказа в оформлении и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта являются:
- наличие неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;
- представление недостоверно оформленных или утративших силу документов. Любые другие причины отказа в приеме заявления от «заявителя» считаются неправомерными.
О причинах отказа «исполнитель» обязан предупредить «заявителя» в устной форме, а по требованию «заявителя» - в письменном виде.
2.7.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.8 При оформлении и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта, ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение ветеринарно-санитарного обследования объекта;
- отбора проб для проведения лабораторных исследований;
- проведение ветеринарного осмотра;
- профилактических обработок, в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0088-р)
2.10 Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.
2.11 Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13 Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Перечень документов, представляемых «заявителем» при обращении в государственное учреждение ветеринарии Чеченской Республики для предоставления государственной услуги по подготовке и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта:
- заявление установленного образца;
- копия свидетельства о регистрации в едином государственном реестре (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия договора аренды или собственности земельного участка, на котором располагается объект - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- справка, подтверждающая наличие личного подсобного хозяйства (пче-лопасеки) с указанием адреса месторасположения и количества содержащихся животных (пчел, рыб и др.) - для физических лиц;
3.2. «Исполнитель» проверяет наличие, состав (комплектность) представленных документов, регистрирует принятые материалы в журнале обращений и выдает на руки «заявителю» копию заявления с номером входящего документа.
3.3. {в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
3.4. Учет обращений «заявителей» ведется в журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в государственном учреждении ветеринарии Чеченской Республики.
3.5. «Исполнители» являются ответственными за соответствие принятых от «заявителя» документов установленных данным регламентом требованиям и ведение учета обращений.
3.6. «Заявитель» вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа. При этом «заявитель» пишет новое заявление, в котором просит отозвать ранее поданное заявление.
3.7. Устанавливается следующий порядок работы «исполнителя» при подготовке ветеринарно-санитарного паспорта:
«исполнитель», принявший заявление и представленные документы, рассматривает их и выезжает на соответствующий объект для проведения его обследования на предмет наличия ветеринарно-санитарных условий, составляет акт ветеринарно-санитарного обследования, в котором описывает хозяйство, отражает по каким ветеринарным сопроводительным документам ввезены рыбы, пчелы в случае их завоза, ветеринарное обслуживание хозяйства, результаты проведенных исследований, согласно требований ветеринарного законодательства, проведенные лечебно-профилактические мероприятия, описывает условия утилизации биологических отходов для рыбоводных хозяйств.
3.8. При соответствии обследуемого объекта ветеринарным требованиям и проведения оплаты за оказанные ветеринарные услуги «исполнителем» оформляется ветеринарно-санитарный паспорт установленной формы: для рыбоводческих и пчеловодческих хозяйств.
3.9. Ветеринарно-санитарный паспорт рыбоводного хозяйства заполняется в двух экземплярах, подписывается начальником государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики. Один экземпляр выдается «заявителю» под роспись, второй - остается у «исполнителя».
Ветеринарно-санитарный паспорт пчелопасеки заполняется в одном экземпляре, подписывается начальником государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики и выдается «заявителю» под роспись.
«Исполнитель» делает отметку о выдаче ветеринарно-санитарного паспорта в «Журнале учета выдачи ветеринарно-санитарных паспортов».
3.10. {иск. в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
3.11. При несогласии с отказом в выдаче ветеринарно-санитарного паспорта «заявитель» вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган - государственное управление ветеринарии Чеченской Республики, либо непосредственно в суд.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №62-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта»
Образец заявления на получение ветеринарно-санитарного паспорта
Начальнику ГКУ ЧР
От____________________
(ф.и.о)
проживающего __________________
(адрес)
Прошу Вас оформить и выдать____________________________________________________
(название организации, ф.и.о. предпринимателя или физического лица)
ветеринарно-санитарный паспорт:
________________________________________________________________________________
(наименование хозяйства)
Наши реквизиты:
1. Наименование организации или фамилия, имя отчество предпринимателя или физического лица – заявителя_________________________________________
2. Юридический и фактический адрес______________________________________________
________________________________________________________________________________
3. Телефон/ факс________________________________________________________________
4. Фамилия, имя, отчество руководителя предприятия_________________________________
5. Фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефон ответственного лица
________________________________________________________________________________
С требованиями регламента оформления и выдачи ветеринарно - санитарного паспорта ознакомлен, согласен, обязуюсь выполнять:
________ __________________ ____________ _____________
Дата: Должность: Подпись Ф.И.О
Приложение № 2
к административному регламенту
УВП предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта»
Блок-схема предоставления государственной услуги
Приложение №3
к административному регламенту
УВП предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта»
Государственные учреждения ветеринарии Чеченской Республики, подведомственные государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики, осуществляющие оформление запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами
№
п\п
Наименование учреждения
Ф.И.О. руководителя
телефон
Адрес
1.
ГКУ Аргунская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Эдиев Турпал Мааевич
8 (928) 740-12-92
e-mail: аргунсббж@yandex.ru
366310 Россия
Чеченская Республика
г. Аргун, ул. Гудермеская , 1
2.
ГКУ Ачхой-Мартановская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Килаев Адам Халидович
8(928)290-66-23
(8714) 22-30-36
e-mail: emin.kanaev@mail.ru
366600 Россия
Чеченская Республика
Ачхой –Мартановский район, с. Ачхой-Мартан
ул. Мамакаева ,д 27
3.
ГКУ Веденская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Исаев Гирги Мазлакович
8(929)896-07-01
e-mail: SBBGVED@mail.ru
366337 Россия
Чеченская Республика
Веденский район, с. Ведено
ул. А-Х.Кадырова 39,
4.
ГКУ Гудермесская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Геримханов
Сайд-Хасан
8 (928) 782 76 86
e-mail: myadueva@mail.ru
366900 Россия
Чеченская Республика
г. Гудермес,
ул.Дагестанская 244,
5.
ГКУ Грозненская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Чукаев Адам Аднанович
8(928)736-79-75
e-mail: vetset_10@mail.ru
364000 Россия
Чеченская Республика
г. Грозный,
ул. Ханкальская ,13
6.
ГКУ Грозненская городская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Татаев Дукваха Андиевич
8(928)737-52-87
e-mail: sbbg2011@mail.ru.
364000 Россия
Чеченская Республика
г. Грозный , ул.
Фонтанная, 28
7.
ГКУ Итум-Калинская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Заурбеков Сайд-Хасан Ахмедович
8(928) 888-51-44
e-mail:1206@ mail.ru
Россия
Чеченская Республика
Итум-Калинский район,с. Итум-Кали, ул. Узуева, 5
8.
ГКУ Курчалоевская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Белиев Сейды-Магомед Минкаилович
8(928) 73790-54
366316 Россия
Чеченская Республика
Курчалоевский район,с. Бачи-юрт, ул.Заречная,1
9.
ГКУ Надтеречная «Станция по борьбе с болезнями животных»
Мидаев Руслан Исаевич
8(928)737-13-09
8 (8713) 22-22-72 (факс) e-mail: Iles555@mail.ru.
366813 Россия Чеченская Республика, Надтеречный район, с. Знаменское, ул.Южная, 5
10.
ГКУ Наурская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Абдулкадыров Ризауди Рамазанович
8(928) 023-93-04
e-mail: nsbbzh@mail.ru.
366128 Россия
Чеченская Республика
Наурский район, ст. Наурская,
ул.Мопровская, 49
11.
ГКУ Ножай-Юртовская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Витигов Вахач Салманович
8 (928) 016 26 59
366220 Россия
Чеченская Республика
Ножай-юртовский район, с. Ножай-Юрт, ул. Красноармейская, 3
12.
ГКУ Сунженская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Шамаев Шарип Шамаевич
8(938)
893-67-40
e-mail: Serno.sbbg@mail.ru
366701 Россия
Чеченская Республика
Сунженский район, ст. Серноводск,
ул. Советская, д. 1
13.
ГКУ Урус-Мартановская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Бисултанов Сайдалим Алиевич
8(928)745-83-49
8 (8714) 52-23-59
e-mail: umsbbg@mail.ru.
3666500 Россия
Чеченская Республика
Урус –Мартановский район, с. Урус-Мартан, ул. А.Шерипова, 47
14.
ГКУ Шалинская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Солтоматов Тагир Вахаевич
8(928)788-45-60
8 (8714) 62-22-98
e-mail: bbgshali@rambler.ru
366300 Россия
Чеченская Республика
Шалинский район, с. Шали ул. Грозненская, 2
15.
ГКУ Шаройская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Магомадов Каримула
Агаджиевич
8(928)
887-63-11
e-mail: СББЖ Шарой Мail.ru
Россия
Чеченская Республика
Шаройский район, с. Кенхи
16.
ГКУ Шатойская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Баймурзаев Руслан Ганиевич
8(928)785-42-15
8 (8713) 52-23-93
e-mail: vetlab-shatoi@yandex.ru
366410 Россия
Чеченская Республика
Шатойский район,
с. А. Шерипова 47
17.
ГКУ Шелковская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Арсанукаева Кабахан
Асавовна
8(928)736-43-73
8(8713) 62 22 54
e-mail: shrsbbg@mail.ru.
366100 Россия
Чеченская Республика
Шелковской район,
ст. Шелковская,
ул.А-Х. Кадырова, 73
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Подготовка и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«заявители» - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в учреждение государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, с целью подготовки и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: «Подготовка и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт».
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
2.3 Конечным результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт.
2.4 Исполнитель проводит обследование не позднее 5-ти рабочих дней после уведомления Заявителя о необходимости проведения обследования.
2.5 Правовые основания представления государственной услуги:
Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт осуществляется в соответствии с требованиями закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», «(Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 17 июня 1993 г., N 24, ст. 857)» {в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355} Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года №295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить самостоятельно:
сведения о количестве и идентификации содержащихся животных;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для лабораторнодиагностических исследований.
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0091-р)
2.7 Основаниями для отказа в оформлении и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта являются:
- наличие неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;
- представление недостоверно оформленных или утративших силу документов. Любые другие причины отказа в приеме заявления от «заявителя» считаются неправомерными.
О причинах отказа «исполнитель» обязан предупредить «заявителя» в устной форме, а по требованию «заявителя» - в письменном виде.
Ветеринарное заключение или справка о постановке на учёт выдается сроком на 1 год или на срок аренды объекта.
2.7.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.8 При подготовке ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт «Исполнителем» оказываются следующие ветеринарные услуги:
- ветеринарно-санитарное обследование объекта на предмет подтверждения требованиям законодательства в области ветеринарии;
- оформление ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0091-р)
2.10. Срок оформления запрашиваемого документа - не более 30 рабочих дней.
2.11 Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Управления ветеринарии Правительства ЧР один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы www.uvpchr.ru,
а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
2.14. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. За выдачей ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт «Заявитель» обращается с заявлением (на формализованном бланке) к главному государственному ветеринарному инспектору района (города).
3.2. Главный государственный инспектор района (города) в день получения заявления ставит на нём свою визу с расшифровкой фамилии и инициалов, указанием даты.
3.3. С завизированного заявления снимается копия, которая вручается ветеринарным специалистом «Заявителю». «Исполнитель» предупреждает «Заявителя» о предстоящей оплате услуги по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта, заявленного для оформления ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
3.4. «Заявитель» на оригинале заявления проставляет отметку с расшифровкой фамилии, инициалов и указанием даты о том, что получил копию заявления и предупрежден о необходимости оплаты услуги по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта и оформлению ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
3.5. Отказ «Заявителя» оплатить данную услугу может быть причиной отказа в проведении ветеринарно-санитарного обследования объекта, необходимого для выдачи ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
3.6. После получения копии визированного заявления «Заявитель» связывается с «Исполнителем» и договаривается о дате и времени проведения обследования объекта.
3.7. Для подготовки и выдаче запрашиваемого документа устанавливается следующий порядок работы ветеринарного специалиста.
«Исполнитель» проводит ветеринарно-санитарное обследование объекта совместно с «Заявителем» на предмет установления соответствия его требованиям законодательства в области ветеринарии для последующего оформления ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт. По результатам обследования оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования в двух экземплярах.
В ходе проведения ветеринарно-санитарного обследования «Заявитель» предъявляет «Исполнителю» следующие документы:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- договор на аренду помещения или документ, подтверждающий право собственности заявителя.
Информация о представлении данных документов отражается в акте ветеринарно-санитарного обследования наряду с вопросами соблюдения требований законодательства в области ветеринарии.
Если «Заявителем» предъявлены все необходимые документы и на объекте соблюдаются требования законодательства в области ветеринарии, в акте ветеринарно-санитарного обследования дается заключение о соответствии объекта установленным нормам.
3.8. В случае не предъявления документов, указанных в пункте 3.7. настоящего регламента, или наличии к ним замечаний, при обнаружении нарушений требований законодательства в области ветеринарии «Заявителю» выдаётся акт ветеринарно-санитарного обследования с заключением, в котором указываются выявленные замечания и нарушения. После устранения отмеченных в акте замечаний и нарушений, «Заявитель» связывается с «Исполнителем» для проведения повторного обследования.
3.9. При невозможности предъявления документов, устранения замечаний и нарушений или выявлении грубых нарушений законодательства в области ветеринарии оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования, в котором дается заключение о несоответствии объекта установленным нормам.
3.10. В любом из случаев, указанных в пунктах 3.7, 3.8, 3.9, ветеринарный специалист выдает «Заявителю» на руки один экземпляр акта ветеринарно-санитарного обследования.
3.11. При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о соответствии объекта установленным нормам «Исполнитель» не позднее 5-ти рабочих дней с момента оформления акта ветеринарно-санитарного обследования объекта с подписями оформляет ветеринарное заключение или справку о постановке на учёт на данный объект, которое совместно с актом ветеринарно-санитарного обследования, документами, указанными в п. 3.7., и заявлением на подготовку и выдачу запрашиваемого документа представляет на подпись главному госветинспектору района (города). Затем указанный пакет документов регистрируется в учреждении ветеринарии госветслужбы Чеченской Республики.
3.12. При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о несоответствии объекта установленным нормам данный документ является официальным отказом в выдаче ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
3.13. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляет главный госветинспектор района (города).
3.14. «Исполнитель» оформляет документы на оплату ветеринарных услуг. Оплата осуществляется заявителем в кассе учреждения ветеринарии госветслужбы Чеченской Республики или по безналичному расчёту. После предъявления «Исполнителю» документа об оплате ветеринарных услуг «Исполнитель» регистрирует предприятие и выдаёт ветеринарное заключение или справку о постановке на учёт заявителю.
3.15. «Заявитель» расписывается в журнале выдачи ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт и в копии ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт в их получении.
Копии ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт хранятся в делах учреждения ветеринарии госветслужбы Чеченской Республики весь срок действия ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт, но не более 5 лет.
3.16. При несогласии с отказом в выдаче ветеринарного заключения, справки о постановке на учёт или с результатами ветеринарно-санитарного обследования «Заявитель» вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган - государственное управление ветеринарии Чеченской Республики, либо непосредственно в суд.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №61-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по подготовке и выдаче
ветеринарных заключений
и справок о постановке на учет
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №61-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарных
заключений и справок о постановке на учёт»
Голограмма
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики
Государственное Учреждение Чеченской Республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
№ от
Выдано __
(наименование организации, предприятия, ип, ф.и.о. гражданина)
_______________________________________________________________________________
(юридический адрес, почтовый адрес)
В том, что он имеет ветеринарно-санитарные условия для_____________________________
_________________________________________________________________
(выращивания, разведения, заготовки, переработки, хранения, реализации)
________________________________________________________________________________
(фактический адрес расположения)
и выработки безопасной в ветеринарно-санитарном отношении
(вид продукции, сырья животного происхождения)
С последующей поставкой
________________________________________________________________________________
(в торговую сеть, сеть общественного питания, для дальнейшей переработки, на экспорт)
Основанием для выдачи заключения является акт ветеринарно-санитарного обследования
________________________________________________________________________________
(акт обследования, номер, дата)
Заключение действительно до 200 г.
И.о.начальника ______________________
- (ф.и.о., подпись)
М.П. г.м.
Заключение получено, об ответственности за соблюдение ветсантребований предупрежден (ы)
(должность, подпись, ф.и.о.)__________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарных
заключений и справок о постановке на учёт»
Штамп
государственного учреждения Чеченской Республики подведомственного - государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики
____________200___г. №___________
СПРАВКА
Выдана_________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
в том, что__________________________________________________________
Юридический адрес:_________________________________________________
Фактический адрес:___________________________________________________ИНН , ОГРН____________________________________
зарегистрировано в ГУ «Ветуправление »
_____________________________________________________________
как имеющее ветеринарно-санитарные условия для________________________
_____________________________________________________________________
(вид деятельности)
(акт ветеринарно- санитарного обследования №________ от _______200___года).
Справка действительна до _____________ 200 года.
Начальник_________________________________________________
(подпись)
(расшифровка)
МП
Голографическая марка
Справку получил
ф.и.о., должность, подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Подготовка и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
да
да нет
нет
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок»
I. Общие положения
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к выдаче разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«заявители» - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в учреждение государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, с целью подготовки и выдачи разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование услуги: «Выдача разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок».
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, (на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе);
-обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
-соблюдение правил хранения и использования учреждениями ветеринарии, подведомственными управлению ветеринарии Чеченской Республики, средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
1) планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, (на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе) – с 1 января по 31 декабря календарного года;
2)обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий – с 1 января по 31 декабря календарного года;
3) оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии, подведомственными управлению ветеринарии Чеченской Республики, средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий – с 1 января по 31 декабря календарного года;
4) проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных – с 1 января по 31 декабря календарного года;
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» № 24 от 17.06.1993; «Российская газета» № 256 от 31.12.2001; № 138 от 01.07.2004; № 188 от 31.08.2004; № 100 от 13.05.2005; № 297 от 31.12.2005; № 290 от 23.12.2006; № 297 от 31.12.2006; № 159 от 25.07. 2007; № 131 от 20.06.2008);
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, №1,ст. 10, №14, ст. 1458; 2007, № 1(1 ч.), ст. 29);
Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263;
Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2006 № 8524);
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. № 575);
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 № 1005);
Положением об Управлении ветеринарии Чеченской республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 №167(«Вести Республики», N 182 (1865), 27.09.2012).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление установленного образца;
- копия документа подтверждающего право пользования земельным участком, на котором располагается объект - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- справка, подтверждающая наличие личного подсобного хозяйства (пчелопасеки) с указанием адреса месторасположения и количества содержащихся животных (пчел, рыб и др.) - для физических лиц;
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копия свидетельства о регистрации в едином государственном реестре (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0089-р)
2.7. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление физическим и юридическим лицам предусмотренных законодательством документов:
подтверждающих учёт и идентификацию животных;
ветеринарно-санитарного паспорта объектов содержания животных;
заключения о ветеринарно-санитарном состоянии помещений (объектов), предназначенных для содержания животных;
заключения о ветеринарно-санитарном состоянии помещений (объектов), предназначенных для хранения и отпуска лекарственных средств, против особо опасных и карантинных болезней животных согласно их наставлений и инструкций;
актов вакцинаций и ветеринарных обработок в прошлом году;
протоколов предыдущих лабораторных исследований.
отказ физического и юридического лица от предоставления государственной услуги
В случае приостановления, либо отказа в предоставлении государственной услуги по вышеуказанным основаниям, должностное лицо управления ветеринарии и учреждения ветеринарии, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано информировать начальника отдела болезней, управления ветеринарии Чеченской Республики ответственного за организацию противоэпизоотических мероприятий на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе.
2.8 При подготовке и выдаче разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок «Исполнителем» оказываются следующие ветеринарные услуги:
- лабораторные исследования
- заполнение необходимых ветеринарных бланков
- выдача разрешений на перевозку животных
- выдача разрешений на перевозку продовольственного, технического сырья
- выдача разрешений на перевозку пищевых продуктов животного происхождения
- выдача разрешений на перевозку кормов и кормовых добавок
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0089-р)
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 30 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе);
2) обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
3) оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
4) проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики.
Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение №2 к Административному регламенту.
3.2 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является информация об имеющемся поголовье животных в районах области, согласно статистическим данным по состоянию на 1 июля текущего года, а также об эпизоотической ситуации, сложившейся на территории районов республики и городов Аргун и Грозный.
3.3. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение административной процедуры несет заместитель начальника управления ветеринарии, в функции которого входит организация государственных ветеринарных услуг на территории Чеченской Республики, и начальники учреждений ветеринарии территорий (районов республики и городов Аргун и Грозный), на которых предоставляется государственная услуга.
3.4. Планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики включает следующие обязательные элементы:
составление плана противоэпизоотических мероприятий на территории района на предстоящий год (далее - План) учреждениями ветеринарии;
корректировка представленного Плана управлением ветеринарии (в случаях: изменения поголовья животных, подлежащих обработкам, указанному в Плане; наличия угрозы заноса карантинных и особо - опасных болезней животных из неблагополучных по этим болезням районов, регионов или иностранных государств;)
формирование сводного плана управлением ветеринарии Чеченской Республики на основании представляемых данных учреждениями ветеринарии районов на предстоящий год.
3.5. План представляется районами в управление ветеринарии Чеченской Республики до 15 августа текущего года, управлением ветеринарии в Департамент ветеринарии Минсельхоза Российской Федерации представляется до 1 сентября текущего года.
3.6. Результатом проведения административной процедуры является утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики начальником управления ветеринарии на следующий год.
3.7 Данный план доводится до учреждений ветеринарии районов республики.
3.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации плана в системе делопроизводства управления ветеринарии.
3.9. Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный план проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики и Договор на поставку средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, между уполномоченным учреждением ветеринарии и ФГУ «Центр ветеринарии» Минсельхоза Российской Федерации.
3.10. Ответственность за исполнение данной процедуры несет начальник учреждения ветеринарии, в функции которого входит обеспечение объектов Чеченской Республики средствами диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
3.11. Обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий включает следующие обязательные элементы:
прием и хранение средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий уполномоченным учреждением ветеринарии;
составление разнарядки согласно плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики на текущий год учреждениями ветеринарии и утверждение её начальником управления ветеринарии;
информирование получателей о датах, наименованиях и объемах средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий;
комплектация средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных, погрузка их в специальный автотранспорт, доставка получателю с разгрузкой в местах хранения.
3.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры с 1 января по 31 декабря текущего года.
3.13. Результатом проведенной административной процедуры является:
обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
3.14 Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством составления акта о передаче средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий подведомственному учреждению ветеринарии.
3.15. Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный план проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики и акт о передаче средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий подведомственному учреждению ветеринарии.
3.16. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление услуги несет должностное лицо уполномоченного учреждения ветеринарии, в функции которого входит оценка соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных.
3.17. Оценка соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных включает следующие обязательные элементы:
оценка соблюдения требований, правил и норм, предусмотренных соответствующими инструкциями, наставлениями и нормативно-правовыми актами в сфере применения ветеринарно-санитарных мер при хранении, использовании и утилизации учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных;
оценка соответствия количества проведенных мероприятий с количеством полученных и использованных средств.
3.18. Результатом проведенной административной процедуры является составление акта по результатам оценки соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней.
3.19. Результат выполнения административной процедуры производится посредством составления акта по результатам оценки соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019 г. № 69-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.;
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
2) приложение №1 изложить в следующей редакции:
Приложение №1
к административному регламенту
Управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления
государственной услуги по
выдаче разрешений на перевозку
животных продовольственного,
технического сырья и пищевых
продуктов животного происхождения,
кормов и кормовых добавок
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019 г. № 69-р)
Наименование
Место нарождения
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
СаламуШараниевич
8(963)704-63-70
Эл.почта: gbu-rvs@
mail.ru
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела регионального госветнадзора и делопроизводства А.М. Чучаева.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Приложение №1
к административному регламенту
управления ветеринарии Правительства
Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
по проведению противоэпизоотических
мероприятий на объектах
Чеченской Республики, подконтрольных
государственной ветеринарной службе
№
Район области
Адрес
Телефон, факс,
электронный адрес
1
ГКУ«Ачхой – Мартановская районная станция по борьбе с болезнями животных»
366600, Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, с. Ачхой - Мартан,
ул., Мамакаева, д. 27
8 (8714) 22-30-36
e-mail: emin.kanaev@mail.ru
2
ГКУ « Аргунская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366310 Россия
− Чеченская Республика
г. Аргун, ул. Гудермеская , 1
8 (928) 740-12-92
e-mail: argunsbbg@yandex.ru
3
ГКУ «Веденская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366337 Россия
− Чеченская Республика
− Веденский район, с. Ведено
ул. А-Х.Кадырова 39,
8 (929) 896-07-01
e-mail: SBBGVED@ mail.ru
5
Г К У «Гудермесская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366900 Россия
− Чеченская Республика
− г. Гудермес, ул. Дагестанская 244
8 928 782 76 86
e-mail: meadueva@mail.ru
6
ГКУ « Грозненско- сельская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 364000 Россия
− Чеченская Республика
г. Грозный, ул. Ханкальская ,13
8 (928) 736-79-75
e-mail: vetset_10@mail.ru.
7
ГКУ « Грозненская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 364000 Россия
− Чеченская Республика
− г. Грозный , ул. Фонтанная, 28
e-mail: sbbg2011@mail.ru.
8
ГУ « Курчалоевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».
− 366316 Россия
− Чеченская Республика
Курчалоевский район, с. Бачи-юрт,
ул. Заречная,1
8(8714) 62-27-43
kurchaloyrvs@mail.ru
9
ГУ « Надтеречная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366813 Россия Чеченская Республика, Надтеречный район, с. Знаменское,
ул. Южная, 5
8 (8713) 22-22-72 (факс)
e-mail: Iles555@mail.ru.
10
ГУ «Наурская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366128 Россия
− Чеченская Республика
− Наурский район, ст. Наурская,
− ул. Мопровская, 49
8 (8714) 32-22-46
e-mail: nsbbzh@mail.ru.
11
ГУ «Ножай-юртовская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366220 Россия
− Чеченская Республика
− Ножай - Юртовский район, с. Ножай-Юрт,
− ул. Красноармейская, 3
8 928 016 26 59
e-mail:
12
ГУ «Урус-Мартановская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366500 Россия
− Чеченская Республика
− Урус –Мартановский район,
− с. Урус-Мартан, ул. А.Шерипова, 47
8 (8714) 52-23-59
e-mail: umsbbg@mail.ru.
13
ГУ «Шелковская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366100 Россия
− Чеченская Республика
− Шелковской район, ст. Шелковская,
− ул.А-Х. Кадырова, 73
8(8713) 62 22 54
e-mail: shrsbbg@mail.ru
14
ГУ « Шалинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366300 Россия
− Чеченская Республика
Шалинский район, с. Шали
ул. Грозненская, 2
8 (8714) 62-22-98
e-mail: bbgshali@rambler.ru
15
ГУ «Шатойская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366410 Россия
− Чеченская Республика
− Шатойский район, с. А. Шерипова 47
8 (8713) 52-23-93
e-mail: СББЖ Шатой Мail.ru Почта
e-mail: vetlab-shatoi@ yandex.ru
16
ГУ «Шаройская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− Россия Чеченская Республика
− Шаройский район, с. Кенхи
8 928 056 21 84
e-mail: sbbch-95@mail.ru
17
ГУ «Сунженская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366701 Россия
− Чеченская Республика
− Сунженский район, ст. Серноводск,
ул. Советская, д. 1
8 938 893 67 40
e-mail: Serno.sbbg@mail.ru
18
ГУ « Итум-Калинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− Россия Чеченская Республика
Итум-Калинский район, с. Итум-Кали,
ул. Узуева, 5
8 928 646 43 57
e-mail: 1206@mail.ru
Приложение 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
по проведению противоэпизоотических
мероприятий на объектах
Чеченской Республики, подконтрольных
государственной ветеринарной службе
БЛОК-СХЕМА
Планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе)
Обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий
Оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий
Проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики
Приложение к приказу
Управления ветеринарии
Правительства
Чеченской Республики
от «23»10. 2012г.№0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Подготовки документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями »
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0047 НГР ru20000201300304}
I. Общие положения
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее - Управление) к подготовке документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«Заявители» - физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, обратившиеся в государственные учреждения Чеченской Республики, подведомственные государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики, за получением запрашиваемых документов.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги: Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 - 17.00.
Вторник: 09.00 - 17.00.
Среда: 09.00-17.00.
Четверг: 09.00- 17.00.
Пятница: 09.00 - 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00-14.00.
Для предоставления государственной услуги межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и их территориальными подразделениями, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления не требуется. Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном обращении лица;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте,
через Интернет на официальном сайте Управления;
через единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных услуг Чеченской Республики.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
Также консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. Место нахождения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного: г. Грозный, проспект Революции, д.5 (далее – МФЦ). Электронный адрес МФЦ http://grozny-mfc.ru/».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Подготовки документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями".
2.2 Государственную услугу предоставляют Управление ветеринарии Чеченской Правительства Республики (далее - Управление ветеринарии) и учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии (далее - учреждения ветеринарии), указанные в приложении № 1 к настоящему административному рег ламенту.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача документов (Ветеринарное удостоверение; Ветеринарное свидетельство, форма № 1; Ветеринарное свидетельство, форма № 2; Ветеринарное свидетельство, форма № 3; Ветеринарная справка, форма № 4; Разрешение (Заключение) о реализации пищевых продуктов; Акт отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов; Протокол исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных; Заключение-предписание об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями.
2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены сроки их исполнения:
1) Процедура оформления ветеринарного удостоверения с момента подачи заявления проводится в течение 30 рабочих дней;
2) Ветеринарное свидетельство, форма № 1 (далее Свидетельство) носит обязательный характер и оформляется при перемещении всех видов животных, включая птиц, пушных зверей, лабораторных, домашних и зоопарковых животных, морских зверей, пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму, оплодотворенную икру, яйцо инкубационное, за пределы муниципального района (города).
Свидетельство оформляется в день обращения.
Срок действия указанного документа с момента выдачи до начала транспортировки - 3 суток - определен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
3) Ветеринарное свидетельство, форма № 2 (далее Свидетельство) носит обязательный характер и оформляется при перемещении за пределы района (города) продукции животного происхождения (мяса и мясные продукты, молоко и молочные продукты, рыба живая для пищевых целей, охлажденная, мороженная, соленая, холодного и горячего копчения, вяленая, нерыбные объекты промысла, икра всех видов, мясо птицы, яйца и продукты их переработки, мед натуральный, в том числе падевый, все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках).
Свидетельство оформляется в день обращения.
Срок действия указанного документа с момента выдачи до начала транспортировки - 3 суток - определен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
4) Ветеринарное свидетельство, форма № 3 (далее Свидетельство) носит обязательный характер и оформляется при перемещении за пределы района (города) сырья животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кость, кровь, отходы молочного производства, субпродукты не пищевые, рогокопытное сырье невыделанное, щетина очесы, линька, мездра и обрезки кожсырья, альбумин, казеин и желатин технический, желчь, сырье для биологической промышленности), продуктов пчеловодства (прополис, молочко маточное, пыльца, перга), кормов (корма животного происхождения, кормовые добавки, продукты микробиологического синтеза кормового назначения, корма растительного происхождения), коллекций и предметов коллекционирования по зоологии, палеонтологии животных (охотничьи трофеи, в том числе, прошедшие токсидермическую обработку или законсервированные), биологических отходов, удобрений животного происхождения, оборудования и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудования для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении, изделий из сырья животного происхождения кустарной выработки.
Свидетельство оформляется в день обращения.
Срок действия указанного документа с момента выдачи до начала транспортировки - 3 суток - определен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
5) Ветеринарная справка, форма № 4 (далее - Справка) носит обязательный характер и оформляется при перемещении всех видов подконтрольных госветнадзору грузов по территории муниципального района (города).
Справка оформляется в день обращения.
Срок действия документа с момента выдачи до начала транспортировки - 3 суток - определен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
6) Разрешение (Заключение) о реализации пищевых продуктов (далее Разрешение ЛВСЭ) носит обязательный характер, оформляется ежедневно по результатам ВСЭ партий пищевых продуктов, реализуемых на продовольственном рынке. Разрешение ЛВСЭ подтверждает безопасность пищевых продуктов в ветеринарном отношении.
Выдача Разрешения ЛВСЭ производится в день обращения после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
Разрешение ЛВСЭ действительно на реализацию партии пищевой продукции в течении одного дня;
7) Акт отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее - Акт) носит обязательный характер и оформляется при отборе проб (образцов) продукции животного и растительного происхождения (подконтрольных государственной ветеринарной службе). Акт является документом, сопровождающим пробы (образцы) указанной продукции, направленные на лабораторные исследования в аккредитованное лабораторное учреждение для подтверждения безопасности указанной продукции в ветеринарном отношении.
Акт оформляется в день обращения.
Документ не имеет срока действия.
8) Протокол исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных (далее - Протокол исследования) носит обязательный характер и оформляется по результатам лабораторных исследований каждых доставленных проб (образцов) продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных.
Сроки выдачи (оформления) Протокола исследования различны и зависят от характера присланной пробы (образца) на исследование, перечня и схемы исследований, которые необходимо произвести в ГКУ РВЛ для дачи результата исследования, и могут продолжаться до 1 месяца.
Протокол исследования не имеет срока действия.
9) Заключение-предписание об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее - Заключение-предписание) носит обязательный характер и оформляется по результатам исследования каждых доставленных проб (образцов) продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для продуктивных и непродуктивных животных, биоматериала от животных, птиц, рыб, пчел.
Сроки выдачи (оформления) Заключение-предписание 1 день.
Заключение-предписание не имеет срока действия.
2.5. Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 17 июня 1993 г., N 24, ст. 857)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Федерального Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», принятого Государственной Думой 7 июля 2010 года и одобренного Советом Федерации 14 июля 2010 года.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. №898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» (с изменениями от 16 апреля 2001г., 25 сентября 2003 г-)
Постановление Госстандарта России от 28 апреля 1999 года № 21 (в редакции постановления Госстандарта России от 18 июня 2002 года) «О правилах проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья»
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
- решение от 5 ноября 2003 г., город Киев «О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов».
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
юридическое лицо - копию устава или положение организации;
индивидуальный предприниматель - копию паспорта;
- договор на аренду помещения или документ, подтверждающий право
собственности заявителя;
- договоры на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ и акты последних дезобработок;
- договор с Госветучреждением о проведении ветеринарно-санитарного
обследования для получения «Ветеринарного удостоверения»;
- договор о вывозе и утилизации биологических отходов (в случаях, когда в процессе производства образуются данные отходы).
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
(в редакции приказа Управления ветеринарии правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0085-р)
2.7. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя: предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0085-р)
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.10. При предоставлении государственной услуги по подготовке документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями «Исполнителем» оказываются следующие ветеринарные услуги:
1) При подготовке ветеринарного удостоверения ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (ветеринарно-санитарное обследование объекта на предмет подтверждения требованиям законодательства в области ветеринарии, проведение консультации по вопросам ветеринарии), выезд ветеринарных специалистов на место, оформление документов.
2) При подготовке Свидетельства, форма № 1 ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие клинические мероприятия (клинический осмотр животного с целью определения его состояния), проверку по ветеринарному паспорту (книжке) животного сведений о выполнение перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок (дегельминтизация, дезакаризация и т.д.), ветеринарный осмотр партии животных.
3) При подготовке Свидетельства, форма № 2 ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (ветеринарно-санитарная экспертиза, ветеринарно-санитарная оценка и подтверждение соответствия безопасности в ветеринарном отношении грузов).
4) При подготовке Свидетельства, форма № 3 ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (ветеринарно-санитарная оценка и подтверждение соответствия безопасности в ветеринарном отношении грузов).
5) При подготовке Справки, форма № 4 ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие: клинический осмотр животных, ветеринарно-санитарную экспертизу, ветеринарный осмотр грузов, проверку документов соответствия подконтрольного груза.
6) При подготовке Разрешения (Заключение) о реализации пищевых продуктов Госветучреждением оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований продовольственного сырья и пищевых продуктов, продукции растительного происхождения непромышленного изготовления (далее - ВСЭ пищевых продуктов).
7) При подготовке Акта отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (квалифицированный отбор проб пищевой продукции и продовольственного сырья для проведения лабораторных исследований).
8) При подготовке Протокола исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных исследования РВЛ оказываются ветеринарные услуги, включающие лабораторные исследования доставленных проб.
9) При подготовке заключения-предписания проводят исследования каждых доставленных проб (образцов) продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для продуктивных и непродуктивных животных, биоматериала от животных, птиц, рыб, пчел.
2.11 Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики. Прейскурант цен размещен на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства ЧР www.uvpchr.ru.
2.12. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 20 минут.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи
2.14. Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.15. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.16. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия Управления ветеринарии, предусмотренные их Административным регламентом.
В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Управление ветеринарии обязано представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).
Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайте Управления и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальном сайте Управления и на региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Управления и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официального сайта Управления и на региональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официального сайта Управления и регионального портала.
При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:
а) получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления и на региональном портале;
б) осуществления заявителями с использованием официального сайта Управления и регионального портала, мониторинга хода предоставления государственной услуги;
в) направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:
через региональный порталпутем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);
через официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Ветеринарное удостоверение. Ветеринарные специалисты Госветучреждения в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления проводят ветеринарно-санитарное обследование объекта на предмет установления соответствия его требованиям законодательства в области ветеринарии для последующего оформления ветеринарного удостоверения. По результатам оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования в двух экземплярах.
3.1.1. В ходе проведения ветеринарно-санитарного обследования заявитель ветеринарному специалисту предъявляет следующие документы:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- договор на аренду помещения или документ, подтверждающий право собственности заявителя;
- договоры на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ и акты последних дезобработок;
- договор с Госветучреждением о проведении ветеринарно-санитарного обследования для получения «Ветеринарного удостоверения»;
- договор о вывозе и утилизации биологических отходов (в случаях, когда в процессе производства образуются данные отходы)
Информация о представленных документах, указанных выше, ветеринарным специалистом отражается в акте ветеринарно-санитарного обследования наряду с вопросами соблюдения требований законодательства в области ветеринарии.
3.1.2. Если заявителем предъявлены все необходимые документы и на объекте соблюдаются требования законодательства в области ветеринарии, в акте ветеринарно-санитарного обследования дается заключение о соответствии объекта установленным нормам и составляется акт о выполненной работе.
3.1.3. При наличии замечаний по предъявленным документам, указанным в пункте 3.1.2. настоящего регламента, или наличии незначительных нарушений требований законодательства в области ветеринарии, которые можно устранить, заявителю выдается акт с указанием замечаний и нарушений, дается срок на их устранение до 15 рабочих дней. По истечении данного срока проводится повторное обследование и оформляется акт ветеринарно¬санитарного обследования с соответствующим заключением.
3.1.4. При невозможности предъявления документов, устранения замечаний и нарушений в установленные сроки или выявлении грубых нарушений законодательства в области ветеринарии уведомление не выдается, а оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования, в котором дается заключение о несоответствии объекта установленным нормам.
3.1.5. В любом из случаев, указанных в пунктах 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, ветеринарный специалист выдает один экземпляр акта ветеринарно-санитарного обследования на руки заявителю.
3.1.6. При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о соответствии объекта установленным нормам, ветеринарные специалисты, не позднее следующего рабочего дня с момента окончания обследования, передают документацию для оформления ветеринарного удостоверения на данный объект. Оформленное ветеринарное удостоверение, акт ветеринарно-санитарного обследования, заявление на подготовку и выдачу запрашиваемого документа и вышеперечисленные в п.3.2. документы представляются на подпись начальнику Госветучреждения.
3.1.7. После подписания начальником Госветучреждения ветеринарного удостоверения, заявитель оповещается о готовности документа.
3.1.8. Для получения ветеринарного удостоверения заявитель должен предъявить в Госветучреждение документ об оплате за ветеринарные услуги, которые отражены в акте о выполненной работе. Оплата осуществляется заявителем в кассе Г осветучреждения или в Сбербанке.
3.1.9.3аявитель или доверенное им лицо расписывается в корешке ветеринарного удостоверения в его получении, корешки ветеринарных удостоверений хранятся в делах Госветучреждения 3 года.
3.1.10. При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о несоответствии объекта установленным нормам данный документ является официальным отказом в выдаче ветеринарного удостоверения. Оплата за услугу по проведению ветеринарно¬санитарного обследования объекта заявителем в данном случае не проводится.
3.1.11 Процедура оформления ветеринарного удостоверения с момента подачи заявления проводится в течение 30 рабочих дней.
3.2. Ветеринарное свидетельство, форма М 1 (далее Свидетельство). При обращении заявителя для оформления Свидетельства на животных, уполномоченный ветеринарный специалист Госветучреждения проводит клинический осмотр животного, проверяет наличие в ветеринарном паспорте (книжке) животного обязательных профилактических вакцинаций и обработок, в случае их соответствия требованиям оформляет Свидетельство. При отправке животного за пределы Российской Федерации проверяется в ветеринарном паспорте (книжке) наличие отметки обязательных профилактических вакцинаций и обработок в соответствии с ветеринарными требованиями той страны, в которую транспортируют животное.
3.2.1. При обращении заявителя для оформления Свидетельства на пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму, оплодотворенную икру, яйцо (инкубационное) ветеринарный специалист Госветучреждения осматривает партию груза, рассматривает предоставленную документацию и в случае ее соответствия требованиям оформляет Свидетельство.
3.2.2. Свидетельство подписывает начальник Госветучреждения или уполномоченный им специалист и заверяется печатью Госветучреждения. При отправке животных за пределы Чеченской Республики в Свидетельстве указывается номер и дату разрешения Управления ветеринарии Чеченской Республики на транспортировку животных.
3.2.3. Ветеринарный специалист, оформляющий Свидетельство, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа, проведение клинического осмотра животного и других ветеринарных мероприятий.
3.2.4. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляет начальник Госветучреждения или уполномоченные им ветеринарные специалисты.
3.2.5. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договора на оказание ветеринарных услуг). Оплата осуществляется заявителем в кассе Г осветучреждения или в его структурном подразделении.
3.2.6. После предъявления исполнителю документа об оплате ветеринарных услуг ветеринарный специалист выдает заявителю Свидетельство.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке Свидетельства. Заполненные корешки Свидетельств хранятся в Госветучреждения, в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в течении 3 лет.
3.3. Ветеринарное свидетельство, форма № 2(далее Свидетельство). При обращении заявителя для оформления Свидетельства ветеринарный специалист Госветучреждения рассматривает предоставленную документацию, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу партии отправляемого груза и в случае ее соответствия ветеринарным требованиям оформляет Свидетельство.
3.3.1. Свидетельство подписывает начальник Госветучреждения или уполномоченный им ветеринарный специалист и заверяется печатью Госветучреждения. При отправке груза за пределы Чеченской Республики в Свидетельстве указывается номер и дата разрешения, Управления ветеринарии Чеченской Республики.
3.3.2. Ветеринарный специалист, оформляющий Свидетельство, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы партии груза.
3.3.3. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляет начальник Госветучреждения или уполномоченные им ветеринарные специалисты.
3.3.4. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договору на оказание ветеринарных услуг). Оплата осуществляется заявителем в кассе Г осветучреждения или в его структурном подразделение.
3.3.5. После предъявления исполнителю документа об оплате ветеринарных услуг ветеринарный специалист выдает заявителю Свидетельство.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке Свидетельства. Заполненные корешки Свидетельств хранятся в Госветучреждения, в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, в течение 3 лет.
3.4. Ветеринарное свидетельство, форма № 3 (далее Свидетельство). При обращении заявителя для оформления Свидетельства ветеринарный специалист Госветучреждения рассматривает предоставленную документацию, проводит ветеринарно-санитарный осмотр груза и в случае его соответствия ветеринарным требованиям оформляет Свидетельство.
3.4.1. Свидетельство подписывает начальник Госветучреждения или уполномоченный им специалист и заверяется печатью Госветобъединения. При отправке груза за пределы Чеченской Республики в Свидетельстве указывается номер и дату разрешения Управления ветеринарии Чеченской Республики.
3.4.2. Ветеринарный специалист, оформляющий Свидетельство, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа и проведение ветеринарного осмотра груза.
3.4.3. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляет начальник Госветучреждения или уполномоченные им ветеринарные специалисты.
3.4.4. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договора на оказание ветеринарных услуг). Оплата осуществляется заявителем в кассе Г осветучреждения или в его структурном подразделении.
3.4.5. После предъявления документа об оплате ветеринарных услуг ветеринарный специалист выдает заявителю Свидетельство.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке Свидетельства. Заполненные корешки Свидетельств хранятся в Госветучреждения, в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в течение 3 лет.
3.5. Ветеринарная справка, форма №4 (далее - Справка). При обращении заявителя для оформления Справки на животных ветеринарный специалист Госветучреждения проводит клинический осмотр животного, проверяет наличие обязательных профилактических вакцинаций и обработок в случае их соответствия ветеринарным требованиям оформляет Справку.
3.5.1. При обращении заявителя для оформления Справки на другие подконтрольные госветслужбе грузы ветеринарный специалист Госветучреждения рассматривает предоставленную документацию, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу или осмотр партии груза и в случае ее соответствия ветеринарным требованиям оформляет Справку.
3.5.2. Ветеринарный специалист, оформляющий Справку, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа, проведение клинического осмотра животного, ветеринарно-санитарной экспертизы или ветеринарного осмотра груза.
3.5.3. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляют начальник Госветучреждения, и уполномоченные им ветеринарные специалисты.
3.5.4. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договора на оказание ветеринарных услуг).
3.5.5. После предъявления исполнителю документа об оплате ветеринарных услуг Справка выдается ветеринарным специалистом заявителю.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке Справки. Заполненные корешки Справок хранятся в Госветучреждения в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в течение 3 лет.
3.6. Разрешение (Заключение) о реализации пищевых продуктов (далее Разрешение ЛВСЭ). При обращении заявителя специалистами ЛВСЭ Госветучреждения проводится ветеринарно-санитарная экспертиза и лабораторные исследования (по показаниям).
3.6.1. По окончании ветеринарно-санитарной экспертизы оформляется Разрешение ГЛВСЭ.
3.6.2. Ветеринарные специалисты ЛВСЭ Госветучреждения несут ответственность за полноту и правильность проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и достоверность лабораторных исследований.
3.6.3. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляют государственные ветеринарные инспектора Г осветучреждения.
3.6.4. Специалисты ЛВСЭ Госветучреждения после оформления Разрешения ЛВСЭ и оплаты заявителем проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторных исследований, согласно действующих расценок на оказание ветеринарных услуг, выдают заявителю Разрешение ЛВСЭ и квитанцию (чек кассового аппарата) об оплате ветеринарных услуг.
3.7.. Акт отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее - Акт). При обращении заявителя ветеринарный специалист Госветучреждения осуществляет отбор проб образцов пищевой продукции или продовольственного сырья, рассматривает предоставленную информацию и документацию, и в случае их соответствия ветеринарным требованиям оформляет Акт.
3.7.1. Акт оформляется в четырех экземплярах.
3.7.2. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договору на оказание ветеринарных услуг).
3.7.3. После предъявления заявителем документа об оплате ветеринарных услуг Акт выдается ветеринарным специалистом заявителю.
3.8. Протокол исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных (далее - Протокол исследования). Специалистами РВЛ рассматривается предоставленная информация (акты отбора проб), пробы материалов и осуществляются лабораторные исследования.
3.8.1. По полученным результатам лабораторных исследований формируется Протокол исследования, который оформляется в двух экземплярах.
3.8.2. РВЛ после оформления Протокола исследования выдает заявителю первый экземпляр Протокола исследования после предоставления документов об оплате ветеринарных услуг, а второй остается в делах РВЛ. Срок хранения Протокола исследования - 3 года.
3.9. Заключение-предписание об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее - Заключение-предписание). При обращении заявителя специалистами Госветучреждения рассматривается предоставленная информация и решается вопрос об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов на основании Протокола исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных в аккредитованной государственной ветеринарной лаборатории.
3.9.1. По окончании решения формируется заключение в виде документа - Заключения- предписания об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов, которое оформляется в двух экземплярах.
3.9.2. Госветучреждение после оформления Заключения-предписания, выдает заявителю первый экземпляр Заключения-предписания, а второй остается в делах Г осветучреждения. Срок хранения Заключения-предписания - 3 года.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется заместителем начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №54-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
2) приложение №1 изложить в следующей редакции:
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по подготовке документов
(справок, свидетельств), выдаваемых
государственными ветеринарными
учреждениями
(раздел в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №54-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение №5
к административному регламенту
Управления
ветеринарии Правительства Чеченской Республики
предоставления Государственной услуги по подготовке документов
(справок, свидетельств), выдаваемых государственными
ветеринарными учреждениями.
БЛОК-СХЕМА
Предоставления государственной услуги «Выдача заключений при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам»
Прием и регистрация от Заявителя заявления и необходимых документов на предоставления государственной услуги
Передача пакета документов на исполнение
'
Проведение ветеринарно-санитарных мероприятий на соответствие объекта(груза, животного, проб) ветеринарным нормам и правилам. Составляется акт обследования с указанием о соответствии или не соответствии ветеринарным нормам и правилам
В случае не соответствия ветеринарным нормам и правилам - подготовка письма (уведомления) с отказом от выдачи документа (справки, свидетельства')
В случае соответствия ветеринарным нормам и правилам - подготовка, оформление и выдача документа (справки, свидетельства)
Регистрация выдачи заключения заявителю
V
Регистрация письма с отказом заявителю
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Проведение лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных»
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к проведению лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
− «заявители» - физические лица – владельцы животных;
юридические лица и индивидуальные предприниматели – занятые содержанием животных.
От имени заявителей – физических лиц могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени заявителей – юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
− Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
− 2.1. Наименование государственной услуги: проведение лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных.
2.2 Государственную услугу предоставляют Управление ветеринарии Чеченской Правительства Республики (далее – Управление ветеринарии) и учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии (далее – учреждения ветеринарии), указанные в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
− 2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о наличии либо отсутствии возбудителей карантинных и особо опасных болезней животных.
− 2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
− 1) Планирование лабораторно-диагностических исследований - в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения лабораторно-диагностических исследований;
− 2) Планирование объемов лабораторно-диагностических средств и расходных материалов не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения лабораторно-диагностических исследований;
− 3) Проведение лабораторно-диагностических исследований – с 1 января по 31декабря финансового года.
− Заключение по лабораторно - диагностическим исследованиям выдаются учреждением ветеринарии. Выдача заключения производится в сроки, установленные методическими указаниями, ГОСТами, инструкциями и наставлениями.
− 2.5. Государственная услуга оказывается в соответствии с:
− Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» № 24 от 17.06.1993; «Российская газета» № 256 от 31.12.2001; № 138 от 01.07.2004; № 188 от 31.08.2004; № 100 от 13.05.2005; № 297 от 31.12.2005; № 290 от 23.12.2006; № 297 от 31.12.2006; № 159 от 25.07. 2007; № 131 от 20.06.2008);
− Федерального Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ ("РГ" - Федеральный выпуск №5247 от 30.07.2010г.)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Федерального Закона от 21.07.2005 года №94- ФЗ» О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». (Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить самостоятельно:
сведения о количестве и идентификации содержащихся животных;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для лабораторнодиагностических исследований.
− При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0093-р)
2.7 Перечень оснований для приостановления исполнения государственной услуги либо для отказа в исполнении государственной услуги
− Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
− не предоставление сведений о количестве содержащихся животных;
− отсутствие сопроводительных документов при доставке образцов проб для лабораторно-диагностических исследований;
− установление несоответствия в сопроводительных документах;
− порча образца пробы;
отказ физического и юридического лица в создании условий для предоставления государственной услуги.
− В случае приостановления, либо отказа в предоставлении государственной услуги по вышеуказанным основаниям, должностное лицо управления ветеринарии или учреждения ветеринарии, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано информировать начальника отдела болезней управления ветеринарии, ответственного за организацию противоэпизоотических мероприятий.
2.8 При предоставлении государственной услуги по проведению лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных «Исполнителем» оказываются следующие ветеринарные услуги:
- Проведение лабораторно-диагностических исследований
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0093-р)
− 2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
− (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
− 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
− 2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
− - доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
− - наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
− 2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
− - выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
− - соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
− 3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
− 1) Планирование лабораторно-диагностических исследований;
− 2)Планирование объемов лабораторно-диагностических средств и расходных материалов;
− 3) Проведение лабораторно-диагностических исследований.
−
− Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение № 2 к Административному регламенту.
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является получение информации о наличие животных на объектах, территориях, обслуживаемых учреждением ветеринарии.
− 3.3. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление государственной услуги несёт должностное лицо учреждения ветеринарии, в функции которого входит организация и проведение лабораторно-диагностических исследований для выявления возбудителей карантинных и особо опасных болезней животных.
− 3.4. Планирование лабораторно-диагностических исследований включает следующие обязательные элементы:
− составление учреждением ветеринарии плана противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий на территории районов или городов Грозного и Аргуна на предстоящий год (далее - План);
− корректировка представленного Плана управлением ветеринарии (в случаях: изменения поголовья животных, подлежащих обработкам, указанному в Плане; наличия угрозы заноса карантинных и особо-опасных болезней животных из неблагополучных по этим болезням районов, регионов или иностранных государств);
− формирование сводного плана управлением ветеринарии Чеченской Республики на основании представляемых данных учреждениями ветеринарии районов на предстоящий год;
− согласование сводного плана с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии;
− утверждение начальником управления ветеринарии плана, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии.
− 3.5. План предоставляется:
− учреждениями ветеринарии в управление ветеринарии до 15 августа текущего года;
− управлением ветеринарии в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии до 1 сентября текущего года.
− 3.6. Результатом проведения административной процедуры является утвержденный план лабораторно-диагностических исследований на следующий год.
− 3.7. Данный план доводится до учреждений ветеринарии районов республики и г.г. Грозного и Аргуна.
− 3.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации плана в системе делопроизводства управления ветеринарии.
− 3.9. Основанием для начала осуществления административной процедуры является наличие утвержденного плана лабораторно-диагностических исследований на очередной год.
− 3.10. Ответственность за исполнение данной процедуры несет начальник отдела болезней управления ветеринарии, в функции которого входит организация противоэпизоотических мероприятий и начальники учреждений ветеринарии.
− 3.11. При планировании объемов лабораторно-диагностических средств и расходных материалов, необходимых для проведения лабораторно-диагностических исследований в целях выявления карантинных и особо опасных болезней животных учреждение ветеринарии:
− осуществляет расчет потребности лабораторно-диагностических средств и расходных материалов;
− составляет заявку о необходимых объемах лабораторно-диагностических средств и расходных материалов и направляет ее в управление ветеринарии.
− Управление ветеринарии:
− формирует сводную заявку, осуществляет ее корректировку во взаимодействии с подведомственными учреждениями ветеринарии;
− направляет сводную заявку для согласования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии;
− определяет учреждение ветеринарии, уполномоченное на получение поставляемых лабораторно-диагностических средств и расходных материалов, на осуществление хранения лабораторно-диагностических средств для животных отвечающие требованиям безопасности и требованиям предъявляемым к хранению;
− информирует ФГУ «Центр ветеринарии» об адресе и реквизитах подведомственного учреждения ветеринарии, ответственного за прием лабораторно-диагностических средств.
− 3.12. Заявка представляется районными учреждениями ветеринарии в управление ветеринарии до 20 августа текущего года; сводная заявка направляется управлением ветеринарии в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии до 1 сентября текущего года.
− 3.13. Результатом проведенной административной процедуры является:
− установление потребности в лабораторно-диагностических средствах и расходных материалах учреждений ветеринарии для проведения лабораторно-диагностических исследований;
− доведение до учреждений ветеринарии согласованной сводной заявки.
− 3.14. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации согласованной заявки в системе делопроизводства управления ветеринарии.
− 3.15. Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный План лабораторно-диагностических исследований на текущий год, а также обеспечение учреждения ветеринарии лабораторно-диагностические средствами и расходными материалами в соответствии с предоставленной заявкой.
− 3.16. Ответственность за предоставление услуги несет начальник учреждения ветеринарии.
− 3.17. Проведение лабораторно-диагностических исследований включает следующие обязательные элементы:
− отбор образцов проб и доставка в учреждение ветеринарии;
− проведение лабораторно-диагностических исследований.
− 3.18. Результатом проведенной административной процедуры является выдача заключения о результатах лабораторно-диагностических исследований.
− 3.19. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации результатов лабораторно-диагностических исследований в журнале учета проведения лабораторно-диагностических исследований и в электронном виде.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в редакции приказа Управления ветеринарии правительства Чечеснкой Республики от 07.03.2019г. №68-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
1
Приложение № 1
к административному регламенту
управления ветеринарии Правительства Чеченской республики
предоставления государственной услуги
по проведению лабораторно-диагностических исследований для
предупреждения возникновения и ликвидации
очагов карантинных и особо опасных болезней животных
Учреждения государственной ветеринарной службы городов и районов Чеченской Республики
№
Район области
Адрес
Телефон, факс,
электронный адрес
1
ГКУ«Ачхой – Мартановская районная станция по борьбе с болезнями животных»
366600, Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, с. Ачхой - Мартан,
ул., Мамакаева, д. 27
8 (8714) 22-30-36
e-mail: emin.kanaev@mail.ru
2
ГКУ « Аргунская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366310 Россия
Чеченская Республика
г. Аргун, ул. Гудермеская , 1
8 (928) 740-12-92
e-mail: argunsbbg@yandex.ru
3
ГКУ «Веденская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366337 Россия
Чеченская Республика
Веденский район, с. Ведено
ул. А-Х.Кадырова 39,
8 (929) 896-07-01
e-mail: SBBGVED@ mail.ru
5
Г К У «Гудермесская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366900 Россия
Чеченская Республика
г. Гудермес, ул. Дагестанская 244
8 928 782 76 86
e-mail: meadueva@mail.ru
6
ГКУ « Грозненско- сельская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
364000 Россия
Чеченская Республика
г. Грозный, ул. Ханкальская ,13
8 (928) 736-79-75
e-mail: vetset_10@mail.ru.
7
ГКУ « Грозненская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
364000 Россия
Чеченская Республика
г. Грозный , ул. Фонтанная, 28
e-mail: sbbg2011@mail.ru.
8
ГУ « Курчалоевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».
366316 Россия
Чеченская Республика
Курчалоевский район, с. Бачи-юрт,
ул. Заречная,1
8(8714) 62-27-43
kurchaloyrvs@mail.ru
9
ГУ « Надтеречная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366813 Россия Чеченская Республика, Надтеречный район, с. Знаменское,
ул. Южная, 5
8 (8713) 22-22-72 (факс)
e-mail: Iles555@mail.ru.
10
ГУ «Наурская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366128 Россия
Чеченская Республика
Наурский район, ст. Наурская,
ул. Мопровская, 49
8 (8714) 32-22-46
e-mail: nsbbzh@mail.ru.
11
ГУ «Ножай-юртовская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366220 Россия
Чеченская Республика
Ножай - Юртовский район, с. Ножай-Юрт,
ул. Красноармейская, 3
8 928 016 26 59
e-mail:
12
ГУ «Урус-Мартановская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366500 Россия
Чеченская Республика
Урус –Мартановский район, с. Урус-Мартан, ул. А.Шерипова, 47
8 (8714) 52-23-59
e-mail: umsbbg@mail.ru.
13
ГУ «Шелковская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366100 Россия
Чеченская Республика
Шелковской район, ст. Шелковская,
ул.А-Х. Кадырова, 73
8(8713) 62 22 54
e-mail: shrsbbg@mail.ru
14
ГУ « Шалинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366300 Россия
Чеченская Республика
Шалинский район, с. Шали
ул. Грозненская, 2
8 (8714) 62-22-98
e-mail: bbgshali@rambler.ru
15
ГУ «Шатойская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366410 Россия
Чеченская Республика
Шатойский район, с. А. Шерипова 47
8 (8713) 52-23-93
e-mail:
vetlab-shatoi@ yandex.ru
16
ГУ «Шаройская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
Россия Чеченская Республика
Шаройский район, с. Кенхи
8 928 056 21 84
e-mail: sbbch-95@Мail.ru
17
ГУ «Сунженская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366701 Россия
Чеченская Республика
Сунженский район, ст. Серноводск,
ул. Советская, д. 1
8 938 893 67 40
e-mail: Serno.sbbg@mail.ru
18
ГУ « Итум-Калинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
Россия Чеченская Республика
Итум-Калинский район, с. Итум-Кали,
ул. Узуева, 5
8 928 646 43 57
e-mail: 1206@mail.ru
«Управление ветеринарии Правительства ЧР»
Адрес
Телефон, факс,
электронный адрес
Управление ветеринарии Правительства Чеченской республики
364014 ЧР, г. Грозный, ул. Петропавловское шоссе 27
8 (8712)22-26-80(факс)
E-mail:Chechvet@mail.ru
Отделы государственной ветеринарной службы УВП ЧР
№
отдел
Адрес
Телефон
1
Ветсанэкспертизы
364014 ЧР, г. Грозный, ул. Петропавловское шоссе 27
8 (928) 278-00-02
2
Заразных и незаразных болезней животных
364014 ЧР, г. Грозный, ул. Петропавловское шоссе 27
8 (928) 017-39-66
Приложение № 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
по проведению лабораторно-диагностических исследований для
предупреждения возникновения и ликвидации
очагов карантинных и особо опасных болезней животных
БЛОК-СХЕМА
− Планирование лабораторно-диагностических исследований
Планирование объемов лабораторно-диагностических средств и
расходных материалов
Проведение лабораторно-диагностических исследований
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Проведение обследования, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства и животноводческих объектов»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к Проведение обследований, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
- «Заявители» - физические и юридические лица, обратившиеся в государственные учреждения Чеченской Республики, подведомственные государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики, за получением запрашиваемых документов;
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0054 НГР ru20000201300302}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
Также консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. Место нахождения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного: г. Грозный, проспект Революции, д.5 (далее – МФЦ). Электронный адрес МФЦ http://grozny-mfc.ru/
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: «Проведение обследований, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Проведение обследования, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства и животноводческих объектов» осуществляется государственными учреждениями ветеринарии, подведомственными государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0054 НГР ru20000201300302}
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0054 НГР ru20000201300302}
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- проведение обследований
- оформление и выдача результатов обследования
- оформление и выдача заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов
2.4 Срок предоставления государственной услуги по проведению обследования, оформлению и выдаче результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов не должен превышать 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента предоставления заявителем в госветучреждение края документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
2.5 Предоставление государственной услуги по проведению обследования, оформлению и выдаче результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов осуществляется в соответствии с:
- законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), Ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10);
Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»(Собрание законодательства РФ", 17.06.2013, N 24, ст. 2999).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Инструкцией о порядке проведения ветеринарной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию животноводческих ферм и предприятий по производству молока, мяса и яиц на промышленной основе и ветеринарно-санитарных требованиях при строительстве, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27 мая 1974 года по согласованию с Главсельстройпроектом;
- Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 6 августа 1998 года № 898 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2001 года № 295, от 25.09.2003 № 596);
- Перечнем платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992 года № 2-27-145.
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить самостоятельно:
сведения о количестве и идентификации содержащихся животных;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для лабораторнодиагностических исследований.
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0092-р)
2.7. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;
- отказ заявителя оплатить услугу по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта.
Любые другие причины отказа в приеме документов, предоставленных в соответствии с перечнем, указанном в пункте 2.6. настоящего административного регламента по предоставлению государственной услуги, читаются неправомерными
2.8 При оказании государственной услуги «Проведение обследований, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение обследования
- оформление и выдача результатов обследования
- выдача заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов.
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0092-р)
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 20 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0054 НГР ru20000201300302}
2.12. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.13. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
2.14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия Управления ветеринарии, предусмотренные их Административным регламентом.
В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Управление ветеринарии обязано представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).
Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайте Управления и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайте Управления и на региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Управления и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официального сайта Управления и на региональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официального сайта Управления и регионального портала.
При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:
а) получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления и на региональном портале;
б) осуществления заявителями с использованием официального сайта Управления и регионального портала, мониторинга хода предоставления государственной услуги;
в) направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:
через региональный порталпутем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);
через официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 20 минут.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. За выдачей заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов заявитель обращается в государственные учреждения ветеринарии Чеченской Республики с заявлением о проведении ветеринарно-санитарного обследования и выдаче заключения (приложение №2) и предоставляет комплект документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Датой предоставления документов является день предоставления заявителем
2.2. полного комплекта документов.
3.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги осуществляется по схеме (приложение №3).
3.3. Должностное лицо государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики, ответственное за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов:
- проверяет наличие, состав (комплектность) представляемых заявителем документов, в соответствии с перечнем;
- регистрирует принятые материалы в журнале регистрации;
- выдает на руки заявителю завизированную ксерокопию заявления с номером входящей регистрации;
- предупреждает заявителя о предстоящей оплате услуги по проведению
- ветеринарно-санитарного обследования объекта, заявленного для оформления заключения;
- получает от заявителя отметку с указанием даты, расшифровкой фамилии, имени, отчества на оригинале поданного заявления о получении ксерокопии заявления и предупреждения о необходимости оплаты услуги по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта.
Отказ заявителя оплатить услугу по проведению ветеринарно-санитарного обследования является основанием для отказа в проведении ветеринарно-санитарного обследования.
3.4. Должностное лицо государственного учреждения, ответственное за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов, в конце рабочего дня формирует и передает принятые на рассмотрение комплекты документов должностному лицу, ответственному за проведение обследования, оформление и подготовку к выдаче результатов обследования, под роспись, с указанием даты передачи.
3.5. Должностное лицо государственного учреждения, ответственное за проведение ветеринарно-санитарного обследования объекта, оформление и подготовку к выдаче результатов обследования:
- под роспись принимает документы, поступившие на рассмотрение;
- проводит ветеринарно-санитарное обследование объекта на предмет установления его требованиям законодательства в области ветеринарии для последующего оформления результатов обследования;
- результаты проведенного ветеринарно-санитарного обследования объекта оформляются актом ветеринарно-санитарного обследования в двух экземплярах, в котором отражаются вопросы соблюдения требований ветеринарного законодательства, ветеринарных правил и норм, информация из предоставленных на рассмотрение документов;
- при наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о несоответствии объекта установленным нормам и правилам, акт обследования является основанием для подготовки уведомления об отказе в выдаче заключения по отведению земельного участка под строительство и реконструкцию объекта.
Уведомление об отказе в выдаче заключения передается на подпись главному государственному ветеринарному инспектору района (города), а затем должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов, для выдачи заявителю под роспись или отправки по почте заказным письмом с уведомлением, в случае если заявитель не явился в установленные настоящим регламентом сроки или отказался от получения уведомления;
- если по результатам проведенного ветеринарно-санитарного обследования объект соответствует ветеринарным нормам и правилам, в акте ветеринарно-санитарного обследования дается заключение о соответствии объекта установленным нормам и правилам;
- при наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о соответствии объекта установленным нормам и правилам оформляет заключение по отведению земельного участка под строительство и реконструкцию объекта и регистрирует данные о выдаче заключения и заявителе в журнале регистрации.
Подготовленное заключение совместно с актом ветеринарно-санитарного обследования передается на подпись главному государственному ветеринарному инспектору района (города), а затем должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов, для выдачи заявителю под роспись в установленные настоящим регламентом сроки.
3.6. Выдача заключения заявителю осуществляется должностным лицом государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики, ответственным за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов после предъявления заявителем документа об оплате ветеринарных услуг по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта.
Выдача заключения заявителю осуществляется под роспись и регистрируется в журнале регистрации выдачи документов заявителям.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №59-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1 к административному регламенту
Управления ветеринарии Чеченской Республики предоставления
государственной услуги по
проведению обследования,
оформлению и выдаче результатов обследования юридическим и
физическим лицам, а также заключений по отведению земельных
участков под строительство и
реконструкцию предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства и животноводческих
объектов
(в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №59-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Проведение обследований, оформление
и выдача результатов обследовани
юридическим и физическим лицам,
а также заключений по отведению
земельных участков под строительство
и реконструкцию объектов»
В ГКУ Чеченской Республики
Управление ветеринарии
_____________________________________________
(города, района)
Заявление
на проведение ветеринарно-санитарного обследования и выдачу заключения юридическим и физическим лицам при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам
________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или ф.и.о. физического лица)
_____________________________________________________________________________
(юридический адрес)
телефон/факс
ИНН________________________________________________
Просит провести ветеринарно-санитарное обследование и выдать заключение на
предоставление земельного участка ______
_____________________________________________________________________________
(под строительство по производству и хранению продуктов животноводства)
________________________________________________________________________________
место назначения (субъект РФ, организация (наименование и адрес)
К заявлению прилагаю следующие документы:
• справка о благополучии выделяемого земельного участка по почвенным инфекциям;
• акт выбора земельного участка с проектом границ. МП
Подпись (Ф.И.О., должность)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к проекту административного регламента
предоставления государственной услуги
«Проведение обследований, оформление
и выдача результатов обследования юридическим
и физическим лицам, а также заключений по
отведению земельных участков под строительство
и реконструкцию объектов»
СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Сбор Заявителем необходимых документов
в соответствии с перечнем
Подача заявления и полного комплекта
документов на регистрацию
Регистрация заявления и рассмотрение
представленных документов на
соответствие требованиям
Ветеринарного Законодательства
Сбор недостающих документов
и подача на повторное
рассмотрение
Принимается решение о выдаче Заключения
Подготовка и выдача Подготовка уведомления
Заключения об отказе в выдаче
Нет Заключения
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Проведение радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к проведению радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
«Заявители» - физическое, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся с заявкой на проведение испытаний (исследований) определенной продукции (образцов) в аккредитованной испытательной лаборатории государственной ветеринарной службы Чеченской Республики с целью получения результатов исследования (протокол испытания) на показатели безопасности и их соответствия требованиям и нормам, установленным нормативной документацией на конкретную продукцию.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование услуги: «Проведение радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности».
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется испытательными лабораториями, структурными подразделениями государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, аккредитованными на независимость и техническую и методическую компетентность.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
2.3 Результатом предоставления государственной услуги является выдача результатов испытаний, полученные в аккредитованных испытательных лабораториях (подразделениях) по аттестованным методикам на соответствие продукции требованиям и нормам ее безопасности, установленными в государственных стандартах, санитарных нормах и правилах и другой нормативной документации, выдаются специалистами структурных подразделений государственных учреждений.
2.4 Выдача протокола испытаний (приложение №1) производится в сроки, установленные методическими указаниями, ГОСТами. Протокол испытания действует на территории и за пределами Российской Федерации.
2.5 В своей деятельности испытательные ветеринарные лаборатории руководствуются:
Законом Российской Федерации «О техническом регулировании» от 31 декабря 2002 г. N 245 ("Парламентская газета" от 5 января 2003 г., N 1-2, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 52 (часть I) ст. 5140).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. N 2300-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 9 апреля 1992 г., N 15, ст. 766)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Законом Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 2 ст. 150)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Федеральным законом Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»(Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июня 2008 г. N 26 ст. 3021)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»;
- ГОСТ Р 51000.4-96 «Общие требования к аккредитации испытательных
лабораторий»;
ПР 50.3002-95 «Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции» и другими методическими документами Госстандарта России;
- нормативной документацией на продукцию, заявленного в области аккредитации, методы и средства ее испытания;
- нормами радиационной безопасности НРБ-99
- санитарными нормами и правилами СанПиН 2.3.2.560-96г.
Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденными постановлением Госстандарта России № 21 от 28.04.1999 года, зарегистрированным в Минюсте РФ за № 1777 от 05.05.1999 года;
- контрольными уровнями содержания радионуклидов КУ-94
- нормативными документами системы стандартов безопасности труда.
- основными санитарными правилами ОСПОРБ
2.6. Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
сведения об исследуемом животноводческом объекте, количестве и идентификации содержащихся в нем животных;
сведения об исследуемых пищевых продуктах;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для радиологических исследований.
- При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
- (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0090-р)
2.6.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- 2.7 При оказании государственной услуги «Проведение радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- отбор образцов
- замер гамма-фона
- проведение исследований
2.8 Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0090-р)
2.10 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.11. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.12. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
2.13. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Основная цель проведения испытаний образцов, осуществляемых испытательной лабораторией - обеспечение, в пределах своей компетенции высококачественных услуг в соответствие с действующими нормативно-правовыми актами по проведению испытаний, включающих в себя однородные группы пищевых продуктов, продовольственного сырья, кормов, с испытаниями по органолепическим, физико-химическим показателям и показателям безопасности (определение содержания токсичных элементов, микотоксинов, остаточных количеств пестицидов, нитратов и нитритов, токсичности кормов, определение содержания наличия генетически-модифицированных источников, радионуклидов цезия 134,137, стронция 90 альфа излучающих нуклидов, замеров радиационного фона , проведение микробиологических испытаний. Все испытания проводятся согласно области аккредитации, утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждой испытательной лаборатории в отдельности.
3.2. Выдача протокола испытаний (приложение №1) производится в сроки, установленные методическими указаниями, ГОСТами. Протокол испытания действует на территории и за пределами Российской Федерации.
3.3. Устанавливается следующий порядок приема материала, подготовка и выдача протокола заявителю:
Заявитель при обращении в аккредитованный орган по сертификации информируется о порядке отбора образцов, объеме, выборке, нормативных документах, на основании которых производится отбор, и о порядке обращения (движения) образцов в процессе сертификации в данном органе по сертификации.
Отбор образцов производят в соответствии с Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации (п. 3.3) и оформляют актом по установленной форме (приложения № 2). Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора.
При отборе проб для исследования по радиационным параметрам производится замер гамма-фона для определения однородности партии с помощью аттестованного дозиметра.
На всех стадиях хранения транспортирования и подготовке образцов к испытаниям, а также в процессе испытаний должны соблюдаться требования, установленные в нормативных документах на продукцию, нарушение которых может привести к порче образцов или выходу их из строя.
При сертификации продукции заявителя отбор образцов продукции проводится в присутствии заявителя или его представителя.
По окончании испытаний неиспользованные в процессе испытания пробы (или остатки проб) возвращаются заявителю с оформлением, определяемым порядком сертификации однородной продукции.
В случаях, когда при испытаниях отобранные образцы израсходованы или приведены в непригодное для дальнейшего использования по прямому назначению состояния, составляется акт на их списание.
Протокол испытания составляется представителями заявителя и руководителем лаборатории или лицами, ими уполномоченными (Приложения № 3).
3.4. Причинами отказа в выдаче протокола могут быть следующие
основания:
- обращение за оформлением протокола без четкого идентифицирования как типовых представителей испытываемой продукции с соответствующим актом отбора проб (в соответствии с Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья);
- фактическое несоответствие представляемой продукции документации, предъявленной для оформления протокола и проведения лабораторных исследований;
- фактическое несоответствие требованиям правил отбора и доставки
продукции;
- отказ заявителя в оплате лабораторных исследований;
- случаи, предусмотренные пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и пунктом 4 Положения о проведении экспертизы не качественного и опасного продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, когда владелец указанной продукции не может подтвердить ее происхождение, продукция имеет явные признаки недоброкачественности и представляет в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека.
Любые другие причины отказа от выдачи требуемых документов считаются неправомерными.
3.5. Устанавливается следующий порядок работы специалистов
лаборатории при подготовке запрашиваемого документа:
При обращении заявителя специалистами испытательной лаборатории проводятся лабораторные исследования (согласно области аккредитации по показаниям). По окончании лабораторного исследования оформляется протокол о результатах испытания.
Контроль за проведением испытаний осуществляют руководитель испытательной лаборатории и ответственный исполнитель.
3.6. Устанавливается следующий порядок работы специалистов
испытательных лабораторий при выдаче конечного документа (протокола)
заявителю:
Специалисты лабораторий после оформления протокола и оплаты заявителем лабораторных исследований согласно действующему прейскуранту цен на платные лабораторные исследования и услуги, оказываемые испытательной лабораторией, выдают заявителю протокол и чек кассового аппарата об оплате услуг и необходимые дополнительные документы (счет-фактура, акт выполненных работ, накладная). Оплата заявителем лабораторных испытаний осуществляется непосредственно в кассу учреждения.
3.7. При отказе в выдаче запрашиваемого документа заявитель вправе
обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган – Управление ветеринарии Правительства ЧР, либо непосредственно в суд.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №60-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ
« » ___________200___г.
ПРОТОКОЛ №
Испытании продукции на содержание радионуклидов
Продукция: ________________________________________________________
Заявитель:__________________________________________________________
Адрес :________________________________________________________________
Дата отбора пробы:____________________________________________________
Единица измерения
Результаты испытаний
Допустимые уровни
НД на методы испытаний
Цезий-137
БК/кг
Стронций-90
БК/кг
Заключение:
Исполнитель:
Руководитель:
Примечание: Данные результаты испытаний касаются только образцов, подвергнутых анализу. Запрещается частично или полное копирование, перепечатка настоящего протокола
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ
« » ___________200___г.
ПРОТОКОЛ №
Испытании продукции на содержание радионуклидов
Содержание радионуклида (ов)____________________________________________
наименование радионуклида
в _____________пробе (ах)________________________________________________
количество наименование исследуемого объекта
отобранных:___________________________________________________________
место отбора, адрес
от партии__________ тонн из _____________________________________________
происхождение продукции, сырья: страна, хозяйство
предназначен для__________________________________________________________
порядок дальнейшего использования (экспорт, импорт и др)
НЕ ПРЕВЫШАЕТ, ПРЕВЫШАЕТ_____________________________________________по результатам
не нужное вычеркнуть наименование действующего норматива
___________________________________________________________________________исследования
Внутрилабораторные номера экспертизы______________________________________
от и до
Содержание радионуклида (ов)_______________________________________________
Составляет в пробе соответственно в пробе №____________________Бк/кг________%
Рекомендации:____________________________________________________________
порядок использования исследованной продукции, сырья
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи:______________ _________________
директор лаборатории Ф.И.О.
______________________ _________________
исполнитель, должность Ф.И.О.
Примечание: Данные результаты испытаний касаются только образцов, подвергнутых анализу. Запрещается частично или полное копирование, перепечатка настоящего протокола
_________________________________
(наименование фирмы, населенного пункта, района)
АКТ
Мы, нижеподписавшиеся, представители_____________________________________
(заказчик, хозяйство и т.д.)
_________________ _______________________________________________________
(должность, наименование организации, где отобраны пробы, Ф.И.О.
и представитель исполнителя_______________________________________________
(должность, , Ф.И.О., исполнители, производившего отбор проб,
________________________________________________________________________
название ветучреждения)
составили о том, что __________ _____________________________представителями
(дата)
__________________________________________________________________________
(название ветеринарной лаборатории)
____________________________________________произведен отбор_________________________проб
(название хозяйства, организации) (количество)
_______________________________________________________________________от партии____________
(наименование сырья продукции) масса тонн, кг
направляемой_____________________________________________________________
(место назначения)
отбор произведен_________________________________________________________
(наименование помещения, склада, площадки, фермы)
расположенном (го, ой) по адресу___________________________________________________________
_______________________________________для проведения радиологических исследований
на содержание_____________________________________________________________
(наименование радионуклидов)
Уровень гамма-излучения измеренный радиометром____________________________
тип
составил: в помещении_________________________________________________мкЗв/час
от продукции_________________________________________________мкЗв/час
Подписи:______________ _________________
Ф.И.О.
______________________ _________________
Ф.И.О.
______________________ _________________
Ф.И.О.
Примечание: Данные результаты испытаний касаются только образцов, подвергнутых анализу. Запрещается частично или полное копирование, перепечатка настоящего протокола
БЛОК-СХЕМА
Ветеринарная лаборатория
Планирование отбора проб. Заполнение акта отбора проб и сопроводительного документа
Подготовка и исследование отобранных проб на содержание радионуклидов
Выдача протокола испытания в зависимости от области аккредитации
Заключение, рекомендации для дальнейшего использования или ограничения в использовании продукта (объекта)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов и продовольственного сырья»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов и продовольственного сырья.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1 Наименование государственной услуги: проведение ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов (далее – государственная услуга). Государственная услуга оказывается в целях определения возможности дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных пищевых продуктов подконтрольных государственной ветеринарной службе.
2.2. Государственную услугу предоставляют учреждения, подведомственные управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – учреждения ветеринарии), указанные в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения, в котором предлагаются допустимые способы дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных пищевых продуктов для обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных.
Предоставление государственной услуги заканчивается выдачей заключения о допустимых способах дальнейшего использования продукции по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы.
2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
1) рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги – 15 мин.;
2) заключение договора на оказание государственной услуги – 15 мин.
3) ветеринарно-санитарная экспертиза продукции (без учета дополнительных лабораторных исследований) – не более 16 часов.
Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 1 час после получения результатов ветеринарно-санитарной экспертизы.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1;
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, №1,ст. 10, №14, ст. 1458; 2007, № 1(1 ч.), ст. 29);
Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263;
Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2006 № 8524);
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. № 575);
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 № 1005);
Инструкцией по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2008 № 238;
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
правоустанавливающие документы на обследуемую территорию, предприятие, объект;
документы, подтверждающие проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий за прошлый год (акты проведения вакцинаций, диагностических исследований, дератизации, дезинсекции, дезинфекции, документы учета и идентификации животных, установленные законодательством формы ветеринарной отчетности).
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0095-р)
2.7 Перечень оснований для приостановления исполнения государственной услуги либо для отказа в исполнении государственной услуги
. Основаниями для приостановления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги является:
обращение заявителя провести ветеринарно-санитарную экспертизу продукции, неподконтрольной органам государственного ветеринарного надзора;
отсутствие условий для проведения ветеринарно-санитарного осмотра продукции;
не предоставление документов, необходимых для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции;
отказ заявителя в заключении договора на предоставлении государственной услуги;
предоставление для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, в отношении которой владелец не может подтвердить ее происхождение, а также имеющей явные признаки недоброкачественности и представляющей в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека и животных (такая продукция подлежит утилизации или уничтожению без проведения экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации).
2.8 При оказании государственной услуги «Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- Принятие заявки на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы
- Заключение договора оказания государственной услуги
- Проверка наличия и правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию
- Внешний осмотр партии продукции с целью установления ее соответствия сопроводительным документам, определения наличия оттисков клейм, маркировки, состояния упаковки
- Отбор проб для проведения лабораторных исследований (испытаний) качества и безопасности продукции, оформление акта отбора
- Оформление и выдача по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы заключения
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0095-р)
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 20 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.12. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.13. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги;
2) заключение договора на оказание государственной услуги;
3) ветеринарно-санитарная экспертиза некачественных и опасных пищевых продуктов для определения допустимых способов использования или уничтожения пищевых продуктов.
Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение 2 к Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в учреждение, подведомственное управлению ветеринарии провести ветеринарно-санитарную экспертизу некачественных и опасных пищевых продуктов.
3.3. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление государственной услуги несет должностное лицо, которое проводит ветеринарно-санитарную экспертизу.
3.4. Рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
определение необходимости проведения ветеринарно-санитарной экспертизы заявленного вида продукции;
регистрация поступившей заявки.
3.5. Срок рассмотрения и регистрация заявки на оказание государственной услуги не должен превышать 15 минут.
3.5. Результатом рассмотрения и регистрации заявки на оказание государственной услуги является принятие заявки либо отказ в проведении ветеринарно-санитарной экспертизы заявленной партии продукции.
3.6. Результат рассмотрения заявки доводится до заявителя непосредственно после принятия решения о регистрации заявки.
3.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о заявителе и принятой для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции.
3.8. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие и регистрация заявки на проведение ветеринарно-санитарной.
3.9. Ответственность за заключение договора несет начальник учреждения ветеринарии либо уполномоченное должностное лицо учреждения ветеринарии.
3.10. Заключение договора на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
ознакомление заявителя с условиями типового договора о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;
подписание договора сторонами.
3.11. Заключение договора на оказание государственной услуги производится в срок с момента регистрации заявки до начала проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, который не должен превышать 15 минут
3.12. Результатом проведенной административной процедуры является подписание договора заявителем и уполномоченным представителем учреждения ветеринарии.
3.13 Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается в учреждении ветеринарии, второй экземпляр передается заявителю.
3.14. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в журнале учета договоров.
3.15 Подписанные договоры на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы подлежат хранению в бухгалтерии учреждения ветеринарии в течение 5 лет.
3.16. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры, является заключение договора на предоставление государственной услуги.
3.17. Ответственность за надлежащее и своевременное предоставление государственной услуги несет должностное лицо, проводившее ветеринарно-санитарную экспертизу и выдавшее заключение по ее результатам.
3.18. Ветеринарно-санитарная экспертиза некачественных и опасных пищевых продуктов, включает следующие обязательные элементы:
проверка наличия и правильности оформления товаротранспортных документов и документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продукции;
внешний осмотр партии продукции с целью установления ее соответствия сопроводительным документам, определения наличия оттисков клейм, маркировки, состояния упаковки;
оценка ветеринарно-санитарных условий поставки, транспортировки и хранения продукции;
отбор проб для проведения лабораторных исследований (испытаний) качества и безопасности продукции, оформление акта отбора проб (в случаях, предусмотренных нормативными и техническими документами);
анализ протоколов лабораторных исследований продукции;
ветеринарная маркировка (клеймение) продукции;
оформление по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы заключения;
передача результатов ветеринарно-санитарной экспертизы в орган государственного ветеринарного надзора в случае подтверждения несоответствия продукции требованиям качества и безопасности, для определения возможных способов дальнейшего использования некачественной и опасной продукции.
3.19. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 16 часов.
3.20. Результатом проведенной административной процедуры является оформление и выдача заключения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы.
3.21 В случае подтверждения несоответствия продукции требованиям качества и безопасности по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, информация об этом с копией заключения проведенной экспертизы передается органу государственного ветеринарного надзора для определения возможных способов дальнейшего использования некачественной и опасной продукции.
3.22. Фиксация результатов выполнения административной процедуры производится путем оформления и выдачи заключения о допустимых способах использования или уничтожения продукции.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019 г. №57-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
Приложение №1
к административному регламенту
Управления ветеринарии Чеченской Республики
по проведению
ветеринарно- санитарной экспертизы
некачественных и опасных пищевых
продуктов и продовольственного
сырья
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019 г. №57-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
выполнения ветеринарно- санитарных мероприятий
по обеспечению безопасности продукции животного и
растительного происхождения на территории Чеченской Республики
Блок-схема исполнения государственной функции
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Проведение противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе»
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к Проведение противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, занятые содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: Проведение противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе.
2.2. Государственную услугу предоставляют управление ветеринарии Чеченской Республики, (далее – управление ветеринарии) и учреждения, подведомственные управлению ветеринарии Чеченской Республики, (далее – учреждения ветеринарии), указанные в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, (на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе);
-обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
-соблюдение правил хранения и использования учреждениями ветеринарии, подведомственными управлению ветеринарии Чеченской Республики, средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
1) планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, (на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе) – с 1 января по 31 декабря календарного года;
2) обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий – с 1 января по 31 декабря календарного года;
3) оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии, подведомственными управлению ветеринарии Чеченской Республики, средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий – с 1 января по 31 декабря календарного года;
4) проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных – с 1 января по 31 декабря календарного года.
2.5 Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» № 24 от 17.06.1993; «Российская газета» № 256 от 31.12.2001; № 138 от 01.07.2004; №188 от 31.08.2004; № 100 от 13.05.2005; № 297 от 31.12.2005; № 290 от 23.12.2006; № 297 от 31.12.2006; № 159 от 25.07. 2007; № 131 от 20.06.2008);
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, №1,ст. 10, №14, ст. 1458; 2007, № 1(1 ч.), ст. 29);
Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29.09.1997 №1263;
Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2006 №8524);
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. №575);
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 №13-7-2/469 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 №1005);
Положением об Управлении ветеринарии Чеченской республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 №167»(«Вести Республики», N 182 (1865), 27.09.2012)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
правоустанавливающие документы на обследуемую территорию, предприятие, объект;
документы, подтверждающие проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий за прошлый год (акты проведения вакцинаций, диагностических исследований, дератизации, дезинсекции, дезинфекции, документы учета и идентификации животных, установленные законодательством формы ветеринарной отчетности).
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0096-р)
2.7. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление физическим и юридическим лицам предусмотренных законодательством документов:
подтверждающих учёт и идентификацию животных;
ветеринарно-санитарного паспорта объектов содержания животных;
заключения о ветеринарно-санитарном состоянии помещений (объектов), предназначенных для содержания животных;
заключения о ветеринарно-санитарном состоянии помещений (объектов), предназначенных для хранения и отпуска лекарственных средств, против особо опасных и карантинных болезней животных согласно их наставлений и инструкций;
актов вакцинаций и ветеринарных обработок в прошлом году;
протоколов предыдущих лабораторных исследований.
отказ физического и юридического лица от предоставления государственной услуги
В случае приостановления, либо отказа в предоставлении государственной услуги по вышеуказанным основаниям, должностное лицо управления ветеринарии и учреждения ветеринарии, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано информировать начальника отдела болезней, управления ветеринарии Чеченской Республики ответственного за организацию противоэпизоотических мероприятий на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе.
2.8 При оказании государственной услуги «Проведение противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0096-р)
2.10 Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 30 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.12. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.13. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе);
2) обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
3) оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
4) проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики.
Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение №2 к Административному регламенту.
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является информация об имеющемся поголовье животных в районах области, согласно статистическим данным по состоянию на 1 июля текущего года, а также об эпизоотической ситуации, сложившейся на территории районов республики и городов Аргун и Грозный.
3.3. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение административной процедуры несет заместитель начальника управления ветеринарии, в функции которого входит организация государственных ветеринарных услуг на территории Чеченской Республики, и начальники учреждений ветеринарии территорий (районов республики и городов Аргун и Грозный), на которых предоставляется государственная услуга.
3.4. Планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики включает следующие обязательные элементы:
составление плана противоэпизоотических мероприятий на территории района на предстоящий год (далее - План) учреждениями ветеринарии;
корректировка представленного Плана управлением ветеринарии (в случаях: изменения поголовья животных, подлежащих обработкам, указанному в Плане; наличия угрозы заноса карантинных и особо - опасных болезней животных из неблагополучных по этим болезням районов, регионов или иностранных государств;)
формирование сводного плана управлением ветеринарии Чеченской Республики на основании представляемых данных учреждениями ветеринарии районов на предстоящий год.
3.5. План представляется районами в управление ветеринарии Чеченской Республики до 15 августа текущего года, управлением ветеринарии в Департамент ветеринарии Минсельхоза Российской Федерации представляется до 1 сентября текущего года.
3.6. Результатом проведения административной процедуры является утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики начальником управления ветеринарии на следующий год.
3.7 Данный план доводится до учреждений ветеринарии районов республики.
3.8 Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации плана в системе делопроизводства управления ветеринарии.
3.9 Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный план проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики и Договор на поставку средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, между уполномоченным учреждением ветеринарии и ФГУ «Центр ветеринарии» Минсельхоза Российской Федерации.
3.10. Ответственность за исполнение данной процедуры несет начальник учреждения ветеринарии, в функции которого входит обеспечение объектов Чеченской Республики средствами диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
3.11. Обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий включает следующие обязательные элементы:
прием и хранение средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий уполномоченным учреждением ветеринарии;
составление разнарядки согласно плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики на текущий год учреждениями ветеринарии и утверждение её начальником управления ветеринарии;
информирование получателей о датах, наименованиях и объемах средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий;
комплектация средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных, погрузка их в специальный автотранспорт, доставка получателю с разгрузкой в местах хранения.
3.12 Максимальный срок выполнения административной процедуры с 1 января по 31 декабря текущего года.
3.13. Результатом проведенной административной процедуры является:
обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
3.14 Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством составления акта о передаче средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий подведомственному учреждению ветеринарии.
3.15. Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный план проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики и акт о передаче средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий подведомственному учреждению ветеринарии.
3.16. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление услуги несет должностное лицо уполномоченного учреждения ветеринарии, в функции которого входит оценка соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных.
3.17. Оценка соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных включает следующие обязательные элементы:
оценка соблюдения требований, правил и норм, предусмотренных соответствующими инструкциями, наставлениями и нормативно-правовыми актами в сфере применения ветеринарно-санитарных мер при хранении, использовании и утилизации учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных;
оценка соответствия количества проведенных мероприятий с количеством полученных и использованных средств.
3.18. Результатом проведенной административной процедуры является составление акта по результатам оценки соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней.
3.19. Результат выполнения административной процедуры производится посредством составления акта по результатам оценки соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №56-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.н
Приложение №1
к административному регламенту
Управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления
государственной услуги по
проведению противоэпизоотических
мероприятий на объектах Чеченской
Республики, подконтрольных
государственной ветеринарной службе
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №56-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
по проведению противоэпизоотических
мероприятий на объектах
Чеченской Республики, подконтрольных
государственной ветеринарной службе
БЛОК-СХЕМА
Планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе)
Обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий
Оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий
Проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики
Приложение к приказу
Управления ветеринарии
Правительства
Чеченской Республики
от «23»10.2012г.№0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Выполнения ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного и растительного происхождения на территории Чеченской Республики»
1. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
Основные понятия, используемые в административном регламенте
2. Управление ветеринарии - исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики, уполномоченный в сфере организации применения ветеринарно-санитарных мер и осуществления республиканского государственного ветеринарного надзора на территории Чеченской Республики, в том числе проведения на территории области специальных ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных.
3. Учреждения ветеринарии – государственные бюджетные учреждения Чеченской Республики, подведомственные Управлению ветеринарии Правительства деятельность которых направлена на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия республики, посредством проведения специальных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий и оказания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам ветеринарных услуг.
4. Ветеринарно - санитарная экспертиза - комплекс обязательных исследований продуктов животного происхождения на всех этапах их производства и обращения, а также реализуемых на продовольственных рынках и в иных местах организованной торговли продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления по показателям безопасности, проводимых уполномоченными должностными лицами государственной ветеринарной службы в соответствии с техническими регламентами, ветеринарными правилами, нормативами и иными нормативными правовыми актами.
5. Клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами – это государственная ветеринарная маркировка продукции по результатам её обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы (ветеринарно-санитарной оценки), определяющая возможные способы её дальнейшего использования специалистами, прошедшими аттестацию в установленном порядке.
Описание заявителей при предоставлении государственной услуги:
6. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
7. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
8. Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
9. Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
10. Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
10.1. График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
10.2. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
10.3. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
10.4. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
10.5. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
10.6. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
10.7. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
10.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
10.9. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
10.10. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги: «Ветеринарно-санитарные мероприятия по обеспечению безопасности продукции животного и растительного происхождения» (далее – государственная услуга).
2.1. Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР.
2.2. Результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- выдача разрешения на реализацию продукции животного и растительного происхождения на розничном рынке;
- выдача ветеринарных сопроводительных документов;
- клеймение мяса;
- выдача постановления о запрещении использования продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
Сроки предоставления государственной услуги:
2.3. Выполнение ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного и растительного происхождения осуществляется в течение 18 часов с момента получения Управлением ветеринарии Правительства ЧР полного пакета документов, указанных в п. 2.5 настоящего административного регламента.
Общий срок (18 часов) складывается из следующих сроков:
1) рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги – 30 мин.;
2) заключение договора на оказание государственной услуги – 30 мин.;
3) ветеринарно-санитарная экспертиза продукции (без учета дополнительных лабораторных исследований) – не более 16 часов.
4) срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 1 час после получения результатов ветеринарно-санитарной экспертизы.
Правовые основания представления государственной услуги:
2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 17 июня 1993 г., N24, ст. 857);
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Федеральным законом от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 2 ст. 150);
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использование или уничтожение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263;
- Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
- Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2006 № 8524);
- Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. № 575);
- Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469
(зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 № 1005);
- Положением Управления ветеринарии министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5. Исчерпывающий перечень документов на предоставление государственной услуги.
Заявитель представляет в Управление ветеринарии Правительства ЧР пакет документов в следующем составе:
- документы, подтверждающие право владения продукцией;
- документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность продукции;
- результаты лабораторных исследований (испытаний) продукции.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктом 2.5. административного регламента, не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалиста Управления ветеринарии Правительства ЧР лично, по телефону, на официальном сайте: www.upv-chr.ru
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный, либо федеральный порталы:
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале, либо федеральном портале электронным формам;
- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.5. административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в пп. 1.3.4. п. 1.3. административного регламента.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
Перечень оснований для приостановления государственной услуги либо для отказа в исполнении государственной услуги
2.6. Перечень оснований для приостановление исполнения государственной услуги либо для отказа в исполнении государственной услуги:
- обращение заявителя провести ветеринарно-санитарную экспертизу продукции, неподконтрольной органам государственного ветеринарного надзора;
- отсутствие условий для проведения ветеринарно-санитарного осмотра продукции;
- не предоставление документов, необходимых для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции;
- отказ заявителя в заключении договора на предоставлении государственной услуги;
- предоставление для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, в отношении которой владелец не может подтвердить ее происхождение, а также имеющей явные признаки недоброкачественности и представляющей в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека и животных (такая продукция подлежит утилизации или уничтожению без проведения экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 суток с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.
Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
2.7. Государственная услуга оказывается для заявителя на платной (возмездной) основе. Размер платы устанавливается договором о возмездном оказании услуг в соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ от 27.07.2010.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получения государственной услуги
2.8. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 7 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 5 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
2.9. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 30 минут.
Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики. Прейскурант размещен на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства ЧР www.uvpchr.ru.»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
Требования к помещениям.
2.10. Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.11. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
2.12. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
2.13. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
2.14. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
2.15. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.16. Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
2.18. В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.19. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Управления ветеринарии Правительства ЧР один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы www.upv-chr.ru,
а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.20. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
3.1. Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 2 к административному регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги.
3.2.1.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в учреждение, подведомственное управлению ветеринарии провести ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животного и растительного происхождения
3.2.1.2. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление государственной услуги несет специалист ветеринарной службы, принявший заявку на регистрацию.
3.2.1.3. При личном обращении специалист ветеринарной службы, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде,
специалист ветеринарной службы, распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, специалист ветеринарной службы, вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
специалист ветеринарной службы, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.5 административного регламента.
При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, специалист ветеринарной службы, проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.5 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.5 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.5 административного регламента, специалист ветеринарной службы, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.5 административного регламента специалист ветеринарной службы, принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.
3.2.1.4. Результат осуществления данной административной процедуры:
- рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
- определение необходимости проведения ветеринарно-санитарной экспертизы заявленного вида продукции; на этом этапе это не определяется!!!
- регистрация поступившей заявки
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом ветеринарной службы, посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
3.2.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
Срок рассмотрения и регистрация заявки на оказание государственной услуги не должен превышать 30 минут.
3.2.1.6. Способ фиксации результатов выполнения административной процедуры:
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о заявителе и принятой для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции.
3.2.2. Заключение договора на оказание государственной услуги
3.2.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие и регистрация заявки на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы.
3.2.2.2. Должностные лица, ответственные за исполнение административной процедуры:
Ответственность за заключение договора несет начальник Управления ветеринарии Правительства ЧР либо уполномоченное должностное лицо Управления ветеринарии Правительства ЧР
3.2.2.3. Содержание административной процедуры:
Заключение договора на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
ознакомление заявителя с условиями типового договора о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;
подписание договора сторонами.
3.2.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
Заключение договора на оказание государственной услуги производится в срок с момента регистрации заявки до начала проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, который не должен превышать 30 минут.
3.2.2.5. Результат проведенной административной процедуры и порядок передачи информации:
Результатом проведенной административной процедуры является подписание договора с заявителем и уполномоченным представителем учреждения ветеринарии.
Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается в учреждении ветеринарии, второй экземпляр передается заявителю.
3.2.2.6. Способ фиксации результатов выполнения административной процедуры:
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в журнале учета договоров.
Подписанные договоры на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы подлежат хранению в бухгалтерии учреждения ветеринарии в течение 5 лет.
3.2.3. Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного и растительного происхождения для определения допустимых способов использования или уничтожения пищевых продуктов.
3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры, является заключение договора на предоставление государственной услуги.
3.2.3.2. Должностные лица, ответственные за исполнение административной процедуры:
Ответственность за надлежащее и своевременное предоставление государственной услуги несет специалист ветеринарной службы , проводивший ветеринарно-санитарную экспертизу и выдавший заключение по ее результатам.
3.2.3.3. Содержание административной процедуры:
Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного и растительного происхождения, включает следующие обязательные элементы:
проверка наличия и правильности оформления товаротранспортных документов и документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продукции;
внешний осмотр партии продукции с целью установления ее соответствия сопроводительным документам, определения наличия оттисков клейм, маркировки, состояния упаковки;
оценка ветеринарно-санитарных условий поставки, транспортировки и хранения продукции;
отбор проб для проведения лабораторных исследований (испытаний) качества и безопасности продукции, оформление акта отбора проб (в случаях, предусмотренных нормативными и техническими документами);
анализ протоколов лабораторных исследований продукции;
ветеринарная маркировка (клеймение) продукции;
оформление по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы заключения;
передача результатов ветеринарно-санитарной экспертизы в орган государственного ветеринарного надзора в случае подтверждения несоответствия продукции требованиям качества и безопасности, для определения возможных способов дальнейшего использования некачественной и опасной продукции.
3.2.3.5. Результат проведенной административной процедуры и порядок передачи информации:
Результатом проведенной административной процедуры является оформление и выдача заключения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы.
В случае подтверждения несоответствия продукции требованиям качества и безопасности по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, информация об этом с копией заключения проведенной экспертизы передается органу государственного ветеринарного надзора для определения возможных способов дальнейшего использования некачественной и опасной продукции.
3.2.3.6. Способ фиксации результатов выполнения административной процедуры:
Фиксация результатов выполнения административной процедуры производится путем оформления и выдачи заключения о допустимых способах использования или уничтожения продукции.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №63-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выполнению ветеринарно- санитарных
мероприятий по
обеспечению безопасности продукции
животного и растительного происхождения на территории
Чеченской Республики
(в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №63-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
Ветеринарного Управления Республики Ингушетия предоставления государственной услуги
выполнения ветеринарно-санитарных мероприятий
по обеспечению безопасности продукции
животного и растительного происхождения
на территории Республики Ингушетия
Блок-схема
Административный регламент Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной функции «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
I. Общие положения
1.1.Наименование государственной функции: регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
1.2.Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – специалисты).
1.3.Исполнение государственной функции по регистрации специалистов в области ветеринарии осуществляется Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее Управление ветеринарии) в соответствии с перечнем нормативных правовых актов:
- Законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1«О ветеринарии»(«Ведомости СНД и ВС РФ», 17.06.1993, N 24, ст. 857);
- постановлением Правительства Чеченской Республики от 09.11.2010 №168 «Об утверждении Порядка регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской республики, и порядка осуществления контроля за их деятельностью»;
- Положением об Управлении ветеринарии Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 №167("Вести Республики", N 182 (1865), 27.09.2012).
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении физических лиц, имеющих высшее или среднее ветеринарное образование, прошедших в установленном порядке государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющих (намеревающихся осуществлять) на территории Чеченской Республики ветеринарную деятельность (далее - специалисты в области ветеринарии).
Заявителями и лицами, выступающими от их имени при взаимодействии с Управлением при исполнении Государственной функции, являются специалисты в области ветеринарии либо лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.5.Исполнение Государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
1.6. Регистрация специалистов в области ветеринарии осуществляется путем внесения сведений в Реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики (далее - Реестр), с выдачей свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
Регистрация специалиста в области ветеринарии осуществляется на основании распоряжения Управления о регистрации специалиста в области ветеринарии.
Контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии осуществляется путем проведения проверок специалистов в области ветеринарии в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.7. Свидетельство о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики, является бессрочным.
1.8.Результат исполнения государственной функции:
Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
- получение заявителем свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью и внесение данных о нем в реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- отказ заявителю в выдаче свидетельства о регистрации и исключения из Государственного реестра.
Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения заявителем:
- свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью;
- копия решения об отказе в регистрации и (или) исключения из Государственного реестра.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
Информацию о правилах исполнения государственной функции можно получить в Управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики.
Место нахождения Управления ветеринарии: г. Грозный, Петропавловское шоссе, д.27.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Для исполнения государственной функции межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и их территориальными подразделениями, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления не требуется.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта Управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства Чеченской Республики, содержащий информацию обисполнении государственной функции: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
Информация обисполнении государственной функции передается уполномоченными должностными лицами Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться:
- при личном обращении лица;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте,
- через Интернет на официальном сайте Управления;
- через единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных услуг Чеченской Республики.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 15 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии, исполняющего государственную функцию, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, исполняющий государственную функцию, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, исполняющий государственную функцию, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для осуществления государственной функции, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки исполнения государственной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
2.1.2.Перечень необходимых документов для исполнения Государственной функции:
заявление о регистрации специалиста в области ветеринарии (далее - Заявление) по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
документы об образовании и квалификации;
документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества в случае их отличия от указанных в документах об образовании и квалификации;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
доверенность (в случае если в интересах специалиста в области ветеринарии действует доверенное лицо).
Иные вопросы рассматриваются Управлением ветеринарии только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
2.2.Порядок и размер оплаты за осуществление государственной функции.
Государственная функция осуществляется на безвозмездной основе.
2.3. Срок исполнения государственной функции.
Общий срок регистрации специалистов не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации специалистов.
Проведение проверки специалиста в области ветеринарии - не чаще одного раза в три года. Срок проведения проверки (документарной, выездной) с даты начала проверки и до даты составления акта проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060). Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи
2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении Государственной функции
Основаниями для отказа в исполнении Государственной функции являются:
представление неполных и(или) недостоверных сведений о заявителе;
отсутствие у заявителя государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
отсутствие у заявителя высшего или среднего ветеринарного образования;
прекращение специалистом в области ветеринарии, в отношении которого должна проводиться проверка, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо предпринимательской деятельности в области ветеринарии.
2.5 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
- заявление о регистрации установленной;
- копии документов об образовании и повышении квалификации;
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки или приказ о приеме на работу;
- фотографии размером 3x4 - 2 шт.
Заявителями - специалистами в области ветеринарии, занимающимися
предпринимательской деятельностью, представляются:
- заявление о регистрации установленной;
- копии документов об образовании и повышении квалификации;
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- документы о праве владения помещениями, где осуществляется ветеринарная деятельность (свидетельство о праве собственности, договор аренды и др.);
- фотографии размером 3x4 - 2 шт.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0099-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Административные процедуры.
При осуществлении Государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
принятие решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии;
внесение записи в Реестр, оформление и выдача свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии;
проведение проверок специалистов в области ветеринарии;
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии в деятельности специалистов в области ветеринарии.
Блок-схема исполнения Государственной функции приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
Должностными лицами, ответственными за исполнение указанных административных процедур и входящих в них административных действий, являются:
начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор Чеченской Республики;
первый заместитель начальника Управления - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Чеченской Республики;
заместитель начальника Управления - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Чеченской Республики;
главные специалисты, ведущие специалисты отдела заразных и незаразных болезней Управления, отдела регионального госветнадзора и делопроизводства Управления, отдела ветеринарно-санитарной экспертизы Управления.
3.1 Юридическим фактом - основанием для приема и регистрации документов является личное посещение Управления заявителем (его представителем) и предъявление им документов, указанных в пункте 2.1.2 Административного регламента, или поступление в Управление документов, указанных в пункте 2.1.2 Административного регламента, посредством почтовой связи либо курьерской доставкой.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий в рамках административной процедуры приема и регистрации документов, является специалист в отделе заразных и незаразных болезней Управления, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для регистрации специалистов в области ветеринарии (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
3.1.3. При обращении заявителя на личном приеме должностное лицо, ответственное за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
проверяет полномочия доверенного лица (в случае если в интересах специалиста в области ветеринарии действует доверенное лицо);
при отсутствии у заявителя заполненного Заявления или неправильном его заполнении - помогает заявителю собственноручно заполнить Заявление либо заполняет Заявление с использованием электронного печатного устройства, распечатывает Заявление и передает его на подпись заявителю;
проверяет наличие документов для регистрации, указанных в пункте 2.1.2 Административного регламента;
если представленные копии документов не заверены нотариально либо выдавшим их налоговым органом, образовательным учреждением - сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
если документы представлены в полном комплекте - регистрирует Заявление путем внесения записи в журнал регистрации Заявлений;
по результатам регистрации Заявления оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате приема документов и передает ее заявителю;
при установлении факта отсутствия документов для регистрации (одного из них) и(или) несоответствия представленных документов (одного из них) требованиям к оформлению уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, формирует в двух экземплярах перечень выявленных недостатков при приеме документов для регистрации специалиста в области ветеринарии (приложение 3 к Административному регламенту).
Один экземпляр перечня выявленных недостатков при приеме документов для регистрации специалиста в области ветеринарии и все представленные документы передаются заявителю, второй экземпляр после подписания заявителем помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел Управления.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на личном приеме не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок выполнения административных процедур по приему и регистрации документов на личном приеме составляет 15 минут.
3.1.4. При поступлении в Управление комплекта документов для регистрации специалиста в области ветеринарии посредством почтовой связи либо курьерской доставкой должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение одного рабочего дня:
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из перечня документов для регистрации, указанного в пункте 2.1.2 Административного регламента;
если документы представлены в полном комплекте - регистрирует Заявление путем внесения записи в журнал регистрации Заявлений;
по результатам регистрации Заявления оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате приема документов и направляет ее в адрес заявителя простым почтовым отправлением;
при установлении факта отсутствия документов для регистрации и(или) несоответствия представленных документов требованиям к оформлению готовит проект уведомления об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту, передает его на рассмотрение начальнику Управления или лицу, исполняющему его обязанности (далее - руководитель Управления) для подписания и не позднее следующего рабочего дня после подписания руководителем Управления указанного уведомления направляет его и все полученные документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.5. Критериями принятия должностным лицом, ответственным за прием документов, решения о регистрации Заявления является наличие документов, указанных в пункте 2.1.2 Административного документа, и их соответствие требованиям к оформлению в части недопустимости заполнения документа карандашом, наличия в документе подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, наличия в документе серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа.
3.1.6. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за прием и регистрацию документов, осуществляет заместитель начальника Управления (далее - заместитель начальника Управления).
3.1.7. Результатом выполнения административных действий является регистрация Заявления в Управлении.
Зарегистрированное Заявление в день регистрации передается с комплектом документов должностным лицом, ответственным за прием документов, заместителю начальника Управления для оформления поручения о подготовке решения о регистрации специалиста в области ветеринарии и связанных с ним документов.
3.2. Принятие решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.2.1. Юридическим фактом - основанием для принятия решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии является факт регистрации Заявления.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий в рамках административной процедуры принятия решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, является специалист в отделе заразных и незаразных болезней Управления, в должностные обязанности которого входит подготовка решения о регистрации специалиста в области ветеринарии и связанных с ним документов (далее - должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства).
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства, в течение двух рабочих дней со дня регистрации Заявления:
проверяет Заявление и представленные документы на полноту и достоверность путем сопоставления сведений, содержащихся в Заявлении и документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также на соответствие представленных документов требованиям к оформлению;
при установлении соответствия представленных документов требованиям о полноте и достоверности сведений и установлении оснований для регистрации специалиста в области ветеринарии готовит проект распоряжения Управления о регистрации специалиста в области ветеринарии и передает его для подписания у руководителя Управления и регистрации;
при установлении несоответствия представленных документов требованиям о полноте и достоверности сведений и(или) отсутствия оснований для регистрации специалиста в области ветеринарии готовит проект мотивированного ответа Управления об отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, а также проект запроса Управления о подтверждении достоверности представленных заявителем сведений и документов в органы государственной власти, иные организации и передает их для подписания у руководителя Управления и регистрации.
Проект решения Управления о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии в день подготовки визируется на оборотной стороне каждого листа, включая приложения, с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства.
При несогласии руководителя Управления с проектом решения Управления о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии проект возвращается должностному лицу, ответственному за оформление и выдачу свидетельства, на доработку с указанием причин возврата. Устранение причин возврата проекта, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков исполнения Государственной функции.
3.2.4. Критериями принятия должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, решения о регистрации специалиста в области ветеринарии, является полнота и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, наличие оснований для регистрации специалиста в области ветеринарии, а также отсутствие оснований для отказа в исполнении Государственной функции, указанных в абзацах 2 - 4 пункта 2.4 Административного регламента.
3.2.5. Способом фиксации результата административного действия является подписание руководителем Управления решения Управления (распоряжения, мотивированного ответа) о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.2.6. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за подготовку решения Управления о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, осуществляет заместитель начальника Управления.
3.2.7. Результатом выполнения административных действий является регистрация в системе делопроизводства Управления решения Управления о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии.
В день принятия распоряжения Управления о регистрации специалиста в области ветеринарии копия документа передается должностному лицу, ответственному за оформление и выдачу свидетельства, для внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3. Внесение записи в Реестр, оформление и выдача свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3.1. Юридическим фактом - основанием для внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии (далее - свидетельство) является принятие Управлением распоряжения о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий в рамках административной процедуры внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, является должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства.
При оформлении свидетельства записи производятся разборчиво, без сокращений.
Если в свидетельство внесена неправильная или неточная запись, оформляется новое свидетельство, испорченный бланк подлежит учету, списанию и уничтожению как бланк строгой отчетности.
Выдача свидетельства заявителю осуществляется в соответствии с просьбой заявителя, указанной в Заявлении, путем вручения на личном приеме под роспись либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства:
в течение одного рабочего дня со дня получения копии распоряжения Управления о регистрации специалиста в области ветеринарии вносит информацию о специалисте в области ветеринарии в Реестр, оформляет проект свидетельства в одном экземпляре и передает его на подпись руководителю Управления, а также формирует комплект документов в дело специалиста в области ветеринарии в соответствии с номенклатурой дел Управления;
в день подписания свидетельства руководителем Управления уведомляет заявителя о готовности свидетельства по телефону, указанному в Заявлении;
в день подписания свидетельства изготавливает копию подписанного и заверенного печатью свидетельства и приобщает ее к сформированному делу специалиста в области ветеринарии;
выдает свидетельство заявителю на личном приеме в день обращения за свидетельством при условии обращения заявителя в пределах семи дней со дня уведомления заявителя о готовности свидетельства по телефону, указанному в Заявлении;
в случае указания в Заявлении об отправке свидетельства почтовым отправлением, а также если невозможно уведомить заявителя по телефону, указанному в Заявлении, в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку и направление почтового отправления в адрес заявителя с уведомлением о вручении;
в случае если заявитель изъявил желание получить свидетельство лично, но не явился для его получения в пределах семи дней со дня уведомления заявителя о готовности свидетельства по телефону, указанному в Заявлении, - в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку и направление почтового отправления в адрес заявителя с уведомлением о вручении.
Максимальное время ожидания в очереди при получении свидетельства на личном приеме не должно превышать 20 минут.
Общий максимальный срок выполнения административных процедур по выдаче свидетельства на личном приеме составляет 15 минут.
3.3.4. Критерием принятия должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, решения о сроках и способе выдачи свидетельства является просьба заявителя, указанная в Заявлении, либо неявка заявителя в назначенный день.
3.3.5. Способом фиксации результата выполнения действия является внесение записи в Реестр о регистрации специалиста в области ветеринарии и в журнал учета выдачи свидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики, о факте выдачи или отправки свидетельства.
3.3.6. Если свидетельство пришло в негодность или утрачено, заявителю по его письменному обращению выдается дубликат свидетельства, при этом в левой части лицевой стороны свидетельства производится запись "Дубликат", ниже делается запись "Выдано взамен свидетельства серии ... N ...".
Оформление и выдача дубликата свидетельства производится должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, дубликат свидетельства подписывается руководителем Управления и заверяется печатью Управления.
Оформление и выдача дубликата свидетельства осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.3.3 Административного регламента для оформления и выдачи свидетельства.
3.3.7. Исключение специалиста в области ветеринарии из Реестра (аннулирование регистрации) производится по его заявлению или в случаях прекращения специалистом в области ветеринарии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основаниями для принятия решения об исключении специалиста в области ветеринарии из Реестра являются:
регистрация в Управлении заявления специалиста в области ветеринарии об аннулировании регистрации и документа о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или о прекращении осуществления предпринимательской деятельности в области ветеринарии;
поступление в Управление сведений об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2722; 2007, N 7, ст. 834; N 30, ст. 3754; N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19, 20, ст. 23; N 29, ст. 3642; N 52, ст. 6428; 2010, N 21, ст. 2526).
Исключение специалиста в области ветеринарии из Реестра (аннулирование регистрации) осуществляется на основании распоряжения Управления.
Управление письменно уведомляет заявителя о принятом решении об аннулировании регистрации и прекращении действия свидетельства.
Оформление распоряжения Управления об исключении специалиста в области ветеринарии из Реестра (аннулировании регистрации) и уведомление заявителя о прекращении действия свидетельства производится должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом для приема и регистрации документов, принятия решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3.8. Переоформление свидетельства производится по заявлению специалиста в области ветеринарии в случае изменения фамилии, имени, отчества или места жительства специалиста в области ветеринарии, а также в случае изменения адреса места осуществления предпринимательской деятельности специалиста в области ветеринарии.
Основанием для принятия решения о переоформлении свидетельства является регистрация в Управлении заявления специалиста в области ветеринарии о переоформлении свидетельства.
Переоформление свидетельства производится в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом для приема и регистрации документов, принятия решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3.9. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за внесение сведений в Реестр, оформление и выдачу свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии осуществляет заместитель начальника Управления.
3.3.10. Результатом выполнения административных действий является внесение записи в Реестр и в журнал учета выдачи свидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
3.4. Проведение проверок специалистов в области ветеринарии
3.4.1. Юридическим фактом - основанием для проведения проверок специалистов в области ветеринарии является:
1) наступление срока проверки, включенной в утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок Управлением на соответствующий календарный год;
2) истечение срока исполнения специалистом в области ветеринарии ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований при осуществлении ветеринарной деятельности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования);
3) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
4) распоряжение Управления, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.4.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.4.1 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки в отделе регионального госветнадзора и делопроизводства Управления, отделе заразных и незаразных болезней Управления, или отделе ветеринарно-санитарной экспертизы Управления, в пределах срока, указанного в пункте 3.4.4 Административного регламента для оформления решения о проведении проверки:
при необходимости обеспечивает подготовку, направление запросов в органы государственной власти и иные организации;
изучает (анализирует) имеющиеся и полученные документы, относящиеся к деятельности проверяемого лица, в том числе отчеты, акты по результатам предыдущих проверок, сведения об устранении выявленных нарушений, иные документы в целях определения необходимости проведения выездной или документальной проверки.
3.4.3. Внеплановая выездная проверка специалистов в области ветеринарии по основаниям, указанным в части 3 абзаца первого пункта 3.4.1 Административного регламента, может быть проведена после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности специалиста в области ветеринарии.
Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки, в пределах срока, указанного в пункте 3.4.4 Административного регламента для оформления решения о проведении проверки, также готовит проект заявления Управления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности такого специалиста в области ветеринарии. Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления установленной формы с приложением копии распоряжения о проведении проверки и документов, послуживших основанием для ее проведения, в органы прокуратуры в течение 24 часов.
3.4.4. По итогам анализа должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки, готовит проект распоряжения Управления о проведении проверки, которым оформляется соответствующее решение.
В проекте распоряжения указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора);
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Управления, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) фамилия, имя, отчество специалиста в области ветеринарии, проверка которого проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
8) перечень документов, представление которых специалистом в области ветеринарии необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.
Проект распоряжения Управления о проведении проверки визируется на оборотной стороне каждого листа, включая приложения, с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки;
начальником отдела Управления - непосредственным руководителем должностного лица, ответственного за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки.
Проект распоряжения Управления о проведении проверки изготавливается и представляется на подпись руководителю Управления:
при проведении плановой проверки - не позднее семи календарных дней до даты проведения плановой проверки;
при проведении внеплановой проверки - не позднее пяти рабочих дней до даты проведения проверки.
При несогласии руководителя Управления с проектом распоряжения Управления о проведении проверки данный проект возвращается на доработку с указанием конкретных причин. Устранение причин возврата проекта распоряжения Управления, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков проведения проверки и сроков уведомления о проведении проверки.
3.4.5. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки, в пределах сроков, установленных в пункте 3.4.4 Административного регламента для оформления решения о проведении проверки, обеспечивает направление на согласование заявления Управления и получение решения органа прокуратуры относительно проведения внеплановой выездной проверки специалистов в области ветеринарии.
3.4.6. Распоряжение Управления о проведении проверки изготавливается в одном экземпляре на официальном бланке Управления, регистрируется и тиражируется в день подписания.
3.4.7. Копии подписанного распоряжения Управления о проведении проверки в день регистрации направляются должностному лицу в отделе регионального госветнадзора и делопроизводства Управления, отделе заразных и незаразных болезней Управления, отделе ветеринарно-санитарной экспертизы Управления, уполномоченному на проведение проверки (далее - проверяющий государственный служащий), или проверяющему государственному служащему, являющемуся в соответствии с распоряжением Управления о проведении проверки председателем проверочной комиссии (далее - председатель комиссии), для подготовки к проверке.
3.4.8. При получении решения прокурора или его заместителей об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки руководителем Управления в день получения такого решения принимается решение об отмене проверки и при необходимости о направлении жалобы вышестоящему прокурору или в суд.
3.4.9. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в день получения копии распоряжения Управления о проведении проверки:
уточняет вопросы, подлежащие проверке;
составляет план проведения проверки;
определяет документы, необходимые для проведения документарной проверки, с учетом анализа имеющихся в Управлении сведений и документов, относящихся к деятельности проверяемого лица, в том числе отчетов, актов по результатам предыдущих проверок, сведений об устранении выявленных нарушений, исполнении обязательных требований;
в случае проведения проверки комиссией или привлечения к проведению проверки экспертов информирует членов проверочной комиссии, экспертов, представителей экспертных организаций о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения;
осуществляет уведомление проверяемого лица о проверке в порядке, установленном пунктом 3.4.10 Административного регламента;
в случае проведения документарной проверки и если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение специалистом в области ветеринарии обязательных требований осуществляет подготовку и направление мотивированного запроса в адрес специалиста в области ветеринарии с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
3.4.10. О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Управления о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством телефонной, телеграфной, факсимильной связи и т.д.).
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 3 абзаца первого пункта 3.4.1 Административного регламента, проверяемое лицо уведомляется Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (телефонограмма, телеграмма, курьерская доставка).
В случае если в результате деятельности специалиста в области ветеринарии причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление специалиста в области ветеринарии о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации о проведении внеплановой выездной проверки также уведомляется саморегулируемая организация в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.4.11. При проведении выездной проверки проверяющий государственный служащий (председатель проверочной комиссии - если проверка проводится комиссией) в момент начала проверки предъявляет служебное удостоверение, вручает специалисту в области ветеринарии или его уполномоченному представителю под роспись заверенную копию распоряжения Управления о проведении проверки, знакомит с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
По требованию подлежащего проверке специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) знакомит его с настоящим Административным регламентом.
3.4.12. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в момент начала выездной проверки совместно с проверяемым специалистом в области ветеринарии или его уполномоченным представителем определяет лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, временной режим проверки (с учетом действующего режима работы проверяемого лица).
3.4.13. Проверяющий государственный служащий (члены комиссии) осуществляет выездную проверку в сроки, установленные в распоряжении Управления о проведении проверки, в ходе которой вправе:
при предъявлении служебного удостоверения в период проверки находиться на территории, в используемых проверяемым лицом при осуществлении деятельности зданиях, строениях, сооружениях, помещениях;
запрашивать и получать необходимые документы (информацию) за проверяемый период, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также требовать письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
запрашивать и получать копии необходимых документов как на бумажном, так и на магнитном носителях, и после их надлежащего оформления приобщать их к материалам дела. Копии документов на бумажных носителях должны быть заверены печатью (при ее наличии) и соответственно подписью специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя;
пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами, телефонами (далее - организационно-технические средства), вносить в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие Управлению;
осуществлять фиксацию вещественных доказательств, документов работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи;
проводить в помещениях Управления в период проверки рабочие встречи и совещания со специалистом в области ветеринарии, его уполномоченным представителем с участием начальника отдела Управления или заместителя начальника Управления для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения дополнительных пояснений, и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности проверяемого лица.
3.4.14. В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении проверяемого лица государственного контроля (надзора).
3.4.15. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, по мотивированному запросу Управления с приложением к нему распоряжения Управления о проведении документарной проверки специалист в области ветеринарии в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса обязан направить в Управление указанные в запросе документы.
Документы (копии, заверенные печатью (при ее наличии) и соответственно подписью специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя) представляются лично либо посредством почтовой связи, факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением подписанных документов почтовой связью).
3.4.16. В случае необходимости проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) имеет право инициировать от имени Управления запрос соответствующей информации у других органов государственной власти и иных организаций не позднее двух рабочих дней со дня выявления необходимости в получении информации.
3.4.17. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных специалистом в области ветеринарии документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах и(или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) не позднее двух рабочих дней со дня выявления указанных фактов обеспечивает направление информации об этом специалисту в области ветеринарии с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.18. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, на основании мотивированного предложения проверяющего государственного служащего (председателя комиссии) вид проверки может быть изменен и проверяющий государственный служащий (проверочная комиссия) вправе провести выездную проверку в срок, установленный в распоряжении Управления о проведении проверки, но в пределах срока проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок Управления.
3.4.19. После завершения проверки проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) составляет акт проверки исходя из ее результатов.
3.4.20. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения Управления о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и должность проверяющего государственного служащего или фамилии, имена, отчества и должности членов проверочной комиссии;
фамилия, имя и отчество специалиста в области ветеринарии, а также фамилия, имя, отчество и должность его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у специалиста в области ветеринарии указанного журнала;
подпись проверяющего государственного служащего или членов проверочной комиссии.
Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.
В акте может быть указана иная информация, полученная в ходе проверки и имеющая отношение к проверке.
3.4.21. К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников специалиста в области ветеринарии, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.22. Проверяющий государственный служащий (члены комиссии) подписывает каждый экземпляр акта проверки непосредственно после его составления. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
В случае несогласия члена комиссии с содержанием акта проверки в срок, установленный для подписания акта проверки, он излагает в письменной форме особое мнение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.
3.4.23. Акт проверки оформляется в двух экземплярах.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.4.24. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) непосредственно после составления акта проверки вручает экземпляр акта проверки с копиями приложений специалисту в области ветеринарии или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки либо в случае отсутствия специалиста в области ветеринарии или его уполномоченного представителя, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки в течение одного рабочего дня со дня составления акта проверки направляет экземпляр акта проверки с копиями приложений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, остающемуся в соответствующем номенклатурном деле Управления.
3.4.25. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.26. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.27. Проверяющим государственным служащим (председателем комиссии) в журнале учета проверок в момент начала проверки осуществляется запись о проводимой проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате начала проведения проверки, периоде проведения проверки, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности проверяющего государственного служащего или членов комиссии, проставляются его или их подписи.
Каждое посещение проверяющего государственного служащего (членов комиссии) фиксируется в журнале учета проверок путем записи о дате и времени пребывания.
В день окончания проверки в журнал учета проверок проверяющим государственным служащим (председателем комиссии) вносится запись о дате окончания проверки, о выявленных нарушениях и выданных предписаниях.
3.4.28. Специалист в области ветеринарии, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом специалист в области ветеринарии вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.
Указанные письменные возражения и прилагаемые к ним документы должны содержать сведения о фамилии, имени, отчестве специалиста в области ветеринарии, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть возражений, подпись специалиста в области ветеринарии либо его уполномоченного представителя. Возражение, а также прилагаемые к нему документы (их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с переводом на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью. Копии прилагаемых документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью специалиста в области ветеринарии либо его уполномоченного представителя. При подписании возражения от имени специалиста в области ветеринарии лицом, действующим на основании доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия на подписание возражения.
3.4.29. По окончании проверки проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) обеспечивает формирование всех материалов проверки в отдельное дело с соблюдением требований делопроизводства.
3.4.30. При проведении проверки проверяющие государственные служащие не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Управления;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки в связи с поступлением в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
требовать представления документов, информации, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу специалистам в области ветеринарии предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
3.4.31. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.32. Не допускается требовать при проведении документарной проверки у специалиста в области ветеринарии сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.4.33. Не допускается использование в процессе проведения проверок материально-технических ресурсов, имущества, финансовых и иных средств лица, в отношении которого проводится проверка, за исключением случаев предоставления отдельного изолированного помещения, необходимых организационно-технических средств и средств связи (при наличии возможности) при проведении выездной проверки.
3.4.34. Результаты проверки, проведенной Управлением с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения специалистом в области ветеринарии обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления специалиста в области ветеринарии.
3.4.35. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за проведение проверок специалистов в области ветеринарии, осуществляют начальники отделов Управления - непосредственные руководители указанных должностных лиц.
3.5. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам проверок соблюдения специалистами в области ветеринарии обязательных требований в сфере ветеринарии
3.5.1. Юридическим фактом - основанием для принятия решения о мерах по результатам контроля является поступивший в Управление акт проверки, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, в котором отмечены выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
3.5.2. По результатам контроля должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должны принять следующие меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:
1) выдать предписание об устранении выявленных при проведении проверки нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии с указанием сроков их устранения (далее - предписание);
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
3) в случаях, установленных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", принять меры по недопущению или прекращению причинения вреда вплоть до временного запрета деятельности специалиста в области ветеринарии в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;
4) при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных статьей 28.1 КоАП РФ, возбудить дело об административном правонарушении и обеспечить его рассмотрение в рамках производства по делам об административных правонарушениях;
5) направить материалы по подведомственности, в том числе в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
3.5.3. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии), составивший акт проверки, при установлении в ходе осуществления мероприятий по контролю факта нарушения обязательных требований выдает предписание, составляет протокол об административном правонарушении, а в случаях, указанных в пункте 3.5.13 Административного регламента, составляет протокол о временном запрете деятельности специалиста в области ветеринарии, обращение в государственные органы по подведомственности.
При поступлении в Управление от иных органов государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акта проверки, содержащего сведения о нарушении обязательных требований, контроль (надзор) за соблюдением которых входит в компетенцию Управления, должностное лицо, уполномоченное на оценку акта проверки в Отделе регионального госветнадзора и делопроизводства Управления, Отделе заразных и незаразных болезней Управления или отделе ветеринарно-санитарной экспертизы Управления, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
3.5.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений специалистом в области ветеринарии обязательных требований проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) обязан выдать специалисту в области ветеринарии предписание.
Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии), ответственный за выдачу предписания (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу предписания), готовит проект предписания.
Проект предписания визируется на оборотной стороне каждого листа с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
должностным лицом, ответственным за выдачу предписания;
начальником отдела Управления - непосредственным руководителем должностного лица, ответственного за выдачу предписания.
Проект предписания изготавливается и представляется на подпись начальнику Управления не позднее трех рабочих дней с момента выявления нарушений обязательных требований.
3.5.5. В предписании указываются:
порядковый номер предписания;
дата и место выдачи предписания;
наименование органа, выдавшего предписание;
сведения о лице, которому выдается предписание: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста в области ветеринарии, сведения о государственной регистрации специалиста в области ветеринарии в качестве индивидуального предпринимателя и зарегистрировавшем органе;
ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания;
требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения;
срок устранения нарушения;
способы и срок извещения Управления о выполнении предписания;
роспись лица, которому выдано предписание, или отметка об отказе в получении предписания.
3.5.6. Должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, не позднее трех рабочих дней с момента подписания предписания направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает под роспись лицу, в отношении которого оно вынесено.
3.5.7. Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок.
3.5.8. После поступления в Управление извещения от лица, в отношении которого вынесено предписание, о выполнении предписания и документов, подтверждающих исполнение предписания, должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, в течение двух рабочих дней с момента поступления извещения и документов рассматривает их и вносит руководителю Управления предложение принять одно из следующих решений:
о необходимости проведения внеплановой проверки;
о продлении сроков устранения нарушений при наличии уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения.
3.5.9. Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание, с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.
3.5.10. Должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, извещает лицо, в отношении которого вынесено предписание, об удовлетворении ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания либо об изменении полностью или частично требований выданного предписания, а также об отказе в удовлетворении ходатайства в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия решения по ходатайству заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает такое извещение под роспись специалисту в области ветеринарии либо его уполномоченному представителю.
3.5.11. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.6, частью 8 статьи 19.5 КоАП РФ, производится Управлением в порядке, установленном главами 24 - 29 КоАП РФ.
3.5.12. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 8 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, осуществляется уполномоченными Управлением должностными лицами в порядке, установленном КоАП РФ.
3.5.13. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность специалиста в области ветеринарии, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, реализуемые им товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности специалиста в области ветеринарии в порядке, установленном статьей 27.16 КоАП РФ, и доводит до сведения граждан, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в момент установления обстоятельств, указанных в абзаце первом пункта 3.5.13 Административного регламента, составляет протокол о временном запрете деятельности с соблюдением требований к содержанию, оформлению и вручению данного протокола, установленных статьей 27.16 КоАП РФ.
Срок временного запрета деятельности устанавливается на срок до рассмотрения дела судом и не должен превышать пяти суток. Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
3.5.14. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в течение одного рабочего дня с момента установления обстоятельств, указанных в пункте 3.5.13 Административного регламента, готовит проект заявления Управления в суд о привлечении к административной ответственности специалиста в области ветеринарии и о назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности и представляет его на подпись руководителю Управления с приложением документов, на основании которых подготовлен проект заявления.
3.5.15. Протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье немедленно после их составления с заявлением Управления в суд о привлечении к административной ответственности специалиста в области ветеринарии и о назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
3.5.16. В случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым лицом требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, государственный контроль (надзор) за соблюдением которых не входит в компетенцию Управления, выявления признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления таких нарушений направляет копию акта проверки и материалы, полученные при проведении проверки, в соответствующий уполномоченный орган государственной власти, должностному лицу, в правоохранительные органы.
3.5.17. Проект письма Управления о направлении копии акта проверки разрабатывается в соответствии с Регламентом Управления и направляется на подписание руководителю Управления.
Письмо Управления, копия акта проверки и материалы, полученные при проведении проверки, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее следующего рабочего дня за днем подписания указанного письма Управления.
3.5.18. Систематическое наблюдение за исполнением специалистами в области ветеринарии обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения ими обязательных требований при осуществлении деятельности (далее - наблюдение, анализ и прогнозирование) осуществляются постоянно на основании анализа и статистического учета информации, содержащейся в актах проверок и документах по результатам контроля, результатом которого является информация о состоянии исполнения специалистами в области ветеринарии обязательных требований.
Должностным лицом, ответственным за наблюдение, анализ и прогнозирование, является главный специалист или ведущий специалист отдела госветнадзора и делопроизводства Управления, отвечающий за наблюдение, анализ и прогнозирование.
3.5.19. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам проверок соблюдения специалистами в области ветеринарии обязательных требований в сфере ветеринарии, осуществляет начальник Управления.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления ветеринарии.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки.
Должностные лица – члены комиссии, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации специалистов.
Специалист, ответственный за внесение записей в Государственный реестр, несет персональную ответственность за правильность и достоверность записей, внесенных в Государственный реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
Специалист, ответственный за оформление свидетельства, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления свидетельства, достоверность и правильность сведений, внесенных в свидетельство.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством осуществления государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления ветеринарии.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Граждане, их объединения и организации имеют право на предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Управления ветеринарии при исполнении государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №65-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по оформлению и выдаче
ветеринарных сопроводительных
документов
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №65-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции«Регистрация специалистов
в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской
деятельностью на территории
Чеченской Республики»
В Управление ветеринарии Правительства
Чеченской Республики
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
_______________________________________
проживающего (ей) по адресу) ___________________________________
___________________________________
Паспорт серия № ___________
Выдан _____________________________
Дата выдачи ____ __________ _________ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу зарегистрировать меня в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
Прилагаются следующие документы:
1) копии документов об образовании и квалификации;
2) копия свидетельства с государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
5) копия паспорта;
6) фотографии размером 3x4 – 2 шт.
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации и недостоверных документов. Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.
« ___» ________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
Документы приняты 20__г. __________________________
(подпись лица, принявшего документы)
Регистрационный №
(линия отрыва)
Расписка-уведомление
Регистрационный № заявления
Заявление и документы гр.____________________________________________
Перечень документов, представленных заявителем
Количество экземпляров
Количество листов
1. Заявление о регистрации установленной формы
2. Копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
3. Копия свидетельства о постановке на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе
4. Список работающих специалистов у индивидуального предпринимателя в области ветеринарии
5. Копии документов, подтверждающих профессиональную квалификацию
6. Копия документа подтверждающего законность пользования помещением для осуществления деятельности
7. Акт обследования о наличии соответствующих условий для осуществления заявленных видов работ, выданный государственной ветеринарной службой по месту осуществления предпринимательской деятельности специалиста
8. Две фотографии размером 3 x 4 сантиметра
принял / / 20__г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции «Регистрация специалистов
в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской
деятельностью на территории
Чеченской Республики»
Государственный реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской республики
№
п/п
Ф.И.О.
специалиста
Дата включения специалиста в Государственный реестр
Номер свидетельства государственной регистрации специалиста
Место жительства специалиста
Дата и основание исключения специалиста из государственного реестра
1
2
3
4
5
6
Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции «Регистрация специалистов
в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской
деятельностью на территории
Чеченской Республики»
Блок-схема последовательности административных процедур при оказании государственной услуги «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 23.10.2012 г. № 0123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
(в редакции приказов Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060; от 03.04.2013 №0059; от 03.04.2013 №0046; от 03.04.2013 №0048; от 03.04.2013 №0056; от 03.04.2013 №0050; от 03.04.2013 №0051; от 03.04.2013 №0052; от 03.04.2013 №0047; от 03.04.2013 №0055; от 03.04.2013 №0054; от 03.04.2013 №0053; от 03.04.2013 №0057; от 03.04.2013 №0058; от 03.04.2013 №0049; от 03.04.2013 №0061; от 05.09.2013 №160; от 28.05.2018 г. № 0093-р; от 28.05.2018 г. № 0092-р; от 28.05.2018 г. № 0091-р; от 28.05.2018 г. № 0084-р; от 28.05.2018 г. № 0085-р; от 28.05.2018 г. № 0086-р; от 28.05.2018 г. № 0087-р; от 28.05.2018 г. № 0088-р; от 28.05.2018 г. № 0089-р; от 28.05.2018 г. № 0090-р; от 28.05.2018 г. № 0094-р; от 28.05.2018 г. № 0095-р; от 28.05.2018 г. № 0096-р; от 28.05.2018 г. № 0097-р; от 28.05.2018 г. № 0098-р; от 28.05.2018 г. № 0099-р, от 07.03.2019г. №53-р, от 07.03.2019г. №54-р, от 07.03.2019г. №55-р, от 07.03.2019г. №56-р, от 07.03.2019г. №57-р, от 07.03.2019г. №58-р, от 07.03.2019г. №59-р, от 07.03.2019г. №60-р, от 07.03.2019г. №61-р, от 07.03.2019г. №62-р, от 07.03.2019г. №63-р, от 07.03.2019г. №64-р, от 07.03.2019г. №66-р, от 07.03.2019г. №67-р, от 07.03.2019г. №68-р, от 07.03.2019г. №69-р, от 14.06.2019г. №124-р)
В целях реализации Федеральных законов от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии»,
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
-Регламент выдачи ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму (приложение 1).
-Регламент клеймения мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно- мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами (приложение 2).
-Регламент оформления запроса на экспорт и импорт, а также переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами (приложение 3).
-Регламент оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов (приложение 4).
-Регламент оформления и выдачи разрешений на вывоз из субъекта (ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами (приложение 5).
-Регламент подготовки и выдачи ветеринарно-санитарного паспорта приложение 6).
-Регламент подготовки и выдачи ветеринарных заключений и справок о постановке на учет (приложение 7).
-Регламент выдачи разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок (приложение 8).
-Регламент подготовки документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями (приложение 9).
-Регламент проведения лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных (приложение 10).
-Регламент проведения обследований, оформления и выдачи результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства и животноводческих объектов (приложение 11).
-Регламент проведения радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности (приложение 12).
-Регламент проведения ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов (приложение 13).
-Регламент проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе (приложение 14).
-Регламент выполнения ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного и растительного происхождения на территории Чеченской Республики (приложение 15).
- Регламент регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской республики (приложение 16).
2. Начальникам ГКУ «СББЖ» городов и районов, директорам ветеринарных лабораторий и руководителям государственных ветеринарных учреждений Чеченской Республики, в работе руководствоваться настоящими Регламентами.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник УВП ЧР
Э.М.Мусаев
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Выдача ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму для обеспечения безопасности технологических процессов утилизации биологических отходов и регулирует отношения в области осуществления оценки соответствия объектов действующему законодательству, контроля и надзора в сфере обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Чеченской Республики.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«заявители» - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в учреждение государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, с целью получения ветеринарно-санитарный карточки на скотомогильник, биотермическую яму;
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060 НГР ru20000201300245}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060 НГР ru20000201300245}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: «Оформление и выдача ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму, осуществляется государственными учреждениями ветеринарии, подведомственными государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060 НГР ru20000201300245}
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
Ветеринарно-санитарная карточка на скотомогильник, биотермическую яму (приложение № 2) оформляется и выдается только при предоставлении акта обследования скотомогильника, биотермической ямы с участием представителей государственного ветеринарного и санитарного надзора Чеченской Республики. Документ носит обязательный характер и по своей сути является подтверждением соответствия скотомогильника, биотермической ямы, на который он оформляется, требованиям законодательства в области ветеринарии.
2.4. Срок выдачи ветеринарно-санитарной карточки - не более 30 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарно- санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12. 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) («Российская газета», №155-156, 11 августа 2001 года, «Собрание законодательства РФ», 13 августа 2001 года, №33 (часть I), ст. 3436, «Парламентская газета», № 152-153, 14 августа 2001 года), законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10), Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999), Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469 и зарегистрированных в Минюсте РФ 5 января 1996 года №1005, приказом главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 19 октября 1998 года №42 «Об усилении государственного ветеринарного надзора за сбором и утилизацией биологических отходов».
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
- документ, подтверждающий отвод земельного участка под размещение скотомогильника, биотермической ямы.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0098-р)
-заявление.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.7. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0098-р)
2.9 Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики. Прейскурант размещен на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства ЧР www.uvpchr.ru».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0060 НГР ru20000201300245}
2.10 Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 30 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
-графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Абзац 4 утратил силу
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Для получения ветеринарно-санитарной карточки заявитель обращается с заявлением к главному государственному ветеринарному инспектору района (города) с приложением следующих документов:
свидетельства о регистрации в едином государственном реестре;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
документа, подтверждающего отвод земельного участка под размещение скотомогильника, биотермической ямы.
3.2. Главный государственный ветеринарный инспектор района (города) визирует заявление с указанием на нем конкретного ветеринарного специалиста учреждения, который будет проводить обследование скотомогильника, биотермической ямы и даты регистрации заявления.
3.3. Ветеринарный специалист, который будет проводить обследование, вручает заявителю счет на оплату услуги по проведению ветеринарно-санитарного обследования скотомогильника, биотермической ямы или предлагает оплатить стоимость услуги наличными деньгами в кассу ветеринарного учреждения.
Причиной отказа в приеме заявления может быть только наличие у заявителя неполного комплекта документов, перечисленных в п.3.1.
Ветеринарный специалист после получения заявления определяет дату проведения ветеринарно-санитарного обследования скотомогильника, биотермической ямы на предмет установления соответствия его требованиям законодательства в области ветеринарии, согласовав с Роспотребнадзором, и доводит ее до заявителя.
Абзац утратил силу (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
В назначенное время комиссия в составе государственных ветеринарных и санитарных врачей Чеченской Республики в присутствии представителя заявителя, проводит обследование скотомогильника, биотермической ямы, по результатам которого оформляется акт в трех экземплярах.
Если скотомогильник, биотермическая яма соответствует требованиям законодательства в области ветеринарии, в акте ветеринарно-санитарного обследования дается заключение о соответствии объекта установленным нормам.
При наличии незначительных нарушений требований законодательства в области ветеринарии, которые можно оперативно устранить, акт ветеринарно-санитарного обследования не составляется, а заявителю выдается уведомление с указанием замечаний и нарушений, определением срока на их устранение. По устранению выявленных нарушений и замечаний в пределах установленного срока оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования с соответствующим заключением.
При невозможности устранения замечаний и нарушений в установленные сроки или выявлении грубых нарушений законодательства в области ветеринарии уведомление не выдается, а оформляется акт с заключением о несоответствии объекта установленным нормам и выписывается предписание о немедленном прекращении эксплуатации скотомогильника, биотермической ямы.
В любом из случаев, указанных в пунктах 3.8, 3.9, 3.10, комиссия составляет и выдает один экземпляр акта ветеринарно-санитарного обследования скотомогильника, биотермической ямы на руки заявителю.
При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о соответствии скотомогильника, биотермической ямы установленным нормам ветеринарный специалист не позднее следующего рабочего дня с момента окончания обследования оформляет ветеринарно-санитарную карточку на данный скотомогильник, биотермическую яму, которая совместно с актом ветеринарно-санитарного обследования представляется на подпись главному госветинспектору района (города). После утверждения ветеринарно-санитарной карточки главным госветинспектором района (города) ей присваивается индивидуальный номер.
Ветеринарно-санитарная карточка составляется в трех экземплярах, не являющихся копиями и имеющими одинаковую юридическую силу.
Ветеринарный специалист совместно с бухгалтером учреждения ветеринарии государственной ветеринарной службы Чеченской Республики оформляет акт выполненных работ и счет-фактуру, которые вручает заявителю.
После предъявления ветеринарному специалисту документа об оплате ветеринарных услуг заявитель расписывается в каждом из трех экземпляров ветеринарно-санитарной карточки, после чего один из которых вручается заявителю, второй - храниться в учреждении ветеринарии государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, третий - передается в орган государственного санитарного надзора Чеченской Республики.
При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о несоответствии объекта установленным нормам данный документ является официальным отказом в выдаче ветеринарно-санитарной карточки, а эксплуатация скотомогильника, биотермической ямы запрещается.
3.17. Контроль за соблюдением подготовки, проведения ветеринарно-санитарного обследования скотомогильника, биотермической ямы и оформления ветеринарно-санитарной карточки согласно установленных сроков осуществляет главный государственный ветеринарный инспектор района (города).
Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(подраздел введен в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) либо поступление запроса в Управление по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с настоящим Административным регламентом
2) проверяет соответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
3) в день поступления запроса регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) в день поступления запроса сообщает заявителю номер и дату запроса.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия 1 (один) день.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, соответствующих документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных документов;
3) устанавливает наличие полномочий Управления на рассмотрение обращения заявителя.
Результатом выполнения процедуры начало проверки на наличие соответствующих сведений в Управлении и предоставление заявителю соответствующих документов (сведений) за получением которых он обратился.
Продолжительность выполнения процедуры не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении государственной услуги фиксируется путем внесения записи в журнал исходящей корреспонденции в день принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалистом, ответственного за выдачу документов, направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом процедуры является выдача соответствующего решения (сведений) заявителю.
Продолжительность выполнения процедуры не более 3 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. . приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №53-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче ветеринарно-
сопроводительных карточек на
скотомогильник, биотермическую
яму
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства
Чеченской Республики от 07.03.2019г. №53-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача ветеринарно-санитарных карточек
на скотомогильник, биотермическую яму».
Образец ветеринарно-санитарной карточки на скотомогильник, биотермическую яму
ВЕТЕРИНАРНО – САНИТАРНАЯ КАРТОЧКА НА СКОТОМОГИЛЬНИК
(БИОТЕРМИЧЕСКУЮ ЯМУ) №
1. Местонахождение______________________________________________
(Республика в составе Российской Федерации, край, область,
________________________________________________________________
автономная область, автономный округ, район, населенный пункт)
2. Расположение скотомогильника (биотермической ямы) на местности (прилагается выкопировка из карты землепользования в масштабе не менее 1:5000 (в 1 см – 50 м), с привязкой к постоянному ориентиру (тригонометрическая вышка, дорога с твердым покрытием, линия электропередач и т.д.).
3. Удаление от ближайшего населенного пункта и его наименование
_______________________________________________________________м;
___________________ фермы (комплекса)_____________________________м;
___________________пастбища ___________________________________м;
____________________ водоема ___________________________________м;
____________________ дороги ____________________________________
(м е ж д у к а к и м и
_________________________________________________________________
н а с е л е н н ы м и п у н к т а м и и е ё х а р а к т е р и с т и к и)
4. Описание местности: характеристика окружающей территории
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
почва _________________глубина залегания грунтовых вод ___________м,
Направление стока осадков________________________________________
5. Какие населенные пункты, животноводческие фермы (комплексы), фермерские хозяйства, организации пользуются скотомогильником (биотермической ямой)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Площадь скотомогильника ____________________________________м 2.
7. Ограждение скотомогильника ___________________________________
8. Санитарная характеристика скотомогильника:
а) первое захоронение биологических отходов было в _______________ г.
б) животные павшие от сибирской ямы были захоронены в_______________
__________________________________________________________________
в) животные павшие от эмкара и других болезней вызываемых спорообразующими микроорганизмами, перечисленными в п. 1.9. настоящих правил, были захоронены в __________г.
Оборотная сторона карточки
Дата проверки
Выявленные недостатки
Указания по устранению (перечень работ, что нужно сделать). Срок исполнения.
Исполнитель.
Контроль выполнения работ
Исполнение. Дата проверки. Ф.И.О., должность проверяющего.
Главный государственный
Ветеринарный инспектор
Района (города) _____________________________________Фамилия И.О.
Ветеринарно – санитарную карточку получил
________________ ___________________________ _______________
(Должность) (Фамилия. Имя. Отчество) Подпись.
Ветеринарно – санитарная карточка составлена в 3 экземплярах и передана по экземпляру:
_________________________________________________________________
(организация, хозяйство)
___________________________________________________________________________________________________________________
(государственная ветеринарная организация)
_________________________________________________________________
3. (орган государственного санитарного надзора)
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги «Выдача ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильник, биотермическую яму».
{ в ред. приказа Управление ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Начальнику ГКУ «Районная (Городская) станция по борьбе с болезнями животных»
_____________________________
от __________________________
должность ФИО полностью
____________________________
наименование организации
____________________________
контактный телефон
__________________________________
ИНН
__________________________________
ОГРН (юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
Заявление
Прошу оказать государственную услугу по оформлению и выдаче
ветеринарно-санитарной карточки на скотомогильник и биотермическую яму.
Приложения:
1) акт приемки скотомогильника, биотермической ямы; 1
2) документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося представителем;2
3) доверенность (нотариально заверенная копия доверенности или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя);3
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если получателем государственной услуги является юридическое лицо);4
5) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если получателем государственной услуги является индивидуальный предприниматель);
6) документ, подтверждающий отвод земельного участка под размещение (строительство) скотомогильника и биотермической ямы.
Всего на ____ л. в 1 экз.
_________________________ ____________ ______________________
Должность Подпись (ФИО)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача ветеринарно-санитарных
карточек на скотомогильник,
биотермическую яму».
{ в ред. приказа Управление ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
БЛОК СХЕМА
предоставления государственной услуги
по оформлению и выдаче ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильники и биотермические ямы
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М. Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового сырья и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами»
I. Общие положения
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к клеймению мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового сырья и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами, регулирует отношения в области осуществления оценки соответствия объектов действующему законодательству, контроля и надзора в сфере обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Чеченской Республики.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: 364014, г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
3. Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0059 НГР ru20000201300311}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0059 НГР ru20000201300311}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождения организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
На Интернет-сайте управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики размещается следующая информация:
выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами.
2.2. Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0059 НГР ru20000201300311}
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами.
2.4 Сроки предоставления государственной услуги
В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки исполнения:
рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги – 15 мин.;
заключение договора о возмездном оказании услуг – 20 мин.;
осмотр продукции с целью установления факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, определения ее дальнейшего использования и нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов в зависимости от результатов ветеринарно-санитарной экспертизы – 40 мин.
2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги. Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» № 24 от 17.06.1993; «Российская газета» № 256 от 31.12.2001; № 138 от 01.07.2004; № 188 от 31.08.2004; № 100 от 13.05.2005; № 297 от 31.12.2005; № 290 от 23.12.2006; № 297 от 31.12.2006; № 159 от 25.07. 2007; № 131 от 20.06.2008);
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, №1,ст. 10, №14, ст. 1458; 2007, № 1(1 ч.), ст. 29);
Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898;
Абзац утратил силу (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. № 575);
Правилами организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.08. 2007 № 383 (зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2007 № 10083)
Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263.
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
правоустанавливающие документы на обследуемую территорию, предприятие, объект;
документы, подтверждающие проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий за прошлый год (акты проведения вакцинаций, диагностических исследований, дератизации, дезинсекции, дезинфекции, документы учета и идентификации животных, установленные законодательством формы ветеринарной отчетности).
- При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрено.
- (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0097-р)
2.7.Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
(пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.8 При оказании государственной услуги «Клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- Принятие и регистрация заявки на предоставление государственной услуги
- Заключение договора на оказании государственной услуги
- Осмотр продукции и изучение предъявленных документов
- Нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов
- Ознакомление заявителя с результатами предоставления государственной услуги
- проведение ветеринарного осмотра;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
- проведение лабораторных исследований.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0059 НГР ru20000201300311}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0097-р)
2.10 Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 7 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 7 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.11 Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Местом предоставления государственной услуги являются учреждения, подведомственные управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, объекты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по содержанию и убою животных, заготовке, производству, переработке, хранению и реализации продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявителей, размещается следующая информация:
выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
перечень грузов, подлежащих клеймению ветеринарными клеймами и штампами;
информация о порядке оплаты предоставляемой государственной услуги.
В помещениях для приема заявителей предусмотрены места для ожидания.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, получивших государственную услугу от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан обратившихся за получением данной государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики www.uvpchr.ru , интернет - портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
Абзац утратил силу (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1 Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги;
- заключение договора возмездного оказания услуг;
- осмотр продукции с целью установления факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, определения ее дальнейшего использования и нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов в зависимости от результатов ветеринарно-санитарной экспертизы.
Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение №2 к административному регламенту.
3.2. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в учреждение ветеринарии о клеймении мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами.
3.3. Ответственность за предоставление государственной услуги несет руководитель учреждения ветеринарии, должностные лица которые проводят клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами.
3.4. Рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
установление факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
регистрация поступившей заявки.
3.5. Срок рассмотрения и регистрация заявки на оказание государственной услуги не должен превышать 15 минут.
3.6. Результатом рассмотрения и регистрации заявки на оказание государственной услуги является принятие заявки либо отказ в предоставлении услуги.
3.7. Результат рассмотрения заявки доводится до заявителя непосредственно после принятия решения о регистрации заявки.
3.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о заявителе.
3.9. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие заявки.
3.10 Ответственность за заключение договора несет начальник учреждения ветеринарии либо уполномоченное должностное лицо учреждения ветеринарии.
3.11. Заключение договора на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
ознакомление заявителя с условиями типового договора возмездного оказания услуг;
подписание договора сторонами.
3.12. Заключение договора об оказании государственной услуги не должен превышать 30 минут с момента регистрации заявки и до начала проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
3.13. Результатом проведенной административной процедуры является подписание договора заявителем и уполномоченным представителем учреждения ветеринарии.
3.14. Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается в учреждении ветеринарии, второй экземпляр передается заявителю.
3.15. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в журнале учета договоров.
3.16. Подписанные договоры о клеймении мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами подлежат хранению в бухгалтерии учреждения ветеринарии в течение 5 лет.
3.17 Осмотр продукции с целью установления факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, определения ее дальнейшего использования и нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов
Юридические факты, являющиеся основанием для начала осуществления административной процедуры
3.18. Основанием для проведения административной процедуры является наличие договора возмездного оказания услуги.
3.19. Ответственность за исполнение административной процедуры несет должностное лицо учреждения ветеринарии, осуществляющее клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами.
3.20. Осмотр продукции с целью установления факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, определения ее дальнейшего использования и нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов включает следующие обязательные элементы:
проверку наличия и правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов, их соответствия поступившей партии мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья, в случаях предусмотренных законодательством – направление запроса об эпизоотическом благополучии местности выхода мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья;
определение наличия признаков проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья;
анализ имеющейся информации полученной после осмотра мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья, а также после проверки ветеринарных сопроводительных документов для принятия решения о порядке клеймения;
нанесение оттисков ветеринарных клейм и штампов.
3.21. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут в отношении одной единицы продукции, подлежащей клеймению.
3.22. Результатом проведенной административной процедуры является принятие решения о порядке клеймения мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового или пушно-мехового сырья с последующим нанесением оттисков ветеринарных клейм и штампов.
3.23. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнале о клеймении.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют должностные лица отдела управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, в функции которого входит организация ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной работы.
Ответственность за организацию и проведение текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги несет начальник отдела управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, в функции которого входит организация ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной работы.
4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги учреждениями ветеринарии проводятся в соответствии с годовым планом-графиком, утвержденным начальником управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики или его заместителем.
4.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводится в случаях:
поступления жалоб юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на качество предоставления государственной услуги;
проведения контроля за устранением нарушений и недостатков при предоставлении государственной услуги, выявленных в ходе плановых проверок.
4.4. Ответственность за осуществление процедуры несет начальник учреждения, должностное лицо учреждения ветеринарии, наделённое полномочиями по выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №55-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Клеймение мяса, мясных продуктов,
кожевенно-мехового
сырья и пушно-мехового сырья
ветеринарными клеймами и штампами»
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №55-р)
п
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Правительства ЧР
предоставления государственной услуги
по клеймение мяса, мясных продуктов,
кожевенного, кожевенно-мехового и
пушно-мехового сырья ветеринарными
клеймами и штампами
Блок-схема предоставления государственной услуги
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Оформление запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению запроса на экспорт и импорт, а также на переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2 Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0046 НГР ru20000201300310}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0046 НГР ru20000201300310}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: Оформление запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами.
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0046 НГР ru20000201300310}
2.3 Конечным результатом предоставления государственной услуги по оформлению запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, является оформление запроса в адрес Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации.
2.4 Оформление запроса на экспорт и импорт не должно превышать 10 дней, на переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами - 5 дней.
2.5 Правовые основания представления государственной услуги:
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Предоставление государственной услуги по оформлению запросов на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10), Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.2013, N24, ст. 2999), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» («Собрание законодательства РФ», 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012, «Российская газета», № 160, 21 августа 1998 года), приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 677 «Об утверждении Правил организации ветери¬нарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 14, ст. 1543; 2007, N 14, ст. 1702; N 46, ст.5576), решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии от 05 ноября 2003 года «О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов», письмом Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 марта 1995 года №13-8-05/930.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить самостоятельно:
сведения о количестве и идентификации содержащихся животных;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для лабораторнодиагностических исследований.
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике от 28.05.2018 г. № 0084-р)
2.7 Основаниями для отказа в оформлении запроса на экспорт и импорт, а так же на переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами являются:
- не соответствие ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного груза ветеринарно-санитарным требованиям;
- эпизоотическое неблагополучие территории происхождения подконтрольного груза, наличие ограничений или запретов, наложенных Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на территорию происхождения груза;
- отсутствие условий для дальнейшего использования груза (отсутствие условий для профилактического карантина ввозимых животных, условий для их содержания и эксплуатации, отсутствие условий для хранения и/или переработки сырья и продукции животного происхождения, отсутствие аттестации на право переработки и/или хранения импортного мясосырья);
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;
обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется государственной ветеринарной службой Чеченской Республики.
2.7.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.8 При оформлении запросов на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение обследования предприятия на предмет наличия условий для хранения и/или переработки ввозимого груза;
- обследование хозяйств-получателей животных на предмет наличия условий для профилактического карантина ввозимых животных;
- проведение ветеринарного осмотра;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
- проведение лабораторных исследований отправляемого груза.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0046 НГР ru20000201300310}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике от 28.05.2018 г. № 0084-р)
2.10 Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 7 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 7 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.11 Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Управления ветеринарии Правительства ЧР один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы www.uvpchr.ru,
а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Абзац утратил силу
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.14. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Для получения разрешения на импорт всех видов подконтрольных госветнадзору грузов (кроме мелких домашних животных принадлежащих гражданам (не более 2 голов) юридическое или физическое лицо (далее - импортер) не позднее чем за 45 дней, а в случае импорта живых животных - не менее чем за 60 дней до предполагаемого ввоза, должно обратиться в государственное учреждение ветеринарии Чеченской Республики к главному госветинспектору.
При подготовке соответствующего договора на поставку покупатель обязан получить образец соответствующего ветсертификата или веттребований на конкретный вид подконтрольного груза у главного госветинспектора города (района) и довести их до сведения экспортера груза.
Импортером груза на имя главного госветинспектора Чеченской Республики представляется письмо-обращение, в котором указывается:
- наименование, юридический и фактический адрес, ИНН импортера;
- наименование груза, его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД;
- наименование фирмы-отправителя груза;
- количество груза, а также единицы его измерения;
- страна-экспортер и место происхождения груза;
- предполагаемый срок ввоза груза;
- вид транспорта, который предполагается использовать при импорте груза;
- маршрут следования груза, пункты пропуска на государственной границе Российской Федерации, через которые предполагается осуществлять ввоз груза;
- цель импорта;
- пункт назначения груза, с указанием предприятий по хранению, переработке, реализации груза;
- условия карантинирования и использования животных;
- наличие разрешения на вывоз органа СИТЕС страны-экспортера. Импортером груза предоставляется заверенные в установленном порядке
копии свидетельства о регистрации предприятия заявителя (фирмы, организации); учетной карты участника внешнеэкономической деятельности; договора на поставку груза, договора с предприятием по хранению/переработке сырья животного происхождения; акт обследования о наличии условий для карантинирования, использования животных; гарантийное письмо о соблюдении требований ветеринарного законодательства, в том числе, об утилизации в установленном порядке груза, в случае его несоответствия ветеринарным требованиям (ветеринарным правилам). При ввозе племенного материала импортером предоставляется заверенная в установленном порядке копия выписки Минсельхоза России из государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, по ввозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных. При ввозе лекарственных средств импортером предоставляются сведения о торговом названии препарата (торговая марка), его препаративная форма, фасовка, сведения о регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (номер и дата), сведения об отсутствии в составе ввозимых лекарственных средств наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю. При ввозе биоматериалов импортеру необходимо представить согласование данного вопроса с центральным органом по контролю наркотиков Российской Федерации. При ввозе животных, находящихся под угрозой исчезновения, а также их частей или дериватов, включая охотничьи трофеи, импортеру необходимо представить разрешение административного органа государства-экспортера в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).
3.2. Для получения разрешения на экспорт всех видов подконтрольных госветнадзору грузов юридическому или физическому лицу (далее - экспортер) не менее чем за 30 дней необходимо письменно обратиться в государственное учреждение ветеринарии Чеченской Республики по месту нахождения (оформления) груза к главному госветинспектору района (города). Не требуется оформления запроса в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору при вывозе мелких домашних животных, принадлежащих гражданам (не более 2 голов), сырья животного происхождения всех видов; кормов для животных растительного и животного происхождения; готовых мясных, молочных и рыбных продуктов промышленного изготовления; яйца пищевого, яичного порошка, сухого молока, желатина; охотничьих трофеев; консерв мясных, мясорастительных, молочных и рыбных, сыров, масла сливочного, маргаринов с содержанием животных жиров, топлёных кулинарных жиров, сухого молока, яичного порошка, детского питания, колбасных и рыбных изделий, готовых мясных изделий, прошедших термическую обработку, готовых молочных продуктов, морепродуктов, комбинированных продуктов, имеющих в своем составе продукты животного происхождения, пресерв, бульонных кубиков и сухих супов быстрого приготовления, а также дегидрированных супов, сухих детских каш, сухого детского питания, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанные заводским способом (дубленные или выделанные меховые шкурки, кожа из шкур всех видов животных без волосяного покрова, дубленые, хромовый полуфабрикат, замша, обработанных перьев и пуха, изделий из кишок (кроме кетгута из натурального шелка), синюг, пузырей или сухожилий, добавок животного происхождения для использования в пищевой промышленности (альбумин, пептоны, ферменты, энзимы), изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов на предприятиях, при выполнении веттребований государств-импортёров.
В письме-обращении экспортером груза указывается:
- наименование, юридический и фактический адрес, ИНН экспортера;
- наименование груза, его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД;
- наименование фирмы-отправителя груза;
- количество груза, а также единицы его измерения;
- страна-импортер и пункт назначения груза;
- предполагаемый срок вывоза груза;
- вид транспорта, который предполагается использовать при экспорте груза;
- маршрут следования груза, пункты пропуска на государственной границе Российской Федерации, через которые предполагается осуществлять вывоз груза;
- цель экспорта;
- места и условия предполагаемого изолированного содержания животных;
- при вывозе редких и экзотических животных необходимо указывать номер и дату выдачи разрешения органа СИТЕС Российской Федерации.
Экспортером груза предоставляются заверенные в установленном порядке копии свидетельства о регистрации предприятия заявителя (фирмы, организации); учетной карты участника внешнеэкономической деятельности; договора на поставку груза; веттребования государства-импортера (в оригинале и с официальным переводом на русском языке), результаты проведенных лабораторных исследований отправляемого груза; гарантийное письмо о соблюдении требований ветеринарного законодательства. При вывозе племенного материала экспортером предоставляется заверенная в установленном порядке копия подтверждения Минсельхоза России по охране прав патентообладателей по вывозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных. При вывозе лекарственных средств экспортером предоставляются сведения о торговом названии препарата (торговая марка), препаративная форма, фасовка, сведения о регистрации каждого из вывозимых лекарственных средств в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (номер и дата), сведения об отсутствии в составе вывозимых лекарственных средств наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю. При экспорте биоматериалов, в т.ч. вирусных и бактериальных культур, генетических структур, а также токсинов двойного применения экспортеру необходимо предоставить лицензию службы по валютно-экспортному контролю Российской Федерации, согласование с центральным органом по контролю наркотиков Российской Федерации. При вывозе животных, находящихся под угрозой исчезновения, а также их частей или дериватов, включая охотничьи трофеи, необходимо предоставить разрешение административного органа СИТЕС Российской Федерации.
3.3. Для получения разрешения на переадресовку импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм для непродуктивных животных юридическому или физическому лицу (далее - заявитель) необходимо письменно обратиться в государственное учреждение ветеринарии Чеченской Республики к главному госветинспектору района (города). В обращении должна быть указана следующая информация: характеристика груза (вид, количество, предназначение, страна происхождения, код ТН ВЭД груза), место первичного приема груза (субъект Российской Федерации, наименование первичного адресата с указанием его ИНН), место приема адресатом груза (субъект Российской Федерации, наименование адресата с указанием его ИНН), номер разрешения на ввоз продукции в Российскую Федерацию, сведения об импортере. Заявителем предоставляются заверенные в установленном порядке копии свидетельства о регистрации предприятия заявителя (фирмы, организации); договора на поставку груза; утвержденный руководителем Территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору акт обследования на предмет наличия условий для хранения/переработки импортного мясосырья; разрешение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз переадресовываемого груза в Российскую Федерацию.
3.4. Главный госветинспектор района (города) рассматривает принципиальную возможность ввоза/вывоза/переадресовки груза.
3.5. Вопросы импорта подконтрольного груза рассматриваются с учетом наличия условий хранения, переработки и дальнейшего использования импортируемой продукции, места прохождения профилактического карантина для ввозимых животных, проведения исследований и ветеринарных обработок животных в карантине и другие вопросы.
3.6. Вопросы экспорта предъявленного подконтрольного груза рассматриваются с учетом возможности выполнения требований госветслужбы государства-импортера, характеристик груза, существующей эпизоотической ситуации административной территории и выполнимости лабораторных исследований. В случае невозможности выполнения веттребований госветслужбы государства-импортера главный госветинспектор района (города) в письменном виде дает обоснованный ответ владельцу груза о запрещении вывоза. При необходимости для решения экспорта (получения дополнительной эпизоотической информации, проведения исследований в подведомственных НИИ и лабораториях и других необходимых действий) запрашивается центральный орган ветеринарии государства-импортера.
При положительном решении данного вопроса главный госветинспектор района (города) дает указание по проведению необходимых работ, включая лабораторные исследования. Необходимые ветеринарные лабораторные исследования проводят только государственные ветеринарные лаборатории, аккредитованные в установленном порядке. Особо сложные исследования могут проводиться в подведомственных НИИ и лабораториях. Ветеринарными специалистами госветучреждений районов (городов) Чеченской Республики проводится ветеринарный осмотр груза, его ветеринарно-санитарная экспертиза, клинический осмотр животных, проверка выполнения перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок и (или) лабораторных исследований (по показаниям).
3.7. Вопросы переадресовки импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм для непродуктивных животных, рассматриваются с учетом наличия условий хранения, переработки и дальнейшего использования переадресовываемой продукции, в соответствии с условиями, определенными разрешением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз переадресовываемого груза в Российскую Федерацию, актом обследования предприятия на предмет наличия условий для хранения, переработки импортного мясосырья, утвержденным руководителем Территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитоанитарному надзору.
3.8. По результатам рассмотрения вопроса импорта, экспорта, переадресовки подконтрольного груза главный госветинспектор района (города) налагает на письме-обращении резолюцию, согласующую или не согласующую. Резолюция заверяется подписью главного госветинспектора района (города) и печатью государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики.
3.9. Указанное письмо-обращение с перечнем документов, указанных в пунктах З.1., 3.2., 3.3. доставляется заявителем в государственное управление ветеринарии- Чеченской Республики.
3.10. При поступлении данного обращения должностное лицо государственного управления ветеринарии Чеченской Республики, ответственное за оформление запроса на экспорт, импорт и переадресовку подконтрольных грузов, обязано рассмотреть пакет документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям.
3.11. По результатам рассмотрения пакета документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям, ответственное должностное лицо принимает решение об оформлении запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, либо оформляет мотивированный письменный отказ.
3.12. При положительном решении госветуправление Чеченской Республики письменно обращается в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации с просьбой о разрешении ввоза (вывоза) в (из) Российскую Федерацию, переадресовке по территории Российской Федерации подконтрольного груза. При оформлении запроса на переадресацию импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм для непродуктивных животных, государственное управление ветеринарии Чеченской Республики письменно обращается в территориальное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чеченской Республике.
3.13. Юридическое или физическое лицо - заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, если он считает, что при оформлении запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, нарушены его права.
Заявитель вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган - государственное управление ветеринарии Чеченской Республики, либо непосредственно в суд.
Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(подраздел введен в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) либо поступление запроса в Управление по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с настоящим Административным регламентом
2) проверяет соответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
3) в день поступления запроса регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) в день поступления запроса сообщает заявителю номер и дату запроса.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия 1 (один) день.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, соответствующих документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных документов;
3) устанавливает наличие полномочий Управления на рассмотрение обращения заявителя.
Результатом выполнения процедуры начало проверки на наличие соответствующих сведений в Управлении и предоставление заявителю соответствующих документов (сведений) за получением которых он обратился.
Продолжительность выполнения процедуры не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении государственной услуги фиксируется путем внесения записи в журнал исходящей корреспонденции в день принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалистом, ответственного за выдачу документов, направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом процедуры является выдача соответствующего решения (сведений) заявителю.
Продолжительность выполнения процедуры не более 3 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в редакции приказа Управления ветеринарии правительства Чечеснкой Республики от 07.03.2019г. №68-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование
у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1 к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по оформлению запроса на
экспорт импорт, а также переадресацию
грузов, сопровождаемых ветеринарно
сопроводительными документами
(в редакции приказа Управления ветеринарии чеченской республики от 07.03.2019г. №;67-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Оформление запроса на экспорт и импорт,
а так же переадресацию грузов, сопровождаемых
ветеринарно - сопроводительными документами»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов »
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении №1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0048 НГР ru20000201300309}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0048 НГР ru20000201300309}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1 Наименование услуги: «Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы».
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0048 НГР ru20000201300309}
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы является выдача юридическому или физическому лицу ветеринарных свидетельств формы № 1, 2, 3, ветеринарной справки формы № 4, утвержденных приказом Минсельхоза Российской Федерации от 16 ноября 2006 года №422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».
2.4. Выдача ветеринарных сопроводительных документов производится по устному либо письменному заявлению юридического или физического лица по месту происхождения подконтрольного груза в срок в течение одного рабочего дня, а в случаях требующих проведение лабораторных исследований (экспертизы) - после получения результатов экспертизы, в случае проведения профилактического карантина животных, необходимых ветеринарных обработок и исследований животных - по завершению карантина, необходимых ветеринарных обработок, исследований животных.
2.5. Правовые основания представления государственной услуги: Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» («Собрание законодательства РФ», 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012, «Российская газета», №160, 21 августа 1998 года.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
юридическое лицо - копию устава или положение организации;
индивидуальный предприниматель - копию паспорта;
- договор на аренду помещения или документ, подтверждающий право
собственности заявителя;
- договоры на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ и акты последних дезобработок;
- договор с Госветучреждением о проведении ветеринарно-санитарного
обследования для получения «Ветеринарного удостоверения»;
- договор о вывозе и утилизации биологических отходов (в случаях, когда в процессе производства образуются данные отходы).
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
(в реакции приказа Управления ветеринарии правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0086-р)
2.7 Основаниями для отказа в выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы являются:
- не соответствие ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного груза действующим ветеринарно-санитарным требованиям;
- изменение эпизоотической обстановки территории происхождения подконтрольного груза.
2.7.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.8 При оформлении запросов на оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы, ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение обследования предприятия на предмет наличия условий для хранения и/или переработки ввозимого груза;
- обследование хозяйств-получателей животных на предмет наличия условий для профилактического карантина ввозимых животных;
- проведение ветеринарного осмотра;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
- проведение лабораторных исследований отправляемого груза.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0048 НГР ru20000201300309}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в реакции приказа Управления ветеринарии правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0086-р)
2.10 Оформление одного ветеринарного сопроводительного документа не должно превышать одного часа.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.12. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Управления ветеринарии Правительства ЧР один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы www.uvpchr.ru,
а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Абзац утратил силу.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1 Партии грузов, перечисленных в приложении № 2 настоящего регламента, должны сопровождаться:
- ветеринарными свидетельствами форм №№ 1, 2, 3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;
- ветеринарными справками формы № 4 - при перевозке грузов в пределах района (города).
3.2 Ветеринарные свидетельства форм №№ 1, 2, 3 и ветеринарные справки формы № 4 (приложение № 3) выдают государственные учреждения ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики (далее учреждения).
3.3 Ветеринарные свидетельства форм №№ 1, 2, 3 подписывает руководитель (или уполномоченные им ветеринарные специалисты) учреждения и заверяет печатью учреждения.
3.4 Ветеринарную справку формы № 4 подписывает ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения и заверяет печатью учреждения.
3.5 При перевозке грузов между субъектами Российской Федерации в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства указывается номер и дата разрешения руководителя государственного управления ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики.
3.6. При перевозке по территории Российской Федерации грузов, предназначенных для вывоза с территории Российской Федерации, в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства указывается номер и дата разрешения Россельхознадзора в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российский Федерации в области ветеринарии.
3.7. При перевозке животных в количестве до 5 голов в пределах района (города) перечень с указанием клички и номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных) приводят в графе «Особые отметки» ветеринарной справки формы №4; за пределы района (города) - в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства формы № 1.
При перевозке животных в количестве более 5 голов к ветеринарному свидетельству и ветеринарной справке прилагают опись, заверенную печатью учреждения, выдавшего ветеринарный сопроводительный документ.
3.8. При неблагополучии территории предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики по карантинным болезням животных ветеринарные сопроводительные документы выдаются с разрешения руководителя государственного управления ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики.
3.9. При перевозке кожевенно-мехового сырья ветеринарную справку формы № 4 выдают без учета наличия клейма, но при условии обязательного биркования шкур. Ветеринарное свидетельство формы № 3 выдают на заклейменное сырье.
3.10 Выдача ветеринарных сопроводительных документов производится по устному либо письменному заявлению юридического или физического лица по месту происхождения подконтрольного груза в срок в течение одного рабочего дня, а в случаях требующих проведение лабораторных исследований (экспертизы) - после получения результатов экспертизы, в случае проведения профилактического карантина животных, необходимых ветеринарных обработок и исследований животных - по завершению карантина, необходимых ветеринарных обработок, исследований животных.
3.11 Ветеринарные сопроводительные документы оформляют на бланках, учитываемых в единой автоматизированной системе, изготовленных в соответствии с образцами, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование и оказание государственных услуг в области ветеринарии.
3.12 На бланки ветеринарных сопроводительных документов типографским способом наносится серия, состоящая из трех цифр, и порядковый номер, состоящий из семи цифр.
Бланки ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых учреждениями государственной ветеринарной службы предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии - 2, вторая и третья цифры серии - код региона согласно приложению № 4 к настоящему регламенту, после знака "N" - порядковый номер документа.
3.13 Ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки заполняются рукописным способом или с использованием технических средств.
3.14 Ветеринарные сопроводительные документы, не соответствующие требованиям пунктов 2.13 - 2.15 настоящего регламента, а также заполненные разными чернилами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документов считаются недействительными.
3.15. Груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 2.16, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии (ст. 3, ст. 25 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении»).
3.16. Заполненные корешки ветеринарных сопроводительных документов подлежат хранению в течение 3 лет в учреждениях государственной ветеринарной службы предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики
3.17. В случае выявления нарушений порядка оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов уполномоченные должностные лица принимают меры для привлечения виновных к ответственности.
3.18. Ветеринарные свидетельства форм № № 1, 2, 3, ветеринарные справки формы № 4 действительны в течение 3-х дней с момента выдачи и до начала перевозки, реализации, хранения.
3.19. Бланки ветеринарных сопроводительных документов подлежат строгому учету органами и учреждениями, осуществляющими их выдачу.
Для получения ветеринарных сопроводительных документов заявителю необходимо обратиться в государственное учреждение ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, либо в его структурное подразделение, письменно либо устно и представить груз для осмотра (клинический осмотр животного, ветеринарно-санитарная экспертиза и (или) лабораторные исследования (по показаниям); первичные документы, характеризующие ветеринарно-санитарное состояние подконтрольного госветнадзору груза и эпизоотической обстановки местности происхождения груза (ветеринарные сопроводительные документы; ветеринарный паспорт (книжка); документы, подтверждающие соответствие груза требованиям нормативной и технической документации (сертификат (декларация) соответствия, удостоверение о качестве и безопасности); товаротранспортную накладную, информацию о виде транспорта, маршруте следования, условиях перевозки.
3.20 Ветеринарный специалист обязан провести ветеринарный осмотр груза, его ветеринарно-санитарную экспертизу, клинический осмотр животного, проверку сведений о выполнении перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок и (или) лабораторные исследования (по показаниям). По его результатам заявителю выдается ветеринарное свидетельство требуемой формы, ветеринарная справка формы № 4.
3.21 Ветеринарные специалисты государственных учреждений госветслужбы предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики несут ответственность за полноту и правильность проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра и достоверность лабораторных исследований.
3.22 При поступлении заявления о выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный госветнадзору груз должностное лицо государственного учреждения ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, вправе требовать от заявителя:
- предоставление груза для его ветеринарного осмотра, проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, проведение дополнительных лабораторных исследований. Дополнительные лабораторные исследования проводятся в случаях, указанных в Правилах ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР по согласованию с главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР 27 декабря 1983 года с изменениями и дополнениями от 17 июня 1988 года, Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов на рынках, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР по согласованию с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР 01 июля 1976 года, Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков, утвержденных главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР 16 июня 1988 года № 19-7/549, Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынках, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 16 июля 1995 года № 13-7-2/365, Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы яиц домашней птицы, утвержденных главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР, Положении о системе государственного ветеринарного контроля радиоактивного загрязнения объектов ветеринарного надзора в Российской Федерации, утвержденном Первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 20 февраля 1998 года, Правилах ветеринарной обработки животных при их отборе и продаже колхозам, государственным хозяйствам и другим предприятиям и организациям и при межхозяйственном обмене животными для племенных и производственных целей, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23 апреля 1979 года, Приказе от 03 августа 2007 года «Об утверждении правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья;
- представление первичных документов, характеризующих ветеринарно-санитарное состояние подконтрольного госветнадзору груза и эпизоотическую обстановку местности происхождения груза;
- предоставление документов, подтверждающих соответствие груза требованиям нормативной и технической документации, товаротранспортные документы.
Должностное лицо, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, при решении вопроса о выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный госветнадзору груз обязано:
- по результатам проведенного осмотра и ветеринарно-санитарной оценки подконтрольного груза внести данные о происхождении груза, его ветеринарно-санитарном состоянии, эпизоотической обстановке местности происхождения груза в соответствующий журнал ветеринарного учета;
- выдать ветеринарный сопроводительный документ на подконтрольный госветнадзору груз заявителю, либо его представителю.
По результатам осмотра и оценки ветеринарно-санитарного состояния подконтрольного госветнадзору груза должностное лицо, ответственное за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, принимает одно из следующих решений об использовании груза:
а) о возможности транспортировки подконтрольного груза по территории предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики и за его пределы;
б) о невозможности транспортировки подконтрольного груза по территории предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики и за его пределы.
Должностное лицо при выдаче ветеринарных сопроводительных документов руководствуется приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» и другими ветеринарными правилами, нормами и требованиями.
3.23. Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что при выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный госветнадзору груз нарушены его права.
Заявитель вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган - государственное управление ветеринарии предоставляются должностными лицами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, либо непосредственно в суд.
Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(подраздел введен в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) либо поступление запроса в Управление по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с настоящим Административным регламентом
2) проверяет соответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
3) в день поступления запроса регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) в день поступления запроса сообщает заявителю номер и дату запроса.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия 1 (один) день.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, соответствующих документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных документов;
3) устанавливает наличие полномочий Управления на рассмотрение обращения заявителя.
Результатом выполнения процедуры начало проверки на наличие соответствующих сведений в Управлении и предоставление заявителю соответствующих документов (сведений) за получением которых он обратился.
Продолжительность выполнения процедуры не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении государственной услуги фиксируется путем внесения записи в журнал исходящей корреспонденции в день принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалистом, ответственного за выдачу документов, направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом процедуры является выдача соответствующего решения (сведений) заявителю.
Продолжительность выполнения процедуры не более 3 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
4.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по оформлению и выдаче
ветеринарных сопроводительных
документов
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Оформление и выдача
ветеринарных сопроводительных
документов на подконтрольные
госветнадзору грузы»
Перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами
Ветеринарный
Вид груза
сопроводительный
документ
Ветеринарное
1.
1.
Животные.
свидетельство
формы
1.
2.
Генетический материал, в том числе:
N 1
эмбрионы
яйцеклетки
Ветеринарная
сперма животных
справка
оплодотворенная икра
формы N 4
яйцо инкубационное.
Ветеринарный
сертификат
формы N 6.1
Ветеринарное
2
1.
Мясо и мясные продукты.
свидетельство
2
2.
Молоко и молочные продукты (за
формы N 2
исключением молочных продуктов промышленного
изготовления в индивидуальной упаковке).
Ветеринарная
2
3.
Рыба живая (для пищевых целей),
Справка формы N 4
охлажденная, мороженая, соленая, холодного и
горячего копчения, вяленая; нерыбные объекты
промысла (охлажденные, мороженые) , икра всех
Ветеринарный
видов.
сертификат
2
4 .
Мясо птицы, яйца и продукты их
формы N 6.2
переработки.
2
5.
Мед натуральный, в том числе падевый.
2
6.
Все виды продовольственного сырья и
пищевых продуктов животного происхождения.
непромышленного изготовления, реализуемые на
продовольственных рынках.
Ветеринарное
3
1.
Шкуры.
свидетельство
формы
3
2.
Шерсть.
N 3
3
3.
Пушнина.
3
4.
Пух, перо.
Ветеринарная
3
5.
Эндокринное и кишечное сырье.
справка
3
6.
Кость.
формы N 4
3
7.
Кровь.
3
8.
Другие виды сырья животного
Ветеринарный
происхождения (отходы молочного
сертификат
производства, субпродукты непищевые;
формы N 6.3
рогокопытное сырье невыделанное; щетина,
очесы, линька; мездра и обрезки кожсырья;
альбумин, казеин и желатин технические;
желчь; сырье для биологической
промышленности).
3
.9.
Продукты пчеловодства (прополис,
молочко маточное, пыльца, перга).
3.10. Корма (корма животного происхождения,кормовые добавки (кроме поваренной соли),продукты микробиологического синтеза кормового назначения; корма растительного происхождения при вывозе за пределы субъекта Российской Федерации или по требованию владельца (получателя) или госветслужбы территорий (стран) транзита).
3.11. Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных.
3.12. Охотничьи трофеи, чучела, в том числе прошедшие токсидермическую обработку или законсервированные.
3.13. Биологические отходы.
3.14. Удобрения животного происхождения.
3.15. Оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудование для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении.
3.16. Изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки.
Ветеринарный сертификат формы N 5а
5.1. Животные.
5.2. Расплод пчел.
Ветеринарный сертификат формы N 5Ь
6.1. Фуражное зерно.
6.2. Другие растительные продукты для животноводства.
Ветеринарный сертификат формы N 5с
7.1. Племенной материал (сперма производителей, эмбрионы, инкубационное яйцо, икра и др.).
Ветеринарный сертификат формы N 5d
8.1. Молоко и молочные продукты.
Ветеринарный сертификат формы N 5е
9.1. Мясо и мясные продукты.
Ветеринарный сертификат формы N 5f
10.1. Сырье животного происхождения.
Ветеринарный сертификат формы N 5д
11.1. Пчелиный мед и продукты пчеловодства.
Ветеринарный сертификат формы N 5h
12.1. Биологическое сырье, предназначенное для производства лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (кровь животных и ее фракции, органы и ткани животных, культуры микроорганизмов).
12.2. Коллекции и образцы по зоологии, анатомии, палеонтологии и пр.
Ветеринарный сертификат
13.1. Рыба, икра всех видов.
13.2. Ракообразные.
формы N 51
13.3. Моллюски.
13.4. Другие водные животные, объекты промысла и продукты их переработки.
Ветеринарный сертификат формы N 5j
14.1. Охотничьи трофеи диких животных, птиц, рыб, рептилий, а также их части и дериваты.
Ветеринарный сертификат формы N 5к
15.1. Яйцо птицы столовое.
15.2. Яичный порошок.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Оформление и выдача ветеринарных
сопроводительных документов на
подконтрольные госветнадзору грузы»
Образцы ветеринарных свидетельств форм №№ 1, 2, 3 и ветеринарной справки формы № 4
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 1
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________________
В том, что при ветеринарном осмотре подлежащих отправке_________________________
(указать вид животных, биологических объектов)
______________________________________ в количестве _________________________голов (мест, штук)
больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями не обнаружено и они выходят (вывозятся) из __________________________________________________________
(указать наименование организации – отправителя,
________________________________________________________________________________
полный адрес, в т.ч. название населенного пункта, улица и номер дома,
__________________________________________________________________________________________________________название района, области, края, автономного образования или республики в составе Российской Федерации)
благополучного по особо опасным и карантинным болезням животных.
При отправке на экспорт указывают благополучие хозяйства и местности согласно требованиям
страны – экспортера и срок их благополучия (мес., лет)_______________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Животные находились в Российской Федерации: с рождения, не менее 6 месяцев (нужное
подчеркнуть) или ______________________________________________ месяцев.
Животные перед отправкой карантинировались ________________________________________
(место карантинирования в количестве дней)
________________________________________________________________________________
В период карантинирования животные не имели контакта с другими животными; ежедневно клинически осматривались и у них измерялась температура тела; в день выдачи свидетельства обследованы, больных и подозрительных в заболевании не выявлено.
В период карантинирования материал от животных исследовался в государственной ветеринарной лаборатории _____________________________________________________________
(указать наименование лаборатории)
и были получены следующие результаты.
Наименование болезни Дата исследования Метод исследования Результаты исследования
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На обороте
Проведена иммунизация против
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «_______________20____г.
______________________________________________»____________ «_______________20____г.
Животные обработаны против паразитов
______________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «________________20____г.
Упаковочный материал и сопровождающие грузы происходят непосредственно из хозяйства поставщика и не контаминированы возбудителями инфекционных болезней.
Животные направляются___________________________________________________________________
(пункт назначения и получатель)
________________________________________________________________________________
при спецификации (гуртовой ведомости, накладной) №___________________________________
от «____» ________г.
для ___________________________________________________________________________
(откорма, разведения, продажи, убоя и т.д.)
и следуют _______________________________________________________________
(железнодорожным, водным, автомобильным, воздушным транспортом:
________________________________________________________________________________номер автомобиля, вагона, названия судна, номер рейса и т.д.
по маршруту_____________________________________________________________________
указать основные пункты следования)
________________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
____________________________________________________________________
(заполняется при отправке животных, переболевших особо опасными заболеваниями,
________________________________________________________________________________
перевозке на особых условиях и по специальному разрешению (указанию)
_______________________________________________________кем оно дано, номер и дата)______________________________________________________________________________
(отметки об осмотре при погрузке, загрузке, в пути следования)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
М.п. (фамилия инициалы)
корешок
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 1
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
КОРЕШОК ВЕТЕРИНАРНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
____№ _______ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________________
В том, что при ветеринарном осмотре подлежащих отправке_________________________
(указать вид животных, биологических объектов)
______________________________________ в количестве _________________________голов (мест, штук)
больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями не обнаружено и они выходят (вывозятся) из __________________________________________________________
(указать наименование организации – отправителя,
________________________________________________________________________________
полный адрес, в т.ч. название населенного пункта, улица и номер дома,
__________________________________________________________________________________________________________название района, области, края, автономного образования или республики в составе Российской Федерации)
благополучного по особо опасным и карантинным болезням животных.
При отправке на экспорт указывают благополучие хозяйства и местности согласно требованиям
страны – экспортера и срок их благополучия (мес., лет)____________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Животные находились в Российской Федерации: с рождения, не менее 6 месяцев (нужное
подчеркнуть) или ______________________________________________ месяцев.
Животные перед отправкой карантинировались ________________________________________
(место карантинирования в количестве дней)
________________________________________________________________________________
В период карантинирования животные не имели контакта с другими животными; ежедневно клинически осматривались и у них измерялась температура тела; в день выдачи свидетельства обследованы, больных и подозрительных в заболевании не выявлено.
В период карантинирования материал от животных исследовался в государственной ветеринарной лаборатории ______________________________________________________________________
(указать наименование лаборатории)
и были получены следующие результаты.
Наименование болезни Дата исследования Метод исследования Результаты исследования
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На обороте
Проведена иммунизация против
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
_____________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «_______________20____г.
______________________________________________»____________ «_______________20____г.
Животные обработаны против паразитов
______________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «________________20____г.
______________________________________________»____________ «________________20____г.
Упаковочный материал и сопровождающие грузы происходят непосредственно из хозяйства поставщика и не контаминированы возбудителями инфекционных болезней.
Животные направляются_____________________________________________________________
(пункт назначения и получатель)
________________________________________________________________________________
при спецификации (гуртовой ведомости, накладной) №___________________________________
от «____» ________г.
для _________________________________________________________________________________
(откорма, разведения, продажи, убоя и т.д.)
и следуют _____________________________________________________________________________________
(железнодорожным, водным, автомобильным, воздушным транспортом:
________________________________________________________________________________
номер автомобиля, вагона, названия судна, номер рейса и т.д.
по маршруту______________________________________________________________
указать основные пункты следования)
________________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
____________________________________________________________________
(заполняется при отправке животных, переболевших особо опасными заболеваниями,
_______________________________________________________________________________
перевозке на особых условиях и по специальному разрешению (указанию)
_________________________________________________________________________________________________________ кем оно дано, номер и дата)
______________________________________________________________________________
(отметки об осмотре при погрузке, загрузке, в пути следования)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
Форма № 2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 2
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________________
в том, что ________________________________________________________________
(наименование продукции)
________________________________________________________________________________
в количестве _________________________ ________________________
(мест, штук, кг) (упаковка) (маркировка)
________________________________________________________________________________ (наименование предприятия, Ф.И.О. владельца
_________________________________________________________________
адрес) (дата выработки)
подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме/
изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу (ненужное зачеркнуть),
и признана годной для______________________________________________________
( реализации без ограничений, с ограничением – указать причины)
________________________________________________________________________________
( или переработки согласно правилам ветсанэкспертизы)
выходит из _________________________________________________________________________
(адрес и местонахождение продукции)
и направляется______________________________________________________________________
(вид транспорта, маршрут следования, условия перевозки)
в______________________________ по __________________________________________
( наименование и адрес получателя) наименование, номер и дата выдачи товаротранспортного документа
Продукция подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям ________________
(наименование
________________________________________________________________________________
Лаборатории. Номер экспертизы и результаты исследования)
Животные перед отправкой карантинировались _______________________________________
(место карантинирования в количестве дней)
________________________________________________________________________________
В период карантинирования животные не имели контакта с другими животными; ежедневно клинически осматривались и у них измерялась температура тела; в день выдачи свидетельства обследованы, больных и подозрительных в заболевании не выявлено.
В период карантинирования материал от животных исследовался в государственной ветеринарной лаборатории ______________________________________________________________________
(указать наименование лаборатории)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются эпизоотическое благополучие местности.
________________________________________________________________________________
дата и номер разрешения на вывоз продукции за пределы территории,
_________________________________________________________________________________________________________ перечисляются номера клейм и др.)
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
м. .п.
На обороте
Отметки о ветеринарно-санитарном осмотре при погрузке
в пути следования и на месте назначения
Дата и наименование
пункта, где проводился ветеринарный осмотр (изъятие)
(П-погрузка,
Т- транзит.
В- выгрузка)
Осмотрено продуктов сырья
Количество изъятых продуктов, сырья, в т.ч. из-за недобро-качественности, порчи и др.
Количество продуктов, сырья, разрешенных к дальнейшему следованию
Подпись должностного лица, производившего осмотр, и печать
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
1
2
3
4
5
6
7
8
Корешок
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 2
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
КОРЕШОК ВЕТЕРИНАРНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство________________________
(наименование
___________________________________________________________________________________________________юридического лица или Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________________
в том, что ______________________________________________________________________
(наименование продукции)
_______________________________________________________________________________
в количестве ____________________ ________________________ ____________________
(мест, штук, кг) (упаковка) (маркировка)
________________________________________________________________________________
(наименование предприятия, Ф.И.О. владельца
___________________________________________________________ ______________________________________
адрес) (дата выработки)
подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме/
изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу (ненужное зачеркнуть),
и признана годной для________________________________________________________________
( реализации без ограничений, с ограничением – указать причины)
________________________________________________________________________________
( или переработки согласно правилам ветсанэкспертизы)
выходит из _________________________________________________________________________
(адрес и местонахождение продукции)
и направляется______________________________________________________________________
(вид транспорта, маршрут следования, условия перевозки)
в______________________________ по ______________________________________________
( наименование и адрес получателя) наименование, номер и дата выдачи товаротранспортного документа
Продукция подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям ________________
(наименование
________________________________________________________________________________
лаборатории, номер экспертизы и результаты исследования)
Животные перед отправкой карантинировались ___________________________________
(место карантинирования в количестве дней)
________________________________________________________________________________
В период карантинирования животные не имели контакта с другими животными; ежедневно клинически осматривались и у них измерялась температура тела; в день выдачи свидетельства обследованы, больных и подозрительных в заболевании не выявлено.
В период карантинирования материал от животных исследовался в государственной ветеринарной лаборатории ______________________________________________________________________
(указать наименование лаборатории)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ___________________________________________________
(указываются эпизоотическое благополучие местности.
________________________________________________________________________________
дата и номер разрешения на вывоз продукции за пределы территории,
____________________________________________________________________________________________________ перечисляются номера клейм и др.)
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
На обороте
Отметки о ветеринарно-санитарном осмотре при погрузке
в пути следования и на месте назначения
Дата и наименование
пункта, где
проводился
ветеринарный
осмотр (изъятие)
(П-погрузка,
Т- транзит.
В- выгрузка)
Осмотрено
продуктов
сырья
Количество изъятых
продуктов, сырья,
в т.ч. из-за недобро-
качественности,
порчи и др.
Количество продуктов,
сырья,
разрешенных
к дальнейшему
следованию
Подпись
должностного лица,
производившего
осмотр, и печать
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
1
2
3
4
5
6
7
8
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 3
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
в том, что _______________________________________________________________________
(наименование технического сырья или кормов)
________________________________________________________________________________
в количестве _________________________ ________________________ _________________
(мест, штук, кг) (упаковка) (маркировка)
происхождение__________________________________________________________________
(боенское, палое, сборное, полученное от здоровых или больных животных)
выработано (заготовлено) под контролем госветслужбы _______________________________
(наименование предприятия,
________________________________________________________________________________
Ф.И.О. владельца адрес)
и признано годным для____________________________________________________________
( реализации, переработки, использования без ограничений,
________________________________________________________________________________
(если с ограничением – указать причины и режим)
выходит из _________________________________________________________________________
(адрес и местонахождение груза)
и направляется__________________________________________________________________
(вид транспорта, маршрут следования)
в_______________________________________________________________________________
( наименование и адрес получателя)
по _____________________________________________________________________________
наименование, номер и дата выдачи товаротранспортного документа
Сырье (корма) подвергнуты _______________________________________________________
( дезинфекции, мойке, консервации- указать метод и наименование препаратов,
________________________________________________________________________________
исследованиям- указать наименование лаборатории, номер, дату выдачи экспертизы и результаты исследований)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются эпизоотическое благополучие местности.
_______________________________________________________________________________
дата и номер разрешения на вывоз продукции за пределы территории,
_________________________________________________________________________________________________________ перечисляются номера клейм и др.)
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
На обороте
Отметки о ветеринарно-санитарном осмотре при погрузке
в пути следования и на месте назначения
Дата и наименование пункта, где проводился ветеринарный осмотр (изъятие)
(П-погрузка, Т- транзит. В- выгрузка)
Осмотрено продуктов сырья
Количество изъятых продуктов, сырья, в т.ч. из-за недобро-качественности, порчи и др.
Количество продуктов, сырья, разрешенных к дальнейшему следованию
Подпись должностного лица, производившего осмотр, и печать
Мест (штук)
вес
Мест
(штук)
вес
Мест
(штук)
вес
1
2
3
4
5
6
7
8
Форма№3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 3
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
КОРЕШОК ВЕТЕРИНАРНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящее свидетельство____________________________
(наименование
________________________________________________________________________________
юридического лица или Ф.И.О. физического лица
в том, что _______________________________________________________________________
(наименование технического сырья или кормов)
________________________________________________________________________________
в количестве _________________________ ________________________ _________________
(мест, штук, кг) (упаковка) (маркировка)
происхождение__________________________________________________________________
(боенское, палое, сборное, полученное от здоровых или больных животных)
выработано (заготовлено) под контролем госветслужбы ______________________________
(наименование предприятия,
________________________________________________________________________________
Ф.И.О. владельца адрес)
и признано годным для___________________________________________________________
( реализации, переработки, использования без ограничений,
________________________________________________________________________________
(если с ограничением – указать причины и режим)
выходит из ______________________________________________________________________
(адрес и местонахождение груза)
и направляется___________________________________________________________________
(вид транспорта, маршрут следования)
в_______________________________________________________________________________
( наименование и адрес получателя)
по _____________________________________________________________________________
наименование, номер и дата выдачи товаротранспортного документа
Сырье (корма) подвергнуты _______________________________________________________
( дезинфекции, мойке, консервации- указать метод и наименование препаратов,
________________________________________________________________________________
исследованиям- указать наименование лаборатории, номер, дату выдачи экспертизы и результаты исследований)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются эпизоотическое благополучие местности.
________________________________________________________________________________
дата и номер разрешения на вывоз продукции за пределы территории,
_________________________________________________________________________________________________________ перечисляются номера клейм и др.)
Транспортное средство очищено и продезинфицировано.
Свидетельство предъявляется для контроля при погрузке, в пути следования и передается
грузополучателю. Копии свидетельства недействительны.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
На обороте
Отметки о ветеринарно-санитарном осмотре при погрузке
в пути следования и на месте назначения
Дата и наименование пункта, где проводился ветеринарный осмотр (изъятие) (П-погрузка,
Т- транзит.
В- выгрузка)
Осмотрено продуктов сырья
Количество изъятых продуктов, сырья, в т.ч. из-за недобро-качественности, порчи и др.
Количество продуктов, сырья, разрешенных к дальнейшему следованию
Подпись должностного лица, производившего осмотр, и печать
Мест (штук)
вес
Мест (штук)
вес
Мест (штук)
вес
1
2
3
4
5
6
7
8
Справка №4
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 4
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящую ветеринарную справку ______________________
(кому
________________________________________________________________________________
наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
в том, что принадлежащая ему _______________________________________________
(наименование продукции)
________________________________ _________________________________________
(вид, возраст, пол животных, птиц, рыб
в количестве_______________________________ ____________________________________
кг, мест, штук, голов (упаковка) маркировка,
__________________________________________________________________________________________________________номер и форма клейма)
подвергнута (ы)__________________________________________________________________
(исследованиям, вакцинации, обработкам, дезинфекции,
________________________________________________________________________________
консервации, пастеризации(стерилизации), ветэкспертизе и др.
________________________________________________________________________________
направляе(ю)тся ____________________________ _____________________________________
(вид транспорта) (маршрут следования)
в ______________________________________________________________________________
(наименование и адрес получателя)
для ____________________________________________________________________________
(доращивания, откорма, убоя, реализации , хранения, переработки и др.)
________________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются номера ветеринарных клейм, номера и клички животных)
________________________________________________________________________________
(заполняется при особых условиях)
Ветеринарная справка действительна только в оригинале и на территории района (города) в течение 3-х дней с момента выдачи и до начала транспортировки, реализации, хранения.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
М.п.
Корешок
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА голограмма Форма № 4
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________
( район (город)
______________________________________________
(наименование учреждения)
КОРЕШОК ВЕТЕРИНАРНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
____№ ____ от « ___ » ___________20__г.
Я, нижеподписавшийся, выдал настоящую ветеринарную справку ______________________
(кому
________________________________________________________________________________
наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
в том, что принадлежащая ему _______________________________________________
(наименование продукции)
________________________________________________________________________________
(вид, возраст, пол животных, птиц, рыб
в количестве_______________________________ ____________________________________
кг, мест, штук, голов (упаковка) маркировка,
__________________________________________________________________________________________________________номер и форма клейма)
подвергнута (ы)__________________________________________________________________
(исследованиям, вакцинации, обработкам, дезинфекции,
________________________________________________________________________________
консервации, пастеризации(стерилизации), ветэкспертизе и др.
________________________________________________________________________________
направляе(ю)тся ____________________________ ____________________________________
(вид транспорта) (маршрут следования)
в ______________________________________________________________________________
(наименование и адрес получателя)
для ____________________________________________________________________________
(доращивания, откорма, убоя, реализации , хранения, переработки и др.)
________________________________________________________________________________
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ_______________________________________________________
(указываются номера ветеринарных клейм, номера и клички животных)
________________________________________________________________________________
(заполняется при особых условиях)
Ветеринарная справка действительна только в оригинале и на территории района (города) в течение 3-х дней с момента выдачи и до начала транспортировки, реализации, хранения.
Ветеринарное свидетельство выдал
___________________________________
(подпись и полное наименование должности)
____________________________________________
(фамилия инициалы)
м.п.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Оформление и выдача
ветеринарных сопроводительных
документов на подконтрольные
госветнадзору грузы»
Перечень кодов регионов (вторая и третья цифры серии бланков ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии)
№ п/п
Наименование региона
Код
1
Республика Адыгея (Адыгея)
01
2
Республика Башкортостан
02
3
Республика Бурятия
03
4
Республика Алтай
04
5
Республика Дагестан
05
6
Республика Ингушетия
06
7
Кабардино-Балкарская Республика
07
8
Республика Калмыкия
08
9
Карачаево-Черкесская Республика
09
10
Республика Карелия
10
11
Республика Коми
11
12
Республика Марий Эл
12
13
Республика Мордовия
13
14
Республика Саха (Якутия)
14
15
Республика Северная Осетия - Алания
15
16
Республика Татарстан (Татарстан)
16
17
Республика Тыва
17
18
Удмуртская Республика
18
19
Республика Хакасия
19
20
Чеченская Республика
95
21
Чувашская Республика - Чувашия
21
22
Алтайский край
22
23
Краснодарский край
23
24
Красноярский край
24
25
Приморский край
25
26
Ставропольский край
26
27
Хабаровский край
27
28
Амурская область
28
29
Архангельская область
29
30
Астраханская область
30
31
Белгородская область
31
32
Брянская область
32
33
Владимирская область
33
34
Волгоградская область
34
35
Вологодская область
35
36
Воронежская область
36
37
Ивановская область
37
38
Иркутская область
38
39
Калининградская область
39
40
Калужская область
40
41
Камчатская область
41
42
Кемеровская область
42
43
Кировская область
43
44
Костромская область
44
45
Курганская область
45
46
Курская область
46
47
Ленинградская область
47
48
Липецкая область
48
49
Магаданская область
49
50
Московская область
50
51
Мурманская область
51
52
Нижегородская область
52
53
Новгородская область
53
54
Новосибирская область
54
55
Омская область
55
56
Оренбургская область
56
57
Орловская область
57
58
Пензенская область
58
59
Пермский край
59
60
Псковская область
60
61
Ростовская область
61
62
Рязанская область
62
63
Самарская область
63
64
Саратовская область
64
65
Сахалинская область
65
66
Свердловская область
66
67
Смоленская область
67
68
Тамбовская область
68
69
Тверская область
69
70
Томская область
70
71
Тульская область
71
72
Тюменская область
72
73
Ульяновская область
73
74
Челябинская область
74
75
Читинская область
75
76
Ярославская область
76
77
Москва
77
78
Санкт-Петербург
78
79
Еврейская автономная область
79
80
Агинский Бурятский автономный округ
80
81
Корякский автономный округ
82
82
Ненецкий автономный округ
83
83
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
84
84
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
85
85
Ханты-Мансийский автономный округ
86
86
Чукотский автономный округ
87
87
Эвенкийский автономный округ
88
88
Ямало-Ненецкий автономный округ
89
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача разрешений на вывоз из субъекта (ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче разрешений на вывоз из субъекта (ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«заявители» - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в учреждение государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, с целью оформления и получения разрешений на вывоз из субъекта (ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными сопроводительными документами.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование услуги: Оформление и выдача разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, является оформление и выдача разрешения на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами.
2.4 В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
Оформление и выдача разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, не должно превышать 30 дней.
2.5 Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, №1, ст. 10), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999)».{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. №898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» («Собрание законодательства РФ», 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012, «Российская газета», № 160, 21 августа 1998 года), , решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии от 05 ноября 2003 года «О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов», письмом департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 марта 1995 года № 13-8-05/930.
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги:
- письмо на имя главного госветинспектора Чеченской Республики
- ветеринарные требования страны-импортера в переводе на русский язык
- копия свидетельства о регистрации предприятия - заявителя (фирмы, организации), заверенную в установленном порядке
- копия договора на поставку груза
- результаты проведенных лабораторных исследований отправляемого груза
- документы, подтверждающие проведение профилактического карантина животных (в случае вывоза животных)
- при вывозе племенного материала заверенную в установленном порядке копию выписки из государственного реестра по охране прав патентообладателя по ввозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных.
- акт обследования хозяйства на предмет наличия условий для карантинирования ввозимых животных.
2.7 . Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
2.8 При оформлении и выдаче разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, ветеринарными специалистами государственных учреждений Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение обследования предприятия на предмет наличия условий для хранения и/или переработки ввозимого груза;
- обследование хозяйств-получателей животных на предмет наличия условий для профилактического карантина ввозимых животных;
- проведение ветеринарного осмотра;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
- проведение лабораторных исследований отправляемого груза.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
2.9 Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики. Прейскурант размещен на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства ЧР www.uvpchr.ru.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0056 НГР ru20000201300308}
2.10 Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 30 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Абзац утратил силу
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
(абзац введен в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. При вывозе подконтрольных госветнадзору грузов (кроме импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм непродуктивным животным, импортных кормов и кормовых добавок) за пределы Чеченской Республики в пределах Российской Федерации юридическому или физическому лицу, вывозящему подконтрольный груз, необходимо обратиться в государственное учреждение ветеринарии района (города) для получения ветеринарного свидетельства требуемой формы. Ветсвидетельство подписывает главный госветинспектор района (города) или уполномоченный им ветеринарный врач госветучреждения района (города). В графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства ставится номер разрешения на вывоз главного госветинспектора Чеченской Республики.
3.2. При экспорте сырья животного происхождения всех видов, кормов для животных растительного и животного происхождения, готовых мясных, молочных и рыбных продуктов промышленного изготовления, яйца пищевого, яичного порошка, сухого молока, желатина, охотничьих трофеев, живых животных при вывозе в страны СНГ (кроме мелких домашних животных) разрешения Россельхознадзора Российской Федерации и согласования транзита на уровне центральных ветеринарных органов Республики Беларусь, Республики Молдова не требуется. Решение о вывозе данных грузов принимается госветуправлением Чеченской Республики в случае отсутствия ограничений по заразным болезням животных. При вывозе через страны СНГ согласование транзита проводится через Россельхознадзор Российской Федерации.
3.3. Для получения разрешения юридическому или физическому лицу (далее заявитель) не менее чем за 30 дней до вызова необходимо обратиться в государственное учреждение ветеринарии, подведомственное государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики (по месту нахождения груза), представив письмо на имя главного госветинспектора Чеченской Республики и ветеринарные требования страны-импортера в переводе на русский язык, копию свидетельства о регистрации предприятия - заявителя (фирмы, организации), заверенную в установленном порядке, копию договора на поставку груза, результаты проведенных лабораторных исследований отправляемого груза, документы, подтверждающие проведение профилактического карантина животных (в случае вывоза животных), при вывозе племенного материала заверенную в установленном порядке копию выписки из государственного реестра по охране прав патентообладателя по ввозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных.
В письме должна быть изложена информация о виде и количестве груза с указанием страны экспорта, наименования и местонахождения получателя, целей экспорта, места и условий предполагаемого изолированного содержания животных, вида транспорта, пункта пересечения границы Российской Федерации, сроков вывоза, кода ТН ВЭД экспортируемого груза. При вывозе редких и экзотических животных необходимо указывать номер и дату выдачи разрешения органа СИТЕС Российской Федерации, при вывозе племенного материала экспортером предоставляется заверенная в установленном порядке копия подтверждения Минсельхоза России по охране прав патентообладателей по вывозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных.
3.5. При экспорте мелких домашних животных, принадлежащих пассажирам, ветеринарный специалист государственного учреждения ветеринарии, подведомственного госветуправлению Чеченской Республики, указывает номер и дату разрешения госветуправления Чеченской Республики в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства Ф.№ 1.
3.6. При ввозе на территорию Республики из других субъектов Российской Федерации племенных и пользовательных (откорм или разведение) животных и птицы, рыбы для последующего разведения, эмбрионов и спермы животных, оплодотворенной икры, инкубационного яйца, суточных цыплят импортных кормов (кроме готовых кормов для непродуктивных животных промышленного изготовления в потребительской таре) юридическое или физическое лицо (далее - заявитель) не менее чем за 30 дней до ввоза обязано обратиться в государственное учреждение ветеринарии, подведомственное госветуправлению Чеченской Республики, представив письмо на имя главного госветинспектора Чеченской Республики, копию свидетельства о регистрации предприятия - заявителя (для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица), акт обследования хозяйства на предмет наличия условий для карантинирования ввозимых животных.
3.7. В письме должна быть изложена информация о виде и количестве груза с указанием субъекта РФ, из которого предполагается вывоз груза, наименование поставщика, о наличии условий для карантинирования и использования (животных), вида транспорта, сроков ввоза в Чеченской Республики .
3.8. Главный госветинспектор района (города) рассматривает возможность ввоза/вывоза груза с учетом наличия условий хранения и использования ввозимой продукции или места прохождения профилактического карантина для вывозимых и ввозимых животных, проведения исследований и ветеринарных обработок животных в карантине и другие вопросы. В случае экспорта и вывоза за пределы Чеченской Республики в пределах Российской Федерации груза проводит ветеринарный осмотр груза, его ветеринарно-санитарную экспертизу, клинический осмотр животных, проверку сведений о выполнении перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок и (или) лабораторные исследования (по показаниям). При экспорте учитываются возможности выполнения требований госветслужбы государства-импортера.
По результатам рассмотрения данного вопроса главный госветинспектор района (города) налагает на письме резолюцию, согласующую или не согласующую. Резолюция заверяется подписью главного госветинспектора района (города) и печатью государственного учреждения ветеринарии, подведомственного государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики.
Указанное письмо доставляется в госветуправление, с перечнем документов, указанных в пунктах 3.3., 3.6.
3.9. При поступлении заявления должностное лицо государственного управления ветеринарии Чеченской Республики., ответственное за оформление и выдачу разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, обязано рассмотреть пакет документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям.
3.10. По результатам рассмотрения пакета документов на предмет соответствия предъявляемым требованиям, должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу разрешений на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами, в случае положительного решения письменно готовит разрешение на вывоз (ввоз). В случае отрицательного решения - готовится мотивированный отказ.
Подписанный документ передается в государственное учреждение ветеринарии, подведомственное государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики (по месту нахождения груза, по месту планируемого ввоза груза). |
3.11. Заявитель вправе обжаловать в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что при выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный госветнадзору груз нарушены их права.
Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(подраздел введен в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019г. №124-р)
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Принятие заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) либо поступление запроса в Управление по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с настоящим Административным регламентом
2) проверяет соответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
3) в день поступления запроса регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) в день поступления запроса сообщает заявителю номер и дату запроса.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия 1 (один) день.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, соответствующих документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных документов;
3) устанавливает наличие полномочий Управления на рассмотрение обращения заявителя.
Результатом выполнения процедуры начало проверки на наличие соответствующих сведений в Управлении и предоставление заявителю соответствующих документов (сведений) за получением которых он обратился.
Продолжительность выполнения процедуры не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении государственной услуги фиксируется путем внесения записи в журнал исходящей корреспонденции в день принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалистом, ответственного за выдачу документов, направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом процедуры является выдача соответствующего решения (сведений) заявителю.
Продолжительность выполнения процедуры не более 3 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №58-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1к административному регламенту
Предоставления государственной
Услуги по оформлению и выдаче
Разрешений на вывоз из субъекта
(ввоз в субъект) грузов, сопровождаемых ветеринарными
сопроводительными документами
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Оформление запроса и выдача разрешений
на вывоз (ввоз) в (из) субъект грузов,
сопровождаемых ветеринарно –
сопроводительными документами»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2 Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта.
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 3).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
2.3 Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача ветеринарно-санитарного паспорта хозяйства заявителю, подписанный начальником государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики.
2.4 Оформление и выдача ветеринарно-санитарного паспорта не должно превышать 30 дней.
2.5 Правовые основания представления государственной услуги:
Предоставление государственной услуги по «Подготовке и выдачи ветеринарно-санитарного паспорта» осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»(Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999)». {иск. в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}, Ветеринарно-санитарными правилами содержания пчел, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15 декабря 1976 года, Ветеринарно-санитарным паспортом рыбоводного хозяйства (рыбопромыслового водоема), утвержденным Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 3 сентября 1974 года, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными учреждениями ветеринарной службы Чеченской Республики.
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление установленного образца;
- копия документа подтверждающего право пользования земельным участком, на котором располагается объект - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- справка, подтверждающая наличие личного подсобного хозяйства (пчелопасеки) с указанием адреса месторасположения и количества содержащихся животных (пчел, рыб и др.) - для физических лиц;
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копия свидетельства о регистрации в едином государственном реестре (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
(в редакции приказа управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0088-р)
2.7 Основаниями для отказа в оформлении и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта являются:
- наличие неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;
- представление недостоверно оформленных или утративших силу документов. Любые другие причины отказа в приеме заявления от «заявителя» считаются неправомерными.
О причинах отказа «исполнитель» обязан предупредить «заявителя» в устной форме, а по требованию «заявителя» - в письменном виде.
2.7.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.8 При оформлении и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта, ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение ветеринарно-санитарного обследования объекта;
- отбора проб для проведения лабораторных исследований;
- проведение ветеринарного осмотра;
- профилактических обработок, в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0088-р)
2.10 Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.
2.11 Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13 Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0050 НГР ru20000201300306}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Перечень документов, представляемых «заявителем» при обращении в государственное учреждение ветеринарии Чеченской Республики для предоставления государственной услуги по подготовке и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта:
- заявление установленного образца;
- копия свидетельства о регистрации в едином государственном реестре (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия договора аренды или собственности земельного участка, на котором располагается объект - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- справка, подтверждающая наличие личного подсобного хозяйства (пче-лопасеки) с указанием адреса месторасположения и количества содержащихся животных (пчел, рыб и др.) - для физических лиц;
3.2. «Исполнитель» проверяет наличие, состав (комплектность) представленных документов, регистрирует принятые материалы в журнале обращений и выдает на руки «заявителю» копию заявления с номером входящего документа.
3.3. {в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
3.4. Учет обращений «заявителей» ведется в журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в государственном учреждении ветеринарии Чеченской Республики.
3.5. «Исполнители» являются ответственными за соответствие принятых от «заявителя» документов установленных данным регламентом требованиям и ведение учета обращений.
3.6. «Заявитель» вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа. При этом «заявитель» пишет новое заявление, в котором просит отозвать ранее поданное заявление.
3.7. Устанавливается следующий порядок работы «исполнителя» при подготовке ветеринарно-санитарного паспорта:
«исполнитель», принявший заявление и представленные документы, рассматривает их и выезжает на соответствующий объект для проведения его обследования на предмет наличия ветеринарно-санитарных условий, составляет акт ветеринарно-санитарного обследования, в котором описывает хозяйство, отражает по каким ветеринарным сопроводительным документам ввезены рыбы, пчелы в случае их завоза, ветеринарное обслуживание хозяйства, результаты проведенных исследований, согласно требований ветеринарного законодательства, проведенные лечебно-профилактические мероприятия, описывает условия утилизации биологических отходов для рыбоводных хозяйств.
3.8. При соответствии обследуемого объекта ветеринарным требованиям и проведения оплаты за оказанные ветеринарные услуги «исполнителем» оформляется ветеринарно-санитарный паспорт установленной формы: для рыбоводческих и пчеловодческих хозяйств.
3.9. Ветеринарно-санитарный паспорт рыбоводного хозяйства заполняется в двух экземплярах, подписывается начальником государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики. Один экземпляр выдается «заявителю» под роспись, второй - остается у «исполнителя».
Ветеринарно-санитарный паспорт пчелопасеки заполняется в одном экземпляре, подписывается начальником государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики и выдается «заявителю» под роспись.
«Исполнитель» делает отметку о выдаче ветеринарно-санитарного паспорта в «Журнале учета выдачи ветеринарно-санитарных паспортов».
3.10. {иск. в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
3.11. При несогласии с отказом в выдаче ветеринарно-санитарного паспорта «заявитель» вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган - государственное управление ветеринарии Чеченской Республики, либо непосредственно в суд.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №62-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта»
Образец заявления на получение ветеринарно-санитарного паспорта
Начальнику ГКУ ЧР
От____________________
(ф.и.о)
проживающего __________________
(адрес)
Прошу Вас оформить и выдать____________________________________________________
(название организации, ф.и.о. предпринимателя или физического лица)
ветеринарно-санитарный паспорт:
________________________________________________________________________________
(наименование хозяйства)
Наши реквизиты:
1. Наименование организации или фамилия, имя отчество предпринимателя или физического лица – заявителя_________________________________________
2. Юридический и фактический адрес______________________________________________
________________________________________________________________________________
3. Телефон/ факс________________________________________________________________
4. Фамилия, имя, отчество руководителя предприятия_________________________________
5. Фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефон ответственного лица
________________________________________________________________________________
С требованиями регламента оформления и выдачи ветеринарно - санитарного паспорта ознакомлен, согласен, обязуюсь выполнять:
________ __________________ ____________ _____________
Дата: Должность: Подпись Ф.И.О
Приложение № 2
к административному регламенту
УВП предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта»
Блок-схема предоставления государственной услуги
Приложение №3
к административному регламенту
УВП предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарно-санитарного паспорта»
Государственные учреждения ветеринарии Чеченской Республики, подведомственные государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики, осуществляющие оформление запроса на экспорт и импорт, а так же переадресацию грузов, сопровождаемых ветеринарно-сопроводительными документами
№
п\п
Наименование учреждения
Ф.И.О. руководителя
телефон
Адрес
1.
ГКУ Аргунская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Эдиев Турпал Мааевич
8 (928) 740-12-92
e-mail: аргунсббж@yandex.ru
366310 Россия
Чеченская Республика
г. Аргун, ул. Гудермеская , 1
2.
ГКУ Ачхой-Мартановская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Килаев Адам Халидович
8(928)290-66-23
(8714) 22-30-36
e-mail: emin.kanaev@mail.ru
366600 Россия
Чеченская Республика
Ачхой –Мартановский район, с. Ачхой-Мартан
ул. Мамакаева ,д 27
3.
ГКУ Веденская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Исаев Гирги Мазлакович
8(929)896-07-01
e-mail: SBBGVED@mail.ru
366337 Россия
Чеченская Республика
Веденский район, с. Ведено
ул. А-Х.Кадырова 39,
4.
ГКУ Гудермесская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Геримханов
Сайд-Хасан
8 (928) 782 76 86
e-mail: myadueva@mail.ru
366900 Россия
Чеченская Республика
г. Гудермес,
ул.Дагестанская 244,
5.
ГКУ Грозненская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Чукаев Адам Аднанович
8(928)736-79-75
e-mail: vetset_10@mail.ru
364000 Россия
Чеченская Республика
г. Грозный,
ул. Ханкальская ,13
6.
ГКУ Грозненская городская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Татаев Дукваха Андиевич
8(928)737-52-87
e-mail: sbbg2011@mail.ru.
364000 Россия
Чеченская Республика
г. Грозный , ул.
Фонтанная, 28
7.
ГКУ Итум-Калинская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Заурбеков Сайд-Хасан Ахмедович
8(928) 888-51-44
e-mail:1206@ mail.ru
Россия
Чеченская Республика
Итум-Калинский район,с. Итум-Кали, ул. Узуева, 5
8.
ГКУ Курчалоевская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Белиев Сейды-Магомед Минкаилович
8(928) 73790-54
366316 Россия
Чеченская Республика
Курчалоевский район,с. Бачи-юрт, ул.Заречная,1
9.
ГКУ Надтеречная «Станция по борьбе с болезнями животных»
Мидаев Руслан Исаевич
8(928)737-13-09
8 (8713) 22-22-72 (факс) e-mail: Iles555@mail.ru.
366813 Россия Чеченская Республика, Надтеречный район, с. Знаменское, ул.Южная, 5
10.
ГКУ Наурская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Абдулкадыров Ризауди Рамазанович
8(928) 023-93-04
e-mail: nsbbzh@mail.ru.
366128 Россия
Чеченская Республика
Наурский район, ст. Наурская,
ул.Мопровская, 49
11.
ГКУ Ножай-Юртовская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Витигов Вахач Салманович
8 (928) 016 26 59
366220 Россия
Чеченская Республика
Ножай-юртовский район, с. Ножай-Юрт, ул. Красноармейская, 3
12.
ГКУ Сунженская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Шамаев Шарип Шамаевич
8(938)
893-67-40
e-mail: Serno.sbbg@mail.ru
366701 Россия
Чеченская Республика
Сунженский район, ст. Серноводск,
ул. Советская, д. 1
13.
ГКУ Урус-Мартановская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Бисултанов Сайдалим Алиевич
8(928)745-83-49
8 (8714) 52-23-59
e-mail: umsbbg@mail.ru.
3666500 Россия
Чеченская Республика
Урус –Мартановский район, с. Урус-Мартан, ул. А.Шерипова, 47
14.
ГКУ Шалинская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Солтоматов Тагир Вахаевич
8(928)788-45-60
8 (8714) 62-22-98
e-mail: bbgshali@rambler.ru
366300 Россия
Чеченская Республика
Шалинский район, с. Шали ул. Грозненская, 2
15.
ГКУ Шаройская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Магомадов Каримула
Агаджиевич
8(928)
887-63-11
e-mail: СББЖ Шарой Мail.ru
Россия
Чеченская Республика
Шаройский район, с. Кенхи
16.
ГКУ Шатойская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Баймурзаев Руслан Ганиевич
8(928)785-42-15
8 (8713) 52-23-93
e-mail: vetlab-shatoi@yandex.ru
366410 Россия
Чеченская Республика
Шатойский район,
с. А. Шерипова 47
17.
ГКУ Шелковская «Станция по борьбе с болезнями животных»
Арсанукаева Кабахан
Асавовна
8(928)736-43-73
8(8713) 62 22 54
e-mail: shrsbbg@mail.ru.
366100 Россия
Чеченская Республика
Шелковской район,
ст. Шелковская,
ул.А-Х. Кадырова, 73
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Подготовка и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«заявители» - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в учреждение государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, с целью подготовки и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: «Подготовка и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт».
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
2.3 Конечным результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт.
2.4 Исполнитель проводит обследование не позднее 5-ти рабочих дней после уведомления Заявителя о необходимости проведения обследования.
2.5 Правовые основания представления государственной услуги:
Предоставление государственной услуги по выдаче ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт осуществляется в соответствии с требованиями закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», «(Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 17 июня 1993 г., N 24, ст. 857)» {в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355} Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года №295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить самостоятельно:
сведения о количестве и идентификации содержащихся животных;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для лабораторнодиагностических исследований.
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0091-р)
2.7 Основаниями для отказа в оформлении и выдаче ветеринарно-санитарного паспорта являются:
- наличие неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;
- представление недостоверно оформленных или утративших силу документов. Любые другие причины отказа в приеме заявления от «заявителя» считаются неправомерными.
О причинах отказа «исполнитель» обязан предупредить «заявителя» в устной форме, а по требованию «заявителя» - в письменном виде.
Ветеринарное заключение или справка о постановке на учёт выдается сроком на 1 год или на срок аренды объекта.
2.7.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.8 При подготовке ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт «Исполнителем» оказываются следующие ветеринарные услуги:
- ветеринарно-санитарное обследование объекта на предмет подтверждения требованиям законодательства в области ветеринарии;
- оформление ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0091-р)
2.10. Срок оформления запрашиваемого документа - не более 30 рабочих дней.
2.11 Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Управления ветеринарии Правительства ЧР один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы www.uvpchr.ru,
а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0051 НГР ru20000201300307}
2.14. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. За выдачей ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт «Заявитель» обращается с заявлением (на формализованном бланке) к главному государственному ветеринарному инспектору района (города).
3.2. Главный государственный инспектор района (города) в день получения заявления ставит на нём свою визу с расшифровкой фамилии и инициалов, указанием даты.
3.3. С завизированного заявления снимается копия, которая вручается ветеринарным специалистом «Заявителю». «Исполнитель» предупреждает «Заявителя» о предстоящей оплате услуги по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта, заявленного для оформления ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
3.4. «Заявитель» на оригинале заявления проставляет отметку с расшифровкой фамилии, инициалов и указанием даты о том, что получил копию заявления и предупрежден о необходимости оплаты услуги по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта и оформлению ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
3.5. Отказ «Заявителя» оплатить данную услугу может быть причиной отказа в проведении ветеринарно-санитарного обследования объекта, необходимого для выдачи ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
3.6. После получения копии визированного заявления «Заявитель» связывается с «Исполнителем» и договаривается о дате и времени проведения обследования объекта.
3.7. Для подготовки и выдаче запрашиваемого документа устанавливается следующий порядок работы ветеринарного специалиста.
«Исполнитель» проводит ветеринарно-санитарное обследование объекта совместно с «Заявителем» на предмет установления соответствия его требованиям законодательства в области ветеринарии для последующего оформления ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт. По результатам обследования оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования в двух экземплярах.
В ходе проведения ветеринарно-санитарного обследования «Заявитель» предъявляет «Исполнителю» следующие документы:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- договор на аренду помещения или документ, подтверждающий право собственности заявителя.
Информация о представлении данных документов отражается в акте ветеринарно-санитарного обследования наряду с вопросами соблюдения требований законодательства в области ветеринарии.
Если «Заявителем» предъявлены все необходимые документы и на объекте соблюдаются требования законодательства в области ветеринарии, в акте ветеринарно-санитарного обследования дается заключение о соответствии объекта установленным нормам.
3.8. В случае не предъявления документов, указанных в пункте 3.7. настоящего регламента, или наличии к ним замечаний, при обнаружении нарушений требований законодательства в области ветеринарии «Заявителю» выдаётся акт ветеринарно-санитарного обследования с заключением, в котором указываются выявленные замечания и нарушения. После устранения отмеченных в акте замечаний и нарушений, «Заявитель» связывается с «Исполнителем» для проведения повторного обследования.
3.9. При невозможности предъявления документов, устранения замечаний и нарушений или выявлении грубых нарушений законодательства в области ветеринарии оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования, в котором дается заключение о несоответствии объекта установленным нормам.
3.10. В любом из случаев, указанных в пунктах 3.7, 3.8, 3.9, ветеринарный специалист выдает «Заявителю» на руки один экземпляр акта ветеринарно-санитарного обследования.
3.11. При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о соответствии объекта установленным нормам «Исполнитель» не позднее 5-ти рабочих дней с момента оформления акта ветеринарно-санитарного обследования объекта с подписями оформляет ветеринарное заключение или справку о постановке на учёт на данный объект, которое совместно с актом ветеринарно-санитарного обследования, документами, указанными в п. 3.7., и заявлением на подготовку и выдачу запрашиваемого документа представляет на подпись главному госветинспектору района (города). Затем указанный пакет документов регистрируется в учреждении ветеринарии госветслужбы Чеченской Республики.
3.12. При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о несоответствии объекта установленным нормам данный документ является официальным отказом в выдаче ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт.
3.13. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляет главный госветинспектор района (города).
3.14. «Исполнитель» оформляет документы на оплату ветеринарных услуг. Оплата осуществляется заявителем в кассе учреждения ветеринарии госветслужбы Чеченской Республики или по безналичному расчёту. После предъявления «Исполнителю» документа об оплате ветеринарных услуг «Исполнитель» регистрирует предприятие и выдаёт ветеринарное заключение или справку о постановке на учёт заявителю.
3.15. «Заявитель» расписывается в журнале выдачи ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт и в копии ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт в их получении.
Копии ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт хранятся в делах учреждения ветеринарии госветслужбы Чеченской Республики весь срок действия ветеринарного заключения или справки о постановке на учёт, но не более 5 лет.
3.16. При несогласии с отказом в выдаче ветеринарного заключения, справки о постановке на учёт или с результатами ветеринарно-санитарного обследования «Заявитель» вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган - государственное управление ветеринарии Чеченской Республики, либо непосредственно в суд.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №61-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по подготовке и выдаче
ветеринарных заключений
и справок о постановке на учет
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №61-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарных
заключений и справок о постановке на учёт»
Голограмма
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики
Государственное Учреждение Чеченской Республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
№ от
Выдано __
(наименование организации, предприятия, ип, ф.и.о. гражданина)
_______________________________________________________________________________
(юридический адрес, почтовый адрес)
В том, что он имеет ветеринарно-санитарные условия для_____________________________
_________________________________________________________________
(выращивания, разведения, заготовки, переработки, хранения, реализации)
________________________________________________________________________________
(фактический адрес расположения)
и выработки безопасной в ветеринарно-санитарном отношении
(вид продукции, сырья животного происхождения)
С последующей поставкой
________________________________________________________________________________
(в торговую сеть, сеть общественного питания, для дальнейшей переработки, на экспорт)
Основанием для выдачи заключения является акт ветеринарно-санитарного обследования
________________________________________________________________________________
(акт обследования, номер, дата)
Заключение действительно до 200 г.
И.о.начальника ______________________
- (ф.и.о., подпись)
М.П. г.м.
Заключение получено, об ответственности за соблюдение ветсантребований предупрежден (ы)
(должность, подпись, ф.и.о.)__________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Подготовка и выдача ветеринарных
заключений и справок о постановке на учёт»
Штамп
государственного учреждения Чеченской Республики подведомственного - государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики
____________200___г. №___________
СПРАВКА
Выдана_________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
в том, что__________________________________________________________
Юридический адрес:_________________________________________________
Фактический адрес:___________________________________________________ИНН , ОГРН____________________________________
зарегистрировано в ГУ «Ветуправление »
_____________________________________________________________
как имеющее ветеринарно-санитарные условия для________________________
_____________________________________________________________________
(вид деятельности)
(акт ветеринарно- санитарного обследования №________ от _______200___года).
Справка действительна до _____________ 200 года.
Начальник_________________________________________________
(подпись)
(расшифровка)
МП
Голографическая марка
Справку получил
ф.и.о., должность, подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Подготовка и выдача ветеринарных заключений и справок о постановке на учёт»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
да
да нет
нет
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок»
I. Общие положения
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к выдаче разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«заявители» - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в учреждение государственной ветеринарной службы Чеченской Республики, с целью подготовки и выдачи разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование услуги: «Выдача разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок».
2.2 Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР, государственными учреждениями Чеченской Республики, подведомственными государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (приложение 1).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, (на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе);
-обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
-соблюдение правил хранения и использования учреждениями ветеринарии, подведомственными управлению ветеринарии Чеченской Республики, средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
1) планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, (на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе) – с 1 января по 31 декабря календарного года;
2)обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий – с 1 января по 31 декабря календарного года;
3) оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии, подведомственными управлению ветеринарии Чеченской Республики, средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий – с 1 января по 31 декабря календарного года;
4) проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных – с 1 января по 31 декабря календарного года;
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» № 24 от 17.06.1993; «Российская газета» № 256 от 31.12.2001; № 138 от 01.07.2004; № 188 от 31.08.2004; № 100 от 13.05.2005; № 297 от 31.12.2005; № 290 от 23.12.2006; № 297 от 31.12.2006; № 159 от 25.07. 2007; № 131 от 20.06.2008);
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, №1,ст. 10, №14, ст. 1458; 2007, № 1(1 ч.), ст. 29);
Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263;
Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2006 № 8524);
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. № 575);
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 № 1005);
Положением об Управлении ветеринарии Чеченской республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 №167(«Вести Республики», N 182 (1865), 27.09.2012).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление установленного образца;
- копия документа подтверждающего право пользования земельным участком, на котором располагается объект - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- справка, подтверждающая наличие личного подсобного хозяйства (пчелопасеки) с указанием адреса месторасположения и количества содержащихся животных (пчел, рыб и др.) - для физических лиц;
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копия свидетельства о регистрации в едином государственном реестре (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0089-р)
2.7. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление физическим и юридическим лицам предусмотренных законодательством документов:
подтверждающих учёт и идентификацию животных;
ветеринарно-санитарного паспорта объектов содержания животных;
заключения о ветеринарно-санитарном состоянии помещений (объектов), предназначенных для содержания животных;
заключения о ветеринарно-санитарном состоянии помещений (объектов), предназначенных для хранения и отпуска лекарственных средств, против особо опасных и карантинных болезней животных согласно их наставлений и инструкций;
актов вакцинаций и ветеринарных обработок в прошлом году;
протоколов предыдущих лабораторных исследований.
отказ физического и юридического лица от предоставления государственной услуги
В случае приостановления, либо отказа в предоставлении государственной услуги по вышеуказанным основаниям, должностное лицо управления ветеринарии и учреждения ветеринарии, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано информировать начальника отдела болезней, управления ветеринарии Чеченской Республики ответственного за организацию противоэпизоотических мероприятий на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе.
2.8 При подготовке и выдаче разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок «Исполнителем» оказываются следующие ветеринарные услуги:
- лабораторные исследования
- заполнение необходимых ветеринарных бланков
- выдача разрешений на перевозку животных
- выдача разрешений на перевозку продовольственного, технического сырья
- выдача разрешений на перевозку пищевых продуктов животного происхождения
- выдача разрешений на перевозку кормов и кормовых добавок
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0089-р)
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 30 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0052 НГР ru20000201300305}
2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе);
2) обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
3) оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
4) проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики.
Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение №2 к Административному регламенту.
3.2 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является информация об имеющемся поголовье животных в районах области, согласно статистическим данным по состоянию на 1 июля текущего года, а также об эпизоотической ситуации, сложившейся на территории районов республики и городов Аргун и Грозный.
3.3. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение административной процедуры несет заместитель начальника управления ветеринарии, в функции которого входит организация государственных ветеринарных услуг на территории Чеченской Республики, и начальники учреждений ветеринарии территорий (районов республики и городов Аргун и Грозный), на которых предоставляется государственная услуга.
3.4. Планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики включает следующие обязательные элементы:
составление плана противоэпизоотических мероприятий на территории района на предстоящий год (далее - План) учреждениями ветеринарии;
корректировка представленного Плана управлением ветеринарии (в случаях: изменения поголовья животных, подлежащих обработкам, указанному в Плане; наличия угрозы заноса карантинных и особо - опасных болезней животных из неблагополучных по этим болезням районов, регионов или иностранных государств;)
формирование сводного плана управлением ветеринарии Чеченской Республики на основании представляемых данных учреждениями ветеринарии районов на предстоящий год.
3.5. План представляется районами в управление ветеринарии Чеченской Республики до 15 августа текущего года, управлением ветеринарии в Департамент ветеринарии Минсельхоза Российской Федерации представляется до 1 сентября текущего года.
3.6. Результатом проведения административной процедуры является утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики начальником управления ветеринарии на следующий год.
3.7 Данный план доводится до учреждений ветеринарии районов республики.
3.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации плана в системе делопроизводства управления ветеринарии.
3.9. Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный план проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики и Договор на поставку средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, между уполномоченным учреждением ветеринарии и ФГУ «Центр ветеринарии» Минсельхоза Российской Федерации.
3.10. Ответственность за исполнение данной процедуры несет начальник учреждения ветеринарии, в функции которого входит обеспечение объектов Чеченской Республики средствами диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
3.11. Обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий включает следующие обязательные элементы:
прием и хранение средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий уполномоченным учреждением ветеринарии;
составление разнарядки согласно плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики на текущий год учреждениями ветеринарии и утверждение её начальником управления ветеринарии;
информирование получателей о датах, наименованиях и объемах средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий;
комплектация средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных, погрузка их в специальный автотранспорт, доставка получателю с разгрузкой в местах хранения.
3.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры с 1 января по 31 декабря текущего года.
3.13. Результатом проведенной административной процедуры является:
обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
3.14 Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством составления акта о передаче средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий подведомственному учреждению ветеринарии.
3.15. Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный план проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики и акт о передаче средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий подведомственному учреждению ветеринарии.
3.16. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление услуги несет должностное лицо уполномоченного учреждения ветеринарии, в функции которого входит оценка соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных.
3.17. Оценка соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных включает следующие обязательные элементы:
оценка соблюдения требований, правил и норм, предусмотренных соответствующими инструкциями, наставлениями и нормативно-правовыми актами в сфере применения ветеринарно-санитарных мер при хранении, использовании и утилизации учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных;
оценка соответствия количества проведенных мероприятий с количеством полученных и использованных средств.
3.18. Результатом проведенной административной процедуры является составление акта по результатам оценки соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней.
3.19. Результат выполнения административной процедуры производится посредством составления акта по результатам оценки соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019 г. № 69-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.;
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
2) приложение №1 изложить в следующей редакции:
Приложение №1
к административному регламенту
Управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления
государственной услуги по
выдаче разрешений на перевозку
животных продовольственного,
технического сырья и пищевых
продуктов животного происхождения,
кормов и кормовых добавок
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019 г. № 69-р)
Наименование
Место нарождения
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
СаламуШараниевич
8(963)704-63-70
Эл.почта: gbu-rvs@
mail.ru
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела регионального госветнадзора и делопроизводства А.М. Чучаева.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Приложение №1
к административному регламенту
управления ветеринарии Правительства
Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
по проведению противоэпизоотических
мероприятий на объектах
Чеченской Республики, подконтрольных
государственной ветеринарной службе
№
Район области
Адрес
Телефон, факс,
электронный адрес
1
ГКУ«Ачхой – Мартановская районная станция по борьбе с болезнями животных»
366600, Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, с. Ачхой - Мартан,
ул., Мамакаева, д. 27
8 (8714) 22-30-36
e-mail: emin.kanaev@mail.ru
2
ГКУ « Аргунская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366310 Россия
− Чеченская Республика
г. Аргун, ул. Гудермеская , 1
8 (928) 740-12-92
e-mail: argunsbbg@yandex.ru
3
ГКУ «Веденская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366337 Россия
− Чеченская Республика
− Веденский район, с. Ведено
ул. А-Х.Кадырова 39,
8 (929) 896-07-01
e-mail: SBBGVED@ mail.ru
5
Г К У «Гудермесская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366900 Россия
− Чеченская Республика
− г. Гудермес, ул. Дагестанская 244
8 928 782 76 86
e-mail: meadueva@mail.ru
6
ГКУ « Грозненско- сельская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 364000 Россия
− Чеченская Республика
г. Грозный, ул. Ханкальская ,13
8 (928) 736-79-75
e-mail: vetset_10@mail.ru.
7
ГКУ « Грозненская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 364000 Россия
− Чеченская Республика
− г. Грозный , ул. Фонтанная, 28
e-mail: sbbg2011@mail.ru.
8
ГУ « Курчалоевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».
− 366316 Россия
− Чеченская Республика
Курчалоевский район, с. Бачи-юрт,
ул. Заречная,1
8(8714) 62-27-43
kurchaloyrvs@mail.ru
9
ГУ « Надтеречная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366813 Россия Чеченская Республика, Надтеречный район, с. Знаменское,
ул. Южная, 5
8 (8713) 22-22-72 (факс)
e-mail: Iles555@mail.ru.
10
ГУ «Наурская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366128 Россия
− Чеченская Республика
− Наурский район, ст. Наурская,
− ул. Мопровская, 49
8 (8714) 32-22-46
e-mail: nsbbzh@mail.ru.
11
ГУ «Ножай-юртовская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366220 Россия
− Чеченская Республика
− Ножай - Юртовский район, с. Ножай-Юрт,
− ул. Красноармейская, 3
8 928 016 26 59
e-mail:
12
ГУ «Урус-Мартановская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366500 Россия
− Чеченская Республика
− Урус –Мартановский район,
− с. Урус-Мартан, ул. А.Шерипова, 47
8 (8714) 52-23-59
e-mail: umsbbg@mail.ru.
13
ГУ «Шелковская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366100 Россия
− Чеченская Республика
− Шелковской район, ст. Шелковская,
− ул.А-Х. Кадырова, 73
8(8713) 62 22 54
e-mail: shrsbbg@mail.ru
14
ГУ « Шалинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366300 Россия
− Чеченская Республика
Шалинский район, с. Шали
ул. Грозненская, 2
8 (8714) 62-22-98
e-mail: bbgshali@rambler.ru
15
ГУ «Шатойская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366410 Россия
− Чеченская Республика
− Шатойский район, с. А. Шерипова 47
8 (8713) 52-23-93
e-mail: СББЖ Шатой Мail.ru Почта
e-mail: vetlab-shatoi@ yandex.ru
16
ГУ «Шаройская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− Россия Чеченская Республика
− Шаройский район, с. Кенхи
8 928 056 21 84
e-mail: sbbch-95@mail.ru
17
ГУ «Сунженская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− 366701 Россия
− Чеченская Республика
− Сунженский район, ст. Серноводск,
ул. Советская, д. 1
8 938 893 67 40
e-mail: Serno.sbbg@mail.ru
18
ГУ « Итум-Калинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
− Россия Чеченская Республика
Итум-Калинский район, с. Итум-Кали,
ул. Узуева, 5
8 928 646 43 57
e-mail: 1206@mail.ru
Приложение 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
по проведению противоэпизоотических
мероприятий на объектах
Чеченской Республики, подконтрольных
государственной ветеринарной службе
БЛОК-СХЕМА
Планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе)
Обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий
Оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий
Проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики
Приложение к приказу
Управления ветеринарии
Правительства
Чеченской Республики
от «23»10. 2012г.№0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Подготовки документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями »
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0047 НГР ru20000201300304}
I. Общие положения
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее - Управление) к подготовке документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
«Заявители» - физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, обратившиеся в государственные учреждения Чеченской Республики, подведомственные государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики, за получением запрашиваемых документов.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги: Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 - 17.00.
Вторник: 09.00 - 17.00.
Среда: 09.00-17.00.
Четверг: 09.00- 17.00.
Пятница: 09.00 - 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00-14.00.
Для предоставления государственной услуги межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и их территориальными подразделениями, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления не требуется. Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном обращении лица;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте,
через Интернет на официальном сайте Управления;
через единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных услуг Чеченской Республики.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
Также консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. Место нахождения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного: г. Грозный, проспект Революции, д.5 (далее – МФЦ). Электронный адрес МФЦ http://grozny-mfc.ru/».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Подготовки документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями".
2.2 Государственную услугу предоставляют Управление ветеринарии Чеченской Правительства Республики (далее - Управление ветеринарии) и учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии (далее - учреждения ветеринарии), указанные в приложении № 1 к настоящему административному рег ламенту.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача документов (Ветеринарное удостоверение; Ветеринарное свидетельство, форма № 1; Ветеринарное свидетельство, форма № 2; Ветеринарное свидетельство, форма № 3; Ветеринарная справка, форма № 4; Разрешение (Заключение) о реализации пищевых продуктов; Акт отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов; Протокол исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных; Заключение-предписание об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями.
2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены сроки их исполнения:
1) Процедура оформления ветеринарного удостоверения с момента подачи заявления проводится в течение 30 рабочих дней;
2) Ветеринарное свидетельство, форма № 1 (далее Свидетельство) носит обязательный характер и оформляется при перемещении всех видов животных, включая птиц, пушных зверей, лабораторных, домашних и зоопарковых животных, морских зверей, пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму, оплодотворенную икру, яйцо инкубационное, за пределы муниципального района (города).
Свидетельство оформляется в день обращения.
Срок действия указанного документа с момента выдачи до начала транспортировки - 3 суток - определен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
3) Ветеринарное свидетельство, форма № 2 (далее Свидетельство) носит обязательный характер и оформляется при перемещении за пределы района (города) продукции животного происхождения (мяса и мясные продукты, молоко и молочные продукты, рыба живая для пищевых целей, охлажденная, мороженная, соленая, холодного и горячего копчения, вяленая, нерыбные объекты промысла, икра всех видов, мясо птицы, яйца и продукты их переработки, мед натуральный, в том числе падевый, все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках).
Свидетельство оформляется в день обращения.
Срок действия указанного документа с момента выдачи до начала транспортировки - 3 суток - определен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
4) Ветеринарное свидетельство, форма № 3 (далее Свидетельство) носит обязательный характер и оформляется при перемещении за пределы района (города) сырья животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кость, кровь, отходы молочного производства, субпродукты не пищевые, рогокопытное сырье невыделанное, щетина очесы, линька, мездра и обрезки кожсырья, альбумин, казеин и желатин технический, желчь, сырье для биологической промышленности), продуктов пчеловодства (прополис, молочко маточное, пыльца, перга), кормов (корма животного происхождения, кормовые добавки, продукты микробиологического синтеза кормового назначения, корма растительного происхождения), коллекций и предметов коллекционирования по зоологии, палеонтологии животных (охотничьи трофеи, в том числе, прошедшие токсидермическую обработку или законсервированные), биологических отходов, удобрений животного происхождения, оборудования и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудования для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении, изделий из сырья животного происхождения кустарной выработки.
Свидетельство оформляется в день обращения.
Срок действия указанного документа с момента выдачи до начала транспортировки - 3 суток - определен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
5) Ветеринарная справка, форма № 4 (далее - Справка) носит обязательный характер и оформляется при перемещении всех видов подконтрольных госветнадзору грузов по территории муниципального района (города).
Справка оформляется в день обращения.
Срок действия документа с момента выдачи до начала транспортировки - 3 суток - определен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
6) Разрешение (Заключение) о реализации пищевых продуктов (далее Разрешение ЛВСЭ) носит обязательный характер, оформляется ежедневно по результатам ВСЭ партий пищевых продуктов, реализуемых на продовольственном рынке. Разрешение ЛВСЭ подтверждает безопасность пищевых продуктов в ветеринарном отношении.
Выдача Разрешения ЛВСЭ производится в день обращения после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
Разрешение ЛВСЭ действительно на реализацию партии пищевой продукции в течении одного дня;
7) Акт отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее - Акт) носит обязательный характер и оформляется при отборе проб (образцов) продукции животного и растительного происхождения (подконтрольных государственной ветеринарной службе). Акт является документом, сопровождающим пробы (образцы) указанной продукции, направленные на лабораторные исследования в аккредитованное лабораторное учреждение для подтверждения безопасности указанной продукции в ветеринарном отношении.
Акт оформляется в день обращения.
Документ не имеет срока действия.
8) Протокол исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных (далее - Протокол исследования) носит обязательный характер и оформляется по результатам лабораторных исследований каждых доставленных проб (образцов) продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных.
Сроки выдачи (оформления) Протокола исследования различны и зависят от характера присланной пробы (образца) на исследование, перечня и схемы исследований, которые необходимо произвести в ГКУ РВЛ для дачи результата исследования, и могут продолжаться до 1 месяца.
Протокол исследования не имеет срока действия.
9) Заключение-предписание об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее - Заключение-предписание) носит обязательный характер и оформляется по результатам исследования каждых доставленных проб (образцов) продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для продуктивных и непродуктивных животных, биоматериала от животных, птиц, рыб, пчел.
Сроки выдачи (оформления) Заключение-предписание 1 день.
Заключение-предписание не имеет срока действия.
2.5. Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 17 июня 1993 г., N 24, ст. 857)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Федерального Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», принятого Государственной Думой 7 июля 2010 года и одобренного Советом Федерации 14 июля 2010 года.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. №898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» (с изменениями от 16 апреля 2001г., 25 сентября 2003 г-)
Постановление Госстандарта России от 28 апреля 1999 года № 21 (в редакции постановления Госстандарта России от 18 июня 2002 года) «О правилах проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья»
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
- решение от 5 ноября 2003 г., город Киев «О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов».
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
юридическое лицо - копию устава или положение организации;
индивидуальный предприниматель - копию паспорта;
- договор на аренду помещения или документ, подтверждающий право
собственности заявителя;
- договоры на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ и акты последних дезобработок;
- договор с Госветучреждением о проведении ветеринарно-санитарного
обследования для получения «Ветеринарного удостоверения»;
- договор о вывозе и утилизации биологических отходов (в случаях, когда в процессе производства образуются данные отходы).
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
(в редакции приказа Управления ветеринарии правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0085-р)
2.7. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя: предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0085-р)
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.10. При предоставлении государственной услуги по подготовке документов (справок, свидетельств), выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями «Исполнителем» оказываются следующие ветеринарные услуги:
1) При подготовке ветеринарного удостоверения ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (ветеринарно-санитарное обследование объекта на предмет подтверждения требованиям законодательства в области ветеринарии, проведение консультации по вопросам ветеринарии), выезд ветеринарных специалистов на место, оформление документов.
2) При подготовке Свидетельства, форма № 1 ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие клинические мероприятия (клинический осмотр животного с целью определения его состояния), проверку по ветеринарному паспорту (книжке) животного сведений о выполнение перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок (дегельминтизация, дезакаризация и т.д.), ветеринарный осмотр партии животных.
3) При подготовке Свидетельства, форма № 2 ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (ветеринарно-санитарная экспертиза, ветеринарно-санитарная оценка и подтверждение соответствия безопасности в ветеринарном отношении грузов).
4) При подготовке Свидетельства, форма № 3 ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (ветеринарно-санитарная оценка и подтверждение соответствия безопасности в ветеринарном отношении грузов).
5) При подготовке Справки, форма № 4 ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие: клинический осмотр животных, ветеринарно-санитарную экспертизу, ветеринарный осмотр грузов, проверку документов соответствия подконтрольного груза.
6) При подготовке Разрешения (Заключение) о реализации пищевых продуктов Госветучреждением оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований продовольственного сырья и пищевых продуктов, продукции растительного происхождения непромышленного изготовления (далее - ВСЭ пищевых продуктов).
7) При подготовке Акта отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов ветеринарными специалистами оказываются ветеринарные услуги, включающие проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (квалифицированный отбор проб пищевой продукции и продовольственного сырья для проведения лабораторных исследований).
8) При подготовке Протокола исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных исследования РВЛ оказываются ветеринарные услуги, включающие лабораторные исследования доставленных проб.
9) При подготовке заключения-предписания проводят исследования каждых доставленных проб (образцов) продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для продуктивных и непродуктивных животных, биоматериала от животных, птиц, рыб, пчел.
2.11 Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики. Прейскурант цен размещен на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства ЧР www.uvpchr.ru.
2.12. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 20 минут.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи
2.14. Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.15. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.16. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия Управления ветеринарии, предусмотренные их Административным регламентом.
В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Управление ветеринарии обязано представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).
Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайте Управления и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальном сайте Управления и на региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Управления и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официального сайта Управления и на региональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официального сайта Управления и регионального портала.
При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:
а) получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления и на региональном портале;
б) осуществления заявителями с использованием официального сайта Управления и регионального портала, мониторинга хода предоставления государственной услуги;
в) направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:
через региональный порталпутем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);
через официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Ветеринарное удостоверение. Ветеринарные специалисты Госветучреждения в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления проводят ветеринарно-санитарное обследование объекта на предмет установления соответствия его требованиям законодательства в области ветеринарии для последующего оформления ветеринарного удостоверения. По результатам оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования в двух экземплярах.
3.1.1. В ходе проведения ветеринарно-санитарного обследования заявитель ветеринарному специалисту предъявляет следующие документы:
- свидетельство о регистрации в едином государственном реестре;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- договор на аренду помещения или документ, подтверждающий право собственности заявителя;
- договоры на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ и акты последних дезобработок;
- договор с Госветучреждением о проведении ветеринарно-санитарного обследования для получения «Ветеринарного удостоверения»;
- договор о вывозе и утилизации биологических отходов (в случаях, когда в процессе производства образуются данные отходы)
Информация о представленных документах, указанных выше, ветеринарным специалистом отражается в акте ветеринарно-санитарного обследования наряду с вопросами соблюдения требований законодательства в области ветеринарии.
3.1.2. Если заявителем предъявлены все необходимые документы и на объекте соблюдаются требования законодательства в области ветеринарии, в акте ветеринарно-санитарного обследования дается заключение о соответствии объекта установленным нормам и составляется акт о выполненной работе.
3.1.3. При наличии замечаний по предъявленным документам, указанным в пункте 3.1.2. настоящего регламента, или наличии незначительных нарушений требований законодательства в области ветеринарии, которые можно устранить, заявителю выдается акт с указанием замечаний и нарушений, дается срок на их устранение до 15 рабочих дней. По истечении данного срока проводится повторное обследование и оформляется акт ветеринарно¬санитарного обследования с соответствующим заключением.
3.1.4. При невозможности предъявления документов, устранения замечаний и нарушений в установленные сроки или выявлении грубых нарушений законодательства в области ветеринарии уведомление не выдается, а оформляется акт ветеринарно-санитарного обследования, в котором дается заключение о несоответствии объекта установленным нормам.
3.1.5. В любом из случаев, указанных в пунктах 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, ветеринарный специалист выдает один экземпляр акта ветеринарно-санитарного обследования на руки заявителю.
3.1.6. При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о соответствии объекта установленным нормам, ветеринарные специалисты, не позднее следующего рабочего дня с момента окончания обследования, передают документацию для оформления ветеринарного удостоверения на данный объект. Оформленное ветеринарное удостоверение, акт ветеринарно-санитарного обследования, заявление на подготовку и выдачу запрашиваемого документа и вышеперечисленные в п.3.2. документы представляются на подпись начальнику Госветучреждения.
3.1.7. После подписания начальником Госветучреждения ветеринарного удостоверения, заявитель оповещается о готовности документа.
3.1.8. Для получения ветеринарного удостоверения заявитель должен предъявить в Госветучреждение документ об оплате за ветеринарные услуги, которые отражены в акте о выполненной работе. Оплата осуществляется заявителем в кассе Г осветучреждения или в Сбербанке.
3.1.9.3аявитель или доверенное им лицо расписывается в корешке ветеринарного удостоверения в его получении, корешки ветеринарных удостоверений хранятся в делах Госветучреждения 3 года.
3.1.10. При наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о несоответствии объекта установленным нормам данный документ является официальным отказом в выдаче ветеринарного удостоверения. Оплата за услугу по проведению ветеринарно¬санитарного обследования объекта заявителем в данном случае не проводится.
3.1.11 Процедура оформления ветеринарного удостоверения с момента подачи заявления проводится в течение 30 рабочих дней.
3.2. Ветеринарное свидетельство, форма М 1 (далее Свидетельство). При обращении заявителя для оформления Свидетельства на животных, уполномоченный ветеринарный специалист Госветучреждения проводит клинический осмотр животного, проверяет наличие в ветеринарном паспорте (книжке) животного обязательных профилактических вакцинаций и обработок, в случае их соответствия требованиям оформляет Свидетельство. При отправке животного за пределы Российской Федерации проверяется в ветеринарном паспорте (книжке) наличие отметки обязательных профилактических вакцинаций и обработок в соответствии с ветеринарными требованиями той страны, в которую транспортируют животное.
3.2.1. При обращении заявителя для оформления Свидетельства на пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму, оплодотворенную икру, яйцо (инкубационное) ветеринарный специалист Госветучреждения осматривает партию груза, рассматривает предоставленную документацию и в случае ее соответствия требованиям оформляет Свидетельство.
3.2.2. Свидетельство подписывает начальник Госветучреждения или уполномоченный им специалист и заверяется печатью Госветучреждения. При отправке животных за пределы Чеченской Республики в Свидетельстве указывается номер и дату разрешения Управления ветеринарии Чеченской Республики на транспортировку животных.
3.2.3. Ветеринарный специалист, оформляющий Свидетельство, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа, проведение клинического осмотра животного и других ветеринарных мероприятий.
3.2.4. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляет начальник Госветучреждения или уполномоченные им ветеринарные специалисты.
3.2.5. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договора на оказание ветеринарных услуг). Оплата осуществляется заявителем в кассе Г осветучреждения или в его структурном подразделении.
3.2.6. После предъявления исполнителю документа об оплате ветеринарных услуг ветеринарный специалист выдает заявителю Свидетельство.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке Свидетельства. Заполненные корешки Свидетельств хранятся в Госветучреждения, в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в течении 3 лет.
3.3. Ветеринарное свидетельство, форма № 2(далее Свидетельство). При обращении заявителя для оформления Свидетельства ветеринарный специалист Госветучреждения рассматривает предоставленную документацию, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу партии отправляемого груза и в случае ее соответствия ветеринарным требованиям оформляет Свидетельство.
3.3.1. Свидетельство подписывает начальник Госветучреждения или уполномоченный им ветеринарный специалист и заверяется печатью Госветучреждения. При отправке груза за пределы Чеченской Республики в Свидетельстве указывается номер и дата разрешения, Управления ветеринарии Чеченской Республики.
3.3.2. Ветеринарный специалист, оформляющий Свидетельство, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы партии груза.
3.3.3. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляет начальник Госветучреждения или уполномоченные им ветеринарные специалисты.
3.3.4. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договору на оказание ветеринарных услуг). Оплата осуществляется заявителем в кассе Г осветучреждения или в его структурном подразделение.
3.3.5. После предъявления исполнителю документа об оплате ветеринарных услуг ветеринарный специалист выдает заявителю Свидетельство.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке Свидетельства. Заполненные корешки Свидетельств хранятся в Госветучреждения, в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, в течение 3 лет.
3.4. Ветеринарное свидетельство, форма № 3 (далее Свидетельство). При обращении заявителя для оформления Свидетельства ветеринарный специалист Госветучреждения рассматривает предоставленную документацию, проводит ветеринарно-санитарный осмотр груза и в случае его соответствия ветеринарным требованиям оформляет Свидетельство.
3.4.1. Свидетельство подписывает начальник Госветучреждения или уполномоченный им специалист и заверяется печатью Госветобъединения. При отправке груза за пределы Чеченской Республики в Свидетельстве указывается номер и дату разрешения Управления ветеринарии Чеченской Республики.
3.4.2. Ветеринарный специалист, оформляющий Свидетельство, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа и проведение ветеринарного осмотра груза.
3.4.3. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляет начальник Госветучреждения или уполномоченные им ветеринарные специалисты.
3.4.4. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договора на оказание ветеринарных услуг). Оплата осуществляется заявителем в кассе Г осветучреждения или в его структурном подразделении.
3.4.5. После предъявления документа об оплате ветеринарных услуг ветеринарный специалист выдает заявителю Свидетельство.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке Свидетельства. Заполненные корешки Свидетельств хранятся в Госветучреждения, в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в течение 3 лет.
3.5. Ветеринарная справка, форма №4 (далее - Справка). При обращении заявителя для оформления Справки на животных ветеринарный специалист Госветучреждения проводит клинический осмотр животного, проверяет наличие обязательных профилактических вакцинаций и обработок в случае их соответствия ветеринарным требованиям оформляет Справку.
3.5.1. При обращении заявителя для оформления Справки на другие подконтрольные госветслужбе грузы ветеринарный специалист Госветучреждения рассматривает предоставленную документацию, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу или осмотр партии груза и в случае ее соответствия ветеринарным требованиям оформляет Справку.
3.5.2. Ветеринарный специалист, оформляющий Справку, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа, проведение клинического осмотра животного, ветеринарно-санитарной экспертизы или ветеринарного осмотра груза.
3.5.3. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов осуществляют начальник Госветучреждения, и уполномоченные им ветеринарные специалисты.
3.5.4. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договора на оказание ветеринарных услуг).
3.5.5. После предъявления исполнителю документа об оплате ветеринарных услуг Справка выдается ветеринарным специалистом заявителю.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке Справки. Заполненные корешки Справок хранятся в Госветучреждения в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в течение 3 лет.
3.6. Разрешение (Заключение) о реализации пищевых продуктов (далее Разрешение ЛВСЭ). При обращении заявителя специалистами ЛВСЭ Госветучреждения проводится ветеринарно-санитарная экспертиза и лабораторные исследования (по показаниям).
3.6.1. По окончании ветеринарно-санитарной экспертизы оформляется Разрешение ГЛВСЭ.
3.6.2. Ветеринарные специалисты ЛВСЭ Госветучреждения несут ответственность за полноту и правильность проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и достоверность лабораторных исследований.
3.6.3. Контроль за соблюдением подготовки запрашиваемых документов и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляют государственные ветеринарные инспектора Г осветучреждения.
3.6.4. Специалисты ЛВСЭ Госветучреждения после оформления Разрешения ЛВСЭ и оплаты заявителем проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторных исследований, согласно действующих расценок на оказание ветеринарных услуг, выдают заявителю Разрешение ЛВСЭ и квитанцию (чек кассового аппарата) об оплате ветеринарных услуг.
3.7.. Акт отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее - Акт). При обращении заявителя ветеринарный специалист Госветучреждения осуществляет отбор проб образцов пищевой продукции или продовольственного сырья, рассматривает предоставленную информацию и документацию, и в случае их соответствия ветеринарным требованиям оформляет Акт.
3.7.1. Акт оформляется в четырех экземплярах.
3.7.2. Ветеринарный специалист Госветучреждения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договору на оказание ветеринарных услуг).
3.7.3. После предъявления заявителем документа об оплате ветеринарных услуг Акт выдается ветеринарным специалистом заявителю.
3.8. Протокол исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных (далее - Протокол исследования). Специалистами РВЛ рассматривается предоставленная информация (акты отбора проб), пробы материалов и осуществляются лабораторные исследования.
3.8.1. По полученным результатам лабораторных исследований формируется Протокол исследования, который оформляется в двух экземплярах.
3.8.2. РВЛ после оформления Протокола исследования выдает заявителю первый экземпляр Протокола исследования после предоставления документов об оплате ветеринарных услуг, а второй остается в делах РВЛ. Срок хранения Протокола исследования - 3 года.
3.9. Заключение-предписание об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее - Заключение-предписание). При обращении заявителя специалистами Госветучреждения рассматривается предоставленная информация и решается вопрос об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов на основании Протокола исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных в аккредитованной государственной ветеринарной лаборатории.
3.9.1. По окончании решения формируется заключение в виде документа - Заключения- предписания об использовании продовольственного сырья и пищевых продуктов, которое оформляется в двух экземплярах.
3.9.2. Госветучреждение после оформления Заключения-предписания, выдает заявителю первый экземпляр Заключения-предписания, а второй остается в делах Г осветучреждения. Срок хранения Заключения-предписания - 3 года.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется заместителем начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №54-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
2) приложение №1 изложить в следующей редакции:
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по подготовке документов
(справок, свидетельств), выдаваемых
государственными ветеринарными
учреждениями
(раздел в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №54-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение №5
к административному регламенту
Управления
ветеринарии Правительства Чеченской Республики
предоставления Государственной услуги по подготовке документов
(справок, свидетельств), выдаваемых государственными
ветеринарными учреждениями.
БЛОК-СХЕМА
Предоставления государственной услуги «Выдача заключений при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам»
Прием и регистрация от Заявителя заявления и необходимых документов на предоставления государственной услуги
Передача пакета документов на исполнение
'
Проведение ветеринарно-санитарных мероприятий на соответствие объекта(груза, животного, проб) ветеринарным нормам и правилам. Составляется акт обследования с указанием о соответствии или не соответствии ветеринарным нормам и правилам
В случае не соответствия ветеринарным нормам и правилам - подготовка письма (уведомления) с отказом от выдачи документа (справки, свидетельства')
В случае соответствия ветеринарным нормам и правилам - подготовка, оформление и выдача документа (справки, свидетельства)
Регистрация выдачи заключения заявителю
V
Регистрация письма с отказом заявителю
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по
предоставлению государственной услуги «Проведение лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных»
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к проведению лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
− «заявители» - физические лица – владельцы животных;
юридические лица и индивидуальные предприниматели – занятые содержанием животных.
От имени заявителей – физических лиц могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени заявителей – юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
− Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
− 2.1. Наименование государственной услуги: проведение лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных.
2.2 Государственную услугу предоставляют Управление ветеринарии Чеченской Правительства Республики (далее – Управление ветеринарии) и учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии (далее – учреждения ветеринарии), указанные в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
− 2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о наличии либо отсутствии возбудителей карантинных и особо опасных болезней животных.
− 2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
− 1) Планирование лабораторно-диагностических исследований - в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения лабораторно-диагностических исследований;
− 2) Планирование объемов лабораторно-диагностических средств и расходных материалов не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения лабораторно-диагностических исследований;
− 3) Проведение лабораторно-диагностических исследований – с 1 января по 31декабря финансового года.
− Заключение по лабораторно - диагностическим исследованиям выдаются учреждением ветеринарии. Выдача заключения производится в сроки, установленные методическими указаниями, ГОСТами, инструкциями и наставлениями.
− 2.5. Государственная услуга оказывается в соответствии с:
− Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» № 24 от 17.06.1993; «Российская газета» № 256 от 31.12.2001; № 138 от 01.07.2004; № 188 от 31.08.2004; № 100 от 13.05.2005; № 297 от 31.12.2005; № 290 от 23.12.2006; № 297 от 31.12.2006; № 159 от 25.07. 2007; № 131 от 20.06.2008);
− Федерального Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ ("РГ" - Федеральный выпуск №5247 от 30.07.2010г.)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Федерального Закона от 21.07.2005 года №94- ФЗ» О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». (Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить самостоятельно:
сведения о количестве и идентификации содержащихся животных;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для лабораторнодиагностических исследований.
− При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0093-р)
2.7 Перечень оснований для приостановления исполнения государственной услуги либо для отказа в исполнении государственной услуги
− Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
− не предоставление сведений о количестве содержащихся животных;
− отсутствие сопроводительных документов при доставке образцов проб для лабораторно-диагностических исследований;
− установление несоответствия в сопроводительных документах;
− порча образца пробы;
отказ физического и юридического лица в создании условий для предоставления государственной услуги.
− В случае приостановления, либо отказа в предоставлении государственной услуги по вышеуказанным основаниям, должностное лицо управления ветеринарии или учреждения ветеринарии, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано информировать начальника отдела болезней управления ветеринарии, ответственного за организацию противоэпизоотических мероприятий.
2.8 При предоставлении государственной услуги по проведению лабораторно-диагностических исследований для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных «Исполнителем» оказываются следующие ветеринарные услуги:
- Проведение лабораторно-диагностических исследований
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0093-р)
− 2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
− (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
− 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 20 минут.
2.12 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
− 2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:
− - доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
− - наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0055 НГР ru20000201300303}
− 2.14. Показателями качества государственной услуги являются:
− - выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
− - соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
− 3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
− 1) Планирование лабораторно-диагностических исследований;
− 2)Планирование объемов лабораторно-диагностических средств и расходных материалов;
− 3) Проведение лабораторно-диагностических исследований.
−
− Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение № 2 к Административному регламенту.
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является получение информации о наличие животных на объектах, территориях, обслуживаемых учреждением ветеринарии.
− 3.3. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление государственной услуги несёт должностное лицо учреждения ветеринарии, в функции которого входит организация и проведение лабораторно-диагностических исследований для выявления возбудителей карантинных и особо опасных болезней животных.
− 3.4. Планирование лабораторно-диагностических исследований включает следующие обязательные элементы:
− составление учреждением ветеринарии плана противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий на территории районов или городов Грозного и Аргуна на предстоящий год (далее - План);
− корректировка представленного Плана управлением ветеринарии (в случаях: изменения поголовья животных, подлежащих обработкам, указанному в Плане; наличия угрозы заноса карантинных и особо-опасных болезней животных из неблагополучных по этим болезням районов, регионов или иностранных государств);
− формирование сводного плана управлением ветеринарии Чеченской Республики на основании представляемых данных учреждениями ветеринарии районов на предстоящий год;
− согласование сводного плана с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии;
− утверждение начальником управления ветеринарии плана, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии.
− 3.5. План предоставляется:
− учреждениями ветеринарии в управление ветеринарии до 15 августа текущего года;
− управлением ветеринарии в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии до 1 сентября текущего года.
− 3.6. Результатом проведения административной процедуры является утвержденный план лабораторно-диагностических исследований на следующий год.
− 3.7. Данный план доводится до учреждений ветеринарии районов республики и г.г. Грозного и Аргуна.
− 3.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации плана в системе делопроизводства управления ветеринарии.
− 3.9. Основанием для начала осуществления административной процедуры является наличие утвержденного плана лабораторно-диагностических исследований на очередной год.
− 3.10. Ответственность за исполнение данной процедуры несет начальник отдела болезней управления ветеринарии, в функции которого входит организация противоэпизоотических мероприятий и начальники учреждений ветеринарии.
− 3.11. При планировании объемов лабораторно-диагностических средств и расходных материалов, необходимых для проведения лабораторно-диагностических исследований в целях выявления карантинных и особо опасных болезней животных учреждение ветеринарии:
− осуществляет расчет потребности лабораторно-диагностических средств и расходных материалов;
− составляет заявку о необходимых объемах лабораторно-диагностических средств и расходных материалов и направляет ее в управление ветеринарии.
− Управление ветеринарии:
− формирует сводную заявку, осуществляет ее корректировку во взаимодействии с подведомственными учреждениями ветеринарии;
− направляет сводную заявку для согласования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии;
− определяет учреждение ветеринарии, уполномоченное на получение поставляемых лабораторно-диагностических средств и расходных материалов, на осуществление хранения лабораторно-диагностических средств для животных отвечающие требованиям безопасности и требованиям предъявляемым к хранению;
− информирует ФГУ «Центр ветеринарии» об адресе и реквизитах подведомственного учреждения ветеринарии, ответственного за прием лабораторно-диагностических средств.
− 3.12. Заявка представляется районными учреждениями ветеринарии в управление ветеринарии до 20 августа текущего года; сводная заявка направляется управлением ветеринарии в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии до 1 сентября текущего года.
− 3.13. Результатом проведенной административной процедуры является:
− установление потребности в лабораторно-диагностических средствах и расходных материалах учреждений ветеринарии для проведения лабораторно-диагностических исследований;
− доведение до учреждений ветеринарии согласованной сводной заявки.
− 3.14. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации согласованной заявки в системе делопроизводства управления ветеринарии.
− 3.15. Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный План лабораторно-диагностических исследований на текущий год, а также обеспечение учреждения ветеринарии лабораторно-диагностические средствами и расходными материалами в соответствии с предоставленной заявкой.
− 3.16. Ответственность за предоставление услуги несет начальник учреждения ветеринарии.
− 3.17. Проведение лабораторно-диагностических исследований включает следующие обязательные элементы:
− отбор образцов проб и доставка в учреждение ветеринарии;
− проведение лабораторно-диагностических исследований.
− 3.18. Результатом проведенной административной процедуры является выдача заключения о результатах лабораторно-диагностических исследований.
− 3.19. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации результатов лабораторно-диагностических исследований в журнале учета проведения лабораторно-диагностических исследований и в электронном виде.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в редакции приказа Управления ветеринарии правительства Чечеснкой Республики от 07.03.2019г. №68-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
1
Приложение № 1
к административному регламенту
управления ветеринарии Правительства Чеченской республики
предоставления государственной услуги
по проведению лабораторно-диагностических исследований для
предупреждения возникновения и ликвидации
очагов карантинных и особо опасных болезней животных
Учреждения государственной ветеринарной службы городов и районов Чеченской Республики
№
Район области
Адрес
Телефон, факс,
электронный адрес
1
ГКУ«Ачхой – Мартановская районная станция по борьбе с болезнями животных»
366600, Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, с. Ачхой - Мартан,
ул., Мамакаева, д. 27
8 (8714) 22-30-36
e-mail: emin.kanaev@mail.ru
2
ГКУ « Аргунская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366310 Россия
Чеченская Республика
г. Аргун, ул. Гудермеская , 1
8 (928) 740-12-92
e-mail: argunsbbg@yandex.ru
3
ГКУ «Веденская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366337 Россия
Чеченская Республика
Веденский район, с. Ведено
ул. А-Х.Кадырова 39,
8 (929) 896-07-01
e-mail: SBBGVED@ mail.ru
5
Г К У «Гудермесская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366900 Россия
Чеченская Республика
г. Гудермес, ул. Дагестанская 244
8 928 782 76 86
e-mail: meadueva@mail.ru
6
ГКУ « Грозненско- сельская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
364000 Россия
Чеченская Республика
г. Грозный, ул. Ханкальская ,13
8 (928) 736-79-75
e-mail: vetset_10@mail.ru.
7
ГКУ « Грозненская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
364000 Россия
Чеченская Республика
г. Грозный , ул. Фонтанная, 28
e-mail: sbbg2011@mail.ru.
8
ГУ « Курчалоевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».
366316 Россия
Чеченская Республика
Курчалоевский район, с. Бачи-юрт,
ул. Заречная,1
8(8714) 62-27-43
kurchaloyrvs@mail.ru
9
ГУ « Надтеречная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366813 Россия Чеченская Республика, Надтеречный район, с. Знаменское,
ул. Южная, 5
8 (8713) 22-22-72 (факс)
e-mail: Iles555@mail.ru.
10
ГУ «Наурская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366128 Россия
Чеченская Республика
Наурский район, ст. Наурская,
ул. Мопровская, 49
8 (8714) 32-22-46
e-mail: nsbbzh@mail.ru.
11
ГУ «Ножай-юртовская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366220 Россия
Чеченская Республика
Ножай - Юртовский район, с. Ножай-Юрт,
ул. Красноармейская, 3
8 928 016 26 59
e-mail:
12
ГУ «Урус-Мартановская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366500 Россия
Чеченская Республика
Урус –Мартановский район, с. Урус-Мартан, ул. А.Шерипова, 47
8 (8714) 52-23-59
e-mail: umsbbg@mail.ru.
13
ГУ «Шелковская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366100 Россия
Чеченская Республика
Шелковской район, ст. Шелковская,
ул.А-Х. Кадырова, 73
8(8713) 62 22 54
e-mail: shrsbbg@mail.ru
14
ГУ « Шалинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366300 Россия
Чеченская Республика
Шалинский район, с. Шали
ул. Грозненская, 2
8 (8714) 62-22-98
e-mail: bbgshali@rambler.ru
15
ГУ «Шатойская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366410 Россия
Чеченская Республика
Шатойский район, с. А. Шерипова 47
8 (8713) 52-23-93
e-mail:
vetlab-shatoi@ yandex.ru
16
ГУ «Шаройская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
Россия Чеченская Республика
Шаройский район, с. Кенхи
8 928 056 21 84
e-mail: sbbch-95@Мail.ru
17
ГУ «Сунженская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
366701 Россия
Чеченская Республика
Сунженский район, ст. Серноводск,
ул. Советская, д. 1
8 938 893 67 40
e-mail: Serno.sbbg@mail.ru
18
ГУ « Итум-Калинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»
Россия Чеченская Республика
Итум-Калинский район, с. Итум-Кали,
ул. Узуева, 5
8 928 646 43 57
e-mail: 1206@mail.ru
«Управление ветеринарии Правительства ЧР»
Адрес
Телефон, факс,
электронный адрес
Управление ветеринарии Правительства Чеченской республики
364014 ЧР, г. Грозный, ул. Петропавловское шоссе 27
8 (8712)22-26-80(факс)
E-mail:Chechvet@mail.ru
Отделы государственной ветеринарной службы УВП ЧР
№
отдел
Адрес
Телефон
1
Ветсанэкспертизы
364014 ЧР, г. Грозный, ул. Петропавловское шоссе 27
8 (928) 278-00-02
2
Заразных и незаразных болезней животных
364014 ЧР, г. Грозный, ул. Петропавловское шоссе 27
8 (928) 017-39-66
Приложение № 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
по проведению лабораторно-диагностических исследований для
предупреждения возникновения и ликвидации
очагов карантинных и особо опасных болезней животных
БЛОК-СХЕМА
− Планирование лабораторно-диагностических исследований
Планирование объемов лабораторно-диагностических средств и
расходных материалов
Проведение лабораторно-диагностических исследований
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев приказ
от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Проведение обследования, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства и животноводческих объектов»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к Проведение обследований, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
- «Заявители» - физические и юридические лица, обратившиеся в государственные учреждения Чеченской Республики, подведомственные государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики, за получением запрашиваемых документов;
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0054 НГР ru20000201300302}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
Также консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. Место нахождения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного: г. Грозный, проспект Революции, д.5 (далее – МФЦ). Электронный адрес МФЦ http://grozny-mfc.ru/
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
П. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги: «Проведение обследований, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Проведение обследования, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства и животноводческих объектов» осуществляется государственными учреждениями ветеринарии, подведомственными государственному управлению ветеринарии Чеченской Республики.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0054 НГР ru20000201300302}
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0054 НГР ru20000201300302}
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- проведение обследований
- оформление и выдача результатов обследования
- оформление и выдача заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов
2.4 Срок предоставления государственной услуги по проведению обследования, оформлению и выдаче результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов не должен превышать 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента предоставления заявителем в госветучреждение края документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
2.5 Предоставление государственной услуги по проведению обследования, оформлению и выдаче результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов осуществляется в соответствии с:
- законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), Ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10);
Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»(Собрание законодательства РФ", 17.06.2013, N 24, ст. 2999).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Инструкцией о порядке проведения ветеринарной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию животноводческих ферм и предприятий по производству молока, мяса и яиц на промышленной основе и ветеринарно-санитарных требованиях при строительстве, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27 мая 1974 года по согласованию с Главсельстройпроектом;
- Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 6 августа 1998 года № 898 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2001 года № 295, от 25.09.2003 № 596);
- Перечнем платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992 года № 2-27-145.
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить самостоятельно:
сведения о количестве и идентификации содержащихся животных;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для лабораторнодиагностических исследований.
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0092-р)
2.7. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;
- отказ заявителя оплатить услугу по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта.
Любые другие причины отказа в приеме документов, предоставленных в соответствии с перечнем, указанном в пункте 2.6. настоящего административного регламента по предоставлению государственной услуги, читаются неправомерными
2.8 При оказании государственной услуги «Проведение обследований, оформление и выдача результатов обследования юридическим и физическим лицам, а также заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение обследования
- оформление и выдача результатов обследования
- выдача заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов.
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0092-р)
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 20 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0054 НГР ru20000201300302}
2.12. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.13. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
2.14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия Управления ветеринарии, предусмотренные их Административным регламентом.
В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Управление ветеринарии обязано представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).
Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайте Управления и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайте Управления и на региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Управления и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официального сайта Управления и на региональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официального сайта Управления и регионального портала.
При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:
а) получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления и на региональном портале;
б) осуществления заявителями с использованием официального сайта Управления и регионального портала, мониторинга хода предоставления государственной услуги;
в) направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:
через региональный порталпутем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);
через официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 20 минут.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. За выдачей заключений по отведению земельных участков под строительство и реконструкцию объектов заявитель обращается в государственные учреждения ветеринарии Чеченской Республики с заявлением о проведении ветеринарно-санитарного обследования и выдаче заключения (приложение №2) и предоставляет комплект документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Датой предоставления документов является день предоставления заявителем
2.2. полного комплекта документов.
3.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги осуществляется по схеме (приложение №3).
3.3. Должностное лицо государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики, ответственное за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов:
- проверяет наличие, состав (комплектность) представляемых заявителем документов, в соответствии с перечнем;
- регистрирует принятые материалы в журнале регистрации;
- выдает на руки заявителю завизированную ксерокопию заявления с номером входящей регистрации;
- предупреждает заявителя о предстоящей оплате услуги по проведению
- ветеринарно-санитарного обследования объекта, заявленного для оформления заключения;
- получает от заявителя отметку с указанием даты, расшифровкой фамилии, имени, отчества на оригинале поданного заявления о получении ксерокопии заявления и предупреждения о необходимости оплаты услуги по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта.
Отказ заявителя оплатить услугу по проведению ветеринарно-санитарного обследования является основанием для отказа в проведении ветеринарно-санитарного обследования.
3.4. Должностное лицо государственного учреждения, ответственное за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов, в конце рабочего дня формирует и передает принятые на рассмотрение комплекты документов должностному лицу, ответственному за проведение обследования, оформление и подготовку к выдаче результатов обследования, под роспись, с указанием даты передачи.
3.5. Должностное лицо государственного учреждения, ответственное за проведение ветеринарно-санитарного обследования объекта, оформление и подготовку к выдаче результатов обследования:
- под роспись принимает документы, поступившие на рассмотрение;
- проводит ветеринарно-санитарное обследование объекта на предмет установления его требованиям законодательства в области ветеринарии для последующего оформления результатов обследования;
- результаты проведенного ветеринарно-санитарного обследования объекта оформляются актом ветеринарно-санитарного обследования в двух экземплярах, в котором отражаются вопросы соблюдения требований ветеринарного законодательства, ветеринарных правил и норм, информация из предоставленных на рассмотрение документов;
- при наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о несоответствии объекта установленным нормам и правилам, акт обследования является основанием для подготовки уведомления об отказе в выдаче заключения по отведению земельного участка под строительство и реконструкцию объекта.
Уведомление об отказе в выдаче заключения передается на подпись главному государственному ветеринарному инспектору района (города), а затем должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов, для выдачи заявителю под роспись или отправки по почте заказным письмом с уведомлением, в случае если заявитель не явился в установленные настоящим регламентом сроки или отказался от получения уведомления;
- если по результатам проведенного ветеринарно-санитарного обследования объект соответствует ветеринарным нормам и правилам, в акте ветеринарно-санитарного обследования дается заключение о соответствии объекта установленным нормам и правилам;
- при наличии в акте ветеринарно-санитарного обследования заключения о соответствии объекта установленным нормам и правилам оформляет заключение по отведению земельного участка под строительство и реконструкцию объекта и регистрирует данные о выдаче заключения и заявителе в журнале регистрации.
Подготовленное заключение совместно с актом ветеринарно-санитарного обследования передается на подпись главному государственному ветеринарному инспектору района (города), а затем должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов, для выдачи заявителю под роспись в установленные настоящим регламентом сроки.
3.6. Выдача заключения заявителю осуществляется должностным лицом государственного учреждения ветеринарии Чеченской Республики, ответственным за прием и регистрацию поступающих на рассмотрение документов после предъявления заявителем документа об оплате ветеринарных услуг по проведению ветеринарно-санитарного обследования объекта.
Выдача заключения заявителю осуществляется под роспись и регистрируется в журнале регистрации выдачи документов заявителям.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №59-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1 к административному регламенту
Управления ветеринарии Чеченской Республики предоставления
государственной услуги по
проведению обследования,
оформлению и выдаче результатов обследования юридическим и
физическим лицам, а также заключений по отведению земельных
участков под строительство и
реконструкцию предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства и животноводческих
объектов
(в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №59-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Проведение обследований, оформление
и выдача результатов обследовани
юридическим и физическим лицам,
а также заключений по отведению
земельных участков под строительство
и реконструкцию объектов»
В ГКУ Чеченской Республики
Управление ветеринарии
_____________________________________________
(города, района)
Заявление
на проведение ветеринарно-санитарного обследования и выдачу заключения юридическим и физическим лицам при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам
________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или ф.и.о. физического лица)
_____________________________________________________________________________
(юридический адрес)
телефон/факс
ИНН________________________________________________
Просит провести ветеринарно-санитарное обследование и выдать заключение на
предоставление земельного участка ______
_____________________________________________________________________________
(под строительство по производству и хранению продуктов животноводства)
________________________________________________________________________________
место назначения (субъект РФ, организация (наименование и адрес)
К заявлению прилагаю следующие документы:
• справка о благополучии выделяемого земельного участка по почвенным инфекциям;
• акт выбора земельного участка с проектом границ. МП
Подпись (Ф.И.О., должность)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к проекту административного регламента
предоставления государственной услуги
«Проведение обследований, оформление
и выдача результатов обследования юридическим
и физическим лицам, а также заключений по
отведению земельных участков под строительство
и реконструкцию объектов»
СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Сбор Заявителем необходимых документов
в соответствии с перечнем
Подача заявления и полного комплекта
документов на регистрацию
Регистрация заявления и рассмотрение
представленных документов на
соответствие требованиям
Ветеринарного Законодательства
Сбор недостающих документов
и подача на повторное
рассмотрение
Принимается решение о выдаче Заключения
Подготовка и выдача Подготовка уведомления
Заключения об отказе в выдаче
Нет Заключения
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Проведение радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к проведению радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
«Заявители» - физическое, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся с заявкой на проведение испытаний (исследований) определенной продукции (образцов) в аккредитованной испытательной лаборатории государственной ветеринарной службы Чеченской Республики с целью получения результатов исследования (протокол испытания) на показатели безопасности и их соответствия требованиям и нормам, установленным нормативной документацией на конкретную продукцию.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование услуги: «Проведение радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности».
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется испытательными лабораториями, структурными подразделениями государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, аккредитованными на независимость и техническую и методическую компетентность.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
2.3 Результатом предоставления государственной услуги является выдача результатов испытаний, полученные в аккредитованных испытательных лабораториях (подразделениях) по аттестованным методикам на соответствие продукции требованиям и нормам ее безопасности, установленными в государственных стандартах, санитарных нормах и правилах и другой нормативной документации, выдаются специалистами структурных подразделений государственных учреждений.
2.4 Выдача протокола испытаний (приложение №1) производится в сроки, установленные методическими указаниями, ГОСТами. Протокол испытания действует на территории и за пределами Российской Федерации.
2.5 В своей деятельности испытательные ветеринарные лаборатории руководствуются:
Законом Российской Федерации «О техническом регулировании» от 31 декабря 2002 г. N 245 ("Парламентская газета" от 5 января 2003 г., N 1-2, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 52 (часть I) ст. 5140).
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. N 2300-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 9 апреля 1992 г., N 15, ст. 766)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Законом Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 2 ст. 150)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Федеральным законом Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»(Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июня 2008 г. N 26 ст. 3021)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»;
- ГОСТ Р 51000.4-96 «Общие требования к аккредитации испытательных
лабораторий»;
ПР 50.3002-95 «Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции» и другими методическими документами Госстандарта России;
- нормативной документацией на продукцию, заявленного в области аккредитации, методы и средства ее испытания;
- нормами радиационной безопасности НРБ-99
- санитарными нормами и правилами СанПиН 2.3.2.560-96г.
Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденными постановлением Госстандарта России № 21 от 28.04.1999 года, зарегистрированным в Минюсте РФ за № 1777 от 05.05.1999 года;
- контрольными уровнями содержания радионуклидов КУ-94
- нормативными документами системы стандартов безопасности труда.
- основными санитарными правилами ОСПОРБ
2.6. Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
сведения об исследуемом животноводческом объекте, количестве и идентификации содержащихся в нем животных;
сведения об исследуемых пищевых продуктах;
сопроводительные документы при доставке образцов проб для радиологических исследований.
- При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
- (в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0090-р)
2.6.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- 2.7 При оказании государственной услуги «Проведение радиологических и других лабораторных исследований объектов и поступающих материалов с выдачей протоколов испытаний для последующей сертификации и подтверждения безопасности», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- отбор образцов
- замер гамма-фона
- проведение исследований
2.8 Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0090-р)
2.10 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.11. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.12. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
2.13. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0053 НГР ru20000201300301}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Основная цель проведения испытаний образцов, осуществляемых испытательной лабораторией - обеспечение, в пределах своей компетенции высококачественных услуг в соответствие с действующими нормативно-правовыми актами по проведению испытаний, включающих в себя однородные группы пищевых продуктов, продовольственного сырья, кормов, с испытаниями по органолепическим, физико-химическим показателям и показателям безопасности (определение содержания токсичных элементов, микотоксинов, остаточных количеств пестицидов, нитратов и нитритов, токсичности кормов, определение содержания наличия генетически-модифицированных источников, радионуклидов цезия 134,137, стронция 90 альфа излучающих нуклидов, замеров радиационного фона , проведение микробиологических испытаний. Все испытания проводятся согласно области аккредитации, утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждой испытательной лаборатории в отдельности.
3.2. Выдача протокола испытаний (приложение №1) производится в сроки, установленные методическими указаниями, ГОСТами. Протокол испытания действует на территории и за пределами Российской Федерации.
3.3. Устанавливается следующий порядок приема материала, подготовка и выдача протокола заявителю:
Заявитель при обращении в аккредитованный орган по сертификации информируется о порядке отбора образцов, объеме, выборке, нормативных документах, на основании которых производится отбор, и о порядке обращения (движения) образцов в процессе сертификации в данном органе по сертификации.
Отбор образцов производят в соответствии с Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации (п. 3.3) и оформляют актом по установленной форме (приложения № 2). Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора.
При отборе проб для исследования по радиационным параметрам производится замер гамма-фона для определения однородности партии с помощью аттестованного дозиметра.
На всех стадиях хранения транспортирования и подготовке образцов к испытаниям, а также в процессе испытаний должны соблюдаться требования, установленные в нормативных документах на продукцию, нарушение которых может привести к порче образцов или выходу их из строя.
При сертификации продукции заявителя отбор образцов продукции проводится в присутствии заявителя или его представителя.
По окончании испытаний неиспользованные в процессе испытания пробы (или остатки проб) возвращаются заявителю с оформлением, определяемым порядком сертификации однородной продукции.
В случаях, когда при испытаниях отобранные образцы израсходованы или приведены в непригодное для дальнейшего использования по прямому назначению состояния, составляется акт на их списание.
Протокол испытания составляется представителями заявителя и руководителем лаборатории или лицами, ими уполномоченными (Приложения № 3).
3.4. Причинами отказа в выдаче протокола могут быть следующие
основания:
- обращение за оформлением протокола без четкого идентифицирования как типовых представителей испытываемой продукции с соответствующим актом отбора проб (в соответствии с Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья);
- фактическое несоответствие представляемой продукции документации, предъявленной для оформления протокола и проведения лабораторных исследований;
- фактическое несоответствие требованиям правил отбора и доставки
продукции;
- отказ заявителя в оплате лабораторных исследований;
- случаи, предусмотренные пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и пунктом 4 Положения о проведении экспертизы не качественного и опасного продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, когда владелец указанной продукции не может подтвердить ее происхождение, продукция имеет явные признаки недоброкачественности и представляет в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека.
Любые другие причины отказа от выдачи требуемых документов считаются неправомерными.
3.5. Устанавливается следующий порядок работы специалистов
лаборатории при подготовке запрашиваемого документа:
При обращении заявителя специалистами испытательной лаборатории проводятся лабораторные исследования (согласно области аккредитации по показаниям). По окончании лабораторного исследования оформляется протокол о результатах испытания.
Контроль за проведением испытаний осуществляют руководитель испытательной лаборатории и ответственный исполнитель.
3.6. Устанавливается следующий порядок работы специалистов
испытательных лабораторий при выдаче конечного документа (протокола)
заявителю:
Специалисты лабораторий после оформления протокола и оплаты заявителем лабораторных исследований согласно действующему прейскуранту цен на платные лабораторные исследования и услуги, оказываемые испытательной лабораторией, выдают заявителю протокол и чек кассового аппарата об оплате услуг и необходимые дополнительные документы (счет-фактура, акт выполненных работ, накладная). Оплата заявителем лабораторных испытаний осуществляется непосредственно в кассу учреждения.
3.7. При отказе в выдаче запрашиваемого документа заявитель вправе
обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган – Управление ветеринарии Правительства ЧР, либо непосредственно в суд.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №60-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ
« » ___________200___г.
ПРОТОКОЛ №
Испытании продукции на содержание радионуклидов
Продукция: ________________________________________________________
Заявитель:__________________________________________________________
Адрес :________________________________________________________________
Дата отбора пробы:____________________________________________________
Единица измерения
Результаты испытаний
Допустимые уровни
НД на методы испытаний
Цезий-137
БК/кг
Стронций-90
БК/кг
Заключение:
Исполнитель:
Руководитель:
Примечание: Данные результаты испытаний касаются только образцов, подвергнутых анализу. Запрещается частично или полное копирование, перепечатка настоящего протокола
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ
« » ___________200___г.
ПРОТОКОЛ №
Испытании продукции на содержание радионуклидов
Содержание радионуклида (ов)____________________________________________
наименование радионуклида
в _____________пробе (ах)________________________________________________
количество наименование исследуемого объекта
отобранных:___________________________________________________________
место отбора, адрес
от партии__________ тонн из _____________________________________________
происхождение продукции, сырья: страна, хозяйство
предназначен для__________________________________________________________
порядок дальнейшего использования (экспорт, импорт и др)
НЕ ПРЕВЫШАЕТ, ПРЕВЫШАЕТ_____________________________________________по результатам
не нужное вычеркнуть наименование действующего норматива
___________________________________________________________________________исследования
Внутрилабораторные номера экспертизы______________________________________
от и до
Содержание радионуклида (ов)_______________________________________________
Составляет в пробе соответственно в пробе №____________________Бк/кг________%
Рекомендации:____________________________________________________________
порядок использования исследованной продукции, сырья
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи:______________ _________________
директор лаборатории Ф.И.О.
______________________ _________________
исполнитель, должность Ф.И.О.
Примечание: Данные результаты испытаний касаются только образцов, подвергнутых анализу. Запрещается частично или полное копирование, перепечатка настоящего протокола
_________________________________
(наименование фирмы, населенного пункта, района)
АКТ
Мы, нижеподписавшиеся, представители_____________________________________
(заказчик, хозяйство и т.д.)
_________________ _______________________________________________________
(должность, наименование организации, где отобраны пробы, Ф.И.О.
и представитель исполнителя_______________________________________________
(должность, , Ф.И.О., исполнители, производившего отбор проб,
________________________________________________________________________
название ветучреждения)
составили о том, что __________ _____________________________представителями
(дата)
__________________________________________________________________________
(название ветеринарной лаборатории)
____________________________________________произведен отбор_________________________проб
(название хозяйства, организации) (количество)
_______________________________________________________________________от партии____________
(наименование сырья продукции) масса тонн, кг
направляемой_____________________________________________________________
(место назначения)
отбор произведен_________________________________________________________
(наименование помещения, склада, площадки, фермы)
расположенном (го, ой) по адресу___________________________________________________________
_______________________________________для проведения радиологических исследований
на содержание_____________________________________________________________
(наименование радионуклидов)
Уровень гамма-излучения измеренный радиометром____________________________
тип
составил: в помещении_________________________________________________мкЗв/час
от продукции_________________________________________________мкЗв/час
Подписи:______________ _________________
Ф.И.О.
______________________ _________________
Ф.И.О.
______________________ _________________
Ф.И.О.
Примечание: Данные результаты испытаний касаются только образцов, подвергнутых анализу. Запрещается частично или полное копирование, перепечатка настоящего протокола
БЛОК-СХЕМА
Ветеринарная лаборатория
Планирование отбора проб. Заполнение акта отбора проб и сопроводительного документа
Подготовка и исследование отобранных проб на содержание радионуклидов
Выдача протокола испытания в зависимости от области аккредитации
Заключение, рекомендации для дальнейшего использования или ограничения в использовании продукта (объекта)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов и продовольственного сырья»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к проведению ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов и продовольственного сырья.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1 Наименование государственной услуги: проведение ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов (далее – государственная услуга). Государственная услуга оказывается в целях определения возможности дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных пищевых продуктов подконтрольных государственной ветеринарной службе.
2.2. Государственную услугу предоставляют учреждения, подведомственные управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – учреждения ветеринарии), указанные в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения, в котором предлагаются допустимые способы дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных пищевых продуктов для обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных.
Предоставление государственной услуги заканчивается выдачей заключения о допустимых способах дальнейшего использования продукции по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы.
2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
1) рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги – 15 мин.;
2) заключение договора на оказание государственной услуги – 15 мин.
3) ветеринарно-санитарная экспертиза продукции (без учета дополнительных лабораторных исследований) – не более 16 часов.
Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 1 час после получения результатов ветеринарно-санитарной экспертизы.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1;
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, №1,ст. 10, №14, ст. 1458; 2007, № 1(1 ч.), ст. 29);
Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263;
Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2006 № 8524);
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. № 575);
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 № 1005);
Инструкцией по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2008 № 238;
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
правоустанавливающие документы на обследуемую территорию, предприятие, объект;
документы, подтверждающие проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий за прошлый год (акты проведения вакцинаций, диагностических исследований, дератизации, дезинсекции, дезинфекции, документы учета и идентификации животных, установленные законодательством формы ветеринарной отчетности).
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0095-р)
2.7 Перечень оснований для приостановления исполнения государственной услуги либо для отказа в исполнении государственной услуги
. Основаниями для приостановления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги является:
обращение заявителя провести ветеринарно-санитарную экспертизу продукции, неподконтрольной органам государственного ветеринарного надзора;
отсутствие условий для проведения ветеринарно-санитарного осмотра продукции;
не предоставление документов, необходимых для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции;
отказ заявителя в заключении договора на предоставлении государственной услуги;
предоставление для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, в отношении которой владелец не может подтвердить ее происхождение, а также имеющей явные признаки недоброкачественности и представляющей в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека и животных (такая продукция подлежит утилизации или уничтожению без проведения экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации).
2.8 При оказании государственной услуги «Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- Принятие заявки на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы
- Заключение договора оказания государственной услуги
- Проверка наличия и правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию
- Внешний осмотр партии продукции с целью установления ее соответствия сопроводительным документам, определения наличия оттисков клейм, маркировки, состояния упаковки
- Отбор проб для проведения лабораторных исследований (испытаний) качества и безопасности продукции, оформление акта отбора
- Оформление и выдача по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы заключения
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0095-р)
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 20 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.12. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.13. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги;
2) заключение договора на оказание государственной услуги;
3) ветеринарно-санитарная экспертиза некачественных и опасных пищевых продуктов для определения допустимых способов использования или уничтожения пищевых продуктов.
Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение 2 к Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в учреждение, подведомственное управлению ветеринарии провести ветеринарно-санитарную экспертизу некачественных и опасных пищевых продуктов.
3.3. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление государственной услуги несет должностное лицо, которое проводит ветеринарно-санитарную экспертизу.
3.4. Рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
определение необходимости проведения ветеринарно-санитарной экспертизы заявленного вида продукции;
регистрация поступившей заявки.
3.5. Срок рассмотрения и регистрация заявки на оказание государственной услуги не должен превышать 15 минут.
3.5. Результатом рассмотрения и регистрации заявки на оказание государственной услуги является принятие заявки либо отказ в проведении ветеринарно-санитарной экспертизы заявленной партии продукции.
3.6. Результат рассмотрения заявки доводится до заявителя непосредственно после принятия решения о регистрации заявки.
3.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о заявителе и принятой для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции.
3.8. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие и регистрация заявки на проведение ветеринарно-санитарной.
3.9. Ответственность за заключение договора несет начальник учреждения ветеринарии либо уполномоченное должностное лицо учреждения ветеринарии.
3.10. Заключение договора на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
ознакомление заявителя с условиями типового договора о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;
подписание договора сторонами.
3.11. Заключение договора на оказание государственной услуги производится в срок с момента регистрации заявки до начала проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, который не должен превышать 15 минут
3.12. Результатом проведенной административной процедуры является подписание договора заявителем и уполномоченным представителем учреждения ветеринарии.
3.13 Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается в учреждении ветеринарии, второй экземпляр передается заявителю.
3.14. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в журнале учета договоров.
3.15 Подписанные договоры на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы подлежат хранению в бухгалтерии учреждения ветеринарии в течение 5 лет.
3.16. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры, является заключение договора на предоставление государственной услуги.
3.17. Ответственность за надлежащее и своевременное предоставление государственной услуги несет должностное лицо, проводившее ветеринарно-санитарную экспертизу и выдавшее заключение по ее результатам.
3.18. Ветеринарно-санитарная экспертиза некачественных и опасных пищевых продуктов, включает следующие обязательные элементы:
проверка наличия и правильности оформления товаротранспортных документов и документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продукции;
внешний осмотр партии продукции с целью установления ее соответствия сопроводительным документам, определения наличия оттисков клейм, маркировки, состояния упаковки;
оценка ветеринарно-санитарных условий поставки, транспортировки и хранения продукции;
отбор проб для проведения лабораторных исследований (испытаний) качества и безопасности продукции, оформление акта отбора проб (в случаях, предусмотренных нормативными и техническими документами);
анализ протоколов лабораторных исследований продукции;
ветеринарная маркировка (клеймение) продукции;
оформление по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы заключения;
передача результатов ветеринарно-санитарной экспертизы в орган государственного ветеринарного надзора в случае подтверждения несоответствия продукции требованиям качества и безопасности, для определения возможных способов дальнейшего использования некачественной и опасной продукции.
3.19. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 16 часов.
3.20. Результатом проведенной административной процедуры является оформление и выдача заключения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы.
3.21 В случае подтверждения несоответствия продукции требованиям качества и безопасности по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, информация об этом с копией заключения проведенной экспертизы передается органу государственного ветеринарного надзора для определения возможных способов дальнейшего использования некачественной и опасной продукции.
3.22. Фиксация результатов выполнения административной процедуры производится путем оформления и выдачи заключения о допустимых способах использования или уничтожения продукции.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019 г. №57-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
Приложение №1
к административному регламенту
Управления ветеринарии Чеченской Республики
по проведению
ветеринарно- санитарной экспертизы
некачественных и опасных пищевых
продуктов и продовольственного
сырья
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019 г. №57-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
выполнения ветеринарно- санитарных мероприятий
по обеспечению безопасности продукции животного и
растительного происхождения на территории Чеченской Республики
Блок-схема исполнения государственной функции
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления ветеринарии
Правительства Чеченской Республики
_____________________М-Э.М.Мусаев
приказ от «23»10.2012г. №0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Проведение противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе»
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1.1 Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к Проведение противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, занятые содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе.
1.3 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: Проведение противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе.
2.2. Государственную услугу предоставляют управление ветеринарии Чеченской Республики, (далее – управление ветеринарии) и учреждения, подведомственные управлению ветеринарии Чеченской Республики, (далее – учреждения ветеринарии), указанные в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, (на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе);
-обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
-соблюдение правил хранения и использования учреждениями ветеринарии, подведомственными управлению ветеринарии Чеченской Республики, средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
2.4. В отношении каждой административной процедуры установлены максимальные сроки их исполнения:
1) планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, (на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе) – с 1 января по 31 декабря календарного года;
2) обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий – с 1 января по 31 декабря календарного года;
3) оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии, подведомственными управлению ветеринарии Чеченской Республики, средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий – с 1 января по 31 декабря календарного года;
4) проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных – с 1 января по 31 декабря календарного года.
2.5 Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» № 24 от 17.06.1993; «Российская газета» № 256 от 31.12.2001; № 138 от 01.07.2004; №188 от 31.08.2004; № 100 от 13.05.2005; № 297 от 31.12.2005; № 290 от 23.12.2006; № 297 от 31.12.2006; № 159 от 25.07. 2007; № 131 от 20.06.2008);
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, №1,ст. 10, №14, ст. 1458; 2007, № 1(1 ч.), ст. 29);
Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29.09.1997 №1263;
Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2006 №8524);
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. №575);
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 №13-7-2/469 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 №1005);
Положением об Управлении ветеринарии Чеченской республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 №167»(«Вести Республики», N 182 (1865), 27.09.2012)
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
2.6 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
правоустанавливающие документы на обследуемую территорию, предприятие, объект;
документы, подтверждающие проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий за прошлый год (акты проведения вакцинаций, диагностических исследований, дератизации, дезинсекции, дезинфекции, документы учета и идентификации животных, установленные законодательством формы ветеринарной отчетности).
При предоставлении государственной услуги документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0096-р)
2.7. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление физическим и юридическим лицам предусмотренных законодательством документов:
подтверждающих учёт и идентификацию животных;
ветеринарно-санитарного паспорта объектов содержания животных;
заключения о ветеринарно-санитарном состоянии помещений (объектов), предназначенных для содержания животных;
заключения о ветеринарно-санитарном состоянии помещений (объектов), предназначенных для хранения и отпуска лекарственных средств, против особо опасных и карантинных болезней животных согласно их наставлений и инструкций;
актов вакцинаций и ветеринарных обработок в прошлом году;
протоколов предыдущих лабораторных исследований.
отказ физического и юридического лица от предоставления государственной услуги
В случае приостановления, либо отказа в предоставлении государственной услуги по вышеуказанным основаниям, должностное лицо управления ветеринарии и учреждения ветеринарии, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано информировать начальника отдела болезней, управления ветеринарии Чеченской Республики ответственного за организацию противоэпизоотических мероприятий на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе.
2.8 При оказании государственной услуги «Проведение противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, подконтрольных государственной ветеринарной службе», ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики, подведомственных государственному Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики, оказываются следующие услуги:
- проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному приему.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
2.9 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0096-р)
2.10 Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 30 минут.
2.11 Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.12. Показателями доступности государственной услуги являются:
- доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
- наличие информации о местах, способах, порядке получения услуги на официальном сайте управления ветеринарии, интернет-портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
2.13. Показателями качества государственной услуги являются:
- выполнение должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности процедур при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0058 НГР ru20000201300299}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе);
2) обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
3) оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий;
4) проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики.
Блок-схема предоставления государственной услуги – приложение №2 к Административному регламенту.
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является информация об имеющемся поголовье животных в районах области, согласно статистическим данным по состоянию на 1 июля текущего года, а также об эпизоотической ситуации, сложившейся на территории районов республики и городов Аргун и Грозный.
3.3. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение административной процедуры несет заместитель начальника управления ветеринарии, в функции которого входит организация государственных ветеринарных услуг на территории Чеченской Республики, и начальники учреждений ветеринарии территорий (районов республики и городов Аргун и Грозный), на которых предоставляется государственная услуга.
3.4. Планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики включает следующие обязательные элементы:
составление плана противоэпизоотических мероприятий на территории района на предстоящий год (далее - План) учреждениями ветеринарии;
корректировка представленного Плана управлением ветеринарии (в случаях: изменения поголовья животных, подлежащих обработкам, указанному в Плане; наличия угрозы заноса карантинных и особо - опасных болезней животных из неблагополучных по этим болезням районов, регионов или иностранных государств;)
формирование сводного плана управлением ветеринарии Чеченской Республики на основании представляемых данных учреждениями ветеринарии районов на предстоящий год.
3.5. План представляется районами в управление ветеринарии Чеченской Республики до 15 августа текущего года, управлением ветеринарии в Департамент ветеринарии Минсельхоза Российской Федерации представляется до 1 сентября текущего года.
3.6. Результатом проведения административной процедуры является утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики начальником управления ветеринарии на следующий год.
3.7 Данный план доводится до учреждений ветеринарии районов республики.
3.8 Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации плана в системе делопроизводства управления ветеринарии.
3.9 Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный план проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики и Договор на поставку средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики, между уполномоченным учреждением ветеринарии и ФГУ «Центр ветеринарии» Минсельхоза Российской Федерации.
3.10. Ответственность за исполнение данной процедуры несет начальник учреждения ветеринарии, в функции которого входит обеспечение объектов Чеченской Республики средствами диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
3.11. Обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий включает следующие обязательные элементы:
прием и хранение средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий уполномоченным учреждением ветеринарии;
составление разнарядки согласно плана проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики на текущий год учреждениями ветеринарии и утверждение её начальником управления ветеринарии;
информирование получателей о датах, наименованиях и объемах средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий;
комплектация средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных, погрузка их в специальный автотранспорт, доставка получателю с разгрузкой в местах хранения.
3.12 Максимальный срок выполнения административной процедуры с 1 января по 31 декабря текущего года.
3.13. Результатом проведенной административной процедуры является:
обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.
3.14 Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством составления акта о передаче средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий подведомственному учреждению ветеринарии.
3.15. Основанием для начала осуществления административной процедуры является утвержденный план проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики и акт о передаче средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных для проведения противоэпизоотических мероприятий подведомственному учреждению ветеринарии.
3.16. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление услуги несет должностное лицо уполномоченного учреждения ветеринарии, в функции которого входит оценка соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных.
3.17. Оценка соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных включает следующие обязательные элементы:
оценка соблюдения требований, правил и норм, предусмотренных соответствующими инструкциями, наставлениями и нормативно-правовыми актами в сфере применения ветеринарно-санитарных мер при хранении, использовании и утилизации учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных;
оценка соответствия количества проведенных мероприятий с количеством полученных и использованных средств.
3.18. Результатом проведенной административной процедуры является составление акта по результатам оценки соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней.
3.19. Результат выполнения административной процедуры производится посредством составления акта по результатам оценки соблюдения правил хранения и использования средств диагностики, профилактики и лечения болезней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает выявление и устранение нарушений административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, подготовку решений по действиям (бездействиям) должностных лиц управления ветеринарии и подведомственных учреждений.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;.
рассмотрение жалоб на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Периодичность контроля – ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям и ежегодно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления ветеринарии в соответствием с разграничением полномочий
4.4. Должностные лица управления ветеринарии и подведомственных учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушения требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Общественные организации и граждане вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №56-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.н
Приложение №1
к административному регламенту
Управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления
государственной услуги по
проведению противоэпизоотических
мероприятий на объектах Чеченской
Республики, подконтрольных
государственной ветеринарной службе
(в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №56-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение 2
к административному регламенту
управления ветеринарии Чеченской Республики
предоставления государственной услуги
по проведению противоэпизоотических
мероприятий на объектах
Чеченской Республики, подконтрольных
государственной ветеринарной службе
БЛОК-СХЕМА
Планирование проведения противоэпизоотических мероприятий на объектах Чеченской Республики (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых содержанием и убоем животных, а также производством и оборотом продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе)
Обеспечение учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Чеченской Республики, средствами диагностики, профилактики и лечения карантинных и особо опасных болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий
Оценка соблюдения правил хранения и использования учреждениями ветеринарии средств диагностики, профилактики и лечения болезней животных при проведении противоэпизоотических мероприятий
Проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации для предупреждения возникновения и ликвидации очагов карантинных и особо опасных болезней животных на территории Чеченской Республики
Приложение к приказу
Управления ветеринарии
Правительства
Чеченской Республики
от «23»10.2012г.№0123
Административный регламент
Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Выполнения ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного и растительного происхождения на территории Чеченской Республики»
1. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – Управление) к оформлению и выдаче разрешений на перевозку животных, продовольственного, технического сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан и животных, охраны окружающей среды от возникновения и распространения инфекционных болезней человека и животных на территории Чеченской Республики.
Основные понятия, используемые в административном регламенте
2. Управление ветеринарии - исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики, уполномоченный в сфере организации применения ветеринарно-санитарных мер и осуществления республиканского государственного ветеринарного надзора на территории Чеченской Республики, в том числе проведения на территории области специальных ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных.
3. Учреждения ветеринарии – государственные бюджетные учреждения Чеченской Республики, подведомственные Управлению ветеринарии Правительства деятельность которых направлена на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия республики, посредством проведения специальных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий и оказания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам ветеринарных услуг.
4. Ветеринарно - санитарная экспертиза - комплекс обязательных исследований продуктов животного происхождения на всех этапах их производства и обращения, а также реализуемых на продовольственных рынках и в иных местах организованной торговли продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления по показателям безопасности, проводимых уполномоченными должностными лицами государственной ветеринарной службы в соответствии с техническими регламентами, ветеринарными правилами, нормативами и иными нормативными правовыми актами.
5. Клеймение мяса, мясных продуктов, кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья ветеринарными клеймами и штампами – это государственная ветеринарная маркировка продукции по результатам её обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы (ветеринарно-санитарной оценки), определяющая возможные способы её дальнейшего использования специалистами, прошедшими аттестацию в установленном порядке.
Описание заявителей при предоставлении государственной услуги:
6. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- граждане – владельцы и потребители продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели – производители и владельцы (продавцы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
7. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить в управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики или в учреждении ветеринарии по месту предоставления государственной услуги.
Место нахождения управления ветеринарии Правительства ЧР: г. Грозный, ул., Петропавловское шоссе д.27
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
8. Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
9. Электронный адрес официального сайта управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства ЧР, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе на региональном портале Чеченской Республики. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
10. Информация о предоставлении государственной услуги передается уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять заявителю информацию в наглядной и доступной форме о предоставляемой государственной услуге (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
нормативные документы, регламентирующие предоставление государственной услуги ;
образцы типовых договоров, квитанций и других документов, удостоверяющих предоставление и оплату государственной услуги (работ);
сведения о местонахождении (юридический адрес) учреждения ветеринарии и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от заявителей.
Индивидуальное информирование заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики граждан и организаций.
10.1. График приема посетителей:
вторник – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
среда – с 10: 00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00ч.)
четверг – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч – до14:00ч.)
пятница – с 10:00 ч. – до 16:00 ч. (перерыв с 13:00 ч. – до 14:00 ч.)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
10.2. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня.
10.3. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
10.4. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
10.5. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства ЧР.
10.6. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
10.7. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
10.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
10.9. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии Правительства ЧР, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
10.10. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
Иные вопросы рассматриваются Управления ветеринарии Правительства ЧР только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги: «Ветеринарно-санитарные мероприятия по обеспечению безопасности продукции животного и растительного происхождения» (далее – государственная услуга).
2.1. Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства ЧР.
2.2. Результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- выдача разрешения на реализацию продукции животного и растительного происхождения на розничном рынке;
- выдача ветеринарных сопроводительных документов;
- клеймение мяса;
- выдача постановления о запрещении использования продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
Сроки предоставления государственной услуги:
2.3. Выполнение ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного и растительного происхождения осуществляется в течение 18 часов с момента получения Управлением ветеринарии Правительства ЧР полного пакета документов, указанных в п. 2.5 настоящего административного регламента.
Общий срок (18 часов) складывается из следующих сроков:
1) рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги – 30 мин.;
2) заключение договора на оказание государственной услуги – 30 мин.;
3) ветеринарно-санитарная экспертиза продукции (без учета дополнительных лабораторных исследований) – не более 16 часов.
4) срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 1 час после получения результатов ветеринарно-санитарной экспертизы.
Правовые основания представления государственной услуги:
2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 17 июня 1993 г., N24, ст. 857);
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Федеральным законом от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 2 ст. 150);
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
- Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использование или уничтожение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263;
- Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, утвержденных Главным ветеринарным управлением Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
- Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2006 № 8524);
- Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г. (зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23 мая 1994 г. № 575);
- Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469
(зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 № 1005);
- Положением Управления ветеринарии министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5. Исчерпывающий перечень документов на предоставление государственной услуги.
Заявитель представляет в Управление ветеринарии Правительства ЧР пакет документов в следующем составе:
- документы, подтверждающие право владения продукцией;
- документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность продукции;
- результаты лабораторных исследований (испытаний) продукции.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктом 2.5. административного регламента, не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалиста Управления ветеринарии Правительства ЧР лично, по телефону, на официальном сайте: www.upv-chr.ru
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный, либо федеральный порталы:
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале, либо федеральном портале электронным формам;
- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.5. административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в пп. 1.3.4. п. 1.3. административного регламента.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
Перечень оснований для приостановления государственной услуги либо для отказа в исполнении государственной услуги
2.6. Перечень оснований для приостановление исполнения государственной услуги либо для отказа в исполнении государственной услуги:
- обращение заявителя провести ветеринарно-санитарную экспертизу продукции, неподконтрольной органам государственного ветеринарного надзора;
- отсутствие условий для проведения ветеринарно-санитарного осмотра продукции;
- не предоставление документов, необходимых для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции;
- отказ заявителя в заключении договора на предоставлении государственной услуги;
- предоставление для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, в отношении которой владелец не может подтвердить ее происхождение, а также имеющей явные признаки недоброкачественности и представляющей в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека и животных (такая продукция подлежит утилизации или уничтожению без проведения экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 суток с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.
Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
2.7. Государственная услуга оказывается для заявителя на платной (возмездной) основе. Размер платы устанавливается договором о возмездном оказании услуг в соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ от 27.07.2010.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получения государственной услуги
2.8. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 7 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 5 минут.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 14.06.2019 г. № 124-р)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют».
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
2.9. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 30 минут.
Порядок и размер оплаты за предоставление государственных услуг устанавливается в соответствии с правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, Гражданским кодексом Российской Федерации, прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Чеченской Республики. Прейскурант размещен на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства ЧР www.uvpchr.ru.»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
Требования к помещениям.
2.10. Место для приема посетителей в Управлении ветеринарии Правительства ЧР оборудуется средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.11. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
2.12. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами; стульями и столами.
2.13. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 03.04.2013 №0049 НГР ru20000201300298}
2.14. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом, бланками документов, бумагой, ручками.
2.15. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.16. Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах.
2.17. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
2.18. В помещении Управления ветеринарии Правительства ЧР посетители могут воспользоваться услугами : буфет, туалеты, гардероб.
2.19. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Управления ветеринарии Правительства ЧР один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы www.upv-chr.ru,
а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.20. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
3.1. Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 2 к административному регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги.
3.2.1.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в учреждение, подведомственное управлению ветеринарии провести ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животного и растительного происхождения
3.2.1.2. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное предоставление государственной услуги несет специалист ветеринарной службы, принявший заявку на регистрацию.
3.2.1.3. При личном обращении специалист ветеринарной службы, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде,
специалист ветеринарной службы, распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, специалист ветеринарной службы, вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
специалист ветеринарной службы, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.5 административного регламента.
При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, специалист ветеринарной службы, проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.5 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.5 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.5 административного регламента, специалист ветеринарной службы, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.5 административного регламента специалист ветеринарной службы, принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.
3.2.1.4. Результат осуществления данной административной процедуры:
- рассмотрение и регистрация заявки на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
- определение необходимости проведения ветеринарно-санитарной экспертизы заявленного вида продукции; на этом этапе это не определяется!!!
- регистрация поступившей заявки
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом ветеринарной службы, посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
3.2.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
Срок рассмотрения и регистрация заявки на оказание государственной услуги не должен превышать 30 минут.
3.2.1.6. Способ фиксации результатов выполнения административной процедуры:
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о заявителе и принятой для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции.
3.2.2. Заключение договора на оказание государственной услуги
3.2.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие и регистрация заявки на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы.
3.2.2.2. Должностные лица, ответственные за исполнение административной процедуры:
Ответственность за заключение договора несет начальник Управления ветеринарии Правительства ЧР либо уполномоченное должностное лицо Управления ветеринарии Правительства ЧР
3.2.2.3. Содержание административной процедуры:
Заключение договора на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
ознакомление заявителя с условиями типового договора о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;
подписание договора сторонами.
3.2.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
Заключение договора на оказание государственной услуги производится в срок с момента регистрации заявки до начала проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, который не должен превышать 30 минут.
3.2.2.5. Результат проведенной административной процедуры и порядок передачи информации:
Результатом проведенной административной процедуры является подписание договора с заявителем и уполномоченным представителем учреждения ветеринарии.
Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается в учреждении ветеринарии, второй экземпляр передается заявителю.
3.2.2.6. Способ фиксации результатов выполнения административной процедуры:
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в журнале учета договоров.
Подписанные договоры на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы подлежат хранению в бухгалтерии учреждения ветеринарии в течение 5 лет.
3.2.3. Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного и растительного происхождения для определения допустимых способов использования или уничтожения пищевых продуктов.
3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры, является заключение договора на предоставление государственной услуги.
3.2.3.2. Должностные лица, ответственные за исполнение административной процедуры:
Ответственность за надлежащее и своевременное предоставление государственной услуги несет специалист ветеринарной службы , проводивший ветеринарно-санитарную экспертизу и выдавший заключение по ее результатам.
3.2.3.3. Содержание административной процедуры:
Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного и растительного происхождения, включает следующие обязательные элементы:
проверка наличия и правильности оформления товаротранспортных документов и документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продукции;
внешний осмотр партии продукции с целью установления ее соответствия сопроводительным документам, определения наличия оттисков клейм, маркировки, состояния упаковки;
оценка ветеринарно-санитарных условий поставки, транспортировки и хранения продукции;
отбор проб для проведения лабораторных исследований (испытаний) качества и безопасности продукции, оформление акта отбора проб (в случаях, предусмотренных нормативными и техническими документами);
анализ протоколов лабораторных исследований продукции;
ветеринарная маркировка (клеймение) продукции;
оформление по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы заключения;
передача результатов ветеринарно-санитарной экспертизы в орган государственного ветеринарного надзора в случае подтверждения несоответствия продукции требованиям качества и безопасности, для определения возможных способов дальнейшего использования некачественной и опасной продукции.
3.2.3.5. Результат проведенной административной процедуры и порядок передачи информации:
Результатом проведенной административной процедуры является оформление и выдача заключения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы.
В случае подтверждения несоответствия продукции требованиям качества и безопасности по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, информация об этом с копией заключения проведенной экспертизы передается органу государственного ветеринарного надзора для определения возможных способов дальнейшего использования некачественной и опасной продукции.
3.2.3.6. Способ фиксации результатов выполнения административной процедуры:
Фиксация результатов выполнения административной процедуры производится путем оформления и выдачи заключения о допустимых способах использования или уничтожения продукции.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления ветеринарии Правительства ЧР, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Управления ветеринарии Правительства ЧР несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ и ЧР.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии Правительства ЧР.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии Правительства ЧР. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.9. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Управления, при предоставлении государственной услуги
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №63-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выполнению ветеринарно- санитарных
мероприятий по
обеспечению безопасности продукции
животного и растительного происхождения на территории
Чеченской Республики
(в ред. приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №63-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
Ветеринарного Управления Республики Ингушетия предоставления государственной услуги
выполнения ветеринарно-санитарных мероприятий
по обеспечению безопасности продукции
животного и растительного происхождения
на территории Республики Ингушетия
Блок-схема
Административный регламент Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики по предоставлению государственной функции «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики»
{в ред. приказа Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 05.09.2013 №160 НГР ru20000201300355}
I. Общие положения
1.1.Наименование государственной функции: регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
1.2.Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее – специалисты).
1.3.Исполнение государственной функции по регистрации специалистов в области ветеринарии осуществляется Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее Управление ветеринарии) в соответствии с перечнем нормативных правовых актов:
- Законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1«О ветеринарии»(«Ведомости СНД и ВС РФ», 17.06.1993, N 24, ст. 857);
- постановлением Правительства Чеченской Республики от 09.11.2010 №168 «Об утверждении Порядка регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской республики, и порядка осуществления контроля за их деятельностью»;
- Положением об Управлении ветеринарии Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 №167("Вести Республики", N 182 (1865), 27.09.2012).
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении физических лиц, имеющих высшее или среднее ветеринарное образование, прошедших в установленном порядке государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющих (намеревающихся осуществлять) на территории Чеченской Республики ветеринарную деятельность (далее - специалисты в области ветеринарии).
Заявителями и лицами, выступающими от их имени при взаимодействии с Управлением при исполнении Государственной функции, являются специалисты в области ветеринарии либо лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.5.Исполнение Государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
1.6. Регистрация специалистов в области ветеринарии осуществляется путем внесения сведений в Реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики (далее - Реестр), с выдачей свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
Регистрация специалиста в области ветеринарии осуществляется на основании распоряжения Управления о регистрации специалиста в области ветеринарии.
Контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии осуществляется путем проведения проверок специалистов в области ветеринарии в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.7. Свидетельство о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики, является бессрочным.
1.8.Результат исполнения государственной функции:
Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
- получение заявителем свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью и внесение данных о нем в реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- отказ заявителю в выдаче свидетельства о регистрации и исключения из Государственного реестра.
Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения заявителем:
- свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью;
- копия решения об отказе в регистрации и (или) исключения из Государственного реестра.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
Информацию о правилах исполнения государственной функции можно получить в Управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики.
Место нахождения Управления ветеринарии: г. Грозный, Петропавловское шоссе, д.27.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 364014, Грозный, Б. Хмельницкого 129.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 09.00 – 17.00.
Вторник: 09.00 – 17.00.
Среда: 09.00 – 17.00.
Четверг: 09.00 – 17.00.
Пятница: 09.00 – 16.00.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
Для исполнения государственной функции межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и их территориальными подразделениями, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления не требуется.
Информация о местах нахождения и справочных телефонах учреждений ветеринарии приведена в приложении № 1.
Электронный адрес официального сайта Управления ветеринарии Чеченской Республики Правительства Чеченской Республики, содержащий информацию обисполнении государственной функции: www.uvpchr.ru, на порталах государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: Chechvet@mail.ru
Информация обисполнении государственной функции передается уполномоченными должностными лицами Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики и подведомственных ему учреждений с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться:
- при личном обращении лица;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте,
- через Интернет на официальном сайте Управления;
- через единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных услуг Чеченской Республики.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 15 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления ветеринарии, исполняющего государственную функцию, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, исполняющий государственную функцию, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления ветеринарии, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
Специалист Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, исполняющий государственную функцию, обязан ответить на вопросы:
- перечень документов, необходимых для осуществления государственной функции, комплектности представленных документов;
- информацию о времени приема и выдачи документов;
- сроки исполнения государственной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
- адрес официального сайта, на котором заявитель может получить необходимую информацию о регистрации.
2.1.2.Перечень необходимых документов для исполнения Государственной функции:
заявление о регистрации специалиста в области ветеринарии (далее - Заявление) по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
документы об образовании и квалификации;
документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества в случае их отличия от указанных в документах об образовании и квалификации;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
доверенность (в случае если в интересах специалиста в области ветеринарии действует доверенное лицо).
Иные вопросы рассматриваются Управлением ветеринарии только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
2.2.Порядок и размер оплаты за осуществление государственной функции.
Государственная функция осуществляется на безвозмездной основе.
2.3. Срок исполнения государственной функции.
Общий срок регистрации специалистов не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации специалистов.
Проведение проверки специалиста в области ветеринарии - не чаще одного раза в три года. Срок проведения проверки (документарной, выездной) с даты начала проверки и до даты составления акта проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060). Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи
2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении Государственной функции
Основаниями для отказа в исполнении Государственной функции являются:
представление неполных и(или) недостоверных сведений о заявителе;
отсутствие у заявителя государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
отсутствие у заявителя высшего или среднего ветеринарного образования;
прекращение специалистом в области ветеринарии, в отношении которого должна проводиться проверка, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо предпринимательской деятельности в области ветеринарии.
2.5 Исчерпывающий перечень документов на представление государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получатель должен представить самостоятельно:
- заявление о регистрации установленной;
- копии документов об образовании и повышении квалификации;
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки или приказ о приеме на работу;
- фотографии размером 3x4 - 2 шт.
Заявителями - специалистами в области ветеринарии, занимающимися
предпринимательской деятельностью, представляются:
- заявление о регистрации установленной;
- копии документов об образовании и повышении квалификации;
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- документы о праве владения помещениями, где осуществляется ветеринарная деятельность (свидетельство о праве собственности, договор аренды и др.);
- фотографии размером 3x4 - 2 шт.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 28.05.2018 г. № 0099-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Административные процедуры.
При осуществлении Государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
принятие решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии;
внесение записи в Реестр, оформление и выдача свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии;
проведение проверок специалистов в области ветеринарии;
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии в деятельности специалистов в области ветеринарии.
Блок-схема исполнения Государственной функции приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
Должностными лицами, ответственными за исполнение указанных административных процедур и входящих в них административных действий, являются:
начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор Чеченской Республики;
первый заместитель начальника Управления - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Чеченской Республики;
заместитель начальника Управления - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Чеченской Республики;
главные специалисты, ведущие специалисты отдела заразных и незаразных болезней Управления, отдела регионального госветнадзора и делопроизводства Управления, отдела ветеринарно-санитарной экспертизы Управления.
3.1 Юридическим фактом - основанием для приема и регистрации документов является личное посещение Управления заявителем (его представителем) и предъявление им документов, указанных в пункте 2.1.2 Административного регламента, или поступление в Управление документов, указанных в пункте 2.1.2 Административного регламента, посредством почтовой связи либо курьерской доставкой.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий в рамках административной процедуры приема и регистрации документов, является специалист в отделе заразных и незаразных болезней Управления, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для регистрации специалистов в области ветеринарии (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
3.1.3. При обращении заявителя на личном приеме должностное лицо, ответственное за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
проверяет полномочия доверенного лица (в случае если в интересах специалиста в области ветеринарии действует доверенное лицо);
при отсутствии у заявителя заполненного Заявления или неправильном его заполнении - помогает заявителю собственноручно заполнить Заявление либо заполняет Заявление с использованием электронного печатного устройства, распечатывает Заявление и передает его на подпись заявителю;
проверяет наличие документов для регистрации, указанных в пункте 2.1.2 Административного регламента;
если представленные копии документов не заверены нотариально либо выдавшим их налоговым органом, образовательным учреждением - сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
если документы представлены в полном комплекте - регистрирует Заявление путем внесения записи в журнал регистрации Заявлений;
по результатам регистрации Заявления оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате приема документов и передает ее заявителю;
при установлении факта отсутствия документов для регистрации (одного из них) и(или) несоответствия представленных документов (одного из них) требованиям к оформлению уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, формирует в двух экземплярах перечень выявленных недостатков при приеме документов для регистрации специалиста в области ветеринарии (приложение 3 к Административному регламенту).
Один экземпляр перечня выявленных недостатков при приеме документов для регистрации специалиста в области ветеринарии и все представленные документы передаются заявителю, второй экземпляр после подписания заявителем помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел Управления.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на личном приеме не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок выполнения административных процедур по приему и регистрации документов на личном приеме составляет 15 минут.
3.1.4. При поступлении в Управление комплекта документов для регистрации специалиста в области ветеринарии посредством почтовой связи либо курьерской доставкой должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение одного рабочего дня:
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из перечня документов для регистрации, указанного в пункте 2.1.2 Административного регламента;
если документы представлены в полном комплекте - регистрирует Заявление путем внесения записи в журнал регистрации Заявлений;
по результатам регистрации Заявления оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате приема документов и направляет ее в адрес заявителя простым почтовым отправлением;
при установлении факта отсутствия документов для регистрации и(или) несоответствия представленных документов требованиям к оформлению готовит проект уведомления об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту, передает его на рассмотрение начальнику Управления или лицу, исполняющему его обязанности (далее - руководитель Управления) для подписания и не позднее следующего рабочего дня после подписания руководителем Управления указанного уведомления направляет его и все полученные документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.5. Критериями принятия должностным лицом, ответственным за прием документов, решения о регистрации Заявления является наличие документов, указанных в пункте 2.1.2 Административного документа, и их соответствие требованиям к оформлению в части недопустимости заполнения документа карандашом, наличия в документе подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, наличия в документе серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа.
3.1.6. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за прием и регистрацию документов, осуществляет заместитель начальника Управления (далее - заместитель начальника Управления).
3.1.7. Результатом выполнения административных действий является регистрация Заявления в Управлении.
Зарегистрированное Заявление в день регистрации передается с комплектом документов должностным лицом, ответственным за прием документов, заместителю начальника Управления для оформления поручения о подготовке решения о регистрации специалиста в области ветеринарии и связанных с ним документов.
3.2. Принятие решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.2.1. Юридическим фактом - основанием для принятия решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии является факт регистрации Заявления.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий в рамках административной процедуры принятия решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, является специалист в отделе заразных и незаразных болезней Управления, в должностные обязанности которого входит подготовка решения о регистрации специалиста в области ветеринарии и связанных с ним документов (далее - должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства).
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства, в течение двух рабочих дней со дня регистрации Заявления:
проверяет Заявление и представленные документы на полноту и достоверность путем сопоставления сведений, содержащихся в Заявлении и документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также на соответствие представленных документов требованиям к оформлению;
при установлении соответствия представленных документов требованиям о полноте и достоверности сведений и установлении оснований для регистрации специалиста в области ветеринарии готовит проект распоряжения Управления о регистрации специалиста в области ветеринарии и передает его для подписания у руководителя Управления и регистрации;
при установлении несоответствия представленных документов требованиям о полноте и достоверности сведений и(или) отсутствия оснований для регистрации специалиста в области ветеринарии готовит проект мотивированного ответа Управления об отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, а также проект запроса Управления о подтверждении достоверности представленных заявителем сведений и документов в органы государственной власти, иные организации и передает их для подписания у руководителя Управления и регистрации.
Проект решения Управления о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии в день подготовки визируется на оборотной стороне каждого листа, включая приложения, с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства.
При несогласии руководителя Управления с проектом решения Управления о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии проект возвращается должностному лицу, ответственному за оформление и выдачу свидетельства, на доработку с указанием причин возврата. Устранение причин возврата проекта, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков исполнения Государственной функции.
3.2.4. Критериями принятия должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, решения о регистрации специалиста в области ветеринарии, является полнота и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, наличие оснований для регистрации специалиста в области ветеринарии, а также отсутствие оснований для отказа в исполнении Государственной функции, указанных в абзацах 2 - 4 пункта 2.4 Административного регламента.
3.2.5. Способом фиксации результата административного действия является подписание руководителем Управления решения Управления (распоряжения, мотивированного ответа) о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.2.6. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за подготовку решения Управления о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, осуществляет заместитель начальника Управления.
3.2.7. Результатом выполнения административных действий является регистрация в системе делопроизводства Управления решения Управления о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии.
В день принятия распоряжения Управления о регистрации специалиста в области ветеринарии копия документа передается должностному лицу, ответственному за оформление и выдачу свидетельства, для внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3. Внесение записи в Реестр, оформление и выдача свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3.1. Юридическим фактом - основанием для внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии (далее - свидетельство) является принятие Управлением распоряжения о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий в рамках административной процедуры внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, является должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства.
При оформлении свидетельства записи производятся разборчиво, без сокращений.
Если в свидетельство внесена неправильная или неточная запись, оформляется новое свидетельство, испорченный бланк подлежит учету, списанию и уничтожению как бланк строгой отчетности.
Выдача свидетельства заявителю осуществляется в соответствии с просьбой заявителя, указанной в Заявлении, путем вручения на личном приеме под роспись либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за оформление и выдачу свидетельства:
в течение одного рабочего дня со дня получения копии распоряжения Управления о регистрации специалиста в области ветеринарии вносит информацию о специалисте в области ветеринарии в Реестр, оформляет проект свидетельства в одном экземпляре и передает его на подпись руководителю Управления, а также формирует комплект документов в дело специалиста в области ветеринарии в соответствии с номенклатурой дел Управления;
в день подписания свидетельства руководителем Управления уведомляет заявителя о готовности свидетельства по телефону, указанному в Заявлении;
в день подписания свидетельства изготавливает копию подписанного и заверенного печатью свидетельства и приобщает ее к сформированному делу специалиста в области ветеринарии;
выдает свидетельство заявителю на личном приеме в день обращения за свидетельством при условии обращения заявителя в пределах семи дней со дня уведомления заявителя о готовности свидетельства по телефону, указанному в Заявлении;
в случае указания в Заявлении об отправке свидетельства почтовым отправлением, а также если невозможно уведомить заявителя по телефону, указанному в Заявлении, в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку и направление почтового отправления в адрес заявителя с уведомлением о вручении;
в случае если заявитель изъявил желание получить свидетельство лично, но не явился для его получения в пределах семи дней со дня уведомления заявителя о готовности свидетельства по телефону, указанному в Заявлении, - в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку и направление почтового отправления в адрес заявителя с уведомлением о вручении.
Максимальное время ожидания в очереди при получении свидетельства на личном приеме не должно превышать 20 минут.
Общий максимальный срок выполнения административных процедур по выдаче свидетельства на личном приеме составляет 15 минут.
3.3.4. Критерием принятия должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, решения о сроках и способе выдачи свидетельства является просьба заявителя, указанная в Заявлении, либо неявка заявителя в назначенный день.
3.3.5. Способом фиксации результата выполнения действия является внесение записи в Реестр о регистрации специалиста в области ветеринарии и в журнал учета выдачи свидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики, о факте выдачи или отправки свидетельства.
3.3.6. Если свидетельство пришло в негодность или утрачено, заявителю по его письменному обращению выдается дубликат свидетельства, при этом в левой части лицевой стороны свидетельства производится запись "Дубликат", ниже делается запись "Выдано взамен свидетельства серии ... N ...".
Оформление и выдача дубликата свидетельства производится должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, дубликат свидетельства подписывается руководителем Управления и заверяется печатью Управления.
Оформление и выдача дубликата свидетельства осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.3.3 Административного регламента для оформления и выдачи свидетельства.
3.3.7. Исключение специалиста в области ветеринарии из Реестра (аннулирование регистрации) производится по его заявлению или в случаях прекращения специалистом в области ветеринарии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основаниями для принятия решения об исключении специалиста в области ветеринарии из Реестра являются:
регистрация в Управлении заявления специалиста в области ветеринарии об аннулировании регистрации и документа о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или о прекращении осуществления предпринимательской деятельности в области ветеринарии;
поступление в Управление сведений об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2722; 2007, N 7, ст. 834; N 30, ст. 3754; N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19, 20, ст. 23; N 29, ст. 3642; N 52, ст. 6428; 2010, N 21, ст. 2526).
Исключение специалиста в области ветеринарии из Реестра (аннулирование регистрации) осуществляется на основании распоряжения Управления.
Управление письменно уведомляет заявителя о принятом решении об аннулировании регистрации и прекращении действия свидетельства.
Оформление распоряжения Управления об исключении специалиста в области ветеринарии из Реестра (аннулировании регистрации) и уведомление заявителя о прекращении действия свидетельства производится должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом для приема и регистрации документов, принятия решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3.8. Переоформление свидетельства производится по заявлению специалиста в области ветеринарии в случае изменения фамилии, имени, отчества или места жительства специалиста в области ветеринарии, а также в случае изменения адреса места осуществления предпринимательской деятельности специалиста в области ветеринарии.
Основанием для принятия решения о переоформлении свидетельства является регистрация в Управлении заявления специалиста в области ветеринарии о переоформлении свидетельства.
Переоформление свидетельства производится в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом для приема и регистрации документов, принятия решения о регистрации или отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, внесения записи в Реестр, оформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
3.3.9. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за внесение сведений в Реестр, оформление и выдачу свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии осуществляет заместитель начальника Управления.
3.3.10. Результатом выполнения административных действий является внесение записи в Реестр и в журнал учета выдачи свидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
3.4. Проведение проверок специалистов в области ветеринарии
3.4.1. Юридическим фактом - основанием для проведения проверок специалистов в области ветеринарии является:
1) наступление срока проверки, включенной в утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок Управлением на соответствующий календарный год;
2) истечение срока исполнения специалистом в области ветеринарии ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований при осуществлении ветеринарной деятельности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования);
3) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
4) распоряжение Управления, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.4.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.4.1 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки в отделе регионального госветнадзора и делопроизводства Управления, отделе заразных и незаразных болезней Управления, или отделе ветеринарно-санитарной экспертизы Управления, в пределах срока, указанного в пункте 3.4.4 Административного регламента для оформления решения о проведении проверки:
при необходимости обеспечивает подготовку, направление запросов в органы государственной власти и иные организации;
изучает (анализирует) имеющиеся и полученные документы, относящиеся к деятельности проверяемого лица, в том числе отчеты, акты по результатам предыдущих проверок, сведения об устранении выявленных нарушений, иные документы в целях определения необходимости проведения выездной или документальной проверки.
3.4.3. Внеплановая выездная проверка специалистов в области ветеринарии по основаниям, указанным в части 3 абзаца первого пункта 3.4.1 Административного регламента, может быть проведена после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности специалиста в области ветеринарии.
Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки, в пределах срока, указанного в пункте 3.4.4 Административного регламента для оформления решения о проведении проверки, также готовит проект заявления Управления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности такого специалиста в области ветеринарии. Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления установленной формы с приложением копии распоряжения о проведении проверки и документов, послуживших основанием для ее проведения, в органы прокуратуры в течение 24 часов.
3.4.4. По итогам анализа должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки, готовит проект распоряжения Управления о проведении проверки, которым оформляется соответствующее решение.
В проекте распоряжения указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора);
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Управления, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) фамилия, имя, отчество специалиста в области ветеринарии, проверка которого проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
8) перечень документов, представление которых специалистом в области ветеринарии необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.
Проект распоряжения Управления о проведении проверки визируется на оборотной стороне каждого листа, включая приложения, с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки;
начальником отдела Управления - непосредственным руководителем должностного лица, ответственного за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки.
Проект распоряжения Управления о проведении проверки изготавливается и представляется на подпись руководителю Управления:
при проведении плановой проверки - не позднее семи календарных дней до даты проведения плановой проверки;
при проведении внеплановой проверки - не позднее пяти рабочих дней до даты проведения проверки.
При несогласии руководителя Управления с проектом распоряжения Управления о проведении проверки данный проект возвращается на доработку с указанием конкретных причин. Устранение причин возврата проекта распоряжения Управления, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков проведения проверки и сроков уведомления о проведении проверки.
3.4.5. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения Управления о проведении проверки, в пределах сроков, установленных в пункте 3.4.4 Административного регламента для оформления решения о проведении проверки, обеспечивает направление на согласование заявления Управления и получение решения органа прокуратуры относительно проведения внеплановой выездной проверки специалистов в области ветеринарии.
3.4.6. Распоряжение Управления о проведении проверки изготавливается в одном экземпляре на официальном бланке Управления, регистрируется и тиражируется в день подписания.
3.4.7. Копии подписанного распоряжения Управления о проведении проверки в день регистрации направляются должностному лицу в отделе регионального госветнадзора и делопроизводства Управления, отделе заразных и незаразных болезней Управления, отделе ветеринарно-санитарной экспертизы Управления, уполномоченному на проведение проверки (далее - проверяющий государственный служащий), или проверяющему государственному служащему, являющемуся в соответствии с распоряжением Управления о проведении проверки председателем проверочной комиссии (далее - председатель комиссии), для подготовки к проверке.
3.4.8. При получении решения прокурора или его заместителей об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки руководителем Управления в день получения такого решения принимается решение об отмене проверки и при необходимости о направлении жалобы вышестоящему прокурору или в суд.
3.4.9. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в день получения копии распоряжения Управления о проведении проверки:
уточняет вопросы, подлежащие проверке;
составляет план проведения проверки;
определяет документы, необходимые для проведения документарной проверки, с учетом анализа имеющихся в Управлении сведений и документов, относящихся к деятельности проверяемого лица, в том числе отчетов, актов по результатам предыдущих проверок, сведений об устранении выявленных нарушений, исполнении обязательных требований;
в случае проведения проверки комиссией или привлечения к проведению проверки экспертов информирует членов проверочной комиссии, экспертов, представителей экспертных организаций о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения;
осуществляет уведомление проверяемого лица о проверке в порядке, установленном пунктом 3.4.10 Административного регламента;
в случае проведения документарной проверки и если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение специалистом в области ветеринарии обязательных требований осуществляет подготовку и направление мотивированного запроса в адрес специалиста в области ветеринарии с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
3.4.10. О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Управления о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством телефонной, телеграфной, факсимильной связи и т.д.).
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 3 абзаца первого пункта 3.4.1 Административного регламента, проверяемое лицо уведомляется Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (телефонограмма, телеграмма, курьерская доставка).
В случае если в результате деятельности специалиста в области ветеринарии причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление специалиста в области ветеринарии о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации о проведении внеплановой выездной проверки также уведомляется саморегулируемая организация в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.4.11. При проведении выездной проверки проверяющий государственный служащий (председатель проверочной комиссии - если проверка проводится комиссией) в момент начала проверки предъявляет служебное удостоверение, вручает специалисту в области ветеринарии или его уполномоченному представителю под роспись заверенную копию распоряжения Управления о проведении проверки, знакомит с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
По требованию подлежащего проверке специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) знакомит его с настоящим Административным регламентом.
3.4.12. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в момент начала выездной проверки совместно с проверяемым специалистом в области ветеринарии или его уполномоченным представителем определяет лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, временной режим проверки (с учетом действующего режима работы проверяемого лица).
3.4.13. Проверяющий государственный служащий (члены комиссии) осуществляет выездную проверку в сроки, установленные в распоряжении Управления о проведении проверки, в ходе которой вправе:
при предъявлении служебного удостоверения в период проверки находиться на территории, в используемых проверяемым лицом при осуществлении деятельности зданиях, строениях, сооружениях, помещениях;
запрашивать и получать необходимые документы (информацию) за проверяемый период, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также требовать письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
запрашивать и получать копии необходимых документов как на бумажном, так и на магнитном носителях, и после их надлежащего оформления приобщать их к материалам дела. Копии документов на бумажных носителях должны быть заверены печатью (при ее наличии) и соответственно подписью специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя;
пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами, телефонами (далее - организационно-технические средства), вносить в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие Управлению;
осуществлять фиксацию вещественных доказательств, документов работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи;
проводить в помещениях Управления в период проверки рабочие встречи и совещания со специалистом в области ветеринарии, его уполномоченным представителем с участием начальника отдела Управления или заместителя начальника Управления для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения дополнительных пояснений, и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности проверяемого лица.
3.4.14. В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении проверяемого лица государственного контроля (надзора).
3.4.15. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, по мотивированному запросу Управления с приложением к нему распоряжения Управления о проведении документарной проверки специалист в области ветеринарии в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса обязан направить в Управление указанные в запросе документы.
Документы (копии, заверенные печатью (при ее наличии) и соответственно подписью специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя) представляются лично либо посредством почтовой связи, факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением подписанных документов почтовой связью).
3.4.16. В случае необходимости проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) имеет право инициировать от имени Управления запрос соответствующей информации у других органов государственной власти и иных организаций не позднее двух рабочих дней со дня выявления необходимости в получении информации.
3.4.17. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных специалистом в области ветеринарии документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах и(или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) не позднее двух рабочих дней со дня выявления указанных фактов обеспечивает направление информации об этом специалисту в области ветеринарии с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.18. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, на основании мотивированного предложения проверяющего государственного служащего (председателя комиссии) вид проверки может быть изменен и проверяющий государственный служащий (проверочная комиссия) вправе провести выездную проверку в срок, установленный в распоряжении Управления о проведении проверки, но в пределах срока проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок Управления.
3.4.19. После завершения проверки проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) составляет акт проверки исходя из ее результатов.
3.4.20. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения Управления о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и должность проверяющего государственного служащего или фамилии, имена, отчества и должности членов проверочной комиссии;
фамилия, имя и отчество специалиста в области ветеринарии, а также фамилия, имя, отчество и должность его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у специалиста в области ветеринарии указанного журнала;
подпись проверяющего государственного служащего или членов проверочной комиссии.
Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.
В акте может быть указана иная информация, полученная в ходе проверки и имеющая отношение к проверке.
3.4.21. К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников специалиста в области ветеринарии, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.22. Проверяющий государственный служащий (члены комиссии) подписывает каждый экземпляр акта проверки непосредственно после его составления. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
В случае несогласия члена комиссии с содержанием акта проверки в срок, установленный для подписания акта проверки, он излагает в письменной форме особое мнение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.
3.4.23. Акт проверки оформляется в двух экземплярах.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.4.24. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) непосредственно после составления акта проверки вручает экземпляр акта проверки с копиями приложений специалисту в области ветеринарии или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки либо в случае отсутствия специалиста в области ветеринарии или его уполномоченного представителя, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки в течение одного рабочего дня со дня составления акта проверки направляет экземпляр акта проверки с копиями приложений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, остающемуся в соответствующем номенклатурном деле Управления.
3.4.25. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.26. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.27. Проверяющим государственным служащим (председателем комиссии) в журнале учета проверок в момент начала проверки осуществляется запись о проводимой проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате начала проведения проверки, периоде проведения проверки, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности проверяющего государственного служащего или членов комиссии, проставляются его или их подписи.
Каждое посещение проверяющего государственного служащего (членов комиссии) фиксируется в журнале учета проверок путем записи о дате и времени пребывания.
В день окончания проверки в журнал учета проверок проверяющим государственным служащим (председателем комиссии) вносится запись о дате окончания проверки, о выявленных нарушениях и выданных предписаниях.
3.4.28. Специалист в области ветеринарии, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом специалист в области ветеринарии вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.
Указанные письменные возражения и прилагаемые к ним документы должны содержать сведения о фамилии, имени, отчестве специалиста в области ветеринарии, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть возражений, подпись специалиста в области ветеринарии либо его уполномоченного представителя. Возражение, а также прилагаемые к нему документы (их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с переводом на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью. Копии прилагаемых документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью специалиста в области ветеринарии либо его уполномоченного представителя. При подписании возражения от имени специалиста в области ветеринарии лицом, действующим на основании доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия на подписание возражения.
3.4.29. По окончании проверки проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) обеспечивает формирование всех материалов проверки в отдельное дело с соблюдением требований делопроизводства.
3.4.30. При проведении проверки проверяющие государственные служащие не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Управления;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении специалиста в области ветеринарии, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки в связи с поступлением в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
требовать представления документов, информации, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу специалистам в области ветеринарии предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
3.4.31. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.32. Не допускается требовать при проведении документарной проверки у специалиста в области ветеринарии сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.4.33. Не допускается использование в процессе проведения проверок материально-технических ресурсов, имущества, финансовых и иных средств лица, в отношении которого проводится проверка, за исключением случаев предоставления отдельного изолированного помещения, необходимых организационно-технических средств и средств связи (при наличии возможности) при проведении выездной проверки.
3.4.34. Результаты проверки, проведенной Управлением с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения специалистом в области ветеринарии обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления специалиста в области ветеринарии.
3.4.35. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за проведение проверок специалистов в области ветеринарии, осуществляют начальники отделов Управления - непосредственные руководители указанных должностных лиц.
3.5. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам проверок соблюдения специалистами в области ветеринарии обязательных требований в сфере ветеринарии
3.5.1. Юридическим фактом - основанием для принятия решения о мерах по результатам контроля является поступивший в Управление акт проверки, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, в котором отмечены выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
3.5.2. По результатам контроля должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должны принять следующие меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:
1) выдать предписание об устранении выявленных при проведении проверки нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии с указанием сроков их устранения (далее - предписание);
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
3) в случаях, установленных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", принять меры по недопущению или прекращению причинения вреда вплоть до временного запрета деятельности специалиста в области ветеринарии в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;
4) при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных статьей 28.1 КоАП РФ, возбудить дело об административном правонарушении и обеспечить его рассмотрение в рамках производства по делам об административных правонарушениях;
5) направить материалы по подведомственности, в том числе в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
3.5.3. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии), составивший акт проверки, при установлении в ходе осуществления мероприятий по контролю факта нарушения обязательных требований выдает предписание, составляет протокол об административном правонарушении, а в случаях, указанных в пункте 3.5.13 Административного регламента, составляет протокол о временном запрете деятельности специалиста в области ветеринарии, обращение в государственные органы по подведомственности.
При поступлении в Управление от иных органов государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акта проверки, содержащего сведения о нарушении обязательных требований, контроль (надзор) за соблюдением которых входит в компетенцию Управления, должностное лицо, уполномоченное на оценку акта проверки в Отделе регионального госветнадзора и делопроизводства Управления, Отделе заразных и незаразных болезней Управления или отделе ветеринарно-санитарной экспертизы Управления, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
3.5.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений специалистом в области ветеринарии обязательных требований проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) обязан выдать специалисту в области ветеринарии предписание.
Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии), ответственный за выдачу предписания (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу предписания), готовит проект предписания.
Проект предписания визируется на оборотной стороне каждого листа с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
должностным лицом, ответственным за выдачу предписания;
начальником отдела Управления - непосредственным руководителем должностного лица, ответственного за выдачу предписания.
Проект предписания изготавливается и представляется на подпись начальнику Управления не позднее трех рабочих дней с момента выявления нарушений обязательных требований.
3.5.5. В предписании указываются:
порядковый номер предписания;
дата и место выдачи предписания;
наименование органа, выдавшего предписание;
сведения о лице, которому выдается предписание: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста в области ветеринарии, сведения о государственной регистрации специалиста в области ветеринарии в качестве индивидуального предпринимателя и зарегистрировавшем органе;
ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания;
требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения;
срок устранения нарушения;
способы и срок извещения Управления о выполнении предписания;
роспись лица, которому выдано предписание, или отметка об отказе в получении предписания.
3.5.6. Должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, не позднее трех рабочих дней с момента подписания предписания направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает под роспись лицу, в отношении которого оно вынесено.
3.5.7. Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок.
3.5.8. После поступления в Управление извещения от лица, в отношении которого вынесено предписание, о выполнении предписания и документов, подтверждающих исполнение предписания, должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, в течение двух рабочих дней с момента поступления извещения и документов рассматривает их и вносит руководителю Управления предложение принять одно из следующих решений:
о необходимости проведения внеплановой проверки;
о продлении сроков устранения нарушений при наличии уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения.
3.5.9. Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание, с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.
3.5.10. Должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, извещает лицо, в отношении которого вынесено предписание, об удовлетворении ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания либо об изменении полностью или частично требований выданного предписания, а также об отказе в удовлетворении ходатайства в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия решения по ходатайству заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает такое извещение под роспись специалисту в области ветеринарии либо его уполномоченному представителю.
3.5.11. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.6, частью 8 статьи 19.5 КоАП РФ, производится Управлением в порядке, установленном главами 24 - 29 КоАП РФ.
3.5.12. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 8 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, осуществляется уполномоченными Управлением должностными лицами в порядке, установленном КоАП РФ.
3.5.13. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность специалиста в области ветеринарии, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, реализуемые им товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности специалиста в области ветеринарии в порядке, установленном статьей 27.16 КоАП РФ, и доводит до сведения граждан, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в момент установления обстоятельств, указанных в абзаце первом пункта 3.5.13 Административного регламента, составляет протокол о временном запрете деятельности с соблюдением требований к содержанию, оформлению и вручению данного протокола, установленных статьей 27.16 КоАП РФ.
Срок временного запрета деятельности устанавливается на срок до рассмотрения дела судом и не должен превышать пяти суток. Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
3.5.14. Проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в течение одного рабочего дня с момента установления обстоятельств, указанных в пункте 3.5.13 Административного регламента, готовит проект заявления Управления в суд о привлечении к административной ответственности специалиста в области ветеринарии и о назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности и представляет его на подпись руководителю Управления с приложением документов, на основании которых подготовлен проект заявления.
3.5.15. Протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье немедленно после их составления с заявлением Управления в суд о привлечении к административной ответственности специалиста в области ветеринарии и о назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
3.5.16. В случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым лицом требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, государственный контроль (надзор) за соблюдением которых не входит в компетенцию Управления, выявления признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, проверяющий государственный служащий (председатель комиссии) в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления таких нарушений направляет копию акта проверки и материалы, полученные при проведении проверки, в соответствующий уполномоченный орган государственной власти, должностному лицу, в правоохранительные органы.
3.5.17. Проект письма Управления о направлении копии акта проверки разрабатывается в соответствии с Регламентом Управления и направляется на подписание руководителю Управления.
Письмо Управления, копия акта проверки и материалы, полученные при проведении проверки, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее следующего рабочего дня за днем подписания указанного письма Управления.
3.5.18. Систематическое наблюдение за исполнением специалистами в области ветеринарии обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения ими обязательных требований при осуществлении деятельности (далее - наблюдение, анализ и прогнозирование) осуществляются постоянно на основании анализа и статистического учета информации, содержащейся в актах проверок и документах по результатам контроля, результатом которого является информация о состоянии исполнения специалистами в области ветеринарии обязательных требований.
Должностным лицом, ответственным за наблюдение, анализ и прогнозирование, является главный специалист или ведущий специалист отдела госветнадзора и делопроизводства Управления, отвечающий за наблюдение, анализ и прогнозирование.
3.5.19. Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам проверок соблюдения специалистами в области ветеринарии обязательных требований в сфере ветеринарии, осуществляет начальник Управления.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления ветеринарии.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки.
Должностные лица – члены комиссии, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации специалистов.
Специалист, ответственный за внесение записей в Государственный реестр, несет персональную ответственность за правильность и достоверность записей, внесенных в Государственный реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
Специалист, ответственный за оформление свидетельства, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления свидетельства, достоверность и правильность сведений, внесенных в свидетельство.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством осуществления государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления ветеринарии и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления ветеринарии.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Граждане, их объединения и организации имеют право на предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Управления ветеринарии при исполнении государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, либо государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
(раздел в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №65-р)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, координирующего работу по вопросам реализации государственного ветеринарного надзора, в случае если обжалуются решения начальника Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.2. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление посредством использования:
1) сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
3) Регионального портала;
4) электронной почты Управления.
5) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Управления, определяется Управлением.
В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Управление направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение Управление, предоставляющее государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате заместителя Правительства Чеченской Республики в случае обжалования решения начальника Управления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю
(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.3 настоящего Регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
наименование многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Управления, и его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалоб. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения.
5.12. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об управлении и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.13. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Начальник Управления оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы информации и документов, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по оформлению и выдаче
ветеринарных сопроводительных
документов
(в редакции приказа Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики от 07.03.2019г. №65-р)
Наименование
Место нахождение
Телефон
Государственное
бюджетное учреждение
«Республиканская
Ветеринарная станция»
Руководитель: Нинигов
Саламу Шараниевич
364014, Чеченская
Республика, г. Грозный,
ул. А. Айдамирова, 129
8(963)704-63-70
Эл. почта: gbu-rvs@
mail.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции«Регистрация специалистов
в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской
деятельностью на территории
Чеченской Республики»
В Управление ветеринарии Правительства
Чеченской Республики
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
_______________________________________
проживающего (ей) по адресу) ___________________________________
___________________________________
Паспорт серия № ___________
Выдан _____________________________
Дата выдачи ____ __________ _________ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу зарегистрировать меня в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.
Прилагаются следующие документы:
1) копии документов об образовании и квалификации;
2) копия свидетельства с государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
5) копия паспорта;
6) фотографии размером 3x4 – 2 шт.
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации и недостоверных документов. Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.
« ___» ________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
Документы приняты 20__г. __________________________
(подпись лица, принявшего документы)
Регистрационный №
(линия отрыва)
Расписка-уведомление
Регистрационный № заявления
Заявление и документы гр.____________________________________________
Перечень документов, представленных заявителем
Количество экземпляров
Количество листов
1. Заявление о регистрации установленной формы
2. Копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
3. Копия свидетельства о постановке на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе
4. Список работающих специалистов у индивидуального предпринимателя в области ветеринарии
5. Копии документов, подтверждающих профессиональную квалификацию
6. Копия документа подтверждающего законность пользования помещением для осуществления деятельности
7. Акт обследования о наличии соответствующих условий для осуществления заявленных видов работ, выданный государственной ветеринарной службой по месту осуществления предпринимательской деятельности специалиста
8. Две фотографии размером 3 x 4 сантиметра
принял / / 20__г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции «Регистрация специалистов
в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской
деятельностью на территории
Чеченской Республики»
Государственный реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской республики
№
п/п
Ф.И.О.
специалиста
Дата включения специалиста в Государственный реестр
Номер свидетельства государственной регистрации специалиста
Место жительства специалиста
Дата и основание исключения специалиста из государственного реестра
1
2
3
4
5
6
Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции «Регистрация специалистов
в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской
деятельностью на территории
Чеченской Республики»
Блок-схема последовательности административных процедур при оказании государственной услуги «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: