Основная информация
Дата опубликования: | 23 октября 2013г. |
Номер документа: | RU38000201302238 |
Текущая редакция: | 35 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство труда и занятости Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Распоряжение главы администрации
Утратил силу - приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 24.10.2018 № 54-мпр
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2013 года № 61-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2020 ГОДЫ
{индивидуализированный заголовок в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 13.02.2014 № 9-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 25.03.2014 № 31-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 24.12.2014 № 94-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 18.02.2015 № 9-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 21.05.2015 № 36-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 27.08.2015 № 65-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 20.10.2015 № 70-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 05.11.2015 № 78-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 23.10.2015 № 79-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 09.12.2015 № 82-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 25.02.2016 № 7-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 19.05.2016 № 22-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 26.09.2016 № 68-мпр ;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр ;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 13.12.2016 № 90Б-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 28.02.2017 № 11-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 30.05.2017 № 29-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 06.09.2017 № 45-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 15.09.2017 № 46-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 19.10.2017 № 47-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 31.10.2017 № 54-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 18.12.2017 № 65-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 13.02.2018 № 4-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 14.03.2018 № 12-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 23.04.2018 № 19-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 01.06.2018 № 24-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 25.09.2018 № 43-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 29.10.2018 № 55-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 27.11.2018 № 62-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 11.12.2018 № 67-мпр}
В целях обеспечения исполнения полномочий Иркутской области в области содействия занятости населения, в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 23 июля 2008 года № 55-оз «О бюджетном процессе в Иркутской области», постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области», руководствуясь подпунктом 45 пункта 7 и пунктом 15 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп,
П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Содействие занятости населения Иркутской области» на 2014-2020 годы.
{п. 1 в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Заместитель министра труда и
занятости Иркутской области
Е.Л. Егорова
УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства труда и
занятости Иркутской области
от «23» октября 2013 года № 61-мпр
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Содействие занятости населения Иркутской области» на 2014 - 2020 годы
{наименование Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
г. Иркутск,
2013 год
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Иркутской области» на
2014 – 2020 годы (далее - Программа)
Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего ведомственную целевую программу
Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 23 октября 2013 года № 61-мпр
«Об утверждении ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Иркутской области» на 2014 – 2020 годы»
Цель ведомственной целевой программы
содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы
{ст. «Цель ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Задачи ведомственной целевой программы
Целевые показатели ведомственной целевой программы
Для оценки степени достижения цели Программы определены целевые показатели:
{п.1 ст. «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы утратил силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
2) удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости;
{п.3, 4 ст. «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы утратили силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
5) доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;
6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости
{п.5, 6 ст. «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Срок реализации ведомственной целевой программы
2014 – 2020 годы
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета и прогнозируемые субвенции федерального бюджета на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Объем средств за весь период реализации мероприятий Программы составляет 8 548 006,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 5 452 085,6 тыс. рублей:
2014 год - 809 315,8 тыс. рублей;
2015 год - 796 833,5 тыс. рублей;
2016 год - 792 608,2 тыс. рублей;
2017 год - 713 286,1 тыс. рублей;
2018 год – 626 894,9 тыс. рублей;
2019 год - 848 842,5 тыс. рублей;
2020 год - 864 304,6 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 3 095 921,0 тыс. рублей:
2014 год - 458 884,3 тыс. рублей;
2015 год - 405 840,8 тыс. рублей;
2016 год - 434 690,4 тыс. рублей;
2017 год - 446 826,4 тыс. рублей;
2018 год – 459 075,3 тыс. рублей;
2019 год - 445 301,9 тыс. рублей;
2020 год - 445 301,9 тыс. рублей
{ст. «Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 13.12.2016 № 90Б-мпр; от 28.02.2017 № 11-мпр; от 30.05.2017 № 29-мпр; от 15.09.2017 № 46-мпр; от 19.10.2017 № 47-мпр; от 31.10.2017 № 54-мпр; от 18.12.2017 № 65-мпр; от 13.02.2018 № 4-мпр; от 14.03.2018 № 12-мпр; 25.09.2018 № 43-мпр; от 11.12.2018 № 67-мпр}
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
В результате реализации Программы в
2014 – 2020 годах к 2020 году ожидаемые конечные результаты реализации Программы составят:
{п.1 ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы утратил силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
2) удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости, - 3,7%;
{п.2 ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
{п.3, 4 ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы утратили силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
5) доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование - 65%;
6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости -39%
{п.5, 6 ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы дополнены в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
{ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр}
{паспорт Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ
Общая численность населения в Иркутской области на 1 января 2013 года составила 2 422,0 тыс. человек (на 1 января 2012 года – 2 424,4 тыс. человек), доля городского населения составила 79,5%, сельского - 20,5%.
По данным Федеральной службы государственной статистики, общая численность безработных по МОТ по Иркутской области в 2012 году составила 97,8 тыс. человек, в 2013 году – 104,4 тыс. человек; уровень общей безработицы по Иркутской области в среднем за 2012 год составил 7,8%, за 2013 год – 8,3%.
{абз. 2 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
В 2013 году продолжался процесс высвобождения работников из организаций Иркутской области.
В период с 1 января 2013 года по 1 июля 2013 года 204 организации Иркутской области представили сведения о высвобождении 6,3 тыс. работников.
В январе – июне 2013 года в областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Иркутской области (далее – ОГКУ ЦЗН) обратились 2,5 тыс. человек из числа уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, из них нашли работу около 1,2 тыс. человек, на 1 июля 2013 года в ОГКУ ЦЗН на учете состояло 2,1 тыс. безработных из числа уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников (11,6% от зарегистрированных безработных, состоящих на 1 июля 2013 года).
В общей численности обратившихся в ОГКУ ЦЗН в поиске работы высвобожденные работники составляют 5,3%, в общей численности нашедших работу – 4,2%.
На 1 июля 2013 года в ОГКУ ЦЗН поступили сведения о неполной занятости 1,3 тыс. работников 16 организаций, находящейся на территории Иркутской области (неполное рабочее время по инициативе администрации, простои по вине работодателя, отпуска без сохранения заработной платы).
Несмотря на значительное количество заявленных предприятиями и организациями области вакансий, сохраняется несоответствие спроса и предложения рабочей силы. На регистрируемом рынке труда преобладает спрос на рабочие профессии (85,4% от общего количества заявленных вакансий). Но лишь 44,8% обратившихся в ОГКУ ЦЗН ранее имели рабочую профессию.
В январе – июне 2013 года в ОГКУ ЦЗН было заявлено 85,5 тыс. вакансий. С учетом имевшихся на начало года вакансий ОГКУ ЦЗН располагали сведениями о наличии 126,7 тыс. вакансий. Уровень напряженности (численность незанятых трудовой деятельностью граждан в расчете на 1 вакансию) на 1 января 2013 года составил 0,6 человек против 0,7 человек на 1 июля 2013 года.
В отдельных территориях количество заявленных организациями вакансий в ОГКУ ЦЗН значительно ниже численности граждан, обратившихся в поиске работы, т. е. существует территориальный дисбаланс предложения и спроса на рабочую силу. Отсутствие достаточного количества вакансий затрудняет трудоустройство обратившихся в поиске работы граждан. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на 1 июля 2013 года по Иркутской области составил 0,7 человек, не занятых трудовой деятельностью, на 1 вакансию, в то же время коэффициент напряженности в городе Свирске составил 16 человек, не занятых трудовой деятельностью, на 1 вакансию, в Куйтунском районе - 10, в Казачинско - Ленском районе – 9, в Ольхонском и Тулунском районах – 8, не занятых трудовой деятельностью, на 1 вакансию.
Наиболее востребованы на рынке труда квалифицированные рабочие: каменщики, плотники, маляры, плиточники-облицовщики, штукатуры, электрогазосварщики, бетонщики, арматурщики, водители, машинисты экскаватора, машинисты бульдозера, машинисты крана, монтажники, рамщики, заточники, наладчики и станочники деревообрабатывающих станков, слесари-ремонтники, повара, овощеводы, а также служащие и инженерно-технические работники: агент страховой, воспитатели детских садов, учителя, врачи, медицинские сестры, инженеры.
Наиболее конкурентоспособными на рынке труда являются граждане с высшим образованием и опытом работы, неконкурентоспособной остается молодежь после окончания учебных заведений, не имеющая стажа работы, и граждане, имеющие длительный перерыв в работе. Для повышения конкурентоспособности на рынке труда, повышения коммуникабельности, уверенности в своих силах, приобретения навыков поиска работы граждане получают услуги по профессиональной ориентации, направляются на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, общественные работы и другие мероприятия содействия занятости населения.
В январе – июне 2013 года в ОГКУ ЦЗН обратились за содействием в поиске подходящей работы 47,4 тыс. человек (из них 38,8 тыс. – незанятых трудовой деятельностью) против 50,1 тыс. человек, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (из них 42 тыс. – незанятых трудовой деятельностью) в аналогичном периоде 2012 года.
Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 1 января 2013 года составила 19,7 тыс. человек, на 1 января 2014 – 18,3 тыс. человек, снижение на 1,4 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы снизился с 1,8% на 1 января 2012 года до 1,5% на 1 января 2013 года, на 1 января 2014 года уровень зарегистрированной безработицы составил 1,47%.
{абз. 14 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июля 2013 года № 312 «Об одобрении решения межведомственной рабочей группы по развитию территорий с особым статусом» в перечень моногородов включены 6 монопрофильных городов, расположенных на территории Иркутской области: Байкальск, Шелехов, Усть-Илимск, Саянск, Железногорск-Илимский, Черемхово.
{абз. 15 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
В 2014 году в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» включены еще 2 монопрофильных города, расположенных на территории Иркутской области: Тулун и Усолье – Сибирское.
{абз. 16 раздела 1 Программы дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
По состоянию на 1 июля 2013 года массовое высвобождение работников произошло на градообразующем предприятии ООО «Усольехимпром» (в период с марта по май 2013 года высвобождено 348 человек, из них 154 человека трудоустроено, 108 человек признано безработными, назначена трудовая пенсия по старости 2 высвобожденным). Кроме того, в связи с прекращением хозяйственной деятельности предприятием ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат», в ОГКУЗ ЦЗН г. Слюдянка представлены сведения о высвобождении 1140 человек с декабря 2013 года по февраль 2015 года, из которых 67 человек трудоустроено на данном же предприятии, 112 человек трудоустроено при содействии органов занятости, 461 человек признан безработным.
{абз. 16 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Показатели по монопрофильным городам на 1 июля 2013 года приведены в таблице 1.
Таблица 1
Города
Байкальск
Железногорск-Илимский
Саянск
Усть-Илимск
Шелехов
Черемхово
Численность населения города, тыс. чел. на 01.01.2013
13,3
24,9
39,5
84,3
47,9
51,6
Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. чел. на 01.01.2012
6,2
15,6
23,9
54,9
30,1
27,4
Численность занятого населения города, тыс. чел.
на 01.01.2013
5,9
15,1
17,3
25,5
15,7
18,4
Численность зарегистрированных безработных, чел.
на 01.07.2013
61
87
296
763
192
698
Уровень регистрируемой безработицы в городе, %
на 01.07.2013
0,98
0,56
1,24
1,39
0,64
2,55
В 2014-2020 годах социально-экономические процессы, происходящие в Иркутской области, продолжат оказывать влияние на рынок труда.
{абз. 20 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
В основе прогноза численности безработных на 2014-2020 годы лежит анализ, тенденции и динамика развития регистрируемого рынка труда Иркутской области, а также прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
{абз. 21 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Численность граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН в целях поиска работы, в 2013 году составила 89,9 тыс. человек (с учетом граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы – 116,9 тыс. человек), в 2014 году – 82,8 тыс. человек (с учетом граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы – 107,5 тыс. человек) и сохранится на данном уровне в течение всего срока реализации Программы (2014 – 2020 годы).
{абз. 22 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Анализ состояния сферы занятости и развития рынка труда выявляет ряд ключевых проблем:
продолжающийся процесс высвобождения работников из организаций области;
сохраняющийся профессионально-квалификационный разрыв между спросом и предложением рабочей силы;
значительная дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости и уровню безработицы;
старение и сокращение кадрового состава высококвалифицированных рабочих, снижение мотивации молодежи к обучению рабочим профессиям;
недостаточная адаптированность системы образования к требованиям рынка труда, особенно в части учета перспектив спроса на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе;
сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных (слабозащищенных) категорий граждан.
Реализация мероприятий содействия занятости населения в рамках Программы позволит стабилизировать ситуацию на регистрируемом рынке труда.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ
Целью Программы на 2014-2020 годы является содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы.
{абз. 1 раздела 2 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Цель Программы, а так же целевые показатели, характеризующие степень достижения цели приведены в приложении 1 к Программе. Значение целевых показателей определены по результатам анализа данных показателей за прошлые годы, сложившихся тенденций, факторов и условий, определяющих их динамику.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать мероприятия, представленные в приложении 2 к Программе.
Срок реализации Программы: 2014 – 2020 годы.
{абз. 4 раздела 2 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
{раздел 2 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Для оценки степени достижения цели Программы определены целевые показатели:
1. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости:
, где:
Ub - удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости, %;
Кь - численность безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, на конец года;
Кобщ.ь - общая численность безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости на конец года;
2. Доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование:
, где:
Dbp - доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, %;
Кьр - количество трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;
Kobp - общая численность прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;
3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости:
, где:
Dti - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости, %;
Kti количество трудоустроенных инвалидов;
Kotj- общая численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости.
В результате реализации Программы в 2014 - 2020 годах к 2020 году ожидаемые конечные результаты составят:
1. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных' в органах занятости - 3,7%;
2. Доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование - 65%;
{абз.19 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр}
3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости -39%.
{абз.20 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр}
Планируемые целевые показатели реализации Программы приведены в приложении 1.
Оценка рисков реализации Программы:
Внутренние
риски
1. Недостаточная укомплектованность кадрами подведомственных учреждений
Внешние
риски
1. Финансовое обеспечение реализации Программы сопряжено с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита
2. Изменение ситуации в сфере занятости в отдельных отраслях экономики региона по не зависящим от них причинам, что может привести к массовому увольнению работников и увеличению количества обратившихся граждан в поиске работы в органы занятости населения
3. Изменение ситуации в сфере занятости в отдельных отраслях экономики региона по не зависящим от них причинам, что может привести к уменьшению количества работодателей, обратившихся в органы занятости населения
Возможные
последствия
1. Недостаточная укомплектованность кадрами подведомственных учреждений может привести к снижению качества и доступности предоставления государственных услуг
Финансовое обеспечение реализации Программы в полном объеме позволит достичь ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Изменение ситуации в сфере занятости в отдельных отраслях экономики региона по не зависящим от них причинам может повлечь за собой увеличение численности безработных и снижение количества свободных рабочих мест, что потребует внесения изменений в Программу и ее дополнительное финансирование
»;
{раздел 3 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Для достижения цели Программы, направленной на содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы, планируется осуществить ряд программных мероприятий, перечень и описание которых приведены в приложении 2 к Программе.
В рамках Программы планируется проведение следующих мероприятий:
1) Мероприятие «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»:
1.1. Подбор и согласование с работодателем подходящей кандидатуры из граждан, обратившихся за содействием в поиске работы.
1.2. Подбор гражданам вариантов подходящей работы и выдача при согласовании с работодателем направления для трудоустройства из банка вакансий (свободных рабочих мест), заявленных работодателем.
1.3. Обеспечение гражданами работодателям бесплатного доступа к информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»;
{пп. 1.3 п. 1 разд. 4 в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 18.02.2015 № 9-мпр}
2) Мероприятие «Информирование о положении на рынке труда в Иркутской области»:
2.1. Информирование о положении на рынке труда определенного круга лиц, обратившихся в подведомственные учреждения согласно заявлениям – анкетам, обратившихся граждан и работодателей.
2.2. Предоставление информации о положении на рынке труда неопределенному кругу лиц с использованием автоинформирования, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств связи, размещение информации на информационных стендах подведомственных учреждениях и иных организаций.
2.3. Заключение договоров со средствами массовой информации об информировании о положении на рынке труда Иркутской области.
2.4. Издание информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.) о положении на рынке труда Иркутской области.
3) Мероприятие «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»:
3.1. Заключение договоров об организации и проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, издание информационных материалов, размещения материалов о проведении ярмарок вакансий в СМИ и др. для реализации мероприятия.
4) Мероприятие «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»:
4.1. Размещение материалов о планируемых мерах по организации оплачиваемых общественных работ в средствах массовой информации, разработка и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов.
4.2. Заключение договоров с работодателями на проведение оплачиваемых общественных работ;
4.3. Выплата материальной поддержки.
5) Мероприятие «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»:
5.1. Заключение договоров на подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
5.2. Изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации.
5.3. Выплата материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, в период их временного трудоустройства.
6) Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»:
{абз.21 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
6.1. Отбор заявлений и документов на предоставление субсидий.
6.2. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содействием самозанятости (организацией собственного дела) граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование.
{абз.23 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
6.3. Предоставление единовременной финансовой помощи в форме социальных выплат для возмещения расходов на подготовку документов.
6.4. Заключение договоров на подготовку и издание справочно-информационных материалов, изготовление наглядной информации, предоставление организационно-консультационных услуг (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники), приобретение учебных пособий.
7) Мероприятие «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»:
7.1. Подбор для безработного гражданина вариантов работы в другой местности, согласование с работодателем кандидатуры.
7.2. Заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении).
7.3. Назначение и перечисление финансовой поддержки безработному гражданину при переезде для временного трудоустройства в другую местность по направлению органов службы занятости в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки.
7.4. Назначение и перечисление финансовой поддержки безработному гражданину при переселении в другую местность по направлению органов службы занятости в случае принятия решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки.
8) Мероприятие «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»:
8.1. Заключение договоров на оказание услуг по профессиональной ориентации граждан.
8.2. Оказание услуг по профессиональной ориентации граждан, включая инвалидов, граждан старшего поколения, несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
8.3. Заключение договоров на изготовление, тиражирование профинформационных материалов, приобретение методического обеспечения.
8.4. Проведение профориентационных, психологических, социологических обследований.
9) Мероприятие «Психологическая поддержка безработных граждан»:
9.1. Заключение договоров на оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан.
9.2. Оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан, включая инвалидов, граждан предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних от 16 до 18 лет, безработных граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9.3. Заключение договоров на разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, приобретение методического обеспечения.
9.4. Проведение психологических обследований.
10) Мероприятие «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»:
10.1. Заключение договоров на оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
10.2. Оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, включая предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних от 16 до 18 лет, безработных граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
10.3. Заключение договоров на подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации.
10.4. Заключение договоров на приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда.
11) Мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»:
11.1. Отбор образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
11.2. Направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая лиц предпенсионного возраста.
11.3. Оплата услуг образовательной организации по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан.
11.4. Оказание финансовой поддержки безработным гражданам, направленным на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности.
12) Мероприятие «Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
12.1. Рассмотрение запросов УФМС и формирование заключения о привлечении и об использовании иностранных работников.
13) Мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»:
{абз.53 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
13.1. Предоставление субсидии областному государственному автономному образовательному учреждению «Центр обучения и содействия трудоустройству» (далее - ОГАОУ «ЦОСТ») на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с государственным заданием;
{абз.54 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
{пп. 13.1 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 23.10.2015 № 79-мпр}
14) Мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет»:
14.1. Отбор образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
14.2. Направление женщин на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
14.3. Оплата услуг образовательной организации по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин.
14.4. Оказание финансовой поддержки женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
15) Мероприятие «Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»:
15.1. Организация работы по назначению, начислению и выплате пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
15.2. Организация работы по назначению, начислению и выплате стипендии и материальной помощи безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
15.3. Организация работы по возмещению расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
{абз.63 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
(абз.65-67 раздела 4 Программы утратили силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 12.11.2018 № 57-мпр)
17) Мероприятие «Обеспечение реализации программ подведомственными учреждениями»:
17.1. Организация финансового, материально-технического, кадрового, правового обеспечения деятельности подведомственных учреждений министерства труда и занятости Иркутской области по реализации программ.
17.2. Обеспечение функционирования мобильных центров занятости.
18) мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства, в том числе в соответствии с инвестиционными проектами, в монопрофильных муниципальных образованиях Иркутской области в 2015 году (далее - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций)»:
18.1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций:
18.1.1. Отбор образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций.
18.1.2. Направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций.
18.1.3. Оплата услуг образовательной организации по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций.
{п.18 разд. 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 27.08.2015 № 65-мпр; от 05.11.2015 № 78-мпр}
19) мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан»:
19.1. Отбор образовательных организаций для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
19.2. Направление для прохождения на профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
19.3. Оплата услуг образовательной организации по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
19.4. Предоставление финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 15 января 2016 года № 16-пп;
19.5. Предоставление субсидии государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области «Центр обучения и содействия трудоустройству» (далее - ГАПОУИО «ЦОСТ») на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества.
{п.19 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 28.02.2017 № 11-мпр}
20) мероприятие «Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан»:
20.1. Постановка на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы (далее - регистрационный учет), ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан, путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц сведений, содержащихся в документах, представленных гражданами, дат посещений гражданами ОГКУ ЦЗН, сведений о предложениях подходящей работы, даты и причины снятия с регистрационного учета.
20.2. Постановка на регистрационный учет безработных граждан путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными;
21) Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда):
21.1. Проведение анкетирования (опроса) безработных граждан.
21.2. Распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик.
21.3. Проведение мероприятий, направленных на эффективную помощь при содействии в трудоустройстве гражданам в соответствии с определенной профильной группой;
22) мероприятие «Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в субъектах Российской Федерации:
22.1. Получение и обработка информационных посылок от ОГКУ ЦЗН, содержащих сведения о получателях государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее – сегменты регистров получателей).
22.2. Сверка сведений, содержащихся в сегментах регистров получателей, с основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах получателей и объемом оказанных услуг.
22.3. Устранение ошибок в информационных посылках от ОГКУ ЦЗН.
22.4. Формирование сводного регионального сегмента регистров получателей и передача его в Федеральную службу по труду и занятости.
22.5. Согласование актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей).
{пп. 19-22 раздела 4 Программы дополнены в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 23.10.2015 № 79-мпр}
Значительная часть мероприятий Программы, отраженных в приложении 2 к Программе, реализуется подведомственными учреждениями
Министерства – областными государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения городов и районов Иркутской области (далее – Центры занятости) в рамках распоряжения Министерства о контрольных показателях по содействию занятости населения и областным государственным автономным образовательным учреждением «Центр обучения и содействия трудоустройству» в рамках государственного задания, доводимого до него ежегодно.
На начало реализации Программы количество Центров занятости, расположенных на территории Иркутской области составило 40 единиц.
Срок реализации Программы: 2014 – 2018 годы.
Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы оценивается на основе соотношения степени достижения целевых показателей Программы к уровню ее финансирования:
R - интегральный показатель эффективности;
N - общее количество целевых показателей;
Inфакт - фактическое значение целевого показателя, ед. изм.;
Inплан - плановое значение целевого показателя, ед. изм.;
Fфакт - фактическая сумма финансирования по Программе,
Fплан - плановая сумма финансирования по Программе, тыс. рублей. Ежегодная оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим критериям:
эффективность реализации Программы признается высокой в случае, если значение показателя составляет не менее 0,9;
эффективность реализации Программы признается средней в случае, если значение показателя составляет не менее 0,8;
эффективность реализации Программы признается удовлетворительной в случае, если значение показателя составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.
По результатам оценки эффективности может быть обоснована необходимость корректировки перечня мероприятий Программы, целевых показателей и показателей мероприятий, объемов финансирования на соответствующий финансовый год и последующие годы реализации.
{раздел 5 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы осуществляется за счет средств областного бюджета Иркутской области и прогнозируемых субвенций федерального бюджета, предоставляемых бюджету Иркутской области на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенции федерального бюджета). Субвенции федерального бюджета ежегодно распределяются субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Порядок финансирования мероприятий Программы устанавливается отдельными нормативными правовыми актами Иркутской области.
Наиболее затратным мероприятием ведомственной целевой программы, финансируемым за счет средств субвенции федерального бюджета, является мероприятие «Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».
Указанное мероприятие финансируется в пределах объемов субвенции федерального бюджета, которые утверждаются законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяются на основании методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № Ю64.
В ходе реализации ведомственной целевой программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом формирования и утверждения Закона Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Направления и объемы финансирования ведомственной целевой программы представлены в приложении 3.
{раздел 6 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Раздел 7. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Постановлением Правительства Иркутской области от 24 февраля 2012 года № 53-пп «О финансовом обеспечении мероприятий по содействию занятости населения и в сфере занятости населения».
Министерство:
1) осуществляет управление реализацией Программы;
2) при необходимости перераспределяет финансовые ресурсы, направленные на реализацию мероприятий Программы, между разделами и мероприятиями Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, установленном для утверждения ведомственных целевых программ;
3) осуществляет подготовку информации и отчетов о выполнении Программы для Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Правительства Иркутской области, министерства экономического развития Иркутской области, министерства финансов Иркутской области;
{абз. 5 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
4) несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
5) организует размещение информации о ходе и результатах реализации Программы на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) осуществляет совершенствование механизма реализации Программы;
Обеспечение исполнения значительной части мероприятий Программы возлагается на Центры занятости.
Контроль за исполнением Программы осуществляется уполномоченными органами государственной власти Иркутской области в пределах их компетенции в установленном порядке.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
«Содействие занятости населения
Иркутской области» на 2014-2020 годы
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2020 ГОДЫ
N
п/п
Наименование цели, задачи, целевого показателя
Ед.
изм.
Значение индикатора (показателя)
Порядок
(формула)
расчета
индикатора
(показателя)
Источники данных для расчета индикатора
Периодичн
ость
расчета
индикатора
2012
год
(факт)
2013 год (оценка)
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Цель: Содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы
1
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости
%
63,1
63
63
60
60
-
-
-
-
Утвержденная
статистическая
отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
2
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах занятости
%
5
5
5
5,5
5,3
4
4,4
3,8
3,7
Утвержденная
статистическая
отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
(стр.2 приложения 1 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 27.11.2018 № 62-мпр)
3
Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах занятости
%
11,6
11
11
11,5
8,2
-
-
-
-
Утвержденная
статистическая
отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
4
Отношение
численности
безработных
граждан,
зарегистрированных в органах занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда)
%
21,2
21,2
21,2
16,5
19,0
-
-
-
-
Утвержденная
статистическая
отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
5
Доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
%
-
-
-
-
-
60
63
64
65
Утвержденная статистическая отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
6
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости
%
-
-
-
-
-
28
38
38
39
Утвержденная статистическая отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
{стр.5, 6 приложения 1 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр;
приложение 1 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
«Содействие занятости населения
Иркутской области» на 2014-2020 годы
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный за реализацию мероприятия)
Срок реализации мероприятия
Источник финансирования / Наименование показателя мероприятия
Ед. изм.
Расходы на мероприятие /Значения показателей мероприятия
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы
1
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы
чел.
101 356
100 000
100 000
95 000
87 003
86 905
86 688
Доля работодателей, получивших государственную услугу, от общего числа работодателей, обратившихся за оказанием государственной услуги
%
100
100
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу, от общего числа граждан, обратившихся за оказанием государственной услуги
%
100
100
-
-
-
-
-
Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы
%
-
-
56
56
58
59
59
2
Информирование о положении на рынке труда в Иркутской области
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
1 882,4
130,1
1 000,0
950,0
950,0
950,0
950,0
Численность получателей государственной услуги
чел.
139 000
139 050
-
-
-
-
-
Численность граждан, обратившихся за услугой
чел.
-
-
130000
109956
-
-
-
Численность работодателей, обратившихся за услугой
чел.
-
-
9100
11508
-
-
-
Количество изданных информационных материалов
шт.
-
-
19700
11432
13544
14301
14301
Доля работодателей, получивших государственную услугу, от общего числа работодателей, обратившихся за оказанием государственной услуги
%
99,5
99,7
-
-
100
100
100
Доля граждан, получивших государственную услугу, от общего числа граждан, обратившихся за оказанием государственной услуги
%
96
98
-
-
100
100
100
Доля граждан, получивших услугу в численности экономически активного населения
%
-
-
6,9
8,8
-
-
-
Доля работодателей, получивших услугу, в общем числе хозяйствующих субъектов
%
-
-
11
17,8
-
-
-
3
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
1 656,3
1 204,1
1 394,0
1 324,3
1 324,3
1 324,3
1 324,3
Количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
ед.
467
393
-
-
-
-
-
Количество работодателей, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
ед.
2 850
2 400
2 040
1 940
1 940
1 940
1 940
Количество граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
чел.
33 350
28 300
23 700
22 580
22 580
22 580
22 580
Доля вакансий закрытых по результатам проведения ярмарок вакансий в общей численности вакансий, представленных работодателями
%
-
-
25
25
25
25
25
4
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
4 028,0
2 711,9
3 982,8
7 580,8
7 612,8
7 580,8
7 580,8
Численность граждан, получивших государственную услугу (направленных на общественные работы)
чел.
3 669
2 693
3 669
3 486
3 486
3 486
3 486
Доля лиц, приступивших к общественным работам от общего числа получивших направление на общественные работы
%
75
76
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу (направленных на общественные работы), в численности граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
%
-
-
3,7
3,7
4
4
4
5
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
21 558,0
16 684,5
21 756,2
21 117,0
20 120,2
21 117,0
21 117,0
Численность граждан, получивших государственную услугу по временному трудоустройству (направленных на временные работы)
чел.
13 132
12 140
13 532
12 722
12 051
12 722
12 722
Доля граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы, от общего числа несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся за содействием в трудоустройстве
%
85
86
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу, от общего числа граждан, обратившихся за государственной услугой
%
80
81
-
-
-
-
-
Доля выпускников образовательных организаций в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы, от общего числа обратившихся выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые
%
80
81
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу (направленных на временные работы), в численности граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
%
-
-
13,5
12,7
13,9
14,6
14,7
6
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
6 237,3
4 762,9
6 328,9
6 202,3
7 167,1
6 202,3
6 202,3
Численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости безработных граждан
чел.
515
515
515
489
489
489
489
Доля граждан, получивших услугу и открывших собственное дело, от общего числа безработных граждан, обратившихся за государственной услугой
%
12
13
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, в численности граждан, зарегистрированных в отчетном периоде в качестве безработных
%
-
-
2,6
0,8
1,07
1,19
1,19
Доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности граждан, зарегистрированных в отчетном периоде в качестве безработных
%
-
-
0,5
0,2
0,25
0,2
0,2
7
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
4 126,8
1 802,9
3 322,5
3 156,4
3 114,8
3 156,4
3 156,4
Численность получателей государственной услуги
чел.
84
38
-
-
-
-
-
Численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде
чел.
-
-
63
57
57
57
57
Численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении
чел.
-
-
3
3
3
3
3
Доля безработных граждан, получивших материальную поддержку при трудоустройстве в другой местности по направлению органов занятости, от численности, получивших государственную услугу
%
100
100
100
100
100
100
100
8
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
1 475,6
684,3
1 180,5
859,4
1 121,5
1 121,5
1 121,5
Численность граждан, получивших государственную услугу по профориентации
чел.
43 699
43 700
46 000
43 135
43 135
43 135
43 135
Доля граждан, получивших услугу, от общего количества обратившихся граждан
%
46
46
46
45,4
49,6
49,6
49,7
9
Психологическая поддержка безработных граждан
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
442,5
63,9
354,1
336,4
336,4
336,4
336,4
Численность граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
чел.
4 190
4 192
4 192
4 005
4 005
4 005
4 005
Доля граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных
%
20
20
8
8
8,8
9,7
9,7
10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
208,0
62,6
166,4
158,1
158,1
158,1
158,1
Численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации
чел.
4 190
4 192
4 192
3 950
3 950
3 950
3 950
Доля граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных
%
20
20
8
8
9,6
9,6
9,,6
Доля нашедших работу (доходное занятие) граждан после получения государственной услуги по социальной адаптации
%
-
-
25
27
30
30
30
11
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
37 344,5
25 950,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
чел.
2 710
2 076
-
-
-
-
-
Доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
%
75
75
-
-
-
-
-
12
Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество выданных заключений
ед.
240
230
-
-
-
-
-
Доля подготовленных заключений от общего числа, поступивших запросов УФМС
%
100
100
-
-
-
-
-
13
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
19 504,8
17 415,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
чел.
1 935
1 644
-
-
-
-
-
Доля потребителей государственной услуги, получивших документы установленного образца, от численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
%
98
98
-
-
-
-
-
14
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
3115,1
3084,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность женщин, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
чел.
300
300
-
-
-
-
-
Доля женщин, возобновивших трудовую деятельность после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
%
50
50
-
-
-
-
-
15
Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Федеральный бюджет
тыс. руб.
809 315,8
796 833,5
792 608,2
713 286,1
626 894,9
848 842,5
864 304,6
Среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, получающих социальные выплаты
чел.
19 166
18 366
-
14 528
12 488
13 546
13546
Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты
чел.
-
-
59010
-
-
-
-
Доля своевременно осуществленных социальных выплат в общем объеме осуществленных социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
%
99,7
99,8
99,9
99,9
-
-
-
Отношение величины просроченной кредиторской задолженности по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, к объему финансирования мероприятия
%
-
-
-
-
0
0
0
16
Подготовка и проведение выставок «Знания. Профессия. Карьера», «Выбери профессию»
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
168,6
151,7
151,7
151,7
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных выставок
ед.
2
2
2
1
-
-
-
Численность граждан, посетивших выставки
чел.
8 000
8 000
8 000
9 000
-
-
-
17
Обеспечение реализации программ подведомственными учреждениями
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
357 136,4
330 478,9
340 078,4
351 085,9
363 990,6
350 217,2
350 217,2
Количество подведомственных учреждений занятости
ед.
40
35
35
35
35
35
35
Отношение величины просроченной кредиторской задолженности по обязательствам подведомственных учреждений занятости к объему финансирования мероприятия
%
0
0
0
0
0
0
0
18
Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях Иркутской области
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.09.2015
31.12.2015
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
652,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства, в том числе в соответствии с инвестиционными проектами приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
чел.
-
87
0
0
0
0
0
Доля работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства, в том числе в соответствии с инвестиционными проектами, трудоустроенных или переведенных на рабочие места в организации в соответствии с полученной профессией (специальностью) от числа работников организаций, завершивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
%
-
95
0
0
0
0
0
19
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2016
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
54 974,9
53 904,1
53 179,5
53 137,9
53 137,9
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
чел.
-
-
3 880
3 687
3 596
3 596
3 596
Численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
чел.
-
-
300
300
300
300
300
Численность незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
чел.
-
-
-
40
40
40
40
Доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
%
-
-
59
-
-
-
-
Доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан
%
-
-
8,2
8,2
7,9
8,8
8,8
Доля приступивших к трудовой деятельности после завершения профессионального обучения или получения дополнительного образования незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность в общей численности завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
%
-
-
-
60
60
60
60
Доля возобновивших работу женщин, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, в общей численности закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
%
-
-
50
60
60
60
60
20
Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2016
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных
чел.
-
-
47 000
45 000
45 755
40 949
40 949
Численность граждан, зарегистрированных в целях содействия в поиске подходящей работы обратившихся за услугой
чел.
-
-
100 000
95 000
-
-
-
Доля численности трудоустроенных на постоянную работу граждан в общей численности нашедших работу зарегистрированных в целях поиска работы граждан (без учета несовершеннолетних, трудоустроенных на временную работу)
%
-
-
70
71
72
72
72
21
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда)
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2016
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность граждан, прошедших профилирование
чел.
-
-
44650
42750
43467
38901
38901
Доля безработных граждан, принявших участие в мероприятии по профилированию, в общей численности граждан зарегистрированных безработными
%
-
-
95
95
95
95
95
22
Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в субъектах Российской Федерации
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2016
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество уведомлений о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей)
ед.
-
-
12
12
12
12
12
Доля выявленных расхождений между сведениями, содержащимися в региональных сегментах регистров получателей, и основными показателями государственной статистической отчетности
%
-
-
0
0
0
0
0
Итого по программе, в том числе:
1 268 200,1
1 202 674,3
1 227 298,6
1 160 112,5
1 085 970,2
1 294 144,4
1 309 606,5
средства областного бюджета
458 884,3
405 840,8
434 690,4
446 826,4
459 075,3
445 301,9
445 301,9
средства федерального бюджета
809 315,8
796 833,5
792 608,2
713 286,1
626 894,9
848 842,5
864 304,6
Приложение 2
к приказу министерства труда и занятости
Иркутской области»
от 11 декабря 2018 года № 67-мпр
«Приложение 3
к ведомственной целевой программе
«Содействие занятости населения
Иркутской области» на 2014-2020 годы
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Источник финансирования
КВСР
Рз
Пр
КЦСР
КВР
Общий объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель: Содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы
1
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Информирование о положении на рынке труда в Иркутской области
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
6 812,5
1 882,4
130,1
1 000,0
950,0
950,0
950,0
950,0
3
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
9 551,6
1 656,3
1 204,1
1 394,0
1 324,3
1 324,3
1 324,3
1 324,3
4
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
41 077,9
4 028,0
2 711,9
3 982,8
7 580,8
7 612,8
7 580,8
7 580,8
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
1 560,8
192,1
26,0
158,5
295,8
296,8
295,8
295,8
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
39 517,1
3 835,9
2 685,9
3 824,3
7 285,0
7 316,0
7 285,0
7 285,0
5
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
143 469,9
21 558,0
16 684,5
21 756,2
21 117,0
20 120,2
21 117,0
21 117,0
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
4 899,6
1 027,2
159,0
845,7
817,8
683,3
683,3
683,3
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
138 570,3
20 530,8
16 525,5
20 910,5
20 299,2
19 436,9
20 433,7
20 433,7
6
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
43 103,1
6 237,3
4 762,9
6 328,9
6 202,3
7 167,1
6 202,3
6 202,3
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
731,2
147,0
6,2
118,0
115,0
115,0
115,0
115,0
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
31 787,9
151,5
111,5
6 210,9
6 087,3
7 052,1
6 087,3
6 087,3
805
04
01
57.2.01.29999
8.0.0
10 584,0
5 938,8
4 645,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
21 836,2
4 126,8
1 802,9
3 322,5
3 156,4
3 114,8
3 156,4
3 156,4
8
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
7 564,3
1 475,6
684,3
1 180,5
859,4
1 121,5
1 121,5
1 121,5
9
Психологическая поддержка безработных граждан
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
2 206,1
442,5
63,9
354,1
336,4
336,4
336,4
336,4
10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
1 069,4
208,0
62,6
166,4
158,1
158,1
158,1
158,1
11
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
63 294,8
37 344,5
25 950,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
60 581,6
35 768,3
24 813,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
2 713,2
1 576,2
1 137,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
6.0.0
36 920,5
19 504,8
17 415,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
6 199,6
3 115,1
3 084,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
6 163,7
3 079,2
3 084,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
35,9
35,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15
Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
федеральный бюджет
805
10
57.2.01.52900
5 452 085,6
809 315,8
796 833,5
792 608,2
713 286,1
626 894,9
848 842,5
864 304,6
805
10
03
57.2.01.52900
2.0.0
28 598,2
3 982,0
3 885,2
3 888,8
3 643,7
3 175,3
5 011,6
5 011,6
805
10
03
57.2.01.52900
3.0.0
5 002 176,1
725 914,2
741 425,6
730 337,9
653 654,9
567 719,6
783 830,9
799 293,0
805
10
01
57.2.01.52900
5.0.0
421 311,3
79 419,6
51 522,7
58 381,5
55 987,5
56 000,0
60 000,0
60 000,0
16
Подготовка и проведение выставок «Знания. Профессия. Карьера», «Выбери профессию»
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
623,7
168,6
151,7
151,7
151,7
0,0
0,0
0,0
17
Обеспечение реализации программ подведомственными учреждениями
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2 443 204,6
357 136,4
330 478,9
340 078,4
351 085,9
363 990,6
350 217,2
350 217,2
805
04
01
57.2.01.29999
1.0.0
2 130 092,5
307 642,3
290 165,2
293 192,3
299 181,1
321 593,6
309 159,0
309 159,0
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
298 406,7
48 469,1
39 503,7
44 303,9
49 236,1
40 008,3
38 442,8
38 442,8
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
168,9
0,0
0,0
0,0
116,4
52,5
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
8.0.0
14 536,5
1 025,0
810,0
2 582,2
2 552,3
2 336,2
2 615,4
2 615,4
18
Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях Иркутской области
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
652,5
0,0
652,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
268 334,3
0,0
0,0
54 974,9
53 904,1
53 179,5
53 137,9
53 137,9
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
137 933,4
0,0
0,0
31 164,6
26 722,1
26 602,5
26 722,1
26 722,1
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
29 261,0
0,0
0,0
2 260,6
6 709,8
6 871,0
6 709,8
6 709,8
805
04
01
57.2.01.29999
6.0.0
101 139,9
0,0
0,0
21 549,7
20 472,2
19 706,0
19 706,0
19 706,0
20
Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда)
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22
Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в субъектах Российской Федерации
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по программе, в том числе:
8 548 006,6
1 268 200,1
1 202 674,3
1 227 298,6
1 160 112,5
1 085 970,2
1 294 144,4
1 309 606,5
средства областного бюджета
3 095 921,0
458 884,3
405 840,8
434 690,4
446 826,4
459 075,3
445 301,9
445 301,9
средства федерального бюджета
5 452 085,6
809 315,8
796 833,5
792 608,2
713 286,1
626 894,9
848 842,5
864 304,6
{приложение 3 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 13.02.2014 № 9-мпр; от 25.03.2014 № 31-мпр; от 19.05.2016 № 22-мпр;
приложения 1-3 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 13.02.2014 № 9-мпр; от 25.03.2014 № 31-мпр; от 23.10.2015 № 79-мпр; от 17.11.2016 № 86-мпр;
приложение 3 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 24.12.2014 № 94-мпр;
приложение 3 в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 18.02.2015 № 9-мпр;
приложение 2, 3 в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 21.05.2015 № 36-мпр; от 27.08.2015 № 65-мпр; от 20.10.2015 № 70-мпр; от 05.11.2015 № 78-мпр; от 09.12.2015 № 82-мпр; от 26.09.2016 № 68-мпр; от 13.12.2016 № 90Б-мпр; от 28.02.2017 № 11-мпр; от 30.05.2017 № 29-мпр; от 15.09.2017 № 46-мпр; от 19.10.2017 № 47-мпр; от 31.10.2017 № 54-мпр; от 18.12.2017 № 65-мпр; от 13.02.2018 № 4-мпр; от 14.03.2018 № 12-мпр; 25.09.2018 № 43-мпр; от 11.12.2018 № 67-мпр}
Распоряжение главы администрации
Утратил силу - приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 24.10.2018 № 54-мпр
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2013 года № 61-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2020 ГОДЫ
{индивидуализированный заголовок в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 13.02.2014 № 9-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 25.03.2014 № 31-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 24.12.2014 № 94-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 18.02.2015 № 9-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 21.05.2015 № 36-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 27.08.2015 № 65-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 20.10.2015 № 70-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 05.11.2015 № 78-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 23.10.2015 № 79-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 09.12.2015 № 82-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 25.02.2016 № 7-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 19.05.2016 № 22-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 26.09.2016 № 68-мпр ;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр ;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 13.12.2016 № 90Б-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 28.02.2017 № 11-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 30.05.2017 № 29-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 06.09.2017 № 45-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 15.09.2017 № 46-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 19.10.2017 № 47-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 31.10.2017 № 54-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 18.12.2017 № 65-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 13.02.2018 № 4-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 14.03.2018 № 12-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 23.04.2018 № 19-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 01.06.2018 № 24-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 25.09.2018 № 43-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 29.10.2018 № 55-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 27.11.2018 № 62-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 11.12.2018 № 67-мпр}
В целях обеспечения исполнения полномочий Иркутской области в области содействия занятости населения, в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 23 июля 2008 года № 55-оз «О бюджетном процессе в Иркутской области», постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области», руководствуясь подпунктом 45 пункта 7 и пунктом 15 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп,
П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Содействие занятости населения Иркутской области» на 2014-2020 годы.
{п. 1 в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Заместитель министра труда и
занятости Иркутской области
Е.Л. Егорова
УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства труда и
занятости Иркутской области
от «23» октября 2013 года № 61-мпр
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Содействие занятости населения Иркутской области» на 2014 - 2020 годы
{наименование Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
г. Иркутск,
2013 год
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Иркутской области» на
2014 – 2020 годы (далее - Программа)
Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего ведомственную целевую программу
Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 23 октября 2013 года № 61-мпр
«Об утверждении ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Иркутской области» на 2014 – 2020 годы»
Цель ведомственной целевой программы
содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы
{ст. «Цель ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Задачи ведомственной целевой программы
Целевые показатели ведомственной целевой программы
Для оценки степени достижения цели Программы определены целевые показатели:
{п.1 ст. «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы утратил силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
2) удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости;
{п.3, 4 ст. «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы утратили силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
5) доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;
6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости
{п.5, 6 ст. «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Срок реализации ведомственной целевой программы
2014 – 2020 годы
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета и прогнозируемые субвенции федерального бюджета на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Объем средств за весь период реализации мероприятий Программы составляет 8 548 006,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 5 452 085,6 тыс. рублей:
2014 год - 809 315,8 тыс. рублей;
2015 год - 796 833,5 тыс. рублей;
2016 год - 792 608,2 тыс. рублей;
2017 год - 713 286,1 тыс. рублей;
2018 год – 626 894,9 тыс. рублей;
2019 год - 848 842,5 тыс. рублей;
2020 год - 864 304,6 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 3 095 921,0 тыс. рублей:
2014 год - 458 884,3 тыс. рублей;
2015 год - 405 840,8 тыс. рублей;
2016 год - 434 690,4 тыс. рублей;
2017 год - 446 826,4 тыс. рублей;
2018 год – 459 075,3 тыс. рублей;
2019 год - 445 301,9 тыс. рублей;
2020 год - 445 301,9 тыс. рублей
{ст. «Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 13.12.2016 № 90Б-мпр; от 28.02.2017 № 11-мпр; от 30.05.2017 № 29-мпр; от 15.09.2017 № 46-мпр; от 19.10.2017 № 47-мпр; от 31.10.2017 № 54-мпр; от 18.12.2017 № 65-мпр; от 13.02.2018 № 4-мпр; от 14.03.2018 № 12-мпр; 25.09.2018 № 43-мпр; от 11.12.2018 № 67-мпр}
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
В результате реализации Программы в
2014 – 2020 годах к 2020 году ожидаемые конечные результаты реализации Программы составят:
{п.1 ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы утратил силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
2) удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости, - 3,7%;
{п.2 ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
{п.3, 4 ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы утратили силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
5) доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование - 65%;
6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости -39%
{п.5, 6 ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы дополнены в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
{ст. «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр}
{паспорт Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ
Общая численность населения в Иркутской области на 1 января 2013 года составила 2 422,0 тыс. человек (на 1 января 2012 года – 2 424,4 тыс. человек), доля городского населения составила 79,5%, сельского - 20,5%.
По данным Федеральной службы государственной статистики, общая численность безработных по МОТ по Иркутской области в 2012 году составила 97,8 тыс. человек, в 2013 году – 104,4 тыс. человек; уровень общей безработицы по Иркутской области в среднем за 2012 год составил 7,8%, за 2013 год – 8,3%.
{абз. 2 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
В 2013 году продолжался процесс высвобождения работников из организаций Иркутской области.
В период с 1 января 2013 года по 1 июля 2013 года 204 организации Иркутской области представили сведения о высвобождении 6,3 тыс. работников.
В январе – июне 2013 года в областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Иркутской области (далее – ОГКУ ЦЗН) обратились 2,5 тыс. человек из числа уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, из них нашли работу около 1,2 тыс. человек, на 1 июля 2013 года в ОГКУ ЦЗН на учете состояло 2,1 тыс. безработных из числа уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников (11,6% от зарегистрированных безработных, состоящих на 1 июля 2013 года).
В общей численности обратившихся в ОГКУ ЦЗН в поиске работы высвобожденные работники составляют 5,3%, в общей численности нашедших работу – 4,2%.
На 1 июля 2013 года в ОГКУ ЦЗН поступили сведения о неполной занятости 1,3 тыс. работников 16 организаций, находящейся на территории Иркутской области (неполное рабочее время по инициативе администрации, простои по вине работодателя, отпуска без сохранения заработной платы).
Несмотря на значительное количество заявленных предприятиями и организациями области вакансий, сохраняется несоответствие спроса и предложения рабочей силы. На регистрируемом рынке труда преобладает спрос на рабочие профессии (85,4% от общего количества заявленных вакансий). Но лишь 44,8% обратившихся в ОГКУ ЦЗН ранее имели рабочую профессию.
В январе – июне 2013 года в ОГКУ ЦЗН было заявлено 85,5 тыс. вакансий. С учетом имевшихся на начало года вакансий ОГКУ ЦЗН располагали сведениями о наличии 126,7 тыс. вакансий. Уровень напряженности (численность незанятых трудовой деятельностью граждан в расчете на 1 вакансию) на 1 января 2013 года составил 0,6 человек против 0,7 человек на 1 июля 2013 года.
В отдельных территориях количество заявленных организациями вакансий в ОГКУ ЦЗН значительно ниже численности граждан, обратившихся в поиске работы, т. е. существует территориальный дисбаланс предложения и спроса на рабочую силу. Отсутствие достаточного количества вакансий затрудняет трудоустройство обратившихся в поиске работы граждан. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на 1 июля 2013 года по Иркутской области составил 0,7 человек, не занятых трудовой деятельностью, на 1 вакансию, в то же время коэффициент напряженности в городе Свирске составил 16 человек, не занятых трудовой деятельностью, на 1 вакансию, в Куйтунском районе - 10, в Казачинско - Ленском районе – 9, в Ольхонском и Тулунском районах – 8, не занятых трудовой деятельностью, на 1 вакансию.
Наиболее востребованы на рынке труда квалифицированные рабочие: каменщики, плотники, маляры, плиточники-облицовщики, штукатуры, электрогазосварщики, бетонщики, арматурщики, водители, машинисты экскаватора, машинисты бульдозера, машинисты крана, монтажники, рамщики, заточники, наладчики и станочники деревообрабатывающих станков, слесари-ремонтники, повара, овощеводы, а также служащие и инженерно-технические работники: агент страховой, воспитатели детских садов, учителя, врачи, медицинские сестры, инженеры.
Наиболее конкурентоспособными на рынке труда являются граждане с высшим образованием и опытом работы, неконкурентоспособной остается молодежь после окончания учебных заведений, не имеющая стажа работы, и граждане, имеющие длительный перерыв в работе. Для повышения конкурентоспособности на рынке труда, повышения коммуникабельности, уверенности в своих силах, приобретения навыков поиска работы граждане получают услуги по профессиональной ориентации, направляются на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, общественные работы и другие мероприятия содействия занятости населения.
В январе – июне 2013 года в ОГКУ ЦЗН обратились за содействием в поиске подходящей работы 47,4 тыс. человек (из них 38,8 тыс. – незанятых трудовой деятельностью) против 50,1 тыс. человек, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (из них 42 тыс. – незанятых трудовой деятельностью) в аналогичном периоде 2012 года.
Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 1 января 2013 года составила 19,7 тыс. человек, на 1 января 2014 – 18,3 тыс. человек, снижение на 1,4 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы снизился с 1,8% на 1 января 2012 года до 1,5% на 1 января 2013 года, на 1 января 2014 года уровень зарегистрированной безработицы составил 1,47%.
{абз. 14 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июля 2013 года № 312 «Об одобрении решения межведомственной рабочей группы по развитию территорий с особым статусом» в перечень моногородов включены 6 монопрофильных городов, расположенных на территории Иркутской области: Байкальск, Шелехов, Усть-Илимск, Саянск, Железногорск-Илимский, Черемхово.
{абз. 15 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
В 2014 году в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» включены еще 2 монопрофильных города, расположенных на территории Иркутской области: Тулун и Усолье – Сибирское.
{абз. 16 раздела 1 Программы дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
По состоянию на 1 июля 2013 года массовое высвобождение работников произошло на градообразующем предприятии ООО «Усольехимпром» (в период с марта по май 2013 года высвобождено 348 человек, из них 154 человека трудоустроено, 108 человек признано безработными, назначена трудовая пенсия по старости 2 высвобожденным). Кроме того, в связи с прекращением хозяйственной деятельности предприятием ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат», в ОГКУЗ ЦЗН г. Слюдянка представлены сведения о высвобождении 1140 человек с декабря 2013 года по февраль 2015 года, из которых 67 человек трудоустроено на данном же предприятии, 112 человек трудоустроено при содействии органов занятости, 461 человек признан безработным.
{абз. 16 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Показатели по монопрофильным городам на 1 июля 2013 года приведены в таблице 1.
Таблица 1
Города
Байкальск
Железногорск-Илимский
Саянск
Усть-Илимск
Шелехов
Черемхово
Численность населения города, тыс. чел. на 01.01.2013
13,3
24,9
39,5
84,3
47,9
51,6
Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. чел. на 01.01.2012
6,2
15,6
23,9
54,9
30,1
27,4
Численность занятого населения города, тыс. чел.
на 01.01.2013
5,9
15,1
17,3
25,5
15,7
18,4
Численность зарегистрированных безработных, чел.
на 01.07.2013
61
87
296
763
192
698
Уровень регистрируемой безработицы в городе, %
на 01.07.2013
0,98
0,56
1,24
1,39
0,64
2,55
В 2014-2020 годах социально-экономические процессы, происходящие в Иркутской области, продолжат оказывать влияние на рынок труда.
{абз. 20 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
В основе прогноза численности безработных на 2014-2020 годы лежит анализ, тенденции и динамика развития регистрируемого рынка труда Иркутской области, а также прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
{абз. 21 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Численность граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН в целях поиска работы, в 2013 году составила 89,9 тыс. человек (с учетом граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы – 116,9 тыс. человек), в 2014 году – 82,8 тыс. человек (с учетом граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы – 107,5 тыс. человек) и сохранится на данном уровне в течение всего срока реализации Программы (2014 – 2020 годы).
{абз. 22 раздела 1 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Анализ состояния сферы занятости и развития рынка труда выявляет ряд ключевых проблем:
продолжающийся процесс высвобождения работников из организаций области;
сохраняющийся профессионально-квалификационный разрыв между спросом и предложением рабочей силы;
значительная дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости и уровню безработицы;
старение и сокращение кадрового состава высококвалифицированных рабочих, снижение мотивации молодежи к обучению рабочим профессиям;
недостаточная адаптированность системы образования к требованиям рынка труда, особенно в части учета перспектив спроса на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе;
сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных (слабозащищенных) категорий граждан.
Реализация мероприятий содействия занятости населения в рамках Программы позволит стабилизировать ситуацию на регистрируемом рынке труда.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ
Целью Программы на 2014-2020 годы является содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы.
{абз. 1 раздела 2 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
Цель Программы, а так же целевые показатели, характеризующие степень достижения цели приведены в приложении 1 к Программе. Значение целевых показателей определены по результатам анализа данных показателей за прошлые годы, сложившихся тенденций, факторов и условий, определяющих их динамику.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать мероприятия, представленные в приложении 2 к Программе.
Срок реализации Программы: 2014 – 2020 годы.
{абз. 4 раздела 2 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
{раздел 2 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Для оценки степени достижения цели Программы определены целевые показатели:
1. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости:
, где:
Ub - удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости, %;
Кь - численность безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, на конец года;
Кобщ.ь - общая численность безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости на конец года;
2. Доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование:
, где:
Dbp - доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, %;
Кьр - количество трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;
Kobp - общая численность прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;
3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости:
, где:
Dti - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости, %;
Kti количество трудоустроенных инвалидов;
Kotj- общая численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости.
В результате реализации Программы в 2014 - 2020 годах к 2020 году ожидаемые конечные результаты составят:
1. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных' в органах занятости - 3,7%;
2. Доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование - 65%;
{абз.19 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр}
3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости -39%.
{абз.20 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр}
Планируемые целевые показатели реализации Программы приведены в приложении 1.
Оценка рисков реализации Программы:
Внутренние
риски
1. Недостаточная укомплектованность кадрами подведомственных учреждений
Внешние
риски
1. Финансовое обеспечение реализации Программы сопряжено с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита
2. Изменение ситуации в сфере занятости в отдельных отраслях экономики региона по не зависящим от них причинам, что может привести к массовому увольнению работников и увеличению количества обратившихся граждан в поиске работы в органы занятости населения
3. Изменение ситуации в сфере занятости в отдельных отраслях экономики региона по не зависящим от них причинам, что может привести к уменьшению количества работодателей, обратившихся в органы занятости населения
Возможные
последствия
1. Недостаточная укомплектованность кадрами подведомственных учреждений может привести к снижению качества и доступности предоставления государственных услуг
Финансовое обеспечение реализации Программы в полном объеме позволит достичь ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Изменение ситуации в сфере занятости в отдельных отраслях экономики региона по не зависящим от них причинам может повлечь за собой увеличение численности безработных и снижение количества свободных рабочих мест, что потребует внесения изменений в Программу и ее дополнительное финансирование
»;
{раздел 3 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Для достижения цели Программы, направленной на содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы, планируется осуществить ряд программных мероприятий, перечень и описание которых приведены в приложении 2 к Программе.
В рамках Программы планируется проведение следующих мероприятий:
1) Мероприятие «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»:
1.1. Подбор и согласование с работодателем подходящей кандидатуры из граждан, обратившихся за содействием в поиске работы.
1.2. Подбор гражданам вариантов подходящей работы и выдача при согласовании с работодателем направления для трудоустройства из банка вакансий (свободных рабочих мест), заявленных работодателем.
1.3. Обеспечение гражданами работодателям бесплатного доступа к информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»;
{пп. 1.3 п. 1 разд. 4 в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 18.02.2015 № 9-мпр}
2) Мероприятие «Информирование о положении на рынке труда в Иркутской области»:
2.1. Информирование о положении на рынке труда определенного круга лиц, обратившихся в подведомственные учреждения согласно заявлениям – анкетам, обратившихся граждан и работодателей.
2.2. Предоставление информации о положении на рынке труда неопределенному кругу лиц с использованием автоинформирования, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств связи, размещение информации на информационных стендах подведомственных учреждениях и иных организаций.
2.3. Заключение договоров со средствами массовой информации об информировании о положении на рынке труда Иркутской области.
2.4. Издание информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.) о положении на рынке труда Иркутской области.
3) Мероприятие «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»:
3.1. Заключение договоров об организации и проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, издание информационных материалов, размещения материалов о проведении ярмарок вакансий в СМИ и др. для реализации мероприятия.
4) Мероприятие «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»:
4.1. Размещение материалов о планируемых мерах по организации оплачиваемых общественных работ в средствах массовой информации, разработка и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов.
4.2. Заключение договоров с работодателями на проведение оплачиваемых общественных работ;
4.3. Выплата материальной поддержки.
5) Мероприятие «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»:
5.1. Заключение договоров на подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
5.2. Изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации.
5.3. Выплата материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, в период их временного трудоустройства.
6) Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»:
{абз.21 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
6.1. Отбор заявлений и документов на предоставление субсидий.
6.2. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содействием самозанятости (организацией собственного дела) граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование.
{абз.23 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
6.3. Предоставление единовременной финансовой помощи в форме социальных выплат для возмещения расходов на подготовку документов.
6.4. Заключение договоров на подготовку и издание справочно-информационных материалов, изготовление наглядной информации, предоставление организационно-консультационных услуг (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники), приобретение учебных пособий.
7) Мероприятие «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»:
7.1. Подбор для безработного гражданина вариантов работы в другой местности, согласование с работодателем кандидатуры.
7.2. Заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении).
7.3. Назначение и перечисление финансовой поддержки безработному гражданину при переезде для временного трудоустройства в другую местность по направлению органов службы занятости в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки.
7.4. Назначение и перечисление финансовой поддержки безработному гражданину при переселении в другую местность по направлению органов службы занятости в случае принятия решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки.
8) Мероприятие «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»:
8.1. Заключение договоров на оказание услуг по профессиональной ориентации граждан.
8.2. Оказание услуг по профессиональной ориентации граждан, включая инвалидов, граждан старшего поколения, несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
8.3. Заключение договоров на изготовление, тиражирование профинформационных материалов, приобретение методического обеспечения.
8.4. Проведение профориентационных, психологических, социологических обследований.
9) Мероприятие «Психологическая поддержка безработных граждан»:
9.1. Заключение договоров на оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан.
9.2. Оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан, включая инвалидов, граждан предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних от 16 до 18 лет, безработных граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9.3. Заключение договоров на разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, приобретение методического обеспечения.
9.4. Проведение психологических обследований.
10) Мероприятие «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»:
10.1. Заключение договоров на оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
10.2. Оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, включая предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних от 16 до 18 лет, безработных граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
10.3. Заключение договоров на подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации.
10.4. Заключение договоров на приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда.
11) Мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»:
11.1. Отбор образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
11.2. Направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая лиц предпенсионного возраста.
11.3. Оплата услуг образовательной организации по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан.
11.4. Оказание финансовой поддержки безработным гражданам, направленным на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности.
12) Мероприятие «Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
12.1. Рассмотрение запросов УФМС и формирование заключения о привлечении и об использовании иностранных работников.
13) Мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»:
{абз.53 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
13.1. Предоставление субсидии областному государственному автономному образовательному учреждению «Центр обучения и содействия трудоустройству» (далее - ОГАОУ «ЦОСТ») на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с государственным заданием;
{абз.54 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
{пп. 13.1 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 23.10.2015 № 79-мпр}
14) Мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет»:
14.1. Отбор образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
14.2. Направление женщин на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
14.3. Оплата услуг образовательной организации по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин.
14.4. Оказание финансовой поддержки женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
15) Мероприятие «Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»:
15.1. Организация работы по назначению, начислению и выплате пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
15.2. Организация работы по назначению, начислению и выплате стипендии и материальной помощи безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
15.3. Организация работы по возмещению расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
{абз.63 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 22.10.2014 № 82-мпр}
(абз.65-67 раздела 4 Программы утратили силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 12.11.2018 № 57-мпр)
17) Мероприятие «Обеспечение реализации программ подведомственными учреждениями»:
17.1. Организация финансового, материально-технического, кадрового, правового обеспечения деятельности подведомственных учреждений министерства труда и занятости Иркутской области по реализации программ.
17.2. Обеспечение функционирования мобильных центров занятости.
18) мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства, в том числе в соответствии с инвестиционными проектами, в монопрофильных муниципальных образованиях Иркутской области в 2015 году (далее - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций)»:
18.1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций:
18.1.1. Отбор образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций.
18.1.2. Направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций.
18.1.3. Оплата услуг образовательной организации по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций.
{п.18 разд. 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 27.08.2015 № 65-мпр; от 05.11.2015 № 78-мпр}
19) мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан»:
19.1. Отбор образовательных организаций для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
19.2. Направление для прохождения на профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
19.3. Оплата услуг образовательной организации по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
19.4. Предоставление финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 15 января 2016 года № 16-пп;
19.5. Предоставление субсидии государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области «Центр обучения и содействия трудоустройству» (далее - ГАПОУИО «ЦОСТ») на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества.
{п.19 раздела 4 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 28.02.2017 № 11-мпр}
20) мероприятие «Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан»:
20.1. Постановка на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы (далее - регистрационный учет), ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан, путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц сведений, содержащихся в документах, представленных гражданами, дат посещений гражданами ОГКУ ЦЗН, сведений о предложениях подходящей работы, даты и причины снятия с регистрационного учета.
20.2. Постановка на регистрационный учет безработных граждан путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными;
21) Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда):
21.1. Проведение анкетирования (опроса) безработных граждан.
21.2. Распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик.
21.3. Проведение мероприятий, направленных на эффективную помощь при содействии в трудоустройстве гражданам в соответствии с определенной профильной группой;
22) мероприятие «Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в субъектах Российской Федерации:
22.1. Получение и обработка информационных посылок от ОГКУ ЦЗН, содержащих сведения о получателях государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее – сегменты регистров получателей).
22.2. Сверка сведений, содержащихся в сегментах регистров получателей, с основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах получателей и объемом оказанных услуг.
22.3. Устранение ошибок в информационных посылках от ОГКУ ЦЗН.
22.4. Формирование сводного регионального сегмента регистров получателей и передача его в Федеральную службу по труду и занятости.
22.5. Согласование актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей).
{пп. 19-22 раздела 4 Программы дополнены в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 23.10.2015 № 79-мпр}
Значительная часть мероприятий Программы, отраженных в приложении 2 к Программе, реализуется подведомственными учреждениями
Министерства – областными государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения городов и районов Иркутской области (далее – Центры занятости) в рамках распоряжения Министерства о контрольных показателях по содействию занятости населения и областным государственным автономным образовательным учреждением «Центр обучения и содействия трудоустройству» в рамках государственного задания, доводимого до него ежегодно.
На начало реализации Программы количество Центров занятости, расположенных на территории Иркутской области составило 40 единиц.
Срок реализации Программы: 2014 – 2018 годы.
Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы оценивается на основе соотношения степени достижения целевых показателей Программы к уровню ее финансирования:
R - интегральный показатель эффективности;
N - общее количество целевых показателей;
Inфакт - фактическое значение целевого показателя, ед. изм.;
Inплан - плановое значение целевого показателя, ед. изм.;
Fфакт - фактическая сумма финансирования по Программе,
Fплан - плановая сумма финансирования по Программе, тыс. рублей. Ежегодная оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим критериям:
эффективность реализации Программы признается высокой в случае, если значение показателя составляет не менее 0,9;
эффективность реализации Программы признается средней в случае, если значение показателя составляет не менее 0,8;
эффективность реализации Программы признается удовлетворительной в случае, если значение показателя составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.
По результатам оценки эффективности может быть обоснована необходимость корректировки перечня мероприятий Программы, целевых показателей и показателей мероприятий, объемов финансирования на соответствующий финансовый год и последующие годы реализации.
{раздел 5 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы осуществляется за счет средств областного бюджета Иркутской области и прогнозируемых субвенций федерального бюджета, предоставляемых бюджету Иркутской области на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенции федерального бюджета). Субвенции федерального бюджета ежегодно распределяются субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Порядок финансирования мероприятий Программы устанавливается отдельными нормативными правовыми актами Иркутской области.
Наиболее затратным мероприятием ведомственной целевой программы, финансируемым за счет средств субвенции федерального бюджета, является мероприятие «Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».
Указанное мероприятие финансируется в пределах объемов субвенции федерального бюджета, которые утверждаются законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяются на основании методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № Ю64.
В ходе реализации ведомственной целевой программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом формирования и утверждения Закона Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Направления и объемы финансирования ведомственной целевой программы представлены в приложении 3.
{раздел 6 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Раздел 7. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Постановлением Правительства Иркутской области от 24 февраля 2012 года № 53-пп «О финансовом обеспечении мероприятий по содействию занятости населения и в сфере занятости населения».
Министерство:
1) осуществляет управление реализацией Программы;
2) при необходимости перераспределяет финансовые ресурсы, направленные на реализацию мероприятий Программы, между разделами и мероприятиями Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, установленном для утверждения ведомственных целевых программ;
3) осуществляет подготовку информации и отчетов о выполнении Программы для Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Правительства Иркутской области, министерства экономического развития Иркутской области, министерства финансов Иркутской области;
{абз. 5 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17.11.2016 № 86-мпр}
4) несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
5) организует размещение информации о ходе и результатах реализации Программы на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) осуществляет совершенствование механизма реализации Программы;
Обеспечение исполнения значительной части мероприятий Программы возлагается на Центры занятости.
Контроль за исполнением Программы осуществляется уполномоченными органами государственной власти Иркутской области в пределах их компетенции в установленном порядке.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
«Содействие занятости населения
Иркутской области» на 2014-2020 годы
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2020 ГОДЫ
N
п/п
Наименование цели, задачи, целевого показателя
Ед.
изм.
Значение индикатора (показателя)
Порядок
(формула)
расчета
индикатора
(показателя)
Источники данных для расчета индикатора
Периодичн
ость
расчета
индикатора
2012
год
(факт)
2013 год (оценка)
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Цель: Содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы
1
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости
%
63,1
63
63
60
60
-
-
-
-
Утвержденная
статистическая
отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
2
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах занятости
%
5
5
5
5,5
5,3
4
4,4
3,8
3,7
Утвержденная
статистическая
отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
(стр.2 приложения 1 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 27.11.2018 № 62-мпр)
3
Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах занятости
%
11,6
11
11
11,5
8,2
-
-
-
-
Утвержденная
статистическая
отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
4
Отношение
численности
безработных
граждан,
зарегистрированных в органах занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда)
%
21,2
21,2
21,2
16,5
19,0
-
-
-
-
Утвержденная
статистическая
отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
5
Доля трудоустроенных безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
%
-
-
-
-
-
60
63
64
65
Утвержденная статистическая отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
6
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости
%
-
-
-
-
-
28
38
38
39
Утвержденная статистическая отчетность
1 раз в год, после сдачи годовых отчетов
{стр.5, 6 приложения 1 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 29.06.2018 № 34-мпр;
приложение 1 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 03.08.2017 № 41-мпр}
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
«Содействие занятости населения
Иркутской области» на 2014-2020 годы
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный за реализацию мероприятия)
Срок реализации мероприятия
Источник финансирования / Наименование показателя мероприятия
Ед. изм.
Расходы на мероприятие /Значения показателей мероприятия
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы
1
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы
чел.
101 356
100 000
100 000
95 000
87 003
86 905
86 688
Доля работодателей, получивших государственную услугу, от общего числа работодателей, обратившихся за оказанием государственной услуги
%
100
100
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу, от общего числа граждан, обратившихся за оказанием государственной услуги
%
100
100
-
-
-
-
-
Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы
%
-
-
56
56
58
59
59
2
Информирование о положении на рынке труда в Иркутской области
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
1 882,4
130,1
1 000,0
950,0
950,0
950,0
950,0
Численность получателей государственной услуги
чел.
139 000
139 050
-
-
-
-
-
Численность граждан, обратившихся за услугой
чел.
-
-
130000
109956
-
-
-
Численность работодателей, обратившихся за услугой
чел.
-
-
9100
11508
-
-
-
Количество изданных информационных материалов
шт.
-
-
19700
11432
13544
14301
14301
Доля работодателей, получивших государственную услугу, от общего числа работодателей, обратившихся за оказанием государственной услуги
%
99,5
99,7
-
-
100
100
100
Доля граждан, получивших государственную услугу, от общего числа граждан, обратившихся за оказанием государственной услуги
%
96
98
-
-
100
100
100
Доля граждан, получивших услугу в численности экономически активного населения
%
-
-
6,9
8,8
-
-
-
Доля работодателей, получивших услугу, в общем числе хозяйствующих субъектов
%
-
-
11
17,8
-
-
-
3
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
1 656,3
1 204,1
1 394,0
1 324,3
1 324,3
1 324,3
1 324,3
Количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
ед.
467
393
-
-
-
-
-
Количество работодателей, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
ед.
2 850
2 400
2 040
1 940
1 940
1 940
1 940
Количество граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
чел.
33 350
28 300
23 700
22 580
22 580
22 580
22 580
Доля вакансий закрытых по результатам проведения ярмарок вакансий в общей численности вакансий, представленных работодателями
%
-
-
25
25
25
25
25
4
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
4 028,0
2 711,9
3 982,8
7 580,8
7 612,8
7 580,8
7 580,8
Численность граждан, получивших государственную услугу (направленных на общественные работы)
чел.
3 669
2 693
3 669
3 486
3 486
3 486
3 486
Доля лиц, приступивших к общественным работам от общего числа получивших направление на общественные работы
%
75
76
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу (направленных на общественные работы), в численности граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
%
-
-
3,7
3,7
4
4
4
5
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
21 558,0
16 684,5
21 756,2
21 117,0
20 120,2
21 117,0
21 117,0
Численность граждан, получивших государственную услугу по временному трудоустройству (направленных на временные работы)
чел.
13 132
12 140
13 532
12 722
12 051
12 722
12 722
Доля граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы, от общего числа несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся за содействием в трудоустройстве
%
85
86
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу, от общего числа граждан, обратившихся за государственной услугой
%
80
81
-
-
-
-
-
Доля выпускников образовательных организаций в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы, от общего числа обратившихся выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые
%
80
81
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу (направленных на временные работы), в численности граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
%
-
-
13,5
12,7
13,9
14,6
14,7
6
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
6 237,3
4 762,9
6 328,9
6 202,3
7 167,1
6 202,3
6 202,3
Численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости безработных граждан
чел.
515
515
515
489
489
489
489
Доля граждан, получивших услугу и открывших собственное дело, от общего числа безработных граждан, обратившихся за государственной услугой
%
12
13
-
-
-
-
-
Доля граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, в численности граждан, зарегистрированных в отчетном периоде в качестве безработных
%
-
-
2,6
0,8
1,07
1,19
1,19
Доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности граждан, зарегистрированных в отчетном периоде в качестве безработных
%
-
-
0,5
0,2
0,25
0,2
0,2
7
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
4 126,8
1 802,9
3 322,5
3 156,4
3 114,8
3 156,4
3 156,4
Численность получателей государственной услуги
чел.
84
38
-
-
-
-
-
Численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде
чел.
-
-
63
57
57
57
57
Численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении
чел.
-
-
3
3
3
3
3
Доля безработных граждан, получивших материальную поддержку при трудоустройстве в другой местности по направлению органов занятости, от численности, получивших государственную услугу
%
100
100
100
100
100
100
100
8
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
1 475,6
684,3
1 180,5
859,4
1 121,5
1 121,5
1 121,5
Численность граждан, получивших государственную услугу по профориентации
чел.
43 699
43 700
46 000
43 135
43 135
43 135
43 135
Доля граждан, получивших услугу, от общего количества обратившихся граждан
%
46
46
46
45,4
49,6
49,6
49,7
9
Психологическая поддержка безработных граждан
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
442,5
63,9
354,1
336,4
336,4
336,4
336,4
Численность граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
чел.
4 190
4 192
4 192
4 005
4 005
4 005
4 005
Доля граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных
%
20
20
8
8
8,8
9,7
9,7
10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
208,0
62,6
166,4
158,1
158,1
158,1
158,1
Численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации
чел.
4 190
4 192
4 192
3 950
3 950
3 950
3 950
Доля граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных
%
20
20
8
8
9,6
9,6
9,,6
Доля нашедших работу (доходное занятие) граждан после получения государственной услуги по социальной адаптации
%
-
-
25
27
30
30
30
11
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
37 344,5
25 950,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
чел.
2 710
2 076
-
-
-
-
-
Доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
%
75
75
-
-
-
-
-
12
Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество выданных заключений
ед.
240
230
-
-
-
-
-
Доля подготовленных заключений от общего числа, поступивших запросов УФМС
%
100
100
-
-
-
-
-
13
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
19 504,8
17 415,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
чел.
1 935
1 644
-
-
-
-
-
Доля потребителей государственной услуги, получивших документы установленного образца, от численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
%
98
98
-
-
-
-
-
14
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
3115,1
3084,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность женщин, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
чел.
300
300
-
-
-
-
-
Доля женщин, возобновивших трудовую деятельность после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
%
50
50
-
-
-
-
-
15
Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Федеральный бюджет
тыс. руб.
809 315,8
796 833,5
792 608,2
713 286,1
626 894,9
848 842,5
864 304,6
Среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, получающих социальные выплаты
чел.
19 166
18 366
-
14 528
12 488
13 546
13546
Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты
чел.
-
-
59010
-
-
-
-
Доля своевременно осуществленных социальных выплат в общем объеме осуществленных социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
%
99,7
99,8
99,9
99,9
-
-
-
Отношение величины просроченной кредиторской задолженности по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, к объему финансирования мероприятия
%
-
-
-
-
0
0
0
16
Подготовка и проведение выставок «Знания. Профессия. Карьера», «Выбери профессию»
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
168,6
151,7
151,7
151,7
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных выставок
ед.
2
2
2
1
-
-
-
Численность граждан, посетивших выставки
чел.
8 000
8 000
8 000
9 000
-
-
-
17
Обеспечение реализации программ подведомственными учреждениями
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2014
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
357 136,4
330 478,9
340 078,4
351 085,9
363 990,6
350 217,2
350 217,2
Количество подведомственных учреждений занятости
ед.
40
35
35
35
35
35
35
Отношение величины просроченной кредиторской задолженности по обязательствам подведомственных учреждений занятости к объему финансирования мероприятия
%
0
0
0
0
0
0
0
18
Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях Иркутской области
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.09.2015
31.12.2015
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
652,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства, в том числе в соответствии с инвестиционными проектами приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования
чел.
-
87
0
0
0
0
0
Доля работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства, в том числе в соответствии с инвестиционными проектами, трудоустроенных или переведенных на рабочие места в организации в соответствии с полученной профессией (специальностью) от числа работников организаций, завершивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
%
-
95
0
0
0
0
0
19
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2016
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
54 974,9
53 904,1
53 179,5
53 137,9
53 137,9
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
чел.
-
-
3 880
3 687
3 596
3 596
3 596
Численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
чел.
-
-
300
300
300
300
300
Численность незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
чел.
-
-
-
40
40
40
40
Доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
%
-
-
59
-
-
-
-
Доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан
%
-
-
8,2
8,2
7,9
8,8
8,8
Доля приступивших к трудовой деятельности после завершения профессионального обучения или получения дополнительного образования незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность в общей численности завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
%
-
-
-
60
60
60
60
Доля возобновивших работу женщин, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, в общей численности закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
%
-
-
50
60
60
60
60
20
Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2016
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных
чел.
-
-
47 000
45 000
45 755
40 949
40 949
Численность граждан, зарегистрированных в целях содействия в поиске подходящей работы обратившихся за услугой
чел.
-
-
100 000
95 000
-
-
-
Доля численности трудоустроенных на постоянную работу граждан в общей численности нашедших работу зарегистрированных в целях поиска работы граждан (без учета несовершеннолетних, трудоустроенных на временную работу)
%
-
-
70
71
72
72
72
21
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда)
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2016
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность граждан, прошедших профилирование
чел.
-
-
44650
42750
43467
38901
38901
Доля безработных граждан, принявших участие в мероприятии по профилированию, в общей численности граждан зарегистрированных безработными
%
-
-
95
95
95
95
95
22
Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в субъектах Российской Федерации
Министерство труда и занятости Иркутской области
01.01.2016
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество уведомлений о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей)
ед.
-
-
12
12
12
12
12
Доля выявленных расхождений между сведениями, содержащимися в региональных сегментах регистров получателей, и основными показателями государственной статистической отчетности
%
-
-
0
0
0
0
0
Итого по программе, в том числе:
1 268 200,1
1 202 674,3
1 227 298,6
1 160 112,5
1 085 970,2
1 294 144,4
1 309 606,5
средства областного бюджета
458 884,3
405 840,8
434 690,4
446 826,4
459 075,3
445 301,9
445 301,9
средства федерального бюджета
809 315,8
796 833,5
792 608,2
713 286,1
626 894,9
848 842,5
864 304,6
Приложение 2
к приказу министерства труда и занятости
Иркутской области»
от 11 декабря 2018 года № 67-мпр
«Приложение 3
к ведомственной целевой программе
«Содействие занятости населения
Иркутской области» на 2014-2020 годы
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Источник финансирования
КВСР
Рз
Пр
КЦСР
КВР
Общий объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель: Содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы
1
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Информирование о положении на рынке труда в Иркутской области
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
6 812,5
1 882,4
130,1
1 000,0
950,0
950,0
950,0
950,0
3
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
9 551,6
1 656,3
1 204,1
1 394,0
1 324,3
1 324,3
1 324,3
1 324,3
4
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
41 077,9
4 028,0
2 711,9
3 982,8
7 580,8
7 612,8
7 580,8
7 580,8
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
1 560,8
192,1
26,0
158,5
295,8
296,8
295,8
295,8
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
39 517,1
3 835,9
2 685,9
3 824,3
7 285,0
7 316,0
7 285,0
7 285,0
5
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
143 469,9
21 558,0
16 684,5
21 756,2
21 117,0
20 120,2
21 117,0
21 117,0
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
4 899,6
1 027,2
159,0
845,7
817,8
683,3
683,3
683,3
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
138 570,3
20 530,8
16 525,5
20 910,5
20 299,2
19 436,9
20 433,7
20 433,7
6
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
43 103,1
6 237,3
4 762,9
6 328,9
6 202,3
7 167,1
6 202,3
6 202,3
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
731,2
147,0
6,2
118,0
115,0
115,0
115,0
115,0
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
31 787,9
151,5
111,5
6 210,9
6 087,3
7 052,1
6 087,3
6 087,3
805
04
01
57.2.01.29999
8.0.0
10 584,0
5 938,8
4 645,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
21 836,2
4 126,8
1 802,9
3 322,5
3 156,4
3 114,8
3 156,4
3 156,4
8
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
7 564,3
1 475,6
684,3
1 180,5
859,4
1 121,5
1 121,5
1 121,5
9
Психологическая поддержка безработных граждан
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
2 206,1
442,5
63,9
354,1
336,4
336,4
336,4
336,4
10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
1 069,4
208,0
62,6
166,4
158,1
158,1
158,1
158,1
11
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
63 294,8
37 344,5
25 950,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
60 581,6
35 768,3
24 813,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
2 713,2
1 576,2
1 137,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
6.0.0
36 920,5
19 504,8
17 415,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
6 199,6
3 115,1
3 084,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
6 163,7
3 079,2
3 084,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
35,9
35,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15
Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
федеральный бюджет
805
10
57.2.01.52900
5 452 085,6
809 315,8
796 833,5
792 608,2
713 286,1
626 894,9
848 842,5
864 304,6
805
10
03
57.2.01.52900
2.0.0
28 598,2
3 982,0
3 885,2
3 888,8
3 643,7
3 175,3
5 011,6
5 011,6
805
10
03
57.2.01.52900
3.0.0
5 002 176,1
725 914,2
741 425,6
730 337,9
653 654,9
567 719,6
783 830,9
799 293,0
805
10
01
57.2.01.52900
5.0.0
421 311,3
79 419,6
51 522,7
58 381,5
55 987,5
56 000,0
60 000,0
60 000,0
16
Подготовка и проведение выставок «Знания. Профессия. Карьера», «Выбери профессию»
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
623,7
168,6
151,7
151,7
151,7
0,0
0,0
0,0
17
Обеспечение реализации программ подведомственными учреждениями
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2 443 204,6
357 136,4
330 478,9
340 078,4
351 085,9
363 990,6
350 217,2
350 217,2
805
04
01
57.2.01.29999
1.0.0
2 130 092,5
307 642,3
290 165,2
293 192,3
299 181,1
321 593,6
309 159,0
309 159,0
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
298 406,7
48 469,1
39 503,7
44 303,9
49 236,1
40 008,3
38 442,8
38 442,8
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
168,9
0,0
0,0
0,0
116,4
52,5
0,0
0,0
805
04
01
57.2.01.29999
8.0.0
14 536,5
1 025,0
810,0
2 582,2
2 552,3
2 336,2
2 615,4
2 615,4
18
Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях Иркутской области
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
652,5
0,0
652,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
областной бюджет
805
04
01
57.2.01.29999
268 334,3
0,0
0,0
54 974,9
53 904,1
53 179,5
53 137,9
53 137,9
805
04
01
57.2.01.29999
2.0.0
137 933,4
0,0
0,0
31 164,6
26 722,1
26 602,5
26 722,1
26 722,1
805
04
01
57.2.01.29999
3.0.0
29 261,0
0,0
0,0
2 260,6
6 709,8
6 871,0
6 709,8
6 709,8
805
04
01
57.2.01.29999
6.0.0
101 139,9
0,0
0,0
21 549,7
20 472,2
19 706,0
19 706,0
19 706,0
20
Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда)
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22
Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в субъектах Российской Федерации
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по программе, в том числе:
8 548 006,6
1 268 200,1
1 202 674,3
1 227 298,6
1 160 112,5
1 085 970,2
1 294 144,4
1 309 606,5
средства областного бюджета
3 095 921,0
458 884,3
405 840,8
434 690,4
446 826,4
459 075,3
445 301,9
445 301,9
средства федерального бюджета
5 452 085,6
809 315,8
796 833,5
792 608,2
713 286,1
626 894,9
848 842,5
864 304,6
{приложение 3 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 13.02.2014 № 9-мпр; от 25.03.2014 № 31-мпр; от 19.05.2016 № 22-мпр;
приложения 1-3 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 13.02.2014 № 9-мпр; от 25.03.2014 № 31-мпр; от 23.10.2015 № 79-мпр; от 17.11.2016 № 86-мпр;
приложение 3 к Программе в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 24.12.2014 № 94-мпр;
приложение 3 в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 18.02.2015 № 9-мпр;
приложение 2, 3 в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 21.05.2015 № 36-мпр; от 27.08.2015 № 65-мпр; от 20.10.2015 № 70-мпр; от 05.11.2015 № 78-мпр; от 09.12.2015 № 82-мпр; от 26.09.2016 № 68-мпр; от 13.12.2016 № 90Б-мпр; от 28.02.2017 № 11-мпр; от 30.05.2017 № 29-мпр; от 15.09.2017 № 46-мпр; от 19.10.2017 № 47-мпр; от 31.10.2017 № 54-мпр; от 18.12.2017 № 65-мпр; от 13.02.2018 № 4-мпр; от 14.03.2018 № 12-мпр; 25.09.2018 № 43-мпр; от 11.12.2018 № 67-мпр}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: