Основная информация

Дата опубликования: 23 октября 2015г.
Номер документа: RU70000201501361
Текущая редакция: 13
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утвержден приказом

ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23.10.2015 № 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И  НАЛОЖЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ»

(в редакции приказов Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.06.2016 № 45 (в редакции приказов Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 02.07.2018 № 30; от 06.08.2018 № 33), от 29.07.2016 № 51 (в редакции приказов Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 02.07.2018 № 30; от 06.08.2018 № 33), от 26.01.2017 № 5 (в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.08.2018 № 33), от 10.04.2017 № 27, от 21.11.2017 № 59, от 24.04.2019 № 13 (в редакции приказов Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.06.2019 № 20, от 20.08.2019 № 28), от 23.08.2019 № 29, от 09.01.2020 № 1, от 17.04.2020 № 13)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги  «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и  наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

А.А. Трынченков

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента по управлению

государственной  собственностью Томской области

от 23.10.2015 № 49

(в редакции приказов

Департамента по управлению

государственной собственностью

Томской области

от 08.06.2016 № 45;

от 29.07.2016 № 51;

от 26.01.2017 № 5;

от 10.04.2017 № 27;

от 21.11.2017 № 59;

от 24.04.2019 № 13;

от 23.08.2019 № 29;

от 09.01.2020 № 1;

от 17.04.2020 № 13)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И  НАЛОЖЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки» (далее – государственная услуга).

2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

3. Административный регламент разработан в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», абзацем одиннадцатым подпункта а) подпункта 6 пункта 10 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68.

(п. 3 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 № 27)

4. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица -  собственники газораспределительных сетей или эксплуатационная организация.

От имени юридических лиц запросы о предоставлении государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

              От имени индивидуальных предпринимателей запросы о предоставлении государственной услуги могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

5. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется:

1) в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент):

а) адрес Департамента: 634034, Томск, пр. Кирова, д. 20 (далее – адрес Департамента);

б) время работы Департамента: ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00 часов, за исключением времени предоставления перерыва для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 часов (далее – часы работы Департамента);

2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования:

а) номера телефонов для справок (далее – номера телефонов Департамента):

(3822) 73-27-15 – комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;

(3822) 73-27-01 – комитет документационно-кадровой работы Департамента;

(3822) 73-27-00 – общая справочная служба Департамента (приемная);

(пп.«а» пп. 2 п. 4 в редакции приказов Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.08.2019 № 29, от 17.04.2020 № 13)

б)              номер факса в Департаменте: (3822) 43-54-24;

в)              адрес электронной почты Департамента – dugsto@gki.tomsk.ru (далее – адрес электронной почты Департамента);

(подпункт в п.п. 2 п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 29.07.2016 № 51)

3) на официальном сайте Департамента по адресам: dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф (далее – сайт Департамента);

(пп. 3 п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 № 5)

4) на официальном сайте областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» – www.mfc.tomsk.ru (далее – МФЦ) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ;

5) региональным центром телефонного обслуживания по телефону 8-800-350-08-50 или на федеральный номер 8-800-100-70-10 (звонки бесплатные);

6) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).

6. Сведения о Департаменте (адрес, часы работы, номера телефонов, адрес электронной почты, сайт) представлены в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются:

1) на сайте Департамента;

2) на официальном сайте МФЦ при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ;

3) на Едином портале;

4) на информационном стенде, расположенном в Департаменте.

7. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, заявители обращаются в комитет по управлению земельными ресурсами Департамента.

8. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявители обращаются:

1) лично в часы работы Департамента;

2) путем направления запроса по адресу электронной почты Департамента;

3) в письменном виде почтовым отправлением в адрес Департамента;

4) по номерам телефонов Департамента в часы работы Департамента.

9. Местоположение, почтовые адреса, электронные адреса и номера телефонов  учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги:

МФЦ:

а) адрес МФЦ: 634050, Томск, пл. Ленина, д. 14, номер телефона (3822) 602-999, адрес электронной почты: informl@mfc.tomsk.ru;

б) адрес отдела МФЦ по Октябрьскому району: 634050 Томск, ул. Пушкина, д. 63, стр. 5;

в) адрес отдела МФЦ по Советскому району: 634041 Томск,  ул. Тверская, 74;

г) адрес отдела МФЦ по Кировскому району: 634061 Томск, пр. Фрунзе, д.103д;

д) адрес отдела МФЦ по Ленинскому району: 634009 Томск, пер. Дербышевский, д.26б;

е) адрес официального сайта МФЦ: www.mfc.tomsk.ru;

ж) номер телефона центра телефонного обслуживания МФЦ: 8-800-350-0850.

(п. 9 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 № 27)

10. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, проводится в следующих формах:

1) индивидуальное консультирование лично:

а) время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут ожидания в очереди;

б) индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалистом, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 10 минут;

2) индивидуальное консультирование в электронном виде посредством:

а)               размещения консультационно-справочной информации на сайте Департамента;

б)               индивидуального консультирования в форме ответов на запросы, направленных по электронному адресу заявителя, указанному в запросе, в течение 10 дней со дня регистрации запроса;

3) индивидуальное консультирование по почте в форме ответов на запросы, направленных по почтовому адресу заявителя, указанному в запросе, в течение 10 дней со дня регистрации запроса;

4) индивидуальное консультирование по номерам телефонов Департамента не должно превышать 10 минут.

10-1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале, а также сайте Департамента.

На Едином портале, сайте Департамента размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) о бесплатном предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) форма запроса.

Информация на Едином портале, сайте Департамента о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(п. 10-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 № 59 )

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

11. Наименование государственной услуги «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки».

12. Государственная услуга предоставляется Департаментом.

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) направление (вручение) заявителю распоряжения Администрации Томской области об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - распоряжение об утверждении границ охранной зоны);

2) направление (вручение) заявителю уведомления Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги (далее – уведомление об отказе), содержащего основания для такого отказа.

14. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса в Департаменте.

15 .Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

2) Земельный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

5) постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»;

6)              приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.11.2018 № 650 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 163 и от 4 мая 2018 г. № 236» (далее – приказ Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650»);

(пп.6 п. 15 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 09.01.2020 № 1)

7) постановление Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68 «Об утверждении Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области».

16. Перечень документов, предоставляемых заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги:

1) запрос по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту, который должен содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии)  физического лица либо наименование юридического лица, адрес электронной почты, если результат государственной услуги должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если результат государственной услуги должен быть направлен в письменной форме, номер телефона при наличии;

б) способ получения результата государственной услуги (лично, почтой, в форме электронного документа);

в) наименование, адрес или местоположение объекта газораспределительной сети, для которого устанавливается охранная зона;

г) основание, цель утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей;

д) сведения о правах на объект газораспределительной сети, для которого устанавливается охранная зона;

е) дату запроса и подпись заявителя;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;

3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя заявителя);

4) документ, подтверждающий право на объект газораспределительной сети;

5)              графическое описание местоположения границ охранной зоны газораспределительной сети по форме и в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ охранной зоны газораспределительной сети, установленными приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.

(пп. 5 п. 16 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 09.01.2020 № 1)

17) Перечень документов, которые подлежат представлению с использованием межведомственного информационного взаимодействия и необходимых для предоставления государственной услуги:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для индивидуальных предпринимателей;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для юридических лиц.

Документы, которые подлежат представлению с использованием межведомственного информационного взаимодействия, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

18. Запрос в письменной форме направляется по адресу Департамента, запрос в электронной форме направляется по адресу электронной почты Департамента или через МФЦ при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ.

(п. 18 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 № 59 )

18-1. При направлении запроса в электронной форме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в отсканированном виде одновременно с запросом.

Документ, указанный в подпункте 5 пункта 16 Административного регламента, предоставляется на бумажном носителе в комитет по управлению земельными ресурсами Департамента не позднее трех дней со дня приема запроса в электронном виде.

(п. 18-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 № 59 )

19. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) в запросе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего запрос, либо наименование юридического лица;

2) в запросе не указан адрес электронной почты или почтовый адрес, по которому должен быть направлен результат государственной услуги, если заявителем выбран способ доставки результата государственной услуги почтой или в форме электронного документа;

3) запрос в письменной форме не подписан заявителем;

4) запрос в электронной форме не подписан электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06. 2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее – электронная подпись);

5) текст запроса не поддается прочтению.

20. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 16, 17 Административного регламента;

2)              несоответствие графического описания местоположения границ охранной зоны газораспределительной сети форме такого описания, установленной приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.

(пп. 2 п. 20 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 09.01.2020 № 1)

21. Государственная услуга предоставляется без взимания платы.

(п. 21 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 № 59 )

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.

23. Срок регистрации запроса: один день со дня поступления запроса в Департамент.

24. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) здание, в котором расположен Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта;

2) на территории, прилегающей к месторасположению Департамента (со стороны улицы Вершинина), должны иметься места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к парковочным местам должен являться бесплатным;

3) здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение;

3-1) Департамент обеспечивает доступ инвалидов в помещения для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

(п.3-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.06.2016г. № 45)

4) центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу;

5) прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях;

6) присутственные места должны включать места для информирования и приема заявителей;

7) у входа в каждое из помещений Департамента должна быть размещена табличка с номером помещения;

8) помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;

9) помещения Департамента должны быть оборудованы противопожарной системой;

10) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами;

11) места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами, обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

12) места ожидания в очереди на консультацию, предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками), питьевой водой, одноразовыми стаканами;

13) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, из помещения;

14) на информационном стенде Департамента должна содержаться следующая информация:

а) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

б) форма и образец заполнения запроса.

25. Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) доступность государственной услуги определяется следующими показателями:

а) количество взаимодействий заявителя (представителя) со специалистами Департамента при предоставлении государственной услуги и их максимальная продолжительность: при приеме запроса при личном обращении заявителя одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут, при получении результата государственной услуги одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут;

б) заявитель может получить полную информацию о государственной услуге в Департаменте на информационном стенде,  на сайте Департамента, на Едином  портале, в МФЦ при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ;

в) государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно;

г) установленный режим работы Департамента не препятствует получению государственной услуги заявителями;

2) качество оказания государственной услуги определяется следующими показателями:

а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

б) количество взаимодействий заявителя (представителя) со специалистами Департамента при предоставлении государственной услуги и их максимальная продолжительность: при приеме запроса при личном обращении заявителя одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут, при получении результата государственной услуги одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут;

в) возможность получения консультации у специалистов о порядке предоставления государственной услуги.

26. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

1) заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги посредством личного обращения за получением государственной  услуги в МФЦ при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ;

2) заявителю предоставляется возможность получения информации о государственной услуге на сайте Департамента, Едином портале;

3) заявителю предоставляется возможность получения формы запроса в электронном виде на сайте Департамента, Едином портале;

4) заявителю  предоставляется возможность направления   запроса,  подписанного электронной подписью допустимого вида, на электронную почту Департамента и получения результата государственной услуги по адресу электронной почты, указанному в запросе.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

(пп. 4 п. 26 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 № 59 )

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

27. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги, которая приводится в приложении № 3 к Административному регламенту.

28. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием и регистрация запроса;

2) рассмотрение запроса;

3) получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия;

4) подготовка результата предоставления государственной услуги;

5) направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги.

29. Прием и регистрация запроса:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент запроса при личном обращении заявителя, в форме почтового отправления или в форме электронного документа, через МФЦ при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ;

2) прием запроса при личном обращении осуществляется сотрудником комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса:

а) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывает в приеме запроса;

в) при отсутствии  оснований для отказа в приеме документов регистрирует запрос, возвращает второй экземпляр запроса при его наличии заявителю и передает запрос начальнику Департамента;

3) прием запроса в форме почтового отправления осуществляется сотрудником комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса:

а) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывает в приеме запроса;

в) при отсутствии  оснований для отказа в приеме документов регистрирует запрос и передает запрос начальнику Департамента;

4) прием запроса в форме электронного документа осуществляется специалистом комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса:

а) проверяет  наличие  оснований  для  отказа  в  приеме  документов,  указанных  в пункте 20 Административного регламента;

б) при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, отказывает в приеме запроса;

в) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, распечатывает запрос, регистрирует его, сообщает на электронную почту заявителя присвоенный запросу номер, визирует у начальника Департамента и передает ответственному исполнителю;

(пп. 4 п. 29 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 № 59)

5) прием запроса через МФЦ при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ осуществляется сотрудником комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса:

а) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывает в приеме запроса;

в) при отсутствии  оснований для отказа в приеме регистрирует запрос, передает запрос начальнику Департамента;

6) начальник  Департамента  в течение  одного  дня со дня регистрации запроса определяет  исполнителя, ответственного за выполнение государственной услуги (далее – ответственный исполнитель): председателя комитета по управлению земельными ресурсами Департамента путем наложения на запросе соответствующей резолюции и передает запрос ответственному исполнителю;

7) результатом административной процедуры является передача запроса ответственному исполнителю.

30. Рассмотрение запроса:

1) основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем запроса с резолюцией начальника Департамента;

2) ответственный исполнитель в течение одного дня со дня получения запроса ответственным исполнителем назначает сотрудника, осуществляющего рассмотрение запроса и подготовку результата выполнения государственной услуги (далее – исполнитель) и передает запрос с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, указанными в пунктах 16, 17 Административного регламента, исполнителю;

3) исполнитель в течение трех дней со дня поступления к нему запроса рассматривает его на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента;

4) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента, и при наличии необходимости в получении документов, которые подлежат предоставлению с использованием межведомственного информационного взаимодействия, указанными в пункте 17 Административного регламента, и которые не были представлены заявителем по собственной инициативе, исполнитель принимает решение об осуществлении запроса документов для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия и переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 31 Административного регламента;

5) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента, исполнитель переходит к выполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 32 Административного регламента;

6) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента:

а)  исполнитель подготавливает проект уведомления об отказе в течение шестнадцати дней со дня окончания рассмотрения запроса исполнителем и передает проект ответственному исполнителю для визирования;

б)   ответственный исполнитель в течение одного дня со дня получения проекта уведомления об отказе визирует его и передает исполнителю;

в)    исполнитель в день получения проекта уведомления об отказе передает его начальнику Департамента;

г)  начальник Департамента подписывает проект уведомления об отказе в течение одного дня со дня получения проекта уведомления об отказе;

д) подписанное начальником Департамента уведомление об отказе регистрируется в комитете документационно-кадровой работы Департамента в течение одного дня со дня его получения;

7) результатом административной процедуры является принятие исполнителем решения о подготовке результата предоставления государственной услуги, либо о необходимости получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, либо регистрация уведомления об отказе.

31. Получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

1) основанием для начала административной процедуры является принятие исполнителем решения о необходимости получения документов, указанных в пункте 17 Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия;

2) исполнитель запрашивает документы, указанные в  пункте 17 Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

(пп. 2 п. 31 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 10.04.2017 № 27)

3) результатом административной процедуры является получение ответов на запросы документов, необходимых для предоставления государственной услуги,  указанных в пункте 17 Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

32. Подготовка результата предоставления государственной услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке уведомления об отказе либо подготовке распоряжения об утверждении границ охранной зоны;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента, с учетом полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исполнитель выполняет административные процедуры, предусмотренные подпунктом 6 пункта 30 Административного регламента;

3) в  случае  отсутствия  оснований для отказа в  предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента, исполнитель:

              а)    подготавливает проект распоряжения об утверждении границ охранных зон, и обеспечивает его визирование ответственным исполнителем, заместителем начальника Департамента – председателем правового комитета и начальником Департамента, в срок не более 6 рабочих дней со дня подготовки проекта распоряжения об утверждении границ охранных зон;

(пп. «а» пп. 3 п. 32 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 24.04.2019 № 13)

              б)  передает проект распоряжения об утверждении границ охранной зоны с листом согласования, пояснительной запиской, документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 16, 17 Административного регламента, специалисту комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственному за отправление исходящей информации;

4) специалист комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственный за отправление исходящей информации, регистрирует и в течение одного дня со дня подписания  проект распоряжения начальником Департамента передает проект распоряжения об утверждении границ охранной зоны с листом согласования, пояснительной запиской, документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, указанными в пунктах 16, 17 Административного регламента, в Администрацию Томской области для согласования; порядок и срок согласования проекта распоряжения об утверждении границ охранной зоны в Администрации Томской области определяется в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области;

5) результатом административной процедуры является принятие распоряжения об утверждении границ охранной зоны, либо регистрация уведомления об отказе.

33. Направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент зарегистрированного распоряжения об утверждении границ охранных зон или регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

2) специалист комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, получает, регистрирует в журнале входящей корреспонденции Департамента распоряжение об утверждении границ охранных зон в течение одного дня со дня поступления в Департамент соответствующего распоряжения и передает его ответственному исполнителю;

3) ответственный исполнитель в день поступления распоряжения об утверждении границ охранных зон передает исполнителю распоряжение об утверждении границ охранных зон для направления (вручения) заявителю;

4) исполнитель направляет (вручает) заявителю лично, почтой (в зависимости от указанного в запросе способа доставки результата предоставления государственной услуги) либо в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае если запрос поступил в форме электронного документа или заявитель при подаче запроса выбрал способ получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа):

а) распоряжение об утверждении границ охранных зон – в течение одного рабочего дня со дня его поступления в Департамент;

б)  уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги – в течение пяти дней со дня его регистрации в комитете документационно-кадровой работы Департамента;

(пп. 4 п. 33 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 № 59)

5) результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе либо электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

(пп. 5 п. 33 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 21.11.2017 № 59)

4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

34. Контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента осуществляется руководителями структурных подразделений Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) председателем комитета по управлению земельными ресурсами Департамента – в части осуществления исполнителем действий по рассмотрению запроса, получению документов путем межведомственного информационного взаимодействия, подготовке письменного  мотивированного  отказа  в  предоставлении государственной услуги либо подготовке проекта распоряжения об утверждении границ охранной зоны;

2) председателем  комитета  документационно-кадровой  работы Департамента  - в части регистрации запроса и направления заявителю результата предоставления государственной услуги. 

35. Специалисты, осуществляющие административные процедуры, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов и представления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением государственной услуги.

36. Контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

37. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляются по конкретному обращению заявителя).

38. Основанием для проведения проверок являются распоряжения Департамента. Результаты проверок оформляются в виде справок, составляемых руководителями структурных подразделений, указанных в пункте 34 Административного регламента. В справках отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

39. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

40. Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих осуществляется в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

41. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области подается на имя заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Утверждение границ охранных зон

газораспределительных сетей и наложение

ограничений (обременений) на входящие

в них земельные участки»

(в редакции приказа Департамента

по управлению государственной собственностью

Томской области

от 29.07.2016 № 51;

от 26.01.2017 № 5;

от 23.08.2019 № 29;

от 17.04.2020 № 13)

Сведения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области

Адрес Департамента: 634034, Томск, пр. Кирова, д. 20.

Время работы Департамента:

ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00 часов,

время предоставления перерыва для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 часов.

3. Номера телефонов для справок, номер факса Департамента:

(3822) 73-27-15 – комитет по управлению земельными ресурсами;

(3822) 73-27-01 – комитет документационно-кадровой работы;

(3822) 73-27-00 – общая справочная служба (приемная);

(3822) 43-54-24 – факс.

(п. 3 в редакции приказов Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.08.2019 № 29, от 17.04.2020 № 13)

4. Адрес электронной почты Департамента: dugsto@gki.tomsk.ru.

(п. 4 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 29.07.2016 № 51)

5. Адреса официального сайта Департамента - dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф

(п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 № 5)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Утверждение границ охранных зон

газораспределительных сетей и наложение

ограничений (обременений) на входящие

в них земельные участки»

Начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

_________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)  руководителя)

от_______________________________________                     

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя – физического лица или наименование юридического лица)

________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя заявителя) ________________________________________

(почтовый (электронный) адрес)

( номер телефона (при наличии))

(способ получения результата предоставления государственной услуги (лично, почтой, в форме электронного документа))

Запрос

о предоставлении государственной услуги по принятию решения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки

              Прошу утвердить охранные зоны газораспределительных сетей для:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование, адрес или местоположение объекта)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(основание утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей)

для целей ______________________________________________________________________   (указывается цель, для которой осуществляется утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей)

Объект принадлежит ____________________________________________________________

                                                                                                     (указывается правообладатель объекта)

на праве ________________________________________.

                                              (указывается право на земельный участок)

Перечень прилагаемых документов.

_______________________________________

( подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

______________________________

                                                                                                                                         (дата)

Все поля  подлежат  обязательному заполнению. Заполнять разборчиво. 

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Утверждение границ охранных зон

газораспределительных сетей и наложение

ограничений (обременений) на входящие

в них земельные участки»

(в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 24.04.2019 № 13)

Блок-схема предоставления государственной услуги

Поступление запроса в Департамент

               



Наличие оснований для отказа в приеме документов



Рассмотрение запроса специалистом комитета документационно-кадровой работы



Отсутствие оснований для отказа в приеме документов





Отказ в приеме документов

Регистрация  запроса, передача запроса начальнику Департамента
(1 день)



Определение ответственного исполнителя начальником Департамента (1 день)



Рассмотрение запроса исполнителем                                                               (3 дня)



Определение исполнителя ответственным исполнителем

(1 день)





Отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги





Получение недостающих документов для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия

(6 дней)

Подготовка письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги (16 дней)





Подготовка проекта распоряжения об утверждении границ охранных зон, его визирование ответственным  исполнителем, заместителем начальника Департамента – председателем правового комитета и начальником Департамента

(6 дней)

Визирование ответственным исполнителем мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги (1 день)





Направление проекта распоряжения об утверждении границ охранных зон для согласования в Администрацию Томской области (1 день)

Подписание мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги начальником Департамента  (1 день)



   ↓

Согласование проекта распоряжения об утверждении границ охранных зон при предоставлении государственной услуги в Администрации Томской области  в порядке и сроки, определенные в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области    (10 дней)

Регистрация отказа в предоставлении государственной услуги в комитете документационно-кадровой работы Департамента (1 день)

                               ↓

Направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги  (5 дней)



Направление заявителю (представителю заявителя) распоряжения об утверждении границ охранных зон   (1 день)

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.02.2019
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать